先例
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美國在大西洋攔截2艘「影子船隊」油輪！對委內瑞拉加強封鎖
美國於7日在大西洋扣押了2艘與委內瑞拉有關的油輪，其中1艘懸掛俄羅斯國旗。此舉是美國總統川普（Donald Trump）強勢推動其「主導美洲石油流向」政策的一部分，目標是迫使委內瑞拉的社會主義政府轉而成為美國的盟友。據《路透社》報導，在3日對委內瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）發動軍事突襲並非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）之後，美國正進一步針對往返該南美國家的受制裁船舶進行封鎖。據悉，委內瑞拉是石油輸出國組織（OPEC）的成員之一。白宮同時表示，計畫撤銷川普1.0在2019年對委內瑞拉石油實施的部分制裁措施。官員補充，1場橫跨大西洋、歷時數週的追逐行動，於7日清晨畫下句點。美國海岸防衛隊（U.S. Coast Guard）與美軍特種部隊持司法扣押令，成功攔截原油油輪「馬里內拉號」（Marinera）。該船上月曾拒絕登檢，隨後改掛俄羅斯國旗。美國這次的行動獲得英國皇家空軍（Royal Air Force）及1艘英國軍艦支援。英國國防大臣希利（John Healey）表示，這是「全球打擊規避制裁行為努力的一部分。」由於附近有俄羅斯潛艦與船隻，此次扣押行動也增加了與俄羅斯發生更大對峙的風險。俄羅斯已因烏克蘭戰爭與西方嚴重對立，並譴責美國在委內瑞拉問題上的行動。克里姆林宮（Kremlin）在俄羅斯公共假日期間，未回應相關置評請求。對此，美國副總統范斯（JD Vance）也在預錄並即將於《福斯新聞》播出的訪談中表示：「那是1艘假的俄羅斯油輪。他們基本上是假裝成俄羅斯油輪，試圖藉此規避制裁體系。」同樣在7日稍早，美國海岸防衛隊在南美洲東北海岸附近，攔截另1艘載有委內瑞拉原油、懸掛巴拿馬國旗的油輪「M索菲亞號」（M Sophia）。美方官員表示，這是近幾週來的第4次扣押行動。根據國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）的紀錄，該油輪當時已滿載原油。美國指出，「馬里內拉號」原名為「貝拉一號」（Bella-1），雖未裝載原油，但與「M索菲亞號」同屬1支「影子船隊」，專門用來運輸來自委內瑞拉與伊朗的受制裁石油。白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）在聲明中表示：「唯一被允許的海上能源運輸，必須符合美國法律與國家安全。」他補充，透過美國所建立的合法與授權商業管道，委內瑞拉能源部門「擁有無限的經濟潛力。」美國司法部長邦迪（Pam Bondi）則聲稱，「馬里內拉號」船員曾「試圖瘋狂躲避攔截」，並且「未服從」海岸防衛隊命令，因此將面臨刑事指控。與此同時，川普政府正推動與委內瑞拉達成協議，試圖將原本供應中國的石油轉向其他市場，並爭取取得價值約20億美元的原油。目前中國是委內瑞拉最大的石油買家。中國外交部發言人毛寧也痛批：「美國公然對委內瑞拉動用武力，並要求委內瑞拉在處置自身石油資源時遵循『美國優先』，這是典型的霸凌行為。」川普在逮捕並關押馬杜洛後，公開談論要與美國石油公司合作，掌控委內瑞拉龐大的石油儲量。他將馬杜洛描繪成1名與華盛頓對手勾結、從事毒品走私的獨裁者。並於7日在社群媒體上表示，委內瑞拉將利用與美國石油交易的收益，購買美國產品，包括農產品與藥品，「換句話說，委內瑞拉正在承諾，將美國作為其主要的商業夥伴。」63歲的馬杜洛本週在紐約聯邦法院（New York federal court）戴著手銬出庭，且不承認對毒品相關罪名的指控。此時，馬杜洛所屬的社會主義政黨盟友仍掌控委內瑞拉政權。代理總統羅德里奎茲（Delcy Rodriguez）正小心翼翼地平衡與美國的關係。1名熟悉美國政府內部思維的人士透露，羅德里奎茲本人亦在美國制裁名單之列，其海外金融資產已被視為潛在施壓槓桿。此前，川普曾在6日表示，美國將精煉並出售多達5,000萬桶因制裁而滯留在委內瑞拉的原油。這是他振興這個全球最大儲量石油國家的長期衰退產業的第一步。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）於7日表示，為促成川普所描述的交易，美國正「選擇性撤銷對委內瑞拉石油的制裁。」美國國務卿盧比歐則稱：「我們將接收3,000萬到5,000萬桶石油，並以市場價格出售，而不是委內瑞拉過去被迫接受的折扣價。」對此，PDVSA於7日證實，他們正與美國進行談判，並表示桌面上的條件是「完全符合法律、透明，且對雙方有利的純商業交易。」由於市場預期川普計畫將釋放更多供應，全球原油價格應聲下跌。報導補充，中國、俄羅斯及委內瑞拉的左翼盟友，皆譴責美國為逮捕馬杜洛而發動的行動，該行動造成數十名委內瑞拉人喪生。美國盟友同樣對綁架1名外國元首所樹立的極端先例深感不安。川普則威脅，未來可能在墨西哥及格陵蘭，採取更多行動以推進美國利益。
美軍非法入侵委內瑞拉！學者示警：世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告，美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊，可能進一步削弱國際機構的權威，並加速全球軍備競賽的進程，其中1名分析人士甚至形容，華府此舉等同為聯合國（United Nations）開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導，美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉，並綁架了該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，2人隨後被押往紐約（New York）拘留。美國總統川普（Donald Trump）隨後表示，美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱，如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動，美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）表示，他對美國的軍事行動「深感震驚」，並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」，「無論委內瑞拉局勢本身如何，這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調，所有國家都必須全面尊重國際法，包括《聯合國憲章》（UN Charter）。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際，聯合國安全理事會（Security Council）應哥倫比亞的請求，於5日召開緊急會議。與此同時，中國外交部發言人林劍表示，中國支持召開此次會議，並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充：「中國願與國際社會一道，堅定維護《聯合國憲章》，堅守國際道德底線，捍衛國際公平與正義。」