促參
」 基隆 謝國樑 招商 財政部 桃園
日企有意參與台中捷運建設 盧秀燕曝3點考量
台中捷運七線齊發，藍線土建第一標已動工，台中市長盧秀燕1日證實，有日本民間企業對台中捷運有興趣，希望以促參或BOT方式參與，直言若由日方企業承做，市府就不用辛苦籌資，也不用跟中央來來往往影響效率；不過她也坦言，由於台灣目前尚無讓外國企業參與軌道建設的前例，是否要調整策略、以及是否在她任內決策，都還要好好思考。盧秀燕表示，日本有大型公司對台中捷運有興趣，希望能夠促參或以BOT方式參與，目前還在研究階段。她說明，主要考量有三點：第一，日本這些大型公司具備豐富的軌道建設經驗與財力；第二，若由日方企業承做，政府就不需籌資，透過BOT或促參方式可節省經費，的確不必那麼辛苦；第三，很多核定程序不需再為了張羅經費與中央來來往往，過去一條捷運光審查就花了5年，若由民間企業參與，效率的確會比較好。盧秀燕指出，此事非常重大，台灣目前還沒有外國企業參與軌道建設的先例，其他國家則有類似案例，例如新加坡、泰國的捷運系統本身就有外國投資，台中未來是否適合採取這種模式，仍須再研究評估。盧秀燕強調，自己任期僅剩3個月，是否會在任內做出決策，目前還在思考當中；不過她表示，目前要先解決捷運藍線的經費問題，因為後續仍需增加經費，而高雄黃線已獲中央再補助1000億元，台中市府希望能比照辦理，盡快推進捷運建設。
誇高雄有進步一句話被放大 蔣萬安：柯志恩可以做得更好
台北市長蔣萬安南下替國民黨高雄市長候選人柯志恩站台，一句誇讚近年來高雄的進步大家有目共睹意外成為話題，高雄市政府隨後也接球列出多項施政成績。蔣萬安今（20）日再被問到此事時表示，談一座城市的進步不能只看到演唱會，更應該回到民眾真實生活，並強調相信柯志恩一定可以做得最好。回顧蔣萬安昨天在鳳山造勢的完整說法，他當時表示這幾年高雄的進步大家都有看到，但隨即話鋒一轉，指出城市進步除了演唱會經濟帶來的效益，更要看活動散場後，年輕人有沒有更好的工作、店家有沒有更好的生意，以及長輩能否讓孩子留在身邊陪伴。他也替柯志恩背書，表示希望高雄的進步能走出舞台、進入巷弄，真正進入市民的日常生活。不過，有關高雄進步論這句話隨後引發熱議，高市府也迅速回應，貼出陳其邁上任後招商引資超過2.7兆元、民間促參超過3400億元，演唱會經濟3年間舉辦超過471場、創造189億元觀光產值，並稱高雄近年的進步可受各界公評。蔣萬安今天解釋，一個城市的進步當然要有完整規劃，不能只看到演唱會，而是要觀察市民真正的生活，包含年輕人有沒有找到好的工作、長輩能不能讓孩子留在身邊，以及店家的生意有沒有更好。他強調，自己所說的城市進步不只是演唱會，而是民眾的日常生活，因此相信柯志恩在這方面一定可以做得最好。
蔣萬安助選柯志恩先誇高雄進步 高市府接球曬成績單：可受各界公評
年底高雄市長選戰藍綠交鋒升溫，台北市長蔣萬安今（19）日南下鳳山，替國民黨高雄市長候選人柯志恩站台，致詞時一方面替柯志恩拉票，另一方面卻也直言「這幾年，高雄的進步大家都有看到」，隨即話鋒一轉，認為城市發展不能只看演唱會經濟，更要關注青年工作、店家生意及能否讓孩子留在家鄉。對此，高雄市政府也迅速接球，發言人宋祥岳表示，高雄市長陳其邁上任後各項施政均有所提升，並列出招商、產業及觀光等數據，強調高雄的進步，可受各界公評。宋祥岳表示，陳其邁任內，招商引資超過2.7兆，民間促參超過3400億，將差一點變成賽馬場的土地，用最快速度整治完成，成為世界目前最先進的晶圓廠；工廠家數成長率（5.08%）、平均每家工廠收入（3.82億）、平均員工每人創造營收（1006.6萬），三項指標都是六都第一。宋祥岳指出，高科技產業的成長，也同步帶動民間消費，讓經濟活絡，營利事業銷售額從韓時期（109年）的4.52兆成長到114年的5.88兆；金融及保險營業額從韓時期（109年）的960億成長到114年的1808億；農漁產品外銷也相當亮眼，漁產國際通路訂單從韓時期（109年）的0.03億元成長到115年上半年的4.62億，農產國際通路訂單也從韓時期（109年）的0.45億成長到115年上半年的4.50億。空氣品質部分，宋祥岳提到，114年空品良率達86.8％是歷年最佳；職安部分，114年死亡人數24人，比韓時期（109年）的49人減少51%；A1 車禍在114年死亡146人，為六都第三，比韓時期（109年）的200人減少54人；清淤方面，114年清淤357公里，比韓時期（109年）的293公里，增加22%。宋祥岳強調，陳其邁任內，透過演唱會經濟在三年內辦理超過471場、帶動577萬人次參與並且創造189億觀光產值，加上高科技與AI產業聚落的發展，達成連續五年決算零舉借、累積減債352億、輕軌成圓突破1333萬人次搭乘等紀錄，高雄的進步，可受各界公評。
批議員政治操作債務數字 高市府：陳其邁上任後人均負債減1.03萬
