兩國方案
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川普宣告「新中東時代」!以哈停火開啟加薩重建 惟以色列仍未撤軍
美國總統川普(Donald Trump)13日宣布,以色列與哈瑪斯(Hamas)長達2年的戰爭正式結束,並稱這是「中東歷史性的新黎明」。在最後一批以色列人質獲釋後,他於以色列國會(Knesset)發表演說,宣告「恐怖與死亡的時代」終結,呼籲以色列將軍事勝利轉化為整個中東的和平與繁榮。綜合外媒報導,川普閃電造訪以色列後,隨即前往埃及紅海度假城市夏姆錫克(Sharm el-Shaykh),與超過20位世界領袖召開「加薩和平與重建峰會」,共同簽署文件,確認美國、埃及、卡達與土耳其為和平協議保證國。文件明確列出各方在確保停火、推動加薩重建與實現有限巴勒斯坦自治的責任。埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi)在開幕致詞中強調,「兩國方案」是巴勒斯坦與以色列共存的唯一出路,並宣布埃及將與美國合作籌辦加薩重建會議,協助恢復地區穩定。川普在峰會上宣稱:「我們完成了所有人都說不可能的事。這是中東偉大的1天。」他指出,加薩的第2階段重建工作已展開,美國已要求富裕的阿拉伯國家投入巨額資金支援,預估重建成本高達300億美元。峰會最終以各方領袖的共同宣言作結,宣示建立「持久和平、安全與共同繁榮」的新中東願景。塞西總統稱這項協議「關閉了人類歷史上一個痛苦的篇章」,川普則總結道:「中東迎來新時代,這不只是戰爭的結束,更是希望的開始。」此次協議促成哈瑪斯釋放最後20名以色列人質,以色列則釋放1,968名囚犯,並收回27具遇難者遺體。消息一出,國際社會普遍承認的以色列首都特拉維夫(Tel Aviv)與巴勒斯坦的實際首都拉馬拉(Ramallah)街頭,皆湧現喜悅人潮;加薩南部城市汗尤尼斯(Khan Yunis)的居民也攀上紅十字巴士擁抱親人,象徵兩國民眾對結束暴力的共同渴望。然而,雖然川普信心滿滿地預測:「加薩將解除武裝,哈瑪斯將被繳械,以色列的安全將不再受威脅。」同時向納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)表示:「你會因這場和平被銘記,而非因殺戮與戰爭。」但歐洲外交官警告,停火的快速推進意味著國際維穩部隊與巴勒斯坦警力必須迅速部署,以確保哈瑪斯繳械的提案能落實,並防止權力真空被再度利用。以色列方面也堅稱,只要哈瑪斯仍控制地下武器網路,以色列國防軍(IDF)就不會撤出當前在加薩的據點。法國、美國與英國願為國際部隊提供後盾,但公信力仍仰賴穆斯林國家參與,包括印尼與土耳其。法國則建議該部隊獲得聯合國授權,仿照駐黎巴嫩維和部隊架構。此外,1支由巴勒斯坦自治政府(Palestinian National Authority)組建,且主要在埃及與約旦受訓的民警部隊,也準備進入加薩。川普還透露,下一步將推動更多阿拉伯國家「迅速且不搞花樣地」簽署《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),並暗示伊朗也「準備好迎接和平。」對於協議的落實,哈瑪斯發言人卡西姆(Hazem Qassem)呼籲美國與調解方持續監督以色列行動,防止其「重啟侵略。」
加薩停火生效!巴勒斯坦人北返家園 以色列開始撤軍
根據《ABC News》報導,停火生效後數小時內,數千名加薩居民從南部蜂擁北返,期盼停火能持續到他們能回家。23歲的維薩姆·艾爾-杜拉(Wissam Al-Durra)表示:「我們非常高興,正慶祝親人,我們要回去看親人與鄰居。」他因車輛多已損壞,選擇步行返回位於北部的住處特爾·艾爾哈瓦。維薩姆說,他希望能見到仍然平安的親友,辨認並安葬死者,並幫助南部親友彼此重聚。加薩民防部門最新消息指出,自停火生效後,已有約20萬人陸續返回加薩北部。以色列軍方宣稱,部隊已於週五中午撤至雙方協議位置,為接下來的人質釋放做準備。哈瑪斯(Hamas)政治局成員伊札特·阿勒里什克(Izzat Al-Rishq)表示,民眾在未等到完整安全安排時便立即回返,這本身就是一種抵抗,展現對正義的堅持。長期被圍困的居民承受嚴重創傷與生活困境。來自夏蒂難民營的73歲烏拜達·艾尤德(Obaida Ayoud),失去丈夫與一名女兒,家園被毀,身無分文,只能徒步北上,並抱怨缺乏基本經濟來源與轉運費用。另一名多次遷徙的婦女瑪潔達(Majeda)經歷八次流離,已極度疲憊。停火消息一出,連接南北的道路短時間內湧現大量人潮。以色列當局允許經由拉希德路與薩拉赫丁路向北通行,但警告稱邊緣地帶及海域仍存危險。以色列總理納塔雅胡(Benjamin Netanyahu)表示,部隊將繼續留在加薩境內以向哈瑪斯施壓,直到其解除武裝為止。依照協議,哈瑪斯預計在數日內釋放剩餘的活、亡人質。儘管停火短期帶來返家的希望,許多居民仍擔憂人質釋放後,國內強硬聲音會推動戰事延續,迫使平民再次向南撤離。人質家屬情緒複雜且焦慮。耶胡達·科恩(Yehuda Cohen)為被擄以色列士兵尼姆羅德(Nimrod)的父親之一,他表示,釋放人質並非替代對政府與領導人問責的理由,並公開要求納塔雅胡下台,主張以兩國方案為長期和平之道。科恩說,兒子若歸來,家人將先專注其康復,隨後會繼續為政治問責行動奮鬥。
川普白宮見土耳其總統 脫口稱艾爾段「最懂存有舞弊選舉」再掀爭議
美國總統川普(DonaldTrump)與土耳其總統艾爾段(RecepTayyipErdogan)於25日在白宮橢圓形辦公室會談,討論軍售、能源與中東局勢。川普在會中開玩笑表示,艾爾段「比任何人都更懂得被做手腳的選舉」,此言再度引發關注。根據《Newsweek》報導,川普當著艾爾段的面提及選舉話題,聲稱自己過去四年「被放逐」是因為一場「不公平、被做手腳的選舉」,並指向艾爾段稱他對此「最有經驗」。這番話不僅呼應了川普長期堅持的2020年大選舞弊說,也觸及外界對土耳其民主發展倒退的批評。艾爾段自2000年代初掌權以來,經常被國際觀察人士質疑操控選舉、公權力壓迫反對派與媒體。川普卻在會面時形容對方是「強悍的人」,並說自己「通常不喜歡意見強烈的人,但很喜歡這一位」。他一再讚賞艾爾段「聰明」且是「強硬領導人」,延續過去對全球強人領袖表示欽佩的態度。此次會談是兩人六年來首次在白宮會面。拜登政府任內,美土關係因人權、軍事採購與能源問題而日益疏遠。艾爾段此行的重要目標,是爭取土耳其重返F-35戰機計畫。該國因購買俄羅斯S-400飛彈防禦系統,2020年遭逐出專案。川普雖未明確承諾,但對艾爾段說「你在購買你想要的東西方面會成功」。川普同時提到,艾爾段「最好不要」繼續依賴俄羅斯石油與天然氣。會後他向記者表示,相信土耳其作為北約盟友,會答應這項要求。不過,土方發布的官方會談紀要並未提及此議題。艾爾段返程途中則對媒體表示,雙方在國防與貿易合作方面取得「有意義的進展」,但也承認「不可能在一次會面中解決所有問題」。根據《路透社》後續報導,艾爾段透露雙方交換了關於修訂關稅、推進1,000億美元貿易額的意見。他形容自己「愉快地」離開白宮。會議結束後,土耳其航空宣布訂購75架波音787客機,並完成150架737MAX的談判,僅剩引擎條款待定。在中東議題上,艾爾段表示與川普就加薩衝突達成共識,雙方同意推動停火與和平努力。他也再次強調,中東和平必須建立在「兩國方案」的基礎上,並抨擊以色列在加薩的軍事行動是「種族滅絕」。以色列方面則斷然否認相關指控。川普則暗示,未來可能解除因S-400交易對土耳其施加的制裁。他表示有意考慮讓安卡拉重返F-35計畫,但最終決定仍未明朗。艾爾段在談話中避談戰機與制裁問題,僅強調雙方在許多議題上「取得進展」。