近年來，全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑，各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出，委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學（South China University of Technology）公共政策研究院執行院長郭海形容，川普政府對委內瑞拉的攻擊，猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充，華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能，「自冷戰結束以來，聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義，包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制，聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明，它無法作為1個有效的集體安全體系，來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵，描述為針對1名威權領導人的反毒行動，而這也是數十年來美國在拉丁美洲（Latin America）最直接的1次軍事介入之一。郭海指出，美國等大國已「事實上從聯合國抽身」，雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端，但要約束大國行為正變得愈來愈困難，「聯合國不會消失，但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來，它的地位將有點像世界貿易組織（World Trade Organization），其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）外交政策副教授駱明輝表示，美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察，但該機構因缺乏執行力，早已在許多人眼中失去可信度。他補充，委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法，即當國家利益受到牽動時，大國將選擇繞過，甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析：「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能，但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色，正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩，以及泰國與柬埔寨之間的衝突，「真正具有最大影響力的，仍然是大國本身。」至於中國，駱明輝表示，他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據，而他形容該秩序正遭到忽視，並處於「慢性死亡」的狀態。近年來，北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者，「中國將看到新的機會，把自己鞏固為美國的替代者，並領導全球南方（Global South），」駱明輝補充，「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久，中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」，並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日，中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時，也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出，全球各國如今可能感到有必要強化自身安全，進而引發軍備競賽加速。他提到，在委內瑞拉危機發生前，日本與東南亞國家就已增加安全投資，特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下，「各國只能依靠自己，或依靠其所在區域內的大國，來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出，華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛，顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』，甚至無政府狀態」。他警告稱：「川普政府直接綁架外國元首的行為，已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
綁架馬杜洛樹立危險先例！安倍防衛大臣示警：陸若犯台「美恐難獲國際支持」
日本首相高市早苗4日刻意避免直接批評美國總統川普（Donald Trump）對委內瑞拉（Venezuela）發動的非法軍事入侵，以及針對委國總統的綁架行動。對此，曾在前首相安倍晉三任內擔任防衛大臣的小野寺五典等日本高層官員擔憂，此舉可能為中國等國「樹立危險先例。」據歷史最悠久的日本英文報紙《日本時報》報導，高市在其他7大工業國集團（G7）領袖陸續表態後數小時，於社群平台X發文稱，「日本一貫尊重自由、民主與法治等基本價值與原則。」她補充：「針對委內瑞拉的情勢，日本政府在我的指示下，正將確保日本國民的安全置於首要優先，同時與相關國家保持密切協調。」高市並未在發言中直接提及川普本人，也未點名美國這個日本最重要的安全盟友所發動的非法軍事入侵行動。高市的說法呼應了日本外務省新聞發言人北村俊博稍早的聲明。北村同樣強調，東京始終「尊重國際法原則」。據報導，美國三角洲部隊（Delta Force）在川普的命令下，於3日展開軍事入侵行動，並在位於委國首都加拉加斯（Caracas）的總統府綁架了總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。這名領導人最終被送往紐約的監獄羈押。川普隨後表示，委內瑞拉實際上被置於美國的控制之下。批評者指出，這項行動構成對國際法的嚴重侵犯；部分專家則認為，白宮宣稱此舉是「精準的執法行動」以及「美國長期接管該國的前奏」，反而使相關法律問題變得更加複雜。包括前日本防衛大臣小野寺五典在內的部分日本高層官員擔憂，此舉可能為中國等國「樹立危險先例。」現任自民黨安全保障調查會會長的小野寺在X上發文寫道：「美國政府入侵委內瑞拉，本身就構成『以武力改變現狀』，這與用來譴責中國與俄羅斯的說法相互矛盾。」他進一步指出：「倘若中國試圖以武力改變台海現狀，即使美國強烈反對，川普政府也將難以凝聚國際輿論支持。這引發了東亞地區可能進一步走向不穩定的憂慮。」中國則譴責美國的軍事入侵是「明顯違反國際法、國際關係基本準則，以及《聯合國憲章》（U.N. Charter）宗旨與原則的行為。」依據國際法規定，除非獲得聯合國安全理事會授權，或基於自我防衛等極為有限的例外情況，否則禁止在國際關係中使用武力。中國外交部1名發言人在聲明中表示：「中方呼籲美方確保委內瑞拉總統馬杜洛及其妻子的人身安全，立即將其釋放，停止顛覆委內瑞拉政府，並透過對話與談判解決問題。」
美突襲委內瑞拉 路透：助長中國領土主張，但不致加速犯台