針對議員今（14）日在議會質詢時，將「自償性債務」與「一般受限債務」概念混為一談，高雄市政府發言人符瑋玲嚴正呼籲議員停止惡意政治操作、抹黑市政建設。並強調，自償性債務與一般受限債務根本性質不同，不要故意混淆政治操作。符瑋玲指出，陳其邁市長上任後，公債數累計減債352億元，人均負債減少1.03萬元，至於自償性債務，六都普遍增加，其中桃園增加最多、新北第二，反而高雄積極推動軌道聯合開發，累積收益可達920億，若再加205兵工廠區段徵收，為來效益上看800億元，綽綽有餘。符瑋玲強調，自償性債務與一般受限債務根本性質不同，不要故意混淆政治操作。財政局局長李瓊慧補充，自償性債務與一般受限債務完全不同，各地方政府建設，例如軌道建設，在興建期間先以自償性融資調度加速建設，並在完工通車後，以其產生之票箱收入、土地開發收益、租稅增額及容積增額收入等償還。以市長上任迄今，六都自償性債務普遍增加，桃園增加920億元最多，其次新北增加803億元，高雄增加552億元。李瓊慧進一步說明，本市自償性計畫主要為軌道建設，本市捷運四線齊發，串連S廊帶，路網形成後未來可帶動收入如票箱收入1,300億元；此外為提升軌道建設財源，提早推動聯合開發，累計收益評估可達920億元；另有關205兵工廠區段徵收計畫，未來收益可達800億元。李瓊慧表示，市長上任後積極開源節流、促參招商，自有財源突破千億，為了讓財政更為穩健，高雄市將優先朝積極推動促參及聯合開發，結合民間資金共同參與方式，推動建設，同時讓各項建設可以同步完成。
高雄明年總預算縮水49億 陳其邁批財劃法「對南部不公平」籲重修
《財政收支劃分法》修法後中央與地方財源分配出現變化，高雄市政府今（18）日公布116年度總預算規畫，總預算規模降至1991億元，較今年減少49億元，其中計畫型補助大減123.42億元，成為預算縮水主因。高雄市長陳其邁赴市議會說明時直言，現行修法版本對南部縣市不公平，表態支持行政院版本，並呼籲立法院重新檢討《財劃法》。陳其邁表示，立法院先前推動的《財劃法》修法，使統籌分配稅款及計畫型補助出現大幅變動，進而衝擊地方重大建設。他認為，高雄正處於產業及城市轉型的關鍵階段，加上過去累積的區域發展差距，更需要中央資源協助平衡南北發展。針對後續修法方向，陳其邁表態支持行政院版本，希望保障統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三大地方財源不減少，並呼籲立法院盡速重新檢討制度，建立更能兼顧區域均衡發展的分配方式。儘管中央補助減少，高市府強調仍將維持財政紀律。陳其邁指出，高雄自110年起已連續5年達成零舉借，累計減債312億元，並透過促參招商及自償性融資等方式支應重大建設。依116年度預算規畫，歲入編列1881.46億元、歲出1929.10億元，收支差短為47.64億元，較前一年再減少0.94億元，已連續16年下降。在產業與基礎建設方面，高市府規畫11.45億元深化半導體及AI供應鏈布局，另投入37.7億元擴建再生水系統；交通建設則安排13.18億元推動捷運路網、9.68億元補貼通勤月票，以及5.91億元打通楠梓園區聯絡道路。此外，道路、公園等公共設施改善編列42.3億元，防洪排水相關建設則投入40.96億元，希望在財源受到壓縮的情況下，維持重大基礎建設推動。民生與社福部分，兒少及弱勢救助編列189.78億元、長照經費99.99億元，幼兒學費及營養午餐等補助則安排89.91億元。高雄市議會議長康裕成表示，116年度預算也攸關下一屆市政工作的延續，希望市府與議會充分溝通，在財政條件變化下妥善把關預算，讓高雄各項轉型及建設計畫持續推進。
高雄首件輕軌土開案啟動招商 3.6萬坪量體總投資額102億元
高雄市政府捷運工程局今（24）日於台北舉辦「輕軌C34捷運開發案招商說明會」，向開發商及投資者介紹輕軌C34聯開案，全案總投資金額102億元，已於115年6月1日公告招商，預計115年10月30日截止投標，該案為高雄首件輕軌土地開發案。該案土地面積1.3公頃，緊鄰中山大學醫學院預定地。（圖／林榮芳攝）高雄市副市長林欽榮致詞時表示，C34捷運開發案原本是國際商工舊址，退場後市府推動轉型開發，基地面積2.96公頃，位處高雄核心市區重要節點，南側1.3公頃土地規劃為捷運聯合開發區，緊鄰北側1.47公頃中山大學醫學院預定地，預計117年動工，123年完工，每年將引進有1,000個師生。林欽榮也特別提到，高雄輕軌曾於107年停頓不做，一直發展到114年共有1,333萬人次搭乘，使得高雄市府近期積極加碼70多億元預算購置輕軌。以前高雄不做公辦都更或TOD案，但這些年大力招商引資，近5年高雄捷運系統運量成長128%，捷運場站周邊成功招商11案，TOD軌道經濟投資金額近1,500億元，該案則為高雄首件輕軌土地開發案。