俄烏戰爭
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中東戰火延燒衝擊全球航空!杜拜等歐亞航線樞紐關閉 數千航班大亂
美國與以色列對伊朗發動聯合空襲,中東局勢迅速升溫,導致全球航空運輸陷入嚴重混亂。據悉,連日空襲與報復行動使海灣區域多國空域大範圍關閉,包括全球最繁忙國際航空樞紐之一的杜拜國際機場在內,多座機場被迫停擺,形成近年罕見的航空衝擊。路透社報導,美國與以色列日前對伊朗發動攻擊後,衝突迅速擴散。以色列週日再度宣布對伊朗展開新一波空襲;而伊朗則對海灣國家發動報復性打擊。其中,杜拜與杜哈上空連續2天傳出爆炸聲,區域安全情勢高度緊繃。除杜拜外,阿聯酋首都阿布達比及科威特機場也傳出受損情況。根據航班追蹤平台FlightAware統計,自美方發動攻擊以來,中東地區已有數千架次航班取消或延誤。阿聯酋的杜拜與阿布達比,以及卡達首都杜哈等關鍵轉運樞紐,部分全面關閉或大幅限縮航班起降。航空專家指出,杜拜與杜哈長年位處歐亞航線交會點,大量長程航班仰賴其密集轉機網絡。一旦樞紐停擺,不僅旅客滯留,機組人員與飛機也被迫滯留各地,牽動全球航班調度。英國航空分析師史崔克蘭(John Strickland)直言,衝擊不僅在於旅客人數龐大,更在於航班調度系統高度複雜。目前多家歐洲、亞洲與中東航空公司已改道飛行或取消航班,以避開封閉空域,導致航程延長、燃油成本攀升。雪上加霜的是,許多航空公司在俄烏戰爭後已避開俄羅斯與烏克蘭空域,如今伊朗與伊拉克航線亦受限,使可用飛行走廊更為狹窄。Flightradar24通訊主管佩特切尼克(IanPetchenik)指出,若區域衝突持續甚至擴大,航空干擾恐將長期化;尤其一旦南亞局勢再生變數,歐亞航線可能面臨更嚴重衝擊。分析認為,此次危機已對全球航空與旅運市場投下震撼彈,後續發展仍有待觀察。
美國正在放棄「台灣不可談判」的紅線!米爾斯海默曝1主因:如同蘇聯放棄東歐
因成功預測俄烏戰爭而聲名大噪的國際關係攻勢現實主義大師米爾斯海默(John Mearsheimer)認為,美國因石油美元體系鬆動與經濟結構性衰退,被迫在未發生戰爭的情況下放棄「台灣保持實質獨立是不可談判的」這條紅線,如同英國撤出了印度、非洲和中東;蘇聯放棄了東歐,「帝國並未被征服,而是被迫1次又1次地讓出自己的地位」,背後的肇因不是軍事失敗,而是因為維持佔領在經濟上不可持續。米爾斯海默為美國著名國際關係學家及芝加哥大學羅蘭溫德爾哈里森傑出服務教授(R. Wendell Harrison Distinguished Service Professor),因成功預測俄烏戰爭,並共同撰寫《紐約時報》暢銷書《以色列遊說集團與美國對外政策》(The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy)而聞名。針對台灣問題,他曾在2013年投書媒體主張「美國棄台論」,隨後又在2022年改口稱「美國不會放棄台灣」。如今,根據《香港01》報導,米爾斯海默描繪了1個他認為正在發生、卻尚未被大多數人察覺的歷史轉折時刻。他指出,美國作為超級大國,正被迫在未開一槍的情況下放棄自身的核心紅線,而這一紅線長期以來象徵著其在亞太地區不可動搖的戰略承諾,那就是台灣地位問題。他解釋,美國過去70年來始終維持1項明確原則:台灣的獨立不可談判。該立場不僅體現在法律與外交承諾中,更構成可能引發軍事衝突的戰略界線。然而,他認為這條紅線如今並非因軍事失敗而被突破,而是因為結構性力量的轉移而悄然消失。真正發生的並不是戰場上的潰敗,而是經濟與金融基礎的枯竭,使美國在對手尚未動手之前便喪失了槓桿。米爾斯海默將焦點放在金融結構上,特別是戰後形成的石油美元體系。美國在二戰後建立起1套全球必須以美元購買能源的制度架構,透過與OPEC的安排,使美元成為能源交易的核心貨幣,進而創造對美元與美國國債的持續需求。這種安排使美國得以長期維持赤字與全球軍事部署,並在無需對等經濟代價的情況下行使全球權力。然而,米爾斯海默指出,當美元體系被「武器化」之後,這種結構開始出現裂縫,「一旦你把自己的貨幣武器化,就無法『去武器化』」。美國將金融工具用於制裁,將國際支付系統排除作為戰略手段,使各國開始質疑持有美元的安全性。這種不信任為替代體系創造空間,而中國正是在這一背景下推動人民幣國際化與雙邊結算安排。當巴西、沙烏地阿拉伯與其他國家逐步接受人民幣進行貿易結算時,美元不再是唯一選項,而是眾多選項之一。一旦貨幣成為多選題,其權力基礎便開始鬆動。在他看來,真正的變化並非中國透過征服擴張,而是透過提供替代選項來重塑國際秩序。當替代性的金融與貿易架構開始運作,各國不再必須依附美元體系,美國的經濟槓桿便自然削弱。這種變化進一步影響安全承諾的可信度。當盟友意識到美國可能無法承擔與中國全面衝突的經濟代價時,便開始重新評估自身戰略定位,日本、韓國、菲律賓與澳洲都在調整政策。聯盟體系不是被擊敗,而是在信譽侵蝕中鬆動。米爾斯海默以歷史比較來強化其論點,「歷史教會我們1個重要的道理:當超級大國放棄紅線時,其他國家都會重新評估它的實力。」他提到戰後的英國在1945年後面臨類似處境,當時的英國並未在軍事上被擊敗,但在經濟上無力同時維持帝國與國內的重建,只能選擇帝國清算,其中1956年的「蘇伊士運河危機」(Suez Crisis),便象徵著英國勢力範圍的終結。而蘇聯在1980年代末也是如此,它放棄了東歐,不是因為軍事失敗,而是因為維持體系在經濟上已不可能。類似地,美國如今所經歷的並非軍事潰敗,而是經濟約束下的戰略收縮。他指出,華盛頓撤出阿富汗不是軍事失敗,美軍從未面臨被擊敗的危險,而是因為維持佔領在經濟上不可持續。放棄台灣也不是軍事失敗,美國海軍仍是世界最強,但捍衛台灣會讓國家破產。他更進一步援引古典歷史作為隱喻,將當前局勢類比為「伯羅奔尼撒戰爭」(Peloponnesian War)中的雅典。雅典擁有強大海軍與廣泛承諾,但其擴張超越經濟承載能力,最終因資源耗盡而衰退。這種衰退不是瞬間崩潰,而是長期結構性消耗的結果。在這套分析框架下,他認為全球正進入多極體系。中國的崛起不必透過直接對抗實現,只需使美國意識到維持既有承諾的成本過高即可。當軍事支出持續居高不下而經濟回報有限時,軍事優勢反而成為負擔。經濟基礎決定軍事能力,而非相反。若經濟優勢轉移,即使軍事勝利也無法逆轉整體權力結構的變化。米爾斯海默點出關鍵,中國的軍隊服務於經濟,而美國卻陷入經濟服務於軍隊的結構性缺陷,美國本應成為經濟帝國,卻變成了軍事帝國,把軍事主導放在生產力之上,「結果就是美國可以在軍事上摧毀任何國家,但無法在資源、市場、戰略佈局上擊敗任何國家。美國能贏得戰爭,卻無法贏得資源和市場的競爭。」而這就是美國放棄台灣的原因,不是因為無法在軍事上擊敗中國,而是因為「無法在維持全球地位的同時,承擔與中國開戰的代價。」他也總結,二戰後秩序的終結並非源於戰敗,而是源於支撐其存在的金融與能源架構轉移。美國面臨的選擇並非是否撤退,而是在有序撤退與混亂崩潰之間作出決定。若選擇談判、縮減承諾、重整戰略,則是可控的衰退;若拒絕調整,則可能引發更劇烈的體系動盪。