公共工程
」 國土署 台北市 停工 土方 行政院
3770家營造業歇業！ 專家：房市還沒崩「蓋房的先崩了」
自2020年底以來，中央銀行累計七波房市管制政策，雖然全台房市價降溫，但房價仍堅毅不搖。然而，房地產部落客「賣厝阿明」指出，房市還沒崩，蓋房的先崩了，2025年全台營造業歇業家數衝上3770家，創近四年新高，「公司解散、撤銷、廢止」也達3437家。阿明今（5）日在《賣厝阿明 知識+》粉專上發文「房市還沒跌，蓋房的先倒一片！」阿明分析，過去房市火熱，營造廠仰賴高週轉模式運作：工程款先墊、材料先買、工資先付，驗收後才請款，現金流緊繃。然而近期房市交易量縮、建商踩煞車，第一線營造廠立即感受到「沒案可做」的現實。尤其中小型營造廠，利潤本就薄，工期拉長、追加成本無法轉嫁，資金鏈瞬間亮紅燈，「很多合約根本沒把這些風險寫進去，最後只能承包商自己吞」。此外，「土方之亂」也來湊熱鬧，他表示「土方之亂」與地方抗議、環評卡關也加劇壓力。工程停一天就是一天損失，工人薪水、機具租金、銀行利息都不停。成本也沒在客氣，鋼筋、水泥、砂石這幾年漲翻天，很多工程早在成本還沒漲的時候就簽約了，現在蓋的是「高成本的房子，收的是低成本的錢」。阿明指出，有營造廠主管嘆氣說：「現在很多工程不是賺不到錢，是做越多虧越多。」他表示這波退場的，幾乎都是中小型營造廠，「大型集團資金夠厚、銀行關係也好，還能接到公共工程或大建案，勉強撐著」。但中小型廠商則面臨授信困難、週轉吃緊，退場潮明顯，產業正朝向「集中化」，大廠愈來愈大、小廠愈來愈少。阿明提醒，房市還沒崩，但營造業的倒閉潮將影響建築供應鏈與金融體系。當中小營造廠消失，誰來蓋房、完成交屋？銀行手中的土建融授信可能變呆帳，金融風險也隨之升高。從整體角度來看，房價穩定的假象背後，是產業鏈的警訊：「房市還沒崩，蓋房的先崩了。這波到底誰撐不住？」桃園豪宅再創天價！ 青埔「耑鑄」每坪75.4萬刷新紀錄六都移轉連3年收黑！ 「這縣市」逆勢奪冠 台中量縮最明顯央行打炒房奏效！ 董瑞斌：支持維持信用管制
台中建設局召開性平專案會議 強化公共工程性別分析機制
為持續推動性別平等理念，深化性別主流化於市政建設，台中市政府建設局26日召開「115年度第1次性別平等專案小組會議」，並舉行外聘委員聘書頒贈儀式，由副局長顏煥義代表局長陳大田主持，頒發聘書予孫旻暐教授及林曉芳副教授。建設局表示，市府近年持續將性別平等觀點納入公共建設規劃與設計。本次會議除檢視2025年度推動成果與精進方向外，也聚焦強化公共工程前期規劃階段的性別分析機制，要求各科室在提案與設計時納入不同性別、年齡及族群的使用需求，提升公共空間的安全性與可近性。會中由顏煥義副局長頒發聘書，感謝外聘委員長期提供專業建言與實務經驗，協助建設局精進制度與措施。建設局指出，性別平等需透過制度化機制持續檢視與修正，讓道路、公園、景觀及公共設施建設更貼近市民實際需求。建設局表示，未來將持續強化教育訓練與內部檢核機制，提升同仁性別敏感度與專業知能，並將性別平等觀點具體落實於各項工程，打造更安全、便利與友善的城市環境。
高中畢旅3天2夜5250元！「4餐自理」萬人酸爆 校方回應了
台南一所高中畢業旅行行程近日在網路掀起討論，3天2夜行程每人收費5250元，但午晚餐多數自理，且不少景點免門票，引發學生質疑「行程鬆散」，甚至直言「沒人想去」。對此，校方表示行程依學生票選結果彙整而成，將持續溝通；得標旅行社則強調招標程序合法透明，相關費用均反映實際成本。有學生日前在Threads發文指出「誰家學校畢旅這麼破」，並貼出行程表，表示學校規定若投票率未達85%，畢旅將取消不辦。內容顯示，首日前往台中文化創意園區及一中街商圈，第二天安排城市探索活動，第三天則至麗寶樂園。部分網友認為，除麗寶樂園外，其餘多為免費景點，加上3天午餐與1天晚餐需自理，質疑整體規畫欠缺吸引力，也有人認為校方是否並未積極規畫。貼文曝光後引來6萬多人點讚，網友們表示，「審計新村擠一個學校整個年級是瘋了嗎」、「就是花錢叫車載你們到台中、各逛一天的街，然後再花錢幫你們訂過夜的房間，最後再幫你們買麗寶樂園的入場券」、「還收5250，我畢旅住長榮桂冠跟六福莊5400還有附早午餐，你這是X小」、「什麼都自理怎麼行程不順便，全部字出現最多次就是自理」。從行程內容來看，麗寶樂園為唯一收費景點。對於外界批評，得標旅行社回應，標案依公共工程委員會相關程序辦理，經外聘委員及校內評審評定，全程公開。業者指出，遊覽車租賃、司機小費、領隊服務費、住宿、交通、停車、保險及門票等皆屬必要支出，費用結構並非單一項目可概括，若有疑義歡迎提出，學生亦可自行選擇是否參與。校方則說明，招標前已請學生提出想去的景點，並依票數高低選出前三名納入招標規範。學校強調尊重學生意見，後續將加強校內溝通，釐清對行程與費用的疑問，避免資訊落差造成誤解。
證實久沒聯繫舊情人 李鴻源撇談高金素梅遭搜索：不清楚這件事
國民黨智庫副董事長李鴻源今（10）日表示，自己與立委高金素梅「很久沒聯絡了」，被問到高金素梅辦公室與住處被搜索，李鴻源則強調「不清楚這件事」。立委高金素梅（圖）被控涉及以人頭詐領助理費、違反《醫療器材管理法》及詐領一處社團法人補助款而使得辦公室、住處遭搜索。（圖／CTWANT攝影組）調查局與北檢今天早上持搜索票先搜索高金素梅位在陽明山的北市住家，後向立法院方通知搜索範圍後，待高金素梅助理出現，旋即連同國安人員在立院保警戒護下搜索立法院高金素梅研究室，據傳是涉及人頭詐領助理費、違反《醫療器材管理法》及詐領一處社團法人補助款等案件。國民黨副主席蕭旭岑（圖）針對立委高金素梅遭搜索案怒稱「民進黨司法追緝傳聞滿天飛」。（圖／黃耀徵攝）而高金素梅與李鴻源其實在政壇曾有一段情，2006年左右已婚的李鴻源擔任台北縣副縣長時，兩人多次被直擊出雙入對一起打網球、看演唱會，甚至同遊對岸北京，這段關係因涉及知名政治人物緋聞而被議論紛紛，據傳源頭是那時還沒解編的特偵組監聽其他政治人物涉案時，意外錄下兩人的親密對話，更讓這段戀情蒙上一層政治陰謀論面紗。 而2011年初李鴻源在前總統馬英九政府接任公共工程委員會主委時，面對質詢便親自證實雙方已經分手，後頭兩人雖多次在立法院質詢台上正面交鋒，但皆行禮如儀維持專業互動，李鴻源則說「平常心」對待即可。如今高金素梅辦公室遭到台北地檢署突襲搜索，接著她被帶往調查局國家安全維護工作站訊問，比起立法院長韓國瑜、立委羅智強等人高聲力挺，李鴻源今天連同國民黨副主席蕭旭岑聯袂召開「國共兩黨智庫論壇成果記者會」時被問到高金素梅的近況，坦言「對不起，我們很久沒聯絡了」，而被進一步詢問是否會去關心高金素梅時，李鴻源重申「我不清楚這件事情」，反而一旁蕭旭岑怒批「民進黨的司法追緝傳聞很多」可見李鴻源似有意撇談高金素梅消息。CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
黨內登記挑戰市議員6連霸 許淑華一如初心：繼續努力讓在地有感
台北市議員許淑華今（4）日表示，自己稍早已完成民進黨內台北市議員松山、信義選區初選登記，要穩健挑戰第6任，望市民繼續支持。民進黨2026台北市議員初選登記正式起跑。（示意圖／黃耀徵攝）松山、信義區隸屬的台北市議員第三選區這次是全新戰局，因為藍營出身這區市議員的現任立委王鴻薇、徐巧芯相繼當選立委轉戰國會，藍營因而有資深幕僚滿志剛、松山區里長李煥中、前發言人楊智伃和李明璇爭取披藍袍；綠營則因前市議員許家蓓在任內遺憾過世，預計有前議員呂瀅瀅、新人郭凡等人，將與現任議員許淑華、洪健益、張文潔等人一同爭取4席披綠袍機會。台北市議員許淑華（圖）對松山、信義區的硬體交通安全、公共工程，還有軟性社會福利、為老弱婦孺族群發聲等頗多著墨。（圖／CTWANT攝影組）由於許淑華頗獲好評且連任已久，地方曾有她將更上一層樓入閣、甚或回到基隆家鄉選市長的聲浪，許淑華對此表達感謝，但強調今天登記參加初選民調，就是確定2026年底繼續爭取連任市議員，繼續為在地打拼。許淑華回顧，松山信義從硬體的交通安全維護、公共工程監督，還有軟性爭取社會福利、為老弱婦孺族群發聲等，都期許是最認真、最可靠的在地幫手。她強調，自己不用華麗的口號，也不講空泛的大道理，只在乎能不能真正解決民眾的問題，讓市民的日子過得更安心、更踏實，堅持理念才能一步一步走到今天。許淑華提醒，3名現任市議員仍須一同經過初選才能獲得提名，並沒有現任當「種子選手」優先保障，因此呼籲支持自己的在地鄉親，請於接到民調電話，真實表達支持許淑華，也感謝大家的信任與陪伴，希望一起努力讓生活更好、讓城市進步超有感！
以六年軍旅歷練投入基層服務 徐寅禹盼打造「基隆國防議員」路線