安撫中東盟友?川普罕見反對以色列「併吞約旦河西岸」
美國總統川普(Donald Trump)近日明確表態,不會允許以色列併吞巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)。這是川普罕見公開反對以色列政府的軍事擴張計劃,不排除是為了安撫美國的中東盟友,但實際上仍會默許以色列執行相關計畫。綜合美媒報導,川普在白宮橢圓形辦公室告訴記者:「我不會允許以色列併吞約旦河西岸。我不會允許,這不會發生」、「已經夠了,現在是該停止的時候了。」他補充,自己已與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)談過,將堅定阻止併吞行動。川普的此番表態,正值英國、法國、加拿大、澳洲及葡萄牙在內的多個西方國家正式承認巴勒斯坦國之際。它們希望藉此重振以巴「兩國方案」,但此舉遭到以色列與美國的反對。川普警告,承認巴勒斯坦國等於「獎勵哈瑪斯(Hamas)。」與此同時,阿拉伯國家也對以色列潛在的併吞行動高度戒備。阿拉伯聯合大公國(UAE)直言,此舉將是「紅線」,沙烏地阿拉伯外交大臣阿紹德(Faisal bin Farhan Al-Saud)也警告,若以色列推動此計劃,將帶來嚴重後果。由於擔心美國的中東盟友反彈,川普23日也在紐約聯合國大會場邊,向阿拉伯領袖提出「中東和平21點計劃」,並強調美方正努力推動加薩走廊戰爭的停火及人質釋放。川普的特使維特科夫(Steve Witkoff)形容會議「富有成效」,並表示可能在幾天內迎來突破。據悉,與會人士包括卡達、阿聯酋、約旦、埃及和土耳其等國的領袖。不過,實質進展尚不明朗。加薩地區仍深陷戰火,巴勒斯坦總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)在聯合國大會透過影片發言,批評以色列對加薩展開「種族滅絕、毀滅、飢餓與流離失所」的戰爭。他同時強調,哈瑪斯的襲擊不代表巴勒斯坦人民,並表示戰後巴勒斯坦自治政府將全面承擔加薩治理與安全。以色列自1967年的六日戰爭以來持續擴張約旦河西岸殖民地,目前已有超過70萬殖民者居住於西岸與東耶路撒冷,與當地270萬巴勒斯坦人共存。國際社會普遍認為這些殖民地非法,破壞和平進程。然而,以色列政府目前由史上最右翼的執政聯盟主導,並明確表示不會允許巴勒斯坦建國。財政部長斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)甚至聲稱,巴勒斯坦國「正在被從談判桌上抹去。」目前,以色列對加薩的軍事行動仍在升級,並推進包括「E1殖民計劃」在內的殖民地建設,該計畫位於耶路撒冷與馬阿勒阿杜明(Ma'ale Adumim)之間,面積約12平方公里,長期被視為以色列殖民地擴張的核心地帶。若建設完成,將使約旦河西岸被切割,斷絕巴勒斯坦東耶路撒冷與西岸的連結,嚴重衝擊「兩國方案。」另據加薩衛生部的最新數據顯示,自2023年10月7日以哈衝突爆發以來,以色列的種族滅絕行動已造成至少65,419名巴勒斯坦人喪生,其中約7成是老弱婦孺;另有167,160人受傷。
川普聯合國大會上「脫稿演出」!5大重點一次看
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間23日在聯合國大會(UNGA)發表演說,再次以挑釁與爭議言辭吸引全球目光。演說一開始,他便抱怨提詞機故障,聲稱「這樣他反而更能發自內心地說話。」這場小插曲也為他全程批判聯合國與國際秩序拉開序幕。據《CNN》報導,川普演講主軸包括攻擊各國的移民政策、否認氣候變遷、輕描淡寫俄烏戰爭與加薩的種族滅絕,並多次將矛頭指向聯合國,與前美國總統拜登(Joe Biden)。與他2018年首次站上UNGA講台時,遭各國代表哄笑不同,這次會場陷入一片寂靜。在移民問題上,川普指責聯合國因為缺乏管制,而「資助對西方國家的攻擊」,並警告歐洲若不阻止移民潮,將「走向失敗」。他稱美國的嚴格遣返措施是保護國家傳統的唯一辦法,批評歐洲國家正因「政治正確」而自毀文化根基。隨後川普譏諷聯合國與科學界有關氣候變遷的預測都是「愚蠢的錯誤」,呼籲各國放棄減碳與推動綠能的努力,甚至痛斥氣候變遷是「史上最大騙局」。他也批評綠能政策只會讓開發中國家獲利,而美國卻受制於嚴苛的規則。針對當今2大地緣政治衝突,川普在演講中僅簡短的重申立場,並未提出新方案。他批評聯合國推動的以巴「兩國方案」等於獎勵哈瑪斯,並承認烏克蘭戰爭比他預期的更難結束,即使他與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)關係良好,也未能促成和平。接著川普話鋒一轉,將矛頭指向歐洲國家,直言它們購買俄羅斯能源的政策是「丟臉的行為」,且在助長戰爭。此外,他還點名中國與印度是主要戰爭資助者。然而,川普在與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會晤後態度丕變,不僅形容俄羅斯是「紙老虎」;揚言北約應擊落入侵領空的俄羅斯無人機,還在其社交平台「Truth Social」發文聲稱,烏克蘭「完全有機會收復戰爭爆發前的全部失土。」這與他過去主張烏克蘭需割地求和的立場形成鮮明對比。與此同時,川普還在演講中藉著故障的電扶梯與提詞機,諷刺聯合國效率低落,「除了寫一封措辭嚴厲的信之外,什麼也沒做,這些空洞的話語無法結束戰爭。」他更指責聯合國漠視他「結束7場戰爭」的努力,狠酸自己得到的唯一「回報」,就是一部半路卡住的電扶梯。報導補充,多年來,聯合國因安理會僵局與官僚主義而效率低落,公信力不斷下滑,而川普更進一步削弱美國在聯合國的影響力,包括刪減經費、撤出多個聯合國組織,甚至限縮人道援助與維和資金。《CNN》也感嘆,整場演講中,沒有提詞機的川普不斷偏離主題,滔滔不絕地談論他在美國城市犯罪整治上的成就、前總統歐巴馬(Barack Obama)的碳足跡,並批評亞洲國家把大量垃圾傾倒到海洋裡,甚至無厘頭的冒出1句「我們不要牛了。我猜他們想把牛都殺了」,引發與會人士一陣錯愕。儘管現場反應冷淡,他仍一如既往的超時演講,以一場結合抱怨與即興的瘋狂演出,重新展示了「川普式」的國際舞台風格。
