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」 代理教師 教育部 老師 教師 黃湘仙
琉球國中老師猝死、遭霸凌！監察院怒提糾舉 校長蘇傳桔官位不保
本刊今年獨家揭露屏東縣琉球國中校長蘇傳桔疑霸凌校內老師，原因是其為已經猝死的代理老師出庭作證。監察院今日（12月22日）指出屏東縣屏東縣琉球國中校長蘇傳桔，涉有重大管理失當及違失，顯已不適任該校校長職務，並通過葉大華、施錦芳委員提出糾舉案。監察院指出，蘇傳桔擔任琉球國中校長期間，對於代理教師因加班產生之工作負荷所致猝死未善盡保護義務外，亦對死者家屬所提司法機關審理勞工保險給付案之證人不當施壓，構成職場霸凌；並公然洩漏監察院調查案件進行中之資訊，甚至用以影射證人所述不實；另不當要求教師每日應於首班船抵達小琉球時間前到校及每週須住校至少2日，顯無可能亦不符比例原則。監察院認為，被糾舉人所衍生諸多陳訴及爭議，持續戕害教師及學生權益迄今，核有重大管理失當及違失，顯已不適任該校校長職務，有急速處分予以調離現職之必要。監察院於114年12月11日審查通過監察委員葉大華、施錦芳提案，全案移送屏東縣政府依法處理。監察院表示，被糾舉人違失情節重大，屏東縣政府僅請其請事假配合調查，惟審酌其違失情節，顯已不適任該校校長職務，有急速處分予以調離現職之必要，爰提案糾舉，移送屏東縣政府依法處理。據了解，在糾舉案通過以後，縣府須在1個月內將蘇傳桔調離現職。對此，全國代理暨代課教師產業工會指出，自事件發生以來，本會即長期追蹤關注並接獲多方教師陳情，多次呼籲地方政府正視校園職場霸凌與管理失當問題。遺憾的是，儘管先前相關職場霸凌調查已認定霸凌行為成立，屏東縣政府仍未採取具體處置，放任蘇校長持續擔任校長職務，對教育現場造成長期壓力。全國代理暨代課教師產業工會嚴正呼籲屏東縣政府，立即依相關法規調離蘇校長現職，並清楚說明後續處理時程與原則，全面檢討校長監督、過勞防治與職場霸凌防治機制，避免再發生教師過勞死憾事。教育現場不應再承受延宕與漠視，教師的生命安全，不應成為制度失靈的代價。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙。（圖／本刊資料照）
老師猝死、遭打壓！琉球國中校長霸凌確定 工會籲「啟動程序還公道」
本刊今年揭露屏東縣琉球國中校長疑似霸凌校內老師，原因是其為已經猝死的代理老師出庭作證。代理教師工會今（10月30日）發布新聞稿表示，屏東縣政府認定蘇傳桔職場霸凌成立，代理教師工會也呼籲啟動不適任校長調查，據了解目前蘇傳桔已經委請律師提出申訴。全國代理暨代課教師產業工會今日上午發布新聞稿表示，琉球國中代理教師莊佳樺因為超時工作，最終於109年過勞身亡。然而，蘇傳桔卻以校事會議等行政懲處來指控校內作證的老師作偽證。在代理教師工會積極處理下並歷經了月餘的調查以後，屏東縣政府安全及衛生防護委員會正式認定蘇傳桔職場霸凌成立。而代理教師工會指出，今年10月27日三讀通過「公務人員考績法」增訂條文後，琉球國中的案件也是全台第一起「校長職場霸凌成立」的案例。依該法新制，對他人職場霸凌致使受害者身心創傷或死亡者，應記二大過，作為最嚴重的懲處之一，而代理教師工會也呼籲屏東縣政府應將此案與過勞死案一併調查，依「嚴重違反教育法令或有損師道情節重大」之規定，啟動不適任校長調查程序，為受害教師及家屬討回公道。不過，據了解蘇傳桔校長認為調查結果與事實有所出入，目前已經委請律師提出申訴。
代理教師工會批「請假即懲罰」文化！ 挺長榮空服員盼掙脫無形枷鎖
長榮空服員一案引發外界關注，民眾最關心的就是請假制度的透明、公正性，而全國代理暨代課教師產業工會今（10月17日）指出，這起悲劇凸顯台灣職場普遍存在的「請假即懲罰」文化，不僅侵蝕勞工健康，也早已滲透教育現場。代理暨代課教師產業工會指出，許多教師因排課困難、缺乏替課人力與僵化的人事制度，不敢請假。學校人事甚至向老師說「代理教師無考績獎金，仍須考核；若事病假超過14天，就不能開立服務優良影響薪資提敘。」另，家庭照顧假雖不列入事病假，卻會併入事假額度；生理假一年超過三天也會被計入病假。這些不合理規定，使「照顧家人」、「身體不適」、「自然生理」都可能被制度懲罰。代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示「教師荒、勞權低落、過勞文化，都是同一根源——對『請假』的不信任文化」。她說， 2021年琉球國中莊姓代理教師因長期過勞工作，主動脈剝離猝死於宿舍。教育體系長期以「奉獻」之名壓抑教師身心，讓過勞成為教育現場的日常。這也是為什麼教育部日前推出「身心調適假」時，引起基層教師的大力反彈——捆綁住教師的，從來不是假別的名稱，而是那些隱形、無法請假的枷鎖。
教師荒成國安危機！ 協會、立委、工會提5訴求籲政府改革教育