負責該案招商的仲量聯行董事總經理侯文信也表示，近年發展南方大矽谷核心高雄智慧科技城，吸引台積電、日月光、華邦電、仁寶等多家高科技產業投資高雄，超過340家國內外企業進駐亞灣科技園區，高雄已連續4年蟬聯全國招商王，促參類、民參類引資金額已破3400億元。高雄市捷運局局長吳嘉昌對此案也補充表示，本案除緊鄰輕軌C34站外，周邊匯聚凱旋醫院、民生醫院、衛生局、長照服務據點及高雄師範大學等教育與醫療資源，區位條件優越，未來中山大學醫學院進駐後，將進一步串聯醫療院所、長照產業及學術研究能量，形成完整的健康照護產業聚落，帶動產學研合作與創新技術研發。本案土地面積1.3公頃，以全區整體開發為原則，亦得提出分期開發計畫，基地容積率630%，預估可創造約3.6萬坪開發量體（不含停車空間），總投資金額約102億元。本案基地可規劃住宅、商辦、醫療服務、研發空間及生活支援設施等多元機能，打造兼具工作、居住、教育與醫療服務的複合型智慧社區。
左營果貿公辦都更啟動引資146億元 林欽榮：高雄最寶貝土地
高市府今（12）日於台北舉辦「左營區果貿段2地號等2筆土地都市更新事業公開評選實施者案」招商說明會，由副市長林欽榮親自率隊北上說明，全案預估可引進約146億元民間投資。由於該案鄰近左營高鐵站、台積電、漢神巨蛋，讓他直言，「這是高雄市最寶貝的一塊地！」該案已逾6月1日公告，至9月30日下午5時截止收件。該案鄰近左營高鐵站、台積電、漢神巨蛋，讓林欽榮直言，「這是高雄市最寶貝的一塊地！」（圖／林榮芳攝）高市府廣邀全國優質開發團隊參與投資，今日包括台北市不動產開發公會名譽理事長陳春銅，以及新潤、太子、大陸、豐邑、豐謙等建商都派代表出席。據財政部統計，高雄市去年招商金額達1,116億元，已連續4年榮獲全國促參招商冠軍，展現高雄穩健的投資環境與開發潛力。今年度公辦都更簽約金額已達600億元，「左營果貿都更案」如成功招商可望達800億元規模。林欽榮致詞表示，高雄市自2022年台積電6個廠進駐後出現較明顯翻轉，至今招商引資規模達1.14兆，帶動6.3萬個就業機會，這還不包括房市帶來的效應；而高雄2020年至今已推有24個公辦都更案，引資逾2,832億元。隨著台積電等科技大廠陸續進駐北高雄半導體S廊帶，高階跨域人才需求持續成長。高市府成功爭取清大、陽明交大學研機構進駐左營，設立「國家重點領域校際研教園區」，打造全台首座國家級產學研訓基地。為配合研教園區整體發展，高市府依都市計畫法規定，將果貿段2地號及2-9地號劃定為都市更新地區，並於6月4日發布實施。 實施者除可分回2地號精華房地外，並可適用最高1.5倍都市更新容積獎勵，提高整體開發效益。其中，2-9地號（研教園區C基地）須興建「研教園區第二會館暨多功能活動中心」，並於完工後將房地分回市府，且須於申報開工後3年內完成建設；2地號則須落實三級品管制度，得採分期開發方式辦理，並於申報開工後7年內完工。此外，實施者須捐贈80席公有停車位，並將基準容積10%的獎勵容積捐贈予高雄市都市更新基金。高市府都發局長吳文彥補充表示，該基地2004年這塊地曾經要被標售，但因在地民眾有異議，之後就一直維持空地；直到台積電進駐後，促進左營轉型翻新，才有這次的公辦都更案。該基地非常完整，周邊生活機能完善。林欽榮也表示，該基地可看到美國學校，高樓可看到蓮池潭、半屏山，周邊還有清大、交大，5分鐘車程可抵達高鐵、漢神巨蛋、新光三越，全案預估可以引進146億元民間投資。他直言，「這是高雄市最寶貝的一塊地！」
北車商場爆激戰！微風「一分飲恨」提異議遭駁回 新光已啟動議約
台北車站商場經營權之爭再掀波瀾！由微風集團經營多年的北車商場，日前招商結果正式出爐，最終由新光三越以些微差距勝出，取得未來至少15年的經營權。不過，微風不服評選結果，質疑過程涉及名單外流及評審利益迴避問題，依《促參法》向台鐵提出異議，甚至進一步向法院提出聲請。對此，台鐵公司總經理馮輝昇今（28）日證實，微風提出的2項異議均已遭駁回，目前台鐵已與新光三越展開議約程序。台北車站每日進出人流超過60萬人次，商場經營權被視為全台最具價值的交通商業案之一。此次招商案吸引新光三越、微風、統一、誠品、潤泰、京站、新東陽、澎坊免稅商店及JR東日本等多家大型企業競逐，競爭相當激烈。據了解，微風最終僅以一分之差敗給新光三越，失去長年經營的北車商場主導權。然而，招商結果公布前，就已爆出評選名單疑似提前外流，引發外界質疑程序公平性。此外，評審資格問題也成為爭議焦點。外界指出，評選當天唯一具工務背景的評審委員並未出席，而其中1名評審委員范雪梅，其所屬公司過去曾處理新光人壽相關重要業務，因此遭質疑未落實利益迴避。微風因此依《促參法》爭議處理規則正式提出異議，並向台北高等行政法院提出相關聲請，希望停止執行招商結果。對此，馮輝昇表示，台鐵已於5月24日正式回覆微風。