在他的敘事中,台灣紅線的鬆動象徵著舊秩序的終結。世界並非走向末日,而是走向多極。問題不在於誰會勝利,而在於各國如何在轉型期避免誤判與衝突。在這個過渡階段,語言與現實之間的落差將成為最大的危險。當政策話語仍停留在舊秩序框架中,而權力結構已然轉變,誤解與動盪便不可避免。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示,美國國務院(U.S. State Department)正開發1個線上入口網站,讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容,像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式,被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導,消息人士指出,該網站將設於「freedom.gov」,且官員曾討論加入虛擬私人網路(Virtual Private Network, VPN)功能,讓使用者的網路流量看起來像是來自美國,並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料,freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日,網站尚未提供內容,但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯(Sarah Rogers)主導,原預計於上週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間公布,但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因,但2名消息人士指出,包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切,然而並未透露關切內容。據悉,羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來,她已訪問超過6個歐洲國家,並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府(Trump administration)與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭,以及美國總統川普(Donald Trump)試圖強化對丹麥領土格陵蘭(Greenland)的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境,即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此,國務院發言人向《路透社》表示,美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫,但補充:「數位自由(Digital freedom)是國務院的優先事項,其中包括推廣隱私與規避審查技術,例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲,也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由,特別是在網路上受到壓制的保守派輿論,列為外交政策重點之一,範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充,在去年12月公布的美國《國家安全戰略》(National Security Strategy)中,川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」(civilisational erasure)的風險,並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉,早在川普2.0前,美國政府就曾資助商業VPN與其他工具,作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環,對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國,以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國,憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟(European Union)限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃,特別是曾助長納粹主義(Nazism)的宣傳,包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策,稱其壓制右翼政治人物,包括羅馬尼亞、德國與法國,並指歐盟的《數位服務法案》(Digital Services Act)與英國的《網路安全法》(Online Safety Act)限制言論自由。截至目前,駐美歐盟代表團(EU delegation in Washington,相當於27國集團的使館),未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議,歐盟對社群媒體與大型平台,例如Meta旗下的臉書(Facebook)及世界首富馬斯克(Elon Musk)的X實施規範,限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通,並在某些情況下要求迅速移除。
普丁連11天未露面!澤倫斯基「他時間不多」 克宮釋出畫面再遭質疑
俄烏戰爭下週即將屆滿4周年,由美國主導的三方調停會談將於瑞士日內瓦展開第3輪談判。在此關鍵時刻,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)已連續11天未公開露面,引發外界對這名73歲領導人健康狀況的關注,而烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)更語帶保留表示,對方「時間不多了」。對此,俄羅斯官方近日釋出普丁現身開會畫面,但外界仍對其實際狀況抱持疑問。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)。(圖/達志/美聯社)綜合外媒報導,48歲的澤倫斯基13日在德國出席慕尼黑安全會議並接受Politico訪問時,被問及普丁動向。他表示自己比對方年輕,隨後強調「這很重要」,並稱普丁「沒有太多時間了」。澤倫斯基此番言論引發現場笑聲,也讓外界對其弦外之音多所揣測。普丁現年73歲,他最後一次公開露面為2月5日發表演說。