美國限制伊朗官員在美購物!禁止進出好市多 買奢侈品需獲准許
根據《CNN》報導,美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)週一表示,川普政府正在限制伊朗外交人員在美國期間的購物行為,不僅禁止他們進入好市多(Costco)等批發賣場購物,若欲購買奢侈品,亦需事先取得美方許可。這項新措施針對的是目前赴美參加聯合國大會的伊朗代表團。根據美國政府發布於《聯邦公報》的通知,伊朗官員,包括駐紐約伊朗代表團成員,若欲申請美國批發賣場會員資格或購物,需事先取得批准。被列入限制的賣場包含但不限於Costco、Sam’s Club與BJ’sWholesale Club等。此外,伊朗官員若欲購買單價超過1,000美元(約新台幣3萬元)的奢侈品,也需經由美方批准。這類商品包含高價手錶、皮革與絲質服飾、皮草、珠寶、香水、電子產品與酒類,以及價值超過6萬美元的汽車等。皮戈特指出,美國此舉意在防止伊朗政權讓神職領導階層在紐約大肆採購,儘管國內民眾正處於貧困、基礎建設崩壞、水電嚴重短缺等困境。他強調:「我們不會讓伊朗政權的精英在紐約瘋狂購物,而伊朗人民則遭受貧困、基礎設施破敗以及水電嚴重短缺的困擾。」除了購物限制,美方對伊朗代表團在紐約的行動範圍也設下明確限制。根據規定,伊朗官員僅能在從住所通勤至聯合國總部的必要區域內活動。這並非首次實施此類限制,美方過去亦曾以安全為由,限制伊朗官員行動。本屆聯合國大會,預計由伊朗總統佩澤什基安(MasoudPezeshkian)率團出席,時值美國可能恢復對伊朗核協議下先前解除的聯合國制裁之際,兩國緊張局勢再度升溫。美方同時也拒發簽證給巴勒斯坦自治政府官員,包括總統阿巴斯(MahmoudAbbas),導致其無法出席週一舉行的兩國方案會議。皮戈特最後強調:「美國人民的安全始終是我們的首要考量,我們不容伊朗政權藉聯合國大會為名,在紐約自由活動、宣傳其恐怖主義議程。」他補充指出,此舉展現美國對伊朗人民的堅定支持,並期盼促進對伊朗政權的問責與改革。
多國承認巴勒斯坦!歐盟將撥款助重建 以色列:不支持兩國方案
澳洲總理安東尼艾班尼斯(Anthony Albanese)日前出席聯合國大會時,宣布澳洲正式承認巴勒斯坦為一個國家,並獲得會場掌聲響應。此舉使澳洲加入包括英國、法國、加拿大、比利時、盧森堡和摩納哥等國的行列,成為最新承認巴勒斯坦建國的國家。根據外媒的報導,艾班尼斯表示,以色列政府近年在約旦河西岸推動擴張政策,可能使兩國方案難以實現,因此澳洲選擇「走上不同道路」,以推動和平。他同時稱讚法國總統馬克宏在中東議題上的領導力,並邀請馬克宏訪問澳洲。法國總統馬克宏在聯合國大會上宣布承認巴勒斯坦時,全場起立鼓掌。他強調,維護「以色列與巴勒斯坦和平共存的可能性」刻不容緩。英國新任外交大臣伊薇特古柏(Yvette Cooper)則指出,英國過去承認以色列,如今也必須兌現對巴勒斯坦人權利的承諾。西班牙首相佩德羅桑切斯(Pedro Sánchez)呼籲聯合國接納巴勒斯坦為正式會員國,並表示「這不是終點,而是一個開始」。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)則宣布,歐盟將成立加薩重建捐助小組,以確保未來巴勒斯坦國的經濟與生存能力。不過以色列對此舉強烈反彈,以色列駐聯合國大使丹尼達農(Danny Danon)抨擊相關承認行動是「脫離現實的戲劇」,僅是讓西方領導人「感覺自己做了些什麼」,實際上卻無助於促使哈瑪斯停火或釋放人質,「這些國家只是在拍照留念,卻間接鼓勵了恐怖主義。」達農強調,2005年以色列撤出加薩後,哈瑪斯依舊選擇在去年10月7日發動襲擊,證明單方面讓步未能換來和平。他認為「在哈瑪斯持續存在的情況下,兩國解決方案已不再可行」。以色列總理納坦雅胡更直言,約旦河以西「永遠不會建立巴勒斯坦國」,並計劃在與美國總統川普會晤後採取反制行動。以色列外交部副部長莎琳哈斯克爾(Sharren Haskel)也表示:「以色列民意不支持兩國方案,我們不會接受外國出於政治考量的決定。」另一方面,巴勒斯坦國總統(巴勒斯坦自治政府主席)馬哈茂德阿巴斯透過視訊在聯合國發言,呼籲哈瑪斯及其他派系交出武器,讓巴勒斯坦建立一個統一且合法的國家,「我們要的是一個只有法律和合法安全部隊的國家。」多國承認巴勒斯坦的行動,被視為推動兩國方案的重要里程碑,但能否實際促成以巴和平,仍存在高度不確定性。
反擊英法加澳葡承認巴勒斯坦 川普抨擊「獎勵哈瑪斯」
美國總統川普(DonaldTrump)於23日在聯合國大會發表演說前夕,針對英國、加拿大、澳洲、葡萄牙與法國相繼承認巴勒斯坦建國的舉動表達反對。白宮新聞祕書李維特(KarolineLeavitt)在華府表示,川普認為這是一種「對哈瑪斯(Hamas)的獎賞」,對釋放人質或結束加薩戰爭毫無幫助。根據《POLITICO》報導,李維特於9月22日在白宮新聞簡報室(JamesS.BradyPressBriefingRoom)指出,川普不同意這些盟友的決定,並將此視為「更多的談話,卻缺乏實質行動」。她強調,總統將在次日的聯合國演說中再次闡述相關立場。這場外交爭議發生之際,聯合國大會焦點仍在以色列與加薩戰爭。根據《美聯社》整理,川普準備在演說中抨擊「全球主義機構」,同時宣揚「美國在全球力量的恢復」。白宮指出,川普還將與卡達、沙烏地阿拉伯、印尼、土耳其、巴基斯坦、埃及、阿拉伯聯合大公國及約旦等主要穆斯林國家領袖會晤,並於場邊與烏克蘭總統澤倫斯基(VolodymyrZelensky)及阿根廷總統哈維爾·米雷伊(JavierMilei)見面。在歐洲,法國總統馬克宏(EmmanuelMacron)於22日與沙烏地阿拉伯共同召開會議,正式宣布法國承認巴勒斯坦建國。他在紐約會場強調,必須「為和平鋪路」,並提出重建巴勒斯坦權力機構的框架,包括停火、改革與釋放人質。馬克宏的談話獲得長時間掌聲。他早在7月便預告此舉,如今正式兌現,推動歐洲掀起更大承認潮。《路透》報導指出,在此次大會之前,盧森堡、馬爾他、比利時與摩納哥已加入承認行列,使超過193個聯合國會員國中有四分之三承認巴勒斯坦獨立。然而,美國與以色列依舊反對。以色列總理本雅明·納坦雅胡(BenjaminNetanyahu)誓言將擴大西岸定居點,強調不會接受巴勒斯坦國。以色列駐聯合國大使丹尼·達農(DannyDanon)批評,相關議題應留待以巴未來談判決定。目前巴勒斯坦在聯合國僅具觀察員地位,若要成為正式會員仍須安理會批准,而美國握有否決權。巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯(MahmoudAbbas)因無法取得美國簽證未能出席,他透過視訊發言,呼籲更多國家跟進,並承諾在停火後一年內推動改革與舉行選舉。在歐洲主要經濟體中,德國與義大利仍態度保留。柏林認為承認巴勒斯坦應是「兩國方案」最終協議的成果,而非當下政治動作;義大利則警告過早承認可能「適得其反」。與此同時,以色列內部正考慮將部分西岸地區併吞,以回應巴黎與其他國家的舉措。美國國務卿盧比奧(MarcoRubio)近期警告,若更多國家承認巴勒斯坦,將使局勢更複雜。白宮則重申,川普將在聯合國大會表達「美國優先」立場,並批評這些承認舉措僅是政治表態,無助於戰爭落幕。