針對「名單外流」部分，台鐵認定並未影響整體評選程序，因此依法不予受理；至於外界質疑評審委員應迴避卻未迴避，台鐵也已徵詢專業律師意見，最後決定駁回相關異議。馮輝昇指出，若微風對台鐵回覆仍有意見，後續仍可向財政部促參申訴審議會提出申訴，台鐵也會依規定審慎處理。另外，台北高等行政法院已來函要求台鐵於期限內回覆相關聲請內容，後續將依《行政訴訟法》程序辦理。至於外界關注的新光三越何時正式進駐北車，馮輝昇表示，目前雙方已啟動議約程序，接下來將逐條確認契約內容與營運細節，待所有程序完成後，才會正式定案進駐時程。此外，針對外界持續質疑評審資格，范雪梅也傳出不滿台鐵始終未公開表態力挺甄審委員。對此，馮輝昇則回應，目前尚未收到委員本人直接反映，後續將再進一步了解。
修《投信投顧法》初審後躺了2年 劉書彬：區別「促參法」確保普惠金融
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，健全金融環境與活化建設資金確實重要，但《投信投顧法》若要修法是牽涉極廣，如何確保社會公平正義以促進投信證期產業發展，立法院必須採取嚴謹且審慎的態度。今天中華民國證券投資信託暨顧問商業同業公會（SITCA）跑去立法院民眾黨團拜會，針對推動「基金架構REITs」與《投信投顧法》修法事宜進行深度意見交換。公會人員介紹，其實「REITs」全名為不動產投資信託，因此「基金架構REITs」其實是一種由投資人購買「基金受益憑證」後，進一步將資金集中以投資商辦、商場等不動產的金融工具，和台灣傳統的「信託型」REITs由銀行端管理有別，「基金架構」REITs是以不動產投信為核心，更可專業地進行不動產營運管理，並由保管銀行妥善保管資產。民眾黨立委劉書彬（圖）認為《投信投顧法》修正要顧及社會正義。（圖／CTWant攝影組）儘管2024年為此立法院已初審通過《投信投顧法》修正草案，但至今卻還沒進一步消息，要三讀更是還有大段距離，著急的公會為此拜會民眾黨團，直指目前台灣正推動成為「亞洲資產管理中心」，這波修法可引進「基金架構」，將過去由銀行代管的模式，轉向專業投信主導的積極管理，還能進一步導引民間龐大游資澤披倉儲物流、資料中心、長照中心、能源設施等公共建設，讓國家建設不再只依賴政府財政來扛，一般大眾透過小額投資也能分享國家發展的紅利，在在都為了落實普惠金融。公會也強調，《投信投顧法》修正草案中已明文禁止投資住宅，就是要確保資金不會流向炒房，修法也要求募資發起人需持股投資案至少一半，就是要建立穩定的治理機制，保護投資人權益。這會期在財政委員會的劉書彬在會中直指，基金架構REITs資金監管力度、資訊透明度、配套措施規劃等細節是大眾關心的，加上本來已有《促進民間參與公共建設法》鼓勵民間參與公共建設，會不會搞得疊床架屋都該再釐清，希望金融創新的同時，也兼顧完善的防弊機制。劉書彬強調自己認同健全金融環境、活化建設資金好重要，但修法涉及層面非常廣，比方如何確保社會公平正義、促進投信證期產業發展，也能讓民眾多一個參與公共建設管道，會在確保「金融競爭力」與「大眾利益」平衡的前提下，持續嚴格把關。《投信投顧法》修正草案中已明文禁止投資住宅，希望杜絕修法炒房疑慮。（示意圖／黃耀徵攝）
台中垃圾年缺口逾7萬噸 議員批焚化廠空窗期恐加劇危機
台中市垃圾處理量能引發關注。市議員陳俞融指出，台中市3座焚化廠114年共處理約71萬7370公噸廢棄物，但全年總量達79萬929公噸，仍有約7.4萬公噸缺口，平均每日約202公噸無法處理，恐衍生後續環境與管理問題。陳俞融表示，文山焚化爐汰舊換新案預計119年才投入營運，中間存在長達5年的空窗期，市府雖提出掩埋場「調度暫置」方案，但目前全市24處相關場地預估總貯存量僅2320公噸，與實際缺口相比明顯不足。她質疑，若工程延誤，市府是否已有明確違約罰則與備案，避免風險轉嫁市民。她進一步指出，截至114年底已完成約1617公噸垃圾打包暫置，未來總量預估達4.2萬公噸，集中於文山與大里掩埋場，除溫度監控外，仍須強化滲漏液與異味管理，避免對周邊環境造成衝擊。在清運方面，陳俞融指出，台中市目前核准226家民間清運業者，但因焚化廠進場配額限制，處理量固定，市場競爭不足，導致價格僵化、服務選擇有限。她建議，當社區無業者承接或收費不合理時，應授權清潔隊介入協助。市議員朱暖英也表示，垃圾打包僅為暫時措施，若缺乏後續去化機制，恐成為長期負擔。她呼籲市府應整合垃圾與廚餘處理政策，透過跨區調度與源頭減量，確保處理效率與區域公平。環保局長吳盛忠回應，現階段因焚化爐歲修，部分垃圾暫置於大里，並透過打包及固體再生燃料（SRF）等方式處理，同時文山促參案已依履約管理計畫推進，並無延誤。針對清運問題，若民眾無法找到合適業者，可向環保局申請協助。台中市長盧秀燕則表示，文山焚化廠工期預計約3至4年，市府已同步進行先期工程，包括搬遷既有設施，期望加速整體進度，降低對垃圾處理的衝擊。