就在澤倫斯基的說法曝光後,克里姆林宮官網稍後也公布了普丁12日與聯邦國有財產局長亞科凡科會晤照片,《美聯社》也於16日發布克宮提供的普丁接見奧廖爾州州長柯利契科的畫面。不過部分英國媒體與觀察人士質疑,相關影像可能為預錄素材,俄方則未正面回應相關揣測。事實上,普丁並非首次短暫消失。俄羅斯調查網站Agentstvo統計,他於2025年4月曾連續8天未公開露面,2024年12月29日至2025年1月8日新年期間亦消失11天。另從近期公開畫面觀察,普丁手部皮膚顯得薄且皺摺,與衛生部長會面時右手靜脈凸起明顯,發言時雙手常緊握於身側。對於這樣的情況,醫學專家指出,靜脈腫脹可能與年齡或特定健康因素有關,但僅憑影像難以作出確診判斷。關於普丁健康的傳言多年未歇,曾有媒體指其可能罹患帕金森氏症或癌症,但俄方從未證實。網路亦流傳替身說與健康惡化畫面,均缺乏實證。外界普遍認為,俄方將領導人健康狀況列為高度機密。倫敦智庫皇家國際事務研究所研究員分析,普丁近年演說時間縮短,與過往長時間公開談話的狀態形成差異。截至17日,普丁未公開露面已達11天。分析認為,他可能在不久後再次現身,但未必對外說明原因。普丁近日未公開露面11天,引發外界對健康狀況的揣測。(圖/翻攝自X,@Editwit)
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基:烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在14日的慕尼黑安全會議上表示,烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議,必須在協議達成前,先取得美國至少20年的安全擔保。他強調,這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前,顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導,澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出,他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」,但他也坦言,現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到,美方在討論中經常回到「讓步」這一議題,而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論,而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明,在和平協議達成後,願意為烏克蘭提供何種安全保證,以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感,已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在會議上的發言,被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想,並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而,他也強調這種合作具有高度條件性,若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足,美國將不排除單獨行動。他補充,美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務,但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是,盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵,僅聲稱美方曾向印度施壓,要求停止進口俄羅斯石油;此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上,澤倫斯基透露,美國曾告知他,只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出,和平將可迅速實現。然而,他強調這種讓步不可行,因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證,但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議,詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」,亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排,澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換,擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間,而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌,「在我看來,這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面,美國前總統川普(Donald Trump)於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」,與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應,美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉,但唯有在宣布停火後至少2個月,選舉才能安全進行,以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示,俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程,並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時,歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度,認為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示,他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年,並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外,澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」(Shahed)無人機,導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會,呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示:「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民,摧毀我們的基礎設施。」他警告,若給予伊朗時間,只會造成更多破壞,「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間,他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止,這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後,就應該對阿亞圖拉(Ayatollah,伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號)採取的行動。」
