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法國示威失控!55萬人上街怒吼 警民激烈流血衝突400人被捕
法國當地時間17日爆發大規模反政府示威遊行,民眾不滿生活成本飆漲、公共服務品質下降,數十座城市湧入大批抗議人潮,警方估計全國約55萬人參與,工會則宣稱高達80萬人。儘管多數民眾和平遊行,但部分地區卻演變成嚴重暴力衝突,市政廳遭縱火、精品店被洗劫,還有示威者持棍棒及磚塊攻擊警車,法國內政部證實已有約400人遭逮捕,總統馬克宏(Emmanuel Macron)強調將依法追究暴力滋事者的責任。根據路透社報導,這波示威17日在巴黎、馬賽、里昂及利摩日等多座城市同步登場,原本是民眾對物價高漲、教育資源不足及公共服務惡化表達不滿,卻在部分地區逐漸失控,演變成法國數十年來最嚴重的暴力事件之一。其中,利摩日市政廳遭人縱火,馬賽則有身穿黑衣的示威者闖入市政廳,並在建築物上噴塗無政府主義塗鴉;里昂的市立旅遊服務中心也遭到焚燒,多座城市陷入混亂。首都巴黎同樣爆發激烈警民衝突,部分身穿黑衣、戴著口罩及護目鏡的年輕示威者與警方對峙,警方一度被迫後退,並發射催淚瓦斯驅散人群。暴動者不僅試圖闖入知名的老佛爺百貨(Galeries Lafayette),還砸毀銀行設施,洗劫Lacoste服飾門市及電信業者SFR手機店,街頭更有多輛汽車遭到縱火,場面相當混亂。法國內政部長努涅斯(Laurent Nuñez)表示全國約有55萬人參加示威,工會方面則估計人數達80萬人。隨著部分抗議活動演變成暴力事件,警方已逮捕約400人,其中多數為成年人。此外,示威現場也傳出有示威者受到嚴重傷害,努涅斯指出17日有一人在與警方衝突期間失去一隻手,法國媒體報導傷者疑似曾試圖撿起震撼彈。警方先前的執法方式也引發爭議,監督機構目前正調查至少24起涉及警察暴力的指控。對於各地暴力衝突,法國總理勒克努(Sébastien Lecornu)強調政府絕不會接受恐嚇,並將部分動亂歸咎於極左派及犯罪分子。他在社群平台X發文表示「任何人都不能透過暴力,強行推動自己的政治議程」,暗指有人試圖將這波抗議當成明年總統大選前的政治操作。馬克宏也發文譴責暴力行為,強調政府將對攻擊公共設施及執法人員的人依法起訴,並表示社會應共同對抗製造混亂的人,保障和平示威者表達訴求的權利。不過,參與抗議的民眾則強調,大多數人都是和平上街,暴力事件主要由少數滋事者所引發,一名19歲巴黎示威者蘿拉(Lola)表示,民眾走上街頭是因為生活成本及燃油價格太高,學生只是希望增加教師人數、改善學習環境,卻在抗議過程中遭到暴力對待。事實上,這波示威最早於上個月從巴黎北部郊區的高中開始,當時學生不滿教師短缺、校園設施老舊,隨後逐漸擴大成針對貧富差距、公共支出及生活水準的全國性抗議運動。部分示威者17日在巴黎穿著反光背心封鎖道路,讓外界聯想到馬克宏先前任期內爆發的「黃背心運動」,這次抗議規模已超越當年黃背心運動最高峰的人數,但仍低於2023年反對退休金改革時的示威規模。不只法國,歐洲其他國家同日也出現抗議浪潮。比利時布魯塞爾有數百名年輕人抗議教育成本上升,部分人與警方衝突;葡萄牙里斯本則有數萬人上街抗議住房負擔沉重,當地房價自2017年以來已翻倍。義大利米蘭及波隆那同樣爆發示威衝突,警方分別使用催淚瓦斯及水砲驅散群眾;阿爾巴尼亞學生則連續第5天上街,抗議政府貪腐、失業及教育問題,並要求總理拉瑪(Edi Rama)下台。隨著馬克宏任期進入尾聲,法國政府除了面臨政治分歧,也承受沉重經濟壓力。政府削減公共債務的措施未能恢復市場信心,借貸成本攀升至20多年來最高水準,加上生活成本持續上漲,使社會不滿情緒不斷累積。法國UNSA警察工會則警告警方已接近承受極限,指出先前抗議已造成超過900名警察受傷,如今又有執法人員遭到石塊及棍棒攻擊,呼籲政府正視第一線警力面臨的危險,避免暴力衝突持續惡化。
通膨+AI融資雙重衝擊!IMF示警:多國公債殖利率恐「無序飆升」
國際貨幣基金組織(IMF)今(13日)警告,通膨升溫、全球公共債務攀升,以及人工智慧企業大量舉債,可能導致多國的政府公債殖利率「無序飆升」,並加劇金融市場風險。由於西亞衝突推高能源成本,加上各國央行為抑制再度升溫的通膨,市場預期貨幣政策將進一步緊縮,多個已開發經濟體的政府公債殖利率已攀升至數十年來的高點。據美國財經媒體《CNBC》報導,IMF在今日發布的《全球金融穩定報告》(Global Financial Stability Report)中示警,主權債券風險可能進一步惡化,並指出政府公債殖利率可能「無序飆升」。這份報告發布的時間點配合本週在泰國曼谷舉行的IMF與世界銀行(WB)年度會議。此次會議吸引超過1.8萬名代表與會,共同討論全球經濟與金融體系的現況。報告指出,龐大的債務負擔與債務再融資風險,使債券市場「更容易受到頻繁發生的財政與通膨衝擊」。IMF上週也曾警告,全球公共債務已接近第二次世界大戰以來的最高水準,且按照目前的趨勢,全球公共債務占國內生產毛額(GDP)的比率很快就會突破100%。IMF在報告中分析,考量到主權債券市場在全球金融體系中的根本性重要地位,一旦市場出現劇烈波動,可能造成嚴重後果。公債殖利率若大幅攀升,將因折現率提高而壓低資產價值,其中也包括與人工智慧相關的資產,同時侵蝕作為抵押品的政府公債價值。IMF也指出,人工智慧企業的借款規模正呈指數級成長,這些企業在爭取投資人資金時,正與主權債券形成競爭,成為債券市場額外的壓力來源。報告指出,自2024年以來,大型雲端運算服務商(hyperscalers)在全球投資級債券發行總額中的占比,已從不到1%上升至10%。隨著全球人工智慧基礎設施建設持續擴張,科技巨頭紛紛投入巨額資金,包括Alphabet Inc.旗下的谷歌(Google)、Meta Platforms、大型雲端運算服務商,以及人工智慧研究機構,今年都透過舉債籌集數千億美元資金。對此,全球投資管理機構「品浩」(Pacific Investment Management Company,PIMCO)非傳統策略投資長塞德納(Marc Seidner)表示,與人工智慧相關的債券發行規模已經相當龐大,其中許多債券的到期年限較長,因此足以與政府公債競爭投資人的資金。即使這類債券目前看來並非推升公債殖利率的主要因素,其影響仍不容忽視。IMF還警告,避險基金持有美國公債的比重不斷增加,使市場更容易受到「失序平倉」的衝擊。儘管部分槓桿基差交易(leveraged basis trades)已經解除,且目前尚未對短期借貸市場造成明顯壓力,但市場上仍存在大量槓桿部位,也因此成為IMF關注的風險。IMF援引美國聯準會(Fed)的數據指出,避險基金持有美國公債的比重,已從2022年的約4%,上升至2025年的約9%,而且這些持倉主要透過高度套利化的交易策略建立。IMF金融監理與監管部門副處長費雷拉(Caio Ferreira)表示,當局擔憂的原因,在於避險基金的槓桿程度不斷提高,而且不同基金持有的交易部位愈來愈重疊。換言之,多家基金可能同時持有相同或相似的交易部位,一旦市場參與者集體解除這些部位,衝擊就可能被進一步放大。不過,IMF也指出,部分主要市場的流動性目前仍維持穩定。美國、歐洲與英國的債券市場流動性表現尚可,但日本是例外。自日本結束殖利率曲線控制政策(YCC)以來,隨著殖利率波動加劇,日本政府公債市場的流動性「持續惡化」。IMF呼籲各國債務管理機構延長政府債務的到期期限,並警告,如果大規模以短期借款取代長期債務,再融資風險可能進一步升高。除了政府公債市場面臨的壓力,IMF也對人工智慧企業之間日益複雜的「循環融資」交易網路發出警告。報告指出,自2023年以來,已有14筆公開披露的交易,由大型雲端運算服務商帶頭,向財務實力較弱的人工智慧企業投入約3,000億美元股權資金,並搭配6,500億美元債務融資。作為交換,這些投資人取得總額達1.4兆美元的「未來營收承諾」,內容包括採購相關服務或晶片的訂單。IMF貨幣與資本市場部門助理主任Jason Wu今在記者會上表示,這些交易之所以與過去的融資安排有所不同,關鍵就在於企業對未來營收所作出的承諾,而這也形成了資金與收入彼此循環的結構,「與過去的交易相比,這類安排有些不尋常的地方,在於企業對未來營收作出的承諾,因此形成了循環性。」如果人工智慧的商業化進展不如預期,相關損失可能同時爆發。Jason Wu警告:「如果市場開始質疑人工智慧能否成功變現,股權投資的價值就會縮水,相關債務可能難以償還,而未來的營收承諾也可能無法實現。」他將這種情況形容為「三重打擊」(triple whammy),意指股權價值下跌、債務償付能力惡化,以及預期收入無法兌現,可能同時發生。報告指出,如此龐大的融資規模與營收承諾,集中在少數幾家人工智慧企業身上。由於資金與風險高度集中,Jason Wu認為,市場上有些公司與關鍵節點特別容易受到衝擊,「如果這些企業或相關關鍵節點出現某種問題,這種循環性結構就可能對市場構成風險。」