「轉廢為能」欣達環工台南城西焚化廠更新爐點火 年發電量上看2.6億度
欣陸投控（3703）旗下欣達環工投資興建之「台南市城西垃圾焚化廠更新爐新建營運移轉案」，11日舉行更新爐點火儀式，工程正式邁入試運轉階段。全量運轉後，城西垃圾焚化廠每年預計可處理30萬噸一般廢棄物，年發電量達2億6,244萬度。欣達環工執行長周黎明表示，更新爐正式啟用後，預期提升整體發電效率達25%，未來將成為兼具低污染、高效能與能源回收價值的新一代環保焚化廠，有效紓緩台南市垃圾處理壓力同時穩定提供再生能源電力，這也是欣達環工由水務工程專業，成功延伸至再生能源與循環經濟領域的重要布局。台南市城西垃圾焚化廠為焚化爐BOT促參投資案，總投資金額達72.15億元，特許期為25年，採用最新世代高效焚化與污染防制技術，全面導入日本成熟焚化爐設計與操作經驗，並結合智慧化監控與自動化控制系統，確保焚化過程穩定、安全且高效率。各項空氣污染物排放指標，包含戴奧辛、氮氧化物及懸浮微粒，均優於現行國家法規標準。欣達環工強調，未來將持續以「轉廢為能」為核心理念，結合工程技術、智慧管理與環境責任，深化再生能源布局，並與地方政府攜手合作，打造兼顧環境品質、能源效益的現代化焚化設施，為地方及台灣整體永續發展貢獻關鍵力量。
新莊北側知識產業園區轉運站BOT案簽約 侯友宜：119年完工啟用
新北市政府今(26)日與宏匯環三份有限公司簽訂「新莊北側知識產業園區轉運站及停車場新建、營運及移轉BOT案」開發契約；新北市長侯友宜表示，這是新北市又一座BOT複合型轉運站，將引進超過86億元民間投資，預計今年底動工、119年完工啟用，為新北市公共運輸發展再添重要里程碑。侯友宜指出，轉運站規劃興建17個大客車月台及候車設施，並提供874格汽車停車位與1,069格機車停車位，同時打造大型景觀平台及立體人行動線，串聯周邊基地及捷運場站，強化轉乘效能及兼顧行人安全，提升整體交通便利性。侯友宜進一步說明，本案開發基地面積約1.5公頃，位於捷運新北產業園區站交會點，且鄰近國道1號，交通區位條件優越，未來將與美國GP建築設計有限公司合作，打造取得黃金級綠建築及智慧建築標章的複合型轉運站。完工後，將承接原三重轉運站38條非通勤型中長途國道客運路線，預估國道客運全日旅次起迄量約7,100人次，不僅可有效提升區域公共運輸服務量能，更可充分發揮雙捷運結合機場捷運預辦登機的交通優勢，成為國內外旅客停留與轉乘的重要節點。交通局長鍾鳴時並指出，配合轉運站整體開發，交通局已研擬調整周邊福慧路的車道配置，並檢討多條大客車可行的替代進離場動線，以降低對地區交通影響；同時，市府也正辦理「擴大楓江附近地區都市計畫」檢討整體地區交通路網，爭取將福慧路由15公尺拓寬至20公尺，並於新五路預留公車優先道等相關相交通配套措施。交通局表示，這是新北市交通局首次以促參BOT模式推動的交通轉運站建設，期望透過宏匯團隊豐富的促參經驗，導入民間創新經營與管理模式，配合基地周邊都市發展，打造兼具公共運輸轉運、商業與休閒機能的複合型轉運站，成為新北市重要的交通與觀光新地標。
重申百萬租屋家戶目標不變 內政部：社宅多元興辦、包租代管與租金補貼三軌並行
今（19）日立法院內政委員會「當前興建社會住宅政策之挑戰、檢討與策進：百萬戶租屋家庭支持計畫精進方案」專題報告中，部分立法委員詢問社會住宅興辦、包租代管社宅及租金補貼等議題。內政部再次說明，照顧百萬租屋家庭承諾不變，中央與地方會從政策可及性、立即性與精準性三個面向優化住宅政策配置，並強調中央會持續興建，但地方政府也必須要跟上，共同推進社會住宅興辦的實際進度，持續興辦社會住宅。目前在多元興辦、租金補貼及包租代管三軌政策執行下，已有超過百萬租屋族獲得政府照顧與支持。內政部表示，住宅法在民國100年立法完成，並於隔年公佈實施，成為國內住宅政策核心規範。國內推動社會住宅政策是經歷過兩階段，第一階段是在106年至109年是由地方政府主辦，惟109年起興建速度明顯變緩，中央立即扛起責任，接手社會住宅興辦工作，第2階段就是從110年起，由內政部偕同國家住宅及都市更新中心投入實質興建，並結合國公有土地、整體開發、促參及都市更新分回等多元興辦策略。截至去（114）年底，全國直接興辦社會住宅共12萬2,680戶，中央興辦7萬138戶，占57.17%，地方興辦為5萬2,542戶，占42.83%。此外，為支持婚育家庭優先承租社會住宅，去（114）年在雙北、桃園、臺南及高雄等4縣市釋出1,022戶婚育宅，今（115）年預計可再提供逾1,000戶，未來3年內會再釋出1萬戶，以提高青年婚育家庭保障。