美國日前對委內瑞拉發動突襲行動並逮捕總統馬杜洛（Nicolas Maduro），引發國際關注。《路透社》報導指出，多名國際事務分析人士指出，此舉雖可能讓中國在台灣、南海等主權議題上取得更多政治操作空間，但短期內不太可能因此加速任何侵台行動。《路透社》援引分析人士說法指出，中國國家主席習近平在台灣問題上的判斷，主要取決於中國自身軍事與內部情勢發展，與拉丁美洲局勢關聯有限。不過，美國總統川普（Donald Trump）3日的軍事行動、抓捕舉動，仍為北京提供了一個批評華府、挑戰其「以規則為基礎的國際秩序」論述的機會。中國官方已強烈譴責美方行動違反國際法，並要求美國釋放馬杜洛夫婦。中國官媒《新華社》更直指，美國行徑是「赤裸裸的霸權行為」，顯示所謂國際秩序實為服務美國自身利益。分析人士指出，未來北京可能藉此案例，來捍衛中國在台灣、西藏及東海和南海島嶼等領土問題上對抗美國的立場。儘管如此，專家普遍認為，北京不會立即將此情勢轉化為對台軍事行動。北京中國人民大學國際關係教授時殷弘指出，中國目前仍缺乏正在發展但仍然不足的能力，關鍵不在美國的海外軍事行動。智庫亞洲協會（Asia Society）中國政治研究員牛犇（Neil Thomas）則表示，中國將台灣問題視為內政，因此不太可能仿效美國對委內瑞拉的行動，作為任何跨海峽軍事打擊的先例。牛犇直言，北京會希望與華府形成鮮明對比，以宣揚中方主張維護和平、發展和道德領導力的理念。中國國家主席習近平關心中國勝過關心委內瑞拉，他希望這件事變成美國的一個泥潭。而部分觀察人士提醒，美國行動可能在國際輿論上，間接強化中國未來對台施壓的論述空間，也可能使台灣在外交與安全層面，面臨更複雜的戰略環境。
美國綁架馬杜洛合法性受質疑！法學專家：根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的合法性，將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點；然而，華盛頓不太可能因其非法軍事行動，而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導，由15個成員國組成的聯合國安全理事會，將於5日召開會議。此前，美國特種部隊於3日展開行動，在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約（New York），並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友，已指控美國違反國際法；但主張民主自由的美國盟友（其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權），對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）全球議題與制度主任高萬（Richard Gowan）表示：「從目前歐洲領袖的反應來看，我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）透過發言人於3日表示，美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出，美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後，歐洲國家多半呼籲應尊重國際法，但並未明確批評華盛頓，僅有法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定，會員國「在其國際關係中，不得以武力威脅或使用武力，侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此，美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）於3日援引《聯合國憲章》第51條，該條文指出，若聯合國會員國遭受武裝攻擊，任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉，馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴，罪名包括「毒品恐怖主義共謀」，但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示：「在這個案例中，你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人，與中國、俄羅斯、伊朗，以及黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等恐怖組織協調，將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國，並威脅入侵其鄰國。」然而，法律專家指出，美國的行動仍屬於非法，因為它未獲得聯合國安理會的授權，也未取得委內瑞拉的同意，且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院（Stanford Law School）教授丹南鮑姆（Tom Dannenbaum）表示：「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議，也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時，必須具備法律依據的要求。」然而，華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全，而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權，因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院（Cleveland State University College of Law）教授斯特里歐（Milena Sterio）指出：「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任，毒品走私本身並不構成武裝攻擊，也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充，華盛頓「不能行使域外司法管轄權，在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院（Rutgers Law School）教授哈克（Adil Haque）也表示，美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性，但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
總預算卡關有解？張啓楷促政院追加預算 依法編列軍人加薪
民眾黨創黨主席柯文哲昨日前往立法院拜會民進黨立院黨團，請託支持《人工生殖法》修法，綠營則回應，藍白須先啟動115年度中央政府總預算審查作為前提。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今（3）日表示，民進黨政府不應意氣用事，過往已有成功協商的先例，只要透過追加或重編預算，依法編列軍人加薪，總預算僵局即可迎刃而解。115年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院，至今已超過4個月，卻仍未付委審查，依《預算法》規定，若總預算未完成審議，僅能沿用前一年度預算，不利政府正常運作，也影響基層權益。行政院8月將115年度總預算送至立法院審議，但是4個月過去，國會仍未交付委員會展開審查。（示意圖／周志龍攝）面對當前朝野僵局與總預算案卡關等問題，張啓楷表示，去年總預算同樣曾經卡關，關鍵在於《原住民保留地禁伐補償條例》等相關法案通過後，行政院未依法編列經費，導致執行受阻；但最終仍透過朝野協商化解爭議，成功補編預算，證明問題並非無解。「去年可以解決，今年也一定可以。」張啓楷強調，現階段只要行政院依照立法院三讀結果，針對軍人加薪依法編列經費，並儘速以追加預算或重編預算方式送交立法院審議，總預算卡關問題即可立即化解。他呼籲民進黨政府切勿意氣用事，只要願意坐下來談，總預算很快就能順利推進。