民進黨基隆市議員黨內提名登記，截至27日上午，安樂區共有徐寅禹等3位新人完成登記。參選人、基隆市安樂區定國里里長徐寅禹，登記前特別安排車隊掃街、拜票，展現參選決心。他提出，將結合軍旅背景與基層服務經驗，走「基隆國防議員」政策路線，從社區到城市、從日常到災害應變，全面強化城市韌性與安全感。徐寅禹表示，自己出身軍旅，服役6年並以上尉軍官退伍，曾任職於成功嶺、陸軍裝甲542旅及東引地區指揮部等單位，累積完整的部隊實務與指揮經驗。他也提到，桃園市議員、退役將領于北辰曾擔任其旅長，對其帶兵治軍與處事態度影響深遠，讓他更加堅定以「紀律、責任、執行力」投入公共事務、守護家鄉。徐寅禹此次參選亦獲于北辰公開推薦。據了解，于北辰特別錄製影片表達祝福，並指出，受過軍旅訓練與紀律洗禮的徐寅禹，具備落實理念與守護家園的特質，是值得期待的新生代議員人選。徐寅禹指出，回到地方後，他擔任定國里里長，長期站在第一線回應里民需求，以務實作風推動地方建設。其中，定國里民活動中心整修工程於其任內正式啟動並順利動工，爭取經費超過2,000萬元，盼透過補強與改善，打造更安全、舒適的公共活動空間，提升里民使用品質。徐寅禹提到，約兩年多前，其基層服務表現獲得基隆市議長童子瑋及市議員洪森永的肯定與支持，在前輩鼓勵下，更加確立從基層走向公共治理的目標，並受邀加入民主進步黨，期盼在更大的平台上持續為基隆打拚。談及城市治理，徐寅禹強調，「城市安全」不僅止於治安，還包括交通安全、防災韌性、公共工程品質與社區照顧網絡。他表示，未來將以軍旅背景與基層實務經驗，推動「基隆國防議員」政策主軸，從平時整備到災害應變，全面提升城市安全量能。徐寅禹也強調，基層工作最重要的是言行一致、說到做到，未來若能進入市議會，將持續把關工程品質、推動公共安全與防災整備，「城市安全，禹您同行。」據了解，民進黨在基隆市安樂區規劃提名3席，現任2位議員將爭取連任，另1席因洪森永議員擬退休不尋求連任而釋出，參選者皆須參與初選，最終將以民調結果決定提名人選。
2天內連2起吊車倒塌釀34死 泰國ITD承攬14標案全面停工15天
泰國最近短短2天內發生2起吊車倒塌致命事故，引發社會高度關注。泰國交通部於週五下令，針對義大利－泰國發展公司（Italian-Thai Development PCL）承攬的14項工程合約，以及其他由交通部監督的大型建設計畫，全面停工15天，進行安全檢查與評估。《路透社》報導，泰國東北部那空叻差是瑪府（NakhonRatchasima）1列火車，日前因工程吊車倒塌而出軌，造成32名乘客不幸罹難；約24小時後，曼谷近郊再度發生吊車坍塌，2名駕駛因車輛遭壓毀身亡。經查，2起事故皆與義大利－泰國發展公司承攬工程所使用的吊車有關。泰國交通部指出，停工期間將由專家團隊進行全面且細緻的安全檢查，確認工程是否符合相關規範。除上述14項工程外，交通部也要求其他重大公共工程同步暫停施工，若發現違規或疏失，將依法採取行政或法律行動。成立於1958年的義大利－泰國發展公司對外表示，已接受相關責任，並將對受害者及其家屬提供照顧、賠償與必要補救措施。然而，該公司也向證券交易所聲明，涉案的兩項合約目前仍然有效。泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）強調，政府已指示交通部終止涉及事故的兩項工程合約，並對承包商追究法律責任。他表示，相關工程已對公共安全構成威脅，政府必須果斷處置，以保障民眾生命與財產安全。泰國目前正推動大規模基礎建設，包括高速公路與高速鐵路網絡。官方規劃，連接曼谷與寮國邊境的高速鐵路全線，預計於2030年完工。此次連環事故，也讓工程安全與監管問題再度成為社會焦點。
人行道更新卻讓屋主負交通安全責任 林延鳳籲市府官員別只做收發室工作
台北市士林區福國路近期進行人行道更新工程，造成往來行人不便。而工地旁的住戶身為「受害者」，竟收到台北市政府建管處的公文，要求屋主改善妨礙行人通行的情況，甚至強調「若有人受傷，屋主須負刑民事責任」。對此，民進黨台北市議員林延鳳今（16） 日邀集市府相關人員至現場會勘釐清責任歸屬，並喊話政府官員在接獲民眾檢舉時，應確實到現場瞭解狀況，不可把自己當成公文收發人員，造成市民恐慌。福國路靠近捷運芝山站的人行道近期進行刨除更新施工，施工單位在原有人行道上設置臨時通行步道。然而，周邊緊鄰公寓的部分騎樓內縮，行人若從捷運站方向行走，會遇到下一棟公寓的樓梯間牆壁，不得不回到人行道繼續前行。而目前施工圍欄將臨時人行道與騎樓隔開，使行人無法從騎樓穿越。部分行人誤以為騎樓屋主阻礙通行，憤而向台北市警局士林分局檢舉，指控騎樓下的一樓屋主阻礙交通。士林分局接獲檢舉後，未徵詢巡邏員警，便將檢舉案件轉發給建管處；建管處也未派員勘查，隨即發公文給騎樓下的屋主，勒令改善「騎樓封閉妨礙行人通行」的情況，警告若是發生行人傷亡，屋主要負起民、刑事責任。對此，林延鳳表示，造成行人不便的「元凶」是市政府，市府卻發文要求屋主負責，顯然未經查證，在不瞭解事件來龍去脈下就草率發函。屋主接到市府公文要自己負起行人傷亡的刑事與民事責任，感到相當驚恐，因為他根本無法改變新工處施工的現況，萬一有行人受傷自己就得吃上官司甚至觸犯刑法，簡直是「人在家中坐，禍從市府來」。林延鳳指出，政府單位具備公權力，在收到民眾檢舉時，該盡的本分就是要查證，而不是把自己當收發室，只做傳信的工作，看到檢舉就照單全收，把責任推給無辜的屋主。相關單位接獲民眾檢舉後，只需要派員到現場看一眼，就能明白當地正進行公共工程，工程進行無可避免會造成民眾不便，當地居民也是受害者，現在還要收到市府的恐嚇，情何以堪。林延鳳下午邀集台北市政府警察局、建管處及新工處等相關單位人員前往現場會勘，釐清事件原委及後續處置方案，並要求新工處要確保施工品質，規劃好行人的動線，避免有行人受傷的意外發生，萬一真的出現民眾因人行道施工而跌倒，市府也應負起責任，而不是推給市民。對此，士林分局指出，收到民眾檢舉後已派員但現場查看，但無權認定是否有違建阻礙騎樓人行道的情況，因此附現場照片，發文請建管處查處。建管處建管處科長莊家維表示，收到警察局轉來的公文，雖然認為警方已經做過一次查驗，但同仁沒有進一步查核就發行政指導公文，的確有疏失，未來會嚴加檢討，避免類似情況再度發生。新工處工務科科長高銘伸則強調，在辦理公共工程前，都會與周邊居民溝通，讓大家知道這邊會有工程將進行；未來會再加強溝通，並承諾會改善工程期間替代動線的規劃。
泰國一帶一路高鐵釀30死！ 肇事建商竟是「工安慣犯」曾涉審計署大樓倒塌
東北部呵叻府（Nakhon Ratchasima）14日上午發生嚴重事故，，一台高鐵工程施工用起重機突然從高處墜落，砸中行駛中的列車，造成30人死亡、70人受傷。更引發爭議的是，承包該工程的「義大利泰建築公司（Italian-Thai Development Plc）」過去就多次捲入重大公安意外，包括去年曼谷國家審計署大樓倒塌事件，卻仍持續承攬大型國家工程。事故列車第2、3節車廂遭起重機重壓變形，乘客死傷慘重，救援人員全力搜救。根據《曼谷郵報》（Bangkok Post）等泰國媒體報導，指出，該起重機用於高架橋施工，根據中國鐵路設計集團（CRDC）顧問提拉丘（Theerachote Rujiviphat）表示，相關設備與工程皆由義大利泰公司負責。更引人關注的是，該公司也涉及去年3月於曼谷發生的國家審計署辦公大樓倒塌事故，當時亦造成嚴重損失，顯示其工安紀錄屢遭質疑。涉事的義大利泰建築公司屢傳工安事故，此次為該公司承攬之高鐵工程再釀人命悲劇。對此，泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）表示，將依法追究相關單位責任，並提議修法建立「黑名單制」，禁止類似業者繼續參與國家大型公共工程。他強調：「這類事故不能再被容忍。我聽說這次又是同一家公司肇事，過去已有前科，顯然是時候修法，將多次釀災的建商納入黑名單。」泰國總理阿努廷震怒表態，揚言追究工程責任並考慮修法將肇事建商列入黑名單。回顧整起事發經過，14日上午9時30分左右，第21號列車由曼谷開往烏汶府，行經農南坤站與西喬站間的高鐵施工路段時，遭到墜落的起重機砸中。列車三節車廂中，前段幸運通過，後兩節被重壓變形並引發大火，造成車廂內大量乘客死傷。目擊者指出，當時列車車廂內大多是學生與通勤上班族，乘客總數約190人，災後救援人員立刻出動液壓切割機搶救被困乘客，並將重傷者送往醫院急救。儘管火勢迅速撲滅，但死亡人數不斷攀升。事故工程為中國「一帶一路」倡議下的泰國高鐵建設一部分，連接泰、寮、中三地。該工程為泰國政府推動的「曼谷－廊開」高速鐵路第一期計畫，屬中國「一帶一路」倡議下的關鍵交通建設之一，最終將連接泰國、寮國與中國昆明。根據中國鐵路設計集團（CRDC）顧問提拉丘說法，事故起重機由義大利泰建築公司使用，該公司也是該橋樑工程的唯一承包商。
土方之亂國土署緊急提解方 吳國寶3建言回應「政策應要說到做到」
