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高市早苗鬆口就任後「一天睡0至3小時」 日朝野憂影響國安
日本首相高市早苗近日於社群公開透露，自上任以來她每日睡眠時間僅「0至3個小時」，已成常態，相關言論曝光後迅速引發日本各界關注。高市本意或許是展現其勤勉政務的形象，不料卻遭致反效果，讓民眾擔憂其睡眠問題，甚至在野陣營更質疑其因過勞可能導致決策判斷力下降，進而增加國家安全與危機管理的風險。據日媒《產經新聞》報導，高市早苗於昨（20）日晚間透過社群平台X發文透露，當日清晨她在家處理累積上千封的郵件，所幸遇到國定假日，她才難得睡滿5個小時，並利用午後空檔燙衣服和縫補等家務。最令人震驚的是，高市早苗坦言，自就任首相後，她每天睡眠時間只有0到3個小時。高市早苗的貼文底下，引發熱烈討論。儘管有少數支持者表達慰問，但大多數網友均給予負面評價，認為「這絕非值得宣揚的美談」，並質疑她的時間調配與工作效率差，才會導致睡眠時間這麼少。面對首相的睡眠狀況，日本國民民主黨代表玉木雄一郎今（21）日表示，高市早苗固然是一位極其努力的政治家，但「適度休息同樣是工作的一部分」；玉木呼籲，幕僚團隊應進一步強化支援機制，分擔日常雜務，好讓首相能將精力和專注力集中於國家重大議題的審慎決策上。中道聯合眾議員國重徹也在社群發文示警，長期處於睡眠不足狀態，大腦功能受損程度堪比「酒醉狀態」，這將嚴重削弱執政者的理智判斷，恐造成國家危機風險提升。此外，前日本官房長官枝野幸男也很擔憂高市早苗，他認為外交與國防事務極度考驗領導人的臨場反應，若執政者長期在缺乏睡眠的情況下處理重大政務，成效恐大打折扣。
涉洩漏臨檢勤務時間 湖口派出所長10萬交保、1警遭羈押禁見
新竹縣新湖警分局湖口派出所黃姓所長，以及吳姓、杜姓警員，疑似洩漏臨檢勤務時間和相關細節，新湖警分局發現後報請新竹地檢署指揮偵辦，檢方17日持搜索票到黃員等3人辦公場所搜索，並通知3人到案，黃、吳訊後10萬元交保，杜員則遭聲押禁見獲准。新湖警分局日前發現，黃、林和杜涉嫌洩漏臨檢勤務等細節，因而報請檢察官指揮偵辦，檢方17日見時機成熟，指揮新湖警分局持搜索票，搜索湖口派出所並通知3人到案，並扣得3人使用的手機。檢方複訊後，認定黃、吳有犯罪嫌疑，諭令10萬元交保，杜員則涉洩漏國防以外秘密、侵占職務上持有之物及違反個人資料保護等犯罪嫌疑重大，訊後向新竹地方法院聲請羈押禁見獲准。新湖警分局表示，黃員現已調離新湖分局，杜員因遭羈押，分局依法報請停職，而杜員與吳員兩名警員均為畢業未滿2年的新進員警，警方對於內部同仁的不法行為絕不包庇、絕不姑息，更不能容忍同仁違法犯紀，將會持續加強法紀教育及督導考核，避免類似事件再次發生。
防衛省罕見公布：中俄海軍在日本EEZ內「舉行實彈演習」
日本防衛省20日指出，中國大陸與俄羅斯海軍艦艇19日在日本所主張的專屬經濟區（EEZ）太平洋海域內，進行聯合實彈演習，引發日本高度關注。據悉，這也是東京首次公開宣布外國艦艇，在日本EEZ內進行實彈演習的案例。據《南華早報》報導，日本防衛大臣小泉進次郎20日在英國「法恩堡國際航空展」（Farnborough International Airshow）發表演說時，率先揭露中俄兩國海軍在日本EEZ內舉行實彈演習的內幕。日本防衛省隨後也證實，監測到2艘中國飛彈驅逐艦及1艘中國補給艦，與1艘俄羅斯巡防艦出現在「沖之鳥礁」西南約330公里處，並朝東北方向航行。防衛省補充，其中1艘中國驅逐艦之後被確認在距離沖之鳥礁西南約180公里、位於日本所主張的EEZ內實施演習，而俄羅斯巡防艦則停留在附近海域。此外，中國軍艦人員在演習開始前，已向周邊海域船舶通報演習位置及持續時間。沖之鳥礁是1座位於菲律賓海的珊瑚環礁，距離東京以南約1,740公里。在滿潮時，海面上僅露出2塊極小的岩石。依據國際法，這樣的自然地形不足以據此主張周邊海域為EEZ。為解決這項問題，日本「偷吃步」的在環礁上興建混凝土結構，使其具有「島嶼」地位，進而讓東京得以主張面積達40萬平方公里的EEZ，尤其這片海域被認為在資源開發與國防戰略方面，都具有重要意義。日本防衛省稱，這是東京首次公開宣布外國艦艇，在日本EEZ內進行實彈演習的案例，並指出此類演習可能危及附近海域航行船隻的安全。日本為此已透過外交管道與中國進行交涉，並持續在相關海域執行監視與警戒任務。報導補充，中國與俄羅斯近年來持續擴大軍事合作，包括多次舉行聯合演習。今年6月27日，中俄兩國空軍曾在日本海、東海及西太平洋上空實施聯合轟炸機巡航。當時共有超過15架軍機參與，包括俄羅斯「Tu-95MS戰略轟炸機」及中國「轟-6K轟炸機」，並由戰鬥機及空中加油機護航，促使日本與南韓緊急派遣戰鬥機升空應對。此外，中俄兩國也於7月5日至13日在中國東部沿海舉行年度聯合海軍演習「海上聯合2026」。俄羅斯太平洋艦隊派遣巡洋艦、護衛艦、柴電潛艦及救援艦參演，中國北部戰區則派出2艘驅逐艦、1艘巡防艦、1艘潛艦、1艘補給艦及1艘救援艦共同參與。在最近1次的演習中，中俄兩國海軍實施了偵察、防空、飛彈防禦及對海打擊等科目，隨後又在太平洋1處未公開地點展開聯合海上巡邏。
王鴻薇批國防標案三度解約 籲全面檢討招標審查機制
國防部近期多項採購標案接連傳出解約爭議。國民黨立委王鴻薇今（21）日表示，繼無人機反制系統及「RDX海掃更」炸藥原物料採購案後，今年5月「105公厘砲彈關鍵原料」採購案也因廠商無法取得輸出許可而解約，短短3個月內已有3件國防採購案破局，批評國防部長顧立雄已成為「解約部長」。王鴻薇指出，她日前揭露無人機廠商「創未來」因多次驗收不合格，面臨終止契約；而標得5.9億元「RDX海掃更」炸藥原物料採購案的福麥國際室內裝修公司，也因無法取得印度輸出許可，目前正辦理解約程序。此外，今年5月「105公厘砲彈關鍵原料」採購案，也因得標廠商未能取得南韓輸出許可而解約。她表示，這些案件在招標前及執行過程中，在野黨均曾提出質疑，包括她曾針對無人機反制系統及福麥公司承攬炸藥採購案提出疑慮，國民黨立委馬文君也曾就105公厘砲彈原料採購案提出質詢，但相關提醒並未受到重視。王鴻薇批評，部分得標廠商與國防產業背景明顯不符，卻仍取得金額龐大的國防採購標案，質疑現行審查機制是否足以評估廠商履約能力。她認為，國防部面對外界質疑時曾為廠商背書，如今標案陸續解約，不僅造成重新招標，也浪費國防人力與行政資源。她進一步表示，國防部不應將相關問題歸咎於外部因素或政治操作，而應正視標案審查及採購制度是否存在缺失。她指出，福麥公司承攬案件曾遭監察院關注，而105公厘砲彈原料過去原可由國內生產，後續改採委外方式，如今又因輸出許可問題導致採購受阻，相關政策及決策過程都值得重新檢討。王鴻薇呼籲，國防部應全面檢視國防採購案件的資格審查、招標標準及履約管理機制，避免類似情況再度發生，確保國防建軍工作順利推動。