法國學運燒遍全國!逾25萬人上街 單日488人被捕
法國學生抗議風波持續延燒,當地時間週二更擴大成全國性示威行動,教師與家長也加入高中生行列,數十座城市同步爆發遊行。法國內政部估計超過25萬人上街,主辦單位則宣稱人數高達45萬;巴黎、史特拉斯堡、雷恩及土魯斯等地更爆發警民衝突,警方動用催淚瓦斯、水砲驅散人群,單日已有488人遭逮捕。根據外媒報導,這波學生抗議活動9月從巴黎較貧困的郊區開始,隨後迅速蔓延全國。學生不滿學校長期缺乏教師、教育經費不足及校舍老舊,部分校園甚至出現漏水、鼠患等問題。高中生工會表示,週二全法國超過一半高中遭封鎖或停課,部分學校則改採線上授課。衝突也造成大批人員受傷,法國總理勒克努(Sébastien Lecornu)表示,截至目前為止至少215名青少年、85名教育人員在衝突中受傷,形容是「數十年來教育體系付出最慘重的代價」;總理辦公室則稱累計已有超過700名警察受傷,週一還有一名青少年在抗議期間失去一隻手。巴黎警方指出首都主要衝突由約300名多數蒙面的人士與警方對峙所引發,部分商店遭到破壞。內政部表示光是週二就有488人被捕、48名維安人員受傷。人權團體、學生及家長組織則反控警方對未成年人使用過度武力;政府則指抗議遭外部人士介入,部分地區已演變成都市暴力。面對抗議緊張局勢升高,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)召集高層官員舉行緊急會議,勒克努也要求各部會提出改善方案,包括補足代課教師、檢討學生上午8時至下午6時的漫長在校時間、延長午休,以及修繕老舊校舍,首批方案預計10月底前提出。不過,改革恐面臨財政現實。法國正承受高額公共債務、預算赤字與經濟成長疲弱等多重壓力,10年期公債殖利率上週更一度突破5%,創24年新高。美國總統川普(Donald Trump)則將示威歸咎於法國移民與伊斯蘭問題,但目前學生公開訴求主要集中在教育經費、人力及校園環境,並未涉及宗教或移民議題。
鄭麗文、柯文哲現身力挺! 高虹安完成競選登記:市政不能停機
尋求連任的新竹市長高虹安,2日上午11時在民眾黨創黨主席柯文哲、國民黨主席鄭麗文、立委鄭正鈐、市議會議長許修睿、前新竹市長林政則、許明財、三區里長聯誼會 會長、跨黨派市議員、參選人及上百位支持者陪同下,至新竹市選委會完成競選登記,現場跨黨派政界領袖及支持者同聲高喊「團結齊心,新竹安心」口號,展現藍白團結氣勢,全力「保安」連任。高虹安表示,她已正式完成新竹市第十二屆市長選舉候選人登記,她要感謝大家雖是不同的政黨、不同的領域,但因為對新竹市有共同的願景,選擇站在一起,這次的團結,不只是政黨之間的合作,更是共同守護新竹市、建設新竹市的決心,這張登記表上,寫的是自己的名字,但所承載的,是每一位市民對新竹市未來的期待,「登記只在今天,但對城市的承諾,卻是每一天」。高虹安說,四年前,市民把治理新竹市的責任交給她,這一路面對不少挑戰,也經歷許多考驗,但無論外界有多少紛擾,她始終記得:政治攻防會過去,市民每天的生活,才是市長真正的責任,所以始終沒有讓市政停下來。高虹安提到,過去四年堅守財政紀律,清償百億元公共債務,讓新竹市達成三十年來首度零負債。零負債、高效能,讓新竹市的每一分預算,都跑出更好的城市成績。高虹安也說,近四年來,市府團隊完成班班有大屏、營養午餐全額補助、週週喝鮮奶,成立新竹市立數位實驗高中、推動建華國中升格完全中學;提高生育津貼、推出好孕補助,公托收托量能預計成長超過十倍。從校舍、道路、人行環境,到公園、運動及文化設施,面對問題、提出解法,一項一項推動、一件一件完成,這些成果,是市民、市府團隊、議會及地方夥伴共同努力的成果。高虹安表示,這些年,她一直住在新竹市,沒有搬離過,即使北上探視家人,也總是當天往返,沒有一天住在台北老家,對她來說,就跟大家一樣,新竹市不只是工作的地方,更是每天生活、投入感情、面對問題、承擔責任的家,她的生活座標、工作座標、責任座標都在新竹市,從來沒有偏移,她已是徹頭徹尾的新竹人。高虹安強調,市長不是選舉到了才走進城市,而是每天早上在這裡醒來、晚上在這裡回家,和市民走在同一條路上,一起感受期待,也一起面對問題。對新竹市的感情,不需要用口號證明;她會用每天的生活、每一項市政,以及始終沒有離開的責任來證明。高虹安提到,她是科技人,也是理工人,理工人的習慣,就是找出問題、提出解法、完成驗證,再不斷迭代、持續最佳化,治理城市也是一樣,完成一項建設,不是終點,而是下一階段升級的起點。高虹安說,未來四年,將推動「新竹好學2.0」,打造K-12科技雙語示範學校,興建赤土崎多功能社福館、兒少家庭福利館、青少年館、新竹小巨蛋等重大建設,完善全齡照顧,加速交通、人本環境、文化、體育及公共建設,並運用科技提升城市治理效率。高虹安也說,針對新竹市未來的完整願景與各項政策,會在接下來的競選過程中,陸續向市民朋友詳細報告。市政不能停機,城市進步更不能中斷,她會繼續用專業找答案、用效率拚建設。高虹安最後強調,這場選舉要爭取的,不只是連任,而是市民再次交付的責任;她要延續的,不只是一個任期,而是新竹市不斷向前的進步,請大家繼續和她一起努力,讓新竹市建設再加速、福利再升級、城市治理最佳化。柯文哲表示,新竹是他的故鄉,所以一定是希望新竹市有更好的發展,其實從高虹安的談話,就覺得她施政絕對沒有問題,所以為了新竹的更好的發展,要拜託新竹的鄉親,把市長的選票投給高虹安。鄭麗文則指出,今天的主人翁高市長能夠站在這裡,這個過程是歷經了多少千辛萬苦、不為外人道的壓力、打擊,讓她非常感慨,要在這邊努力為市民服務、拚市政,但同時還要用無比堅韌的信心、心性,來面對當權者無所不用其極的摧殘,這樣的心理素質要很強,事實上她最佩服的就是高虹安。鄭麗文說,看高虹安一步一步走過來,她非常的佩服高虹安,尤其一個年輕女性,面對這麼多的考驗,關關難過,但高在這裡沒有一句怨言,從頭到尾,高都沒有忘記在這個位置上面最重要的就是新竹市,這讓她非常的感動,一個政治人物可以不忘初心,非常平靜而堅定地繼續要來完成對市民的許諾,「支持高虹安就是支持台灣的民主,也是支持新竹市自己未來的前途跟發展」。
普發現金刺激內需效果有限?審計部兩度促評估 財政部:經費足夠將委外研究
總統賴清德宣布明年普發現金每人1萬元,再度引發政策效益討論。不過,中研院先前調查顯示,過去兩次普發現金的邊際消費傾向(MPC)均明顯低於1,對刺激消費及擴大內需的效果可能有限。審計部今年7月底公布的報告也指出,政府推動普發現金至今仍缺乏完整的事前規畫及事後效益評估機制,過去兩度要求財政部研議改善,財政部均回應,若作業期程及經費足夠,未來將委外研究。審計部7月24日在《114年度中央政府總決算審核報告》中指出,國發會去年9月曾估計普發1萬元可貢獻國內生產毛額(GDP)0.415個百分點,過去政府也曾估算普發6000元可推升GDP約0.3個百分點,但相關數據主要是參考過去三倍券政策經驗進行概略性推估。事實上,審計部早在2024年6月就曾函請財政部研議建立普發現金成效評估機制,希望透過實際數據掌握政策效果。不過,去年政府再次推動普發1萬元時,仍未將效益評估機制納入政策規畫。審計部認為,外界雖普遍認為普發現金對刺激內需及短期經濟活動具有一定作用,但如果欠缺完整的事前規畫與事後評估,就難以確認政策投入與實際效益。在政府仍面臨財政負擔的情況下,長期而言仍應著重產業結構調整及升級,以維持經濟韌性與財政穩健。報告指出,截至114年底,中央政府1年以上公共債務實際數達5兆8379億餘元,執行中的特別預算另有8696億餘元尚待舉借,學界對普發現金究竟能帶來多少經濟成長效益,也存在不同看法。審計部並引用國外研究作為參考。美國紐約聯邦準備銀行針對疫情期間紓困金進行研究,結果顯示約7成資金被民眾用於儲蓄或償還債務,實際投入消費的比例約29%;日本相關研究則發現,2021年特別定額給付金實際轉化為消費的比例約6%至27%,非日常用品支出也未出現明顯變化。審計部認為,相關國外研究方法可作為台灣評估普發現金政策的參考,因此再次要求財政部研議建立效益評估機制。財政部則回應,若作業期程及經費足夠,未來將以委外研究方式辦理效益評估。值得注意的是,審計部在112年度審核意見中就曾指出,政府推動普發現金與全民共享經濟成果,但尚未評估政策執行成效。當時財政部同樣回覆,未來若作業期程及經費足夠,將委外進行研究。中研院今年7月13日公布的「台灣消費者預期與政策反應調查」,也提供另一項觀察。網路調查結果顯示,截至今年3月,81.15%受訪者已使用所領取的普發現金,但僅36.26%將資金用於原本沒有計畫的消費,初步估算邊際消費傾向(MPC)約為0.29。另一項透過市話及手機進行、有效樣本2216份的調查,估算MPC則只有0.15,與112年普發6000元時調查所得的0.16相近。兩次結果均遠低於1,顯示普發現金雖能增加民眾可支配資金,但實際轉化為新增消費、進一步擴大內需的效果可能有限。
