修憲
」 監察院 立法院 修憲 民眾黨 賴清德
修憲門檻擬改「選舉人團複決」 30立委提案送修憲委員會審查
我國現行修憲程序除須跨越立法院高門檻外,最後還要交由自由地區選舉人投票複決,且有效同意票須超過選舉人總額半數。面對修憲案難以通過的情況,民進黨立委鍾佳濱、伍麗華等30人提出修憲案,主張將現行全民投票複決改為「選舉人團投票複決」,相關草案已於21日交付立法院修憲委員會審查。依現行《憲法增修條文》第12條,修憲案須經立法委員四分之一提議、四分之三出席,再取得出席立委四分之三決議,公告半年後交由自由地區選舉人投票複決,最終有效同意票還須超過選舉人總額半數才能通過。過去18歲公民權修憲案即面臨這項門檻,當時必須取得至少961萬9697張同意票才能過關,最終未能達到法定票數。鍾佳濱、伍麗華等30名立委因此提出《中華民國憲法增修條文》第12條修正草案。提案理由指出,現行修憲門檻過高,使社會經過長期累積形成的民意及共識難以落實,也可能使國家根本大法無法隨社會變遷調整,不利憲政制度發展及基本人權保障。依草案內容,現行「經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數」,將修改為「經中華民國自由地區選舉人團投票複決,有效同意票過選舉人團總額之半數」。換言之,若修憲案最終通過,未來修憲複決將不再直接以全體選舉人投票結果決定,而是引進「選舉人團」制度,由選舉人團代表全體選舉人行使修憲複決權。至於選舉人團如何產生、人數及組成方式,以及實際投票與運作規則,這次修憲草案並未直接訂定,而是規劃另以法律明定。相關提案目前已送交立法院修憲委員會,後續如何設計選舉人團制度及能否取得跨黨派支持,將成為審查焦點。
3公投合併大選若全上陣 中選會曝開票恐一路戰到凌晨
立法院日前接連通過「鞭刑入法」、「廢除非核家園」及「交通罰鍰專款改善道安」等3項公投提案,中選會主委游盈隆今(20)日表示,若上述公投最終全數成案並與九合一大選同日舉行,投開票作業勢必拉長。立法院14日通過3項公投提案,內容分別涉及鞭刑入法、廢除非核家園,以及將交通罰鍰專款用於改善道路交通安全。中選會原先預計在21日委員會議中討論3案是否成案,不過,由於立法院相關函文送抵時間較晚,審議時程也隨之順延。游盈隆表示,原本希望相關公投案能越快審議越好,但中選會直到18日傍晚才收到立法院函文,留給委員及相關人員的準備時間不足,因此決定將原訂21日召開的委員會議延至28日,屆時再依法進行相關審查。至於3項公投能否順利成案,游盈隆強調,中選會採取合議制,相關決定必須由8名委員共同開會審議,因此現階段不會預先作出任何結論,一切仍待委員會議討論後決定。不過,若3案最終均通過審查並進入投票階段,投開票時間恐怕也將大幅拉長。游盈隆以2022年九合一選舉合併修憲複決公投為例,當年直到晚間11時40分才完成開票;他預估,若此次同時舉行2項公投,開票「當然一定會過午夜」,若3案全數上陣,結果甚至可能一路開到隔日凌晨1、2時。
批總預算終三讀賴清德仍有話說 藍委:國會非橡皮圖章
115年度中央政府總預算案在立法院延宕351天後終於三讀落槌,不過預算過關,朝野政治戰火卻沒有跟著散場。總統賴清德近日談及經濟及國家發展時表示,面對中國威脅,立法院應成為穩定國家進步發展的力量,但今年度總預算直到日前才通過,「很可惜力量沒有發揮」。對此,國民黨立委許宇甄昨(15)日反擊,質疑賴清德口中的「穩定」,難道是要立法院成為行政院的「橡皮圖章」,預算送多少就吞多少,甚至淪為行政院的「舉手機器」。許宇甄說,115年度中央政府總預算完成三讀,恰恰證明憲政制度正常運作。行政院依法編列預算,立法院依憲法審議預算,本來就是權力分立與民主制衡。預算是用來審查的,不是送進立法院過水洗的;國會是替人民把關,不是替行政院蓋章。她批評,賴清德不能一面高喊民主,一面看到國會刪減預算就翻臉;更不能把「國會監督」偷換概念成「阻礙國家進步」。如果行政院的每一筆預算都不能刪、每一項政策都不能質疑,那民進黨乾脆提案修憲,把立法院改成「行政院立法科」算了。她進一步指出,經濟部6年442億元無人載具產業計畫,以及各部會192億元無人機採購預算,合計634億元,最後都獲得立法院支持。至於國民黨團提出的《國防自主無人載具科技發展及採購條例草案》,許宇甄指出,藍營版本規模甚至高於行政院版的2,100億元,足以證明國民黨從未反對無人機或強化國防自主。許宇甄強調,真正該把關的是經費如何使用、國產化比例、採購成果及是否符合國軍實際需求,「支持國防,不等於放棄監督」,未來無論116年度總預算或無人機相關經費,國民黨都會逐項檢驗,不能只要行政院替預算戴上「國防」、「國安」帽子,立法院就得無條件埋單。許宇甄認為,真正穩定國家的力量,不是讓行政權予取予求,而是有人替人民把關。民主不是行政院點菜立法院買單,更不是總統開口、國會就只能舉手。賴清德總統如果認為立法院只有「照單全收」才算發揮力量,那真正需要重新上一堂憲政課的,恐怕不是立法院,而是總統府與行政院。