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
烏克蘭冬奧選手堅持戴紀念頭盔出賽 賽前遭奧委會取消資格
2026年冬季奧運會於當地時間12日傳出重大人事裁決,烏克蘭俯式雪橇選手赫拉謝克維奇(Vladyslav Heraskevych)因堅持戴著印有俄烏戰爭中喪命的烏克蘭運動員肖像紀念頭盔,違反相關規範,在賽前遭取消參賽資格。赫拉謝克維奇透過社群發聲,他認為奧委會的裁定是錯的,他會繼續爭取。綜合外媒報導,國際奧林匹克委員會針對赫拉謝克維奇的行為發出裁決聲明,赫拉謝克維奇原計畫佩戴的頭盔印有紀念因俄烏戰爭喪生之烏克蘭運動員的圖樣,該設計被認定違反奧運器材與表達規範。儘管國際奧委會主席柯芬翠(Kirsty Coventry)親自與赫拉謝克維奇進行最後協商,試圖尋求妥協方案,但赫拉謝克維奇仍堅持立場,拒絕修改或更換裝備。國際奧委會強調,此舉並非針對其訴求的訊息內容,而是基於表達場合的適當性。為了在尊重運動員情感與維持賽場政治中立間取得平衡,奧委會曾提議讓赫拉謝克維奇在所有練習賽中佩戴該頭盔,或是在賽後經過混合採訪區時向媒體展示,但皆未被採納。最終在赫拉謝克維奇比賽前,宣布正式取消其參賽資格。赫拉謝克維奇透過官方社群平台Instagram回應,與團隊將向國際體育仲裁法庭提出上訴,會繼續爭取他認為對的事情。而國際奧委會也指出,針對運動員的哀悼需求,奧運村內特別設有多宗教中心與專門的哀悼場所,並允許運動員在特定條件下佩戴黑色臂章參賽。此外,運動員亦可透過社群媒體、新聞發布會及混合區表達個人觀點。這份規範是國際奧委會於2021年徵詢全球逾3500名運動員意見後制定的準則,旨在保護運動場作為競技純粹性的初衷,並獲得各國運動員委員會的支持。據悉,赫拉謝克維奇過去3屆冬奧均獲得奧運獎學金資助,國際奧委會自2022年戰爭爆發後也專門設立團結基金支持烏克蘭選手,對於此次因溝通無果導致其被迫退賽,委員會表示深感遺憾。 在 Instagram 查看這則貼文 從 Instagram 分享的貼文
傳澤倫斯基擬24日宣布舉行大選+俄烏和平協議公投 知情人吐內幕
英國《金融時報》(FinancialTimes)先前報導,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)計畫於2月24日、俄羅斯全面入侵4週年之際,宣布舉行總統大選並同步就潛在俄烏和平協議舉行公投。不過,熟悉內情人士向路透社指出,在和平條件未明朗前推動相關程序,該時間表恐不切實際。報導引述參與規劃的烏克蘭與歐洲官員說法,指基輔已著手籌備選舉,並規劃與和平協議公投同日舉行。此舉被視為美烏談判中的一環。據悉,儘速籌辦選舉列入雙方正在敲定的20點和平框架之一。路透社揭露,消息人士表示,若烏克蘭未先與俄方就協議條款達成共識,且未取得美國與西方盟友提供的安全保障與停火安排,澤倫斯基難以依法啟動選舉與公投,「俄羅斯尚未同意任何協議,也未展現結束戰事的行動,如何推動選舉?」截至目前為止,烏克蘭總統府尚未就相關報導置評。在美方斡旋下,雙方近期於阿布達比舉行會談,但在東部頓巴斯地區地位問題上仍存重大分歧。俄方要求取得整個頓巴斯控制權;而烏方目前仍掌控逾5,180平方公里的土地,因此拒絕讓步,但不排除探討設立非軍事區或自由貿易區等替代方案。與此同時,俄軍在嚴冬期間仍持續攻擊烏克蘭能源設施。澤倫斯基日前表示,隨著美國國會期中選舉逼近,華府希望在6月前尋得結束戰爭的方案。路透社指出,美烏曾討論於5月舉行選舉與公投,但多名知情人士認為,在尚未達成和平協議且投票籌備繁複的情況下,該時程並不現實。此外,自2022年俄羅斯入侵以來,烏克蘭實施戒嚴令,依法禁止舉行選舉;多數民意亦反對戰時投票。針對這點,國會議員與專家已成立工作小組研擬修法方向。結合以上幾點,外界普遍認為儘管美國總統川普(Donald Trump)支持烏克蘭舉行選舉,相關安排仍面臨法律與政治層面的多重挑戰。
中俄領袖今年首度會談!習近平:應為雙邊關係打造「宏偉藍圖」
中國國家主席習近平昨(4日)在與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)舉行視訊會談時表示,北京與莫斯科應攜手維護全球穩定,並需要1項「宏偉藍圖」來推動2國關係發展。據《南華早報》報導,這場視訊通話是習近平與普丁今年以來的首次會談。雙方在全球地緣政治緊張局勢升高之際,尋求進一步加強戰略協調。此次會談舉行之際,俄羅斯與美國於2010年簽署的核武軍備控制協議《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)將於5日到期。北京曾在3日敦促華府「積極回應」俄方維持核彈頭數量上限的提議。同時,中方再次拒絕加入與美國及俄羅斯的3邊核裁軍談判,理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉,美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆。與此同時,中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。根據外媒引述克里姆林宮助理烏沙科夫(Yuri Ushakov)的說法,普丁在這場歷時1小時25分鐘的通話中指出,克里姆林宮將以審慎且負責任的方式處理核武條約問題。中國官方通訊社《新華社》則報導稱,習近平在4日會談中表示,今年以來國際局勢「愈發動盪」,「中俄2國有責任推動國際社會維護公平正義……堅決捍衛以聯合國(United Nations)為核心的國際體系和以國際法為基礎的基本準則,共同維護全球戰略穩定。」近年來,在面對華府壓力日益加大的情況下,北京與莫斯科持續深化雙邊關係。今年被視為雙邊對齊具有象徵意義的2年,因為2國迎來建立「戰略協作夥伴關係」30週年,以及簽署具有里程碑意義的《中俄睦鄰友好合作條約》(Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation)25週年。