倡議
」 川普 美國 習近平 中國 卓榮泰
非洲變大、歐美縮水！聯大164國投票支持「等積投影」世界地圖 僅美國反對
聯合國大會4日表決通過1項由數個非洲國家主導的決議，支持採用製圖學中的「等積投影」（equal-area projection）取代傳統「麥卡托投影」（Mercator projection），使世界各洲的相對面積呈現，更接近實際大小，但也讓非洲大陸看起來更大、並縮小北美洲與歐洲。該決議最終共有164個國家投下贊成票，只有美國反對，另有6個國家棄權。據《南華早報》報導，該決議指出，這幅利用「等積投影」製圖的新地圖，「是提升世界地圖學準確度的1項適當選擇」。決議也敦促會員國採用這幅新地圖，取代傳統的「麥卡托投影」地圖。麥卡托投影由佛蘭芒（Flemish）製圖師麥卡托（Gerardus Mercator）於1569年設計，最初是為海上航行而製作。主導這項決議的西非國家「多哥共和國」外交部長杜西（Robert Dussey）指出，地圖「引導教育、滋養想像力，也影響集體認知。因此，地圖從來都不是中立的。當地圖呈現出對我們這顆星球的扭曲形象時，就可能讓不準確的呈現方式持續流傳，並一代又一代地傳承下去。」然而，美國猛烈抨擊這項決議，表示這類舉動「正是這個機構正在失去公信力的原因」。美國常駐聯合國代表團副代表費倫切維奇（Yaryna Ferencevych）在表決前批評：「這個機構不把焦點放在真正的問題上……反而在討論16世紀的地圖，以及這些地圖在推動賠償與認知正義方面所扮演的角色。」報導補充，麥卡托投影著重於準確描繪陸地的形狀與角度，但各個陸地之間的相對面積往往並不準確，部分原因在於，要將立體的地球儀呈現在平面的地圖上，本身就存在困難。這種投影方式放大了北半球的地區，同時壓縮赤道附近的區域，使歐洲與北美洲看起來遠比實際面積大，另一方面則縮小了非洲與南美洲。2018年，一群製圖師推出「等積投影」。與麥卡托投影相比，等積投影讓非洲、拉丁美洲、南亞與大洋洲看起來大得多。其中1名製圖師薩夫里奇（Bojan Savric）在2025年表示：「等積投影保留了各大洲之間的相對表面積，並在可能的情況下呈現出它們在地球儀上所呈現的形狀。」共同提案支持這幅新地圖的法國，4日也宣布將放棄使用麥卡托投影。法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）指出，在這種地圖中，「美國、俄羅斯與中國相較於非洲、拉丁美洲或東南亞，在視覺上顯得過於突出」，而且「格陵蘭看起來幾乎和非洲一樣大。」他強調「改變地圖顯然不會改變世界，但修正扭曲的呈現方式，本身就是1種追求真理的行動。」據悉，這項倡議正值法國試圖改善與非洲國家的關係之際，尤其是與那些過去曾是法國殖民地、如今依然與法國存在摩擦的國家。
美企業政治獻金創紀錄！期中選舉週期砸6.46億美元 比2024年大選高出40%
根據美國非營利進步消費者權益倡導組織和智庫「公共公民」（Public Citizen）的最新數據顯示，美國企業投入政治活動的金額正在大幅攀升。在截至6月的18個月期間，企業向期中選舉有關的美國政治競選活動捐款，創下6.46億美元的紀錄，比2024年總統大選整個競選週期的企業支出總額高出40%。據《路透社》報導，推動這波支出激增的企業包括製造業企業集團「科氏工業集團」（Koch Inc.），以及線上體育博彩公司等新進玩家。這些博彩企業為11月3日舉行的期中選舉投入約7,600萬美元，支持民主、共和兩黨的候選人。大型菸草企業與大麻公司也投入了大量資金，但這些錢主要流向共和黨候選人。「公共公民」是由美國律師及政治人物納德（Ralph Nader）於1971年創立的消費者倡議組織，長期反對企業資金介入選舉。該組織分析「聯邦選舉委員會」（Federal Election Commission，FEC）的申報資料，並以人工方式篩選企業實體捐款，同時剔除企業高階主管及其關聯公司重複計算的捐款。上述總額並未包括捐給所謂「黑金團體」（dark money groups）的款項。這些團體同樣會資助選舉活動，但不必公開捐款者身分，也不必揭露在州級選舉中的總支出。隨著2026年競選活動進入最後2個月、民主黨與共和黨爭奪美國眾議院與參議院控制權的競爭也逐漸升溫，這類捐款很可能還會進一步增加。「企業資金大量湧入選舉的速度，應該被視為警訊。」公共公民研究主任克雷普爾（Rick Claypool）表示，「身為1個正常運作的民主制度，我們必須設法控制這種情況。」自2010年美國聯邦最高法院取消政治競選活動的捐款與支出限制後，企業政治支出便迅速飆升。當時最高法院允許企業與個人向獨立政治團體提供不受限制的巨額資金。自此之後，企業向美國選舉投入的資金已達17億美元，其中約1/3是在本次選舉週期投入的。包括「公共公民」在內的競選財務監督組織認為，企業支出讓具有特定利益的團體得以對政治施加不成比例的影響力。不過，一些主張「美國憲法第一修正案」（First Amendment）權利的倡議人士則表示，這種支出是保障民主社會言論自由權利所不可或缺的一環。「這是充分擁抱言論自由制度的一部分。」倡導言論自由的華府非營利組織「言論自由研究所」（Institute for Free Speech）副總裁加勒特（Tom Garrett）表示，「所有美國人都有權表達自己的意見，也都有權在最大程度上行使自己的政治言論權。」目前統計到的數字還只是冰山一角。「聯邦選舉委員會」的資料不包括州級與地方選舉的支出，因此並未涵蓋Instagram所有者「Meta」為州級選舉預留的6,500萬美元。州級競選財務申報資料與「美國國稅局」（Internal Revenue Service, IRS）的申報資料均顯示了這筆資金。此外，部分政治支出根本沒有受到追蹤。許多企業也愈來愈頻繁地透過所謂「黑金團體」進行政治捐款。這些非營利組織之所以被稱為「黑金團體」，是因為它們不必完整揭露捐款者身分，也不必完整說明資金的使用方式。「Claude」人工智慧助理的開發商「Anthropic」據悉已向其中1個名為「Public First Action」的團體捐款4,000萬美元。