作戰能力
」 賴清德 台灣 解放軍 中國 國防
揭軍購案歧見卡在委製與商購 陳冠廷籲在野挺院版避免戰備落空
立法院將於週一（23日）將召開聯席會議，併案審查行政院及國民黨、民眾黨所提「國防特別條例草案」。民進黨立委陳冠廷今（22）日表示，行政院版條例涵蓋對美軍購與國內委製研發，兩者缺一不可，並誠摯呼籲在野黨陣營給予以支持，共同推進國防建設。陳冠廷指出，民進黨與在野黨主要歧見在於約3000多億元的委製與商購部分。他肯定包括台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕等國民黨重要政治人物，已逐步表態支持將軍購規模提升至約9000億元，顯示在野陣營對強化國防的方向已有共識，但委製與商購的預算仍有待突破。他提到，現代戰場講求整體作戰能力整合，包括戰場情資蒐集與應對反應能力。例如偵查型無人機可獲取目標資訊，再傳遞給海馬斯（HIMARS）系統進行打擊，顯示無人載具與既有軍購裝備之間具有高度連動性。 針對在野黨過去質疑美方未能即時交付武器系統，陳冠廷宣稱，國防部近期已派員赴美瞭解F-16等相關軍備交付進度，美方釋出相當大的誠意，各項裝備正陸續交貨。在中東情勢緊張、各國爭取軍售優先順序的情況下，台灣仍排在非常前段。陳冠廷強調，對美軍購的交付進度由美方主導，而國內委製與商購則完全操之在我，期盼朝野能先通過1.25兆軍購特別條例，至於獲取數量等內部細節，後續皆可做討論，讓建軍工作得以體制化推進，避免因制度空白而延誤國防戰備。
首批MQ-9B無人機交機 國防部：強化偵蒐與作戰能力
國防部今（22）日表示，美西時間3月17日，軍政副部長徐斯儉在駐美國台北經濟文化代表處俞大㵢大使陪同下，出席中華民國空軍「MQ-9B高高空無人機」首批2架交機典禮，象徵台美軍事合作再邁進一步。國防部指出，此次「MQ-9B高高空無人機」軍購案係因應敵情威脅及國防需求，向美方採購共4架新式無人機。依美方規劃，將於民國115年及116年分別交運各2架，以逐步提升我國偵蒐與作戰效能。徐斯儉與俞大㵢在交機過程中，親自於飛控座觀察無人機操作情形，見證其已完整配備偵蒐酬載，具備高效能情報蒐集能力；隨後亦於跑道旁迎接無人機降落，並與相關人員合影留念。國防部強調，感謝美國政府及通用原子航空系統公司等單位的支持，使本次交機典禮順利完成。未來將持續透過台美安全合作機制，確保後續生產與交運進度穩定，進一步強化國防整體戰力。
海鯤號6月交艦？ 顧立雄：按部就班、不設固定時間
賴清德總統19日首度登上「海鯤號」視導，而國防部長顧立雄今（20）日前往立法院備詢前，被問及是否有信心6月交艦，顧立雄表示，按部就班，不會設定一個固定的時間；至於是否在之後的試航同行或邀請賴總統同行，顧立雄說，這屬於專業測試，就由專業人員進行。媒體詢問是否有信心6月交艦，顧立雄表示，還是按部就班，現在不管是淺水潛航、深水潛航，主要都要把測試項目要做到完整，而且是在安全確保的情況之下做完整，完整之後再來進行交艦，所以不會設定一個固定的時間。媒體問及2月初時，台船董事長稱之後的試航願一起下潛，顧立雄是否同行或邀請總統一起下潛？顧立雄表示，就他了解，在下潛的部分，很多專業人員都要進入潛艦內部，包括參與接艦的人員，還有相關的技協、台船人員會進去，這就交由專業評估，因為這是屬於專業的測試，就由專業人員進行。至於我國潛艦「海龍」未來戰力規畫等，顧立雄說，海龍、海虎是劍龍級的，這要進行升級。海龍已經升級完成，海虎預計在今年年底會升級完成，這兩艘就會大幅提升我方作戰能力，至於另外兩艘茄比級（GUPPY Class）的，就專作訓練用。
美軍空中加油機伊拉克墜毀！伊朗稱：被導彈擊落「機上6人全數罹難」
美國1架軍用空中加油機12日在伊拉克西部墜毀。美國中央司令部（USCENTCOM）表示，事故涉及另1架飛機，但並非敵方攻擊或友軍誤擊所造成。不過，伊朗方面則稱飛機是被當地親伊朗的抵抗組織擊落的。據《路透社》報導，美國已向中東部署大量軍機，參與針對伊朗的軍事行動，而此次事故也凸顯了即使是在友方控制的空域執行任務，仍然存在相當高的作戰風險。美國中央司令部在1份聲明中指出，1架美軍KC-135空中加油機墜毀後，當局正在進行搜救行動。另1架涉事飛機也已安全降落。聲明補充：「事件發生於友方空域，當時正執行『史詩怒火行動』（Operation Epic Fury）。」這是美國對伊朗發起的軍事行動所使用的代號。1位不願具名的美國官員表示，事故中涉及的另1架飛機同樣是KC-135空中加油機，而墜毀的飛機上共有6名軍事人員。另據《香港商報》報導，伊朗武裝部隊「哈塔姆安比亞中央總部」（Khatam-al Anbiya Central Headquarters）對此則發布消息稱，1架美國軍用加油機在伊拉克西部，被抵抗組織發射的導彈擊落，機組人員全數罹難。伊拉克安全部門消息人士今（13日）凌晨則指出，機上共載有6名士兵。KC-135空中加油機由波音公司於1950年代至1960年代初期建造，長期以來一直是美軍空中加油機隊的核心，使軍機能在不降落的情況下執行長距離任務，對維持空中作戰能力至關重要。自2月28日美國與以色列在談判期間偷襲伊朗以來，已有7名美軍士兵身亡，另有150人受傷。美軍目前已對伊朗境內超過6000個目標發動攻擊，導致上千人死亡；黎巴嫩境內則因為以色列的空襲，有近700人喪生。墜機消息傳出的同1天，美國最先進的福特號航空母艦（USS Gerald R. Ford）上也驚傳1起與戰爭無關的火災事故，導致2名美國海軍水兵受傷。
主持將官晉任授階典禮 賴清德：國軍邁向新訓練與不對稱戰力