匈牙利西洋棋傳奇「拒絕出任總統」:無力承擔團結國家的重任
匈牙利總理馬格雅(Magyar Péter)20日透露,他將邀請該國的猶太裔西洋棋傳奇人物波爾加(Judit Polgár),接下虛位元首「總統」一職。然而,對方隨後表示,她將不會接受這項提名。綜合外媒報導,匈牙利議會即將選出1位新總統,任期將持續到計劃中的新憲法生效為止,或最長5年。馬格雅聲稱,他將於20日與波爾加會面討論此事,「我們的國家需要團結、需要和平,也需要1位所有匈牙利人民都能引以為傲的總統。數十年來,波爾加的名字一直是天賦與堅毅精神的代名詞。」對此,現年49歲的波爾加隨後在臉書上發文表示,她非常感謝這項邀請,但「我並不覺得自己擁有足夠的力量,去承擔團結1個分裂國家的歷史責任,因此我無法接受這項請求。」波爾加也是今年2月上映的紀錄片《獅心棋后:改寫棋局的天才少女》(Queen of Chess)的主角。她是這項長期由男性主導的運動中,唯一曾躋身世界前10名的女性棋手。她也是史上唯一國際等級分突破2700分的女性棋手,而2700分普遍被視為「超級特級大師」(Super Grandmaster)的門檻。在此次總統提名之前,新當選的總理馬格雅與前總理奧班(Orbán Viktor)時期任命的總統舒尤克(Sulyok Tamás)之間的政治僵局,已持續數月。自4月以壓倒性優勢勝選以來,馬格雅多次要求舒尤克下台,指控他只是傀儡總統,未能在奧班領導的右翼民族主義政黨「青民盟」(Fidesz)試圖削弱民主制度及破壞法治時,挺身捍衛國家利益。掌握了2/3多數席次、由馬格雅所領導的中間偏右政黨「蒂薩黨」(Tisza),上週在匈牙利國會中表決通過1項憲法修正案,其中包括立即終止舒尤克的總統任期。依照程序,舒尤克有5天時間簽署這項修正案使其生效。這項作法遭到匈牙利多個人權團體批評,包括「人權觀察組織」(Human Rights Watch)。該組織表示,如此倉促修憲罷免總統,「令人聯想到青民盟執政時代」。不過,馬格雅堅稱,這項憲法修正案是推動更大規模改革的一部分,目的在於削弱奧班對國家體制保有的影響力。當舒尤克簽署法案、正式結束總統任期的消息傳出後,馬格雅便提議由波爾加接任總統。這項構想最初來自1封由16位匈牙利知名人士聯名發表的公開信,其中包括魔術方塊(Rubik's Cube)發明人艾爾諾(Ernő Rubik)。報導補充,波爾加出生於匈牙利首都布達佩斯(Budapest),再過幾天即將迎來她的50歲生日。2014年引退的她在職業生涯中,已連續25年穩居世界女子排名第1。她15歲時便成為當時全球最年輕的西洋棋特級大師,打破了鮑比費雪(Bobby Fischer)於1958年創下的紀錄。她甚至還曾擊敗多位男子世界冠軍,包括2002年戰勝俄羅斯西洋棋特級大師卡斯帕羅夫(Garry Kasparov)。
6公投案齊發恐開票到天亮? 游盈隆:勢必造成選務困難
年底選舉預計於11月28日登場,在野黨近期接連拋出鞭刑、反廢死、廢除非核家園、移轉投票、交通罰鍰專款專用及安樂死等6項公投提案,目前仍待立法院審議,尚未正式成案。若全數通過,恐將大幅拉長投開票時間,中選會主委游盈隆今(16)日在立法院備詢時表示,若一次辦理多項公投,選務勢必面臨極大挑戰,依據過往經驗推估,投開票時間恐一路延續至凌晨,甚至更晚依照程序,這6項公投提案若經立法院通過,後續將送交中選會,由委員會依《公民投票法》第2條第2項第3款及第15條等相關規定,審定是否符合法定要件。游盈隆表示,目前無法預判最終審查結果,但若全數成案,公投數量增加勢必讓投票、開票及人力調度承受龐大壓力。游盈隆日前曾以「1個恰恰好、2個有點多、3個受不了」形容公投案對選務的負擔。此次被問及若最終一次面對6案時,他坦言,這並非中選會可以選擇的事情,「那我們就只能夠硬著頭皮扛下來」,並直言大量公投案與地方選舉同日舉行,勢必造成選務上的極大困難。游盈隆並以2022年九合一選舉綁18歲公民權修憲公投案為例指出,當年僅有1案,仍一路開票至晚間11時40分才結束。若此次九合一選舉再搭配1案公投,仍可望在當日完成;但若增加至2案,開票時間恐跨過午夜,3案可能拖至凌晨1、2時,若達4案甚至可能延至凌晨2、3時。