為臺灣而教、及跨黨派立法委員於今（25）日召開記者會，呼籲政府正視日益嚴峻的「教師荒」問題，並提出偏遠教師制度改革、提升教師福利、強化家庭教育、穩定教師甄選與鬆綁師資培育等五大訴求。EdYouth強調，「因為老師好，學生才會好」，唯有給予教師足夠誘因與支持，才能確保教育品質長久穩定。此記者會目的在於呼籲教育部，解決「教師荒」刻不容緩，並全面檢視教師制度與資源分配，才能確保教育體制發展，EdYouth臺灣一滴優教育協會偕代理暨代課教師產業工會、TFT為臺灣而教、及跨黨派立法委員並提出以下五點訴求，儘速修訂《偏遠地區學校教育發展條例》，強化專聘教師的在職培訓；提升導師費、增列輔導及技高專業教師加給，強化留任誘因；落實家庭教育，強化家庭教育中心職能；確保各縣市教師甄選穩定開缺；放寬大學現行師培名額限制。EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示，《偏教條例》修法應納入以下訴求，首先是「學生應參與學校裁併、停辦之決策」，EdYouth呼籲在學校裁併、停辦的討論過程中，應建立友善的兒少表意機制，並應於討論前，提供學生充分的前期培力與協作資源，以符合「兒童權利公約」（CRC）中對兒少參與權的核心精神。此外，還有「追蹤裁併校學生適應情形」，我們主張，應追蹤裁併後學校學生的學習情形是否穩定與情緒支持，以了解學生的適應情形及心理狀況。立法委員陳培瑜表示，教育現場很多應該是家庭要承擔的功能，最後都落到老師身上，結果就讓師生衝突浮上檯面。她強調家庭教育真的很重要，可是現在教育部編的預算太低，大部分又是交給地方的家庭教育中心去辦理，成效有限，資源和力道都不足。陳培瑜說，當自己成為家長之後才知道，其實當爸媽很不容易，政府應該要站在家長的角度來思考，幫助父母減少壓力，這樣第一線老師的負擔才會減輕。教育部應透過跨部門合作來推動家長教育課程，幫助父母更理解孩子，這樣才能真正減輕老師的壓力。立法委員柯志恩強調，偏鄉教育長期面臨「難招募、難教好、難留任」三大困境，師資來源枯竭已無法靠傳統管道解決。她強調「制度必須保有彈性，政策必須面對現實」，應提供偏鄉代理教師取得正式資格的機會，並打造支援團隊減少孤立感，以留住熱情師資。柯志恩呼籲行政院加速啟動修法，讓偏鄉教育條例更貼近現場需求，確保教育品質與公平。立委伍麗華表示，教師節前夕，老師最在意的三大重點，第一，行政要減量，讓老師專注在教學；第二，行政加給及導師費多年未調整，盼教育部研議提高；第三，現在校園濫訴問題，許多老師不堪其擾、身心壓力大，希望教育部能正視濫訴對教學現場帶來的傷害。伍麗華表示，她出身原鄉教學現場，長期關注原偏鄉教師荒，目前也已提出《偏鄉教育條例》修法版本，盼協助偏鄉無證代理老師取得教師證，繼續嘉惠偏鄉學子。臺師大學生會會長黃莨騰表示，如果縣市不穩定開缺，將影響學生修課規劃，並不利於縣市招聘適合的教師，維護教學品質。黃莨騰亦強調，現在教師待遇、教學環境已不如以往，政府應該更積極地規劃教師福利，讓執教鞭不只是備案。此外，現在教師壓力大。黃莨騰無奈提及，導師費一天僅100元，但肩負親師溝通、班級氣氛營造的重要任務，輔導教師甚至沒有加給，案量卻也沒有上限，實在難讓教師成為師培生求職的首選。此外，現今各師培大學的師培人數仍須經核定，恐讓師大等較多師培修課意願的同學被拒於門外。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，教師處境長期遭忽視，無論在薪資、教甄、年資提敘及校園治理上皆存在嚴重問題。黃湘仙批評，過去 20 年基本工資漲幅 230%，但國小至高中的鐘點費僅上調 5%至 29%，遠落後於社會薪資水準，要求鐘點費應與基本工資連動，保障教師專業價值。同時，各縣市分散辦理教甄不僅成本高昂，也讓教師奔波，工會建議推動跨區聯合教甄，建立更公平合理的制度。對於年資提敘，雖已明定自 8 月起執行，但南投等縣市延宕至 11 月才入帳，工會呼籲應確保薪資準時發放，避免侵害教師權益。此外，針對琉球國中教師過勞事件，黃湘仙批評校長否認責任並打壓作證教師，正式要求屏東縣府啟動「不適任校長」調查。黃湘仙強調，唯有提升薪資、改革教甄、落實年資提敘並剔除不適任校長，才能真正保障教師專業與學生受教權益。TFT為台灣而教教育基金會吳東懋總監則呼籲關注願意長期留在偏鄉的教師，強調應讓這些已展現投入熱忱的無證代理教師，能更快獲得師培訓練與保障。吳東懋指出，教育部今年推動的「偏遠地區學士後學分班」報名踴躍，部分大學甚至備取超過兩百人，顯示需求龐大。TFT建議檢討現行年資限制，統一調整為「三年內服務滿四學期」，並適度增加招生名額，以回應偏鄉師資不足的現況。
琉球國中釀猝死悲劇！正義師遭霸凌 代理教師工會籲「啟動調查」
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦，疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證，而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此，全國代課暨代理教師工會表示「國家賦予校長的權力，應用於校務發展與師生福祉，而非作為鬥爭工具」，並呼籲縣府立即啟動不適任校長調查程序，強調切勿放任校長以權力恣意壓迫師生。針對琉球國中的事件，代理教師工會批評，國家賦予校長的權力，應用於校務發展與師生福祉，而非作為鬥爭工具。民主社會中的校園治理，必須遵循法治程序，不能容忍校長「隻手遮天」式的恣意妄為。代理教師工會指出，該案當事教師為本工會會員，本會自兩年多前即掌握相關資訊與動向，並已協助該名教師正式提出職場霸凌申訴。此外，代理教師工會也呼籲屏東縣政府莊姓教師過勞死案之判決已經確定，責任與問題不容再被忽視。多年來，類似事件不斷發生，卻未見有效機制保護基層教師。依照《國民小學及國民中學校長不適任事實調查處理辦法》，縣府應立即啟動不適任校長調查程序，切勿繼續放任校長以權力恣意壓迫師生。全國代理暨代課教師產業工會在此呼籲社會大眾，支持這位勇敢為死者作證的偏鄉教師，成為其背後的力量，拒絕不合理的權勢壓迫，守護教育專業尊嚴。