總統賴清德主持「中華民國115年3月份將官晉任授階典禮」，期勉國軍面對快速變動的區域情勢與複合式威脅，持續朝「新訓練、新思維、新裝備、新科技」目標邁進，結合科技與制度創新，建構不對稱戰力與靈活應變能力，守護臺灣民主與和平。典禮中，賴清德頒授晉任階級予江秉璁少將，並向其家屬表達祝賀與感謝。總統表示，江秉璁為C-130運輸機資深飛行員，長期投入空運與戰備整備任務，在戰術轉移、物資運補及人道救援等行動中發揮關鍵角色。賴清德指出，江秉璁在歷次聯合演訓與重大任務中展現專業能力，未來接任副聯隊長後，應持續強化戰備整備與聯合作戰效能，確保空中戰力在關鍵時刻迅速發揮。談及整體國防發展方向，賴清德表示，國軍須加速導入AI人工智慧與先進科技，結合制度創新，提升不對稱作戰能力；同時強調空軍應展現靈活敏捷的應變能力，並結合「全社會防衛韌性」，深化國防信念。賴清德也向軍眷表達感謝，肯定其長期支持與付出。總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹及空軍司令鄭榮豐等人出席觀禮。
4千億台幣最強航母出事！福特號650馬桶狂堵 污系統問題拖累士氣
隨著中東局勢升溫，美國總統川普調整軍事部署，美軍最新銳、斥資超過130億美元（約新台幣4100億元）的核子動力航空母艦「福特號」（USS Gerald R. Ford, CVN-78）近日航抵義大利南部海域，隨後進入東地中海，並於23日停靠以色列海法港，預計部署於以色列外海，綜合《紐約時報》、《19FortyFive》與英國《每日郵報》報導，美方此舉被解讀為強化區域威懾的重要布局，並對伊朗釋出戰略訊號。不過，在軍事部署之外，艦上後勤系統問題同樣引發討論。原來艦上約9成、近650座馬桶曾發生異常，部分時段需排隊等候。為清除管線沉積物，福特號需在靠港期間進行酸洗作業，每次成本約40萬美元。根據《美國海軍時報》與《全國公共電台》（NPR）報導，福特號採用的真空收集、儲存與傳輸系統（VCHT）長期出現故障。該系統以負壓抽送廢水與排泄物，但因管線設計狹窄，加上長期高強度使用，導致堵塞情況頻繁。艦上約9成、近650座馬桶曾發生異常，部分時段需排隊等候。NPR取得的內部電子郵件顯示，系統曾在4天內出現205次阻塞紀錄。自2023年首次部署以來，福特號已因相關問題對外求援42次，其中2025年占32次。維修人員曾安排19個班別輪值處理故障，以維持系統基本運作。福特號具備最新電磁彈射系統，為美軍現役最先進航空母艦之一。美國政府問責署（GAO）早在2020年報告中指出，福特號排污管線規模不足，難以支撐4000餘名官兵長期使用。為清除管線內鈣化沉積物，海軍需在靠港期間進行酸洗作業，每次成本約40萬美元（約合新台幣1260萬元）。自2023年以來，福特號至少進行10次相關清洗。造船商亨廷頓英格爾斯工業公司表示，目前僅能提供暫時性改善措施，全面重設仍需後續預算與規畫。福特號長期海外部署，官兵在高強度戰備下執行日常任務。類似問題並非首次發生，像是尼米茲級航空母艦「老布希號」（USS George H.W. Bush）2013年安裝相似系統時，也曾出現停擺情形。對此，美國艦隊司令部發言人卡特中校表示，多數維修屬個別事件，單次停機約30分鐘至2小時，未影響整體作戰能力，但平均每天仍有維修通報，部分與不當物品投入系統有關。此外，福特號自2025年6月起持續執行海外任務，原部署地中海，去年10月轉往加勒比海支援行動，包括扣押油輪及配合針對委內瑞拉總統馬杜羅的抓捕任務。隨著中東情勢再度升高，該艦橫越大西洋重返中東。原定6個月的例行部署多次延長，官兵在海上時間已接近11個月。《華爾街日報》指出，長期高強度部署對艦上士氣造成壓力。有官兵反映錯過婚禮與家庭重要時刻，也有人考慮在任務結束後離開軍旅。福特號艦長史卡羅西上校（David Skarosi）表示，部署延長確實帶來挑戰，但強調官兵必須回應國家任務需求。在軍事威懾與後勤壓力並行之下，福特號的部署動向與內部運作情況，持續受到外界關注。外媒報導指出，福特號排污系統頻繁維修，艦上後勤運作成為關注焦點。（圖／翻攝自X，@BernardKeane）
遺憾藍白通過多項爭議法案 賴清德再喊話：速審總預算案及軍購條例
民進黨今（4）日召開中執會，據發言人吳錚會後轉述，身兼黨主席的總統賴清德於會中表示，上會期在藍白聯手下，非但未通過攸關國家發展的「中央政府總預算案」，以及強化國軍作戰能力的「國防特別預算條例」草案，反而強行通過多項具爭議性的法案。自己要再次呼籲朝野各黨，在新會期開議後，儘速完成總預算案與國防特別條例的審議。賴清德表示，立法院已在上週五（30日）結束第十一屆第四會期，自己要感謝民進黨團積極協助行政院，推動「韌性特別預算」與「災後重建特別預算」，也要感謝立法院完成立法，讓政府能夠及時回應國家韌性與災後重建的迫切需求。賴清德指出，不過令人遺憾的是，上會期在藍白聯手下，非但攸關國家整體發展的總預算案，以及強化國軍作戰能力的「國防特別預算條例」草案，未能付委審查。反而強行通過多項具爭議性的法案，甚至在最後一次院會中，通過《衛星廣播電視法》的修法，為執照遭撤銷的中天新聞台復活大開後門；通過修改《不當黨產條例》，讓國民黨取回過去不當侵吞的國家財產；以及通過《立法院組織法》修正案，為立委貪污助理費除罪化。賴清德指出，若今年度的政府總預算案遲遲未審議通過，不僅將對民生經濟產生衝擊，更可能使台灣在AI人工智慧浪潮與全球競爭中，錯失關鍵發展時機。至於強化台灣國家安全與印太區域穩定的「國防特別預算」，美國在台協會（AIT）已七度公開表達支持的立場。賴清德強調，若在野黨持續阻擋國內外廣泛支持的政院版「國防特別條例」草案，反而通過欠缺整體戰略規劃的版本，勢將延誤國防戰力提升，恐讓國際社會誤解台灣自我防衛及捍衛印太和平的決心。自己要再次呼籲朝野各黨，能以民生經濟與國家安全為優先，在新會期開議後，儘速完成總預算案與國防特別條例的審議。賴清德也提到，在鄭麗君副院長與行政院團隊努力下，台灣已順利與美國完成談判，達成對等關稅15％且不疊加，與美國232條款最優惠待遇的重要成果。這次關稅談判的成效，不僅已反映在股市與出口表現上，也獲得產業界普遍的肯定。輝達執行長黃仁勳日前公開讚賞談判結果，並肯定台灣在全球產業鏈中的重要性。最後，賴清德強調，期盼未來關稅協議送交國會時，朝野各黨能本於國家利益，秉持專業、依法審查，全力支持協議通過，協助台灣產業加速擴大國際布局。