根據該組織1名發言人的說法，Public First Action是1家非營利組織，已籌集1億美元，準備投入2026年期中選舉。Anthropic沒有回應置評要求。該公司過去曾表示，其捐款可以用於教育相關議題，但不會直接用於特定選區或特定選舉。Public First Action的1名發言人表示，該組織的資金來自1個廣泛的捐款者聯盟，但拒絕透露其他捐款者的身分。該發言人稱，Public First Action的成立目的，是教育大眾，並「放大要求國會」通過相關法律的呼聲，以便在人工智慧帶來新風險之際，推動保護消費者的法律。企業捐款統計也沒有納入更多由這些企業高階主管直接支出的政治資金，其中包括「SpaceX」創辦人馬斯克（Elon Musk）截至目前已為聯邦選舉投入的逾9,000萬美元。同樣未被納入的，還有「Google」共同創辦人布林（Sergey Brin）已投入超過1.06億美元的資金。根據聯邦與州級申報資料，布林的這筆支出主要用於反對加州1項擬議中的財富稅，以及處理其他相關議題。
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
逾五成「孤食」恐成健康老化隱形殺手 台灣人壽「樂齡友善飲食」調查出爐
台灣人壽連續五年針對樂齡友善議題進行問卷，今（25）日公布飲食調查報告，發現逾五成受訪者一個人隨便吃的「孤食」成健康老化隱形殺手；九成民眾建議公私部門能提供一站式線上管家服務、健康飲食地圖、共餐服務等，有利改善民眾盲目少吃或油脂、優質蛋白攝取不足，降低引發低血鈉、肌少症、提高衰弱風險等。台灣人壽樂齡友善論壇，總統府秘書長潘孟安(左四)、國健署副署長林莉茹(左二) 、台灣人壽董事長許舒博(左五)、策略長葉栢宏(左三)、國際影星湯蘭花(右二)共同倡議樂齡友善「食」在健康。（圖／台灣人壽提供）台灣人壽於今年6月8日至30日以全臺50歲以上民眾為樣本進行網路調查「友善飲食」，了解大家每天最基本吃飯問題，有效問卷1,225份。調查結果顯示，40.4％民眾認為「年紀大、少活動、應少吃」及「吃無調味水煮青菜能防三高」；31.8％則認為「水果吃得比飯多較健康」，顯示多數樂齡族深陷飲食迷思，尤以男性居多。超過50.4％坦承「自己吃飯就隨便吃」，高於「懶得備餐」44.2％、「牙口不好、退化」等因素的16.7％；進一步交叉分析顯示，53％樂齡族雖為兩代或多代同堂，卻有逾21.5％獨食或僅與配偶共餐，形成「同住不同桌」的隱性孤食。台灣人壽樂齡友善論壇座無虛席，近300位民眾關心樂齡飲食健康。（圖／台灣人壽提供）根據調查數據顯示，超高齡社會樂齡飲食障礙，除了老化或飲食營養，更關鍵在於陪伴問題，長期孤食者飲食品質與食物多樣性普遍較差，更容易增加衰弱風險，是健康老化不可忽視的警訊。此外，有33.3％民眾曾到社區據點共餐，免自煮還能參加活動，體驗有飯香有人味的健康餐桌；但仍有近七成的66.7％民眾對陌生共餐興趣缺缺，不習慣與陌生人一起吃飯；另外約33.4％不知哪裏可以共餐。台灣人壽董事長許舒博出席2026「樂齡友善調查暨論壇」致詞時指出，台壽對樂齡議題著墨深，此次從飲食著手了解如何讓國人吃得更健康；觀察國民健康署預算200多億、健保署預算破兆的懸殊差距，可發覺我們還沒有做好預防勝於治療，要有健康身體才是第一，這些需要靠自己去調整，才可以活出樂齡生活尊嚴，台壽也持續協助民眾做好保健預防，與民眾走出健康快樂人生。台灣人壽倡議樂齡友善「食」在健康，台灣人壽策略長葉栢宏(右起)、臺大醫院復健部主治醫師王亭貴、國際影星湯蘭花、桃園市龍潭區高原社區發展協會總幹事黃玉琴跨界對談。（圖／台灣人壽提供）總統府秘書長潘孟安則以自己母親為例，常一人在家可能吃得很節儉，煮一餐吃兩天，需要多加鼓勵長輩注意均衡飲食營養充足；同時也分享專業社工的社區觀察故事，在照顧體系裏，唱歌可以促進吞嚥咀嚼，還可以增進心情開朗活潑，每個社區應該來一台卡拉ok，透過今天產官學界研討，健康飲食促進公私部門通力合作。受邀專題演講的國民健康署副署長林莉茹，長者常見營養健康問題，72％有缺牙等牙口問題、獨居無備餐能力、營養攝取不均衡，選擇蔬果、乳品、堅果種子類食物不足，逐漸造成肌少症、生理機能下降等，因此推出「三好一巧」高齡營養概念，即是「吃得下、吃得夠，吃得對，吃得巧」，讓自己的餐盤聰明吃，採取少量多餐的方式，並在餐與餐中間，補充適量點心，有助於滿足營養的需求。台灣人壽策略長葉栢宏則分享公司業務部隊與保戶互動過程中的重要觀察，注意到二個非常典型的痛點，一是分身乏術的三明治族，譬如40歲上班族遇到母親需要照顧，如何尋找適合的居家服務等資源，包括復健營養餐食交通等，不知道向誰求助；其次是健康自主的退休族，尋找定期健康檢查、增進退休生活樂趣等活動，但也會擔心遇到詐騙等。葉栢宏說，台壽推出線上整合平台「健康樂活管家」一站式服務，以「健康三階段」為概念、提供疾病的前中後都有對應的服務；像是「阿龍樂活管家」全場域樂活服務，以「高齡者所需的日常生活需求」出發，幫助長輩創造安居樂活的生活環境，包括居家養老、住宿式長照、養生村等機構養老，以台壽規劃位於台南中信科技大學新型態的養生村，是首創校園養生村，把大學校園變成生活一部分，住戶可以自由選擇，讓學習、運動、課程等成為日常。台灣人壽策略長葉栢宏於樂齡友善論壇(右二)分享全臺首座校園養生村，讓入住民眾安心住、開心學。（圖／台灣人壽提供）今年論壇中還有一大亮點，即是許久未出現螢光幕的國際影星湯蘭花，大方分享自己已經76歲，臉部從未打甚麼針，採取很自然且簡單的保養方式，飲食上一早起來喝500毫升到1000毫升的飲水，早餐會吃1～2顆蛋、麥片、豆漿，不吃辣、不吃太鹹，選擇優良蛋白質、蔬菜、海鮮肉類等避免肌少症預防跌倒，此外注重運動、喝水，選擇適合自己的運動方式如走路、瑜珈。湯蘭花強調，內在保健也非常重要，保有輕鬆好心情，再大的事只要放下去面對，當作人生學習的機會；交朋友也很重要，多結交正能量的朋友人生會更精彩，對自己的要求是要一直工作，保有學習的心不斷成長，還能避免癡呆。臺大醫院復健部主治醫師王亭貴則提醒，一周若有兩天嗆到，可能有吞嚥功能狀況，建議盡早就醫檢查。由於肌肉萎縮影響到吞嚥困難，基本上這個做不好會影響呼吸順暢，可以透過唱歌做訓練，肌肉力量發揮得比講話效能大，有利於吞嚥練習；65歲以上有真實的20顆牙齒，對生活的品質是比較佳的。