曼德海峽也慘了？胡塞武裝宣布對沙烏地「實施海上封鎖」
伊朗盟友、葉門準政府及軍事組織「胡塞武裝」（Houthis）20日表示，他們將對沙烏地阿拉伯實施海上封鎖，此舉可能為美以伊戰爭開闢新的戰場，並導致波斯灣「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）的能源及貿易危機，進一步擴大至紅海「曼德海峽」（Bab el-Mandeb Strait）。據《路透社》報導，胡塞武裝升級局勢的時機點，正值美軍傷亡人數開始攀升之際。美國國防部20日證實，2名美軍士兵在17日伊朗攻擊約旦美軍基地時喪命，同時表示已尋獲身分尚未確認的遺骸，可能屬於先前通報在戰鬥中失蹤的第3名士兵。另有1名美軍官兵在伊拉克北部對擊落的伊朗無人機未爆彈進行「受控引爆」作業時喪生。胡塞武裝在聲明中指出，由於沙烏地阿拉伯對葉門施加的「不公且壓迫性的封鎖」，其武裝部隊宣布「即日起對犯罪的沙烏地敵人實施海上禁運，依據『以眼還眼』（an eye for an eye）的原則立即生效。」在胡塞武裝宣布封鎖措施後，由沙烏地阿拉伯領導的葉門聯軍發表聲明稱，將以武力回應胡塞武裝，同時已開始對通行曼德海峽的船隻實施保護措施。由於荷姆茲海峽實際上已遭封鎖，曼德海峽已成為沙烏地石油出口的關鍵航道。儘管有跡象顯示德黑蘭（Tehran）與華盛頓（Washington）皆有意恢復外交談判，以遏止不斷升級的緊張局勢，導致上月簽署的臨時停火協議徹底破裂，但胡塞武裝仍宣布實施封鎖。此前，伊朗外交部表示，斡旋方已向德黑蘭提出若干「方案」，顯示外交接觸仍在持續進行，但並未透露進一步細節。胡塞武裝發表聲明後，國際油價一度上漲，但隨後回落，原因是交易員仍對外交突破抱持希望。另一方面，由於商船面臨的風險升高，經由紅海運輸貨物的海上保險成本也隨之增加。據悉，伊朗此前已通知他們在葉門的盟友，若美國敢攻擊伊朗的能源基礎設施，胡塞武裝就要封鎖通往紅海的曼德海峽入口。報導補充，若曼德海峽遭到全面封鎖，全球石油供應將減少7%，屆時大部分沙烏地的石油出口將無法運離該地區。這項衝擊還將進一步加劇美以伊戰爭引發的荷姆茲海峽危機，目前這場區域戰爭已使全球石油運輸量減少約10%。
8月演習「行動斷網30分」沒有南部！ NCC曝原因跟股市有關
2026年城鎮韌性（防空）演習將於8月登場，其中北部及中部共14個縣市將配合實施「行動斷網」演練，演練期間民眾手機將僅能使用語音通話及簡訊功能，引發不少民眾討論。至於南部縣市此次未納入行動網路降速演練，國家通訊傳播委員會（NCC）也說明原因。NCC表示，今年城鎮韌性演習分兩階段進行，第一階段將於8月10日舉行，範圍涵蓋苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等7個縣市；第二階段則於8月13日實施，地區包括台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣等北部7縣市。兩場演練時間皆為下午2時30分至3時，共30分鐘。演習期間，民眾使用的行動網路將實施降速措施，手機將僅能維持語音通話及簡訊功能，行動上網服務將受到影響。消息曝光後，不少中、北部民眾質疑，為何僅有部分縣市需要配合行動網路降速演練。國民黨立委葛如鈞也在立法院質詢時提出疑問，為何台南市、高雄市及屏東縣未納入演練範圍。對此，國防部長顧立雄表示，NCC預計22日召開記者會，說明年度城鎮韌性演習相關規劃，行政院也將於23日舉行跨部會記者會，進一步對外說明演習內容。根據《知新聞》報導，NCC主任秘書溫俊瑜表示，南部地區的防空演習安排在上午10時舉行，考量當時仍處於台股交易時段，若同步實施行動網路降速，恐影響民眾透過手機進行股票交易，進而引發民怨，因此此次南部僅進行防空演習，不納入行動網路降速措施。至於是否涉及電信服務補償問題，溫俊瑜指出，此次演練屬於網路降速，並非全面中斷服務，民眾仍可正常使用語音通話及傳送簡訊，加上演練時間僅30分鐘，因此不涉及退費或賠償問題
國防部1.3億預算被卡死 顧立雄：盼預算早日通過
立院外交及國防委員會20日邀請國防部長顧立雄進行「國軍軍品採購履約爭議與違約致獲裝期程延宕採購策略精進作為」報告，並備質詢，民進黨立委林楚茵質詢時指出，2026年中央政府總預算完成三讀最快要8月，這可能導致軍方無法執行採購及履約計畫，造成國防採購陷入混亂，顧立雄則回應當然希望預算早日通過，這樣對預算執行將有一定程度上的幫助。顧立雄在專案報告時表示，國防部持續推動各項武器裝備籌獲，而新興裝備具科技與系統整合難題，這對裝備獲得規畫及採購履約帶來新挑戰，國防部除依法辦理各項採購作業外，也將持續精進採購策略及履約管理機制，確保國家預算有效轉化為國軍整體防衛能力。林楚茵指出，國防部原計畫藉由小量採購、部隊測試及作戰效益評估，降低軍品遲延履約產生的問題，但2026年中央總預算仍未三讀通過，國防部約1億3170萬元的預算至今仍無法使用，陸軍司令部、海軍司令部、空軍司令部等單位的新增計畫，到今下半年仍無法採購及測試。國防部整合評估司副司長史奇良則回應，目前受制於預算尚未通過，所以僅能請各軍種針對項目評測先做規畫，讓軍方在預算啟動後能馬上執行計畫。林楚茵表示，立法院除要求國防部依採購計畫如期履約，避免產生爭議，卻又讓新增預算無法使用，她批評政府採購並非今天上網、明天就能結標，今年只剩不到5個月，若中央預算再延宕下去，恐造成整體國防預算及採購大混亂。
王鴻薇爆國防部炸藥採購案恐解約 要求顧立雄道歉並究責