台版彈簧刀發射5秒墜地 中科院坦承勁蜂一型翼面失控了
國家中山科學研究院今（29）日表示，今天勁蜂一型攻擊無人機發射5秒就墜落，主要原因是飛機翼面控制失效了，未來會持續精進改善硬體可靠度。勁蜂一型無人機後有精準擊中海上球型目標。（圖／報系資料照）海軍今天在高雄左營基地進行「春節加強戰備」操演中，拿出中科院研發、素有「台版彈簧刀」之稱的勁蜂一型攻擊無人機操演，公開發射這款無人機，結果第一架飛機彈射出筒後，才飛行5秒就疑似失去了動力，轉彎後墜落在沙灘上，儘管現場官兵隨即補射第二枚勁蜂一型無人機並發射成功，還進一步透過 AI 搜尋鎖定海上模擬標靶，最後以「鋼珠彈頭」攻頂方式精準擊中目標，強調作戰能力斐然，但第一架飛機彈射「凸槌」仍引起各界譁然。據了解，這款無人機重量約2公斤、導控距離可達8公里，搭載了光學紅外線感測模組與AI目標鎖定功能，可針對移動中的敵軍快艇或指揮官進行自毀式攻擊，是中科院致力於打造供應鏈的重要一環，這機型更已通過測評並列入2026年度量產計畫，成功量產後將大量配發給基層連隊，希望強化不對稱作戰戰力。海軍陸戰隊99旅副旅長江錦文上校回顧，今日執行的兩架無人機攻擊中，海上與陸上分別各有一架，由於陸上那架攻擊型無人機發射時確實有失誤，便立即補行射擊以滿足現階段戰場的需求，海軍也會把狀況處置方式列入訓練重要的一環，以後訓練參考和修正都會納入。他解釋，每一組發射手都會攜帶兩枚彈，攻擊型無人機在第一次攻擊執行結束之後本就待命等第二次接獲任務再攻擊。中科院也強調，海軍陸戰隊勁蜂一型陸上首枚發射後，因飛機翼面控制失效而轉彎墜海，但陸戰隊後頭從陸上補打一發、再從艇上發射一發，都分別擊中海上球靶並成功引爆。中科院重申，第一架無人機翼面控制失效真正原因為何，會進一步調查，並持續精進改善硬體可靠度。
國防特別條例遭藍白十度封殺 賴清德籲立院盡速付委審查
民進黨今（28）日召開中執會，發言人韓瑩於會後轉述，身兼黨主席的總統賴清德在會中表示，總預算案、國防特別條例被在野黨擱置、封殺令人遺憾，呼籲立法院朝野各黨儘速完成付委及審議。賴清德表示，本週五將是立法院這會期的最後一天，然而攸關民生、經濟、地方建設、社會福利等多項政策推動的「中央政府總預算案」，以及強化國家安全的「國防特別條例草案」，仍被在野黨擱置在程序委員會中，遲遲無法付委審查。賴清德指出，行政院依據憲法第51條的規定，早已在去（114）年8月29日，將今年度的「中央政府總預算案」函送立法院審議，但令人遺憾的是，至今已超過五個月、152天仍舊尚未付委進行審查。賴清德續指，「國防特別條例」的草案也早已在去年11月27日送交立法院，昨天又遭到在野黨十度封殺，仍卡關在程序委員會中，直到今日，也是超過兩個月、63天無法進入實質審議。賴清德說，今年度的「中央政府總預算案」，涵蓋AI產業發展、整體經濟動能提升、防災治水等國家經濟發展所需預算，也包括因應少子女化對策、長照3.0政策等人民生活的經費支出。若總預算案持續無法付委並完成審查通過，恐怕不僅將對民生經濟造成實質衝擊，更可能讓台灣在AI人工智慧浪潮與全球經貿競爭下，錯失關鍵發展時機，進而處於不利的地位。另一方面，目前全球民主陣營正積極應對威權主義擴張，持續強化國家防衛能力、提升國防預算，台灣身處印太第一島鏈，不僅要擔起守衛民主前線的使命，更是肩負維護區域穩定的重任。賴清德提到，面對中國企圖改變台海現狀的威脅日益升高，台灣必須具備足以捍衛國家安全、維護印太安定的防衛能力，持續提升整體國防力量，向國際社會展現守護民主自由的決心。「唯有我們願意守護自己，才能獲得國際社會的支持與協助。」賴清德指出，政府提出「國防特別預算」，正是為了用於對美軍事採購與國防自主，大幅強化不對稱作戰能力，讓國軍站在第一線，能無畏無懼地捍衛國家與人民的安全。正如美國華盛頓特區韓戰老兵紀念碑上所銘刻的「自由不是免費的」，台灣必須持續強化國防實力與經濟韌性。因為，唯有擁有堅實的防衛能力及強韌的經貿競爭力，才能確保印太區域的穩定，並守護台灣民主自由永續。賴清德強調，台灣是民主國家，朝野政黨各有不同立場，可以相互競爭，但在面對國家安全與人民福祉時，必須團結一致，切勿讓政黨利益凌駕於國家整體發展之上。最後，賴清德呼籲立法院朝野各黨，儘速完成中央政府總預算案與國防特別條例草案的付委及審議，讓政府得以順利推動施政，讓台灣繼續進步發展，人民持續安居樂業。
殲-20迎首飛15週年！陸將進行雷達、發動機與AI全面升級
1名軍事分析人士向中國大陸官方媒體表示，中國正準備透過雷達、發動機與人工智慧整合等航電系統升級，全面強化其先進的殲-20匿蹤戰鬥機，以鞏固這款第5代戰機在空中作戰中的關鍵地位。據《南華早報》報導，大陸軍事評論員張學峰在10日播出的《央視》（CCTV）節目中指出，中國對應美國F-22「猛禽」（F-22 Raptor）、代號「威龍」的匿蹤戰機殲-20（J-20），目前已能有效地與中國的匿蹤攻擊無人機及預警機協同作戰。11日適逢中國自製戰機殲-20於2011年1月11日在成都完成首飛的15週年紀念。該機於2017年3月正式列裝服役。這款雙發動機、單座的戰鬥機，自問世以來即被視為中國軍事現代化的象徵，也是中國人民解放軍（PLA）對抗美國空軍最先進匿蹤戰機的希望。殲-20的研製單位成都飛機工業集團（Chengdu Aircraft Corporation）賦予該機降低雷達反射的機體外型、雷達吸波塗層，以及內埋式武器艙。除匿蹤技術外，這款第5代戰鬥機亦具備超音速巡航能力、超機動性能與高度先進的航電系統。