北京加強台灣以東海域執法巡弋！陸船隻活動連續第3個月創紀錄
中國大陸政府船舶在台灣周邊海域被發現的次數已連續第3個月創下紀錄，8月前24天已達118次！北京在東京與馬尼拉於5月底宣布就台灣以東海域展開海洋劃界談判後，正在擴大相關海域的執法存在。分析認為，相關行動不僅是回應日菲談判，也可能意在建立長期執法存在、宣示管轄權，並為未來海上隔離及台海衝突中的水下作戰蒐集情報。據《南華早報》報導，我國防部表示，8月前24天內，台灣共偵測到中國大陸海警船、調查船及其他官方船舶118次，超過7月通報的117次，以及6月的111次。這些數字遠高於台灣自2024年7月開始公布相關偵測數據以來，任何1個月的紀錄。根據《南華早報》的統計，在6月之前，中國大陸政府船舶單月最高紀錄為2025年4月的50次。這項破紀錄的活動強度，與美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）旗下的數位專案與研究平台「亞洲海事透明倡議」（Asia Maritime Transparency Initiative，AMTI）8月19日發布的1份報告相吻合。該報告指出，中國大陸執法及調查船在台灣以東海域呈現出「更加持續且積極地存在」。AMTI根據商業「自動識別系統」（Automatic Identification System，AIS）的數據顯示，6月至8月期間，中國船舶在台灣周邊的活動集中於中國、日本與菲律賓海洋主張重疊的海域。在1月至5月底期間，該區域幾乎沒有觀察到類似活動。根據AMTI的資料，這段期間大部分可觀察到的活動是由2艘中國海警船進行，另有第3艘中國海警船自8月4日起一直在該區域巡弋。報告指出，在日本與菲律賓宣布相關談判的數天內，中國大陸執法船隻在該海域呼叫了198艘商業船舶，要求對方提供停靠港口及船員等資訊。更重要的是，北京的行動範圍遠遠超出存在爭議的邊界區域。AMTI的報告發現，中國調查船經常在距離台灣50海里（93公里）以內的海域活動，而該平台形容這些海域「與日本和菲律賓的海洋劃界基本無關」「中國回應的規模及性質顯示，這些行動不只是為了向東京和馬尼拉發出訊號。」報告強調，北京可能認為這是1個建立「半永久性存在」，並在台灣以東海域行使某種形式管轄權的機會。北京則以不同方式描述這些行動。中國大陸外交部已譴責東京與馬尼拉的談判，稱其為「非法、無效」，並宣稱北京對相關海域擁有管轄權。中國海警局則另外表示，在該海域展開巡邏是對日本和菲律賓所謂「單方面行動」的「必要回應」。這波行動也延伸至民間研究任務。6月，中國大陸自然資源部表示，已在台灣以東海域進行為期3天的海洋環境調查。中國官方媒體稱，這項任務今後將成為每年進行的行動，而不是過去在該海域進行的1次性調查。台灣官員7月初警告，中國大陸政府船舶持續出現在第一島鏈部分海域，目的在於建立一個「新現狀」。第一島鏈沿著東亞海岸線延伸，從千島群島一路向南至婆羅洲，將中國大陸的近海與開放的太平洋分隔開來。AMTI還補充，除了宣示管轄權外，中國持續在台灣以東海域進行執法巡邏，也可能成為中國大陸對商業航運實施海上隔離的演練。與此同時，在該區域進行的調查行動也可能具有軍事用途。報告指出，這類任務可以蒐集海底環境數據，為水下作戰能力提供資訊，尤其在任何台海衝突中，這片被調查的海域勢必將成為「關鍵戰場」。最終，報告作者認為，這種行動模式與北京在其他存在爭議的海域中的行為如出一轍。在那些海域，北京擴大海上行動存在的時間，往往超過其最初聲稱正在回應的事件本身，這可能使目前這波擴張行動具有特別重大的意義。AMTI補充，海洋劃界很少能夠迅速完成，日本與菲律賓之間的談判很可能以「年」而不是「月」為單位進行，這可能讓北京擁有同樣長期的理由，持續進行相關行動。
賴清德「雙院遷台中」夢碎？卓榮泰澄清：總統沒這個夢啦
總統賴清德近日拋出行政院、立法院遷至台中的想法，引發各界討論。行政院長卓榮泰今（24）日上午出席「2026行政院生技產業策略諮議委員會議」開幕式，他受訪時說，總統沒有這個夢，這是一個討論的過程。對於記者詢問「雙院遷台中，總統真的可能夢碎嗎？」，卓榮泰回應，總統沒有這個夢，這是一個討論的過程，他再一次澄清，是現場主辦單位有人提出說，過去有這樣的一個倡議。卓榮泰指出，對於「均衡台灣」，政府在台中有很多的計畫，但是現在沒有提到或者討論到任何有關於遷移任何機關的計畫，只是對於台中機場、台中的精密智慧機械各種產業，包括光學、智慧農業、科技園區有想法。卓榮泰強調，希望把產業壯大起來，讓百工百業能夠智慧運用，這才是現在「均衡台灣」具體的實現。
賴清德再提「遷都台中」構想 卓榮泰：目前未討論行政機關遷移
總統賴清德昨晚出席台中獅子會長交接典禮時，再度談及過去曾提出將行政院、立法院遷往台中的構想，強調有助促進區域均衡及提升國家韌性，但仍須凝聚社會共識。行政院長卓榮泰今（23）日回應，目前政府針對中部發展的重點，是推動中興新村活化及強化台中對外交通，現階段並未討論任何行政機關遷移。卓榮泰下午出席「健保復健病房試辦計畫觀摩」記者會前受訪表示，總統府已對相關議題做出說明。賴清德前一晚談到遷都並非活動主要內容，而是現場主辦單位有人提出相關建議與倡議後，賴清德在回應過程中談及過去的構想。卓榮泰指出，「均衡台灣」是政府施政的上位概念，只要有助於促進區域均衡發展的提議，政府都會重視。不過，就目前中部地區的規劃而言，政府較期待推動中興新村活化，希望提出比過去更具長遠性的發展計畫。他說，中興新村未來可結合中興大學、地方產業及文化資源，同時進行既有建築整修與空間活化，讓整體區域獲得更妥善利用，但目前相關規劃「並沒有討論到機關的遷移」。卓榮泰進一步表示，除了中興新村之外，政府也關注中部地區的交通與產業發展。在南北雙空港之外，配合台中精密智慧新核心及未來對外交通需求，台中機場也需要新的發展計畫。卓榮泰強調，中興新村活化及台中機場未來規劃，是現階段政府推動中部區域均衡的重要內容，也是立委何欣純長期關注的議題。至於行政院、立法院是否遷往台中，目前政府並未進入實質討論。
爆料林肯號危機後 美軍《星條旗報》高層遭五角大廈解雇