馬克宏宣布法國承認巴勒斯坦國 稱此舉是「對哈瑪斯的挫敗」
在本週第80屆聯合國大會召開前夕,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)於22日宣布,法國正式承認巴勒斯坦為主權國家。他在紐約出席一場以巴和平相關的國際會議上指出,「我們必須盡一切努力,保留以色列與巴勒斯坦兩國共存於和平與安全之中的可能性。」根據外媒報導,馬克宏在會中強調:「我在此宣告,今天法國承認巴勒斯坦國的存在。」這場國際會議於聯合國大會召開前舉行,聚焦於以巴兩國方案的落實。馬克宏的宣布,標誌著法國對巴勒斯坦建國的正式支持,亦成為近期西方國家陸續表態承認巴勒斯坦國的主要推動力量之一。馬克宏表示,推動兩國方案是目前唯一能讓以色列「在和平中生存」的解方,並強調這項承認不僅是對和平的承諾,更是對哈瑪斯(Hamas)及其極端主張的直接挫敗。他指出,這是對「滋養反猶主義、鼓吹反錫安主義幻想,並意圖摧毀以色列國家存在者」的明確否定。他同時感謝近期亦宣布承認巴勒斯坦國的其他國家,並在會中重申對哈瑪斯於2023年10月7日發動恐攻事件的強烈譴責。馬克宏表示,承認巴勒斯坦國將是一個分階段的過程,法國將「密切關注」巴勒斯坦的承諾以及邁向全面建國的步伐。 他表示,「一旦加薩所有人質獲釋並實現停火,我將決定在巴勒斯坦開設大使館。」法國此舉激怒了美國和以色列。白宮新聞發言人李威特表示,美國總統「不同意」承認巴勒斯坦國的決定。李威特說:「他(川普)認為這對解救人質毫無幫助,而解救人質是加薩的主要目標,也無助於結束這場衝突和戰爭。而且,坦率地說,他認為這是對哈瑪斯的獎勵。」目前包含葡萄牙、英國、加拿大、澳洲等約150個國家承認巴勒斯坦,但法國的決定格外受矚目,原因之一是法國同時擁有全歐洲最大的穆斯林與猶太社群,以巴衝突議題在國內極為敏感。
繼英澳加三國之後 葡萄牙宣布承認巴勒斯坦
葡萄牙政府在國際舞台上做出重大表態。葡萄牙外交部長蘭熱爾(Paulo Rangel)21日於美國紐約聯合國大會前夕召開記者會,正式宣布葡萄牙承認巴勒斯坦國,強調這是該國外交政策長期以來的一項核心方向,如今終於付諸實現。根據《路透社》報導,蘭熱爾在葡萄牙常駐聯合國代表團總部表示,兩國方案是通往公正且持久和平的唯一途徑。他直言「停火迫在眉睫」,同時重申哈瑪斯(Hamas)不能在加薩或其他地區掌握任何形式的控制權,並要求立即釋放所有人質。蘭熱爾指出,承認巴勒斯坦國的舉動,並不會掩蓋加薩當前的人道災難。他嚴詞譴責當地的飢荒、基礎設施破壞,以及以色列在約旦河西岸持續推動的定居點擴張,認為這些都是和平進程的嚴重阻礙。他強調,此舉展現葡萄牙外交政策的一致性與延續性,形容這是「一條基本且根本性的路線」的落實,而非針對當前局勢的權宜之計。葡萄牙的決定,讓其與英國、加拿大、澳洲等國並列,成為近期一批正式承認巴勒斯坦的西方國家之一。這些國家多次呼籲加薩衝突必須降溫,並主張以兩國方案作為化解爭端的唯一框架。蘭熱爾也明確表示,承認巴勒斯坦國並不代表對哈瑪斯的認可,而是釋出清晰訊號:和平進程必須建立在合法政治實體的基礎上,而非讓武裝組織主導。他再次重申,所有人質必須無條件獲釋。
英加澳承認巴勒斯坦國!以色列揚言「併吞約旦河西岸」
在美國的公開支持下,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)強硬回擊西方多國外交承認巴勒斯坦國的決定,指責「巴勒斯坦國將威脅我們的存在,此舉是對恐怖主義的荒謬獎賞」,並暗示以色列可能採取併吞巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)等行動。綜合外媒報導,英國、加拿大與澳洲近日宣布承認巴勒斯坦國,引發以色列政府強烈反彈。納坦雅胡在內閣會議上表示,以色列將在聯合國及其他國際場合對抗相關決議,並重申巴勒斯坦建國將危及以色列的存在。他強調,以色列的具體回應將在下週訪問美國總統川普(Donald Trump)後公布。納坦雅胡同時透露,以色列在約旦河西岸的猶太人殖民地已經倍增,並承諾將持續推動。他直言:「約旦河以西不會建立巴勒斯坦國。」即便英加澳三國被視為以色列最親近的盟友,這也未能削弱以色列的憤怒,或改變其呼籲併吞約旦河西岸的強硬立場。以色列的極右派內閣則進一步呼籲,要求納坦雅胡全面併吞約旦河西岸或至少大部分區域。財政部長斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)稱,唯一的回應就是「徹底將巴勒斯坦國的愚蠢想法從議程中移除」,並在猶地亞(Judea)與撒馬利亞(Samaria)地區全面實行主權。國家安全部長班-格維爾(Itamar Ben-Gvir)甚至呼籲解散巴勒斯坦自治政府。然而,該強硬立場在國際場域及以色列國內均引發重大反彈。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)曾多次遊說相關國家,試圖阻止承認巴勒斯坦,但未能奏效。承認的目的主要在於結束持續近2年的加薩種族滅絕,並推進兩國方案。但隨著以色列加劇戰事並擴張殖民地,兩國解決方案愈發渺茫。以色列國內的民意調查也顯示,多數人希望透過談判結束戰爭,數以萬計的民眾更上街要求政府結束軍事行動,讓哈瑪斯釋放仍扣押的人質。人質家屬團體則批評國際社會在48名人質仍遭囚禁下,卻選擇承認巴勒斯坦國。反對派領袖拉皮德(Yair Lapid)與戈蘭(Yair Golan)則痛斥納坦雅胡的政策,使以色列陷入「史上最嚴重的外交危機。」對此,前以色列駐紐約總領事平卡斯(Alon Pinkas)告訴《CNN》,納坦雅胡不太可能大規模併吞西岸,「即使他真的併吞,也只會選擇C區(由以色列直接控制的約旦河西岸地區)某些無人關心的土地。」他補充,以色列有「充足的預警時間」來應對巴勒斯坦國被西方多國承認的情況,也有機會透過外交手段或改善加薩人道狀況來展現善意,但以色列卻沒有這樣做。
英國首相將宣布承認巴勒斯坦國 強調:出於「道德責任」