美債殖利率狂飆 30年期衝破5%創25年紀錄
通膨加劇推使美債殖利率上揚,美國財政部近日標售250億美元30年期公債,得標殖利率大幅飆升至5.22%,創下自25年以來最高紀錄。在美國債務規模逼近40兆美元、財政赤字居高不下之際,美股標普500指數13日創下今年來第27個收盤新高紀錄。連通常對利率較敏感的羅素2000小型股指數,也同樣登頂。根據《金融時報》報導,此次得標殖利率不僅明顯高於7月的5.06%,也遠高於川普在2025年1月就任前的4.91%。本次30年期公債標售的投標倍數為2.39倍,僅略低於上月的2.44,顯示美債仍具備一定需求。財政赤字急遽擴大與利息支出飆升,是推高發債成本的兩大核心引擎。本會計年度截至目前,美國公共債務的利息支出已達1.17兆美元,較前期增加15%;政府數據顯示,美國政府持有的公眾債務在2026年第一季已正式超越GDP規模。美國5月通膨率一度衝上4.2%的三年高點,7月雖降至3.4%,仍高於聯準會2%的目標。這限制了聯準會的降息空間,迫使其可能長期維持高利率,投資人反而更不願在現階段被鎖定於5%左右的長債中。
稅收估測長期失衡與資訊揭露黑箱惹議 監察院促財政部檢討並研議超額歲入制度
監察院今(24)日表示,監察委員賴振昌、田秋堇自動調查財政部歷年稅課收入歲入預算數與實際徵收數間存在長期而顯著之落差案提出調查報告表示,現行稅課收入估測機制受預算編製時程、所得稅落後申報特性及總體經濟變動等因素影響,預測誤差固難完全避免,惟自104年至113年計10年度之稅課收入,除109年度外,其餘9年度實徵數均高於預算數,尤以110年至113年連續4年度中央政府稅收實徵超逾預算規模高達新臺幣近3千億至4千餘億元為甚,已非短期偶發現象。詎財政部遲至112年間始委外研究並成立專案小組,顯示該部長期未積極檢討精進,放任鉅額且持續性之預測偏差情形,足見其對稅收估測失衡問題之重視及改善作為均有不足,實有失當。監察委員指出,財政部長期對關鍵模型、估算公式、誤差分析及敏感度變化等核心資訊揭露有限,遭質疑形同黑箱作業,亦致外界迄難完整理解及驗證稅收推估過程;又中央政府稅課收入連年實徵數大幅高於預算數,社會普遍以「稅收超徵」稱之,並衍生政府「多收稅款」或「應返還人民」等爭議,然財政部未明確承認其預測偏保守或估測失準問題,復對外說明仍多停留於稅收執行優於預期之結果描述,亦未能積極釐清其本質多係景氣成長、企業獲利增加、股市交易熱絡及產業結構變動所形成之「稅基擴張」結果,致社會長期混淆「實徵數高於預算數」與「稅收多徵」間之根本差異,影響財政制度理性討論及政府公信力,足見該部確有資訊揭露及政策溝通嚴重不足,亦有可議之處。監察委員調查也發現,中央政府近年稅課收入實徵數屢屢鉅額高於預算數,雖依現行預算法及公共債務法等規定,得優先減少債務舉借及增加債務還本,惟現行制度對於超出預期之歲入,欠缺明確且具拘束力之制度化運用規範。爰相關制度於超額歲入之優先用途及債務還本機制等面向,均尚待財政部會同主計總處等相關機關研議強化,以兼顧財政紀律、世代公平及社會信賴。
施凱爾宣布下台!英國脫歐後10年將迎第7位首相
英國首相施凱爾(Keir Starmer)22日宣布,他將辭去工黨(Labour Party)黨魁及首相職務,結束數月來因地方選舉失利、黨內反彈及民調下滑所引發的政治危機,並為接替人選的競爭拉開序幕。而英國也將迎來脫歐後10年來的第7位首相。據美國財經媒體《CNBC》的報導,英國工黨於5月地方選舉中遭遇重大挫敗,而黨內議員對其領導能力及政策議程的不滿聲浪也持續升高。此舉距離施凱爾率領工黨在2024年大選中,取得近年來最大規模的國會多數席次,還不到2年的時間。倫敦時間22日上午9時30分過後不久,施凱爾在唐寧街10號(10 Downing Street)外發表聲明表示,他將繼續留任至黨魁選舉程序完成為止,並稱此舉有助於確保權力交接能夠有序進行。在1場簡短演說中,神情明顯激動的施凱爾表示,踏入唐寧街10號是他「人生中最自豪的時刻」。他補充,在其任內,英國在國際社會中的聲譽已獲恢復,成功吸引投資,並推動改善勞工權益。然而,施凱爾也坦承,工黨同僚近來一直在詢問,他是否仍是帶領工黨迎接下一次大選的最佳人選,「我已經聽到了國會黨團給出的答案。我以坦然且尊重的態度接受這個答案。我將辭去工黨黨魁職務。」此前,工黨前大曼徹斯特市長(Greater Manchester Mayor)柏南(Andy Burnham)於6月18日的補選中取得了壓倒性的勝利,這項勝利可能使他有能力挑戰黨內領導權,進而競逐英國首相職位。施凱爾下台的消息曝光後,英鎊兌美元匯率最新下跌0.19%,報1.3207美元。英國10年期公債殖利率22日早盤持平於4.8452%。在偏向左派寬鬆財政政策的柏南贏得補選後,英國公債殖利率曾在19日大幅上升。投資人認為他可能挑戰英國長期以來的財政紀律,並對債券市場採取更具對抗性的立場。然而,柏南近期一直努力安撫市場,並刻意與自己過去的言論保持距離。總部位於倫敦的知名獨立投資銀行「Peel Hunt」首席經濟學家皮克林(Kallum Pickering)表示,英國借貸規模過大,公共債務水準過高,但他強調,相較於七大工業國集團(G7)其他成員國,英國並非財政上的「異類」。他指出,在施凱爾執政期間,英國重新向世界開放,簽署新的貿易協議,並實現1.5%的實質國內生產毛額(GDP)成長。不過,皮克林也強調,英國仍然是G7之中借貸成本最高的國家,而且在過去10年的大部分時間裡,平均通膨率也是集團中最高的經濟體。施凱爾宣布辭職後不久,皮克林在美國財經媒體《CNBC》節目中指出:「這正是市場擔憂的問題。市場現在必須開始評估,如果由柏南擔任首相,將會是什麼樣的局面。」施凱爾下台之際,距離英國公投決定退出歐盟(EU)剛好接近10年。他的繼任者將成為這段時期英國的第7位領導人,這凸顯了即使脫歐程序早已結束,其帶來的政治與經濟動盪仍持續衝擊英國政壇。回顧歷史,支持留歐的前首相卡麥隆(David Cameron)在公投失利後宣布辭職。他的保守黨(Conservative Party)繼任者梅伊(Theresa May)花費3年時間試圖重塑英國與歐盟的關係,最終也選擇下台。接著上任的是強森(Boris Johnson),由於其處理保守黨副黨鞭品契爾(Chris Pincher)不當行為指控的方式遭到質疑,引發多名內閣官員集體辭職,最終於2022年7月被迫下台。之後由特拉斯(Liz Truss)接任,她於2022年9月提出未有財源支撐的大規模減稅「迷你預算案」(Mini-Budget),導致英國公債殖利率飆升,英鎊重挫。她僅執政50天便辭職。蘇納克(Rishi Sunak)隨後接掌政權,面對飆升的通貨膨脹,以及因俄烏戰爭而惡化的生活成本危機。直到施凱爾在2024年的7月大選中擊敗蘇納克,帶領工黨在歷經14年在野後重返執政,並以壓倒性優勢獲勝。然而,儘管工黨取得174席多數優勢,施凱爾政府最終仍因民調支持度持續下滑、工黨內部紛爭,以及民眾對政府未能迅速改善經濟成長與生活成本問題的失望情緒,而逐漸遭到削弱。
嘉義藍白合2/張啟楷拋「0歲存5萬」 嗆非撒幣:早找好77億財源