俄羅斯鄰國擬廢除憲法核武禁令!總統:地緣政治局勢正在惡化
立陶宛總統瑙塞達(Gitanas Nauseda)2日表示,該國最高政治領導層已達成共識,認為應移除憲法中禁止在國內部署核武器的規定。不久前,另一個與俄羅斯接壤的北大西洋公約組織(NATO)成員國芬蘭,其國會才表決通過,解除實施多年的核武禁令。據《CNBC》報導,根據立陶宛國家廣播電視台《LRT》報導,瑙塞達在決策公布後不久向媒體表示,立陶宛憲法第137條已經變得「過時」且「不合時宜」,「地緣政治局勢正在惡化。我們的憲法是在地緣政治環境完全不同的時代制定的。」他補充稱,國會與政府領導人幾乎一致支持直接廢除這項政策,而非僅進行修憲。他還指出,如果立陶宛成為北約體系中的薄弱環節,那將會是「非常令人遺憾」的結果。立陶宛憲法第137條明文禁止在立陶宛境內部署大規模毀滅性武器,以及設立外國軍事基地。瑙塞達解釋,刪除此項條文將使維爾紐斯(Vilnius,立陶宛首都)未來能夠因應不斷變化的安全環境並作出調整。不過,他也強調,目前並沒有立即在立陶宛境內儲存核武器的計畫。立陶宛與俄羅斯飛地加里寧格勒(Kaliningrad)接壤。在俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)對基輔(Kyiv)發動戰爭期間,立陶宛一直向烏克蘭提供大量軍事裝備與財政援助,是烏克蘭最堅定的盟友之一。據悉,《金融時報》(Financial Times)上個月才援引3名知情但未具名人士報導,美國正與歐洲盟國磋商,尋求新的核打擊能力部署方案。該報導指出,位於北約東翼的國家,包括愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛以及波蘭,都有意考慮設置所謂的美國雙重能力戰機(Dual-Capable Aircraft,DCA)基地。這類戰機既可執行傳統作戰任務,也具備投射核武器的能力。另一方面,俄羅斯於2日對烏克蘭發動大規模飛彈與無人機攻擊,目標涵蓋基輔以及全國其他地區的軍事設施、燃料設施與能源基礎建設。基輔市長克里契科(Vitali Klitschko)透過Telegram表示,此次攻擊已造成烏克蘭首都至少13人死亡,並宣布將7月3日訂為全市哀悼日。俄羅斯的部分鄰國也針對此次攻擊採取緊急應變措施。芬蘭暫時在該國東部芬蘭灣(Gulf of Finland)劃設「航空限制區」,而波蘭則緊急升空戰鬥機,並表示此舉屬於預防性措施。接下來,北約各國領導人預定於7月7日至8日在土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行會議,討論區域安全局勢,並制定推動聯盟核心目標的未來行動藍圖。
美最高法院6比3駁回川普!出生公民權保住了 行政命令失效
美國最高法院6月30日就美國總統川普限制出生公民權(Birthright Citizenship)的行政命令作出重大裁決,以6比3駁回川普政府試圖限縮「出生即公民」制度的措施,維持《美國憲法》第14修正案(14th Amendment)長年確立的解釋。法院認為,凡出生於美國、並受美國司法管轄者,原則上即享有美國公民身分,總統無權透過行政命令片面改變憲法保障的公民資格。這項判決被視為川普移民政策的重大挫敗,也讓美國出生公民權爭議再次成為政壇焦點。美國最高法院以6比3裁定,駁回川普政府限制出生公民權的行政命令。綜合《NBC News》、《BBC》及《ABC News》報導,川普於2025年1月20日重返白宮後,在就職首日簽署行政命令「保護美國公民身分的意義與價值」(Protecting the Meaning and Value of American Citizenship),主張部分在美國出生的新生兒不應自動取得美國國籍。該命令鎖定兩類情況,包括母親為非法居留、父親並非美國公民或合法永久居民;以及母親僅持學生、工作、旅遊等臨時簽證,父親同樣不是美國公民或綠卡持有人。