教育現場亂象層出不窮！ 代理教師工會嚴正呼籲「任命新部長」
近年來，臺灣教育現場問題層出不窮，不僅全國面臨教師短缺、青少年自殺率居高不下、師生與家長之間的衝突對立頻傳、校事會議制度頻遭濫用。針對這些亂象，全國代理暨代課教師產業工會於今（8月25日）發布新聞稿呼籲政府正視問題，並強調教育為國家未來的根本，希望可以受到政府重視，要求盡速任命一位真正理解基層聲音的新部長。全國代理暨代課教師產業工會指出，過去一年，教育現場浮現各種問題，從師資供需失衡、教師支持系統不足，到學生心理健康資源匱乏，但問題卻一再被延宕，未見具體改革。同時，教育部推動的「愛心球」計畫與「第七節活動課」等政策，多次引發基層教師強烈不滿，更顯示部長與實務現場嚴重脫節。全國代理暨代課教師產業工會指出，近期教育部葉丙成次長在台大事件中洩露被害人個人資料，後續處理態度更引發教師、學生與性平等團體的嚴正不滿。此事不僅傷害了受害者權益，也嚴重衝擊社會對教育部捍衛性平價值的信任。全國代理暨代課教師產業工會呼籲，行政院與總統必須正視這一切，不應再以官僚思維拖延，必須盡速任命一位真正理解基層聲音的新部長。教育不是政黨酬庸的舞台，而是國家未來的根本。全國代理暨代課教師產業工會表示，目前全教產已率先呼籲更換部長，全國代理暨代課教師產業工會同樣支持此立場，並強調：新任部長必須具備三項條件，其中包括理解基層教師真實處境，落實教師人力配置改革；承擔學生心理健康支持責任，建立完善校園輔導與防護系統；推動校事會議民主化與透明化，避免權力濫用與校園失序，保障教師權益。
教育部公告「第七節上活動課」須上傳查核 教師痛批：添壓力
教育部國教署公告，自114學年度起，國中小「全日課程之最後一節課應安排活動性課程」，包含體育、綜合活動、藝術、生活課程或彈性學習等，占全校60％以上比例，並須上傳查核，而此規定一出，立刻引發第一線教師怒吼痛批，在嚴重的師資荒下課表本就難排，教育部不只沒紓困，反而成為壓垮第一線的最後一根稻草。全國代理暨代課教師產業工會表示，多數教務主任與教學組早已連續數週在學校苦撐，為的是把「原本就排不出來的基本課表」勉強拼湊出來，而課表難排的原因在於嚴重師資荒、跨校共聘、本土語綁班、跑班制度、場地不足等。工會指出，在現有問題未解決下，教育部竟空降「第七節活動課比例強制規定」，不只違背實務，更是畫蛇添足，不禁想問：教育部官員真的了解學校的運作困難嗎？工會說明，國英數社自等考科約佔一周課程五成，為維護學生負荷與理解力，本就會分散安排在週一至週五各節次，教學組排課時早已留意穿插配置，一旦活動課被集中至最後一節，會考科只得在前段時段塞滿，造成學生過度學科疲勞、教師教學品質下降，與初衷背道而馳。工會提到，多數學校活動空間早已排滿，第七節根本無法容納再增活動課程，且教學組長早已是第一線最難補足的行政職務，如今還要負責一條幾近無法執行、卻需接受查核的強制指標，不只徹底打擊士氣，更將導致更多教師拒絕接任相關職位，進一步惡化人力斷層。工會呼籲，教育部應立即停止錯誤政策，傾聽教學現場，能理解提升學生活動參與的良善動機，但政策的設計，絕不能建立在脫離現實的幻想之上，應優先解決缺師資問題並尊重學校自主管理與彈性排課。
代理教師年資提敘新制8月上路 工會理事長爆年資問題「6大亂象」
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙今天指出，有些私校向代理教師表示不採計年資，建議教育部明確公告私校也應採計。教育部回應，代理教師提敘新制定於8月1日施行，教育部將督請地方政府落實，以保障教育現場工作者權益。憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲，教育部於 2025年8月1日起要求各地方政府落實提敘辦法。不過，代理教師反映，各縣市落實情況不一。黃湘仙彙整超過百位教師問卷意見歸納六大亂象。黃湘仙表示，不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠，有人每年8月薪資都要回到190級再重新提敘，有人則被告知完全無須處理，形成嚴重落差。另外，證明文件難以取得，早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記，或拒絕使用當年未加註「公開甄選／服務成績優良」的格式，導致年資無法採計。其他問題包括薪資延遲補發，造成經濟壓力， 資訊未公開，無科技化管理，人事窗口處理態度落差大，歷史年資難以補回，特別是私校等年資均被排除，不符公平原則。教育部表示，今年6月已經修訂高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第16條，增訂代理教師具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格者，其提敘薪級，比照專任教師規定，並於今年8月1日施行。各地方政府應依上開規定辦理代理教師提敘薪級事宜。教育部表示，依教師待遇條例施行細則第3條規定，專任教師應於到職之日起30日內，檢齊學經歷證件及教師證書，送請學校辦理敘定薪級。參酌上開規定，代理教師亦請檢齊相關證明文件送請學校辦理敘薪事宜。另外，依據教師待遇條例第9條規定，公立學校教師於職前曾任私立學校職務等級相當之專任教師年資，或三個月以上代理教師年資，得按年採計提敘薪級。基此，具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格之代理教師，其職前年資採計比照上開專任教師規定辦理。