重塑全球「鐵礦石市場議價權」！幾內亞新礦源使中國獲得更多談判籌碼
中國的國有鐵礦石採購機構，正對澳洲「必和必拓」（BHP Group Limited）等礦業巨頭，採取愈來愈強硬的策略，試圖在價值1,320億美元的海運鐵礦石市場中強化掌控力，為國內鋼鐵廠爭取更有利的條件。與此同時，西非幾內亞龐大的新礦源，也進一步強化了中國在談判桌上的籌碼。據《路透社》獨家報導，央企中國礦產資源集團（China Mineral Resources Group，CMRG）於11月要求旗下鋼鐵廠與貿易商不要購買必和必拓旗下第2批產品的現貨貨船。數個月前，該集團已將必和必拓的第1批產品列入黑名單，當時甚至引發最大供應國澳洲及該國總理的關切。交易商與分析師指出，這次針對明年供應合約的僵局意味著衝突升級，因為CMRG過去從未對單一供應商同時禁止多項產品。這顯示這家成立僅3年的國有買方，願意努力為中國鋼鐵產業爭取更好條件。目前正在談判中的合約，將涵蓋必和必拓位於澳洲西北部礦山產量的絕大部分，約占中國鐵礦石需求的1/5。《路透社》訪問30多名交易商、分析師，以及鋼鐵與礦業高層後發現，CMRG的談判姿態確實更加強勢，但實際成果有限，部分中國鋼鐵廠私下抱怨，他們並未獲得原先期待的更低報價或更佳的合約條件。即便如此，CMRG對必和必拓的強硬作法，仍可能為與英國「力拓集團」（Rio Tinto）、澳州「福特斯克金屬集團」（Fortescue）以及巴西「淡水河谷公司」（Vale S.A.）等礦商的談判立下先例。對此，加拿大皇家銀行資本市場（RBC Capital Markets）駐雪梨分析師佩克（Kaan Peker）指出，中國希望削弱鐵礦石礦商長期享有約80%的高額利潤。在調整策略的過程中，CMRG既有收穫，但也犯了一些錯誤。3名知情人士透露，去年中國買方成功在購買部分大型貨船產品時，向力拓集團爭取到每公噸1美元、與運費掛鉤的折扣。這項交易此前未被報導。此外，1名熟悉內情的人士表示，在經歷長達1年多的僵持後，CMRG也成為澳洲礦業大亨萊因哈特（Gina Rinehart）旗下「漢考克勘探公司」（Hancock Prospecting）鐵礦石在中國的唯一授權銷售方。期間，中國鋼鐵廠與貿易商稱，他們在壓力下無法於現貨市場購買澳洲羅伊山（Roy Hill）含鐵量58%的MB粉礦。然而，在執行這些策略時，CMRG也讓自家鋼鐵廠的處境更為艱難。它曾鎖定1款在鋼廠利潤極度微薄時相當受歡迎的低品位產品（礦石中有用成分含量較少的礦物），迫使鋼鐵廠轉向其他來源並支付更高的成本。此後，CMRG便開始調整做法，選擇那些能對特定礦商造成最大壓力、同時盡量減少市場干擾的產品。多名中國交易商指出，9月被禁止購買必和必拓金布巴（Jimblebar）粉礦的鋼廠，很快就以力拓的皮爾巴拉混合粉礦（Pilbara Blend Fines）作為替代。必和必拓執行長亨利（Mike Henry）在12月下旬接受加拿大CTV電視台訪問時表示，與中國客戶的談判仍在進行中。對此，漢考克勘探公司、力拓集團、福特斯克金屬集團、必和必拓與淡水河谷公司均拒絕向《路透社》報導置評。CMRG、直接監管該集團的中國國務院「國有資產監督管理委員會」（State-owned Assets Supervision and Administration Commission）、官方背景的鋼鐵協會，以及全球最大鋼鐵企業「中國寶武鋼鐵集團」（China Baowu Steel Group），亦未回應置評請求。中國於2022年成立CMRG，目的是利用其作為全球最大鐵礦石買家的地位，在鋼鐵廠利潤單薄、甚至出現虧損時，向賺取暴利的礦商爭取更有利的交易條件。根據全球能源顧問公司「伍德麥肯茲」（Wood Mackenzie）的估算，CMRG目前代表鋼廠談判的進口量，已超過中國每年12億公噸以上鐵礦石進口的一半。CMRG尋求在指數掛鉤價格上獲得更大折扣，並協商包括運輸條款在內的其他條件，同時鼓勵更多交易透過國內指數完成。初期，部分中國鋼鐵廠私下抱怨，CMRG的介入反而提高成本、削弱與供應商的彈性。讓渡談判權力固然令人難以接受，但對多數國有鋼鐵廠而言，他們無權拒絕這項帶有政治性質的任務。即便在年度合約談判中的影響力愈來愈大，中國鋼鐵廠與交易商仍表示，CMRG大致未能帶來更好的價格。1名不願具名的鋼廠經理聲稱，「沒有，它沒有幫我們拿到更好的價格或條件，反而還要支付額外的『服務』佣金，但我們還能怎麼辦？這是政治任務，你只能配合。」鋼鐵業消息人士則指出，CMRG的佣金費用進一步推高了採購成本，讓原本就因房地產市場低迷而利潤承壓的鋼鐵雪上加霜。不過，對部分中小型鋼鐵廠而言，CMRG仍帶來不少實質好處。2名知情人士表示，CMRG可代為購買貨物，協助那些無法取得進口鐵礦石所需信用額度的鋼鐵廠。此外，3名消息來源稱，CMRG也透過其設於上海的交易平台，積極參與現貨市場，以降低價格波動，並設定在2025年達成1億公噸交易量的目標。儘管中國經濟成長放緩，鐵礦石價格仍維持韌性，自7月以來一直在每公噸100美元以上交易。伍德麥肯茲預測，2026年的價格將為每公噸98美元，2027年為95美元。不過，從2028年起，位於西非幾內亞（Guinea）龐大的錫芒杜山（Simandou）計畫預計將提供全球約7%的供應量，使市場出現約6,500萬公噸的過剩鐵礦石產量，進一步強化了CMRG的談判地位。據悉，中國企業是錫芒杜山最大的股東，其次為幾內亞政府與持股22.5%的力拓集團。加拿大皇家銀行資本市場的佩克指出，錫芒杜山的投產被廣泛視為市場結構轉變的象徵，將削弱澳洲對中國供應鐵礦石方面的主導地位。在此背景下，他認為「中國今年採取強硬策略以爭取更好合約條件，是合情合理的。」然而，多數接受《路透社》訪問的礦業高層一致認為，在供應端仍未被中國主導的市場中，CMRG要真正左右價格仍面臨困難。曾任職於福特斯克金屬集團、現為商品顧問公司「V2創投」（V2 Ventures）創辦人的瓦爾瑪（Gautam Varma）表示，中國當然希望CMRG更有效率，但迄今為止，價格仍然主要由供需基本面所決定。
卓榮泰遭批太上皇 謝長廷：立法院可提倒閣
行政院長卓榮泰15日宣布，依《憲法》決定不副署《財劃法》，創下憲政首例。卓榮泰也遭批評是「太上皇」。對此，總統府資政謝長廷今（17）日表示，立法院可以提倒閣，讓他下台，總統也可以隨時撤換他，讓他下台，怎麼說是太上皇呢？「多數黨立委不敢提倒閣，說白一點，就是對自己的杯葛言行沒有信心得到人民支持，擔心國會被解散再選會落選而已」。並指出，這在日本內閣制的國家為常有現象，也是朝野制衡的設計。謝長廷表示，卓院長是太上皇？那自己這位前院長不就要升級為「無上皇」了！仔細一看，才知道是卓院長宣布拒絕副署財劃法等違憲法律，因而引來尖銳的質疑和批判。謝長廷指出，一直認為最理想的政黨政治是「競爭與合作，壯大台灣」、比較差的是「對立與內耗，弱化國力」、最壞的是「杯葛與僵持，政府失能」。目前台灣已經是最壞狀況，不僅危及國家安全，也影響對外談判的信用，但立法院是最高立法機關，要立什麼法律？通過或不通過什麼預算，似乎誰也沒有奈何？有人說憲法爭議應由憲法法庭審議，但在野立委有先見之明，實質上早巳經把憲法法庭癱瘓了。憲法是高度政治性的法律，既然不想在憲法法庭解決，就只能回到使用政治方式化解，謝長廷續指，這個時候，卓榮泰不惜把烏砂帽，拿在手上，貼出黑白的照片，對良心負責，拒絕副署「違憲誤國」的法律，並願承擔被倒閣或撤換的後果，這個政治決定是悲壯的，其犧牲為大局的勇氣，值得肯定。因為這個作法可為目前的政治僵局注入巨大的能量，讓癱瘓的政局又動起來，並可以爭取更多時間，方便各方善意和中道力量提出各種解決、協調或共生的方案，打開僵局，讓台灣可以繼續前進。我認為這是值得肯定和高興的事情。謝長廷說，至於什麼太上皇、毀憲云云的質疑，根本不存在，在野陣營也有不少法律專家，應該是裝睡叫不醒罷了。茲僅就兩個最嚴重的質疑，謝長廷也分享自己的觀點，第一、太上皇的質疑。