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率，內政部國土管理署今（14）召開記者會，提出多項制度調整與流程簡化方向。對此，台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶也提出3點具體建言做回應，並表示，制度鬆綁必須「說得到、做得到、落得下」。全國各地不動產建築開發公會理事長於日前召開記者會共同反映實務困境，讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視，促使國土署於今日下午緊急召開記者會提出回應方向。吳國寶指出，營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複，不僅推升營建成本、延宕工期，也增加非法棄置風險，對產業發展與環境管理皆非良性。他表示，國土管理署此次提出的方向，包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場，以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題，均回應業界長期關切的核心痛點。吳國寶強調，產業界支持政策改革，也願意配合制度調整，但關鍵在於政策必須能真正落地執行，而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言：第一，流程簡化須明確且一致。中央既已宣示鬆綁，國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引，協調地方政府同步調整，避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。第二，最終去處擴增需有具體時程與量能。港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場，應清楚揭示可收容量與啟用時程，否則難以實際紓解土石方堆置壓力。第三，管理應回歸風險分級與效率治理。在強化 GPS 管理、防杜非法棄置的同時，應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方，讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。他表示，雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待，但已回應多項核心訴求，包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法，以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套，顯示政府已正面面對問題，整體可視為階段性成果。不過，吳國寶也提醒，部分未鄰近主要港區的偏遠或山區，短期內仍可能面臨土方無處可去的困境，甚至已有工程因此停工，呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化，以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。此外，他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正，讓符合條件的土石方不必再經過中介處理，將可有效降低處理成本，對產業運作具有關鍵助益。吳國寶最後補充，隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動，系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳，恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則，確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。
沒配套就硬上1／圖解土方之亂吵什麼？ 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚，有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會，對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴，直言政策「沒配套就硬上」，讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮，「光台中，就有189個工地被迫停擺，每天光利息就燒掉好幾千萬」，不只建商資金鏈岌岌可危，連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂，民眾因非產業人士，大多霧裡看花，甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙，因此記者會一開始，台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖，解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是，主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足，卻還要倉促上路新制，無異是要官逼民反。（圖／業者提供）他指出，依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點，且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而，真正具備合法資格的最終處理場C點，目前全台含離島僅約18處，且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示，目前國內營運中的18處最終填埋場C點，總剩餘土方填埋量約計850.1萬方；而現行挖掘土方量平均計有4317萬方，扣除砂石粒料可供建材使用外，像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋，占總量的25%，約1000萬方，已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場，不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻，還有坡度、水土保持等層層關卡，過程中只要遇上地方抗爭，計畫往往就被迫喊停，導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下，全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋，就是將挖出的土送至堆置場檢測，區分是可作級配的砂石或一般黃土，將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限，一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方，「如果遇到一個深開挖的大型建案，單一工地就能瞬間填滿一整個場，後面的案子根本無法排」，導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定，建商報開工前，建築師必須先估算出土量，並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處，如今C點幾乎不存在，B點又滿載，讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟，「你不給我土方場，卻要我18個月內動工，否則土建融要被收回，等於把每天喝水的水龍頭直接關掉，要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出，「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工，如果這些工地借款總額是1000億元，利息3%來算，1個月的停擺就損失2.5億元，每天都是好幾千萬在燒！」不只時間成本，還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到，雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等，其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地，既無法回填，也無法繼續下挖，公安風險與鄰房安全隱憂一併升高，「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件，如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況，社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告，新令急上路，但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報，擔心觸法遭罰，因此紛紛通知暫停營運。