代理教師敘薪制度待統一 范雲籲教育部助地方政府落實法規
全國代理暨代課教師產業工會與立法委員范雲今（30）日舉行記者會，揭露敘薪新制將上路，全台代理教師仍面臨重重阻礙，制度存在規定不一、年資採計困難、薪資延遲等亂象，導致合格代理教師權益受損，工會呼籲教育部儘速統一規範、建立平台、並監督地方政府執行落實。憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲，教育部要求各地方政府今年8月1日起落實提敘辦法。代理教師工會理事長黃湘仙表示，根據工會彙整超過百位教師問卷意見，歸納出六大亂象。首先是不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠，有人每年八月薪資都要回到190級再重新提敘，有人則被告知完全無須處理，形成嚴重落差。黃湘仙續指，其次為證明文件難以取得，早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記，或拒絕使用當年未加註「公開甄選／服務成績優良」的格式，導致年資無法採計；第三點則是薪資延遲補發造成經濟壓力，許多縣市表示公文未下達或系統尚未開放，導致代理教師需要重新採計年資，每年8月、9月，只發起敘薪資差額需延至10月補發。黃湘仙接著說明，第四點是資訊未公開，無科技化管理：沒有統一入口查詢提敘紀錄，需逐一聯繫過往學校、手動上傳資料，導致程序冗長；第五點為人事窗口處理態度落差大，有人遇到熱心協助，有人則被責難、推託，甚至遭校內正式教師冷言嘲諷；最後一點是歷史年資難以補回，多名教師表示私校等年資均被排除，不符公平原則。范雲指出，去年大法官釋憲後，她就持續追蹤教育部修改《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》，教育部終於在今年6月依照釋憲結果新增「代理教師具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格者，其提敘薪級，比照專任教師之規定」規定，但至今辦公室仍接到不少陳情案，這些應該獲得敘薪的合格代理教師因為上述各種現場執行面的亂象感到擔憂。范雲強調，合格代理教師敘薪是大法官還給他們的權益，教育部不能只修聘任辦法，應該負起協助各縣市政府落實法規的責任，教育部不能讓代理教師能不能敘薪還得看運氣，也不能讓各縣市政府各行其事，更不能讓全台師生在教育重大權益上受差別待遇。代理教師工會呼籲，教育部應立即建立全國統一年資資料平台，整合MyData與教師資格資料庫，並公開年度提敘與發薪時程；統一私校服務證明與審認標準，確保年資不因格式缺漏被否決；同時明確公告私校正式年資是否採計，並為資料遺失、學校停辦等情形設立補救機制。工會強調，教師是教育體系的根基，不能因「不是正式編制」就讓提敘變成折磨人的關卡；釋憲不是結束，而是實踐的起點，唯有制度統一、資訊透明，才能真正落實教育人員的平等待遇。
嗆「整個師大跟你道歉？」遭炎上 劉錦璋被爆亂當學生：就是要教訓你
台師大女足「抽血換學分」事件持續延燒，女足隊簡姓學生近日在Threads發文喊「半年了，師大沒有道歉」，卻遭同校運動競技學系教授劉錦璋留言嗆「整個師大都要跟你道歉嗎？」遭網友罵翻。如今，他也被起底，疑似曾隨便當掉學生，還直言「我就是要教訓你」，引起熱議。簡姓學生11日於Threads發聲「半年了，師大沒有道歉。」劉錦璋卻在底下回覆「整個師大都要跟你道歉嗎？我是必修科運動生物力學的老師，我也要跟你道歉嗎？」發言引爆網友怒火，紛紛斥責他不明事理、火上澆油。事後，劉錦璋在個人臉書私人社團回應，強調「我的文字中沒有幫任何人講話，我只是隱喻：成熟的世界，該負責人的要負責，該道歉的人要道歉，而不是整個單位，或單位中的每個人都該道歉。」劉錦璋。（圖／翻攝自劉錦璋Threads）全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙16日在臉書發文表示，劉錦璋副教授負責師大競技系必修科目，曾經有學生即使考試成績都有通過，卻依舊被當掉，學生前去詢問「為何成績計算這麼低」，劉錦璋竟說出「我就是要教訓你」。對此，黃湘仙質疑，「劉錦璋用教授必修作為教訓學生的工具？」並強調自己以上所言屬實。此外，人本基金會也發文說到，劉副教授曲解被害學生的意思，被害學生是要師大為IRB監督不周，沒有真正協助被害人還包庇加害人道歉；而劉副教授把被害學生的意思說成是要師大每一個人跟他道歉，顯然是要透過自己的聲量，製造師大師生與被害人的對立，好在絕大多數師大師生及校友有識破這個粗淺的伎倆。人本基金會指出，劉副教授扮演一個挺校方的不相關人，來指責被害人製造對立，現在被查出可能是因為與加害人周台英也有共同指導論文，該論文疑似也涉及抽血；劉副教授受輿論指教後不思檢討，反而繼續利用前述的曲解，說是要教學生不能要求全校每個人道歉，又用曾經給予被害者補交作業機會，這種不相干的事情來為自己開脫。人本基金會強調，劉副教授指責曲解被害者的行為，不僅是道德瑕疵，他的指責很可能讓目前休學的同學對回校感到恐懼，造成同學復學的障礙，「您或許已思考過，這樣扮演不相關人，曲解被害學生，護衛校方，不僅不會在後續有具體責任，有可能還會受校方青睞。但，站在教育的立場，我們要呼籲您在考量時，不能僅有個人利弊，而忽略教育工作者應展現的價值、倫理及職業尊嚴。」（圖／擷取自人本基金會Threads）