分析人士指出，未來發展重點將聚焦於內部系統的持續精進，現有技術預期仍會進一步優化。張學峰稱，殲-20需要提升航電系統的整體性能，例如雷達與紅外線搜索與追蹤系統。他補充，其機載武器，也就是空對空飛彈，勢必將擁有更長的射程與更強的抗干擾能力，而持續升級發動機同樣至關重要。殲-20最初使用俄羅斯飛機發動機製造商「土星科研生產聯合體」（Сатурн）製造的AL-31發動機，並於2021年9月改用中國自主設計與生產、代號「太行」的渦扇-10發動機，目前則已換裝更先進的渦扇-15發動機。張學峰也指出，人工智慧的整合是全球軍事發展的趨勢，此項目也將成為殲-20未來升級的亮點。他分析，若未來為殲-20配備人工智慧系統，等同於為戰機增添1名「助手」，使其能在空戰中運用AI，特別是在中遠程與視距外作戰（Beyond-Visual-Range，BVR）中，最大化整體作戰效能。目前中國已操作多個殲-20型號，包括升級版殲-20A以及雙座型殲-20S，年產量約為120架。據悉，殲-20S是全球首款雙座匿蹤戰機，1名飛行員負責操控飛行與武器系統，另1名飛行員則預期負責指揮無人機群。該機原型於2021年首次公開，並於2024年正式亮相。去年11月，中國空軍釋出人民解放軍有人與無人機協同作戰的首段官方畫面。影片顯示，代號「玄龍」的GJ-11大型匿蹤攻擊無人機與殲-20，以及專注於電子戰任務、代號「潛龍」的殲-16D戰鬥機編隊飛行。畫面中，無人機飛行於2架有人戰機之前，凸顯其能比載人戰機更接近目標的角色。張學峰也向《央視》解釋，這種3機編隊能進一步強化匿蹤戰機的整體作戰能力，像GJ-11主要負責打擊敵方的地面與海上目標，而殲-20則可發揮其制空能力，為GJ-11的任務清除障礙，進一步放大無人機的作戰效能。去年，1款被認為是GJ-11海軍型的無人機也出現在中國的93勝利日閱兵中。北京方面表示，閱兵中展示的所有裝備均已服役。此外，中國目前也正在研發2款第6代匿蹤戰鬥機，非正式命名分別為殲-36（J-36）與殲-50（J-50）。這2款戰機於2024年完成首飛後引發全球關注，之後亦多次被目擊進行進一步測試飛行。
如何破解豪豬戰略？陸軍事雜誌點名「美式斬首」、無人化作戰
中國大陸1份軍事期刊警告指出，台灣的「非對稱作戰」構想，亦即所謂的「豪豬戰略」（porcupine strategy），可能對中國人民解放軍（PLA）對台軍事行動構成重大威脅。然而，該文章也指出，解放軍可以美軍式的「斬首行動」（decapitation strike）來反制這一戰略。據《南華早報》報導，這篇分析刊登於中國大陸軍事雜誌《艦船知識》（Naval and Merchant Ships）11月號，內容檢視了台灣在7月舉行、規模歷來最大的年度軍事演習「漢光演習」中豪豬戰略的實際運作方式，並進一步探討解放軍可能採取的應對手段。該文指出，非對稱作戰戰略的核心，是讓台灣如同1隻豪豬，遍布「尖刺」，以大量輕便、可由單兵肩射的防空飛彈等武器，來抵禦規模更大、裝備更精良的解放軍。文章認為，這一戰略受到美國軍事顧問影響，並獲得美國軍售支持，其重點在於部署數量龐大、成本較低的小型作戰平台，例如「刺針」FIM-92可攜式防空飛彈（FIM-92 Stinger）以及「彈簧刀300型」反裝甲滯空彈藥（Switchblade 300）。這些武器將被用來對高價值目標發動「一波接一波的攻勢」，包括戰車、軍艦與雷達系統，藉由消耗戰的方式削弱對手。文章指出，其目標是將整座島嶼打造成1個多層防禦的堡壘，善用都市地形與地理條件，迫使解放軍陷入1場曠日持久、代價高昂的衝突。與此同時，台灣軍方正將新型武器系統，包括「海馬士」高機動性多管火箭系統（Himars）與M1A2T戰車，與國造裝備結合，例如「陸劍二」防空飛彈（Land Sword II）。文章補充，今年的漢光演習亦納入了城市作戰的相關演練。「威脅顯而易見，」文章寫道，「這反映出1種戰略思路，目標是先穩定戰場局勢，接著再逐步扭轉戰局，取得優勢。」該文還提到，美國上個月批准了1項高達111億美元的對台軍售案，創下歷史新高，內容包括海馬士與MGM-140陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）、Altius滯空彈藥、FGM-148標槍飛彈（FGM-148 Javelin）與BGM-71拖式飛彈（BGM-71 TOW），以及戰術層級的網路作戰能力，將大幅強化台灣的非對稱作戰能力。這項軍售激怒了北京，並促使解放軍在去年12月底於台灣周邊舉行大規模實彈演習。對此，該文章提出了1套多管齊下反制豪豬戰略的方案，指出解放軍可選擇繞過前線防禦，直接對台灣的政治與軍事領導核心發動打擊，採取類似美軍過往戰爭中的「斬首戰略」。文章以2003年美國入侵伊拉克為例指出，美軍並未試圖逐一攻占每1個據點或城市，而是直指該國首都巴格達（Baghdad），最終俘虜伊拉克領導人海珊（Saddam Hussein），並將此視為「城市作戰的經典案例。」文章還提到，美國特種部隊3日對委內瑞拉（Venezuela）領導人展開了另1場「斬首行動」，突襲其首都卡拉卡斯（Caracas），並將總統馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子擄走，押往紐約就多項美國刑事指控受審。此外，文章指出，解放軍亦可透過無人化作戰來反制台灣的豪豬戰略。文中建議，可運用AI驅動的無人機進行精準偵察與火力導引，同時派遣無人戰車、無人裝甲車與機器狼進入街區清剿，藉此降低人員傷亡與附帶損害。文章最後強調，心理戰與政治戰同樣重要，並引用中國內戰時期的經驗，指出可透過策反、瓦解意志等手段，促使對手投降或倒戈。
北京將參考馬杜洛逮捕行動！陸專家曝台反應時間更短：委國也認為川普只是虛張聲勢