藍白合共推民眾黨前立委張啟楷角逐嘉義市長寶座,其政策包括不排富的老人健保免費、兒童營養午餐,以及新概念「未來存簿」,這些都是大灑幣的福利政策,恐被批「肉桶政策」,對此,張啟楷說:「我是財經專家,我當立委的時候,已經幫嘉義市找到財源」,而且,這些政策,也有明確的社會效益,更能將福利支出轉化為城市發展動能。張啟楷表示,黃敏惠堅守財政紀律,讓他有實施福利政策的底氣。(圖/張啟楷競選總部提供)張啟楷主張「老人健保免費」、「兒童營養午餐免費」,而且不排富,相當爭議。對此,張啟楷說:「我是財經專家,我算過,嘉義市連續十五年沒有舉新債,截至2026年連續七年維持公共債務為零,黃敏惠市長堅持財政紀律,已經為這些福利政策打下很好的底子,這是我的底氣!」 此外,張啟楷擔任不分區立委期間,在《財劃法》與統籌分配款改革中,幫嘉義市爭取77億元;張啟楷說:「我並非大灑幣,而是我當立委時,就幫嘉義市找好財源」。 張啟楷表示,「普及」本身就是一種公平,「排富」看似公平,但實務上會增加許多行政成本,會讓民眾覺得申請很麻煩,被「標籤化」,如果財政允許,為何不全面補助?他強調,讓孩子吃上安全、營養的一餐,家長每月減少一筆支出,也是真實有感的減輕負擔,有相當明確的社會效益。 至於老人健保,其實很多時候是減輕了兒女的負擔,如果嘉義市未來要發展為「長者友善、家庭友善、全齡照顧」的城市,這項政策是必要的,花錢不多,才5.16億元,這還不算中低收入戶本來就減免的,但是,可能吸引長輩移居嘉義養老,帶動子女返鄉或移居,這個花小錢的政策,更是牽涉到嘉義市結合社福、長照、銀髮、醫療的產業佈局,是讓福利支出轉化為城市發展動能的一個良好政策,絕非「肉桶」政治。 至於張啟楷仿效川普提出的「新生兒存簿」也有人說是譁眾取寵,他解釋道:「其完整名稱是『台灣未來帳戶』,政府會替符合資格0到12歲孩子設立個人帳戶,先投入第一筆資金五萬元,之後每年再存入一萬元,等孩子18歲累積約33.9萬元,若家長也能每年小額加存,成年後孩子可累積的資產更高,例如,每年父母存一萬,到時候累積達56.1萬,可以做不少事了。」 他強調,這筆錢不是讓家長立刻領出來使用,也不是單純消費型補助,而是孩子本人所有,滿十八歲以後才能提領,且限定用在人生關鍵階段,例如,受高等教育、技職訓練、技能投資、創業準備,或首次購屋自備款,這筆錢,是幫孩子存下教育、就業、創業與成家的起步金。 張啟楷強調,少子化已經是國安問題,若擔任市長,為城市增加新生兒責無旁貸,目前嘉義市一年新生兒才一千多個,少得可憐!為孩子存五萬,也不過五千多萬,卻給父母跟孩子帶來希望,他希望用少少的錢,作為撬動「人口紅利」的槓桿。
高市早苗執意廢除食品消費稅!IMF、日媒及學者齊聲示警
日本首相高市早苗在重新任命後宣布將取消8%食品消費稅,並成立跨黨派國家委員會審議政策,最早可能於2027年生效。雖然該政策在選民中頗受歡迎,但國際貨幣基金組織、日本媒體和學者齊聲示警,此舉將加重日本的公共債務並影響經濟穩定,直言高市正在展開1場政治豪賭。據《南華早報》報導,當高市早苗18日走進她重新任命後的第1次記者會時,她向經濟學家和各大社論委員會傳達了1個明確的訊息:不要試圖勸阻她改變其標誌性的稅制承諾,「食品消費稅將被取消,沒有任何人可以阻止我。」在高市於2月8日的眾議院選舉中大勝後,她重申了廢除8%食品稅的承諾,並宣布計畫在夏季前成立1個跨黨派的「國家委員會」來檢視此事。分析人士預計,該委員會將於晚秋前提交報告,任何減稅措施最早可能在2027年初生效。這項承諾在長期面對物價上漲衝擊的選民中極受歡迎,但批評聲浪也同樣強烈。國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)17日就發出警告,敦促東京避免採取「無針對性的措施」,以免惡化日本已相當沉重的稅負。總部位於華盛頓的IMF在與日本財政當局會談後表示:「對生活成本上升或重大外部衝擊影響最大的弱勢家庭和企業的支援,應當保持預算中立、暫時性,且僅針對這些群體。」提出警告的並非僅有IMF。在高市重新任命的前1天,日媒《每日新聞》在社論也呼籲她「重新考慮」此計畫,並警告稱,取消食品稅每年將使國庫流失約5兆日圓(約合新台幣1兆元)。《每日新聞》警告,日本的公共債務已高達國內生產總值(GDP)的230%,為所有先進經濟體中最高。若再增加財政負擔可能削弱日本支付食品進口的能力,尤其日本對進口依賴度極高,因此反而可能引發本欲透過減稅避免的物價上漲。社論補充:「為減輕家庭負擔而減稅只是暫時措施,可能會加劇財政憂慮。這種做法與高市早苗本人主張的『負責任的前瞻性財政政策』相去甚遠。」即便是立場偏向高市的《讀賣新聞》,也在選前發出警告並提醒讀者,消費稅收入支撐日本的養老金、醫療和老人照護制度,任何今天累積的債務最終都將落到未來的世代身上。對於這些批評,高市似乎毫不動搖。東京天普大學東京校區政治學教授村上弘美指出:「她現在不能回頭,因為這是她選前的主要政策之一,也在選民中極受歡迎。高市決心展示她言出必行的形象,即使反對意見來自自己黨內的懷疑者,她也不會動搖。對她而言,這已經成為1個原則和自尊的問題。」高市在選舉中的壓倒性勝利似乎更鞏固了她的信念,使她相信自己擁有明確的民意授權,足以推進這項政策。然而,在執政的自由民主黨內部,仍有人質疑減稅後的後續問題,尤其取消稅收不會遇到什麼民意阻力,但如果日後需要重新徵收,那將是1場完全不同的政治挑戰。村上弘美指出:「黨內對高市提出質疑的人都知道,如果出問題,責任會落在她頭上。這只是對家庭的短期支援……我們也不清楚這將如何影響債券市場和日圓匯率。考慮到對國債的影響,目前並不清楚這是否真的能減輕民眾負擔。」東京明治大學政治學教授伊藤剛預計,提議中的2年期減稅可能在2027年初生效,並恰好在參議院選舉前到期(參議院選舉必須於2028年底前舉行),「政府最擔心的是,到時國家財政可能會更糟,而這涉及債務增加、國防支出,以及對華盛頓的投資承諾。」伊藤擔憂,屆時當需要恢復稅收,重新回到8%稅率可能已不足以滿足財政需求。目前,高市對越來越多的質疑聲浪充耳不聞,這種立場本身也帶來長期風險。分析人士指出,1位首相公開以單一承諾作為競選焦點,若結果不如預期,她將幾乎無法靈活調整政策。村上弘美評論:「她看起來非常固執,即使顧問建議她不要這麼做,她仍堅持推進政策。顯然,她非常相信言出必行,也不希望表現出優柔寡斷。」分析人士認為,這是1場政治資本與財政謹慎的豪賭,如果政策最終失敗,高市將無人可以甩鍋。
民進黨提名周春米、陳光復拼連任 賴清德:延續執政優勢
民進黨今(4)日召開中執會,會後舉行縣市長提名記者會,正式提名屏東縣長周春米、澎湖縣長陳光復代表角逐 2026 年連任。身兼黨主席的總統賴清德表示,肯定兩位縣長在過去三年的優異表現,分別以「柔性治理」與「務實治理」深獲縣民支持,並期許未來四年持續帶領,讓屏東與澎湖發展持續進步。賴清德表示,周春米縣長無論擔任律師、立委或縣長,始終秉持法律人公義精神,以專業守護人民、以女性溫暖服務鄉親。上任以來,從文化品牌、長照與親子政策,到眼鏡科技產業進駐,展現柔性治理的力量,帶領屏東走出細膩新路線。陳光復縣長則以澎湖人不屈不撓的精神,持續為地方打拚,重返縣政後務實推動建設、解決運輸問題,讓公共債務歸零,打造世代共好的幸福澎湖。陳光復指出,過去三年在中央的支持下,澎湖不僅守護最美麗海灣的自然資產,更打造為全國福利領先的縣市。縣府成功推動包括育兒、交通、敬老及學生午餐等多項補助,在擴大福利的同時,也達成縣府負債全數清償的施政目標。陳光復承諾將再拚四年,完善公務員離島加給機制,留住優秀人才,為縣民打造世代共好的環境。周春米則表示,自三年多前當選屏東縣長以來,她始終戰戰兢兢思考如何讓屏東更好,感謝賴總統推動均衡台灣的政策方向,支持屏東完備重大基礎建設。周春米指出,她上任後成立全國第一個縣政府長照處,社區關懷據點佈建率達99%,並推動周周喝鮮乳、營養午餐補助與育兒三部曲,落實全齡照顧。在財政紀律穩健下,持續強化農漁韌性、觀光發展,並成功爭取半導體與太空產業進駐。她將珍惜屏東給予的機會,帶領屏東持續前行、更加進步。
日圓匯率飆升!高市早苗誓言將採取措施「應對投機性市場行為」