建臺高中集體報錯分科測驗考科 大考中心強調「考試公平」：不會有其他方案
針對苗栗縣私立建臺高中報錯分科測驗考科，導致23名學生受影響一事，大考中心今（11）日再度說明，分科測驗將依114學年度簡章辦理，「不會有其他方案」。各界提出以學測成績換算、補考等補救建議，仍遭大考中心明確否決，強調考試公平與試務風險不容忽視。建臺高中此次錯報考科事件，包含原應報考歷史科的文組學生被誤登為生物，理組生則反被報為歷史，另有學生數乙科目完全漏報，準備恐將白費。消息曝光後，引發社會高度關注。學生團體EdYouth呼籲，大考中心應針對個案採取補救作法，例如加開特殊考場、安排補考場次，或以具效力的學測成績作為替代依據，保障學生升學權益與受教權。大考中心主任張新仁。（圖／報系資料照）大考中心主任張新仁今（11）日表示，雖然學測成績以15級分計算，可轉為60級分，但分科測驗與學測考科不同，加上各大學系所採計標準不一，無法以此取代。張新仁強調，分科測驗全程依簡章執行，不會為個案調整制度，考試與分發又分屬不同單位，無法就志願選填提供建議。事件延燒之際，也波及代理教師群體。全國代理暨代課教師產業工會發聲明，強烈批評國教盟未經查證便指責「代理教師」、「月薪十萬」、「辭職落跑」，將制度性錯誤歸咎個人，對教師群體造成嚴重污名與傷害。代理教師工會提出五大訴求：要求國教盟理事長道歉、教育部調查董事會失職、人力配置改革、檢討集體報名制度，並傾聽學生聲音、保障基本受教權與師生尊嚴。
北市教師人力短缺 教育局續爭首都加給
台北市長年面臨教師人力嚴重短缺，近3年每年缺額均超過1800人，教師面對高物價與工作壓力難留任，北市教育局2月曾向中央爭取「首都加給」，提出各縣市最低生活費差異，作為加給依據，但遭教育部回絕，北市議員曾獻瑩建議教育局盤點教育現場壓力，提出數據與指標重新提案。教育局回應，近期將再次向中央重申留任困難爭取加給。教育局今年2月曾發函教育部，提出「各縣市最低生活費」差異，證實台北生活成本顯著高於其他縣市，作為加給建議依據，行政院人事總處以「目前尚無依都會地區特性做評核的適當指標」、「恐引發其他縣市比照而大幅增加財政負擔」為由，否決加給提案。曾獻瑩指出，北市警察局曾5度函報中央，最終成功爭取加給，在2015年開始領有「首都警察勤務加給」，他認為關鍵在於提出具體勤務壓力數據與全國比較，因此除了物價外，教育局更應盤點教育現場實況，提出具體數據與合理指標，推動合理加給機制。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙分析，北市教師短缺成因之一，與高昂生活成本密切相關，建議市府可提供租屋補貼，透過具體而有彈性的支持機制，協助教師穩定在地教學。國教行動聯盟常務理事、台北市教師會前理事長張文昌則指出，北市許多教師因長期受房價所困，需跨縣市移動，每日通勤時間不亞於偏遠地區教師，此外北市部分學校師資流動率偏高、人力不穩，教育局應據實盤點、建構北市教育現場壓力指標，作為重新提案重要依據。教育局回應，教學現場工作複雜性難透過單一指標衡量，又由於北北基桃生活圈已經形成，行政院認為首都加給難有具體指標，呼籲中央盡快整合跨縣市意見，開會共同研議。教育局強調，近期將再次向中央重申北市教師留任困難，積極爭取加給，同時衡量財政狀況，持續研議適度提高獲獎者獎金額度，提高績優教師實質所得，吸引優秀教師至北市服務。
教育部修正教師聘任辦法 代理教師看「年資」調整薪資
教育部近日正式公告「臺教授國部字第1145502437A號」，修正《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》，新增第16條第3項條文，明定合格代理教師的工作年資，只要單次聘期超過3個月、累積滿1年，即可提敘1級薪資，比照專任教師辦理。全國代理暨代課教師產業工會今日表示，這是為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障。全國代理暨代課教師產業工會提到，這項修法首度明文將代理教師納入《教師待遇條例》第9條年資採計機制，終結長年「做再久也不調薪」的結構性不公，為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障，而合格代理教師年資提敘比照專任教師處理，有助保障制度化、待遇合理化。全國代理暨代課教師產業工會指出，這場改革歷經8年努力，張凱翔老師於106年提起行政訴訟、106年起開始走申訴至108年正式聲請釋憲，於工會成立第一年112年1月憲法法庭正式受理，112年2月工會聲請擔任法庭之友，113年3月言詞辯論，113年08月宣判違憲，法院限期1年內修法，如今終於迎來制度改正。這是對過去不正義的回應，也是對未來教育勞動環境的一次結構性修補。全國代理暨代課教師產業工會認為，在少子化與教育人力流動加劇的背景下，保障代理教師合理待遇，正是穩定教育現場、留任優秀師資的關鍵。年資提敘制度的建立，有助於形成穩健的人力網絡，避免制度性歧視與人才外流。全國代理暨代課教師產業工會已掌握以下縣市將落實執行，其中包含高雄市、 新北市、 彰化縣。團隊未來也將持續追蹤全國執行情況，並呼籲各地方政府儘速公告配套與執行方式，讓修法成果真正落實在第一線教育現場。全國代理暨代課教師產業工會強調，歡迎各地教育局處與團隊主動聯繫，共同確保新制平穩上路、教師權益不留死角，並感謝憲法法庭15位大法官的判決。