美國軍方報紙《星條旗報》（Stars and Stripes）日前披露「林肯號」航空母艦（USS Abraham Lincoln）存在廣泛的心理健康問題後，該報總編輯斯拉文（Erik Slavin）於美東時間21日透露，他因「不服從命令」而遭解雇；1名知悉此事的消息人士也向《路透社》證實，五角大廈已向該報領導層發出通知稱，他們即將被解職。據《路透社》報導，斯拉文在1份聲明中表示：「根據這份通知，我遭到解雇的原因，是我在接受哥倫比亞廣播公司（CBS）訪問時表示，對軍人進行新聞審查是我個人的底線。」1名未獲授權公開發言的知情人士也透露，長期擔任該報發行人的萊德勒（Max Lederer）亦遭到撤職。萊德勒原本預定於9月底退休。萊德勒本週在宣布退休的電子郵件中寫道，很顯然，國防部對這份報紙有一套新的願景，而這套願景與他自己的想法不同。曾負責報導西亞地區的《星條旗報》記者科爾特（Lara Korte）21日也在社群媒體上坦承，她同樣遭到解雇，原因是她曾向哥倫比亞廣播公司表示，自己「是為《星條旗報》工作，而不是為美國國防部。」據悉，《星條旗報》自第二次世界大戰以來便持續出版，為部署在世界各地的美軍提供新聞。該報接受國防部提供的資金，但在歷史上一直維持編輯獨立性。報導補充，新聞自由倡議人士近期批評川普政府更廣泛的政策變化，包括限制記者進入國防部的措施。他們表示，這些政策壓縮了言論自由。此前，1家美國聯邦上訴法院維持了國防部針對記者的陪同政策。與此同時，國防部最近也任命了1名軍方副手，協助該報發行人工作。在社群平台X上，國防部發言人帕內爾（Sean Parnell）引用了這名軍方副手所撰寫的1封公開信。公開信中寫道：「我們可能永遠無法在數位環境中，為我們的軍人帶來與二戰期間截然不同的媒體環境下，紙本報紙所產生的相同影響，但我也相信，我們可以做得更好，我們必須為我們最重要的受眾做得更好，那就是組成美國武裝部隊的男女官兵。」
人權及轉型正義預算遭全刪 行政院：國家責任不能中斷、工作持續推進
針對近期關心轉型正義的民間團體發起連署，以及行政院推動轉型正義會報民間委員日前發表共同聲明，關切115年度中央政府總預算中行政院「人權及轉型正義」業務預算遭全數刪除一事，行政院今（21）日表示，政院立場與委員聲明中所提「轉型正義的國家責任不能中斷」之核心訴求完全一致，並強調即使面對特定業務經費遭受全數刪減所帶來的衝擊，轉型正義工作仍是國家不可推卻的責任，行政團隊會堅定持續推動；除將依法採取因應方案以維持本（115）年度施政外，更將配合20日送出的116年度中央政府總預算案，同步擘劃未來4年推動轉型正義中長程規劃方案，持續推進各項未竟工作。行政院強調，轉型正義的核心意涵，在於促使國家深切反省過去威權統治的歷史錯誤，藉由還原真相與修復傷痕，避免國家暴力與威權體制重演，進而鞏固臺灣得來不易的民主人權價值。為此，行政院於2022年依法成立「推動轉型正義會報」，並由行政院長擔任召集人，作為統合、協調及監督轉型正義工作發展的重要機制。行政院指出，去年行政院也核定「轉型正義階段政策重點策進方案」，引導多項政策計畫落實執行，包含深化歷史記憶的「轉型正義教育」、「不義遺址保存活化」、「威權象徵空間轉型」、「戰後原住民族轉型正義」等，以及國家不法平復、權利回復、創傷療癒等政治受難者及家屬關切的工作，皆高度仰賴院級會報進行跨部會協調、資源盤點與社會對話。行政院續指，此次預算審查，在年度已過大半之際，全數刪除人權及轉型正義業務預算，實質上已不只是一般性的經費刪減，而是使行政院原有的院級統合、政策協調等功能面臨無法正常運作的重大限制，不僅恐使轉型正義這項跨世代的國家工程陷入停頓風險，更向國際社會傳遞出臺灣人權政策退縮的負面訊號。行政院表示，面對轉型正義議題與時間賽跑的急迫性，過去2年多來，除致力完備相關法制，亦秉持「行政先行」策略，研訂多項政策計畫積極推進各項業務，並辦理前導型試辦方案，透過孵化培力等方式，攜手民間量能一同推動人權及轉型正義工作。行政院強調，儘管面臨挑戰，行政團隊推動轉型正義的決心絕不動搖。面對刪減預算的嚴峻考驗，行政團隊會負起應負的責任，不會讓轉型正義各項任務停下腳步，將依相關法令及預算執行規範，在合法合規前提下，維持會報相關機制運作，確保各項法定任務加速推動執行，也會請各部會堅守崗位，盤點現有資源，確保轉型正義各項工作持續推進。行政院進一步說明，人權處今日公布「轉型正義業務114年推動成果」報告，顯示過去一年在還原歷史真相、平復不法與深耕轉型正義教育等領域，皆有一定程度之進展。另配合116年度中央政府總預算案，人權處已同步研擬「推動轉型正義業務中長程規劃方案（2027年至2030年）」。行政院表示，下一階段的轉型正義藍圖將對接聯合國倡議之五大支柱，並設定「還原歷史真相」、「矯正政府過錯」與「鞏固民主體制」三大核心目標，務實推進各項轉型正義任務。未來政府將持續藉由公私協力之精神，建立與民間之緊密合作機制，將過往的集體創傷，轉化為守護當代民主防衛之堅韌力量。
倡議成立「臺灣地方政府聯合會」 蔣萬安：讓世界看見台灣城市實力
臺灣民主基金會推動成立「臺灣地方政府聯合會」（Taiwan Association of Local Governments，TALG），盼促進城市治理經驗交流，攜手接軌國際。臺北市長蔣萬安20日表示，期待未來透過地方政府集結力量、深化合作，讓世界看見臺灣的城市實力。蔣萬安20日偕同臺中市長盧秀燕、新北市副市長劉和然及桃園市副市長蘇俊賓出席六都共同倡議成立「臺灣地方政府聯合會」記者會，並在立法院長暨臺灣民主基金會董事長韓國瑜、外交部長暨副董事長林佳龍見證下，共同揭示意向書。蔣萬安表示，面對極端氣候、防災韌性、少子化、高齡化，以及人工智慧帶來的新型態治理模式與產業轉型等挑戰，已非單一城市所能獨自面對，期盼未來整合各地方政府的國際交流經驗與資源，攜手走向國際，讓世界看見臺灣每個城市的特色與實力。蔣萬安指出，臺北市持續積極與國際接軌，包括今年6月赴新加坡出席世界城市峰會（World Cities Summit，WCS）、去年赴巴黎參加《巴黎協定》10週年相關活動，以及近年持續參與東京都舉辦的SusHi Tech Tokyo（Sustainable High City Tech Tokyo），就環境永續、節能減碳、科技發展、城市治理及防災韌性等議題，與全球城市交流治理經驗。蔣萬安強調，「一個城市走得快，但一群城市走得遠」，城市間除了相互交流、彼此借鏡，更需要緊密合作。他感謝韓國瑜董事長、林佳龍副董事長及各城市夥伴共同促成這項倡議，期待未來透過地方政府集結力量、深化合作，讓世界看見臺灣的城市實力。