（圖／業者提供）除了土方去化困境，新制搭配的GPS電子聯單制度，也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定，3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS，並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑，只要車輛行駛偏離系統已設定的路線，就會被註記列管，未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說，全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車，但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛，且裝設站點有限，一站一天最多裝3台車，進度遠遠落後政策時程。另外，雙北許多建案都在巷弄中，3.5噸砂石車根本進不了，也未說明接駁配套。更讓業者不安的，是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文，自今年1月1日起，凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車，都可依照廢棄物相關規定取締，環保單位還可開罰，甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院，乾脆選擇停工不接案，「在家就好，誰要去蹲？」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示，目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元，「一方土比混凝土還貴」，不僅讓營造成本失控，也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為，繼新青安、信用管制後，再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰，而這次土方新制所帶來的影響，事態更加嚴重、棘手。（圖／林榮芳攝）根據多名業者提供資料，CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告，理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可，以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」，為避免後續觸犯法規，「待相關配套措施完善後，再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力，各地理事長一致訴求，中央應立即檢討政策時程與配套：其一，儘速由中央與地方合作，規劃足量的最終處理場與土石方堆置場，最好能政府公辦，避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤，也能避免民間業者趁亂哄抬價格；其二，在最終處理場尚未完備前，應給出至少4年緩衝期，將新制延後至2030年上路。為何延4年？吳國寶解釋，因為一個最終土方場的環評程序，通常沒有個3、4年無法過關，而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」，加速盤點土資場，並建立清楚可行的運轉管理機制，而非管理空窗期。其三，餘土處理費用市場波動大，高雄目前價格已翻了8倍，建議統一律定合理收費標準，避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨，如哄抬屬實應立即開罰；其四，電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行，避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以，但要先把配套準備好！」吳國寶與多位理事長強調，若現行做法不調整，預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工，建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說，「現在不只是民間工地停工，他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去，營建業只剩一條死路！」
沒配套就硬上2／信管、豪宅貸款、土方政策三重夾擊 房市恐成「一灘死水」
在土方政策配套不足貿然上路惹火營建業之際，各縣市不動產開發公會理事長也把矛頭指向近年一連串房市信用管制，直言從第七波選擇性信用管制到豪宅認定門檻多年不調整，已讓建商資金鏈陷入「溫水煮青蛙」式的緊箍咒，如今再疊加剩餘土石方新制，恐將房市由冷清盤整推向「一灘死水」。台灣省不動產公會聯合會名譽理事長黃啟倫指出，關鍵轉折點出現在前年9月19日啟動的第七波信用管制，當時政府為抑制房價，對第2戶以上貸款成數、寬限期與核貸條件祭出更嚴格限制。自去年央行祭出第7波選擇性信用管制措施後，不只許多第2戶貸款換屋族被卡死，市場慘澹氛圍也讓沒有立即貸款需求的預售交易跟著量縮。（示意圖／CTWANT資料室）至今，許多購屋人在政策「溯及既往」追殺下，出現換約甚至違約的亂象，像是第2戶貸款的換屋族面臨自備款從7成變5成，即使出售原屋切結書已延長18個月，但房市仍急凍賣不出，同樣被要求補足貸款不足的現金。「打炒房」卻讓以自住與換屋為主的實際需求也被一併鎖死。「政府一直覺得就算房價有跌，也跌得不夠，因此不放寬政策，但他們沒想到，現在不是跌不跌的問題，是根本沒有人來看房子，房子想賣都賣不掉。」他說，成交量急凍與來客數驟減，帶來的是實實在在的流動性風險。在他觀察，央行與主管機關只盯著價格曲線，卻忽略了市場資金與交易鏈條的斷裂，「你不能把自己考慮不周全的後果，都讓業者承擔。」土方政策就是一例。全流向管制、GPS、聯單制度原本是為了杜絕亂倒與環境污染，但在最終處理場不足、配套未完備的情況下，反而推升營建成本、卡死工期，讓房價更難下修，「很多政策看似打房，結果只是助漲成本。」業者也反映，高價住宅貸款認定標準已多年未調整，雙北以外地區總價4000萬元以上即認定豪宅，讓中南部不少新透天產品貸款只能3成，造成換屋民眾卻步。（圖／業者提供）多位理事長也點名，豪宅認定標準長期未滾動調整，是另一個扭曲市場結構的關鍵因素。大台中不動產開發公會理事長蕭成忠表示，他11年前蓋透天電梯別墅時，營建成本每坪約8~9萬元，如今已拉高到至少15萬元以上，中間差距超過6萬元，但雙北以外高價住宅4000萬元的貸款門檻從未改變，「成本一路漲，規定卻一成不變，等於把市場全部壓死在一個舊標準！」他舉例，中南部很多三代同堂的三明治世代，長輩通常腳都不行，所以一定需要電梯別墅，但這類產品幾乎超過4000萬元以上；都會區大樓也是壓在4000萬元內，結果變成全部都是蓋2房、3房，反而有老人家要照顧的，變成要買2間房子來拼湊，卻又變成第2戶，「極其不合理也不人道！」台南市不動產開發公會理事長宋育豪也指出，豪宅限貸令實施至今，貸款成數僅剩3成，這道緊箍咒不僅限制了資產配置，更直接衝擊了民眾的居住權益。他拿基本工資為例，2016年時薪約120元，如今已調升至196元，短短10年漲幅達63%，一般民生物價也明顯上漲，但豪宅認定價格完全沒有調整，「結果就是逼得業者把產品越蓋越小，20坪、25坪的小宅充斥市場，這種被扭曲的市場生態，犧牲的是一般家庭對於寬敞生活空間的渴望。」他認為，產品規格本應交由市場與消費者選擇，政府不應用老舊的豪宅標準限制貸款，全面扭曲產品結構。現在很多想換屋的中產階級，都受困於4000萬元的門檻，面臨「小宅不夠住、大宅貸不到」的困境。與此同時，土方政策造成的成本飆升與停工潮，又從另一個面向侵蝕營建業。桃園、台中等地方公會則表示，兩地早年即已自建GPS管制系統，數位化管理砂石車流向頗具成效，如今卻被要求全面改用中央系統，不僅原本運作順暢的地方機制被迫停用，新系統又因安裝量能有限與系統頻繁當機，導致砂石車無法正常運行。台中市不動產開發公會理事長謝麟兒呼籲，中央應尊重已經成熟運作的地方管制系統，讓地方政府繼續負責GPS，其他縣市也能前往桃園、台中觀摩縮短學習曲線，並在技術與法規尚未完善前，暫緩新制或至少給予足夠過渡期，讓業者有時間調整。「現在是最終處理場所不足、GPS裝不完、系統還會當機，卻要我們照表操課，這對任何一個企業來說都是無法承受之重。」土方之亂除讓營建成本大漲外，開挖中的工地貿然停工，也存有工地擋土設施坍塌的隱憂，業者呼籲政府正視土方之亂帶來的影響。（圖／林榮芳攝）針對土方本質，台南不動產開發公會名譽理事長郭建志則幫大家科普，營建剩餘土石方多半是可再利用的土壤與砂石，是重要建材資源，與營建廢棄物本質不同，後者才是需要被嚴格控管、避免亂倒，「政府用營建廢棄物的態度來對待營建剩餘土石方，是完全不對的！」他指出，過去建商挖出的乾淨土資源，可以賣給低窪地、道路做為回填使用；如今卻變成建商挖出來的土要先花錢載走，完工後再花錢買土回填，「邏輯完全顛倒」。桃園市不動產開發公會理事長周鑫世進一步解釋，例如深開挖工地表層30、50公分可能有植被與雜物，但以下多半是乾淨原土，可用於地質改良或再生建材，部分地區的礫石層土方甚至具有經濟價值，「政府應該思考如何回收再利用，而不是一律當成廢棄物管理」。他們建議，台灣身為海島國家，理應廣設填海造陸與公共工程回填點，由中央主導成立「土方銀行」，統一管理土方存入與提取，避免價格由少數合法土資場壟斷，「現在全台約1.5萬家建設公司，卻只有140家合法土資場，這樣的市場結構公平會也該介入看看。」在場幾位理事長語氣都相當激動。劉守禮直言，過去幾波打房與土方新制，給業界的感受是「政策反覆且漠視信賴保護原則」，「前年9月19日宣布打房，隔天就實施，這種說改就改的做法，讓老百姓無所適從。」多位理事長共同示警，若土方新制不暫緩、最終處理場不補足，信用管制與豪宅貸款標準又持續凍結，營建業恐迎來集體資金斷鏈，房市也將從目前的「量縮、價撐」走向完全停滯，「最後市場沒人、沒量、沒流動，最後變成一灘死水。」