認為卓院長可以拒絕副署法律，豈不成為太上皇，誰也拿他沒辦法？謝長廷表示，立法院可以提倒閣，讓他下台。總統也可以隨時撤換他，讓他下台，怎麼說是太上皇呢？有這樣的太上皇嗎？這未免太誇大了。即使總統支持院長，不撤換他也還有倒閣手段，多數黨立委不敢提倒閣，說白一點，就是對自己的柸葛言行沒有信心得到人民支持，擔心國會被解散再選會落選而已。這在日本內閣制的國家為常有現象，也是朝野制衡的設計。第二、違憲的質疑。認為憲法關於行政院長副署的規定，是修憲當時拿掉立法院同意權疏忽沒有刪除的矛盾規定，所以行政院，不能拒絕副署，否則是破壞憲法精神云云。謝長廷指出，憲法的演進就像是有機體，要隨著憲政運作而成長。既然有「副署」規定，應該解釋為是有意保留下來保護人民權利和維護民主體制的設計，這樣憲政才可以與時俱進的成長，達到人民權利保障書的根本目的。如把憲法規定解釋成什麼修憲時疏忽忘了刪掉的贅文云云，那是妄自菲薄，無異把憲法和修憲先進當成笑柄。至於保留副署權有什麼好處？在憲政實際運作中自然會慢慢顯化，卓院長適時拒絕連署就是好例子。謝長廷表示，中華民國憲法的雙首長制，世界沒有先例，不能引用德國美國的例子硬套在自己頭上，和法國的制度也只是類似，並𣎴完全相同，在我們國家。立法院固然代表民意，但總統是人民直選，也有强大的民意基礎，對於立院濫權危害國家的法案，總統不能像美國總統拒絕簽署，也不能拒絕公佈，這樣的設計反而顯得不合理。台灣的憲政運作，誰也沒有想到有一天會陷入政府失能，有違憲爭議而憲法法庭又癱瘓的無解僵局。謝長廷說，所以憲法保留副署權的規定，即使原來是制衡總统的設計，現在應該解釋成可以善用來平衡立法院的專橫，達到保護人民和維護民主體制的目的。既然是依憲法第37條而行使，也沒有違憲問題，相信台灣失能的憲政僵局可以因此動起來。最後大家發揮智慧讓台灣憲政發展成為世界獨一無二的模範經驗。
《浪人47》導演詐騙Netflix上億元 有罪成立面臨最高90年監禁
根據美國《紐約時報》報導，曾執導電影《浪人47》（47 Ronin）的好萊塢導演卡爾艾瑞克林奇（Carl Erik Rinsch），因涉嫌詐騙Netflix共計1100萬美元（約新台幣3.5億元）資金，遭美國紐約聯邦法院裁定成立，罪名包括電信詐欺、洗錢等多項罪名，林奇恐面臨最高90年的監禁。檢方指出，Netflix原本預計投資影集《White Horse》，並陸續支付林奇約4400萬美元作為製作費。然而林奇在尚未完成製作的情況下，再度要求追加資金，Netflix基於信任，又撥款1100萬美元。不過這筆資金最後並未投入影集製作，反而被導演轉入個人帳戶後用於高額消費與投資。根據檢方調查，林奇先將資金用於高風險投資，短時間內虧損約一半資金，之後又將剩餘資金投入加密貨幣市場並獲利，最後再將資金轉回個人帳戶。接著他開始進行奢華消費，包括購入五輛勞斯萊斯、一輛法拉利，並花費約65萬2000美元購買名錶與高級服飾。此外，他還購買兩張床墊共耗資約63萬8000美元，另花費29萬5000美元添購高級寢具與床單；也動用部分資金償還約180萬美元的信用卡欠款。目前該部影集《White Horse》仍未完成製作，Netflix則對整起事件不予評論。林奇的辯護律師班傑明齊曼（Benjamin Zeman）則認為判決錯誤，並表示此案恐為藝術創作者與資方在創作與合約爭議中，帶來危險的司法先例。林奇的量刑將於明年4月宣判。
抵制以色列參賽！冰島成第5個退出「2026歐洲歌唱大賽」國家
冰島10日加入了西班牙、愛爾蘭、斯洛維尼亞與荷蘭的行列，成為第5個宣布抵制2026年歐洲歌唱大賽（Eurovision Song Contest）的國家，原因是犯下戰爭罪及種族滅絕罪的以色列，在上週正式獲准參與這項比賽，並未像俄羅斯一樣，因入侵烏克蘭而遭到禁賽。據《BBC》報導，冰島國家廣播公司（RÚV）總裁埃里克松（Stefan Eiriksson）表示：「在目前的情勢下，這項比賽已無法帶來和平或喜悅。基於此，我們決定在情勢未改變前退賽。」RÚV指出，以色列的參賽「在歐洲歌唱大賽主辦方『歐洲廣播聯盟』（European Broadcasting Union，EBU）的成員，與一般大眾之間造成分歧。」RÚV董事會先前曾提出建議，要求EBU禁止以色列參加2026年歐洲歌唱大賽。該公司董事會在10日的會議中決議，冰島將在明年5月舉辦的70週年大賽報名截止前數小時退賽。該國稍早前被認為是最後1個尚未公布決定的國家。歐洲歌唱大賽總監格林（Martin Green）表示：「我們尊重所有決定不參加明年大賽的廣播機構，希望很快能再次歡迎他們回歸。」由於加薩（Gaza）的種族滅絕戰爭，以及部分會員對投票和宣傳過程的擔憂，包括指控以色列政府試圖影響本屆大賽的公開投票，以色列的參賽已成為本屆最具爭議的話題。上週EBU在召開高峰會後，宣布為以色列量身打造一系列新措施，旨在讓該國能順利參賽。據報導，冰島是7個要求在EBU大會中就以色列參賽進行表決的國家之一，這些國家還包括斯洛維尼亞、西班牙、蒙特內哥羅、荷蘭、土耳其及阿爾及利亞。但該要求遭到否決，且以色列的參賽資格，則被實質地綁定於對新投票與宣傳規則的整體表決。RÚV表示，雖然新措施回應了其多項疑慮，但他們「仍然認為存在疑問，即這些調整是否能令人完全滿意」。此前他們多次提出擔憂，指稱冰島各界相關人士，如藝術家協會與一般大眾，都反對冰島參賽。RÚV也曾要求EBU根據先例，將以色列公共廣播公司（KAN）排除在比賽之外。根據KAN於11日提供的會議逐字稿，該公司執行長尤奇帕茲（Golan Yochpaz）批評，「試圖將KAN排除於比賽之外，只能被理解為1種文化抵制。今天對以色列的抵制，沒有人知道最後會擴散到哪裡、又會傷害到誰。這真的是我們希望這場比賽在70週年時，被世人記住的方式嗎？」以色列自1973年起參加歐洲歌唱大賽以來，該國的公共廣播機構KAN就是EBU成員。以色列曾4度奪冠，最近1次是在2018年，並在2025年拿下亞軍。冰島則從未奪冠，但曾在1999年與2009年獲得第2名。與此同時，波蘭（Poland）則在10日證實將參加明年的比賽。波蘭電視台（TVP）表示：「我們了解比賽面臨的緊張情勢，也理解情感與憂慮。然而，我們相信歐洲歌唱大賽仍有機會再度成為1個，只由音樂構成的空間。我們願意給它這個機會，就像絕大多數EBU成員的決定一樣。」
斷頭解套術1／限貸令釀解約潮不爽賠15% 律師教4招「無痛解套」
政府自去年下半年起掐緊房貸水龍頭，民眾因「限貸令」卡死難交屋的災情越來越多，很可能房子沒買到，還要支付一大筆違約金。現在律師界也衍生出「斷頭商機」，專為走上斷頭台的無辜民眾尋找「免死金牌」，從預售屋買賣契約中找漏洞，再與建商談判，協議免解約金或向建商分期還款。根據《591新建案》統計七都預售案解約量變化，發現今年1~9月解約數達1930件，與去年同期相比增加了68.4%。其中台中及台南解約數量皆是去年同期的1.4倍及1.5倍，台北市則是增幅89.1%、桃園市78.2%。《591新建案》總編輯李忠哲觀察，除了適逢交屋潮高峰，解約數相對較多，也有些民眾確實因房貸卡關選擇解約，尤其是持有多戶且財務槓桿太高的族群，一旦貸款成數等條件不如預期，又不願或無法拿出更多現金補足自備款，就會選擇認賠殺出，使得整體解約數較去年直線上升。推估準備斷頭的、還在協商中的，數量難以估計。一位新北謝小姐就即將成為斷頭戶之一。她於2023年底為年邁母親買進總價約2,000萬元預售屋，原代銷表示可貸款8成；孰料，去年9月央行宣布第2屋貸款只能貸5成，讓名下已有房貸的她頓時傻眼，自備款整整比原先規劃多出600萬元，此時建商也向她催繳總價5%、100萬元的交屋款，她積極籌錢也籌不足700萬元。「我們事務所(客戶)也被斷了好幾顆頭！」康克爾國際法律事務所律師吳奕綸就直言，目前市場上房貸孤兒確實很多，因銀行核貸金額與簽訂合約時預期的貸款成數有落差，又無法短時間籌措到足夠的資金，被迫走上解約。