保麗龍之亂2／台南海洋垃圾7成是養蚵廢棄物 塑膠微粒入海終回歸人體
台南市擁有美麗海岸線風光，但每逢6月，海岸邊總會因大量保麗龍被沖刷上岸，出現「六月雪」亂象，而這些保麗龍多為蚵棚衍生廢棄物，佔海洋垃圾總量的7成，且塑膠微粒入海後，在層層食物鏈下最終將回到人體，對人體和環境造成成重大危害，台南社區大學講師晁瑞光呼籲政府嚴格管理、源頭管控，別讓生態跟著陪葬。EPP被稱為「環保保麗龍」，但與傳統保麗龍一樣會崩裂，在沙灘和海中難以清除，更會透過層層食物鏈回到人體中。（圖／晁瑞光提供）「這些塑膠微粒，最終一定都會回到人身上。」晁瑞光表示，台南市政府為替代傳統保麗龍（EPS），近年改為補助環保保麗龍（EPP），但兩者都是發泡塑膠，在海風、波浪和紫外線下仍會崩裂，其表面更容易「粉末化」，在海中就成為源源不絕的塑膠微粒製造機。」保麗龍一旦入海，其危害便難以被完全消除，濾食型魚兒會將保麗龍粒子誤認為浮游生物而吞下肚，幸運的能將他們排出，但多數會被留在魚兒體內，小魚再被大魚捕食，在層層累積下，人類也成為保麗龍的受害者，如今已有多研究證明塑膠微粒會引爆劇烈的局部慢性發炎反應，失智症患者大腦中的塑膠微粒濃度更顯著高於一般健康大腦。台南社區大學每月都會發起淨灘活動，發現蚵棚衍生的廢棄物佔海洋垃圾的七成以上，當中包括保麗龍、繩子和其他蚵棚材料，而單靠淨灘根本來不及追上浮具粉碎的速度，晁瑞光因而呼籲保麗龍全面退場，改用不破碎的PE硬式浮筒，PE硬式浮筒具備高密度與抗衝擊性，使用年限長達5至7年，不會脆化剝落成微粒，且後端回收管道成熟，能大量減少垃圾產生，更該將廢棄物清理責任轉回行為人身上。台南每年養蚵產值超過5億元，其衍生的垃圾卻要全民承擔，環團因而呼籲「使用者付費」，將廢棄物處理成本回歸蚵農。（圖／報系資料照）台南養蚵產業每年創造逾5億產值，蚵農卻無需負擔廢棄物清理成本，晁瑞光表示，如今《廢棄物清理法》與《資源循環促進法》修法皆已通過，主管機關漁業署必須負起責任，針對轄下管轄的養殖行為嚴格要求「使用者自行處理廢棄物」，淺海養殖是高度單一且密集的產業，產生的廢棄物本就該由業者自行負擔處理成本。「就像現在的營建業，拆除下來的水泥塊、金屬與塑膠都會仔細分類，因為混在一起就是高額廢棄物處理費，分開送進回收系統反而能大幅降低成本。」晁瑞光強調，一旦廢棄物處置成本轉嫁給養殖業者自行承擔，蚵農自然會在意資材是否會變成垃圾、是否具回收價值，或是能否重複使用好幾年不壞，如此一來問題便能迎刃而解。「《廢清法》規定得很明確，就像土地租給別人被偷倒廢棄物，找不到行為人就是罰地主，市府、漁管所若不想被罰，就必須好好管理。」晁瑞光也要求政府加大管理力度，他表示，海上產生廢棄物時必須依法追查行為人；若查無行為人，就該直接追究管理者責任，而禁用與取代發泡浮具已倡議多年，他也呼籲政府應依法嚴格辦理，徹底杜絕發泡垃圾落海，別再讓口號流於形式。臺南市漁港及近海管理所所長吳國霖表示，10月禁用保麗龍以傳統的EPS為主，政府從2019年到2022年補助EPP補助，當時有其時空背景，而這些EPP漁民都還在使用，希望以自然淘汰方式來讓EPP退場。吳國霖強調，發泡塑膠浮具是整個台灣的問題，希望中央可以幫忙找到使用年限高、符合漁民需求且價格能被接受的替代材質，再針對台灣蚵棚全面補助，使發泡浮具得以汰換，台南也在嘗試LDPE等材質，目前處試驗階段，正積極尋求浮具轉型以替代保麗龍。
卓榮泰4度不副署三讀法案 蔣萬安批「恣意妄為」：行政院應趕快副署執行
行政院長卓榮泰第4度不副署立法院三讀通過的法案，引發朝野憲政爭議。台北市長蔣萬安今（20）日批評，行政院面對立法院通過的法律選擇不副署、不執行，已到了「恣意妄為、專擅蠻橫」的地步。他強調，若要縫合當前政治對立造成的傷口，作為「始作俑者」的行政院就應儘速副署，並依法執行立法院三讀通過的法律。蔣萬安今日與立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕共同出席臺灣民主基金會舉辦的六都共同倡議成立「臺灣地方政府聯合會」記者會，會前接受媒體聯訪時，針對卓榮泰再次不副署三讀法案表達看法。蔣萬安表示，行政院如今不僅面對立法院三讀通過的法律選擇「不副署、不執行」，在重大毒油事件發生後，也沒有看到相關官員負責或下台。他認為，這些作法顯示行政院已經到了完全「恣意妄為、專擅蠻橫」的程度。針對目前行政、立法兩院之間的政治僵局，蔣萬安認為，如果真的希望降低衝突、修補彼此之間的裂痕，就必須先從行政院開始。他直言，若要「縫合這個傷口」，仍要請作為始作俑者的行政院趕快副署，並執行立法院三讀通過的法律。同場的韓國瑜也對卓榮泰的不副署立場提出質疑，認為依照憲法制度，行政院長對總統的制衡涉及副署，若行政院無法接受立法院三讀通過的法案，則應透過覆議機制處理，批評卓榮泰將「副署權武器化」。盧秀燕則表示，自總統民選以來，包括李登輝、陳水扁、馬英九及蔡英文任內，即使面臨朝小野大的政治局面，仍會副署並執行立法院通過的法案。她認為，國家領導人應遵守憲法、守護民主，不應帶頭破壞憲政秩序。
嘆卓榮泰把副署權武器化 韓國瑜：這是大錯特錯
立法院長韓國瑜近日為了行政院長卓榮泰不副署兒少未來帳戶一事動怒，他今（20）日和台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕一同出席六都共同倡議成立「台灣地方政府聯合會」記者會時再度表示，卓揆把副署權武器化是大錯特錯，希望卓別當傷害民主憲政的黑手。 韓國瑜指出，根據憲法，行政院長對總統制衡是「不副署」，對立法院三讀通過沒有辦法接受則是「覆議」，這是有清清楚楚的規定，對於卓把副署權武器化，相當遺憾，「卓院長，這是大錯特錯」。韓國瑜直言，台灣民主憲政發展在這幾十年來是讓人引以為傲，台灣民主也有亞洲民主模範生的美譽，在這最緊要的關頭，希望卓榮泰千萬別當傷害台灣民主憲政的黑手。韓國瑜還說，他要把「知迷途其未遠，覺今是而昨非」這句話送給卓榮泰，趕快副署三讀通過的法律，特別是兒少未來帳戶，現在少子化問題嚴重，藍白的委員們全力推動，結果卓揆不副署，這對台灣少子化可說是巨大的傷害。