開不開工都是死！土方危機才開始 陳志聲：房市1年半內不會見底
內政部國土管理署自今年（2026）元旦正式實施「營建剩餘土石方全流向管制」制度，卻因缺乏完善配套與足夠棄土場，全台建築工地在開工與停工之間進退兩難，台中精湛建設董事長陳志聲直言，目前業界已陷入「開工、不開工都是死」的困境。他同時也預期，「房市1年半內不會見底！」央行近年為抑制炒地炒房，規定建商以貸款購地後必須在18個月內申請建照並動工，如未依限開工，銀行即開始回收貸款，土建融成數也自4成降為3成。「但問題是，土要往哪裡倒？」陳志聲指出，合法棄土場不足，使得想守法施工的建商「連開挖都不敢挖」，導致全台營建案陷入前所未見的停滯。他進一步說明，在全流向管制施行前，乾淨且可再利用的土方往往可供有需求者載走，幾乎不需成本；即使外運，費用也僅每立方公尺數百元。如今不僅清運費、處理費雙雙飆升，每立方公尺動輒3,000至4,000元，南部甚至傳出上萬元的極端行情。「800坪基地若開挖10公尺深地下室，處理費估達9,000萬元，建商不敢開工，是合理反應。」陳志聲指出，土方管制並非僅衝擊民間開發，連公共工程也因此進度遲滯。由於合格棄土場有限，廢棄物運輸距離拉長，油料、人力與時間成本層層疊加，導致整體營建成本失控。「政府若只靠嚴查、嚴罰，卻不補強去化機制，將重創建築開發產業，最後受害的還是公共建設與經濟動能。」除了工程受阻，市場資金壓力同樣逼人。陳志聲指出，近兩年房市降溫，授信趨嚴、貸款成數下調，開發周期拉長，建商普遍陷入「撐」的氛圍。他也指出，今年在命理學裡面是九運，代表著社會動盪大。儘管目前大多建築業者皆認為，今年選舉年，執政黨將有機會放寬房市政策，不過陳志聲觀點不同，他認為，選舉年才是最不可能讓房市回溫，並斷言一年半內不會見底，要等明年中後才會穩定，而房市的起落又將影響社會，「這一年半是建築業最關鍵的考驗期，能否撐過去，看的是現金流與企業體質。」他也再次提醒，土方制度本意良善，但政府若忽視實務落差，將讓建築開發陷入停擺、民間工程斷鏈的惡性循環。他呼籲官方盡速盤點棄土場資源，建立土方再利用與跨區調配平台，否則「這場土方危機，恐怕才剛開始」。
房市核彈2／土方清運新制釀哄抬價格 憂市場壟斷建築大老喊「STOP」
今年1月1日起，土方清運新制上路，國土署將土方流向數位化管理，嚴格遏止非法亂倒，一場「土方之亂」正席捲全台。儘管國土署盤點全國2321處國有地，預估能去化逾1.5億立方公尺的土方，但似乎與產業現況脫節。營建業者各個怨聲載道，土方處理費暴增、沒有人清運、工地停擺，多位建築大老跳出來喊話，擔心合法土方場被少數業者壟斷、哄抬價格，呼籲配套未完善前，建議新制暫緩實行。近日台中地檢署成功破獲「土尾集團」於中彰雲嘉非法傾倒高達1.6萬立方公尺的廢棄物，體積足以填滿7座奧運規格游泳池，震驚社會。非法土方業者長期於河川地亂倒營建廢棄物，張麗莉表示，大家都不願意環境如此被破壞，呼籲政府配套措施要從計劃到實際可行，要加快速度。（圖／翻攝畫面）「查！該查！」中華民國不動產協進會理事長張麗莉痛斥，不肖業者非法傾倒、破壞國土，應嚴加查辦；但另一方面，她又針對近日土方清運新制的配套不足，造成建築業工程大亂、價格亂漲，嚴正提醒中央單位，「不能只是嚴查，新制必須配套多個合法清運管道同步施行，減緩對產業衝擊，才是好政策！」去年8月28日行政院核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」，需從「源頭減量」、「土石方流向追蹤」及「擴增去化管道」三面向推動落實確保土方合法去處，並於今年1月1日起實行，凡載運營建剩餘土石方的清運車輛，均須裝設GPS定位系統，每一個進出點也都要使用電子聯單系統申報。不過，政府出發點立意良善，卻因配套不足，引來近月土方處理市場供需失衡，處理費用哄抬飆漲，造成產業大亂，全台建築、營建業者抱怨連連。甚至已經傳出有土方運輸業者想開高價，以「A/B車」戰術非法避開GPS定位。土方問題導致多個工地停工、成本飆漲，日前不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會，會員提案通過希望政府暫緩實施土方清運新制。右2為不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全。（圖／不動產建築開發公會提供）「土方去化配套尚欠完備，土方場因新制疑慮觀望，不敢收土、不報價或藉機抬價，使營建工地面臨餘土無處可去，除了處理價格大漲，並造成工地無法如期開工，甚至開挖中斷有坍塌、損鄰等風險。」上月，不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會，就有團體會員提案，希望政府在配套措施尚未完善前暫緩實施「營建剩餘土石方流向管理新制」，且提案經過會員決議通過，顯現對建築業建案影響相當嚴重。但這只能代表建築業的對政策草草上路的不滿，並無法阻擋上路時程。然而土方市場的失控讓業者實在無法坐以待斃，近日，台灣省不動產開發公會聯合會理事長吳國寶，將邀集六都及全省各縣市不動產同業公會理事長，大動作召開記者會，盼請政府正視建築業目前面臨的經營困境，其中衝擊非常大的就是「土方之亂」。吳國寶無奈告訴CTWANT記者，目前各縣市建管單位同步嚴查建商是否有如實申報土方，只要沒找到可清運的土方場，就拿不到申報證明，以致無法向建管單位申報開工；但另一方面，建商已經受制央行規定取得建照18個月內不開工，會把土建融抽回去的困境，目前面對的是「無法開工」又「必須開工」的雙重夾殺。目前台北港僅可開放處理公共工程土方，一般民間業者進不去，業者希望可以開放，以舒緩目前民間工程隊土方傾倒需求的壓力。（圖／翻攝自台灣自由貿易港區）雖然國土署已盤點出全國2321處可供利用的國有地及80處大型整體開發區，其中包括4大區段徵收計畫（現有的桃園航空城，以及未來的台北社子島、高鐵屏東車站特定區與嘉義縣擴大縣治開發區）、6商港及工業區填海造陸（現有的台北港、及未來的台中港、高雄港，及後續的彰濱工業區），還有7處填埋型土資場（基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣與雲林縣），預估可去化量逾15,110萬方，並對外稱「足以支應地方建設所產生的土石方需求。」不過看在業者眼裡相當不是滋味，因為這些區域大多並非「現在」即可立即開放倒土，但政策卻趕著上路，出現政策先行、產業卡關的脫節情況。「數字不能只用喊的！這些可傾倒土方的國有地是否真的有發揮功能？」張麗莉就直言，「如果中央跨部會合作尚未達到可行前，還在紙上談兵階段，土方處理管道未啟動、做法也都還在協商討論，就貿然實施嚴格查辦，並立下懲罰，也難怪土方業者寧願不做、觀望，也不要被罰。」張麗莉建議，源頭可處理的總量管制若短時間無法解決，至少要輔導業者將工程廢棄土石做有效地分類，除了可減量，也可提升材料再利用，在價格上應該能有所差異。聖得福建設執行長洪正雄也表示，現在土方處理供需失衡，只會讓少數業者有機會暴利壟斷，建議由政府作東設公家棄土場，才能解決所有疑難雜症。他同樣認為政策應先暫緩，等做好長期規劃再實施，否則會衝擊到整個營建產業鏈。「最終影響到的恐是選舉跟房價！」向來發言直率的甲山林集團董事長祝文宇認為，不只土方飆漲，房價會漲；民眾有老房子要裝修，廢棄物也沒地方可丟，要慎防被哄抬高額的清運費，接下來勢必造成很大的民怨，「現在綁在少數人手上，一定會鬧得很兇！」不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全喊話中央，土方成本飆漲將增添建築開發壓力，也增加民眾購屋負擔，希望政府能同時監督關切目前價格上漲情形，以穩定市場價格。