另外，內政部指出，在包租代管社會住宅部分，可精準提供符合青年就業、就學的租屋需求，並有效引導空屋轉化租賃房源，目前有效契約10萬4,803戶，其中經濟及社會弱勢戶占比達43%，其在政府支持政策下，獲得妥善照顧；300億元中央擴大租金補貼專案計畫，亦累計核定戶數91萬3,867戶。內政部續指，為保障租屋民眾能夠穩定安居、因應都市核心區用地不足及落實減碳目標，除既有居住政策外，持續推動房屋稅條例與租賃條例修法、稅賦減免、活化都會區37.5萬戶低度利用住宅資源、老宅延壽機能復新等多項措施，以達到租屋資訊透明化、健全住宅市場、提升民眾居住品質，並符合減碳與環境保護之施政目標。另依據立法院審查住宅法之決議，就保障婚育居住、租金資訊透明、強化社會住宅登記及完備土地儲備機制等面向研擬行政院版之住宅法修正條文。內政部最後表示，面對人口結構變化、都會區土地取得及青年租屋需求等因素。近期，部長劉世芳已陸續拜會新北市長侯友宜與桃園市長張善政，未來也將拜訪台北市、台中市，請地方配合中央提升社會住宅用地供給精進措施，直轄市在進行整體開發時，應留設5%土地作為社會住宅興建使用，共同擴大社會住宅興辦及供應量能。同時積極辦理包租代管社會住宅與租金補貼等方式，一同擴大租屋公共支持力量及落實居住正義。
揭長照床位實數目落差大 林延鳳籲市府專案審查滿足家屬需求
民進黨台北市議員林延鳳今（21）日指出，台北市府涉嫌美化蔣萬安市長任內的長照政策執行成果。事實上，北市的長照涵蓋率在全國敬陪末座，住宿式長照機構床位看似達標，床位卻未充分開放，民眾候床壓力持續存在。她要求市府延攬專家成立專案小組，依個案檢討長照機構的成本，研議增加對受照護者的補助，並輔導機構導入人工智慧監測設備，以解決市民在需要住宿型長照服務時卻等不到床位的困境。林延鳳指出，去年全國長照涵蓋率為84.86%，但台北市作為首善之都，卻僅有58.10%，在長照布建上敬陪末座。北市衛生局為挽救蔣萬安顏面，還自創「照顧替代率」計算方式，在長照床位實際使用人數外，還把請外籍看護、自辦健康促進個案的長者一併計入，宣稱「輕度失能長者照顧替代率」可達85%。雖然依市府的數據，聯醫的長照候床人數由2022年底的1,326人下降到昨天（20日）的128人，平均等候天數由64天降為19.2天，但這是因為個案被分為「優先安置」、「待安置」、「已安置」3 類，將排不到床位的個案改協助轉介社區或居家照護，未納入聯醫候床數。林延鳳批評，這等同變相把約1,200 人「拒於聯醫長照床外」，才造成候床人數大幅下降。林延鳳表示，台北市目前共有11間住宿式長照機構，總計有839個床位，但其中卻有64床未開放，若這些已許可設立的床位全部開放，至少可解決超過半的候床數。衛生局解釋，住宿式長照機構許可床數與開放床數落差原因，是因為長期照護人力招聘困難及留任率低，人力不足致無法符合許可床數所需人力比。林延鳳說，台北市目前設下的住宿型長照收費標準比照護理之家，多人房的收費天花板為42000到43000元，然而此標準是在民國100年訂定，當時最低薪資為月薪17,880元，時薪為98元；如今台灣最低薪資月薪調至29,500元、時薪196元，計費天花板未隨物價及薪資結構調整，導致「有床卻沒有足夠照護人力」的窘境。林延鳳舉例，依台北市府在秀山長照園區的促參招標文件中，其中照護員的薪資只有36000元，難怪請不到人；而每個床位不含房租、建築扣舊等費用的成本為45317元，比多人房收費天花板還高。難怪連北市聯醫系統、市府委外經營的長照機構，為降低人力成本，寧願少開放床位。林延鳳說，近年來長照的趨勢，照護機構要鄰近家人住處，台北市的房價、物價及人事成本高，且不同區域間也有很大的差異，收費標準不能一概而論。建議市府應該邀集財務、會計等領域的專家，專案審查各別長照機構的成本與費用，做為收費的依據，才不會讓長照機構的經營者逐漸退出市場，政府的BOT案也找不到人投標，最後受害的還是有長照需求的民眾興家庭。台北市衛生局長黃建華表示，衛生局已著手召開專家會議，將針對不同機構的成本，做檢討收費的研議，目前也已完成匯集第一波專家意見，接下來將會針對各面的成本向進一步討論。林延鳳強調，市府也必須考慮一旦整調收費，可能對受照護者的家庭帶來經濟壓力，目前中央政府對長照者每個月有一萬元的補助，但台北市的成本高於其他縣市，北市府應該替家屬向中央爭取更多的輔助，同時研議北市另外加碼提供協助家屬，此外要制定明確「調整收費提前通知家屬」機制，在家屬不願接受時提供協助轉介其他機構的方案。林延鳳說，市府也該研議輔導住宿型長照機構導入導入智慧監測設備，例如利用AI 穿戴監測裝置持續記錄血壓、脈搏波、心率變異度與血管彈性等指標，減少機構所需人力，達到降低成本的目的。
台鐵商場年收估逾15億！板橋站就佔1.59億