ESPN創辦人拉斯穆森93歲辭世 24小時體育台構想改變媒體版圖
美國體育媒體ESPN創辦人比爾拉斯穆森（William F. Rasmussen）於8月18日辭世，享耆壽93歲，死因為帕金森氏症所造成的影響。這名從體育迷、播報員一路成為創業家的媒體人，在1970年代提出打造24小時全天候體育有線電視網的構想，最終促成ESPN誕生，改變美國體育媒體發展。根據ESPN發布的消息，ESPN董事長吉米皮塔羅（Jimmy Pitaro）表示，拉斯穆森是一名具有遠見的創新者，率先構想出完全以體育為內容的電視網。他指出，如果沒有拉斯穆森當年的熱情、努力與創業精神，就不會有今日的ESPN，而這些特質至今仍是公司文化的一部分。ESPN的起點可追溯至1978年。當時曾任體育播報員及公關主管的拉斯穆森，與兒子史考特拉斯穆森（Scott Rasmussen）研究當時剛起步的衛星電視傳輸技術。父子倆同年8月開車前往紐澤西州途中，在康乃狄克州84號州際公路塞車時討論節目內容，拉斯穆森突然提出成立一個「只播體育」的電視網，構想也由此逐漸成形。這項計畫原本僅打算向康乃狄克州居民提供當地體育賽事，後來擴大成全美24小時體育電視網。在蓋蒂石油公司資金支持，以及取得NCAA節目合約與安海斯布希廣告合作後，ESPN於1979年9月7日晚間正式開播，當時進入約140萬戶家庭。開台後首個節目就是體育新聞節目《SportsCenter》，日後也成為ESPN最具代表性的節目之一。拉斯穆森身為ESPN創辦人及首任總裁，奠定公司早期發展基礎。1979年7月，他出任ESPN董事長，之後由曾任NBCSports總裁的切特西蒙斯（Chet Simmons）接任總裁。拉斯穆森領導期間，ESPN除了推動全天候體育節目，也在1980年轉播NCAA男子籃球錦標賽前段賽事，逐步打開全美知名度。拉斯穆森於1980年10月離開ESPN日常營運工作，之後持續擔任體育轉播權持有者及媒體公司的顧問，並投入其他體育媒體創業計畫。他在2019年公開罹患帕金森氏症的消息，此後也投入相關倡議工作。拉斯穆森生於1932年10月15日，1994年曾被《今日美國》（USA Today）稱為「體育電視之父」，2025年則入選體育廣播名人堂。2019年ESPN成立40週年時，他曾在波士頓芬威球場為紐約洋基對波士頓紅襪之戰投出象徵性第一球，由皮塔羅接捕。如今拉斯穆森辭世，他所提出的24小時體育電視構想，也成為其體育媒體生涯最具代表性的印記。
印尼25歲選美皇后驟逝！ 「生日當天」突傳死訊
2025年「印尼地球小姐」（Miss Earth Indonesia）冠軍尤菲查（Putri Andriani Juficha）驚傳離世，得年25歲。印尼萬國小姐組織（Miss Grand Indonesia Organisation）於8月14日證實死訊，消息曝光時間正逢尤菲查的26歲生日，讓不少粉絲相當震驚，目前官方尚未公布確切死因。印尼萬國小姐組織透過IG發文悼念尤菲查，表示她在獲得2025年「印尼地球小姐」冠軍前，曾於2025年贏得印尼萬國小姐亞軍，「尤菲查不只是一位后冠得主，更是我們Grand大家庭的一份子。您擁有美麗的靈魂，您的優雅、堅強和精神感動了無數人的心」。地球小姐組織（Miss Earth Organisation）隔日也發文悼念，表示尤菲查帶給身邊人的溫暖與美好將留在大家記憶中，也希望她的家人、親友及印尼社會能度過失去她的艱難時刻。據了解，尤菲查來自印尼北蘇拉威西省（North Sulawesi），除了參與選美及模特兒工作，也是一名法律系學生，她過去擁有傳播相關學士學位，之後持續攻讀法律碩士，希望將法律專業與環境議題結合，並持續關注資源回收、河川垃圾管理、水域污染及環境永續等問題。尤菲查也曾在參加印尼小姐大賽（Miss Grand Indonesia）期間獲得「最佳社會項目」相關獎項，之後代表印尼參與國際選美活動，除了環境倡議外，她也涉足音樂領域，曾推出歌曲〈Mati Saja〉。隨著死訊曝光，來自各地的粉絲及選美圈人士紛紛留言悼念，對這名年僅25歲選美佳麗的離世感到不捨。至於尤菲查的確切死因，目前官方仍未對外說明。
不准兩邊都要！華府擬要求35國在「中美AI之間選邊站」
美國正準備通知數十個國家，要求它們在美國與中國的人工智慧（AI）競賽中選邊站。根據1名美國官員，以及《路透社》取得並查閱的1份美國政府內部草案，美方警告，如果這些國家同時加入北京主導、與美國競爭的AI合作架構，將被排除在美國領導的AI聯盟之外。據《路透社》報導，華盛頓去年12月啟動「矽盛世」（Pax Silica）國際倡議，旨在確保AI模型、半導體及關鍵礦產的供應鏈安全。該倡議的隱含目標是降低對北京的依賴，並削弱中國在這些領域的主導地位。與此同時，中國國家主席習近平7月16日成立政府間國際組織「世界人工智能合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization，WAICO），並推廣中國的開放權重AI技術，試圖挑戰美國對這個快速發展產業的影響力。據悉，目前約有24個國家加入美國主導的「矽盛世」倡議，其中包括日本、澳洲及南韓等華盛頓的傳統盟友。值得注意的是，美國今年6月曾特別宣傳哈薩克加入「矽盛世」，稱其為中亞第1個加入該倡議的國家，但哈薩克也是目前已知同時加入上述中美AI倡議的國家。哈薩克擁有大量關鍵礦產儲量，而這些礦產是先進科技產業不可或缺的原材料。美國國務院起草的這封通知信，收件對象是6月簽署美國「AI機遇聲明」（AI Opportunity Statement）的35個國家。這份聲明的簽署國包括「矽盛世」這項不具法律約束力架構的成員，以及其他表達希望與華盛頓協調AI合作方向的國家。透過迫使各國選邊站，美國希望在這場爭奪最先進AI技術的競賽中，切斷中國取得資源的管道。這些AI技術未來可能被用於取得軍事優勢或經濟主導地位。