川普政府主張,《憲法》第14修正案中「受美國司法管轄」的文字不應被解釋為涵蓋所有在美國出生的人,並批評現行制度遭到濫用。行政命令公布後,立即遭多州政府、移民權益團體及受影響家庭提起訴訟,認為川普政府試圖以行政權改寫憲法,違反第14修正案保障的公民權。多名聯邦法官先後阻止行政命令生效,案件最終進入最高法院審理。最高法院此次多數意見認為,出生公民權是美國憲法秩序中極為核心的制度,不能僅憑總統行政命令限縮。最高法院裁決出爐後,川普表示將推動國會立法改革出生公民權制度,但法律界認為恐仍須修憲。首席大法官羅伯茲(John Roberts)指出,公民身分是一切權利的基礎,也是個人參與美國政治共同體的重要資格。第14修正案制定者在南北戰爭後,明確將公民權保障擴及在美國出生且受美國司法管轄的人,目的就是避免政府任意排除特定群體的公民身分。法院因此認定,川普行政命令與憲法文字及長期司法實務不符。判決也再次援引1898年最高法院審理的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)。該案主角黃金德出生於美國舊金山,父母均為大陸籍,且不具美國公民身分;但最高法院當年裁定,黃金德因出生於美國並受美國司法管轄,依法具有美國公民資格。此後,該判例一直被視為第14修正案保障出生公民權最重要的司法依據之一,也成為這次最高法院駁回川普行政命令的重要基礎。川普主張透過行政命令限縮出生公民權,但最高法院認定行政部門無權改變憲法保障的公民資格。裁決公布後,川普透過自家社群平台Truth Social發文批評,最高法院維持出生公民權「對美國來說太糟糕了」,並表示將尋求透過國會立法補救。他強調,不需要冗長且困難的修憲程序,國會應立即推動法案,終止他所稱「昂貴且不公平」的出生公民權制度。不過,法律界普遍認為,川普主張僅靠國會修法翻盤恐怕困難重重。由於最高法院已再次確認出生公民權受到《美國憲法》第14修正案保障,任何聯邦法律都不能牴觸憲法。換言之,即使國會修改《國籍法》(Nationality Act)或其他相關法規,只要內容限縮憲法保障的出生公民權,仍可能被法院宣告違憲。眾議院議長強生(Mike Johnson)則表示,對最高法院裁決感到失望,並認為出生公民權制度已遭濫用,但若要從根本改變現行制度,最終恐怕仍須修憲。依照美國憲法程序,修憲須取得聯邦眾議院及參議院各三分之二議員支持,再獲得全美四分之三州議會批准,門檻極高,在目前政治版圖下幾乎難以完成。分析指出,這項判決不僅阻止川普以行政命令限縮出生公民權,也再次鞏固美國沿用超過百年的「出生即公民」原則。儘管川普政府仍可能改以推動國會立法、加強「赴美生子」相關調查或尋求其他司法途徑延續移民政策攻勢,但在第14修正案與「王金訴美國案」判例仍具效力的情況下,要真正推翻出生公民權制度,法律難度依然極高。
蔣萬安喊廢監院黨內未跟上? 徐巧芯:黨團尚未討論
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單,監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院,引發外界關注。不過,國民黨中央已表態,修憲涉及高度門檻,現階段並非優先推動議題;國民黨立委徐巧芯今(24)日也表示,黨團內部目前尚未針對此事進行討論。事實上,廢除監察院並非新議題。藍綠白陣營多年來都曾提出改革主張,但從政治口號走到實際修憲,始終面臨高門檻挑戰。由於牽涉五權憲法架構與憲政機關存廢,不僅需要立法院高度共識,後續還須經公民複決,因此推動難度極高。儘管朝野不時傳出廢監院聲浪,但隨著國民黨高層接連表態修憲並非現階段優先議程,外界也關注蔣萬安的主張是否能進一步形成黨內共識。對此,徐巧芯透露,目前國民黨立法院黨團尚未就廢除監察院議題進行共同討論。至於監察委員人事同意權案,徐巧芯則直言,這次提名名單「非常糟糕」。她表示,無論是院長或副院長人選,都存在黨團難以接受的因素與爭議;即便包括前新北市副市長謝政達、前國民黨立委廖婉汝等人已先後退出,整體名單仍給外界酬庸色彩濃厚的觀感。徐巧芯指出,相關人事案遭否決的機率「基本上高達98%」。她也質疑,若由這樣的名單組成新一屆監察院,很難讓外界相信未來能充分運用監察權與調查權,發揮應有監督功能。
柯建銘喊「最好能合作」 柯文哲疑惑鄭麗文反對廢監院:怎麼那麼奇怪?