吳奕綸原專攻智慧財產類的訴訟案件，因越來越多購屋人找他求援，現在也幫被限貸令打到、無法順利交屋的民眾，想辦法與建商協商。（圖／吳奕綸提供）吳奕綸表示，違約金通常訂為不超過總價的15%，以已繳金額為上限。以總價1000萬元來說，違約金最多可達150萬元；若總價2000萬元，最多可能賠上300萬元，「若碰上踩很硬的建商，很可能民眾沒買到房，還要賠付高額違約金，真的會欲哭無淚。」他因此幫購屋人歸納出4個「無痛」解套方法，以此有機會可主張無須支付違約金解約。第一是內政部公告之預售屋定型化契約第18點規定，「買方貸款金額少於預定貸款金額者，如屬不可歸責於雙方時，差額在30%內，賣方同意以原承諾貸款相同年限及條件由買方分期清償；差額超過30%，賣方同意依原承諾貸款之利率計算利息，得以7年以上償還期限，由買方按月分期攤還，或是解除契約。」吳奕綸表示，因政策改變導致貸款出問題，過去在法院已有判決先例，此屬於「雙方都無法預見、也不是誰的錯」的情況，建商以「個人信用瑕疵」向買方收取違約金實屬不合理。第二種解套方式，是依預售屋買賣定型化契約第24點，檢查建商有無違約情事，買方得解除契約。吳奕綸舉例，像是檢查賣方有無違反「建材設備及其廠牌、規格」「開工及取得使用執照期限」之規定，以建材或工期違約，提出解除契約，甚至建商還可能需賠付買方違約金。第三種解套法，是依預售屋買賣定型化契約第6點第3項，主張面積誤差解約。吳奕綸表示，若確認土地面積、主建物或本房屋登記總面積誤差超過3%，買方可主張以此解除契約。要是建商置之不理，第四種解套法為主張建物瑕疵，吳奕綸表示，建商若有違法二工，或不動產說明書登載不實，例如未記載漏水、嫌惡設施，購屋人可先向建商進行協商，再依民法第252條主張減免違約金及主張物之瑕疵解約，或減少價金等理由向法院提起訴訟。建商透露，曾碰到不少在銀行貸款不順利的民眾，回過頭從驗屋或契約上找問題，以拖延交屋時間或協商免違約金解約。（圖／黃耀徵攝）不過這樣的做法，看在建商眼裡可能不是滋味，認為就是來「找麻煩的」。對此，吳奕綸無奈表示，購屋人、建商其實都是限貸令政策下被波及的無辜者，不過若站在案件委託人角度，也僅能以「挑契約問題」的權宜方法來協助客戶無痛解約。至於未來打算買預售屋的民眾，吳奕綸建議在「解除條約」上應做更詳細的解釋，目前常見解除條款看似保護買方，但實際上存在多個爭議點，像是未約定貸款期限及貸款成數定義、種類不明等，所以在條文上須留意約定貸款期限、貸款為成交總價的貸款成數，且不包括信用貸款或保證人貸款，避免日後爭議。
去日本要變貴了！東京擬課3％住宿稅「不設上限」 最快2027年上路
日本東京計畫大幅調整住宿稅制度，擬將現行「定額課稅」改為依房價收取3％的「定率課稅」，且不設金額上限，並把民宿、簡易旅館等住宿型態全面納入徵收範圍。東京都政府近日已完成改革草案，將自27日起至下月26日展開公開意見徵詢，預計在明年2月的都議會提出條例修正案。若順利取得總務大臣同意，新制度最快將於2027年度內正式實施。《讀賣新聞》報導，現行制度自2002年起施行，依住宿費採定額方式收取，每人每晚1萬至1萬5千日圓者，課徵100日圓，超過1萬5千日圓則課200日圓。修法後，東京都將把免稅門檻從「未滿1萬日圓」提高至「未滿1萬3千日圓」。官方估計，改為定率制後，東京都住宿稅收入將從今年度預估的69億日圓，大幅增加至約190億日圓。東京都政府指出，近年因訪日旅客成長迅速，觀光行政成本同步攀升。今年度觀光產業振興費高達306億日圓，但住宿稅收入僅約其兩成，形成財政缺口。改採定率課稅，可更有效反映物價變動與旅館房價結構，也能對外資高級飯店等高價房型進行更合理的課稅。不過，改制也意味著旅館、飯店及民宿業者將承擔更多稅務代收負擔。日本境內已有人先例，北海道倶知安町於2019年率先導入2％住宿稅，沖繩縣也預計於2026年度推動同類制度。東京都表示，改革旨在強化觀光財政基礎，以因應未來旅遊需求成長，同時兼顧稅制公平性與永續發展。
一隻貓惹出4萬罰金？橘貓行蹤惹禍 法院裁罰飼主：根本沒證據是我家的
法國南部埃羅省的貝濟耶地方法院，日前對一起由「貓咪闖禍」引起的鄰居糾紛作出判決。報導指出，一名名叫多明尼克‧瓦德斯（Dominique Valdès）的女子，因其飼養的橘貓「雷米（Rémi）」多次擅自闖入鄰居庭院，造成疑似損壞，被判須支付共1250歐元（約新台幣43,000元）罰款及相關費用。根據《巴黎人報》（Le Parisien）報導，法院也進一步裁定，只要雷米再越過圍籬，每次都將加罰30歐元（約新台幣1,040元）。鄰居指控雷米在他家牆面留有腳印、尿濕棉被，還在花園排泄。甚至聲稱雷米「屢犯不改」，因此再次提告，目前相關案件預計12月再次開庭，屆時若法官認定貓咪又入侵，每日罰金恐提高至150歐元（約新台幣5,200元）。多明尼克對判決感到難以接受，她坦言：「當我收到法院通知時，簡直像被打了一記悶棍。」她表示，整份卷宗多達90頁，但並沒有直接證據能證明是自家雷米闖入，因為社區裡還有另一隻長得非常像的橘貓。目前她已不敢讓雷米出門，連自家庭院也不敢放牠出去。「他變胖又暴躁，簡直像被判了居家監禁。」她說。身為在地動物協會「馬賽昂貓咪」的志工，多明尼克也質疑，當初律師建議她不提出上訴，讓案件進入不可逆的狀態。法國愛護動物協會（SPA）總幹事吉堤葉姆‧桑切斯（Guillaume Sanchez）擔憂，這起判決恐成為限制貓自由活動範圍的先例。「這不只是鄰里小爭執，而是關乎所有貓的基本活動自由。如果每次貓走出家門都可能讓飼主破財，那誰還敢養貓？」雷米所在的社區為獨棟庭院住宅區，居民普遍習慣讓貓自由來去。有鄰居直言：「我們這裡的貓不僅串門子，還會抓老鼠幫忙清理環境。」不少人擔心，若此案判決延伸成法律先例，日後可能讓愛貓家庭陷入無窮罰款循環。有趣的是，原告鄰居本身也頗具爭議，據報他在自家裝了多組監視器，涵蓋鄰居牆面與公共街道畫面，甚至曾被法國個資監管機構CNIL警告。目前，SPA正密切關注12月的判決結果，該案將由執行法官進一步決定是否開罰與罰金金額。桑切斯呼籲社會應以常理處理此類鄰里爭議，避免使動物與飼主成為不必要的受害者。雷米如今被禁止外出，飼主坦言貓咪變得暴躁、活動受限。（圖／翻攝自X，@Vetitude）
美政府關門滿月！2聯邦法官裁定：川普政府不得中止食物券計畫
美國2名聯邦法官相繼裁定，川普（Donald Trump）政府不得暫停對低收入民眾的糧食援助，這意味著在政府關門滿1個月之際，聯邦政府仍必須動用應急基金（contingency funds）來維持民生計畫的運作。據《半島電視台》報導，這2項裁決於美東時間10月31日當天的數分鐘內先後公布，焦點皆圍繞「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）。目前全美約有4200萬人、也就是每8位美國人中就有1人仰賴這項計畫獲得糧食補助，而原定的資助即將於週六起中斷。川普政府主張，由於國會自9月以來未能通過預算案，聯邦政府無法繼續為該計畫提供資金，也無權動用應急基金彌補缺口。然而，2位法官在31日的裁定中一致推翻了該說法。第1項裁定由位於波士頓的麻薩諸塞州地區法院法官塔爾瓦尼（Indira Talwani）作出。她命令川普政府必須在11月3日前提交計畫，說明如何至少部分維持SNAP的運作。她指出，全面中止該計畫的行為是「違法的」，並明確表示政府可以依法動用應急基金，如同以往的先例。塔爾瓦尼在判決書中寫道：「被告（指川普政府）之所以暫停SNAP發放，是基於錯誤的結論，誤認為無法動用應急基金來維持補助支付。本法院現已釐清，被告有義務依需要動用這些資金，以確保SNAP的持續實施。」該案是由25個民主黨領導的州與華盛頓哥倫比亞特區（District of Columbia）共同提出的，他們主張聯邦政府並無權完全停止糧食援助。第2項裁定來自羅德島地區法院法官麥康奈爾二世（John J. McConnell Jr.），該案由多個城市、非營利組織以及1個勞工團體提起，質疑川普政府暫停發放SNAP補助的決定。