另一方面,烏克蘭、俄羅斯與美國的談判代表正在阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)首都阿布達比(Abu Dhabi)就俄烏戰爭停火的可能性展開會談。這場戰爭即將在本月底邁入第4年。因此烏沙科夫亦表示,習近平支持在阿聯舉行的會談,並邀請普丁於今年上半年訪問中國,而普丁已接受邀請。另據《新華社》報導,習近平告訴普丁,2國應保持密切的高層交往,並加強各領域合作,「雙方應採取更深層次的戰略協作與更具主動性的責任擔當,確保中俄關係始終沿著正確軌道穩步向前發展。」俄羅斯媒體則透露,普丁向習近平表示,在全球動盪之際,中俄關係是穩定因素。普丁亦讚揚雙方能源貿易合作,指出莫斯科持續成為全球第2大經濟體中國的第1大能源供應國,「我們正在就和平利用核能進行積極對話,並推動高科技項目,包括工業與太空探索領域。」此次通話也發生在全球地緣政治緊張升高之際,其中包括美國總統川普(Donald Trump)威脅將對伊朗發動重大打擊。美軍3日才透露,他們在阿拉伯海(Arabian Sea)擊落1架接近「林肯號」航空母艦(USS Abraham Lincoln)的伊朗無人機。俄羅斯官員先前警告,若華府對伊朗採取軍事行動,將帶來「嚴重後果。」
習警告川「台灣是中美最重要議題」:務必慎重處理對台軍售
世界3巨頭領袖昨(4日)罕見展開高層互動!中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)進行視訊會談後,接著又與美國總統川普(Donald Trump)通話。根據中方發布的通話紀要,習近平向川普表示,台灣問題是中美關係中「最重要」的議題,強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂出去。習近平還指出,中國必須維護國家主權與領土完整,並敦促華府在對台軍售問題上保持「極其謹慎」。據《南華早報》報導,根據中方紀要,川普則表示,他重視中方在台灣問題上的關切,並願意與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。然而,儘管北京的通話紀要強調台灣議題,川普則是在社群媒體上表示,雙方還討論了曠日持久的俄烏戰爭。自去年1月就任以來,川普多次試圖將自己定位為結束這場衝突的斡旋者。就在美中俄3巨頭罕見進行高層通話之際,俄羅斯與烏克蘭談判代表及美國特使,正齊聚於阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)首都阿布達比(Abu Dhabi)展開第2輪會談。而俄羅斯與美國於2010年簽署的核武控制協議《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)也將於5日到期。據俄羅斯非官方通訊社《國際文傳電訊社》(Interfax)援引克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)報導,莫斯科事先已知悉習近平與川普通話的安排。據悉,這是全球前2名經濟體領導人自去年11月通話以來的首次對話,當時通話正值中日關係突然惡化之際。在與普丁的通話中,習近平對阿聯酋的和談表示強烈支持,並邀請普丁訪問中國。此外,儘管中方未確認川普今年是否訪中,美國總統則重申自己確實將訪問中國。川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題,包括貿易、軍事,以及「我將於4月訪問中國的行程。」川普補充,他「非常期待」訪問這個亞洲大國,並指出雙方也討論了北京可能自美國購買石油與天然氣的事宜。他還表示,雙方探討了中國增加購買美國農產品的可能性,包括大豆,並宣稱北京正在考慮「額外農產品採購,包括將本季大豆採購量提升至2000萬公噸。」去年10月,川普在南韓釜山與習近平舉行雙邊會晤後曾表示,北京承諾在2026年2月前購買1200萬公噸大豆,之後3年每年購買2500萬公噸。中國並未公開確認上述承諾,但中國買家確實下達了大致符合相關數字的訂單。北京在2025年大部分時間暫停自美國進口大豆,以報復川普的關稅措施。4日,川普還聲稱,雙方討論內容包括「飛機引擎交付」。不過根據北京發布的紀要,習近平在通話中對川普表示:「美國有美國的關切,中國也有中國的關切。」他說:「中國言必信、行必果。我們說到做到。只要雙方秉持平等、尊重、互惠的態度,相向而行,就能找到解決彼此關切的辦法。」與習近平通話後,川普再次稱讚自己與這位中國領導人擁有「非常良好」的個人關係。他表示:「我們都意識到維持這種關係的重要性。我相信,在我未來3年的總統任期內,與習主席以及中華人民共和國有關的事務,將取得許多正面成果。」通話後不久,中國駐美大使謝鋒提出數項建議,稱將為今年雙邊關係「注入更多能量」。他在社群平台X上發文表示:「遵循元首外交的戰略引領,確保雙邊關係行穩致遠。未來1年2國可能展開一系列高層互動」,並強調台灣問題是中美關係「第1條紅線」,不可逾越。謝鋒也呼籲在貿易、經濟與人工智慧領域加強合作,並重申深化人文交流的重要性。在留學生方面,由於印度學生人數已超越中國學生,成為美國最大外國學生來源國,赴美中國學生人數預計將持續下降。根據「國際教育協會」(Institute of International Education,IIE)去年11月公布的最新年度高等教育調查報告,2024至2025學年度共有26萬5919名中國學生在美就讀,較前1學年下降4%。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)的哈斯(Ryan Hass)也指出,北京與華府對此次通話的聲明在「語氣」上具有建設性,且在議題上「相當一致」。他在社群媒體發文表示,川普「始終」對習近平展現尊重,並承認美中關係的重要性,而4月的訪中計畫也正在推進。
盼兩岸用交流取代對抗 蕭旭岑:透過和平的方式解決爭端
中國國民黨副主席蕭旭岑今(4)日上午與多位出席「兩岸交流合作前瞻論壇」代表團成員,赴北京人民大會堂會見中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧。蕭旭岑表示,非常榮幸代表中國國民黨,偕同許多台灣專家學者出席兩黨智庫共同舉辦的以兩岸交流合作前瞻為主題的論壇。昨天論壇非常成功,各界反應熱烈。蕭旭岑指出,海峽兩岸在1992年達成『各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」』的共識,這就是大家都熟知的「九二共識」,以及反對「台獨」,這是兩岸能夠繼續交流的共同政治基礎。同時兩岸同胞更有共同的血緣、文化、歷史、情感,「去中國化」在台灣始終無法成功,就是因為中華意識是我們的魂,中華文化是我們的體,中華民族是我們的根。蕭旭岑續指,這次論壇聚焦於許多台灣民眾關切的議題,從觀光、旅遊、醫療安養,到防災、能源問題、AI未來發展,都是兩岸可以密切交流合作的領域。尤其是大陸近年在許多科技與技術有巨大的突破,其中有非常多台灣可以取經之處。