民眾黨主張廢除監察院,民進黨立法院黨團總召蔡其昌日前拋出「藍若同意,立刻修憲廢考監」,再度掀起監察院存廢討論。不過國民黨內部對此意見不一,台北市長蔣萬安主張廢除監察院,國民黨主席鄭麗文則表示目前沒有修憲計畫。對此,民眾黨創黨主席柯文哲今(23)日與民進黨前立法院黨團總召柯建銘同台時,雖未正面回應綠白合作議題,但私下對鄭麗文反對廢監院一事表達疑惑,直言「怎麼那麼奇怪?」前立委吳春城今日舉辦《壯世代理想國》新書發表會,邀請柯文哲與柯建銘同台對談。活動前,媒體關注近期綠白合作及廢除監察院議題,不過兩人均未在第一時間回應相關提問。活動結束後,媒體詢問柯建銘未來綠白是否有合作空間。柯建銘表示,「最好能夠合作啊!這世代都是要合作的,藍綠也要合作,綠白也要合作。」至於廢除監察院是否可能成為綠白合作的切入點,柯建銘則表示,自己支持民進黨長期以來的政策立場,對於其他政黨態度則予以尊重。面對媒體追問是否支持廢監院以及鄭麗文反對修憲的說法,柯文哲並未正面表態,僅回應相關問題應由民眾黨主席黃國昌說明,自己沒有負責這部分事務。不過據現場觀察,柯文哲在活動結束後走往後方領取餐盒時,主動向民眾黨發言人張彤詢問,「鄭麗文為什麼要說不要廢除監院?怎麼那麼奇怪?」張彤則回應,鄭麗文可能認為實際推動上有困難,但柯文哲仍持續追問相關原因。
陳昭姿籲民進黨提修憲案 強調民眾黨支持廢除監察院
針對監察院存廢議題再度引發討論,民眾黨立委陳昭姿今(22)日表示,廢除監察院一直是民眾黨長期主張,既然執政黨已公開表態支持相關方向,民進黨就應提出修憲案,民眾黨將全力支持。陳昭姿指出,廢除監察院不僅是民眾黨主張,也是民進黨過去長年倡議的改革方向,但民進黨執政後卻未積極推動。她認為,若民進黨有意落實相關改革,就應提出具體修憲方案。陳昭姿強調,「你們提案啊!我們支持。」無論是綠白合作或藍白合作,本來就可以針對特定議題共同推動,只要是符合改革方向的提案,民眾黨都願意支持。
蔣萬安喊廢除監院夢碎 鄭麗文:修憲門檻高非優先議題
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單,監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院,引發朝野討論。不過,國民黨主席鄭麗文今(22)日表示,監察院存廢牽涉修憲工程,門檻極高,對國民黨而言並非現階段優先推動的議題。廢除監察院的主張其實並非新話題。藍綠白多年來都曾有人喊出改革,但從口號走到實踐,始終卡在修憲高門檻。由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢,不僅需要跨黨派共識,更得經過立法院與公民複決等程序,難度堪稱政治工程中的「大魔王」。也因此,相關討論多年來往往是雷聲大、雨點小,始終停留在倡議階段。加上新一屆監委人事案出爐,在野陣營人士質疑,民進黨過去曾主張廢除監察院,如今卻持續提出監委人選,立場前後矛盾;也有人批評提名名單政治色彩濃厚,甚至質疑有酬庸爭議。蔣萬安日前並公開建議,國民黨與民眾黨立法院黨團應全面否決監委人事案,先凍結監察院運作,再尋求朝野共識推動修憲廢監院。不過,蔣萬安拋出的構想似乎未獲黨中央正面接球。鄭麗文表示,黨內確實一直有人主張廢除監察院,甚至重新檢討五權憲法架構,這些討論過去都曾出現過,並非新鮮事。但她坦言,修憲門檻實在太高,因此不會是國民黨當前優先處理的議題。
尊重謝政達、廖婉汝婉拒監委提名 總統府:未修憲前監院仍須運作
總統府公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人名單,其中具藍營背景的新北市前副市長謝政達及前國民黨立委廖婉汝先後表達婉拒提名。對此,總統府發言人郭雅慧昨(16)日晚間表示尊重,強調在憲政制度完成改革前,監察院仍須依法正常運作,國家治理不能因此空轉。郭雅慧表示,謝政達先生長期投入公共行政、人權及勞動領域,具備深厚專業與行政歷練;廖婉汝女士參與國會及地方公共事務,熟悉民意脈動與基層需求。郭雅慧說明,總統賴清德提出相關提名,正是期待借重兩位不同領域的專業、經驗與社會信望,強化監察權運作,回應人民對公義、廉能政治與權力制衡的期待。對於社會持續關注監察院制度存廢及憲政改革議題,總統府充分理解。惟憲政制度的調整,應回到民主程序、社會共識與國會理性討論;在制度尚未完成變革前,憲政機關仍須依法運作,國家治理也不能因此空轉。郭雅慧強調,賴清德將持續秉持憲政責任,維繫監察院正常運作,也期盼立法院適時行使同意權之憲法職責;呼籲朝野以國家利益、人民權益為念,讓制度改革與憲政運作並行不悖。