麥康奈爾二世在線上聽證會上指出：「毫無疑問，雖然這還沒造成不可彌補的損害，但已在散播恐懼與焦慮，許多家庭擔憂他們是否還能獲得購買食物的資金。」他同樣要求政府繼續透過應急基金發放糧食補助，並要求川普政府於11月3日前報告執行進度。在2項裁決發布後數小時，川普在他的社群平台「Truth Social」上發文回應，重申聯邦政府的立場，認為動用應急基金屬非法行為，「政府律師認為，我們沒有合法權限以現有資金支付SNAP。而現在有2個法院對我們的看法，作出相互矛盾的判決。」川普補充：「我絕不希望美國人民，因為激進民主黨人拒絕重啟政府而挨餓。因此，我已指示我們的律師盡快向法院請求釐清，如何在法律允許下繼續資助SNAP。」自該計畫設立以來，SNAP從未像此次川普政府所威脅的那樣面臨全面中止。2起訴訟的原告均指出，川普政府似乎試圖利用糧食援助作為對民主黨的政治施壓手段。他們也提到，在政府關門前，美國農業部（US Department of Agriculture，USDA）曾承諾，若國會未能通過預算案，將動用緊急基金維持補助發放。但到了10月26日，川普政府突然轉變立場，在USDA官網上發布訊息稱：「結論是資金已經枯竭。目前，11月1日起將不再發放任何補助。」然而，根據資料，USDA至少仍持有52.5億美元的應急基金，這些資金是由國會預先撥款，用於「在必要時維持計畫運作。」過去的政府關門雖曾導致部分政府服務延宕，但川普政府明確表示將利用此次機會，削減被其視為「不必要」的聯邦雇員與計畫。目前政府關門已進入第31天，民主黨與共和黨在預算法案上依舊僵持不下。民主黨希望新法案能涵蓋醫療保健議題，但共和黨拒絕在通過臨時撥款決議前就此談判。儘管2項法院裁決明確指出政府有義務繼續資助糧食援助，但川普內閣高層仍堅持反對。農業部長羅林斯（Brooke Rollins）表示：「依照法律，只有在主要資金來源運作的情況下，應急基金才能被動用。」民主黨人則對此表達譴責，並歡迎法院的裁定。參議員克羅布查（Amy Klobuchar）批評：「川普政府明知有法律義務繼續發放糧食援助，卻選擇讓需要幫助的美國人陷入飢餓。」
台海避戰關鍵不是備戰？美國蘭德智庫建議：應為「北京採取漸進式統一」創造最大誘因
與五角大廈（The Pentagon）關係密切的美國智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）的政治學家馬扎爾（Michael J. Mazarr）、政策研究員克里根（Amanda Kerrigan）、政策分析師萊南（Benjamin Lenain），於14日共同發表《穩定中美競爭》研究報告，建議華府應採取更具體的策略，來穩定台灣、南海和中美科技競爭等議題。尤其在穩定台灣問題方面，應著重於「為北京採取漸進式統一」創造最大誘因。該份報告首先指出，美國與中國之間的地緣政治競爭，潛藏著直接爆發軍事衝突、經濟戰爭與政治滲透的風險，同時也帶來另一層危機：這2個世界主要強權之間的緊張關係，可能摧毀人類在氣候變遷與人工智慧等全球性議題上建立共識的潛力。因此，如何緩和這場競爭，已成為不僅關乎美中2國，更關乎整個國際社會的重大目標。作者認為，即使在激烈競爭的環境下，仍有可能在特定議題上找到有限但有效的「穩定機制」。他們提出具體建議，旨在為美中競爭建立整體穩定架構，並針對3個關鍵議題：台灣、南海及科技競爭，提出可行策略。報告的關鍵結論指出，若要在激烈的對抗中維持穩定，應遵循幾項廣泛原則：首先，中美雙方必須承認某種程度的「共存機制」（Modus vivendi，拉丁語意為「權宜的妥協」），此為中美關係中不可或缺的一部分。這意味著雙方需接受彼此在國際體系中的長期存在與影響，而非尋求徹底的排斥或消滅對方。其次，雙方必須承認對方政治體系的基本合法性。唯有如此，外交互動才能在相互尊重的基礎上進行，避免陷入意識形態的絕對對立。第三，在具爭議的特定領域內（例如台灣或南海），雙方應致力於建立1套共享的規範與制度。這包括共同接受的規則、行為準則、制度化的協調機制等，以確保在一段明確的時間內（例如3至5年），能維持穩定的「共存關係」。第四，雙方應克制發展那些專門削弱對方嚇阻與防衛能力的軍事手段。任何可能對彼此的本土安全構成「生存威脅」的能力擴張，都應受到限制。第五，雙方應就世界政治的基本組織原則達成部分共識，形成最低限度的共同願景。這種共識可成為維持國際現狀與避免衝突升級的基礎。最後，雙方必須建立有效的溝通與穩定機制，從長期的個人外交關係、實體通訊管道，到危機處理的規範與互動準則，這些制度能在緊張升溫時發揮「回復穩定平衡」的作用。綜合上述立論，報告在政策建議中指出，有6項廣泛行動可以幫助降低美中競爭的激烈程度：首先，美國應明確界定其在競爭中的目標，以清楚的語言表達不追求「絕對勝利」，並接受中國共產黨（CCP）的政治合法性。其次，重新建立中美高層官員之間的可信溝通管道，確保在危機時刻雙方能直接對話、迅速降溫。第三，改善危機管理的實務與協定，包括設定溝通熱線、明確規範意外軍事接觸的處理方式，防止誤判升級為衝突。第四，尋求限制網路競爭的新協議，可結合正式公開的條約與非公開諒解，以減少網路攻防帶來的國家安全風險。第五，雙方應共同承認戰略核嚇阻的有效性，並承諾放棄任何可能削弱對方核嚇阻能力的技術或戰略，以避免進入危險的軍備競賽。最後，在具人道或共同利益的議題上尋求小規模合作，例如公共衛生、災害救援或氣候應對，藉此建立信任基礎。報告還針對3大關鍵議題提供具體策略。首先在台灣問題上，作者認為，穩定台海局勢的關鍵，在於為北京創造最大的誘因，使其選擇「漸進式」統一路線，而非採取軍事或強制手段。另報告也針對台灣議題提出3項建議：首先美中雙方應交換一系列明確訊號，以建立互信，表明彼此無意在短期內根本改變現狀。這可包括雙方領導人發表共同語言的公開聲明，闡述避免衝突的願景，並確認維持穩定的基本原則。美國可重申不支持「台灣獨立」、不尋求「永久分裂兩岸」、亦不反對「和平統一」。中國則可再次強調「和平統一」是首選方案，具體說明實現方式，並明確指出依據《反分裂國家法》，動武僅在極端情況下才會被考慮。雖然類似表態過去曾出現，但若以「穩定化行動」為目標重新發表一致而明確的聲明，將具有額外的戰略價值。第二，雙方應建立高層持續對話機制，以避免突發事件與誤判。在此框架下，美中可定期召開涉及台灣議題的高級別會談，提前通報軍事動態、軍售計畫或重大政策聲明，以減少「意外驚喜」的風險。類似的先例曾出現在拜登政府（Biden Administration）時期，當時美國國家安全顧問與中共中央外事工作委員會辦公室主任曾定期會晤，進行直接溝通。第三，雙方（美方可與盟友協調）應持續強化對破壞穩定行動的嚇阻。中國則可明確界定自身的「紅線」，說明若美國或台灣越界將引發何種反應；美國則可與盟友透過多邊訊號警告，北京若採取侵略、封鎖或極端脅迫手段，將在國際上成為「被孤立的國家。」針對南海爭端，報告則建議以「威懾結合外交」的策略為核心：一方面維持足夠的軍事嚇阻以防止衝突升級；另一方面強化多邊與雙邊外交對話，使和平解決成為中期國際預期與默認的路徑。至於科技與科學競爭，報告建議美中雙方應設法管理新興技術帶來的安全風險，並避免走向極端的「零和遊戲」模式。此外，雙方應在人工智慧、生物技術與半導體等領域設立基本規範，防止競爭失控，同時維持全球創新與安全的平衡。
刺殺柯克嫌疑人要求「穿便服出庭」 律師：穿囚服影響公平審判