分析人士指出，北京將仔細研究美國逮捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的行動；而中國人民解放軍（PLA）近期在台灣周邊的軍事演習中，也已經展現其有能力鎖定台灣領導階層。據《南華早報》報導，這項行動於美東時間3日由美國陸軍最精銳的三角洲部隊（Delta Force，正式名稱為「美國陸軍第1特種部隊D作戰分遣隊」）執行，該部隊是美軍最高等級的特種任務單位。中國軍事分析人士形容，此次行動是1場「教科書級別」的精準打擊，具有高度準確性，且傷亡極低。中國航空軍事分析員、現任空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨表示：「這次行動在規劃與執行層面都極為成熟。」他補充，針對馬杜洛的行動成功達成既定目標，並展現出高度系統化的作戰模式，包括長時間的情報蒐集，以及透過電子戰與空襲等多種平台來癱瘓防空體系。根據美方官員說法，美軍出動超過150架軍用航空器，包括無人機、戰鬥機與轟炸機，摧毀委內瑞拉的防空系統，為搭載美國特種作戰部隊的直升機開闢1條明確的空中通道，使其得以接近馬杜洛的住所。此次任務亦包含網路作戰行動，導致委國首都加拉加斯（Caracas）大片地區電力中斷。這一切是在數個月的密集演練、情報蒐集與區域軍事部署後展開的，其中包括美國海軍最先進的「福特號」航空母艦（USS Gerald R. Ford）以及多艘軍艦進駐加勒比海。傅前哨指出，這次行動突顯委內瑞拉防空體系的不足，與美軍「經過多年前線經驗淬鍊而成、發展成熟的系統與戰術」形成鮮明對比。據悉，美國總統川普（Donald Trump）於2日深夜在佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）下令發動這項代號為「絕對決心行動」（Operation Absolute Resolve）的軍事行動。這場突襲發生之際，正值北京剛結束1場為期2天的圍台實彈封鎖軍演之後。根據中國國營電視台《中國中央電視台》（CCTV，簡稱央視）報導，解放軍在演習中進行了模擬「斬首行動」，目標是台灣島內的分離主義勢力領導層，這也是自2022年以來首次進行此類操演。傅前哨認為，美國此次行動應成為台灣分離主義勢力的1項警訊，「台灣必須思考，如果解放軍執行類似行動，他們是否有能力避開這樣的打擊。」他補充，由於解放軍可從台灣海峽對岸以更短距離部署兵力，台灣軍方在面對突襲時，反應時間將比委內瑞拉更為有限。近年來，解放軍亦曾在內蒙古自治區的「朱日和訓練基地」，模擬攻擊1棟外觀類似中華民國總統府的建築，引發台北方面的強烈抗議。對此，前解放軍海軍軍官與教官、軍事評論員兼中國船舶工業綜合技術經濟研究院研究員宋曉軍也表示，今年解放軍的演習重點，將放在鞏固其聯合作戰體系。他在3日接受《央視》訪問時指出：「只有這樣，才能最大化聯合作戰的效果，並壓縮敵方的決策空間，使其陷入進退兩難的局面。」另1名退役解放軍上校岳剛則強調，美國此次行動成功的關鍵之一，在於戰略耐心與欺敵戰術的運用，最終使馬杜洛在幾乎沒有抵抗的情況下被捕，「在超過4個月的時間裡，部署於委內瑞拉沿岸的大規模艦隊，透過欺敵手段誤導了馬杜洛。」岳剛分析，馬杜洛誤以為這只是1次例行性的反毒執法行動，這種戰略欺騙使委內瑞拉政府與軍方毫無防備，因為馬杜洛認為川普只是在虛張聲勢。他也強調了美軍的聯合作戰能力，指出空襲與情報小組的配合，迅速為行動開闢通道，在最小的破壞下完成任務目標，「這次針對馬杜洛的行動，與其說是展示美國軍力，不如說是暴露了1個無能對手的脆弱性。」不過，他也澄清，北京若對台灣採取行動，其性質將不同於美國對委內瑞拉的做法，「我們不需要向美國學習，也不需要把事情複雜化。他們是以反毒執法作為理由，而我們面對的是分離主義，特別是台獨。」他補充，北京的策略將著重於「清除」台灣的分離主義領導層，並在外國勢力介入之前，迅速控制整座島嶼。畢業於火箭軍工程大學的軍事評論員宋忠平則指出，北京方面勢必會密切研究並評估華盛頓的軍事行動，「在為可能出現的台海軍事衝突做準備時，我們會有更多戰略與應變方案，但不會簡單複製他人的做法。相反地，我們會發展出屬於自己的獨特方式，以成本效益最高的方法來解決台灣問題。」他所謂的「低成本」，意指解放軍在對台行動時，將避免投入過多的人力與資源，同時不對台灣人民與島內民用基礎設施造成重大破壞。
北韓2026首度射彈！ 官媒：評估戰爭嚇阻的軍事能力
南韓聯合參謀本部昨（4）日上午宣布，北韓向東海海域發射多枚彈道飛彈。此次行動正值南韓總統李在明訪問中國之際，與中國國家主席習近平就「韓半島非核化」等議題舉行高峰會。對此，北韓官媒《中央通信社》今（5）日報導指出，北韓試射極音速飛彈，以針對戰爭嚇阻方面的軍事作戰能力進行評估。南韓聯合參謀本部表示，飛彈於4日上午7時50分左右自平壤近郊朝東北方向發射，飛行約900公里，最終落入日本與俄羅斯之間的東海海域。日本防衛省則表示，疑似北韓發射的彈道飛彈數量為2枚。這是北韓2026年首次發射彈道飛彈，也是自2025年11月7日以來，約相隔2個月的第3次飛彈試射；在李在明政府任內，這也是第3次北韓彈道飛彈發射。發射時間與李在明抵達中國展開國是訪問時間吻合，被外界視為北韓藉此刷存在感，也可能對即將舉行的韓中領袖會談發出政治訊號。而《路透社》引述北韓官媒《中央通信社》報導指出，北韓4日試射了極音速飛彈，以評估其在戰爭嚇阻方面的軍事作戰能力。北韓領導人金正恩親自督導這次的飛彈試射，並表示鑒於「近期地緣政治危機和各種國際局勢，維持或擴大強大可靠的核威懾力量，是一項非常重要的戰略。」根據報導，這些飛彈成功擊中約1000公里外、位在北韓以東海域的目標。南韓軍方4日表示，北韓於南韓總統李在明展開對中國國事訪問期間，朝東部海域發射彈道飛彈。在飛彈發射之前，北韓於4日發聲明譴責美國對委內瑞拉進行空襲、侵犯該國主權。