「婉拒監委提名」 謝政達:認同廢除監察院
總統府日前公布29位監委提名名單,包括前國民黨立委廖婉汝、新北市長侯友宜的前副手謝政達。對此,謝政達今(16)日發出聲明表示,對於監察院的廢除,首次見到朝野各黨有所共識,民意亦多表同意,「本人認同此項主張」,因此,提出婉拒監察委員提名聲明,並作為對立法院提出廢除監察院憲法修正案的具體支持。謝政達今日發出聲明表示,感謝各界這段時間的關切與指教,經過審慎思考後,「我決定婉拒監察委員提名」。謝政達指出,作為一名資深律師及卸任政務官,在收到監察委員提名徵詢時,是相信自己憑藉多年行政歷練及在人權、勞動領域的經驗,能夠對於公正、快速回應國民對監察院的期待,並重建社會對監察院的信任,盡一己之力,這是當初願意接受提名的初衷。謝政達說,隨著監察委員名單公布,引發各界諸多討論,特別對於監察院的廢除,首次見到朝野各黨有所共識,民意亦多表同意,「本人認同此項主張」,因此,提出婉拒監察委員提名聲明,並作為對立法院提出廢除監察院憲法修正案的具體支持。最後,謝政達表示,再次感謝總統賴清德的提名,也謝謝各界的關心與支持。
民眾黨喊話共同推動廢監 莊瑞雄:民進黨團百分之百誠意
隨著總統府公布第7屆監察委員人事案,監察院存廢議題再度引發朝野攻防。民眾黨團今(16)日呼籲民進黨共同推動廢除監察院,不要「說一套、做一套」。對此,民進黨立法院黨團副幹事長莊瑞雄回應,民進黨團對於討論廢除監察院「絕對有百分之百的誠意」。監察院存廢議題近期再度浮上檯面。藍、綠、白三黨過去都曾主張廢除監察院,不過由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢,必須透過修憲程序處理,而修憲門檻極高,相關討論多年來始終停留在倡議階段,遲未有實質進展。此次監察委員新名單出爐後,民眾黨質疑部分被提名人具有鮮明親執政黨政治立場,過去甚至曾公開支持大罷免行動,認為相關人士若出任監委,是否能秉持超然立場監督行政權,恐引發外界疑慮。民眾黨團表態,將不支持本次監委人事同意權案,並重申推動廢除監察院的立場。黨團也提到,立法院去年8月已成立修憲委員會,並由跨黨派立委擔任召委,呼籲民進黨共同推動召開相關會議,討論廢監修憲事宜。對此,莊瑞雄表示,民眾黨若真心主張廢除監察院,就應以實際行動推動修憲程序,民進黨立法院黨團對此「絕對表達百分之百誠意」。莊瑞雄也提到,白營若僅以否決監委人事案作為立場表態,監察院仍然依法存在。他認為,廢除監察院後的人權業務如何移轉、監察權如何行使,以及形式彈劾等原有職權如何承接,都必須一併討論清楚,否則是不負責任的做法。莊瑞雄強調,相關議題應回到立法院透過制度與修憲程序討論,「立法院可以解決的事,無需透過媒體喊話」。
談廢監院爭議 李四川:公正機關應維持獨立與公正
國民黨新北市長參選人李四川今(13)日出席第四屆崇利助學圓夢獎學金頒獎典禮,針對台北市長蔣萬安主張修憲廢除監察院一事表示,自己在公務體系服務40多年,認為許多原本應保持獨立、公正的機關,近年來逐漸失去社會信任,因此希望公正機關能夠維持應有的中立立場。李四川指出,過去部分獨立機關在選舉期間捲入政治爭議,引發外界質疑。他舉例表示,侯友宜8年前參選時,也曾遭到促轉會相關言論影射與攻擊,讓不少民眾對機關的公正性產生疑慮。對於蔣萬安提出廢除監察院的主張,李四川並未直接表態支持與否,但強調社會期待的是制度公平運作,而非成為政治攻防工具。他認為,唯有維持公正與獨立,才能重新建立人民對政府機關的信任。談到新北市選情,李四川表示,侯友宜8年執政成績有目共睹,自己將延續市政建設方向,持續深入地方傾聽民意,爭取市民支持。他也重申,面對選戰將秉持「君子之爭」原則,與對手進行良性競爭。