國民黨立委王鴻薇今（20）日表示，去年底揭露的國防部「RDX海掃更」炸藥原物料採購案，得標廠商福麥國際室內裝修有限公司疑因無法取得外國輸出許可，正辦理解約程序。她質疑，標案最終恐以解約收場，要求國防部說明責任歸屬，並點名國防部長顧立雄應為先前指稱在野質疑「誇大不實」公開道歉。王鴻薇指出，該採購案原預算逾8億元，最後以5.9億元決標，由一家資本額1900萬元、主要經營室內裝修的福麥國際得標。她質疑，該公司過去沒有相關軍工履約經驗，登記地址甚至位於旅館，當時即引發外界對採購程序及廠商資格的質疑。王鴻薇表示，當時顧立雄曾回應，不應因公司名稱就質疑其履約能力，並批評相關指控誇大不實，甚至認為外界質疑恐影響國家安全。然而如今傳出廠商因未取得外國輸出許可而無法履約，正辦理解約，她認為已證明當初提出的質疑並非空穴來風。王鴻薇也引用監察院今年7月公布的調查報告指出，監院已點出國內軍品採購長期未透過產業合作機制辦理，導致部分缺乏經驗、研發投入不足的業者仍能以最低標方式得標，進而衍生包括RDX採購案在內的爭議。她質疑，國防部一方面持續爭取國防預算，另一方面卻讓疑點重重的採購案發生，最終甚至面臨解約，究竟應由誰負起責任。她要求國防部向外界完整說明標案處理情形，並呼籲顧立雄為先前相關發言向社會公開道歉。
8月防空演習「手機斷網」 顧立雄：應會擴及其他地區
國家通訊傳播委員會（NCC）規劃「2026城鎮韌性（防空）演習」，將在8月登場，將首度演練「行動網路受阻」，全台14縣市分為2階段實施，屆時手機只剩下語音和簡訊服務，無法使用網路。對此，國防部長顧立雄今（20）日表示，這是初次驗證，涵蓋範圍應包括14個縣市，最南延伸至嘉義，在特定地區針對行動通訊降速做驗證，日後應該會再擴及其他地區針對NCC規劃斷網演練，顧立雄表示，這是初步來進行驗證，而且搭配漢光演習期間實施，據自己了解，此次是針對部分地區及部分功能，進行行動網路降速測試，固網部分則沒有受到影響，也會考驗國軍在模擬情境下的指管通訊備援能力，顧立雄指出，這是初次驗證，涵蓋範圍應包括14個縣市，最南延伸至嘉義，在特定地區針對行動通訊降速做驗證，日後應該會再擴及其他地區，後續會根據這次驗證情況，NCC會再做一個完整規劃。
獨／法務部接班成形！傳美女檢察官陳玉萍接主秘 余麗貞擬調最高檢
黨政界傳出法務部吹起接班號角！法務部長鄭銘謙上任以來進行最大一波跨部檢的人事異動！已在任一年半的主任秘書余麗貞外傳將升任最高檢察署檢察官，遺缺擬由部長辦公室主任陳玉萍接任，高檢署檢察官蔡偉逸可能繼任部長辦公室主任。至於法務部的司處首長異動部分，法制司長張介欽擬接任法醫研究所所長，檢察司副司長簡美慧接任法制司長可能性不小，也有傳言簡美慧可能接任綜合規劃司長。最高檢察署傳出將新派五位實任檢察官，除了余麗貞以外，可能人選還包括：高檢署襄閱主任檢察官賴哲雄、高檢署主任檢察官王金聰、高雄高分檢主任檢察官林慶宗、最高檢察署書記官長林麗瑩。至於最高檢書記官長一職，擬由高檢署書記官長聶眾接任。另外，外傳法務部綜規司長王文德有機會轉任高檢署主任檢察官，但如王留任司長一職，綜合規劃司副司長古慧珍可能調派法務部參事。再者，若簡美慧、古慧珍都卸下副司長職務，一般認為，任期屆滿的北檢襄閱主任檢察官高一書可能接任檢察司副司長，北檢借調行政院外交國防法務處辦事的檢察官張書華，可能接任綜合規劃司副司長。至於高檢書記官長可能由現任桃園地檢署襄閱主任檢察官黃榮德升任，北檢襄閱則以忠組主任檢察官郭進昌呼聲較高。擬接任法務部主秘的陳玉萍是能力與品操兼備的美女檢察官，曾獲得考試院「公務人員傑出貢獻獎」，她是司法官訓練所41期結業，文化大學法律系、文大法研所畢業，曾任北檢襄閱主任檢察官、高檢署書記官長等職務，她曾偵辦前立委羅福助等人破壞國土案、桃園副縣長葉世文等人合宜住宅弊案等重大案件，廣受檢察界好評。2023年4月間各檢察署投票選舉檢察官人事審議委員會民選委員，她獲得281票，創下史上最高得票紀錄。最高檢察署傳出將派任五位實任檢察官。自右而左為最高檢主任檢察官呂文忠、代理檢察總長徐錫祥、法務部長鄭銘謙、台灣高檢署檢察長張斗輝（圖／最高檢提供）傳出將接任法務部長辦公室主任的蔡偉逸，也是司法官訓練所41期結業，東吳大學法律系及法研所畢業，他擔任北檢襄閱主任檢察官期間，適逢時任台北地檢署檢察長鄭銘謙高升法務部長，蔡還因此短暫代理「天下第一檢」的北檢檢察長，相當特別。蔡代理期間處事平穩、波瀾不興。蔡偉逸去年在法務部檢察官人事審議委員會民選委員選舉，也榮獲第一高票。
殉職飛官辛柏毅追晉少校 賴清德頒褒揚令致敬忠勇軍魂
總統賴清德今（19）日前往花蓮，頒贈褒揚令並追晉殉職飛官辛柏毅為空軍少校，表彰其盡忠職守、捍衛國土的忠勇典範。賴清德表示，辛柏毅是國家與家人的驕傲，並向其喊話：「你的任務已經完成。請放心，你所深愛的國家和家人，我們會接力來守護。謝謝你，任務解除。」今年1月初，空軍第五聯隊飛官辛柏毅駕駛F-16單座戰機執行夜間訓練時發生意外。辛柏毅自花蓮基地起飛後，疑因模組化任務電腦（MMC）訊號異常，在約7600呎高空產生「空間迷向」錯覺，無線電隨即傳出連續三次急喊「跳傘、跳傘、跳傘」，之後緊急彈射逃生失聯，至今仍未尋獲。黑盒子已於3月打撈尋獲，目前仍由美方持續進行解析。賴清德表示，辛柏毅在人生最美好的青春年華，從中正預校、空軍官校一路接受嚴格磨練，畢業後選擇投入極具挑戰性的飛行志業，將對國家的忠誠與對長空的熱愛化為實際行動，更以生命實踐「忠勇軍魂」的精神。賴清德指出，辛柏毅在崗位上盡忠職守、表現優異，對各項任務都能圓滿完成，不僅是傑出飛官的典範，更是守護國家領空、台海和平的重要力量。他也感謝辛柏毅投身軍旅、報效國家，並向家屬表達最深的慰問，同時提到辛柏毅的妻子也是國軍重要的一分子，請國防部持續給予家屬最大的支持與協助。賴清德強調，辛柏毅是國家與家人的驕傲，其捍衛國土所展現的忠勇典範，將長存眾人心中，國家也永遠以辛柏毅為榮。最後，賴清德向辛柏毅表示：「你的任務已經完成。請放心，你所深愛的國家和家人，我們會接力來守護。謝謝你，任務解除。」
海巡2.15億元美商無人機案爆交貨延宕！產地拉脫維亞「恐參雜陸零組件」