解放軍「規模最大、最近」圍台軍演 美國智庫：台灣不可能贏的軍備賽
中共解放軍29日宣布「正義使命2025」大規模圍台軍演，被外媒形容為近年來規模最大、距離台灣最近的一次。《路透社》分析指出，隨著中國在數量與武器品質上同步擴張，這場圍繞台海的軍備競賽，對台灣而言幾乎不可能贏。中國解放軍東部戰區表示，此次名為「正義使命2025」的軍演，包含為期10小時的實彈射擊演練，模擬對台封鎖行動。期間，海、空軍部隊對海上及空中目標進行打擊演練，並執行反潛作戰。這次軍演距離美國宣布對台出售總額高達111億美元的軍售案僅11天。中國國防部對此表達強烈不滿，並警告將採取「強有力措施」回應。根據《路透社》報導，美國智庫「國防優先」（Defense Priorities）亞洲計畫主任戈德斯坦（Lyle Goldstein）分析指出，中國解放軍不僅在兵力規模上擁有巨大優勢，而且在武器裝備方面，甚至在訓練方面，也全面具備品質優勢」。他認為，解放軍近年持續推動現代化建軍，已使其整體作戰能力出現質變。高斯坦直言，在此軍力結構之下，台海已呈現明顯的不對稱態勢，「這是一場台灣不可能取勝的軍備競賽」，凸顯區域安全風險正持續升高。而美國總統川普（Donald Trump）近日表示，他與中國國家主席習近平關係良好，並淡化此次軍演威脅，稱中國在台灣周邊進行軍演已有20多年。不過，美國國會議員與歐盟則相繼譴責北京行動，認為此舉破壞區域和平與穩定。美國眾議院「中國問題特別委員會」主席穆勒納爾（John Moolenaar）直言，中國此舉是「刻意升高情勢」，意圖以脅迫與威嚇重塑區域秩序。歐盟也發聲明表示，對台海現狀具有「直接利益」，並指中國最新軍演危及國際和平與穩定。儘管川普多次轉述習近平曾向他保證，在其任內不會對台動武，但北京從未證實相關說法；而川普兩任政府期間，對台軍售規模明顯高於歷屆美國政府。美國國防部日前公布的報告指出，美軍研判中國正為2027年、即解放軍建軍百年前，具備「奪取台灣並獲勝」的能力做準備。報告同時指出，北京也可能考慮必要時自中國本土對台發動攻擊，以「蠻力」達成目標。報導分析指出，這是自2022年以來，中國第六度進行大型對台軍演，也是範圍最廣、距離台灣最近的一次。台灣國防部參謀本部情報參謀次長謝日升表示，中國近三年持續加大對台軍事行動，意在動搖民眾對政府防衛能力的信心。另有台灣高階國安官員指出，中國軍演疑似模擬打擊地面目標，包括美製「海馬士」（HIMARS）多管火箭系統，該系統射程約300公里，可威脅中國南部沿海地區。
台灣北部24浬線外海淪射擊目標 顧立雄堅守不衝突原則：不輕挑爭端
國防部長顧立雄今（30）日表示，當天早上對岸軍方在福建地區遠火部隊在北部目標區發射多枚PCH-191遠程火箭實彈射擊，落彈區在我方24海浬線周圍，這簡直無視國際規範，逕自以軍事手段恫嚇威脅，這種認知作戰、分化團結的方式，已在台灣社會製造對立與矛盾。對岸30日早上8時至傍晚6時進行對台實彈射擊。（圖／翻攝自國防部媒體群組）對岸人民解放軍東部戰區於29日起在台灣周邊海空域展開的大規模軍事演習，此舉被視為對岸對「美國對台軍售」及「台美軍事合作」的嚴正警告，對岸稱其為針對「台獨」分裂勢力的懲戒行動，目的在檢驗多軍種聯合作戰能力，並嚇阻美、日等外部勢力干預台海事務。細看共軍劃設的5個演習區域，夯不啷噹涵蓋了台灣東西南北各方，且均位於 12海浬領海線內，最近處距離屏東縣鵝鑾鼻燈塔僅4.8海浬，這是歷來最接近台灣本島的一次。總統賴清德對此表達嚴厲譴責，並呼籲對岸理性自制與停止挑釁。國防部則已提升至「一級戰備」，截至 29 日已偵獲共機 89 架次、共艦 20 艘與海警船活動，單日擾台機艦數量龐大。 今天對岸自標準時區東八區早上8時至傍晚6時進行實彈射擊。國防部中午小計對岸上午遠火部隊射擊目標，落彈區大多散布在我方24浬線週邊，國軍則以聯合兵、火力系統嚴密追監應處。官員說，顧立雄已率我方重要幹部於聯合作戰指揮中心全程掌握，並了解我方偵照、雷情、防空等相關部隊戰備狀況，對於各級行動迅捷、有條不紊的應處措施，表達高度肯定。顧立雄強調，對岸高度挑釁的冒進行為，不但嚴重破壞區域和平穩定，也對往來的運輸船隻、貿易活動、飛行航線等形成重大安全危害與干擾，國軍將依總統「不升高衝突、不挑起爭端」指導，沉著冷靜應對，堅定守護台灣安全與民主自由。顧立雄重申，已指示全軍官兵持續針對敵情威脅完善各項應對行動，同時展開全面性的戰略傳播，適切向全民說明相關情勢、完善認知攻防，共同以捍衛國防安全的能力、決心與信心，嚇阻敵人的蠢動。
解放軍「新質作戰力量」參與圍台軍演！075型兩棲攻擊艦首現身
中國人民解放軍東部戰區於29日公布的資訊顯示，多支「新質作戰力量」已參與正在進行的「正義使命-2025」演習（Justice Mission 2025），其中包括兩棲攻擊艦編隊、轟炸機編隊以及無人機部隊。值得注意的是，這是075型兩棲攻擊艦（Type 075 amphibious assault ship）首次出現在圍台軍演中。據《環球時報》報導，解放軍東部戰區新聞發言人、陸軍大校施毅表示，29日當天，東部戰區出動轟炸機、兩棲攻擊艦及反艦飛彈等多個任務編組，在台灣島東南方向的海空域展開演練，內容涵蓋艦機協同、海上目標打擊、遠程突擊以及綜合保障等科目。相關演練重點檢驗了島鏈內外一體化作戰能力，以及在最大射程下殲敵的能力。報導稱，這是中國自主研製的兩棲攻擊艦首次參與圍台系列的軍事演習。被視為「奪島利器」的兩棲攻擊艦，尤其是已服役的075型「海南號」、「廣西號」、「安徽號」及「湖北號」，以及已完成首次海試的076型「四川號」，被大陸網民形容為高懸在「台獨」分裂勢力頭上的「達摩克利斯之劍」（The Sword of Damocles）。東部戰區釋出的畫面亦證實，參與此次演習的兩棲攻擊艦正是075型「海南號」。