涉嫌刺殺保守派活動人士查理柯克的嫌疑人泰勒羅賓遜近日向猶他州第四地區法院提出動議，請求在法庭出庭時更換便服，脫下鐐銬和囚服。他的律師指出，這是為了避免潛在陪審員因外觀印象而對其產生偏見。根據外媒的報導，羅賓遜的律師指出，照片中嫌疑人穿著囚服並佩戴束縛帶，可能使陪審員認為他有罪並「應受死刑」，從而影響公平審判。律師在文件中寫道：「面對全球媒體的關注，允許羅賓遜先生穿便裝出庭，只是帶來輕微不便；相比之下，這有助於確保他在公正的陪審團面前接受審判。」律師提交的動議還提到，鑑於媒體對此案的廣泛報道，羅賓遜穿囚服、戴鐐銬以及自殺防護背心的畫面反覆出現，極有可能影響候選陪審員的判斷。文件引用了愛達荷州四重謀殺犯布萊恩科伯格的案件作為先例。在科伯格的審前聽證會上，他曾被允許穿西裝出庭且不戴手銬。回顧這起事件的發生，羅賓遜被控於9月10日在猶他谷大學演講活動中槍殺查理柯克。此次案件涉及加重謀殺及其他罪名，根據猶他州法律，羅賓遜可能面臨死刑。川普總統曾公開表示支持對此案判處死刑。猶他州是美國少數仍使用槍決作為死刑執行方式的州份之一。目前羅賓遜尚未對指控提出抗辯，他將於10月30日再次出庭。
羊水破了我要開播！實況主在Twitch直播分娩 觀眾驚：這是探索頻道？
美國Twitch實況主Fandy於美東時間10月8日進行了一場史無前例的直播，她選擇在分娩過程中開啟實況，紀錄自己在家中生產的整個過程。這場長達8個半小時的實況吸引近3萬名觀眾同步收看，消息曝光後迅速在網路上掀起兩極討論。Fandy當日上午於X平台（原Twitter）發文表示：「嗨，推特，我的羊水剛剛破了，所以我想直播一下，Baby time :)」並附上Twitch直播連結。直播啟動後，她一邊經歷宮縮陣痛，一邊與聊天室觀眾互動，過程中甚至不忘開玩笑喊道：「我等她等好久了！快點滾出來！」現場有醫療團隊、伴侶與友人全程陪伴，協助呼吸與情緒安撫，氣氛溫馨又緊湊。最令人意外的是，Twitch執行長丹‧克蘭西（Dan Clancy）也現身聊天室，親自留言：「Fandy，祝妳好運並恭喜妳！願妳在這段旅程中一切順利。」聊天室內立刻被「PogChamp」表情符號刷屏，觀眾紛紛留言表示震驚與祝賀。Fandy最終於當天下午近4點順利產下女嬰Luna，可能成為Twitch史上首位全程直播分娩並成功生產的女性實況主。隨後，直播片段迅速在各大社群平台瘋傳。然而，這場直播也引發不少爭議與道德討論。有網友質疑「什麼都要開直播嗎？」「這是探索頻道嗎？」「難道沒人擔心這會成為危險的先例？」也有觀眾用幽默方式留言：「小孩出生第一句話應該是『謝謝你的50個訂閱』。」、「Twitch是不是該考慮新增『分娩』分類？」此事件不僅再次模糊了實況平台「現實生活內容（IRL）」的邊界，也掀起了對私領域公開程度的重新思考。雖然外界反應褒貶不一，但這場分娩實況無疑已成為Twitch平台史上最具話題與爭議性的直播之一。Twitch CEO Dan Clancy罕見現身聊天室留言祝賀，掀起現場高潮。（圖／翻攝自X，@fandybtw）
美國最高法院新會期啟動 川普行政權將迎關鍵審視
美國最高法院於本週一展開新會期，將審理多項攸關總統職權的重大案件，這些裁決可能重新界定川普重返白宮後的行政權力範圍。自八個月前再度執政以來，川普持續挑戰行政權限的邊界，包括單方面推動新政策、大幅縮編聯邦預算與人力，並試圖將原本獨立運作的機關納入總統職權之下。最新引發爭議的，是川普試圖動用各州國民兵部隊介入其聲稱發生「治安混亂」的城市，儘管地方政府強烈反對，仍堅持部署。針對此舉，奧勒岡州聯邦法官伊默古特發出禁止令，認為該行為模糊軍事與民政權限的界線，違背憲政精神。一旦上訴法院做出裁定，最高法院可能透過所謂的「影子名單」程序快速介入裁決。該程序常被保守派大法官用於允許行政命令先行生效，引發外界批評其缺乏透明度與法律論述。芝加哥大學法學教授布雷指出，新會期將出現「最高法院與下級法院的拉鋸戰」，而哈佛甘迺迪學院教授森則直言，法院將無法再僅以一頁簡短命令處理涉及總統職權的重大議題，必須給出明確法律依據。最高法院預計將處理多項與行政權限直接相關的案件，包括總統是否可解除受國會保護的獨立機關官員、是否有權解任聯準會理事庫克，以及總統單方面對外國商品加徵關稅的合法性。此外，法院也可能審理川普推動的聯邦支出削減、遣返政策、甚至取消出生公民權等高度爭議案件。芝加哥大學法學教授努表示，這些訴訟涉及川普核心施政項目，將檢驗法院是否會以一貫法律原則處理不同黨派總統的行政行為。除了行政權，最高法院亦將審理多起具高度政治敏感性的案件，包括審查科羅拉多州禁止「性傾向矯正療法」是否違反言論自由、各州禁止跨性別學生參與校際體育賽事的合法性、以及選舉制度與競選資金相關的憲法挑戰。這屆由保守派佔多數的法院過去已推翻數十年法律先例，包括墮胎權、聯邦管制權限與大學招生考量種族因素等議題。根據皮尤研究中心的民調顯示，最高法院目前在美國社會中評價高度兩極，支持與反對聲量幾乎各半。預計在明年6月底之前，這個擁有6比3保守多數的大法官團，將再次對美國法律體系做出深遠的影響。
PLG／林志傑明年4月小巨蛋辦引退賽 12號球衣退休創先例？
上季一度宣告退役又告復出再打1年的台北富邦勇士「野獸」林志傑，確定將於明年4月11、12日兩天在台北小巨蛋進行引退賽，屆時他更可能成為台灣史上首位退役球衣背號的籃球員，「我當然相當期待，也希望屆時順利進行，但我會囑咐隊友那也是比賽，千萬不能鬆懈了！」林志傑表示，其實自己上季就有退役想法，後來跟球團商量過後，還是決定再打1年且舉辦引退賽，「我的個性的話，當然希望引退賽簡單就好，這是我的榮幸，畢竟以我的歲數來看，還再打的也只剩下我一個了。」林志傑在上季總冠軍賽最終戰手傷退場，至今還在努力養傷當中，對於自己的復原情況，他強調一切仍等17日回診評估過後，才有下個階段的安排，「只是PLG在26日的開幕戰，原則上我應該趕不上了，只能期待自己趕緊傷癒復出，然後剩下可以上場的比賽，能夠平安健康打完。」至於自己可能有機會成為台灣籃球史上首位球衣背號退役的球員，林志傑這樣回應，「當年我是因為喜歡龍哥（鄭志龍）才穿12號球衣，在我心目當中，龍哥永遠是台灣歷史最好的籃球員。可是想到自己球衣可能高掛在勇士主場屋頂，更創下先例，我不禁想的是，什麼時候才可能有第二件？」
戰火奪愛人！沙場殉職19個月後 女子靠科技為未婚夫生下愛子
以色列近期上演一段宛如科幻故事般的真實事件。35歲女子利維（Hadas Levy）在未婚夫西爾伯格（Netanel Silberg）殉職19個月後，奇蹟般誕下一名屬於兩人的孩子。她形容，這是留住摯愛的一部分、自己唯一能做的選擇。根據《紐約郵報》報導，故事起點是2023年10月7日。當天，哈瑪斯（Hamas）突襲以色列，造成1,200人喪生、數百人遭擄。33歲的特種部隊指揮官西爾伯格明知兇險，卻拒絕留在後勤崗位，堅持走上前線。兩個月後的12月18日，他在加薩（Gaza）北部戰鬥中胸口中彈，壯烈犧牲。噩耗傳來僅20分鐘，利維便決心取回未婚夫的精子，盼望完成兩人的共同夢想。她回憶當時心念只有一句「我不能什麼都不留下就繼續走下去。」於是立即聯繫醫院，在12小時內完成取精。然而，死亡後的精子活力極低，復甦過程異常艱難。耶路撒冷（Jerusalem）哈達薩醫院（Hadassah Hospital）的醫療團隊花了10小時，最終僅取得9個可用的細胞，與活體精子數以百萬計的數量相去甚遠。除了醫學挑戰外，法律也設下重重障礙，目前以色列的制度是必須先確認遺孀是否擁有使用權，利維還得承受繁重的生育治療。她坦言，醫師曾警告「無法給任何成功機率」，因為此前從未有過先例。而整起事件的轉折出現在2024年10月7日，也就是哈瑪斯突襲事件屆滿一周年的日子，利維傳來懷孕喜訊。三個月前，她順利產下健康嬰兒，但基於安全考量，至今仍未公開孩子的姓名與照片。她也因此成為以色列史上第一位透過殉職軍人精子孕育後代的伴侶。這段旅程背後，有以色列國防軍遺孀與孤兒組織（IDF Widows & Orphans Organization）及公益律師全程支持。該組織執行長納胡姆森（Shlomi Nahumson）透露，如今「死後取精」已被納入國防軍標準程序，理論上已有超過50名遺孀能透過此方式延續家庭。利維目前仍保存6個胚胎，盼未來能為孩子添上兄弟姊妹。每晚，她都會在院子裡的鞦韆上抱著三個月大的兒子入睡，感覺西爾伯格依舊在身邊守護。她輕聲說道「毫無疑問，我做的是正確的事，為了我們三個人。」