台北車站商場重招標成兵家必爭之地，台鐵都會區車站多位於黃金地段，台鐵與民間合作開發導入商場創造雙贏，每年逾30億元的資產開發收益中，粗估約5成是「商場金雞母」吸金，以民間經營有成的板橋站為例，去年甫續約，台鐵預計每年收益可達1.59億元。台鐵近年以促進民間參與公共建設、都市更新等方式推動土地開發，如商場、停車場等資產活化，去年資產開發收益逾32億元，細觀收益項目，旅運服務空間、商場、土地等出租業務收益逾21億元占比最高，其次為促參、商場、房地產及地上使用權的收益約9億元。據台鐵指標性促參案去年收益，擁有京站、飯店、轉運站的台北車站特定專用區交九用地開發案，收益約0.6億元；由潤泰投資開發，擁CITYLINK購物中心的南港車站大樓BOT案，收益1.6億元；松山車站大樓BOT案收益1.1億元；萬華東、西車站大樓BOT案收益約0.5億元。以板橋站為例，為Global Mall與台鐵合作的首間車站型購物中心，已成新板特區生活中心，去年5月甫續約，台鐵預計每年約1.59億元收益，Global Mall與台鐵第2處合作的新左營車站，為南台灣首間車站型購物商場，也同時續約，台鐵預計每年獲約1300萬元收益。台鐵表示，許多車站都有旅運服務空間，集團式進駐的車站商場約20多處，如南港、松山、台北及板橋等，另像基隆、台中及花東等也有商家投入，台鐵資產開發平均1年收益約30多億元，粗估商場收益占一半，另剛標出去的高雄站、未來桃園與中壢新站也都是大型開發案，值得期待。
少子化衝擊台北 議員促參考更多國家生育政策
台北市人口持續外流，今年上半年淨遷出3.3萬人為全台之冠，市府2023年成立人口對策委員會，盼解決少子女化、高齡化與居住問題，不過，北市議員柳采葳27日指出，去年委員會開會主題為積極研議各國措施，卻僅以日本東京為範例，也沒在其他會議紀錄看到市府討論其他國家生育政策。北市民政局長陳永德回應，已納入包括韓國及新加坡等國經驗。柳采葳昨質詢表示，人口對策委員會去年開會時，主題為協助年輕人鼓勵生育，積極研議各國相關政策措施，但只以東京為例，當時出席委員提到範圍太狹隘，應該要有其他國家，當下市長蔣萬安裁示解除列管，但解除列管後就沒有在其他會議紀錄看到市府討論其他國家的生育政策。柳采葳舉例，她有研究過鄰近台灣其他國家的生育政策，其中韓國釜山給予二胎家庭永久居住社會住宅等福利，盼北市也能多加借鏡。此外，柳采葳表示，截至今年10月，北市已經有90家公共托育中心，上周蔣萬安在市政會議上說要努力推廣設置0至2歲的公托中心，未來更要朝北市所有公立國高中小學都要附設托育中心的方向努力，但她認為，小孩都會長大，所以市府除了照顧0至2歲小孩，也需要建立各年齡層一條龍托育政策，並呼籲局處應全面提升中籤率。柳采葳強調，雖然中央沒有拿出國安等級的預算解決少子女化問題，但中央做不到，地方可以做，明年市府應將增加的統籌分配稅款優先投入少子女化政策。陳永德回應，雖然專案解除列管，但蔣萬安也有指示要參考更多國家，目前參考範圍已納入韓國與新加坡，也願意把釜山的例子當作研究策略。北市社會局長姚淑文說，年底會再開辦4家公托中心，並持續尋找公有或校園餘裕空間，設置托育中心以擴增公托量能，也會努力提高中籤率。
促進民間投資公共建設！中央5水資源促參案出爐 總規模將破500億元
為了促進民間投資公共建設，2026年度中央政府促參大案出爐，將集中於水資源管理公共建設，總規模將破500億元以上。其中經濟部2座海淡廠最為吸睛，規模都有百億元，也將成為政府購買海水淡化資源服務的示範案例。根據資料顯示，中央5大公建案，分別是經濟部3案、內政部2案。經濟部所提到首案是「推動降低漏水率計畫」初估有百億元以上。該計畫預計汰換管線長達50到100公里、維護管線300到500公里，以澎湖馬公的供水系統優先推動，其餘地方也會跟進處理，主要目的是保障民眾用水安全、提供水品質和減少水資源浪費。經濟部其餘2大案皆是水利署將推動的海淡廠，分別是嘉義海水淡化廠案，規模高達165億元，提高嘉義地區的民眾擁有自有水源，減少對雲林和台南地區的依賴；以及北高雄海淡廠，近年高雄也因為乾旱等極端氣候，加上高屏溪川流水儲水能力不足，產生缺水和限水問題，為保障高雄的產業與民眾生活，及氣候帶來的影響，該案規模120億元。據了解，這2大海淡廠將可能採取政府取得公共服務(政府PPP)的方式招標，若順利建成將成為海淡廠由政府購買公共服務的示範案例。內政部的2案則是再生水廠，分別是嘉義擴大縣治再生水廠，雖然計畫投資金額只有17.4億元、每日供水0.54萬噸，但是供水的園區為南科嘉義園區，鄰近台積電封裝廠，因此格外引起關注。以及再生水福田廠主要供給中科台中園區用水，計畫投資金額高達162億元，預計每日供水上看10萬噸。而內政部的再生水廠案，皆已經進入研擬招標文件中，2026年度可以招標。
富基漁港公廁老舊惡臭 民眾怨不敢進去