海巡署今年推動「岸海監偵遙控無人機試辦計畫」，1月由台灣彩光科技以2億1582萬8888元得標，採購6套美商的無人機系統。不過，由於決標公告載明無人機產地為波羅的海三小國之一的拉脫維亞，恐參雜中國大陸製零組件，再加上原先承諾的6月底交貨進度遲未兌現，引發外界高度質疑。對此，海巡署解釋，全案仍在履約期間，8月底為驗收最後期限，若未達標將依約處理。據《上報》報導披露，彩光科技在投標時提出的服務建議書曾強調，可提前於6月30日前完成全案6套系統交付，媒體也曾報導，配合6月7日國家海洋日活動，「Penguin C Mk2.5 VTOL二代無人機」可望於6月底全數交貨，但截至目前，海巡署仍未收到任何一套系統，導致外界質疑聲浪不斷。海巡署官員解釋，目前6套系統均尚未完成交機，全案仍處於履約期間，依合約規定，8月底才是最後交貨與驗收期限，若屆時無法達到驗收標準，海巡署將依照契約規定辦理，不會寬貸。由於同款無人機也投入海巡署另1項中程無人機採購案，因此外界質疑，試辦計畫遲遲無法交貨，是否將影響其在中程無人機標案中的最有利標評選。海巡署官員對此說明，2項採購案屬於不同案件，依法必須獨立審查，不會因試辦計畫尚未完成交機，就剝奪廠商參與中程無人機標案的資格。不過，官員也坦言，試辦計畫案引發諸多傳聞與爭議，確實可能對中程無人機案的評選造成一定程度影響，但海巡署仍將依法審慎辦理招標程序。據悉，彩光科技此次引進的是美國加州航太與國防科技公司「邊緣自治公司」（Edge Autonomy）的Penguin C Mk2.5 VTOL垂直起降固定翼無人機。年初得標時，彩光科技對外表示是與美商邊緣自治公司合作引進相關機型。不過今年6月初有媒體報導指出，台灣彩光科技其實是美國「SemiLux International Ltd.」的台灣子公司，而此次得標計畫採用的是SemiLux與邊緣自治公司合作推出的Penguin C Mk2.5 VTOL平台。據了解，SemiLux因財務問題，早在今年5月便已從美國納斯達克下市，當時便曾引發市場關注。然而，今年7月初，軍事國防新聞媒體《The Drone Front》又報導，美國佛州綜合性航太與國防技術公司「瑞德威爾公司」（Redwire Corporation）已取得合約，將向海洋委員會海巡署供應Penguin Mk2.5 VTOL戰術無人機。海巡署事後查核確認，原來瑞德威爾公司已完成對SemiLux的併購，因此實際供應來源雖然改變，但仍是同一型號無人機。此外，即使美國公司在併購期間，該機型仍持續參與海巡署中程無人機標案，並未因企業整併而受到影響。另一方面，Penguin Mk2.5本身性能也引起討論。由於其飛行能力已超越海巡署岸海監偵遙控無人機試辦計畫的需求規格，例如招標規格僅要求飛行距離達50公里，但Penguin Mk2.5實際航程可超過100公里，因此被認為是以中程無人機等級投入較低規格標案，也遭外界質疑是否有低價搶標的情形。此外，試辦計畫要求無人機必須具備攜帶救難用救生圈、照明設備及喊話器等功能，但Penguin Mk2.5原本屬於偵蒐型無人機，因此仍須針對部分機體進行改裝，才能符合海巡署採購需求。除了交機進度之外，後續驗收程序同樣備受關注。由於海巡署屬於一般公務機關，其採購驗收程序無法援引軍事國防用途的特殊規範，因此仍須依照民用法規辦理。依現行規定，Penguin Mk2.5無人機須依重量與用途，由民航局完成型式檢驗，通信系統則須通過數位發展部資安檢測。但截至目前為止，這2項法定檢測據悉均尚未完成，而距離8月底合約履約與交貨期限，已僅剩不到45天，也讓後續能否如期完成驗收增添變數。此外，雖然Penguin Mk2.5對外宣稱是美商產品，但海巡署試辦計畫決標公告仍明確標示其產地為拉脫維亞。由於部分東歐國家的裝備與系統過去曾採用中國大陸製零組件，國防部對於東歐來源的裝備向來會特別查驗是否混入大陸產品，因此海巡署此次也將比照高標準辦理。海巡署官員強調，未來6套系統完成交貨後，驗收時將逐一拆解檢查所有零組件，確認沒有任何大陸製產品混入，這是不可逾越的原則。此外，驗收時也將逐項比對廠商服務建議書所載的零組件規格，避免出現投標展示樣機與實際交貨設備規格不同的情況，一旦發現與契約內容不符，海巡署將依約究責並辦理後續處置。
陸官媒AI辱菲！畫成猴子還被水砲轟 馬尼拉怒喊踩紅線
大陸官媒《中國日報》（China Daily）日前發布一支人工智慧（AI）生成動畫，將菲律賓人描繪成猴子，並影射菲律賓是在美國、日本操控下才會依據南海仲裁裁決主張南海權益，影片最後更安排猴子遭高壓水砲噴射，引爆菲律賓政府強烈反彈。菲律賓外交部痛批影片涉及種族歧視與「去人性化」宣傳，已逾越正常政治辯論界線，要求立即下架；國防部更怒斥這是「卑劣宣傳」，批評大陸宣傳機器已在道德與智力層面破產，雙方因南海爭議而持續升高的外交對立再添火藥味。大陸官媒AI影片以猴子影射菲律賓，並安排遭高壓水砲噴射橋段，引發菲律賓政府怒批「卑劣宣傳」。綜合《路透》、法新社及英國廣播公司（BBC）等外媒報導，這支長約1分鐘的AI影片於7月10日發布在《中國日報》官方臉書，時間點正值菲律賓紀念2016年南海仲裁裁決10週年，因此引發外界高度關注。影片中，一隻身穿菲律賓傳統服飾「巴隆衫」（Barong）的猴子，被兩隻印有美國及日本國旗的巨大手臂推上船上的卡拉OK舞台，象徵菲律賓受美日操控。猴子起初唱出有關菲律賓與日本5月底宣布啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層海洋邊界談判的內容，隨即遭畫外音斥責「唱錯歌了」、「蠢猴子」，接著從口袋掏出一張寫有「南海仲裁裁決」的紙張，改唱指定歌詞。然而畫外音仍不滿意，猴子隨後被放上彈射器射向海面，再遭一艘疑似象徵大陸海警船的船隻以高壓水砲猛烈噴射。外界普遍認為，影片藉此影射近年大陸海警多次以水砲驅離菲律賓海警、公務船及漁船，同時嘲諷菲律賓以2016年南海仲裁裁決作為主張南海權益的法律依據。值得注意的是，這部「猴子」動畫並非個案。《中國日報》近幾週已陸續發布多支AI影片及漫畫，內容將菲律賓塑造成小丑、蛇等形象，持續批評菲律賓在南海議題上的立場，引發外界質疑大陸官方宣傳持續升高對菲攻勢。