這次論壇只是個開始,未來深切希望雙方可以進一步深化合作,共創榮景,嘉惠兩岸同胞。蕭旭岑說,絕大多數台灣民眾希望兩岸維持溝通管道,持續交流交往。尤其是透過適當的溝通平台,解決兩岸在交流中衍生的各項問題,消弭因為交流不夠產生的各種誤解。國民黨責無旁貸,願意擔負起這樣的責任,協助台灣各個產業加強與大陸合作,進一步促成兩岸和諧、交融,互利、雙贏。蕭旭岑表示,台灣有些人一直希望訪問大陸時,要刻意強調分歧,好像這樣才能得到尊重,自己很不以為然,這也不是多數台灣人的想法。台灣與大陸在過去幾十年的發展中,各自達成許多成就,過去的經驗顯示,只有求同存異,甚至聚同化異,才能夠贏得彼此的尊重,進一步共創雙贏。這是兩岸當前應該追求的目標,這次論壇發表了共同意見,匯集了兩岸專家學者的共識,就呈現了這樣的智慧。蕭旭岑說,兩岸雖然各自採取的制度,生活方式及價值經驗不同,但大家都是炎黃子孫,同屬中華民族,大家都是同胞,彼此血緣相依,情感共通,沒有人希望走向兵戎相見。絕大多數台灣民眾已經逐漸了解,所謂「抗中保台」,真相其實是「媚美賣台」,並不符合台灣人民利益,台灣民眾絕對不希望兩岸走向衝突。蕭旭岑指出,當前,世界面臨百年未有的大變局,國際關係更是急遽變化,從俄烏戰爭到中東地區的衝突,許多家園遭到砲火摧殘、親人分離的痛苦,更讓許多台灣民眾感受到,兩岸關係和平穩定格外重要。這顯現在最近台灣多項民調,希望維持兩岸關係,避免發生衝突,不希望看到自己親人上戰場,是絕對的主流民意。最後,蕭旭岑表示,希望兩岸要交流,要合作,更要避免戰爭的風險,用交流取代對抗,用協商取代衝突,兩岸的中國人,要比其他國家更有智慧,在共同的血緣、文化、歷史、情感,以及共同的政治基礎下,讓兩岸透過和平的方式解決爭端,兩岸共同致力振興中華,才能讓彼此有更安全、更美好的未來。
梅德韋傑夫盛讚川普「和平總統」 質疑美核潛艦威脅
俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)讚揚美國總統川普(Donald Trump)是1位尋求和平的領導人,但他同時表示,莫斯科方面並未發現川普聲稱已布署至俄羅斯沿岸的美國核子潛艦。據《路透社》報導,川普曾表示,他希望自己以「和平總統」的名號載入史冊。他多次聲稱,結束烏克蘭戰爭的和平協議已接近達成,而新一輪美國—俄羅斯—烏克蘭3方會談將於本週在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)舉行。當被問及川普對俄羅斯而言是正面還是負面人物,以及關於未經證實的揣測,即川普是否某種程度上是俄羅斯代理人時,梅德韋傑夫表示,美國人民選擇了川普,而莫斯科尊重這一決定。他還稱讚川普在對抗美國建制派時展現的勇氣,並表示這位美國總統有時「魯莽」的風格實際上是「有效的」。他在莫斯科郊外的住所接受《路透社》、《塔斯社》與俄羅斯戰爭部落客「WarGonzo」的訪問,該訪問獲准於1日發表。他表示:「他是1個情緒化的人,但另一方面,人們常說他製造混亂,這並不完全正確。」曾於2008年至2012年擔任俄羅斯總統的梅德韋傑夫稱:「顯然,在這一切背後,有著一條完全自覺且稱職的路線。」外國外交官表示,儘管俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)仍是俄羅斯政策的最終決策者,但梅德韋傑夫這位強硬派人物,近來多次在社群媒體上嘲諷川普,他的言論在一定程度上反映了俄羅斯菁英內部強硬派的思維。梅德韋傑夫也指出:「川普希望在歷史上被記住為1位締造和平的人,而他確實在努力這麼做。他真的在努力。因此,與美國人的接觸變得更加富有成效。」至於川普曾經提到的潛艦威脅,梅德韋傑夫表示:「我們至今仍未找到它們。」去年8月,川普表示,他已下令2艘美國核子潛艦移動至更靠近俄羅斯的海域,以回應梅德韋傑夫在川普似乎發出最後通牒後所發表的「高度挑釁」言論,該言論提及戰爭風險。自俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭以來,梅德韋傑夫多次猛烈抨擊基輔(Kyiv)與西方國家,並警告戰爭升級可能導致核「末日」。梅德韋傑夫表示,俄羅斯將「很快」在烏克蘭戰爭中取得軍事勝利,但關鍵在於防止進一步衝突。他說:「我希望這能盡快發生。但同樣重要的是思考接下來會發生什麼。畢竟,勝利的目標是防止新的衝突。這是完全顯而易見的。」根據開源戰爭地圖,目前俄羅斯控制烏克蘭約1/5的領土,但迄今仍無法完全奪取東部頓巴斯(Donbas)地區。烏克蘭軍隊仍掌握該地區約10%,即約5,000平方公里。
美俄烏3方會談取得進展!澤倫斯基:「安全保障」文件已準備就緒
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)25日表示,美國針對烏克蘭的安全保障文件已完全準備就緒,基輔(Kyiv)正在等待簽署的時間和地點。他同時也暗示,週末在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)與俄羅斯的會談取得了些許進展。據《路透社》報導,澤倫斯基25日在出訪立陶宛首都維爾紐斯(Vilnius)的記者會上透露,「對我們而言,安全保障首先是來自美國的安全承諾。文件已經百分之百準備就緒,我們正在等待夥伴方確認簽署的時間和地點。」他補充,「之後這份文件將送交美國國會和烏克蘭議會進行批准。」據悉,烏克蘭和俄羅斯的談判代表,23日至24日首度與美方在阿布達比舉行美俄烏「3方會談」,討論由華盛頓提出的停戰方案,但最終未達成任何協議。不過,莫斯科與基輔雙方都表示願意進一步對話,美方官員在週末會談結束後告訴記者,預計2月1日將在阿布達比舉行更多討論。澤倫斯基表示:「在阿布達比,我們討論了美國的『20點和平計畫』以及各種棘手議題。雖然曾經有許多問題,但現在已經少了許多。」他指出,莫斯科希望盡一切可能迫使基輔放棄自2022年2月全面入侵以來,俄軍始終未能控制的烏東頓巴斯(Donbas)地區。但基輔方面堅持烏克蘭的領土完整必須維護,「這是烏克蘭與俄羅斯2個根本不同的立場。美國正在努力尋求妥協,」澤倫斯基還認為,包括美國在內的所有各方,都必須為妥協做好準備。
全球央行買盤+地緣政治風暴!金價首度突破5000美元