批蔣萬安喊廢監院立場矛盾 林俊憲:當年擔任立委為何不支持修憲
針對台北市長蔣萬安日前主張藍白陣營應全面否決新一屆監察委員提名,並透過凍結監察院運作推動修憲廢除監察院,民進黨立委林俊憲11日質疑,若蔣萬安真心支持廢除監察院,當年擔任立法委員期間,為何未曾支持相關修憲案,反而與國民黨團站在同一陣線阻擋改革進程。林俊憲表示,蔣萬安近來頻頻對中央政治議題表態,甚至直接介入監察院存廢討論,態度相當鮮明。不過他認為,政治人物的立場應接受檢驗,尤其廢除考試院與監察院並非新議題,民進黨多年來始終主張回歸三權分立,並曾在立法院提出相關修憲案。林俊憲指出,2020年立法院成立修憲委員會後,涉及廢除考監兩院的提案多由民進黨立委提出,但由於修憲門檻極高,除需朝野共同支持外,也必須取得足夠立委同意才能進入公民複決程序。當時民進黨席次不足以單獨完成修憲,在野黨態度因此成為關鍵。他質疑,如今蔣萬安高喊廢監院,卻未說明當年身為立委時為何沒有支持相關修憲方向,甚至國民黨團過去在修憲委員會中對相關議題態度消極,與現在的主張形成明顯落差。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤也表示,蔣萬安擔任立委期間,國民黨從未積極推動廢監院修憲,如今卻公開要求立委全面封殺監委提名人,難免讓外界質疑其立場前後不一。吳思瑤認為,若蔣萬安有意推動憲政改革,應提出具體修憲方案,而非僅針對監委人事案表態。她也批評,身為地方首長更應專注市政推動,而不是頻頻介入國會職權事項,對立法院審查與表決方向指指點點。她表示,監察院存廢涉及憲政體制調整,應透過理性討論與修憲程序處理,而非以政治操作方式製造對立。若真要推動改革,應回到制度層面凝聚社會共識,而非在監委提名案上進行政治攻防。
蔣萬安、黃國昌喊廢監院、 綠營昔主張遭打臉
民眾黨主席黃國昌昨(11)日再度拋出廢除監察院主張,並表態拒絕監察委員人選,認為監察院已淪為政治酬庸與政治追殺工具。國民黨立委羅智強今(12)日在立法院國是會議力挺台北市長蔣萬安提出的「先凍再廢監察院」,強調他將對監委提名全數投下不同意票。藍白陣營在監察院改革方向上重疊,也讓外界關注是否可能形成跨黨派修憲壓力。而在105年時,時任總統候選人蔡英文也曾將「廢除監察院、落實單一國會」列入重要政見。面對黃國昌的批評,被罷免的前桃園市議員王浩宇在黃貼文留言「藍白應該可以直接刪掉吧?」質疑藍白掌握國會多數席次,是否有能力推動制度改革。藍綠白間的爭論也讓監察院存廢議題再度成為政治焦點。這場攻防也讓民進黨過去的主張再度被翻出檢視。先是蔡英文競選總統提出的政見,再到蔡連任總統時將國家人權委員會作為監察院轉型的起點,如今綠營正面臨立場轉變的質疑聲浪。民眾黨認為,綠營過去高喊廢監院,執政後卻持續進行監委提名作業,形成明顯落差。在現行憲政程序上,監察院存廢須獲得立法院高門檻通過外,最後須再交由公民複決。立法院過去數屆均曾出現廢監院提案,但朝野始終無法取得共識。據查,立法院曾針對廢止監察院及職權移轉修憲進行研析,但仍停留在討論階段。
蔣萬安喊廢除監察院 陳其邁:快說服國民黨支持修憲
總統府11日公布監察院正副院長及監察委員提名名單,台北市長蔣萬安今(12)日建議藍白黨團考慮否決29位提名人選,先凍結監察院運作,再修憲廢除監察院。對此,高雄市長陳其邁表示,今年4月國民黨還主張不應廢除監察院,蔣萬安應該盡速說服國民黨支持修憲。稍早蔣萬安指出,廢除監察院是民進黨的長年主張,前監察院長陳菊說過,「希望我是最後一任監察院長」,既然如此,民進黨就應該要支持修憲廢除監察院。並建議國民黨和民眾黨立法院黨團可以考慮全部否決29位提名人選,先用這種方式凍結監察院運作,再爭取朝野之間的共識,修憲廢除監察院。對此,陳其邁回應,廢除監察院本就是民進黨的長期主張,監察院早就應該廢除,讓憲法更符合台灣現行的體制現況,並深化民主。並指出,今年4月國民黨還主張不應廢除監察院,蔣萬安應該趕緊說服國民黨支持修憲。
監委提名還沒上課就下課? 陳永興、侯廷昌告急!