菲律賓官方強烈譴責大陸官媒AI影片將菲律賓人描繪成猴子，痛批內容涉及種族歧視與去人性化宣傳，並要求立即下架。（圖／翻攝自臉書，Department of National Defense - Philippines）菲律賓外交部16日晚間發表聲明指出，《中國日報》身為大陸官方媒體，卻以帶有種族歧視及去人性化色彩的方式描繪菲律賓人民，已超越正常政治辯論應有界線。聲明強調，即使兩國存在立場分歧，也不應透過侮辱性影像進行宣傳，將菲律賓人描繪成猴子的作法「令人深感冒犯、痛心且完全無法接受」，菲方已對此類內容劃下明確紅線。菲律賓外交部要求《中國日報》立即撤下影片，停止發布類似內容，並呼籲陸方在公共論述中展現尊重、尊嚴及對事實的基本尊重，避免進一步擴大兩國人民之間的不信任。菲律賓國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro）則發表聲明，形容這支影片是「卑劣宣傳」，更是「任何自稱負責任區域領導者國家的恥辱」。他表示，大陸無法透過理性、證據及國際法支撐其南海主張，因此轉而利用種族歧視、威脅及煽動仇恨等方式進行宣傳。鐵歐多洛指出，影片除了刻意嘲弄具有法律效力的2016年南海仲裁裁決，也美化對菲律賓人民及軍人施暴的行為，暴露出大陸宣傳機器在道德與智力上的破產。他更批評，大陸近來一連串近乎「精神分裂」的作為已令人無法忽視，而這次最新的去人性化宣傳，更顯示其既不是一個安全、自信的行為者，也不是值得信賴的鄰國。菲律賓海岸防衛隊發言人塔里耶拉（Jay Tarriela）也在社群平台X轉發影片，直指這是「赤裸裸的種族主義」。他強調，「這個時代絕不容許種族歧視，任何透過貶低其他族群來羞辱他人的行為，都理應受到譴責。菲律賓人不是猴子！」2016年，位於荷蘭海牙的常設仲裁法院裁定，大陸以「九段線」主張南海大部分海域權利缺乏國際法依據，並否定其部分主權聲索，但北京始終拒絕接受與承認該項裁決。近年來，大陸與菲律賓因南海主權爭議持續升溫，雙方海警、公務船及漁船多次在爭議海域對峙，大陸海警也數度被菲方指控使用高壓水砲驅離菲律賓船隻。黃岩島（Scarborough Shoal，台灣稱民主礁）距離菲律賓約160公里，距離大陸約800公里，是雙方衝突焦點之一。今年6月，北京曾在黃岩島入口設置浮動屏障，後來在菲律賓提出外交抗議後拆除；同月，大陸也宣布制裁鐵歐多洛及其直系親屬，禁止入境大陸、香港及澳門，使兩國外交與安全情勢持續緊繃。菲律賓國防部痛批大陸官媒發布的AI影片涉及種族歧視與仇恨宣傳，要求停止散播相關內容。（圖／翻攝自臉書，Department of National Defense - Philippines）
籲請立法院支持國防特別預算 賴清德：政府一定能守護國家安全
賴清德總統今（17）日上午前往臺中視導國家中山科學研究院航空研究所無人機發展現況時表示，近年來中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈，臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。並提到，無人機是不對稱戰力的代表性武器，呼籲立法院支持國防特別預算，支持國家打造無人機攻防系統，讓各項目迅速就位，共同守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德致詞表示，近年來，中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈。為展現守護國家以及維護臺海穩定與印太和平的決心，臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。賴清德指出，國防部先前編列為期8年、總經費新臺幣1兆2,500億元的特別預算，送請立法院審議，但立法院僅通過7,800億元，刪減4,700億元，此預算光是用於向美國採購武器都不足支應；遭刪減的4,700億元則包括國際合作、委辦、自主研發及國防產業推動，其中最重要的無人機相關預算也遭整筆刪除。賴清德表示，從俄烏戰爭、以哈衝突、甚至目前美伊戰事來看，無人機在戰場上是最重要的，可說是不對稱戰力的代表性武器。因此行政院並未放棄，也感謝國防部長顧立雄率領同仁，再度提出無人機特別條例，總經費2,100億元；其他的兩、三千億元將分別編列於追加預算及明年度預算，以補足立法院先前刪除的4,700億元預算。可惜的是在野黨仍未支持無人機發展，而部分在野黨所提出的無人機條例，主管機關是經濟部，而非國防部。一如顧部長在立法院備詢時所言「買米的錢跟買醬油的錢不能夠混為一談」。這筆預算是用於採購國防部所需的軍用無人機；立法院所提出的無人機產業發展條例，若由經濟部主導，未來僅能用於商用及民用，並不符合我國建軍需求。賴清德說，國防部與經濟部所職掌、擔負的責任並不相同。經濟部負責的是產業扶持，也就是打造產業鏈，協助生產製造國防部所需要的無人機。此外，行政院已提供經濟部6年期計畫，總計新臺幣442億元，用於打造產業鏈，因此並不需要立法院再額外提供經費給經濟部。賴清德說明，國防部身為主管機關，所需要的經費立法院不予支持，卻另外提出一項由經濟部主管的條例，並將經費編列給經濟部。他再次強調，國防部與經濟部是兩個不同的機關，職掌各異，所需的經費也不能混為一談。希望立法院能夠支持國家，讓國防部從部長到每一位幹部、每一位士兵，都能夠在崗位上繼續奮鬥。賴清德提到，稍早看到中科院研發的成果，非常感佩。我國的無人機技術已與國際同步，特別是國安會、國防部以及兩個準國安單位－海委會與內政部，以及行政院其他相關部會。此外，透過國際交流，國防部已經建立完整的無人機作戰圖像；中科院、工研院、資策會，以及各大學學研單位都已經就位；卓越無人機海外聯盟也已經就位。換句話說，「萬事俱備，只欠東風」。立法院如果支持國防部、行政院及國家打造無人機攻防系統，他有信心向國人保證，政府一定能守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德認為，政黨之間的攻防競爭難免，但國家利益、人民生命財產安全，不能拿來當政治鬥爭的籌碼。每次看見顧部長及同仁到立法院院會、委員會或委員辦公室進行說明，內心都相當不捨，免除這些動作省下的時間與精力，應該可以讓部長、各級將領及國軍弟兄在崗位上專注訓練、發揮戰力。賴清德強調，今天特別來到中科院向國人報告說明，即是期盼國人能支持政府守衛國家安全，保護印太和平穩定的決心，政府有信心和把握，只要立法院通過國防特別預算，各項目即可迅速就位。尤其，預算應使用特別預算而不是年度預算，因為國防建軍備戰需要穩定且長期的國家經費，過去臺灣建軍備戰所需經費也嚴律使用特別預算，希望國人能給予支持，進一步影響在野黨也能支持，並呼籲朝野共同支持國家安全、產業發展，以回應國際社會看待臺灣守護安全的決心。