北市教師頻「脫北」 學校招考45次才找到人
台北市教師「脫北」、缺額嚴重，2022年至去年申請外調的北市教師達2129人次，還有學校需要招考45次才找得到代理老師。台北市議員曾獻瑩17日指出，北市高喊缺教師卻設下不合理的教師甄試年資認定門檻及加分機制。北市教育局允諾，明年聯合甄選國中教師資績分數將參酌納入於北市國中擔任代理教師者。教育局統計，2022年至去年申請調外縣市的北市教師達2129人次，申請內調北市的教師僅376人次，有學校還需招考45次才找到代理老師，招考20至30次以上的情形也不少見，缺額問題嚴重。曾獻瑩昨發現，北市喊缺教師卻未檢討教甄年資認定、加分機制，讓教師考教甄遭遇不利對待，態度矛盾，有資深代理教師陳情，2023年學校即將開學還招不到導師，決定讓原來的音樂老師任教，直到開學時才開出音樂職缺，當年獲聘任起始日為9月5日，今年首次進入北市教甄複試階段，卻在審查過程中被取消資格，僅因不符簡章所載9月1日標準，認為學校實際開缺及聘任時程並非教師所能掌握，長年付出心血竟被一紙規定抹煞。他指出，另有擔任代理教師逾10年的北市國中教師抱怨，其他縣市如基隆、桃園、宜蘭，服務於本地的代理教師報考教甄具有加分優勢，北市國小教甄也明訂「服務期間於台北市公私立國小擔任代理教師者，服務滿1年總成績加1分、最高加5分」，但北市國中教甄卻無此規定。曾獻瑩認為，教育局應盡快改善教甄制度，讓願意長期在北市服務的代理教師年資在教甄獲得合理加分，以穩定教育人力提升整體教育品質。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙建議，教育局可考慮將教師年資採計範圍擴大至北北基地區，甚至也可納入全台曾任行政職的年資作為加分依據，有助吸引外縣市具經驗教師報考北市；國教行動聯盟理事長王瀚陽說，教育局應增加彈性聘任機制，確實讓老師受惠，教育局也要追蹤加分錄取效果，以檢視改革成效。教育局回應，為鼓勵優秀代理教師留任北市國中服務，明年台北市公立國中教師聯合甄選簡章，將把資績分數參酌納入於北市國中擔任代理教師者的資績額外加分機制。
老師逃走中1／顛覆印象！都會區竟成重災區 4大原因讓教師集體「脫北」
台北市長蔣萬安5月底因代理教師缺額問題怒批中央，要求修法開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。不講不知道，台北市貴為首善之都，卻連續3個學年教師缺額都超過1800人。為何老師們集體「脫北」？多位專家告訴CTWANT記者，問題不在於聘期，而是薪水，全台灣代理教師領相同的4萬多薪水，但台北市代理教師要承受更高的物價房價及教學壓力，每個月只多領630元交通費，因此寧願到物價、壓力都較低的縣市，而不想在都會區執教！北市近3年陷入嚴重教師荒，根據北市教育局統計，2022學年度教師缺額2030人、2023學年度2195人、2024學年度1868人，過去一向被視為鐵飯碗的老師一職，如今已不再是多數人的「志願」。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示，近年來不管正式教師或代理老師報考人數顯著減少，延平國小2023年開了8個正式教師缺額，僅2人報到；2024年5個缺額，只有1人報到，剩下的缺額都得招考代理教師來補足，最後招聘6、7次才找到人。過去，台北市代理教師招聘次數很少到3次，但如今情勢逆轉，北市教育局資料顯示，20~30次招聘十分常見，甚至有學校招聘45次才順利找到代理老師。台北市長蔣萬安認為原因是中央規定代理教師最多只能連續聘用3年，才導致難以找人。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙認為關鍵在於北市優勢不再。「原本多數縣市代理教師只領10個月薪水，台北市因財政較佳，自2010年起就給付代理教師全年薪；而且擁有教師證的代理教師，在北市也可累計年資，待遇比其他縣市更好。」但2023年修法，讓全國代理教師待遇一致，都能完整領取12個月薪水；2024年又通過釋憲，讓擁有教師證皆能累計年資，將於2025年8月1日上路。這兩項制度變革，讓台北市不再握有代理教師招聘優勢。台北居、大不易，高物價與高房價讓許多老師寧願到中南部執教，也不願繼續待在台北市。（示意圖／報系資料照）陳清義說，目前台北市獨有的福利尚有補助交通費一趟15元、來回是30元，一個月上班21天總計630元，但相較於其他縣市，台北市物價驚人、房價房租昂貴，例如7000多元在北市只能租頂樓加蓋雅房，但在高雄能租下整層樓，早已比630元貴上數倍，但4萬初頭的月薪卻與其他縣市無異。再加上台北市教師的工作壓力大，家長普遍教育程度高、要求也相對較多，再加上比較懂得捍衛自我權利，老師在教學之餘必須撥出更多心力應付這些雜事。北市雙蓮國小校長張素花曾透露，校園中霸凌性平等名詞很常出現，只要家長檢舉，就會讓老師面臨被告的危險，隨時處在這樣的壓力下，很少人受得了。全教總理事長侯俊良認為，應先改善教學環境增加誘因，例如地方政府可以先降低班級學生數，為老師工作減壓，這是地方可以馬上做的。台灣師範大學教育學系教授林子斌受訪時曾建議「有感提升待遇」，如英國大倫敦區納入生活支出考量，從幼兒園教師到大學教授都有薪水加給，台北市也可參考設計「首都加給」。北市教育局表示，目前先透過提升福利減輕老師生活壓力與負擔，除了補助交通費、任職滿一年40歲以上代理教師享2年補助一次4500元健康檢查、全國最高敬師獎勵2000元禮券等，希望能漸漸留住教師。