日本首相高市早苗25日表示,針對投機性的市場波動,政府將採取必要行動。此前,日圓急升引發交易員對日本可能進行匯率干預的警覺。據《CNBC》報導,近幾週來,日本公債與日圓雙雙遭到拋售,市場憂心高市推動的擴張性財政政策,以及日本銀行(BOJ)升息步伐過慢,可能導致進一步發債與通膨惡化。在上週日圓對美元一度逼近心理關卡160之後,日圓23日突然反彈,原因是紐約聯邦準備銀行(New York Federal Reserve)進行「匯率檢查」(rate checks)。部分交易員認為,此舉提高了美日聯手干預、阻止日圓持續貶值的可能性。日圓疲弱與債市重挫,成為高市與日銀的棘手難題當被問及公債遭拋售以及日圓走貶時,高市在《富士電視台》的談話性節目中指出,她不會評論具體的市場走勢,僅表示,政府將針對投機性或「非常異常」的市場波動採取必要措施,但未進一步說明。日圓疲弱已成為日本政策制定者的頭痛難題,因為這會推升進口成本與整體通膨,削弱家庭的購買力。高市此前提出了1項大規模支出方案,以緩解生活成本上升對日本老百姓的衝擊,並承諾暫停2年食品8%的消費稅。她在電視節目中表示,政府目標是在4月開始的會計年度內某個時間點,啟動這項為期2年的稅賦暫停措施。然而,這項承諾也導致日本公債殖利率飆升,進而提高了該國龐大公共債務的融資成本。高市同時面臨處理債市拋售的壓力。自她決定於2月8日提前舉行國會大選,以尋求民意授權推動擴張性財政政策以來,債市動盪進一步加劇。對此,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也釋出華府對日本公債殖利率上升,所帶來的外溢效應感到不滿。他透露:「要將市場反應與日本內生性的情況區分開來,非常困難。」貝森特上週在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum)上表示:「我已與日本的經濟對口官員保持聯繫,我相信他們將開始發表能讓市場冷靜下來的談話。」此後,高市一再強調,日本可以在不發行新債的情況下,確保足夠資金來支應稅賦暫停措施。反對黨提議動用日銀資金支付減稅成本日本銀行總裁植田和男23日表示,央行已準備好與政府密切合作,以抑制殖利率的急劇上升,包括進行緊急的公債購買操作。市場動盪已成為這場選舉辯論的核心議題之一。雖然多數政黨主張調降消費稅,但數個反對黨提出,應投資日銀持有的指數股票型基金,以及原本用於匯率干預的政府外匯存底,並將所得用來支應消費稅減免。在野黨「國民民主黨」參議員濱口誠25日在《日本放送協會》(NHK)的談話節目中表示,日銀可以加快出售ETF,讓資金更快用於政府支出。然而,高市所領導的執政聯盟對這項構想則顯得相當謹慎。高市所屬的自民黨資深官員小林鷹之在《NHK》節目中表示,動用用於匯率干預的外匯存底,意味著必須出售美國公債,這可能影響市場並引發諸多問題。自民黨執政聯盟夥伴「日本維新會」的西班牙裔眾議員艾力克斯賽托(Alex Saito)則指出,動用日銀ETF資產來支應減稅,也可能衍生嚴重問題。他在《NHK》表示,動用央行資產有削弱央行獨立性的風險,這將是危險的一步,可能進一步削弱日圓,並推升長期利率。去年9月,日本銀行決定,將以每年約3,300億日圓的速度,出售其在長達10年的刺激政策期間累積的大量ETF持股。
今普發現金6000元僅「這縣市」 65歲以上再多領1000元
嘉義市政府今、明(24、25)兩日加碼普發每位市民新台幣6,000元現金紅包,65歲以上長輩還可額外領取1,000元春節禮金,總金額高達15.8億元。今晨6時許,滿載現鈔的運鈔車在重重警力護送下,將大批現金送抵全市各發放所。工作人員現場馬不停蹄清點鈔票,逐筆確認後裝入特製紅包袋,發放場面震撼又吸睛。這次加碼發放是市長黃敏惠在市議會通過「再加碼普發每人3,000元」臨時動議後,進一步拍板提高至每人6,000元。她強調,此舉並非衝動決策,而是早已在財政規劃中有所準備。嘉義市長年奉行財政紀律,已連續15年未新增舉債、7年公共債務為零,目前市庫累積可動用歲計賸餘約28億元,另有12億元預留後續施政所需。此次現金發放完全不舉債,亦不影響市政建設。黃敏惠表示:「市府發錢,市民花錢,嘉義市大賺錢。」她指出,這波普發是以照顧市民、提振地方經濟為主軸,希望讓市民感受實質回饋,也促進節前消費動能。為便利市民領取,市府設置136處現金發放站,請民眾務必依通知單指示前往指定地點,並攜帶「身分證正本」與「印章」兩項證件現場領取。市府提醒,務必依照所列時間與地點辦理,以避免現場等候或重複領取情形。此次現金發放共分為三階段。第一階段為本週末1月24日、25日,市民須依通知單指示,攜帶「身分證正本」與「印章」,前往全市136處指定發放所現場領取;若錯過週末領取時段,第二階段補領時間為1月30日、31日及2月6日、7日,請至戶籍地所屬聯合里辦公處辦理;第三階段則開放線上登記轉帳,受理時間為3月2日至3月15日,市府提醒民眾把握各階段時程,依規定領取權益不漏接。
「這縣市」加碼普發現金6000元 1月就能入袋!領取方式一次看
因應今年國際關稅政策變動及丹娜絲颱風重創所帶來的衝擊,嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元,穩定民生、支撐在地經濟。嘉義市長黃敏惠今天(30日)於市務會議中,就普發現金政策的發放對象、領取方式及相關注意事項進一步說明。黃敏惠表示,嘉義市今年接連面對天災與國際經貿情勢變化,對市民生活與產業經營帶來實質壓力。面對這樣的挑戰,市府在第一時間安定民心、顧好產業與民生,並於12月8日提出「振興經濟加碼計畫」,內容除加碼普發現金外,也同步推動商圈與夜市活絡、觀光產業補助及永續生活相關措施,希望讓消費動能回到市場,支撐在地經濟。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元。(圖/嘉義市政府提供)黃敏惠指出,本次普發現金的發放對象,須同時符合以下條件:114年12月8日(含)前設籍且造冊日114年12月24日仍設籍嘉義市(不含於發放日前死亡者);另114年12月8日(含)以前出生者,於115年2月6日前辦妥出生登記並設籍嘉義市都可以領取消費金。黃敏惠說明,現金主要發放日期為115年1月24日(六)及1月25日(日),連續兩天上午8時30分至下午4時,市民可依通知單前往各區指定地點領取。領取通知單將自115年1月16日起,送達市民戶籍地址。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元。(圖/嘉義市政府提供)她也補充,若未能於主要發放日完成領取,市民可於115年1月30日(五)、1月31日(六)及2月6日(五)、2月7日(六),於上午9時至中午12時、下午2時至5時,至戶籍地所屬之聯合里辦公處補領。針對領取方式,黃敏惠提醒,領取消費金可親自或委託他人辦理,須憑通知單、國民身分證正本及印章;受委託代領者須為年滿18歲之成年人,並備妥通知單、委託書、委託人及受託人之國民身分證與印章。未成年人則由法定代理人代領,並檢附通知單、法定代理人國民身分證、印章,以及未成年人之國民身分證、戶口名簿或戶籍謄本正本(三擇一)。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元。(圖/嘉義市政府提供)黃敏惠進一步指出,如市民因故無法於上述時段領取現金,可於115年3月2日(一)至3月15日(日)申請轉帳,提供線上及紙本兩種方式,相關申請網站嗣後再行公告;款項115年4月30日(四)前撥款入帳;未於期限內領取或申請轉帳者,視同放棄,不再發給。黃敏惠也呼籲市民支持在地消費,將資源留在嘉義市。她表示,透過普發現金,讓資源回到市民手中、回到市場端,帶動商圈、夜市與在地產業的活絡,「市府發錢,市民花錢,嘉義市賺大錢」,共同為城市累積更多前進的動能。黃敏惠進一步強調,本次加碼普發現金係在嚴守財政紀律的前提下推動。嘉義市已連續15年不舉債,並為本島首個連續7年公共債務為零的城市,此次運用累計歲計賸餘辦理,不舉債、不影響公共建設,將經濟成果回饋市民,在關鍵時刻給予市民最實際、也最安心的支持。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」,運用歲計賸餘,加碼普發每位市民現金6,000元。(圖/嘉義市政府提供)