澄清投資案爭議 國發基金：秉持專業嚴謹審查原則
針對近期媒體報導國發基金投資「大合新科技」及台杉公司投資「創未來科技」案之質疑，國發基金重申，所有投資案件均秉持專業、透明、依法依規的嚴謹審議程序進行，扶植臺灣新創產業及建構自主科技能量。國發基金表示，不論是「創業天使投資方案」或相關科技基金之投資，皆設有嚴謹的審查與共同投資機制，以支持新創與產業發展。國發基金提到，大合新科技案依據創業天使投資方案規定，投資金額係由大合新科技公司於申請時提出，並經審議會決議通過後，與專業天使投資機構以「0.67（國發基金）：1（天使投資人）」的比例共同搭配投資。目前創業天使投資案經審議通過投資案約有33%獲得1,900萬元以上的資金協助，大合新科技公司投資額度符合常態標準，國發基金絕無獨厚特定企業。國發基金指出，關於創未來科技案，台杉公司所募科技基金僅作為財務與策略股東，不具實質控制力，亦從未介入企業日常營運與政府標案。針對相關合約爭議，台杉公司尊重國防部依法、依約之行政程序。國發基金表示，創業天使投資方案開辦至今已成功扶植307家新創事業，累計投資達44.03億元。新創事業在發展初期極需政府與社會各界共同呵護。國發基金呼籲，過度且不實之揣測，不僅無助於釐清事實，更恐傷害臺灣新創生態圈的健康發展。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備，並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導，中國發表這項強硬表態前，有消息指出，美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案：《人工智慧看守法案》（AI Overwatch Act）、《多邊科技管制對齊法案》（Match Act）及《晶片安全法案》（Chip Security Act）納入《國防授權法》（NDAA）。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案，此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示，雖然《國防授權法》屬於美國國內法案，但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調：「全球產業鏈和供應鏈的形成，是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈，不符合任何一方利益，也不會得到支持。」他進一步表示：「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化，停止打壓和遏制中國企業，尊重市場經濟規律和自由貿易規則，維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案，過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出，代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是，此前川普（Donald Trump）政府才放寬部分對中科技限制，例如允許輝達（Nvidia）的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法，也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來，他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體，因為這部年度國防法案被視為「必須通過」（must-pass）的法案，並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此，美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」（Americans for Responsible Innovation）主席卡森（Brad Carson）在聲明中表示：「美國是全球人工智慧領域的領導者，但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備，這項領先地位將面臨風險。」卡森指出：「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》，將使聯邦政府獲得必要的工具和機制，強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而，也有跡象顯示，目前正在國會審議的《國防授權法》，未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由，阻止《國防授權法》進入辯論程序，不過外界仍普遍預期，這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是，這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中，是否能夠保留至最終表決版本。此外，這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮，例如荷蘭便擔心，其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