解放軍國防大學國家安全學院副教授教授張弛在接受《環球時報》訪問時指出，兩棲攻擊艦顧名思義主要用於兩棲進攻作戰，任務是在短時間內投送登陸兵力，對陸上目標發動攻擊。張弛表示，兩棲攻擊艦的第1項核心特點在於其龐大的運載能力。該型艦滿載排水量超過3萬噸，採用全通式飛行甲板設計，設有多個直升機起降點，可同時進行多架艦載直升機的起降與協同運作。其機庫可容納30餘架直升機，塢艙則可搭載多艘氣墊登陸艇。車輛甲板可搭載數十輛兩棲裝甲車，使該艦在1次出動中即可投送相當於1個加強營規模的作戰兵力。第2項關鍵特點則體現在其多樣化的作戰模式。第1種是垂直登陸，主要依靠攻擊直升機實施對地打擊並投送特種作戰部隊；第2種是超視距登陸，主要運用氣墊登陸艇將坦克與裝甲車等重裝備直接送上灘頭；第3種是水平登陸，即兩棲坦克與裝甲車正面登陸搶灘。此外，在特定條件下，這3種登陸方式還可協同配合、同步實施。同日稍早，東部戰區亦發布轟炸機編隊對第一島鏈以外目標實施打擊演練的相關畫面。張弛指出，29日下午，東部戰區參演部隊在台灣島以東海空域，重點展開遠程打擊與聯合精準打擊等課目演練，驗證其遠程機動作戰能力。他也表示，演練中還模擬對外部干涉勢力的關鍵目標實施精準打擊，切斷外部勢力向「台獨」分裂勢力提供支援的補給通道，從而有效遏制台海方向的外部干涉，徹底粉碎「台獨」分裂勢力企圖負隅頑抗的幻想。張弛進一步指出，從當天演習內容來看，解放軍具備多樣且完整的手段與工具，以震懾「台獨」分裂勢力並反制外部干涉勢力；其對封控與管制作戰的打擊目標設定極為精準，封鎖圍困能力十分突出，反制外部干涉的成效亦相當顯著。他強調，這充分證明中國人民實現祖國完全統一的決心堅定不移，其基礎牢不可破，實現這一目標的力量亦不可阻擋。
北市府今辦高強度危安演練 蔣萬安宣布1月北車擴大辦理
因應12月19日無差別攻擊事件，北市政府26日於捷運市政府站、市府轉運站及周邊場域實施高強度危安演練，由台北市長蔣萬安親自坐鎮督軍，強調演練核心目標就是確保市民安全，全面強化應變量能。本次演練模擬汽油彈攻擊、無差別傷害及大量傷患等多種情境，完整檢驗通報、疏散、現場制伏與醫療後送等流程，提升跨局處間的整體協作能力。演練結束後，蔣萬安向消防局、警察局、捷運公司及衛生局等所有參與單位表示感謝，肯定各單位在短時間內完成完整規劃及動員，展現危機處置的專業度和靈活度。他指出，透過演練可以徹底檢視現行防護機制是否存在漏洞，持續滾動式修正，做到未雨綢繆、精準應對。台北市政府因應1219事件，26日於捷運台北車站舉辦高強度危安演練。（方萬民攝）蔣萬安表示，隨著跨年活動及大型演唱會即將登場，大量人潮預計湧入市府廣場及大巨蛋周邊，市府團隊不能有絲毫鬆懈，必須確保捷運場站、車廂及各出入口的安全維護確實落實。他肯定本次演練展現捷運行控中心反應迅速、通報即時，各單位藉由通訊系統同步掌握最新情勢，顯示聯合作戰能力確實提升。此外，本次亦首次實際測試細胞廣播簡訊系統，順利將警示訊息即時傳達至民眾，提高資訊取得速度，讓安全防護更加到位。台北市政府因應1219事件，26日於捷運台北車站舉辦高強度危安演練。（方萬民攝）為持續提升大眾運輸安全量能，蔣萬安也宣布，市府已規劃於一月第三週在台北車站擴大辦理演練，並於農曆年前啟動跨縣市聯防演練，以不同規模與範圍的模擬情境來強化接軌機制，讓城市防護網更加扎實。他進一步指出，目前捷運保全及捷警的裝備已陸續升級，並將加速採購防暴鋼叉、電擊棒等必要器材，提升第一線人員在面對突發危安事件時的自我防護能力。蔣萬安強調，12月19日事件後市民情緒難免緊繃，而市府責無旁貸，必須讓民眾感到放心與踏實。他呼籲所有單位持續檢討精進，以「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度迎接挑戰。他並期許所有同仁持續加強各項演練與準備，共同上緊發條，以最高規格守護城市安全，讓台北成為讓市民安心、放心的城市。北市政府呼籲，如遇突發威脅，應謹記「跑躲報三」步驟。（圖／台北市政府提供）
批賴清德選前選後不同調 羅智強要求到立院說明軍購預算並備質詢
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，規劃以八年期推動七項戰備升級目標，強化不對稱作戰能力，以因應中共軍事威脅；不過，相關草案在立法院程序委員會已第4度遭藍白立委聯手擋案，無法排入院會議程並付委審查。對此，國民黨立委羅智強今（23）日批評，真正卡關國防特別預算的人並非立法院，而是未兌現選前承諾的總統賴清德本人。羅智強表示，總統賴清德在國防議題上出現「兩個版本」，一方面對外宣稱願意赴立法院進行國情報告並接受質詢，另一方面卻在提出高達 1.25 兆元的軍購預算後，遲遲不願到立法院說明，質疑賴清德是否言行不一。羅智強直指，真正「卡住軍購預算」的人並非立法院，而是賴清德本人，因為總統不敢親自到立法院接受質詢、說明政策內容。他批評，賴清德在2024年競選總統期間曾承諾願意接受國會監督，如今卻未兌現承諾，形同違背選前說法。他強調，一個國家領導人若失去誠信，將難以取信於民，並引用孔子名言：「人而無信，不知其可也」批評賴清德缺乏政治信用。他也再度呼籲賴清德正面回應立法院要求，親自到國會報告國防預算，履行對選民的承諾。
國軍推「戰時去中心化指揮」！專家憂：恐淪為「被拋棄」的委婉說法