這封信並未直接點名中國，僅語帶威脅的寫道：「參與一切，就等於什麼都沒有參與。簽署『矽盛世宣言』（Pax Silica Declaration）不只是購買1份會員資格，而是1項承諾。」信中也敦促各國在AI議題上「有意識地作出選擇」，「這項承諾無法與其他重複性的倡議並存，尤其是當那些倡議所設定的要求，與我們自身的期待相互衝突時。」《路透社》無法得知美國政府預計何時寄出這封信，也無法確認正式發送前是否可能修改內容，尤其這份草案沒有標示日期。對此，美國國務院則告訴《路透社》，不會對「據稱遭洩露的內部文件」發表評論。中國駐美國大使館則回應稱，中國反對將貿易及科技議題政治化。1名大使館發言人表示：「這類行動只會扼殺全球AI的進步，而且不符合任何人的利益。」哈薩克駐美國大使館則沒有回覆置評請求。報導補充，「矽盛世」的目標，是推動美國盟友及夥伴展開聯合計畫，並實施出口管制，最終降低對競爭對手的依賴，尤其是在關鍵礦產、AI模型，以及驅動這些AI系統運作的半導體晶片方面。隨著中國的開放權重AI模型迅速追趕美國企業，例如OpenAI及Anthropic所開發的專有AI系統，美中爭奪科技領導地位的競賽已進入關鍵時刻。AI能力呈現指數級成長，包括自主發動駭客攻擊的能力在內，都迫使全球重新評估這項技術所擁有的力量及潛在風險。北京目前正考慮限制海外使用中國部分頂尖AI模型的權限，顯示中國日益嚴格的國家安全政策，與其AI產業對外發展之間的緊張關係正在升高。中國目前在多種關鍵礦產領域擁有近乎壟斷的地位，並將這項優勢當作對付美國總統川普（Donald Trump）關稅戰的報復性武器。面對中國對關鍵礦產供應的控制，川普政府已加大力度，試圖從美國國內，以及美國盟友取得相關礦產。根據美國國務院網站公布的聲明，「矽盛世」成員可以取得與AI相關計畫的共同投資機會；而簽署「AI機遇聲明」的國家，則象徵性地同意與美國建立「共同目的」及「共享願景」。1位匿名美國官員告訴《路透社》，美國官員之所以起草這封信，就是要明確傳達「不能兩邊都要」的訊息，「很難看出1個國家如何能夠可信地，將自己定位為某個科技生態系統中的受信任夥伴，同時又加入由中國設計、旨在推動與美國競爭的AI願景倡議。」
手天使停止受理重障者「性權」服務申請 人力財力陷困境仍續運作
專為重度肢體及視覺障礙者提供性權服務的「手天使」，昨日下午宣布，該組織提供「無償為重度肢體或視覺障礙者自慰」服務，即日起停止接受新申請，但已送出表單者仍會持續處理；「手天使」強調，團體並未停止運作，未來仍將推動線上座談、障礙女性活動及訪談等倡議工作，至於何時恢復受理「無協助自慰」服務，目前沒有時間表。「手天使」義工組織昨天透過臉書粉專發表聲明指出，過去最受關注的服務是「無償協助重度肢體或視覺障礙者進行性互動」，不過團體對自己的定位是「倡議團體」，並非以提供服務為主要目的，因此決定停止接受新的服務申請。至於已經填寫線上表單的申請者，團體仍會依既有程序持續處理。該組織強調，服務從來沒有收費計畫，即使未來性交易合法化，無論設置性專區或再次修法，手天使也不會針對性互動收費。目前沒有重新開放申請的時程，即使未來恢復受理，申請資格及條件也可能有所調整。對於停止受理的原因，「手天使」坦言目前確實面臨人力及財力困境，但問題並非單純增加人手或經費就能解決，還牽涉組織運作、義工培力等層面。團體表示，今年仍會延續線上座談、障礙女性專屬派對及障礙女性訪談等活動，也樂見理念相近的人或團體以「手天使」之名延續相關行動。據了解，手天使成立於2013年，以實踐及正視身障者性權為理念，長期提供免費性權服務，也舉辦性教育講座、女性聚會及情慾書寫等活動，盼讓身障者的性需求與性權受到更多社會關注。過去服務採申請制，每人最多可申請3次，並要求服務後提交心得；截至2019年2月，團體已完成25次免費服務。
手天使「無償協助自慰」喊卡！新申請即日起全面暫停 背後困境曝光
長期關注身心障礙者性權議題的「手天使」16日宣布，即日起停止受理最受外界熟知的「無償協助重度肢體或視覺障礙者自慰」服務申請，目前也沒有規畫重新開放的時間。不過團體特別強調，停止接受新申請並不代表「手天使」停止運作，已經透過線上表單提出申請的人仍會繼續處理，未來也將把更多心力放在倡議及相關活動。手天使透過臉書粉專發布公告表示，即日起停止接受重度肢體或視覺障礙者提出無償自慰協助申請。由於這項服務長期以來是外界對手天使最熟悉的工作內容，因此消息曝光後也受到關注。不過，手天使說明，團體對自身的定位一直是「倡議團體」，而非以實際提供服務作為主要存在目的，因此這次暫停新的服務申請，不應被解讀為組織停止運作。至於在公告發布前就已填寫並送出線上申請表單的民眾，手天使表示仍會繼續處理，不會因為停止受理新案件就直接取消既有申請。手天使也公布今年接下來的工作方向，包括持續舉辦線上座談、障礙女性專屬派對，以及進行障礙女性訪談等，希望透過不同形式延續對身心障礙者性權及相關議題的倡議。對於外界可能關心服務何時重新開放，手天使坦言，目前並沒有恢復接受申請的時程規畫，即使未來決定重新開放，相關申請資格與條件也可能進行調整，因此不代表會完全沿用過去的服務模式。此外，手天使再次說明團體對收費問題的立場，目前沒有將相關服務改為收費制的計畫。即使未來台灣的性交易制度出現改變或走向合法化，涉及性互動的相關服務，手天使仍不會以收費方式進行。至於此次停止接受新申請的原因，手天使坦言，現階段確實面臨人力及財務方面的困境，但問題並非單純增加義工或投入更多經費就能解決。團體指出，實際面臨的挑戰還包括組織如何持續運作，以及義工招募後的培力等不同層面，因此必須重新思考目前的運作方式，而非只靠增加人數或資金維持原有服務。另一方面，手天使對於理念相近的個人或團體投入相關工作抱持開放態度，並表示樂見具有相同宗旨的人士或組織使用「手天使」名稱自稱並展開行動。因此，此次公告的重點並非「手天使結束」，而是暫停最為人熟知的無償自慰協助新申請。團體仍會繼續運作及推動倡議，既有申請也會接續處理，只是何時重新受理新案件，目前尚無明確時間表。手天使表示，目前暫無重新開放服務申請的時間表，即使未來恢復，申請條件也可能調整。（圖／翻攝自臉書，手天使）
阿富汗女權困境！近5年估240萬名女性無緣中等教育 衝擊社會與經濟發展