英國首相施凱爾爵士閣下(Sir Keir Starmer)預計將於21日下午發表聲明,正式宣布英國承認巴勒斯坦國。此舉被視為英國外交政策的重大轉折,結束了歷屆政府「在最具影響力時機才進行承認」的既有立場。根據《BBC》的報導,英國政府強調,此決定出於「道德責任」,旨在維持兩國解決方案的前景。多名部長指出,以色列在被佔領的約旦河西岸持續擴建定居點,尤其是備受爭議的E1開發計畫,嚴重削弱了建立一個可行且連貫的巴勒斯坦國的可能性。司法大臣大衛拉米(David Lammy)早前亦曾批評,以色列的行動威脅兩國方案。英國方面則強調,未來的巴勒斯坦治理結構中「不會有哈瑪斯的角色」。以色列政府對此表示強烈反對,總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)直言,這是「獎勵恐怖主義」。部分人質家屬亦公開致信施凱爾,敦促政府在剩餘人質獲釋前勿採取行動,認為承認將「削弱營救努力」。英國首席拉比(首席拉比是英國所有正統派猶太社群的宗教領袖)米爾維斯(Ephraim Mirvis)則批評政府未將人質釋放作為承認的前提,認為決策缺乏對和平的基本保障。美國方面同樣表達不滿,總統川普在對英國進行國事訪問時明確反對承認,強調此舉等同「獎勵恐怖主義」。政府官員指出,加薩人道局勢惡化是推動政策轉變的關鍵因素,近週以來,以色列在加薩城展開地面行動,迫使數十萬人流離失所。聯合國官員形容當地情況「災難性」,更有調查委員會指控以色列對巴勒斯坦人實施「種族滅絕」,雖遭以方譴責為「歪曲且虛假」。據加薩衛生部數據,自2023年10月7日哈瑪斯對以色列發動襲擊以來,以色列軍事行動已造成逾6萬4千人死亡。目前聯合國193個成員國中已有約75%承認巴勒斯坦國,包括西班牙、愛爾蘭和挪威等國。葡萄牙、法國、加拿大和澳洲也表示有意跟進。儘管如此,巴勒斯坦仍缺乏國際公認的邊界、首都及軍事力量,因此承認多被視為具象徵意義。在英國工黨內部,承認巴勒斯坦建國已是長期訴求。施凱爾早前在聯合國大會前設下最後期限,要求以色列同意停火並推動長期和平。工黨超過半數議員更於7月聯署,要求政府立即承認巴勒斯坦國。施凱爾強調,鑑於兩國方案「正面臨嚴重威脅」,現在是「採取行動的時候」。
川普籲英國「動用軍隊」管控邊境!還想奪回「阿富汗基地」劍指中國
美國總統川普(Donald Trump)於倫敦時間18日結束對英國為期2天的國是訪問。其中他在峰會上再度語出驚人,直言英國應該「動用軍隊」來管控邊境。而英國首相施凱爾(Keir Starmer)則刻意迴避與美國總統之間可能引爆爭議的話題。雖然外界原本預期川普可能會觸碰多個敏感議題,但他在大部分場合仍保持克制,僅在少數議題與施凱爾意見相左。據英媒《衛報》報導,川普的來訪,正值施凱爾政府陷入政局動盪之際。首先是副首相雷納(Angela Rayner)在9月5日爆出涉及在購買房產時少付印花稅、違反大臣守則,而辭去房屋事務大臣及副首相職務。接著是英國駐美大使曼德森(Peter Mandelson)因捲入美國已逝淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)的性犯罪醜聞而被免職。對此,唐寧街消息人士指出,儘管施凱爾因與川普建立密切關係而在國內遭受批評,但這樣的外交努力已收穫成果。包括盛大的國是訪問儀式似乎促成了美國企業承諾在英國投資1,500億英鎊。18日晚間,施凱爾也在1場活動中表示,英美在川普訪英期間簽署的科技協議,讓「科技成為特殊關係的重要亮點」。他還與市值4兆美元的晶片製造商輝達(Nvidia)的執行長黃仁勳,一同出席倫敦的科技業活動,黃仁勳更宣布將在英國科技公司投資20億英鎊。報導指出,在這場於英國首相的官方鄉間別墅契喀爾(Chequers)舉辦的國是訪問聯合記者會上,川普只接受有限提問。而施凱爾則小心翼翼地避開潛在陷阱,例如曼德森與艾普斯坦的關係。雖然當記者問到前英國駐美大使的問題時,川普回應:「我不認識他。」但2人其實曾多次會面,本月還在白宮橢圓辦公室(Oval Office)討論過威士忌關稅問題;川普過去甚至稱讚曼德森「口音優美」。據悉,川普曾與艾普斯坦有私交,英國歷史學家勞尼(Andrew Lownie)更曾形容川普、艾普斯坦與英國的安德魯王子(Prince Andrew)是「3個好兄弟。」與此同時,川普還在國是訪問結束時警告,非法移民可能摧毀英國。他建議施凱爾應該效法美國採取強硬措施阻止非法入境:「我認為你們的情況非常相似。你們有大量人口湧入,我告訴首相,如果是我,一定會制止。無論要不要動用軍隊,無論採取什麼手段。」他還補充:「這會從內部摧毀一個國家,而我們現在正把許多非法入境者驅逐出境。」川普的論點與施凱爾近期推行的「一進一出」(one in, one out)政策相互呼應,在該協議下,第一批橫渡英吉利海峽的非法移民已於18日被遣返回法國,接下來幾天還會有更多航班執行遣返。隨著公眾對邊境議題的擔憂升高,以及現任英國改革黨(Reform)黨魁兼創辦人法拉吉(Nigel Farage)正利用此議題獲取政治利益,唐寧街認為必須制止這些偷渡行為。施凱爾同時也面臨黨內壓力,要求他立即展開外交行動承認巴勒斯坦國,由於以色列並未採取實質行動改善加薩人道危機、推動停火及長期和平進程,並允許聯合國恢復人道主義援助,英國最快將於19日正式承認巴勒斯坦國。施凱爾強調,這項決定與川普訪英無關。他還形容加薩局勢是「人道災難」,但他與川普都未譴責以色列的種族滅絕行動。當被問及何時會對以色列施壓要求停火時,川普幾乎只談到被哈瑪斯(Hamas)俘虜的以色列人質。他還在施凱爾表示哈瑪斯「未來不會在任何加薩政府中扮演角色」時,拍拍首相的背表達支持。報導補充,美國如今事實上已否定以巴「兩國方案」,認為其不可行也不理想,並視英國的外交舉動為徒勞。不過川普選擇不與施凱爾因這問題翻臉,因為華府認為外交承認巴勒斯坦國不過是象徵性舉措。在談及俄烏戰爭時,川普直言俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)「真的讓我失望」,這一表態也令希望藉此國是訪問孤立俄羅斯的英國官員感到欣慰。川普說:「他正在殺害很多人,而且俄軍的死亡人數比烏軍還高。」距離川普與普丁在阿拉斯加舉行會談僅1個月,川普也坦承自己原本以為促成俄烏兩國停火相當容易。川普還在記者會上語出驚人,透露美國正尋求從塔利班手中奪回巴格蘭空軍基地(Bagram Air Base),該基地在美軍混亂撤離阿富汗時被棄置。美國認為該基地在區域內具有戰略地位,有助於牽制日益壯大的中國軍力。川普說:「我們想要奪回這個基地,其中一個原因是,它距離中國製造核武器的地點只有1小時的路程。」此外,川普還稱讚英國的北海油田是「極佳資產」,並敦促英國多加利用;同時更抨擊風能是「非常昂貴的笑話」。而施凱爾則為英國的多元能源配置辯護,強調可再生能源的重要性。返美途中,川普在空軍一號(Air Force One)上更聲稱,將加薩人道危機定義為「種族滅絕」的巴基斯坦裔工黨籍倫敦市長簡世德(Sadiq Khan),曾想參加這次的國是訪問活動,但被他拒絕了。川普說:「我要求他別出現。我不希望他在場。」他還補充:「我認為倫敦市長是世界上最糟糕的市長之一,而我們已經有一些很糟的市長了。」不過據了解,簡世德早在數週前就已表明不打算、也不期待受邀參加此次爭議不斷的國是訪問。
納坦雅胡宣布「E1殖民地擴張計畫」:不會有巴勒斯坦國!