國軍正加強去中心化指揮與管制的訓練，目標是在北京發動突襲時，確保第一線部隊仍能獨立運作。此一轉變之際，國防與情報官員不斷向台灣立法機構示警，中國大陸已大幅提升從軍事演習，迅速轉換為實際作戰的能力。據《南華早報》援引17日提供給立法委員的簡報，中國人民解放軍（PLA）的能力擴張，提高了台海危機在毫無預警情況下升高的風險，並可能使傳統自上而下的指揮體系不堪負荷。在1份提交給立法院的書面報告中，我國防部表示，解放軍持續強化跨軍種、以實戰為導向的演訓，逐步從間歇性演習轉為常態化、貼近真實戰場的作戰訓練。國防部警告，這種演進已壓縮台灣的反應時間，並提高解放軍在衝突初期發動突襲、癱瘓指管系統的風險。依照現行應變計畫，若北京宣布在台灣海峽周邊展開大規模或「複合式」軍事行動，台灣軍方將啟動應變中心、提升戰備層級，並立即進行戰備操演，以防止解放軍「由演轉戰」。此外，國防部指出，若部隊遭遇突發攻擊，將被授權在無須等待上級命令的情況下行動，依循去中心化的指導原則作戰。中華民國國防部長顧立雄強調，這種作法「不是放棄指揮，而是在通訊中斷或決策速度必須快於集中式體系所能承受時，確保任務能夠持續。」他對立法委員表示，所有訓練課程都已納入去中心化指揮與管制的概念。顧立雄將此稱為「任務式指揮」（mission command），也就是確保每1個單位都清楚自身任務，並能在面臨突發攻擊時，依指揮官的意圖採取行動。他補充，這一概念已在今年的漢光演習中實際運用。該演習是台灣年度規模最大的軍事演訓。對此，在野黨立委質疑此類授權是否預設戰爭已經爆發，顧立雄則回應，這種情境「僅適用於我方部隊已遭攻擊之後」，也就是在「最壞的情況下，必須立即行使自衛權。」多名高階軍官指出，在解放軍日益重視速度、飽和攻擊與電子戰的情況下，去中心化已成為不可或缺的方向。現任參謀本部情報參謀次長室中將次長謝日升17日對立委表示，解放軍的「戰備警巡」可在極短時間內從訓練轉為演練，甚至從演練直接轉為戰爭，使第一線部隊根本無暇等待上級指示。正因如此，訓練必須讓基層單位具備獨立行動所需的知識與能力。然而，這一構想也在台灣國防圈內引發愈來愈激烈的辯論。批評者警告，若未搭配明確的交戰規則、具韌性的後勤體系，以及對戰場條件的現實評估，去中心化恐淪為「被拋棄」的委婉說法。新北市淡江大學戰略研究教授林穎佑指出，去中心化戰略能否落實，關鍵「不在口號」，而在於是否具備「清楚界定的交戰規則」。他表示，核心問題在於部隊何時必須提升戰備層級，以及在何種條件下，第一線部隊被授權開火。林穎佑強調，唯有在交戰規則明確、事先授權、並被充分理解的情況下，去中心化才能運作，讓士兵依循清楚指引行動，而非臨場即興發揮。中華民國政府出資的國防研究智庫「國防安全研究院」（Institute for National Defence and Security Research）研究員舒孝煌則提醒，灰色地帶行動與全面戰爭在本質上截然不同。他表示，許多灰色地帶行動帶有政治意圖，可能是試探、脅迫，或試圖引發誤判，「要將指揮權收得多緊，必須極度審慎。領導者必須分辨孤立事件，與為戰爭動員所鋪陳的前奏。」最嚴厲的批評來自學術團體「台灣國際戰略學會」（Taiwan International Strategic Study Society）資深研究員譚傳毅。他警告，去中心化指揮可能掩蓋更深層的結構性弱點。譚傳毅稱，有人認為台灣地面部隊過度依賴上級指揮是1項弱點，但他認為，目前所描繪的去中心化指揮與管制「是1種為失敗而部署的方案，是愚蠢的共識。」他質疑去中心化究竟要延伸到何種層級，並警告台灣可能在第一線部隊尚未具備獨立作戰能力前，就先行拆除高層指揮的「作戰轉換功能」。譚傳毅指出，理論上，去中心化可以下探到單一士兵，也可以涵蓋連、營、旅等層級，「但界線在哪？最基本的作戰單位是什麼？」他認為，在戰爭情境中，解放軍將首先建立空中、海上與電磁優勢，切斷指揮鏈與對外通訊，包括全球定位系統（GPS），這正是近期漢光演習所假設的狀況。他指出，單一士兵面對的將不是解放軍步兵，而是無人機、滯空彈藥與地面作戰機器人，「1名士兵真的能夠應付這些嗎？」即便將層級提升到連級作戰，譚傳毅也質疑，在遭自殺式無人機與作戰機器人攻擊的情況下，步兵連若指揮鏈被切斷，該如何向其他單位請求電子戰或無人機支援。他進一步指出，若一個電子戰連的裝備遭到全面干擾，又要如何支援其他單位，甚至如何為自身請求支援？在戰時，1名營長名義上或許擁有部隊，但實際上可能連1名士兵都無法指揮。譚傳毅警告，若在缺乏完整協調的情況下推動去中心化指揮，可能「迫使戰鬥進入民用區域，或導致部隊投降，反而提高平民傷亡，而非提升韌性。」儘管承認風險，國防與情報官員仍堅稱，去中心化是因應現代戰爭現實的必要調整，而非取代指揮體系。中華民國國安局長蔡明彥17日向立法委員表示，解放軍持續在多個領域施加壓力，凸顯調整作法的急迫性。他指出，今年解放軍軍機進入台灣周邊空域的次數超過3,750次，創下新高；此外，中國大陸海警船幾乎每個月都進入台灣實際控制的離島金門周邊海域。他也表示，中國大陸海警船間歇性地出現在台灣控制的東沙群島周邊海域，模糊台北對該海域的主權主張。蔡明彥強調，台灣海峽、東海與南海的安全如今已緊密相連。蔡明彥指出，解放軍的海空行動已在台灣海峽以外引發警訊。他舉例，今年6月，從山東號航空母艦起飛的解放軍戰機，與日本1架P-3C反潛機遭遇。本月稍早，來自遼寧號航空母艦的解放軍J-15戰機，曾2度在沖繩（Okinawa）東南方空域對日本F-15戰機進行雷達鎖定，「這些發展顯示，台灣海峽、東海與南海的安全已高度連動。」觀察人士指出，即便在台灣自身的演習中，去中心化的實踐仍然相當有限。在中華民國政府資助的「遠景基金會」（Prospect Foundation）發表的1篇文章中，國立政治大學榮譽教授、安全研究專家丁樹範指出，去中心化指揮「說起來容易，做起來困難。」他寫道，這涉及根本性的挑戰，尤其是在指揮系統受損時，中低階指揮官該如何運作，而最大的障礙在於培養能在去中心化環境中指揮的軍官。丁樹範警告，根據西方媒體今年在現地觀察漢光演習的報導，相關演訓至今僅在較高層級測試去中心化。他表示，若這些觀察屬實，去中心化的程度似乎僅限於軍團層級，並未進一步向下延伸，「實務上，這只意味著由1名軍團副司令取代軍團司令成為決策者。坦白說，這樣仍然不足，儘管培養真正的能力確實極其困難。」