為習近平訪美鋪路？《南華早報》：馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉，中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問，此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導，知情人士透露，長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭，將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密，這座城市將於12月主辦二十國集團（G20）峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜，消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行，將使習近平的訪美計畫增添更多確定性，這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年，當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，並在場邊與時任美國總統拜登（Joe Biden）舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度，認為預計在9月舉行川習會前，雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」（Hutong Research）創辦人兼合夥人馮楚誠表示：「如果馬朝旭此行成真，將成為檢視美中關係現況的重要溫度計，並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普（Donald Trump）今年5月國是訪問北京期間表示，已邀請習近平於9月24日回訪美國，並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示，習近平將於今年秋季訪問美國，但同時強調，雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉，北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密，也意味著習近平今年可能第2度訪問美國，屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示，川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤，包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會，以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定，但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月，美國國防部（將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單，其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施，將10家美國企業列入出口管制清單，其中包括2家稀土企業。同樣在上個月，王毅與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通電話。這是自川普訪問北京以來，雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方，建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」，而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題，並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
賴瑞隆籲支持無人機特別條例 批在野勿拖延採購、影響國防自主
立法院經濟委員會今（16）日審查「國防自主無人載具採購特別條例草案」，民進黨立委賴瑞隆質詢國防部長顧立雄時表示，國防自主是台灣安全的重要基石，呼籲在野黨支持行政院版無人機採購特別條例，不應透過預算審查拖延採購進度，影響國防建設與產業發展。賴瑞隆指出，近期有消息指出，中共曾針對台灣無人機採購向在野陣營提出所謂「三原則」，包括「以民代軍」、「時程彈性」及「釋出供應鏈機會」。對此，顧立雄表示，雖然相關訊息是從新聞得知，但國防部發展無人載具是建構不對稱戰力的重要一環，對台海防衛具有重大效益，將持續推動無人機建軍。賴瑞隆表示，俄烏戰爭已證明無人載具改變現代戰爭型態，能以較低成本提升防衛能力，因此更應加速建構國防無人機戰力。他也認為，在野黨主張改以年度預算辦理採購，恐因預算審查影響採購時程，因此支持行政院以特別預算推動相關計畫，確保建軍進度不中斷。賴瑞隆強調，無人載具採購除有助提升國防戰力，也能帶動國內產業發展，透過穩定訂單協助業者持續創新，並避免中國供應鏈滲透，提升台灣打入國際非紅供應鏈的競爭力。他呼籲朝野共同支持行政院版特別條例，兼顧國防安全與產業升級，強化台灣整體防衛能量。
國防部、經濟部齊反對藍版無人載具條例 顧立雄：採購與產業發展不能混為一談