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今（1）日發表「2026新年談話」，回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果，並提出新年度四大施政總目標，包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立，賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩，也呼籲朝野合作，儘速審議總預算與國防預算，讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下：今天是2026年的第一天，祝福大家新年快樂，闔家平安。新的一年，是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣，無論過去多麼充滿挑戰，我們都懷抱希望，勇往直前。ㄧ、回首過去，感謝人民團結成就過去一年，世界局勢充滿震盪，全球經貿秩序變動，國際衝突加劇，中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災，和令人痛心的社會事件，考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過，面對這些考驗，台灣人民不僅沒有被擊倒，反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年，我們的經濟成長率創下15年來新高，預估將達到百分之7.37，而台股指數，更是在多變的經貿環境下，屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3，就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪，也連續10年調升勞工基本工資，將月薪從2016年的2萬零8元，調漲至今年的2萬9千5百元，並帶動企業為員工加薪，讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現，我們的「福衛八號」齊柏林衛星，已在太空中運行；桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用，也象徵台灣以嶄新門面，擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍，在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」，終於也完成主橋段合龍，今年就要全線通車，不僅打通北部重要交通樞紐，也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空，從家門到國門，我們用行動證明，只要堅定、團結，沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民！我也沒有忘記，追求發展之外，我們更要落實照顧，投資未來。國人的健康，始終是我從行醫到從政的使命。因此，我們推動「健康台灣深耕計畫」，也成立了百億規模的「癌症新藥基金」，去年，我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標，這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」，投入超過248億預算，讓國家成為選手的後盾，也厚植全民運動，競技運動以及職業運動，讓國人更健康，國家更強，世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」，也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢，讓台灣在世界上發光發熱。過去一年，即使挑戰不斷，我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪，躊躇不前；更沒有因為時政紛擾，而故步自封。二、展望新年，推動四個總目標新的一年，我們還要繼續大步向前走，達成四個總目標：第一，我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心，國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統，我的態度一直都很清楚，就是堅定捍衛國家主權，強化國防及全社會防衛韌性，全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年，我已經宣布啟動反滲透17項國安策略，加速推動國安十法修法，並透過8年1.25兆國防特別預算投資，全面提升戰力，壯大國防產業，強化國家安全與社會安定，今年，我們要一一來執行。新年的第一天，我也要再次呼籲，面對中國嚴峻的軍事野心，台灣沒有時間等待，更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法，但沒有強韌的國防，就不會有國家，更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二，我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前，我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元，10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」，要讓人才資金深耕台灣，吸引國際資金，精準布局國際市場，為國家創造更多財富。同時，我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎，並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力，打造護國群山，確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三，我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡，不只要照顧長輩，也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助，還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起，我們更將實施「婚育宅」，落實囤房稅2.0，引導空屋釋出，讓年輕人住得起也住得好。未來，我們將根據「青年基本法」，進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡，不只要透過產業、醫療、社宅，也要透過交通、鐵道建設，包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化，帶動城鄉均衡發展，讓年輕人找到回鄉發展的機會；也要堅持財政均衡，不該加劇城鄉落差，資源分配更應該合理規劃。所以，針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議，朝野應該再透過通盤檢討及討論，推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革，協助地方穩定財政紀律，也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡，透過加薪、減稅以及社會福利，來降低所得差距，改善分配不均，讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下；雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下；四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下，皆不必繳稅。社會福利政策方面，前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」，規劃5年投入經費超過480億元，以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」，預計5年投入819.6億元，而上個月，「身心障礙者權益保障法」，行政院院會已經通過修正草案，進一步落實身心障礙者權利公約，這顯示出，社會安全體系越來越健全，可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起，每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助，合計10萬元；從這個月開始連續13個月，低收入戶每人每月加發1千元，中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議，讓這些福國利民的政策順利推動。未來，將持續擴大社會投資，打造公義、和諧、永續的社會。第四，我們要促成民主團結的台灣。過去一年，許多福國利民的法案，因為政治杯葛，被嚴重延宕；更有許多有違憲之虞的法案，被強行通過。