國教角落3／行政爆量校長叫不動「土皇帝」 學者籲地方政府發包別甩學校
CTWant日前獨家揭露，總統賴清德母校、新北市立萬里國中有代理老師遭輪番「壓榨」當「黑官」，短短不到9個月竟接連有兩名代理老師倉皇逃逸，期間甄選時還一度有落選者崩潰喊出「放炸彈」鬧上社會版面，後續漣漪餘波盪漾，學者與工會也紛紛提出看法。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙就指出，萬里國中代理教師需一人包辦輔導處多數行政業務、每週授課12節，還承擔了全新北市「海事職業試探中心」專案，新北市政府早就知道問題，卻理所當然地稱這種專案行政「零加給」是行之有年，沒有勞動補償或合理人力調整，如此嚴重打擊了基層教師的工作尊嚴與職場信任，尤其偏鄉不少教師身兼多職、負擔繁重，若遇到沒有領導力的校長叫不動資深「土皇帝」只能凹「菜雞」，或是好大喜功、包一堆額外業務甩給下屬的校長，只會嚴重壓縮教學準備，接著再嚇跑「打工仔」，形成惡性循環。總統賴清德母校萬里國中近期人事動盪不斷，數度鬧上新聞版面，督導的新北市政府也挨批「虛應故事」無心改革。（圖／黃耀徵攝）臺中教育大學教育學系教授陳延興則指出，「年金改革」實施加上行政業務不增反減，行政逃亡潮是愈發激烈，包含中小學校長及兼任行老師的「行政加給」沒辦法算入退休母數，導致很多老師對行政職務「敬而遠之」，如今不少學校普遍面臨行政人力缺口，加上考核制度僵化，老師與校長的關係如同「鐵打的衙門對流水的官」，不少校長瞻前顧後，只好轉由年輕或代理教師擔任行政工作，讓他們得兼顧初任教學與行政，部分代理者甚至沒有教師證，教學能力都還沒獲得國家背書，陷入「蠟燭兩頭燒」的惡性循環。教育學者陳延興認為「行政減量」第一步就是地方政府不要把自己該做的發包案甩給學校，這樣神仙來做校長也難為。（圖／翻攝自台南大學官方網站）陳延興直言，目前不少學校承擔了不少上頭縣市政府交辦的行政業務，只因為「教師做行政水準比較好」，卻因此多扛了許多與教學無關的業務是「能者過勞」，例如新竹市政府就曾把公用體育設施發包案甩給學校單位承辦，但那些場地根本不在學校，這種根本無關的業務還得學校一肩扛，長此以往恐癱瘓學校。原先站出來「吹哨」的代理教師小美（化名）則指出，喧囂走了2個月並不後悔，因為孩子的笑容是自己最放不下的，日前回校辦理離職證明並受訪時，幾名萬里國中學童騎腳踏車悠遊，熱情溫暖地打招呼，自己都沒有忘記，「教育不能再炒短線」沿著海風，希望她的肺腑之言，賴清德能聽見。
北市代課師墜樓身亡 工會發聲了！呼籲徹查並檢討教師系統
台北市大安區某小學代課老師28日於校內墜樓，引起社會關注，針對此事全國代理暨代課教師產業工會今天表示，教育部及檢調應著手進行調查，釐清代課老師身亡背後的實際情形，並且全面性地檢討教師支持系統，改善代理教師長年低薪高壓、無人聞問的處境。28日上午，台北市大安區某小學代課老師於上午早自習時間於校內4樓墜樓，許多家長當場目睹慘狀，將其緊急送醫後仍宣告不治。校方表示，該老師在教學與輔導過程均無異狀，未來將會持續配合檢調，進一步釐清詳細原因。針對此事全國代理暨代課教師產業工會今天提出嚴正聲明，表示社會、家長、學生皆有權知道該名老師選擇在校園內走上絕路，是否有遭受不當對待、承擔超出常理的工作壓力。而工會也提出3大訴求，其中有教育部應立即啟動調查，公開透明；檢調單位同步介入，釐清案情；同時全面檢討教師支持系統，改善代理教師長年低薪高壓、無人聞問的處境。而全國代理暨代課教師產業工會呼籲，包括台北市教育局、台北市議員、教育部與司法系統徹查此案緣由，讓制度漏洞不再奪走任何一條生命，讓教育現場成為真正安全與關懷的所在。
幼兒行人傷亡逾1100件 林月琴提三訴求籲導護法制化
立法委員林月琴、教育人員、教師團體及靖娟兒童安全文教基金會今（20日）共同舉辦「導護工作危險誰人知？相關部會要管理」記者會，呼籲部會應針對導護工作衍生危險風險、法律保障、教育訓練應有明確管理並法制化。林月琴指出，近年0到12歲行人傷亡人數仍平均每年1100多件，導護工作不能只憑熱血、熱情，要落實降低傷亡，應有明確扎實教育訓練賦能。林月琴今天與台灣教育人員產業總工會理事長楊益風、全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙、靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏舉行記者會。林月琴表示， 2023年高雄市鳳山區某國中女教師因在校門口執行導護工作，遭闖紅燈小客車撞擊導致重傷、終身失能，此外，也曾發生老師因故未到場站導護，兩名孩童遭卡車撞死，家長提告教師；還曾有導師因需要執行導護工作離開教室，結果一名學生不慎在教室遭熱水燙傷，家長也向老師提告擅離工作崗位，甚至一審判決業務過失有罪。林月琴說，經向教育部求證，目前學校導護工作只有提供「交通導護志工運作方式參考範本」做參考，有必要時教育部會請內政部警政署協助，教育部並回覆給予學校可以彈性規劃。所謂給予最大彈性，等於是沒有管理，導致有規定等於沒規定，各種狀況屢見不鮮。楊益風說，台灣導護制度獨步全球，但依教育理論，反而無法提升兒少交通安全意識，應該立即檢討。先進國家無此制度之原因，在於重視交通安全政策，及著重於推動全民正確的交通安全意識。