北海岸富基漁港近日因公廁環境惡劣引發爭議，民眾投訴餐廳區廁所地面長期積水、設施老舊、氣味難聞，讓遊客「不敢進去」。對此，新北市漁業處回應，經查是因設備故障漏水導致，已要求營運廠商立即維修，並全面檢視公廁設施、加強清潔頻率。國民黨議員陳家琪表示，富基漁港曾是北海岸的觀光門面，如今卻因環境欠佳，被遊客避之唯恐不及。她實地走訪後發現，不僅廁所環境堪憂，港區整體設施也問題重重，包括停車場出入口錯置、地標指引不明、夜晚照明昏暗，從青春山海線下車後，還得走10多分鐘才到餐廳區。她直言，「海產一樣新鮮、價格也透明，變的不是漁產，是環境。」陳家琪說，市府口口聲聲要活化北海岸，但最基本的硬體條件卻遲遲未改善。「如果連廁所都管不好，要談什麼觀光活化？」富基漁港並非沒有條件，而是被忽略太久；同樣是新北市的漁港，龜吼漁港每年獲得市府資源挹注、平日仍人潮不斷，「富基卻像被遺忘的角落」。她批評，市府以「委外管理」為由推卸責任，卻缺乏監督與統合思維，「契約要有標準、監督要有責任，否則只是讓富基在海風裡慢慢老去」。要求市府2周內提出具體改善方案。漁業處回應，富基漁港採促參OT模式委託營運，廁所問題經查為故障漏水所致，已責請營運廠商立即維修，並加強公廁清潔頻率與設施檢視，確保環境整潔安全。漁業處強調，預計下周將邀集營運廠商與相關單位會勘，針對港區停車場出入口、地標指引、夜間照明與新增公車站牌等提出改善方案。
慶富案爛尾 基隆海生館工寮停工8年後終拆除
因為慶富弊案停工的基隆海生館預定地工寮，在廢棄8年後，終在議員、市府及國立海科館協調下，認定該處有立即性危險，因此循淨因禪寺模式強制拆除。至於工寮附近圍籬，後續將由海科館施作改善工程。民進黨籍議員張顥瀚今年7月在基隆海生館預定地舉辦會勘，指2017年慶富案爆發，海生館停工後工寮一直荒廢至今，且因年久失修，棚架破損、鐵條外露、廢棄物堆積成山，甚至成為蚊蛇孳生之處，儼然已變成威脅地方安全的不定時炸彈。廢棄工寮在颱風來臨時，散落的鐵皮及物品，恐將成為附近居民的惡夢。據了解，該土地雖然屬於海科館所有，但先前慶富的子公司慶陽海洋公司，依《促參法》以地上權向土地銀行等聯貸銀行貸款。雖然在慶富案爆發後，海科館透過訴訟塗銷慶陽的地上權契約，但建築地基等地上物仍遭土地銀行假扣押，因此海科館迄今仍無法重新開發。張顥瀚表示，經過多方協調並釐清法規及權屬問題後，該工地的工寮因建照過期，經市府認定為違建且具有立即性危險，已進場拆除，後續海科館會針對工地外圍的破舊圍籬施作改善工程。張顥瀚說，海生館預定地至今已荒廢8年，現在終於邁出改善的第一步。但更希望中央及地方政府能夠重視八斗子的發展與需求，提出解決債務問題的方案，否則地方建設將永遠停擺。基市府都發處表示，經過現場鑑定，該處工寮因為年久失修，認定有立即性危險，依循處理荒廢多年的淨因寺模式，於日前進場拆除。
AI算力中心可望納入重大公共建設 民間投資享5年免稅優惠
推動民間資金投資參與公共建設又有重大進展！為打造台灣成為人工智慧（AI）大國，數發部、財政部正研擬將AI算力中心、資料中心納入重大公共建設範圍，未來民間投資相關公建，就可以享受5年免營利事業所得稅等租稅優惠。數發部近期發布函釋，人工智慧算力中心及相關服務，屬策略性產業，符合金管會所規範的《保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法》，保險業投資可適用1.28％低風險係數，以降低投資成本、吸引保險業資金投入。這也是繼經濟部的儲能產業、交通部的電動車充電樁、交通部台北港投資興建物流中心、經濟部節能服務產業（ESCO）或設施之後，第5類產業主管機關釋示具有公共建設屬性的策略性產業類別。數發部表示，AI發展屬於「六大核心戰略」中眾多核心產業發展基礎，而AI算力中心及相關服務屬於資訊與數位產業的基礎建設；2025年到2028年國家發展計畫也明定AI算力中心屬人工智慧產業的重要基礎，其發展可加速我國生成式AI模型自主開發與多元應用能力，從而協助百工百業產業革新，對國家發展有其助益。AI算力中心及相關服務屬於配合政府政策的策略性產業。數發部進一步表示，鑑於AI算力資源，如不限於建置的企業內部使用，另開放多元產業進行AI創新應用，將達到節省人力與時間成本、產業經濟外溢等效果，可促進AI技術普及與落地應用，推動產業AI化並建立健全的AI產業生態系，提升國家競爭力。所以保險業如投資該等供公眾使用且非供特定企業使用之AI算力中心及相關服務，屬於配合政策的公共投資。此外，數發部與財政部也正研議，將AI算力中心、資料中心納入重大公共建設範圍之內，投資相關公共建設的民間企業將可享受租稅優惠。據《促參法》規定，如公共建設符合相關要件，屬於重大公共建設的話，可享受5年免徵營所稅、投資支出營所稅抵減、進口機具設備可有關稅優惠、與地價稅、房屋稅及契稅減免，以及營利事業投資股票應納所得稅的抵減。據了解，目前數發部還在進行稅式支出評估，經過財政部複核再進行修法，最快明年修法完成、適用。