金價於26日首度飆升至每盎司5,000美元以上,創下歷史新高。隨著地緣政治緊張局勢加劇,投資人湧入這項避險資產,延續了一波歷史性漲勢。據《路透社》報導,截至台灣時間今上午7時41分,現貨黃金上漲0.85%,報每盎司5,024.95美元;2月交割的美國黃金期貨上漲0.91%,報每盎司5,024.60美元。黃金在2025年大漲64%,背後支撐因素包括持續強勁的避險需求、美國貨幣政策寬鬆、各國央行的大量購買(其中中國在12月將其黃金增持行動延續至第14個月),以及資金大舉流入黃金交易所交易基金(exchange-traded funds)。今年以來,金價已累計上漲超過16%。總部位於英國的獨立貴金屬研究顧問公司「Metals Focus」董事紐曼(Philip Newman)表示:「我們預期金價仍有進一步上行空間。我們目前的預測顯示,今年稍晚價格可能在約每盎司5,500美元見頂。隨著投資人獲利了結,市場可能出現階段性回檔,但我們預期每1次修正都將相當短暫,並迅速出現強勁的買盤承接。」獨立分析師諾曼(Ross Norman)則表示:「我們對今年的預測是,金價高點將達每盎司6,400美元,全年平均價格約為5,375美元。」今年金價漲勢的另一股新動能,來自美國與北約之間圍繞丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)的衝突升溫,市場因此預期金融與地緣政治不確定性將進一步加劇。在地緣政治方面,烏克蘭與俄羅斯於24日在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)結束由美國居中斡旋的第2天會談,但仍未達成協議,預計下個週末將繼續磋商。與此同時,俄羅斯夜間的空襲也導致超過100萬名烏克蘭民眾在零度以下的氣溫中斷電。在地緣政治不確定性進一步升高之際,美國總統川普(Donald Trump)於24日威脅,若加拿大持續推動與中國的貿易協議,美方將對加拿大課徵100%的關稅,同時也警告加拿大總理卡尼(Mark Carney),此類協議將危及加拿大的國家安全。其他貴金屬方面,現貨白銀(silver)上漲1.72%,至每盎司104.72美元;現貨白金(platinum)持平於每盎司2,767美元;現貨鈀金(palladium)上漲0.17%,報每盎司2,013.50美元。白銀於23日首度突破每盎司100美元關卡,在去年大漲147%的基礎上持續走高,零售投資人資金流入與動能型買盤疊加,加劇了實體市場長期供給緊張的狀態。
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
美俄烏展開「首場3方會談」!俄軍仍空襲烏能源設施
美俄烏展開「首場3方會談」,烏克蘭與俄羅斯的談判代表也於23日在阿拉伯大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)會面,試圖處理至關重要的領土問題,但雙方未顯示出任何妥協跡象。與此同時,俄羅斯的空襲使烏克蘭陷入近4年戰爭以來最嚴重的能源危機。據《路透社》報導,在俄羅斯於2022年2月發動全面入侵後,基輔正承受來自美國日益施加的壓力,以被迫與莫斯科達成和平協議;而莫斯科則要求基輔在停火之前,必須割讓整個東部工業重鎮頓巴斯(Donbas)地區。對此,烏克蘭總統澤倫斯基(volodymyr zelenskyy)表示,領土爭議是美俄烏3方會談的核心議題,他在Telegram應用程式上發表聲明指出:「最重要的是,俄羅斯必須準備好結束這場由它發動的戰爭。」澤倫斯基補充,他與烏克蘭談判代表保持定期聯繫,但目前仍言之過早,無法對23日的會談下定論。他表示:「我們將看看明天的對話進展如何,以及結果會是什麼。」據悉,這場會談預定於24日結束。率領烏克蘭代表團的國家安全與國防委員會秘書烏梅洛夫(Rustem Umerov)在聲明中表示,會談已討論結束戰爭的相關參數,以及「談判進程的後續邏輯。」此次談判發生在澤倫斯基前1天於瑞士達沃斯(Davos)「世界經濟論壇」(World Economic Forum)與美國總統川普(Donald Trump)會晤之後。澤倫斯基於23日表示,美國對烏克蘭提供安全保障的協議已經準備就緒,目前只在等待川普確認簽署的具體日期與地點。烏克蘭一直尋求西方盟友提供強而有力的安全保障,以防止在達成和平協議後,俄羅斯再次發動入侵。在美國斡旋下進行的3方會談,背景是俄羅斯近期加強對烏克蘭能源系統的攻擊,導致包括該國首都基輔(Kyiv)在內的主要城市電力與供暖中斷,而氣溫正跌至冰點以下。烏克蘭最大民營電力生產商負責人提姆琴科(Maxim Timchenko)23日告訴《路透社》,情勢正逼近「人道災難」,烏克蘭需要1項能夠停止對能源基礎設施攻擊的停火協議。烏克蘭能源部長於22日表示,自從俄羅斯於2022年11月開始轟炸能源設施並引發大規模停電以來,烏克蘭電網正經歷最艱難的1天。俄羅斯表示,希望透過外交途徑解決問題,但只要談判解決方案遲遲未能實現,就將持續以軍事手段達成其目標。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)要求烏克蘭交出仍控制的頓內茨克(Donetsk)地區約20%領土,面積約5,000平方公里,這項要求已成為突破性協議的主要障礙。澤倫斯基拒絕給予俄羅斯在4年消耗戰中仍未能奪取的土地。民調顯示,烏克蘭民眾幾乎不支持割讓領土。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)於23日表示,俄羅斯堅持烏克蘭交出整個頓巴斯是「1項非常重要的停戰條件」。1名接近克里姆林宮的消息人士向《路透社》透露,莫斯科認為所謂的「安克拉治公式」(Anchorage formula),將使俄羅斯取得整個頓巴斯的控制權,並在烏克蘭東部與南部其他地區凍結前線。據悉,所謂的「安克拉治公式」,是去年8月於阿拉斯加(Alaska)舉行的美俄峰會中,由川普與普丁達成的共識。頓內茨克是俄羅斯於2022年宣稱併吞的4個烏克蘭地區之一,該宣稱基於公投結果,但遭基輔與西方國家認定為虛假。多數國家仍承認頓內茨克屬於烏克蘭。俄羅斯同時也提出,將動用在美國遭凍結、金額近50億美元的俄羅斯資產,用以資助其佔領的烏克蘭領土重建。烏克蘭在歐洲盟友支持下,則要求俄羅斯支付戰爭賠償。被問及俄羅斯的構想時,澤倫斯基將其斥為「無稽之談」。他於22日在達沃斯表示,阿布達比會談將是戰爭爆發以來,首次同時有烏克蘭與俄羅斯特使,以及美國調停者參與的3方會議。去年,俄烏代表團曾在土耳其伊斯坦堡(Istanbul)舉行自2022年以來的首次面對面會談;烏克蘭1名高階軍事情報官員也曾於11月在阿布達比,與美國與俄羅斯代表團進行會談。
參議員訪台聚焦台積電赴美設廠 劉書彬提2大對美軍購疑慮
民眾黨立委劉書彬今(23)日表示,已付款對美軍購長期延宕交付、軍購時程能否跟上區域風險滾動式調整兩大因素,都是台灣對美軍購的關鍵問題,台灣需要清楚可行的時程與方案,也必須保持坦誠的對美夥伴對話關係,民眾黨將在立法院持續透過國會外交途徑,確保國防需求被正視與落實。民眾黨立委劉書彬(圖)對我方對美軍購提出2點質疑。(圖/CTWANT攝影組)美國亞利桑那州聯邦參議員魯本.加勒戈(Ruben Gallego)今天率團訪問台灣,這是今年第一個訪問台灣的美國國會議員,除了總統賴清德下午在總統府接見訪團外,立法院也由副院長江啟臣率不少立委接見加勒戈一行人,雙方針對台海安全、國防及區域和平穩定等議題進行深度交流。台積電(TSMC)赴美投資動見觀瞻,總統賴清德(左起)與台積電董事長魏哲家保持密切聯繫。(圖/趙世勳攝)涉外人士透露,加勒戈會中聚焦台積電(TSMC)等半導體、航太及資訊產業在亞利桑那州的投資合作,也支持解決台美雙重課稅問題,希望進一步深化雙邊經貿夥伴關係,整趟參訪行程預計也將與我方半導體產業高層主管會面。也參與會談的劉書彬則直言,美國過去對台軍購中至今仍有超過300億美元價值的軍購物件根本尚未完成交付,其中不小比例與F-16V戰機相關,這些裝備攸關國防整軍,社會真的很關心交付時程以及該有透明具體的配套。劉書彬也說,既然美國在臺協會(AIT)處長谷立言(Raymond F. Greene)都挑明「自由有其代價」,且美方評估報告預期2027年對岸將具備對台動武能力,在此情勢下,軍購交付就該加快,不然根本保不了安全。加勒戈對此強調,目前F-16V主要延宕原因在於引擎與供應鏈問題,不需要「腦補」想成美方對台立場鬆動,而國方產業製程也與亞利桑那州高度相關,已向相關企業反應,希望加速進口交付時程。加勒戈也坦言,俄烏戰爭期間美國軍火確實優先支援歐洲,搞得部分美方對台軍購時程牛步,這是目前美方正在努力調整的結構性問題。劉書彬重申,面對區域情勢升溫,台灣需要的不只是承諾,還要清楚的時程與可執行的方案,只要持續而坦誠的保持夥伴關係,對美軍購有關條例進入實質審查指日可待。