以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)11日晚間在約旦河西岸殖民地馬阿勒阿杜明(Ma’ale Adumim)宣布,以色列將推進備受爭議的「E1殖民地擴張計畫」,並強調「不會有巴勒斯坦國,這片土地屬於我們」。他同時表示,該地將新增逾3,400戶住宅,城市人口將翻倍,並形容此舉是「願景的實現。」綜合外媒報導,E1計畫位於耶路撒冷與馬阿勒阿杜明之間,面積約12平方公里,長期被視為以色列殖民地擴張的核心地帶。若建設完成,將使約旦河西岸被切割,斷絕巴勒斯坦東耶路撒冷與西岸的連結,嚴重衝擊「兩國方案。」該計畫上月獲得最終規劃批准,預計耗資近10億美元,用於住宅、道路及基礎建設。以色列國防部民政局已核准開發,基礎工程可能在數月內啟動,住房建設約1年內開始。國際社會對此計畫強烈反對。聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)直言,該擴張將對巴勒斯坦的建國構成「生存威脅」。包括英國與法國在內的多個西方國家,已表態若以色列不在加薩戰爭中同意停火,將於本月稍晚在聯合國承認巴勒斯坦國。不過,以色列極右翼部長們卻高調支持該計畫,財政部長斯莫特里赫(Bezalel Smotrich)甚至聲稱,以色列很快就會慶祝吞併約旦河西岸,「祝賀在猶太與撒馬利亞地區全面實施主權。」目前,約旦河西岸約有3百萬巴勒斯坦人與50萬以色列殖民者。旨在推動以巴兩國解決方案的以色列自由派倡導組織「現在就要和平」(Peace Now)警告,E1計畫不僅危及以色列的未來,也幾乎摧毀了和平「兩國方案」的可能性。另據加薩衛生部的最新數據顯示,自2023年以哈衝突爆發以來,以色列的種族滅絕行動已造成64,718名巴勒斯坦人喪生,其中約7成是老弱婦孺,與飢荒相關的死亡人數則達411人,包括142名兒童;另有163,859人受傷。
全球承認「巴勒斯坦國」升溫 傳以色列考慮吞併西岸
美國擬接管迦薩示意圖多個國家即將在聯合國大會承認「巴勒斯坦國」,以色列為了反制,傳出考慮併吞約旦河西岸占領區。這可能不只是虛晃一招,而是以色列總理尼坦雅胡欲開創「大以色列」的動作,若付諸實行,巴勒斯坦人的建國夢將更遙不可及。以色列在1967年的「六日戰爭」中,占領了約旦河西岸(包括東耶路撒冷)和迦薩走廊,這些地區被廣泛稱為「被占巴勒斯坦領土」。自1990年代起,巴勒斯坦自治政府管理西岸大部分城鎮,但在2023年10月「哈瑪斯」襲擊以色列後,以色列再次進軍迦薩走廊,對西岸的壓力亦急劇升級。目前,聯合國193個成員國中已有147國承認巴勒斯坦國,巴勒斯坦在聯合國也擁有「常駐觀察員國」地位。然而,國家的構成要素包括人民、領土、政府及主權,巴勒斯坦國在這些方面皆殘缺不全,即使獲得更多國家承認,恐怕也很難真正「建國」。1990年代在時任美國總統柯林頓主導下,促成了「兩國方案」(a two-state solution),目標是以、巴「一邊一國」,讓巴勒斯坦人在西岸和迦薩走廊建立主權國家,這也成為國際社會解決以巴衝突的原則。但現今,美國總統川普的政策明顯偏向以色列,讓「兩國方案」愈來愈顯得不切實際。上個月,《以色列時報》引述尼坦雅胡受訪的談話,他聲稱自己肩負著歷史和精神使命,並感到與「大以色列」願景息息相關。報導指出,大以色列一詞在六日戰爭之後,被用來指稱1948年建立的以色列國,以及其剛剛占領的地區,包括上述被占巴勒斯坦領土。尼坦雅胡拋出大以色列願景不久後,以國國防部下屬委員會便批准在西岸「E1區」興建3400間住宅,當地位於東耶路撒冷與阿杜敏(Maale Adumim)猶太屯墾區之間。此前該計畫已凍結逾30年,原因就是E1區一旦開發,耶路撒冷與阿杜敏將連成一體,形成巨大的「屯墾區走廊」,徹底切斷西岸南北的連貫性,而這將意味著,一個地理上可行的巴勒斯坦國不復存在。
澳洲政府宣布承認巴勒斯坦 納坦雅胡嗆澳洲「掉進兔子洞」
澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)宣布,澳洲政府將於下個月在聯合國大會上正式承認巴勒斯坦國,並強調這項決定是基於巴勒斯坦自治政府的承諾,包括非軍事化與舉行選舉,同時澳洲將與國際社會合作,推動這一目標的落實。艾班尼斯形容,兩國方案是打破中東暴力循環、結束加薩戰爭、飢荒與苦難的最佳途徑。根據《衛報》報導,這項政策與近期法國、加拿大、英國等國表態承認巴勒斯坦的立場一致,其背景是國際間支持巴勒斯坦建國的聲浪不斷高漲,並對以色列在加薩的軍事行動予以譴責,尤其是以色列計劃全面軍事佔領該地的舉動。就在澳洲宣布立場的數小時前,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)在記者會上批評,澳洲與歐洲國家承認巴勒斯坦國的行動是「可恥」的,並以雪梨與墨爾本為例聲稱,若澳洲遭遇與2023年10月7日哈瑪斯襲擊以色列相同的恐怖攻擊(當時造成1,200人死亡),澳洲至少會採取與以色列同樣的軍事行動。納坦雅胡在深夜的發言中表示,這些西方國家「像是掉進了兔子洞」,犯下了嚴重錯誤。雖然感到失望,但以色列不會因此改變立場。他辯稱,以色列其實在「謹慎地使用武力」,並相信若澳洲面臨類似威脅,也會作出同樣反應,只是未必能達到以色列的效率與精確度。澳洲國內對此決定也出現分歧。自由黨參議員、曾任駐以色列大使的夏瑪(Dave Sharma)認為,承認巴勒斯坦的議題應與全球對加薩人道危機的不滿分開處理。他擔憂此舉會強化哈瑪斯的國際地位,使其更不可能同意停火,並讓哈瑪斯將武裝行動包裝成政治進展,反而拖延衝突解決時機。
以色列批准全面控制加薩市 聯合國籲:立即停止
以巴戰爭持續升溫!以色列內閣近日批准全面控制加薩市的計畫,引發國際社會強烈反應。支持者認為此舉有助於徹底打擊哈瑪斯,但反對者則警告,這恐怕會讓平民傷亡、人質風險與國際壓力同步飆升。對此,聯合國人權事務高級專員圖克公開譴責這項行動,直指它違反國際法院裁決,並背離推動兩國方案的方向。他呼籲以色列立即收手,避免陷入「更深的痛苦與無謂的破壞」。歐洲反應迅速,德國率先宣布中止出口可能被用於加薩的軍事物資;英國及其他多個盟國則敦促以色列重新考慮。不過,美國駐以色列大使赫克比則反駁,認為外界焦點應放在哈瑪斯,而不是一味要求以色列讓步,顯示美歐在此議題上的裂痕。以色列國內同樣爭議不斷。人質家屬與反對黨擔憂行動將直接威脅人質生命安全;極右翼盟友則表態全力支持。軍方高層提醒,全面接管可能帶來災難性後果。總理尼坦雅胡則試圖安撫各界,稱行動目的是建立安全緩衝區,而非永久佔領。然而,隨著政治與軍事壓力交織,加薩的未來依舊充滿不確定性。