塔利班政府重新掌權後，近5年來阿富汗女性一直被剝奪接受中等及高等教育的機會，自2021年以來女性被禁止接受小學以上的正規教育，截至2026年為止，估計已有240萬名女性被系統性地排除在中等教育之外，2022年起也被禁止接受大學教育，至今在就業及參與公共生活方面仍面臨嚴格限制。聯合國教科文組織（UNESCO）指出，目前正透過社區識字、職業技能培訓等替代方案維持女性學習機會，自2021年以來已有超過6.9萬人受惠，其中73%為女性。阿富汗女性教育過去20年間曾取得顯著進展，2001年時僅有極少數女孩能接受小學教育，到了2021年已有將近100萬名女孩可進入中學接受教育。不過近期隨著接連受到限制，多年累積的成果遭中斷，不僅影響數百萬名女性的人生，也衝擊阿富汗長期的社會與經濟發展。由於女孩與女性目前仍無法進入中學及大學，UNESCO改以社區為基礎，推動識字、職業技能及心理社會支持計畫。自2021年以來，已有超過6.9萬名學員參加，其中女性占73%；光是2026年，就有超過2.6萬名學員接受相關支持，女性約占一半。28歲的莎拉（Shahla，化名）目前在努里斯坦省參加UNESCO支持的識字與裁縫課程。她表示：「這項計畫改變了我的人生。學會閱讀改變了一切。我第一次可以自己把縫紉步驟寫下來，回家後反覆練習到完全掌握。我唯一的願望就是希望我們社區裡的每個女孩都能獲得同樣的機會。」另一名47歲的拉齊亞（Razia，化名）則在薩曼甘省經營小型裁縫生意。過去因不識字，她甚至一度差點關掉店面，「我不知道誰欠我錢，也不知道自己欠別人多少錢。參加課程後一切都改變了。」拉齊亞如今已能自行記帳、精準裁剪布料，並準備進一步擴大生意。她強調：「我已經47歲了，學習並不容易，但即使一次只能學會一個字，我也不會停下來。」UNESCO近期追蹤研究顯示相關計畫確實帶來實際改善，男性學員的失業率減少一半，42%表示收入增加；女性學員則有33%表示家庭生產提高，近30%家庭收入有所成長。UNESCO表示識字與職業技能教育不僅能協助女性維持生計，也有助於提升家庭韌性、尊嚴及未來參與經濟活動的能力。未來UNESCO將持續支持阿富汗女孩與女性，並倡議恢復她們接受教育的權利，在禁令仍存在的情況下盡可能提供更多持續學習的管道。
習近平訪美倒數不到6週！北京憂川普政府混亂 峰會成果難產
距離習近平9月出訪華府僅剩不到6週，但如同前次川習會，川普政府內部如今依然缺乏明確規劃與協調，讓北京日益不安。中國官員認為，雙方目前在峰會成果、議程與後勤安排上進展有限，唯一較具體的討論是削減約300億美元的中國輸美商品關稅。與此同時，美中近期持續互相制裁、收緊出口管制，雙邊關係再度承壓。分析人士也警告，川普面臨伊朗戰事與期中選舉的壓力，可能會為了重建對中槓桿，而在峰會期間突然宣布政策，讓中方措手不及。據《南華早報》的獨家報導，就在幾個月前美國總統川普（Donald Trump）具里程碑意義的訪中行程前夕，華府混亂且缺乏組織的籌備工作，曾令中國官員感到挫折。如今，北京正看著同樣的情況在地球另一端上演。距離中國國家主席習近平訪問華府只剩不到6週的時間，而這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問，也因此北京對川普政府內部的混亂，愈來愈感到不安。消息人士告訴《南華早報》，中國官員再次面對1個缺乏規劃與協調的川普政府，而雙方在敲定兩國領袖峰會可交付成果方面，至今幾乎沒有任何進展，這也讓中國官員感到惱火。而由於這次的峰會將在美國本土舉行，北京的焦慮也更加強烈，尤其儀式安排、會場以及對外訊息的發布，將主要由白宮掌控，這使北京在處理峰會對外觀感，或避免突發狀況方面，能夠施展的空間相對有限。1名了解籌備情況的人士透露，截至目前，沒有任何美國官員或政府機構正式承擔組織這次訪問的責任，導致雙方官員大多只能在缺乏明確領導的情況下，進行例行性的籌備工作。這與川普今年5月訪問北京時的情況類似。當時，美國財政部和美國貿易代表署扮演著核心角色；而理應主導外交行程的美國國務院，基本上未參與其中。消息人士補充，中國外交部副部長馬朝旭最近訪問華府，曾讓雙方氣氛短暫改善，但這股動能並未持續。中國官方發布的訪問消息稿僅表示，馬朝旭與美方高級官員舉行深入交流。2名熟悉中方內部想法的人士透露，目前看來，相關問題主要涉及實際操作、後勤安排以及對外觀感等層面，因為雙方本來就沒有對9月川習會能取得任何實質成果，抱持太大期待。目前正在討論的議程中，唯一較具體的項目，是針對中國輸美商品削減約300億美元的關稅，作為1項有針對性的讓步。對此，消息人士將實際籌備進度過於緩慢，歸咎於川普核心圈內部仍存在重大分歧，尤其是華府應以什麼樣的姿態及語調，面對習近平的出訪。據悉，白宮顧問史蒂芬米勒（Stephen Miller）與白宮聯絡室主任張振熙（Steven Cheung）等人，正敦促川普展現優越姿態；但另一些人則預期，美國領導人會選擇與習近平緩和氣氛。穩定中美關係的努力近期也備受考驗，因為美中兩國接連採取一系列針鋒相對的措施。上月，華府將數十家中國企業加入《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act）實體清單，並禁止進口及銷售新型外國製造的機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。北京則以制裁7家美國實體作為報復，並收緊對無人機及相關技術的出口管制。對此，總部位於比利時布魯塞爾的「國際危機組織」（International Crisis Group）負責美中關係研究與倡議工作的高級顧問韋恩（Ali Wyne）表示，中國官員可能會因美方缺乏規劃而感到焦慮，原因在於習近平與川普會面的時間點，正處於美國總統任期中的1個「敏感時刻」。韋恩進一步分析：「美國目前深陷與伊朗的戰爭，而這場戰爭在川普的選民基本盤中愈來愈不受歡迎；與此同時，共和黨2個多月後即將面臨選情十分艱難的期中選舉。川普目前對於外界認為他正在失去對國內外局勢的掌控，感到非常惱火，習近平的顧問恐怕會擔心，為了重新恢復美國對中國的談判槓桿，川普可能會突然宣布某項政策，在川普自己的主場讓習近平措手不及。」