各位國人同胞，民主的真諦，在於即便有不同的意見，大家都願意遵守憲法，以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡，憲法也是人民權利的保障書，倘若憲政體制不被遵守，單一權力無限擴張，受苦的都是人民，被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣，做出符合憲法和人民期待的決定，讓憲法法庭恢復運作，保障人民權益。今天天亮的時候，我相信很多人心情都一樣，期待在這個嶄新的開始，2025的僵局，不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統，我會積極行動，促成朝野合作。我也要重申，只要有助於化解對立、凝聚共識，我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號，所揭示的合憲方式下，赴立法院進行國情報告。我由衷期盼，新的一年，朝野能夠共同努力，讓國家團結一致，一起面對內外部挑戰，開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞，2026年是台灣總統直接民選30週年，對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎，除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績，國際企業也持續加碼投資，世界都看好台灣。同時，國際對台灣的支持從未間斷，不只美國、日本、英國、歐盟等多國，都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持，近期美國宣布史上最大的對台軍售案，和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性，都在在告訴我們，台灣已不只是「不可或缺」，更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞，我們沒有時間等待，沒有時間蹉跎，國家必須大步向前走，也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家，這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統，肩負全民付託，我會竭盡一切保護國家，並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前，相反的，我們會懷抱希望，積極行動，即便要迎風頂浪，也要昂首闊步，帶領國家繼續向前。最後，我想感謝這段時間，每個崗位上，守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹，以及台灣所有的志工超人們，還有在他們背後扶持他們的家人朋友們，辛苦了。你們的付出，讓國人更安全；你們的無私，印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗，我們都能一一克服；無論何種挑戰，我們都能攜手共進，寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體，以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年，我們一起大步向前走！天佑台灣、福被每一個國家主人！謝謝大家！
蓋了10年還沒好？雪山最重要山屋重建恐再無期限 設計師嘆：看不到終點
位於海拔3150公尺的三六九山莊，長年是登山客攀登雪山主峰與聖稜線的重要中繼住宿點，地位與排雲山莊、天池山莊並列。然而，這座知名高山山屋的重建工程近日卻傳出停工危機，原訂明年9月底完工的目標時程出現重大變數，引發山友與各界關注。國家公園署提供的三六九山莊完工示意圖，原訂於2026年完工，但官方坦言目前時程難度偏高。（圖／翻攝自國家公園署）負責三六九山莊改建設計的建築師、同時也是資深山友的吳夏雄，近日在臉書發文抒發心情。他表示，原本打算與布農族友人共度聖誕佳節，卻臨時接獲通知，需緊急返回台北出席公共工程委員會會議，才得知承包商已正式提出履約調解申請，讓他相當錯愕與無奈。吳夏雄指出，三六九山莊工程自發包至今已歷時4年，實際完成的項目僅有臨時運輸用的單軌車道，其餘主體工程幾乎未能推進。施工期間，廠商多次以高山環境惡劣、氣候條件不利、材料運輸困難，以及建築結構設計過於嚴謹等理由，要求降低施工標準或變更設計，甚至提出解除合約的主張，導致工程進度一再延宕。他強調，三六九山莊工程在招標階段即已完整揭露設計內容與施工環境條件，廠商投標前理應充分了解高山工地的限制與風險，如今卻屢屢提出新要求，甚至進入調解程序，讓他質疑對方是否仍有持續施工的誠意。他感嘆，自己從72歲一路投入到82歲，前後10年的心血，恐怕面臨付諸流水的結果。三六九山莊重建工程坐落於高山嚴峻環境，自啟動以來進度並不順利。近期承包營造廠商正式提出履約爭議，要求由公共工程委員會介入調解，工程因此陷入停滯。這項消息對長年使用雪山路線的登山客而言，無異於晴天霹靂。對於外界質疑，承包廠商也提出自身難處。業者表示，三六九山莊距離登山口約7公里，主要仰賴直升機空運物資，但在德安航空退出後，民用直升機難以投入施工，改採單軌運輸又受到載重與尺寸限制。例如設計所需的十多公尺長鋼材，單軌一次僅能運送約6公尺，根本無法送達現場。業者曾建議改以分段鋼材銜接設計，卻未獲採納，另也反映工程款項撥付時程影響施工士氣。對此，雪霸國家公園管理處表示，理解高山工程的施工困難，針對廠商反映的問題，均依規定核實扣除相關工期，並盡力協助分攤風險。管理處也說明，目前案件已進入履約爭議調解程序，將在公平、合理的法律基礎下，尋求對公共利益與工程推動最有利的解決方案。三六九山莊重建是否能走出停工僵局，仍有待後續調解結果出爐。對許多長期投入雪山路線的山友而言，這座山屋不僅是避風休息的設施，更承載著台灣高山登山文化的記憶，未來發展備受關注。與三六九山莊重建設計的建築師、資深山友吳夏雄在臉書發文指出，承包廠商提出履約爭議並要求調解，直言對方已無持續施工誠意，工程前景堪憂。（圖／翻攝自臉書，吳夏雄）
政見兌現逾8成！高虹安上任3週年 打造安居科技城
新竹市長高虹安25日上任滿三週年。新竹市政府秉持「安居科技城」施政願景，持續推動城市轉型與建設升級。市府表示，三年來，新竹市平均每2天就有一項公共工程完成或啟動；高虹安競選期間提出的政見，整體落實率已達8成。新竹市府指出，三年來，政見整體落實率達8成（列管139項，已完成97項、辦理中40項、規劃推動中2項），包含成立數位實驗高中、新竹通APP上線、開辦祝你好孕補助（凍卵、中醫助孕調理、婚後孕前健檢補助）及到宅坐月子服務、擴大敬老愛心卡點數及使用範圍、推動弱勢長輩營養金、提升特教資源及聘用人力、設置智慧停車柱等，謹記市民託付，積極兌現。教育政策上，推動學區檢討、擴校增班與校校均質化，持續投入校園軟硬體改善，全面盤點老舊校舍、運動場地與教學空間。除落實「班班有大屏、一師一載具、生生用平板」外，三年來共增改建15棟校舍、2棟活動中心、12處校園運動場館或球場、8校操場，建置或改善28校通學步道，補助市立高中增班14班、改善2校專業藝術教育場地、3校特教班及多功能教室，並補助18校教學空間與25校大型集會場所冷氣建置或改善，同時成立全國第二所數位實驗高中。而交通部分，新竹市府已改善易肇事路口518處、開闢7條新道路，完成17,403公尺實體人行道與4,341公尺標線型人行道，拓寬2處道路或橋梁，完成路平64萬平方公尺、側溝改善11,985公尺、汰換路燈7,400盞，並建置2,400席智慧停車柱、78處智慧公車站牌、236槍電動大小客車充電樁。透過工程改善與智慧號誌調整，竹市每十萬人口交通事故發生率減少231件、降幅達11.1%，並新闢9處汽機車停車場，提升整體交通安全與便利性。在公共運輸方面，市府持續優化公車路線與班次，開通先導公車，累計搭乘人次已逾40萬；三年來新增54站Ubike站點、530輛Ubike、100輛Ubike電輔車及500輛共享機車，完善多元運具環境。在社福政策面，推動全齡社福政策，包含祝你好孕補助與到宅坐月子服務、放寬好孕專車使用資格、生育津貼提高至每胎3萬元，以及托育補助大幅加碼（公共化提升至7,500元、準公共化提升至14,500元）。市府並預計自115年3月起，育兒津貼每月加碼1,000元，原有補助加上市府加碼後，每月可領取6,000元至8,000元；同時規劃新增10處公共托嬰中心及南區親子館，並佈建赤土崎多功能館、兒少家庭福利館及少年福利服務中心。在長者福利方面，市府擴大敬老愛心卡用途並將點數提升至800點，提供農會、藥局代買服務，增設共餐據點至91處，並開辦每月1,000元弱勢長者營養金；同時建置疫苗預約系統並推出自費疫苗補助，累計已有5,411人次受益。長照服務方面，已建置12處A級整合型服務中心、143處B級服務單位及55處C級據點。