美歐分歧加劇!國際社會推「兩國方案」 僅剩川普獨撐以色列
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間30日表示,加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦的國家地位,成為近期繼法國和英國後,第3個作出此類表態的7大工業國集團(G7)成員。若英法2國屆時都承認巴勒斯坦,美國將成為聯合國5常中唯一未給予外交承認的國家。對此,駐聯合國國務院通訊員巴特曼(Tom Bateman)也分析川普政府對加薩走廊是否有長期的戰後規劃。據《BBC》的報導,在歷史上所有關於中東問題的宣言中,2023年11月在東京發表的1項聲明或許已被世界遺忘。時任美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)在G7會議上,針對加薩衝突的「戰後局勢」提出了一系列原則。當時他剛在10月7日哈瑪斯(Hamas)恐攻事件發生1個月後,與以色列領導層開會,並從以色列首都特拉維夫(Tel Aviv)飛抵東京。布林肯在東京列舉了美國對以色列軍事目標及更廣泛衝突所設定的條件,包括:不得強行驅逐巴勒斯坦人;戰後以色列不得重新佔領加薩;不得對加薩實施封鎖或圍困;加薩的未來治理必須由巴勒斯坦主導,並納入國際社會支持的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority),同時排除哈瑪斯的參與。這些原則旨在為美國爭取歐洲與部分阿拉伯世界盟友的支持,儘管以色列當時對多數內容表達反對。如今恐怕很少有人記得布林肯的「東京原則」,而川普政府更是直接將其拋在腦後。但這些理念仍獲許多美國盟友支持,本週29日各國代表齊聚位於美國紐約的聯合國總部,參加由法國與沙烏地阿拉伯主導的會議,旨在探討「巴勒斯坦問題和平解決」與「兩國方案」(Two-State Solution)的實施。這場會議因法國與英國相繼承諾將在特定條件下於今年9月承認巴勒斯坦國而登上頭條。30日下午,加拿大也跟進表態。但川普政府仍然抵制聯合國會議,並將其視為「反以色列」的行動。美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)更嘲諷該會議是「公關噱頭」,「美國不會參與這種侮辱性活動,而是繼續領導終結戰火、實現永久和平的實際努力。」如今,美國與傳統盟友在巴以衝突的未來走向上出現嚴重分歧。這引發一個關鍵問題:川普政府對加薩未來治理與長期和平是否有具體願景?答案是否定的,至少川普政府沒有獨立規劃。本月稍早,巴特曼詢問布魯斯,除了要求消滅哈瑪斯外,美國政府對加薩未來治理有何構想?她回應稱「該地區國家與我們的合作夥伴」正在落實總統要求的「新方案」。當巴特曼追問細節時,她表示:「今天不便透露。」今年2月,川普總統宣稱美國將接管加薩走廊,並在此打造「中東蔚藍海岸」,該計劃涉及強制遷移當地的巴勒斯坦人民,事後美以兩國試圖辯解稱僅鼓勵「自願」移民。雖然該構想明顯違反國際法且不可行,卻似乎是川普唯一提過的戰後藍圖。推測這需要以色列軍事佔領加薩以配合執行,但如何徹底消滅哈瑪斯,並瓦解其結盟的武裝團體,目前仍是未知數。此後,「中東蔚藍海岸」計劃已被悄然擱置,至少完整版本是如此。29日當被問及強制遷移巴勒斯坦人的計劃時,川普稱其為「一個獲得許多人認同,但也有人反對的概念」。而這裡的反對方可能是沙烏地阿拉伯等海灣國家。川普5月曾訪問這些國家,並展開奢華的外交行程,包括參觀鍍金的宮殿。巴特曼認為,當前的美國政府更傾向聚焦迫在眉睫的問題,也就是「解救人質與實現停火」。當以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)近期訪美時,川普被記者問到如何展望更長遠的戰後規劃,他立即將球丟給了納坦雅胡。越來越多證據表明,川普政府在加薩問題上的戰略正日益與以色列盟友同步。納坦雅胡反對巴勒斯坦自治政府參與加薩的未來治理(目前以軍已控制約2/3的區域)。以色列聯合政府中的極右翼派系要求永久軍事佔領加薩、驅逐巴勒斯坦人並建立猶太殖民地。與此同時,以色列與美國試圖在軍事控制區內掌控巴勒斯坦人的糧食供應,同時武裝與哈瑪斯敵對的巴勒斯坦民兵組織。監測饑荒的國際機構「綜合糧食安全等級分類」(IPC)指出,加薩正出現大規模飢餓、營養不良與疾病的確切證據。以色列則將危機歸咎於哈瑪斯與聯合國,但聲稱正協助增加援助。然而,許多歐洲國家對此震驚不已。英國外交大臣拉米(David Lammy)30日告訴巴特曼:「我們目睹了最駭人的場景。孩童伸手求援時遭射殺,這令國際社會深感憤慨。」饑荒問題成為歐洲國家的道德轉折點,推動其採取不同於美國的外交立場。英法的國內壓力也促使2國同意在特定條件下承認巴勒斯坦。不過巴特曼感嘆,若缺乏國際支持的連貫治理方案,加薩將陷入更嚴重的混亂。布林肯早在戰爭初期就意識到這風險,曾穿梭阿拉伯國家試圖說服他們支持由巴勒斯坦自治政府部分成員主導、阿拉伯國家提供安全保證的方案。他還至少3次介入迫使以色列允許更多援助進入加薩,其中2次以限制美國武器供應為籌碼。但川普政府自1月以來加速對以軍售,從未施加類似壓力。美國在加薩長期規劃上留下戰略真空,歐洲國家29日正與海灣阿拉伯國家合作試圖填補。對他們而言,若缺乏有效援助、治理與長期和平計劃,當地局勢只會惡化。本週他們呼籲對人道主義緊急援助進行干預、支持巴勒斯坦自治政府,並重啟兩國方案進程,即使沒有美國參與。此舉顛覆了西方大國僅在巴以談判結束後才承認巴勒斯坦國的長期慣例。更重要的是,聯合聲明意味阿拉伯與穆斯林世界領袖沙烏地阿拉伯,也加入了譴責哈瑪斯並要求其解除武裝的行列。如今他們希望這項獲阿拉伯國家支持的行動,能迫使川普政府回歸既有的外交進程。