俄烏和平露曙光!澤倫斯基證實:美俄烏「首次3方會談」即將登場
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)於22日在瑞士達沃斯(Davos)與美國總統川普(Donald Trump)會晤後指出,烏克蘭、俄羅斯與美國官員將於23日與24日首度舉行「3方會談」,且針對烏克蘭的安全保障條款已經定案,而戰後經濟復甦協議也幾近完成。該協議是基輔支持的關鍵內容,目的在於反制先前嚴重偏袒莫斯科的美國方案。據卡達媒體《半島電視台》報導,澤倫斯基將上述預定在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)舉行的談判,形容為美俄烏之間的「首次3方會議」,並聲稱:「我認為這是件好事。」對此,俄羅斯方面尚未對這項擬議中的會談作出即時回應。美國總統則形容他與烏克蘭總統的會面「進行得很好」,但也指出,終結俄烏戰爭仍是1個「持續進行的過程。」稍早,美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)在瑞士達沃斯舉行的「世界經濟論壇」(WEF)上向與會者表示,歷時甚久的俄烏談判已取得「重大進展」,目前只剩下1個尚待解決的問題,「我們已經反覆討論過這個問題的不同版本,這意味著它是可以解決的。如果雙方都想解決,就會有結果。」目前尚不清楚威特科夫所提及的最後1個癥結點為何,但澤倫斯基曾在去年12月表示,談判2大主要爭議點在於「領土問題」,包括俄羅斯佔領地區的長期主權歸屬、莫斯科要求基輔進一步割地的問題;以及烏克蘭南部由俄軍佔領的歐洲最大核電站「札波羅熱核電廠」(Zaporizhzhia nuclear power plant)該由誰掌控。威特科夫在出席WEF後,便與川普女婿庫許納(Jared Kushner)一同前往俄羅斯首都莫斯科(Moscow),會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)。威特科夫補充,美國官員之後將飛往阿布達比談判,並在「軍方對軍方」的工作小組層級持續進行。報導補充,川普曾在22日稍早與澤倫斯基會面後向記者表示,他對普丁傳達的訊息是,俄烏戰爭必須結束。澤倫斯基則形容這場會談「富有成果且具實質內容」,且「文件現在準備得更加完善了。」澤倫斯基此前曾表示,只有在有機會與川普討論安全保障與烏克蘭戰後重建資金等問題時,他才會前往達沃斯。會後,他在WEF發表演說時,主張應對普丁進行國際起訴,並批評歐洲盟友未能將凍結的俄羅斯資產用於支援烏克蘭防衛,「這是自第二次世界大戰以來歐洲最大戰爭的第4年,而發動這場戰爭的人不僅仍然是自由之身,還在歐洲為他被凍結的資金而戰。」
西方再工業化失敗!韋萊韜悅示警:全球國防產業高度依賴中國
根據英美合資的世界第3大跨國風險管理、保險經紀和諮詢公司「韋萊韜悅」(Willis Towers Watson)本週發布的1份報告指出,持續升溫的關稅戰以及對中國的高度依賴,已成為全球國防產業目前浮現的2大主要風險。據《南華早報》報導,在地緣政治局勢日益動盪的背景下,全球國防產業正面臨多項新挑戰,其中包括對中國原物料的高度依賴,以及北京與華盛頓之間關稅爭端所帶來的不確定性。該風險管理顧問公司表示,國防產業對中國材料與零組件的依賴,特別是稀土與電子元件,在地緣政治風險升高之際,已造成顯著的供應鏈脆弱性。這份報告是根據來自澳洲、歐洲與北美,共5名國防產業高層主管的國際訪談小組所彙整而成。報告指出,中國與美國之間的關稅戰正干擾供應鏈並推高成本,成為未來國防產業必須正視的核心問題之一。這份報告名為《管理國防領域的新經濟風險》(Managing the new economic risks in the defence sector),於美東時間21日由「牛津分析公司」(Oxford Analytica)與韋萊韜悅旗下子公司「韋萊集團」聯合發布。報告中並未揭露受訪高層的姓名,但其訪談內容構成了風險分析的基礎。報告警告,中國可能認為自己正成為其他關稅協議中「地緣政治封鎖」措施的鎖定對象,例如出口管制協調與轉運限制。中國也擁有透過限制關鍵礦產與其他重要供應品出口進行報復的選項,而這將對國防產業造成巨大衝擊。1名來自歐洲的國防產業高層指出,國防製造高度仰賴稀土、晶片與電子零組件等高度專業化的投入品。該名高層補充,在美中競爭背景下,更高的成本與更嚴格的取得限制相互疊加,為整個國防產業帶來高度不確定性。1名英國的訪談成員則指出,美國、歐洲與中國之間的關稅報復循環,正在對成本結構造成壓力,並在本就競爭激烈的市場中進一步壓縮產業的經濟空間。1名歐洲國防製造商高層也坦承,多數國防裝備本身雖然被排除在關稅清單之外,但關稅仍可能透過大幅推升系統成本而造成實質衝擊。另1名受訪者亦指出,這場貿易戰可能拖慢經濟成長,進而削弱各國政府的財政能力。俄烏戰爭在近年引發全球國防採購的大幅成長。2024年,烏克蘭自身400億美元的國防預算中,就有高達60億美元用於武器採購。這場戰爭也凸顯了國防產業對中國與俄羅斯在鈦金屬與稀土等原物料上的高度依賴。1名英國受訪者指出,產業過去對這2國的依賴程度極高,而如今已逐漸演變成重大問題。1名歐洲受訪者以無人機產業為例,指出該領域在電動馬達、線圈繞組與控制電路板等關鍵零件上,仍高度依賴中國供應。他補充,即使在今日的烏克蘭,用於控制具備抗干擾能力之無人機的光纖電纜,多數仍來自中國,因此一旦關係惡化,或亞太地區爆發衝突,這樣的依賴就會立即轉化為實質性的脆弱點。1名澳洲受訪成員則指出,如果中國在南海變得更加強勢,可能會干擾關鍵貿易航線。他認為,很難指出全球哪1個地區承擔的經濟風險特別高,因為風險具有全面性。專家們最常提及的風險之一,是所謂的「規模與主權之間的權衡」,各國正在「為了效率而整合國防資源,或為了自主而保留國家控制權」之間掙扎。另1項重要風險則是「幽靈支出」,指的是各國宣布提高國防預算,但實際投資落差甚大的問題。最後1項被點出的風險,則是「再工業化失敗」,反映西方國家雖然亟需恢復工業產能,卻在重建過程中面臨多重結構性障礙。