總統府昨(11)日公布監察院正、副院長及監察委員提名名單後,獨派醫師、前立法委員陳永興及不判死刑的台灣高等法院庭長侯廷昌成為各界關注焦點。名單公布後,出現許多「廢除監察院」的聲音,兩位代表性人選的背景與過往言論也引發廣泛討論。面對這份監委提名名單,國民黨立法院黨團表示,將由黨中央進一步討論。陳永興在提名記者會表示,若朝野對憲政改革有共識,不排除透過修憲將五權憲法改為三權分立體制,將調查權及彈劾權交由國會行使,但在修憲完成前,監察院仍應善盡職責。陳的發言引發許多討論,支持者認為,他對監察院改革議題展現開放態度,但有聲音質疑,監察院長被提名人談論修憲方向,恐使未來監察院角色定位更加敏感,相關爭議預料將在立法院審查期間持續延燒。至於曾承審狠夫開車輾斃妻子跟律師、湯姆熊男童遭割喉、逆子縱火案共11死的法官侯廷昌也受到外界眾多關注,這些刑案都未將惡性重大的兇手判處死刑,因而被外界稱為「廢死法官」。對此,有法界人士認為,侯判決均依循證據法則與法定減刑規定,並非外界所稱廢死法官。副總統蕭美琴指出,被提名人將肩負維護廉政、伸張人權及監督政府的責任。而今(12)日蔣萬安發文表示,國民黨和民眾黨團可考慮,先全部否決29位提名人選,再爭取修憲廢除監察院。在朝野對監察院存廢及職權改革歧見下,陳永興、侯廷昌等提名人如何爭取跨黨派支持,將成為下階段政治焦點。
白喊廢監拒挺監委人事案 蔡其昌嗆:修憲不是只用嘴巴講
總統府日前公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人,其中提名前台灣人權促進會會長陳永興擔任監察院長、現任監察委員王榮璋出任副院長,另提名27人擔任監委。相關人事案後續將送交立法院審議,由於須經全體立委二分之一以上同意才能通過,各黨團態度備受關注。面對民眾黨表態堅持「廢監」主張,並將不支持任何監委人選,民進黨立法院黨團總召蔡其昌今(12)日表示,若在野黨認為監察院不應存在,應從制度面與法律面推動改革,「而非只用嘴巴」。新一屆監察院人事案公布後,將送立法院行使同意權。依據《立法院職權行使法》規定,人事案須獲超過全體立法委員二分之一同意始得通過。以目前113席立委計算,至少需取得57席同意票。面對民眾黨表態不支持任何監委人選,蔡其昌表示,如果真的主張廢除監察院,國民黨身為國會多數,就應該趕快推動修憲。他說,到底台灣未來要走三權分立還是五權分立,社會都可以討論,但現在只看到國民黨嘴巴在講,實際上卻不願意從制度面進行調整;至於台灣憲政架構如何改革,各界其實都很願意談。蔡其昌指出,如果不願意討論制度改革,只要民進黨政府提出監委名單,不論提什麼人選都反對,這就只是在人事案上進行政治操作與拖延,擺明是為了打擊民進黨政府,而非真正對政府改造有所想法。蔡其昌強調,如果藍白都認為監察院不應存在,應該直接面對五權憲法改革問題,討論五院體制未來如何調整。若不願從制度面、法律面進行修法,呈現出來的就只是為反對而反對、為杯葛而杯葛;民進黨即使提出再優秀的人才,也不可能獲得支持,「因為在野黨只要看到民進黨就反對。」