阿拉伯國家首度呼籲哈瑪斯「解除武裝」 移交加薩統治權給法塔赫
包括卡達、沙烏地阿拉伯與埃及在內的阿拉伯及穆斯林國家,首次聯合呼籲哈瑪斯(Hamas)解除武裝並放棄對加薩走廊(Gaza Strip)的控制,作為終結該地區戰爭的具體措施。據《BBC》的報導,由22個成員國組成的阿拉伯國家聯盟(Arab League)、全體歐盟(European Union)成員國,以及另外17個國家,共同支持29日在沙烏地阿拉伯與法國於聯合國(United Nations)主辦的會議上簽署的宣言。這場在紐約舉行的會議旨在探討「巴勒斯坦問題和平解決與兩國方案(Two-State Solution)的實施」,宣言內容明確列出簽署方認為後續應採取的步驟。聯合文件寫道:「巴勒斯坦全境的治理、執法與安全事務必須完全由巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)負責,並獲得適當國際支持」,同時「在終結加薩戰爭的框架下,哈瑪斯必須結束其在加薩的統治,並將武器移交給巴勒斯坦自治政府,此過程需有國際參與及支持,以實現建立主權獨立巴勒斯坦國的目標。」文件同時譴責哈瑪斯於2023年10月7日對以色列發動的致命恐攻,並提議在巴勒斯坦自治政府的邀請下,「聯合國將主導部署臨時國際穩定任務」,「我們歡迎部分成員國表達願意派遣部隊參與的意願。」作為會議共同主席國的法國稱此宣言「具有歷史性意義」。法國外交部長巴羅(Jean-Noël Barrot)29日在聯合國發言時指出:「沙烏地阿拉伯及阿拉伯與穆斯林國家首次明確譴責恐怖主義、10月7日的恐攻,並要求哈瑪斯解除武裝,同時表達適時與以色列實現關係正常化的期望。」以色列人質與失蹤者家屬論壇(Hostages and Missing Families Forum)對該宣言表示讚賞:「我們歡迎這項重要進展,以及阿拉伯國家聯盟承認哈瑪斯必須終結在加薩的統治。綁架無辜男女老幼是對國際法的公然違反,必須予以明確譴責。」身為停火談判調解方的卡達與埃及,在整場戰爭期間始終與哈瑪斯及以色列保持聯繫。根據《CNN》獲得的草案顯示,埃及於3月制定的加薩計畫中,已將哈瑪斯排除在戰後該巴勒斯坦飛地的治理架構之外。阿拉伯領袖齊聚埃及首都開羅討論該計畫時,埃及總統提議由巴勒斯坦委員會暫時接管加薩,並從哈瑪斯手中接管權力,最終再移交給巴勒斯坦自治政府。目前巴勒斯坦自治政府透過總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)領導的法塔赫(Fatah)黨控制部分約旦河西岸地區,哈瑪斯則掌控加薩走廊,2地自2006年後從未再度舉行過選舉。上週,法國表明將於9月投票承認巴勒斯坦國,此舉引發以色列不滿。英國29日亦表示若以色列不同意加薩停火,將於9月承認巴勒斯坦國。隨後加拿大也在30日做出類似的的外交宣言,以色列與美國雙雙譴責法英加3國的聲明。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)也強烈反對兩國方案,主張該方案與以色列的國家安全無法相容。
法國呼籲歐盟施壓以色列「接受兩國方案」 美以拒絕與會
法國於美東時間28日在聯合國會議上,呼籲歐盟向以色列施壓,要求其同意與巴勒斯坦達成兩國方案。這是法國在承諾即將承認巴勒斯坦國後,為終結加薩種族滅絕的最新強硬表態。據《美聯社》的報導,法國外交部長巴羅(Jean-Noël Barrot)在聯合國向記者表示,儘管國際社會共識認為以巴衝突的政治解決時機已至,但世界強權仍需以行動支持言論,「歐盟執委會必須代表歐盟表達期望,並展示我們能激勵以色列政府傾聽呼籲的手段。」巴羅此番談話發表於聯合國1場高層級會議的首日,該會議由法國與沙烏地阿拉伯共同主持,旨在討論有望解決長達數十年以巴衝突的兩國方案。這場原定在6月舉行、隨後被延期並降級為部長級別的會議,於紐約聯合國總部大樓召開。然而,以色列及其最緊密盟友美國均拒絕與會,巴羅透露有125國代表出席,包含50位部長級官員。巴羅指出,該會議的目標是「扭轉該地區的局勢,特別是化解兩國方案破滅的危機。兩國方案長期以來是唯一能為該地區帶來和平與安全的解方。」他敦促歐盟執委會施壓以色列解除對巴勒斯坦自治政府20億歐元資金的財政封鎖;停止破壞巴勒斯坦國領土完整的約旦河西岸殖民行動,並終止由以色列支持、已造成數百人死亡的美國加薩人道基金會(Gaza Humanitarian Foundation)的「軍事化」糧食配送體系。歐盟地中海事務專員舒伊卡(Dubravka Šuica)於會中表示,歐盟正研擬新制裁措施,強調以色列「必須」轉移拖欠巴勒斯坦的款項,並允許糧食與其他援助進入加薩。她指出歐盟長期推動巴勒斯坦自治政府改革,「我們正阻止巴勒斯坦自治政府財政崩潰,」她強調歐盟未來3年將提供1616億歐元支援。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)以民族主義與安全需求為由拒絕兩國方案。美國附和此立場,並在28日稱該會議「無效且不合時宜」。美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)也發布聲明指出:「美國不會參與這種侮辱性會議,但將持續領導終結戰事、實現永久和平的實際行動。我們專注於嚴肅外交,而非精心設計、製造表面意義的會議。」會議前夕,法國總統埃馬克宏(Emmanuel Macron)宣布將於9月聯合國大會年度領袖峰會上承認巴勒斯坦國。此大膽但象徵性濃厚的舉措,旨在對以色列施加外交壓力。屆時若真的宣布,法國將成為7大工業國集團(G7)中,首個承認巴勒斯坦國的西方大國,此舉可能為其他國家跟進承認巴勒斯坦鋪路。全球已有140餘國承認巴勒斯坦,其中包含十餘個歐洲國家。巴勒斯坦總理穆斯塔法(Mohammed Mustafa)在會議開幕時呼籲所有未承認巴勒斯坦國的國家「立即行動」,「和平之路始於承認巴勒斯坦國,並使其免於毀滅。」會議另一議題是以色列與阿拉伯國家關係的正常化。對此,沙烏地外交部長費瑟親王(Prince Faisal bin Farhan)強調,沙國若要與以色列關係正常化,「唯有透過建立巴勒斯坦國才能實現。」