不守法的用路人、缺乏遠見的交通政策、交警和教師工作責任繁重，以及導護人員缺乏保障，動輒得咎、受辱、遭濫訴，是目前交通導護制度最大問題。黃湘仙表示，教師在上下學時段執行導護工作，工時長達9至10小時，已超出正常工作範圍。然而，教師並不具備交通執法權，無法有效約束不理性的駕駛或用路人，只能依賴肉身保護學生。這種做法讓教師承擔過高風險，也讓學生在上學路上暴露於高度交通危險之中。若在此期間發生交通事故，責任歸屬不清，教師與學生可能難以獲得應有的法律保障。林月琴說，根據數字統計，2022到2024年0-12歲行人傷亡人數仍平均1100多件，在如此高風險環境下，導護工作不能只憑熱血、熱情，要落實降低傷亡，應有明確扎實教育訓練賦能，因此指出三點訴求：一、要求教育部明定導護工作內容以及相關保障；2. 交通部盡速明定學區法制化以及配套規定；3. 教育部、交通部應針對導護工作訂定教育訓練課程。
全國第一例！北市國小代理教師遇職場霸凌「申訴成功」 教育局：督導校方秉公處理
近日，勞動部勞發署北分署39歲吳姓公務員輕生，引爆全台「職場霸凌」揭弊潮。其實在教書育人的校園中，同樣有著職場霸凌的狀況發生。台北市某國小就有一名代理老師，自2023年11月起遭受同校某位潘姓女教師的惡意孤立、羞辱，甚至寄不實電郵騷擾代課老師的家屬。長期下來，導致該名代理教師身心受創。這名老師在立委范雲及全國代理暨代課教師產業工會（代理教師工會）理事長黃湘仙協助下提起職場霸凌申訴全案也在今年5月申訴成立，成為全國首件「代理老師遭霸凌」申訴成功的案例。對此，教育局強調後續將督導學校依法秉公處理。據《三立新聞網》報導，這名遭到霸凌的代理教師名叫Hannah，她在2022年8月考進台北市某國小，成為自然科代理教師。然而從2023年11月起，Hannah便遭遇同校一名潘姓女老師的職場霸凌。潘師起初僅是以冷落、不友善的眼神與Hannah對立，後來逐漸升級為以言語羞辱的方式調侃Hannah，並多次在同事、學生面前大聲斥責Hannah，使她常感無地自容。更令人吃驚的，是潘師竟然會寄發寫有不實指控的郵件給Hannah的親友，讓她不堪其擾，就連在校園內裝水時都害怕遭人議論。此外，潘師還與其他教師聯手欺壓Hannah，他們曾以Hannah出的考卷「沒價值」為由，要求學務處、教務處臨時召開「送分題會議」。Hannah指出，明明會議主旨是討論考題，開會地點卻是在該校學務處公共空間，甚至討論的都不是題型，而是在要求她寫檢討書。潘師還在會議期間多次指責Hannah「妳真的是碩士嗎」、「亂搞」、「妳已經劣跡斑斑」等言語，而在場的其他同事則漠視、冷處理，讓Hannah大感心冷。Hannah歷經漫長的錄音蒐證，在全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙及民進黨立委范雲的協助下提出申訴，並在2024年5月申訴成功，成為全國首件代理教師遭霸凌申訴成功的案例。范雲表示，代理教師在校育圈裡處於弱勢地位，此霸凌案絕對不是單一個例。黃湘仙也指出，在許多教育職場內，代理教師都有遭到不當對待的經驗。希望他們看到這個案例，在未來遇到不正當對待時，都能夠勇敢透過相關流程保護自己。對此，當事國小校方表示，全案目前仍在法律程序中，因需顧及當事雙方權益，因此仍待救濟期限到期，才會依法進行後續懲處。而台北市政府教育局則表示，為落實建構健康友善，免受霸凌侵犯之職場環境，訂有「台北市政府及所屬各機關學校員工職場霸凌防治與申訴作業注意事項」，要求各機關學校應積極防治職場霸凌事件之發生。除利用多元公開場合公開宣導反霸凌行為外，另要求各機關學校應設置受理職場霸凌申訴之專責人員或單位，以提供及時有效之協助與關心。同時也強調，面對職場霸凌勿枉勿縱，將督導學校依法秉公處理。
基本工資漲幅187％教師鐘點費最低僅5％ 全總教籲政府正視
自2006年至2025年，台灣基本工資從每小時66元一路提升至190元，整體漲幅達187％，國小教師鐘點費漲幅僅29％，國高中調漲幅度更只有5％，全國代理暨代課教師產業工會認為，這種薪資的成長速度，遠遠未能跟上社會整體物價指數的上升，凸顯教師薪資待遇的嚴重滯後。全國代理暨代課教師產業工會於今日表示，國小教師的鐘點費僅從260元上調至336元，漲幅僅29％；國高中教師的鐘點費更是微漲，國中從360元上調至378元，高中從400元上調至420元，增幅僅約5％，儘管教育是國家未來發展的關鍵，教師在人才培育與社會發展中扮演著不可或缺的角色，但其薪資待遇卻多年來未見顯著改善。全國代理暨代課教師產業工會提到，除了鐘點費的偏低外，鐘點代課教師在各種附加工作的補貼上同樣明顯不足。教師們經常需要承擔行政工作、擔任導師甚至特教任務，但這些加給在薪酬結構中的比重並不合理。對於負擔著多重責任的教師來說，他們的工資並未能體現出工作複雜性與責任感。這樣的薪酬體制，不僅讓現任教師感到挫折，也難以吸引社會優秀人才願意進入教育體系。全國代理暨代課教師產業工會指出，長此以往，教育人力的不足將不僅僅是學校層面的問題，更可能成為影響社會發展的結構性危機。隨著教師數量減少，學生獲得的關注與指導將不可避免地減少，教育質量可能因此下降。全國代理暨代課教師產業工會呼籲政府正視此問題，立即展開教師薪資制度的檢討與調整，尤其是針對教師鐘點費、行政加給、導師加給及特教加給，進行全面且合理的提升。全國代理暨代課教師產業工會強調，教師待遇應當與其所承擔的責任和社會物價指數掛勾，以吸引更多優秀人才投入教育行業，並確保現有的教師能夠在充滿尊嚴與保障的環境下，專注於教育工作，維持教育的高品質發展。