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰:破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法,身為行政院長,將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出,立法院這次再修正的財劃法有違憲之處,一、違反憲法權利分立原則,實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則,破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明,行政院為憲政機關,有義務履行對中華民國憲法的忠誠,行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決,但因立法院修正憲法訴訟法,不合理拉高憲法法庭議決門檻,更多次杯葛總統所提出大法官人選,導致憲法法庭無法運作,失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說,今天是總統依法公布財劃法最後期限,自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任,無法副署這項法案,理由如下:第一,行政院有責任捍衛憲法權利分立原則,憲法規定由行政院提出預算,立法院議決預算,各司其職,也才能確保政治責任的歸屬,但立法院明顯違反憲法第59條及第70條,不僅使明年度預算需要舉債2646億元,大幅增加政府支出,恐將排擠其他施政支出,也更侵犯行政院提出預算的權利,違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言,事實上,本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力,從一開始立法院職權行使法的擴權,已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案,以及警察人員人事條例、軍人待遇條例,以及今天的財劃法再修正案,每一項都涉及違憲疑慮,雖然有申請釋憲,但憲法法庭被迫失能,無法判決違憲,造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑,這已經等同於立法院,既能制定預算又能審定預算,失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權,立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」,不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出,第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法,沒有經過委員會逐條審查,就逕付二讀,在黨團協商都沒有共識的情況下,強行表決,完全不符合民主原則,實際侵害國民主權。卓榮泰表示,而且115年度總預算已經由行政院制定完備,8月就送入立法院審查,卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法,在歲入無法增加情形下,須全數舉債支應,舉債額度將達5600億元,占總預算歲出總額之比率達17.1%,違反公共債務法所定15%上限,等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調,國家的主人是國民,違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制,已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」,絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出,第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明,立院財劃法再修版本的不合理之處,若不是違法舉債,就會排擠既定的施政工作,造成國家損害的政治責任,將無以歸咎。卓榮泰說,國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等,若被迫刪減,國家發展停滯,立法院付得起這樣的責任嗎?中央財政被削減,將由地方政府單獨承擔災害應變工作,影響救災效率,立法院有能力負責嗎?卓榮泰表示,修法後各縣市財源分配不公,將造成城鄉差距擴大,富者越富,窮者卻沒有變好,已經違反憲法第147條意旨,這種劫貧濟富、違背公義的事,行政院絕不容許發生。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今(26)日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」,向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況,以及明(2026)年度中央政府施政重點,包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時,勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下,也提出「跨國勞動力精進方案」,補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查,卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案,朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出,去年他上任時,曾提出「二上、一下、一平穩」目標,期盼在2028年前,平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%,並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來,臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局,以及國內各種天災,包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等,在在衝擊臺灣產業,但今(2025)年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%,保守估計全年可達4.45%,連同去年經濟成長率4.8%,2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標,不僅可以達到,甚至可以超越。卓榮泰進一步說,臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金,相較於去年3萬4,040美金增幅不少,明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外,我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%,勞動部亦持續提出許多輔導協助方案,努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數(CPI)方面,儘管去年2.18%稍高,但今年預計可降至1.76%,希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到,根據瑞士洛桑管理學院(IMD)最新發表的「2025世界競爭力年報」,臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中,連續五年排名第一。同時,在外銷成績方面,今年10月單月突破600億元美金,創史上新高,預計今年前10月達5,144億元美金,成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度,卓榮泰表示,行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊,積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商,目前已完成各種技術性磋商,待完成書面文件交換過程後,將進入到總結會議。卓榮泰說,在與美方談判過程期間,我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法,係由臺灣產業自主性全球布局,政府提供金融保證,並在臺美雙方以政府對政府(G2G)的形式下,由美方提供相關行政協助與優惠,以利我國業者在美設立服務園區時,取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時,成立服務園區的概念與做法是我國獨有,他國難以複製,在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移,而是將臺灣力量擴張出去,進一步服務我國在美投資的廠商。