立法院今（16）日首度聯席審查朝野提出的無人載具相關條例草案，行政院版與國民黨版在預算編列及主管機關設計上出現明顯差異。國防部與經濟部皆表態，不支持國民黨版本。國防部長顧立雄強調，國防採購與產業發展屬於不同政策目標，不應混在同一部條例處理；經濟部政務次長何晉滄則表示，特別預算能提供長期且穩定的採購承諾，更有助於業者取得長單、投入投資。立法院經濟、外交國防及財政委員會今天聯席審查無人載具條例草案。行政院提出「國防自主無人載具採購特別條例」，規劃自今年8月至2031年底編列2100億元特別預算，採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等約21萬966架，同時支應維修、訓練及相關工程。相較之下，國民黨版本主張以年度公務預算分6年編列最高2400億元，除採購無人載具外，也納入產業聚落、中小企業扶植、人才培育及測試場域等項目，並訂定軍用商規無人機國產化目標。民進黨立委王義川質詢時指出，國民黨版本將採購與產業發展納入同一條例，恐使國防部與經濟部在預算分配及執行上出現困難。顧立雄回應，國民黨版本每年限制400億元額度，卻同時涵蓋採購、產業聚落及中小企業補助等多項內容，未來若新增地面或水下無人載具等需求，也可能受到條文限制，難以因應快速變化的作戰需求。顧立雄表示，國防部希望無人載具採購由國防部依作戰需求主導，產業發展則由經濟部負責推動，兩者應各自處理。他也以生活比喻指出，「我們買米跟買醬油的錢不要把它混在一起談，我們就是拿來買我們所需要的裝備。」針對國民黨主張以年度公務預算支應每年400億元採購計畫，民進黨立委林楚茵詢問，現行預算審查機制下，是否足以讓產業安心投入。何晉滄表示，經濟部較傾向採用特別預算，因為能提供長期且穩定的預算承諾，讓業者取得長期訂單，降低投資風險；若改列公務預算，除可能遭其他支出排擠，也可能因預算審查延宕，增加產業布局的不確定性。
美參院立法「防製藥業過度依賴中國」！智庫嘆：低成本阻礙了改變
美國國會議員正推動加強審查中國對製藥與生物科技產業的投資，隨著華盛頓與北京之間的戰略競爭從半導體與人工智慧領域，擴大至醫療產業，美國開始關注中國在全球藥品供應鏈中的影響力。據《南華早報》報導，美國兩黨參議員於美東時間15日公布1項法案，旨在提高外國勢力對製藥產業影響的透明度。這項行動正值美國擔憂自身在關鍵藥品原料，以及醫療供應鏈方面過度依賴中國之際。來自佛州的共和黨參議員斯科特（Rick Scott）表示：「我們沒有任何理由讓我們的敵人，也就是共產中國，控制我們的藥品供應鏈。我們現在高度依賴他們。」這項名為《製藥投資監督與問責法》（Pharmaceutical Investment Oversight and Accountability Act，PIOAA）的法案，將要求美國聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission）在與美國海外投資委員會（Committee on Foreign Investment in the United States，CFIUS）協調後，每年向國會提交1份報告，調查外國投資對美國製藥產業的影響。報告內容將評估美國對外國製造的依賴如何影響藥品供應鏈；外國投資如何影響美國國內藥品生產；以及外國投資在DNA定序與儲存技術領域所造成的影響。斯科特是在美國參議院老齡化特別委員會（Senate Special Committee on Ageing）的1場聽證會上宣布了這項法案。該聽證會聚焦於醫療照護問題，以及影響美國老年人的製藥供應鏈脆弱性。這項法案也獲得該委員會的首席少數黨成員、紐約州民主黨參議員吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand），以及麻州民主黨參議員華倫（Elizabeth Warren）的支持。雖然這項法案並未直接限制中國投資或中國進口藥品，但支持者表示，這是美國進一步降低對中國藥品與醫療科技依賴的第一步。斯科特警告，如果地緣政治緊張局勢升高，中國可能切斷對美國出口製造救命藥物所需的關鍵藥品原料，他也宣稱，中國在臨床試驗領域日益擴大的角色，使北京能夠取得敏感醫療數據，「共產中國不必竊取我們的醫療突破成果，我們只是直接把它送給了他們。」而且目前沒有任何聯邦機構擁有足夠權限處理這項問題。報導補充，中國製藥產業在過去20年間快速擴張，已成為全球藥品製造與生物科技領域的重要參與者。15日聽證會上的證人表示，中國製藥產業崛起的背後，受到智慧財產權竊取、非市場化補貼，以及掠奪性定價策略推動，使中國製造商能夠以低於全球市場價格出售產品。華府智庫「資訊科技與創新基金會」（Information Technology and Innovation Foundation）副主席艾澤爾（Stephen Ezell）告訴國會議員，中國目前已在原料藥起始成分（Key Starting Materials，KSMs）以及活性藥物成分（Active Pharmaceutical Ingredients，APIs）的生產領域占據主導地位。他補充，中國占美國用於生產抗生素藥物「阿莫西林」（amoxicillin）的原料藥起始成分供應比例達94%，同時也供應美國所使用肝素（heparin）的74%。此外，中國企業目前約占全球新藥研發管線的31%。艾澤爾也以中國生技企業「藥明康德」為例，說明美國對中國企業參與美國製藥產業的疑慮。藥明康德日前被美國國防部列入與中國軍方有關聯的企業名單，但該公司已提起訴訟，挑戰這項認定。其他證人則主張，華盛頓應該對中國投資採取更強硬的立場。曾任美國商務部產業與分析助理部長、現為律師的尼卡赫塔爾（Nazak Nikakhtar）表示，所有受到美國海外投資委員會管轄的中國投資，都應該採取「拒絕推定」（presumption of denial）原則，也就是投資者必須證明某項交易為何值得獲得美國政府批准。華倫形容這項法案只是第一步，並暗示國會未來可能考慮更多措施，包括利用美國聯邦政府的採購力量，強化國內製藥製造能力，並提升供應鏈韌性。然而，在此次聽證會中，1個未被充分討論的重要問題是：降低美國對中國製藥供應鏈的依賴，是否會導致美國消費者承擔更高的藥品成本。對此，華府智庫「美國外交關係協會」（Council on Foreign Relations）資深研究員、喬治城大學（Georgetown University）助理教授多西（Rush Doshi）也感嘆：「目前我們實際上只關注低成本，而不是韌性，也不是品質。因此，人們缺乏動力去改變藥品依賴中國的現狀。」