談及明(2026)年度中央施政重點,卓榮泰指出,明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫,將結合地方政府共同推動。其中,在「國力新十大動能」方面,分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分,包括:推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說,五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心,發展軍工、安控及次世代通訊產業,明年編定287億元,盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中,在「推升內需」方面,卓榮泰提到,政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸,積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說,臺灣每座城市都有傳說,每個地方都有故事、特產,日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」,由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線,讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣,而是會一直往北部、中部擴展,藉此進一步推升內需。此外,卓榮泰表示,為推動「中小微企業多元振興發展」,經濟部明年度已編列109億元預算,繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調,除高科技產業之外,許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展,展現國家競爭力。在「世代照護」部分,卓榮泰說,首先是推動「減稅減負擔」政策,今年國人申報個人綜合所得稅時,政府已提高免稅額額度,明年還會持續提高,以減輕家庭基本負擔;同時,除了推動「婚育宅」之外,中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策;另為鼓勵國人多多生育,女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外,將由政府另外編列公務預算加給生育補助,合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念,明年「長照3.0」政策將正式上路,中央共編列1,153億元預算,提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務,大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分,卓榮泰指出,為達「均衡臺灣」目標,政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫,包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」,以及金馬澎「低碳樂活離島」,未來將投入超過150項以上的地方基礎建設,預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程,明年度整體治水經費共編列673億元,其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時,運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環,明年度體育預算編列高達248億元,而文化預算,除文化部主管總預算外,加計文化發展基金,明年度也突破300億元;最後,政府明年也編列83億元投入打詐工作,並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除,以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」,卓榮泰表示,政府將全力發展軟體產業,讓百工百業均能充分智慧運用,最終達到「全民智慧生活圈」目標;同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術;強化我國主權AI及增加AI算力建設;推動「智慧政府資料治理」,讓資料開放全民共享;以及促進區域AI均衡發展,讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出,上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動,因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外,勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」,在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下,協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元,即可增加一位移工名額,最高不超過其勞保投保人數10%,且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%;同時,製造業留用資深移工轉任技術人力,核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示,很遺憾的是,行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案,到現在仍未付委審查,再加上立法院本(11)月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版,經估算中央需再舉債2,646億元,整體舉債金額將達5,638億元,已違反《公共債務法》舉債上限15%規定,行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過,上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出,內閣團隊現正全力與立法院協商,希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議,並儘速通過明年度中央政府總預算案,讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調,內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利,也希望立法院能夠恪遵憲法規定,嚴守其審議預算的責任,這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後,卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算,這不只對中央政府有利,也對地方政府有利、對全民有利,進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後,卓榮泰與工商界代表進行座談,聽取各方建言,並於總結時表示,政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」,中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環,因此政府希望打造「護國群山」,而且「山在臺灣,臺灣就是山,誰都搬不走,不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題,卓榮泰表示,政府相當重視,桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用,主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試,歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈,與世界接軌;同時,太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外,長春祠現階段還是無法對外開放,他也要求工程單位儘速完成道路修復,「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨(25)日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》,引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今(26)日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來!不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求,呼籲三人正面回應地方需求,停止為藍白財劃法錯誤護航,並應公開支持院版草案,還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調,過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法,尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3%」條文,不但讓「富者更富、貧者更貧」,更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標,盼能導正對南部極度不公平的分配結構,藍白卻選擇在程序委員會封殺,連討論機會都不給,「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出,藍白封殺政院版《財劃法》,為北部的一己之利,推垮中央財力,導致中央舉債暴增至5,638億元,違反《公共債務法》上限,也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款,實際卻是六都增加最少、增幅倒數;而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標,對台南更為公平,且計畫型補助維持舊制,也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到,國民黨雖然聲稱已增加地方財源,但實際從《財劃法》各項分配,再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後,「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介,要求正面回應財劃法問題,面對台南市民對預算縮減的質疑,不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民,趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示,屏東縣作為農業以及高齡化的縣市,在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決,讓法案連討論的機會都沒有,同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭,這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表,所以否決法案,請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎?甚至條文錯誤要讓修法再來一次,這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎?伍麗華表示,財劃法修正後,她最關切的是高雄三個山地原住民區,那瑪夏區、茂林區、桃源區,在去年底立院通過的財劃法下,將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境,讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法,長年財政仰賴中央挹注,好不容易上周才剛通過新版的地方制度法,確保山地原住民區的財源健全;但是,財劃法對地方的影響遠不只這些,以屏東為例,縣府的經費多寡,將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源,牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費,而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
嘉義市「普發現金加碼6千」 黃敏惠:流程跑完就上路
普發現金新台幣1萬元上路,新竹市率先加碼每人5000元,各地縣市政府是否加碼也成為民眾關心焦點。11月5日嘉義市議會通過「建請市府研議辦理嘉義市民普發現金3000元」臨時動議案,今(19)日議員詢問普發現金進度,嘉義市長黃敏惠表示,「完全有能力加碼發6000元」,只等法定程序跑完。今(19)日嘉義市議會質詢,國民黨團書記張秀華追問嘉義市普發進度,黃敏惠表示,加碼並非一時衝動,而是「早就在心裡盤算過」。張秀華再問,「普發3千加到6千是否沒問題?」。黃敏惠指出,多年來嚴守紀律、公共債務維持零,使市庫累積約28億元、另有12億元可作後續運用,因此「財源絕對沒問題」。至於發放的日期是否能在12月初發放?黃敏惠答詢,「完全在考量範圍內」,但因為市府會在市務會議通過後、立即送議會審議,程序跑完就能正式發放。黃敏惠也提醒,網路造謠相當多,若有宣稱「嘉義普發開始領」的資訊,一定得提高警覺,千萬不要亂提供帳號、密碼、個資,市府會有明確公告及說明等,不要被騙。
BLACKPINK高雄巡演帶動經濟 粉專揭1數據:攤開就會打臉
韓國女團BLACKPINK於18日及19日在高雄舉辦「DEADLINE」演唱會,兩日吸引超過12萬名粉絲到場,掀起全城粉紅熱潮,帶動高雄商圈、夜市、百貨及旅宿業熱烈響應,創造超過3億元觀光產值。然而親藍粉專「政客爽」指出,「民進黨拿行銷城市當攻擊其他縣市的手段,真實觀光數據攤開慘遭打臉」。韓國女團BLACKPINK於18日及19日重返高雄世運主場館舉辦「DEADLINE」巡迴演唱會,兩日吸引超過12萬名粉絲到場,高雄市經發局長廖泰翔表示,市府跨局處整合資源,配合市長陳其邁「將粉絲擺在C位」理念,提供歌迷完善演唱會體驗。活動期間,包括「LIGHT UP高雄IN PINK」粉紅打卡牆、中央公園商圈前夜祭「K-pop隨播即跳」、交通局「BE BLINK! BE SAFE!」行人號誌彩蛋,以及50元夜市優惠券等應援措施,都成功帶動市民與遊客參與,延伸觀光效益。經發局提醒,商圈夜市優惠券使用期限至2026年2月28日。此外,高雄市未來仍有多場大型活動,包括11月郭富城、伍佰、TWICE演唱會,以及12月2025亞洲明星盛典(AAA),市府將持續推出各項優惠與應援活動,期望透過「追星經濟」促進地方觀光。不過親藍粉專「政客爽」指出,高雄雖頻辦國際演唱會,但實際觀光數據仍落後北部及中部城市。依交通部觀光署統計,2025年1至6月旅客住宿人數,台北市達740萬人次(本國籍290萬、外國籍455萬),台中市415萬人次(本國籍346萬、外國籍68萬),高雄僅345萬人次(本國籍289萬、外國籍56萬)。粉專質疑,民進黨吹捧高雄演唱會行銷的同時,卻避談住宿人數及觀光實力。(圖/翻攝自臉書「政客爽」)粉專質疑,民進黨吹捧高雄演唱會行銷的同時,卻避談住宿人數及觀光實力,「眾所皆知,觀光要看數據才知道成長跟經濟產值,那為什麼綠營都不提呢?因為你只要打開交通部觀光署關於旅客住宿人數統計,你就會發現事實是2025(1-6月)的數據,台北是高雄的兩倍,而台中也贏過高雄。」「政客爽」也提到,高雄市截至今年6月公共債務高達2292億元,是六都中唯一破千億的城市,與演唱會帶來的經濟效益形成對比。該粉專認為,巨星演唱會雖能吸引目光,但無法掩蓋觀光數據及財政負擔的現實問題。