新竹市府也重視文化保存與創新並進，三年來啟動18案古蹟歷建修繕工程、審議新增4處市定古蹟、1處歷史建築及6處列冊追蹤，另登錄1項傳統工藝、1項民俗及1項保存技術。同時辨理藝文講座、工作坊、展演活動等2,105場，並補助各類藝文活動或創作396案共3,669萬元，並積極推動城市行銷，結合科技、文化與生活特色，三年來辦理賞花季、兒藝節、國際動漫節、國際風箏節、玩啤派對、微光市集、竹風好市集、青草湖系列活動，行銷新竹「山（十八尖山）、湖（青草湖）、海（南寮漁港）」城市特色，共計吸引1,072萬人次遊客，較上任前成長3.4%。此外，市府推出假日觀光巴士，累計服務2.8萬人次；113年首辦新竹市購物節帶動54億元消費，114年第二屆更創下逾60億元消費佳績。竹市積極推動藝文觀光活動，自113年起至今已獲得逾40座國際獎項肯定。在公共工程面，新竹市府推動關埔空橋建設、北門市場及新竹漁港漁產品直銷中心改建、打造北台灣首座海洋保育教育基地「香山濕地海洋保育教育中心」、棒球場改善等工程，並攜手中央開工2,503戶社會住宅，其中中雅安居與建功安居已開工，合計1,381戶。此外，市府啟動近35年來規模最大的公辦市地重劃案「中油油庫市地重劃」，基地面積約11.4公頃，完工後將釋出約6.9公頃科技商務區土地，並提供文教、社福、公園及道路等公共設施用地，成為城市轉型的重要里程碑。
宏都拉斯選舉結果出爐！川普背書的挺台派阿斯富拉險勝
獲得美國總統川普（Donald Trump）背書的保守派「宏都拉斯國民黨」（Partido Nacional de Honduras，PNH）總統候選人阿斯富拉（Tito Asfura），已在該國總統選舉中勝出。選舉主管機關於美東時間24日表示，在歷經數週的延宕、技術問題以及舞弊指控後，當局終於正式宣布11月30日總統大選的勝利者。據《路透社》報導，宏都拉斯選舉機構「全國選舉委員會」（CNE）指出，前宏都拉斯首都德古西加巴（Tegucigalpa）市長阿斯富拉以40.3%的得票率，險勝中間偏右的自由主義政黨「宏都拉斯自由黨」（Partido Liberal de Honduras）候選人、電視節目主持人納斯魯拉（Salvador Nasralla）的39.5%得票率。左翼執政黨「自由重建黨」（Libertad y Refundación，Libre）的前國防部長蒙卡達（Rixi Moncada）則遠遠落後前2位候選人。據悉，阿斯富拉以親商政見參選，主張私人投資是推動國家前進的必要條件，其政治主軸聚焦於就業、教育與治安。他也曾釋出可能調整宏都拉斯外交立場的訊號，轉而支持與中華民國建交，並遠離北京。阿斯富拉預計將於1月27日就任，展開2026年至2030年的總統任期。由於選情極度膠著，加上計票系統混亂，約占總數15%、涉及數十萬張選票的計票表必須進行人工複核，才能最終確認勝負。投票結束後的數週內，自由重建黨多次號召群眾抗議，指控這是1場「選舉政變」。抗議行動一度中斷人工計票作業，示威者封鎖了存放計票表的建築，使官員無法進入。儘管圍繞著微弱差距的爭議仍未平息，最終結果還是由2名選舉委員與1名副手批准，但第3名選舉委員奧丘亞（Marlon Ochoa）並未出現在宣布結果的影片中。雖然阿斯富拉在結果確認後於社群平台X上發文表示：「宏都拉斯：我已準備好執政，我不會讓你們失望。」然而，宏都拉斯國會議長、同屬自由重建黨的雷東多（Luis Redondo）卻拒絕承認結果，形容這是1場「選舉政變」。他在X上寫道：「這完全違法，毫無價值。」在選戰期間，川普曾公開力挺67歲的阿斯富拉，並在投票日前於「真實社群」（Truth Social）發文稱，阿斯富拉是「宏都拉斯唯一真正的自由之友」，並呼籲選民支持他。川普還威脅，若阿斯富拉未能勝選，將切斷美國對宏都拉斯的財政援助；同時，他也赦免了同屬國民黨的前總統葉南德茲（Juan Orlando Hernandez），後者原本因毒品販運與武器罪名在美國服刑45年。在計票延誤期間，川普再次介入選舉，在未提出證據的情況下指控舞弊，並警告若宏都拉斯更改原本顯示阿斯富拉領先的初步結果，將會「付出慘痛代價」。專家指出，川普對阿斯富拉的支持，是其試圖在拉丁美洲塑造右翼保守派政治集團的一部分，這條政治光譜從薩爾瓦多總統布格磊（Nayib Bukele）延伸至阿根廷總統米雷伊（Javier Milei）。納斯魯拉與執政的自由重建黨均譴責川普的言論為干預選舉。納斯魯拉在12月初接受《路透社》訪問時表示，川普在最後關頭的介入，已對他的勝選機會造成傷害。對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在結果出爐後於X上表示：「美國祝賀候任總統阿斯富拉，並期待與其政府合作，促進本半球的繁榮與安全。」他還呼籲各方接受結果，以「確保和平的權力移交。」美洲國家組織（Organization of American States）秘書長拉姆丹（Albert Ramdin）則表示，該組織「注意到」選舉結果，並將在未來幾天內發布包含調查結果與建議的報告。他在X上指出，秘書處了解選舉過程中所經歷的困難，肯定宏都拉斯各機構的努力，同時對尚未完成全面重新計票表示遺憾。報導補充，阿斯富拉於1958年6月8日出生於德古西加巴，出身於巴勒斯坦裔家庭。他曾就讀土木工程，但未完成學位。1990年代，他在多個市政單位任職，以效率高但作風低調聞名，並曾擔任國會議員與社會投資部長。2013年，他出任德古西加巴及周邊地區市長，透過推動各項基礎建設工程累積聲望，並以「隨傳隨到的老爸」（“Papi, at your service”）作為公共工程形象，該綽號也被其團隊沿用於總統競選期間。儘管他塑造自己為勤奮樸實的形象，經常穿著牛仔褲、捲起袖子示人，但他與首都市府其他前官員，正因涉嫌侵吞公款與洗錢而接受調查。阿斯富拉表示，相關指控具有政治動機，並否認有任何不法行為。在競選期間，當被問及是否代表極右翼時，他回應稱：「極端行不通。我們必須尋求平衡……人民不在乎你是醜是美、左或右、綠色、紅色還是藍色，他們要的是解決方案。」
台灣中油重申：三接工程招標均依法辦理 全力配合司法機關調查 籲請外界勿擅行臆測
有關23日媒體報導質疑台灣中油公司「觀塘接收站外推方案之外廓防波堤新建工程」（三接二期工程）採購案修正招標公告是為特定廠商開後門，台灣中油嚴正澄清，於三接二期工程採購案公告招標期間，因潛在投標廠商宏華營造公司提出疑義要求釋疑，嗣依據行政院公共工程委員會（下稱工程會）函釋，並經審慎評估後修正招標公告，台灣中油公司招標過程均嚴格遵守政府採購法等相關規定，程序公開透明，絕無報載護航特定廠商東丕公司團隊，籲請外界勿擅行臆測，影響台灣中油聲譽及權益。 台灣中油表示，三接二期工程採購案於111年4月29日第一次公告，期間因潛在投標廠商宏華營造公司於5月13日就營造業承攬造價限額等規定提出疑義要求釋疑，台灣中油依據工程會98年3月27日工程企字第09800055650號函釋處理方式及105年4月8日修訂之「投標須知範本」，於111年6月15日辦理第一次修正公告，增訂工程說明書第14.3.3條，明確規範三接二期工程採購案若決標金額高於廠商依營造業法所規定的承攬造價限額時，將決標予該廠商並通知營造業法主管機關。三接二期工程採購案的投標廠商均無此情形，台灣中油絕無報載護航特定廠商東丕公司團隊。此外，前揭採購案修正公告期間，並無廠商提出異議。 台灣中油重申，對於今日媒體報導所述與事實不符等情事，期盼媒體勿擅行臆測、代司法機關發言。對於經過證實為惡意損害公司聲譽的行為，將採取適當法律途徑，以正視聽並維護公司權益及聲譽。台灣中油仍全力配合司法機關所有調查作為，並嚴守「偵查不公開」的規範，靜候調查結果，以利釐清所有案情。
台南拚下水污泥廢物變營建夯資源 黃偉哲：開源節流點石成金
台南市長黃偉哲今（3）日表示，台南市成功推動「下水汙泥」再利用，正想辦法把汙泥穩定轉變成高品質「控制性低強度回填材料（CLSM）」的摻配料及景觀粒料，展現了城市循環經濟、開源節流和永續發展的決心。台南市長黃偉哲（圖）對施政如何開源節流頗上心。（圖／方萬民攝）台南市政府水利局官員介紹，下水汙泥傳統上被視為很麻煩的廢棄物，從處理到清運成本都高得嚇人，加上佔用了大量掩埋空間，去化往往令人頭痛。而南市府近期響應中央國土管理署對汙泥「燃料化、材料化、肥料化」的三化政策，利用仁德水資源回收中心空間與設備，設置了全台第一座「下水污泥再利用示範驗證廠」，目前已成功燒製「景觀粒料」再利用產品。「下水汙泥」轉變為控制性低強度回填材料（CLSM）景觀粒料實績。（圖／翻攝自台南市政府官網）水利局官員進一步指出，市府也正積極進行其他試驗，就是要想辦法將處理後的污泥穩定轉變成CLSM的摻配料，因為CLSM具備流動性與自充填特性的特質，這可有效避免傳統柏油路回填夯實不足的道路凹陷危機，因此成了管線開挖後回填的最佳材料，周邊摻配料需求當然也大增。黃偉哲對此指出，這項突破性技術不僅解決污泥去化的環境難題，更可將廢棄物轉變為有價值的營建資源，預料能大幅降低廢棄物清運預算，還可以提升公共工程品質，減少後續維護成本。黃偉哲重申，推動循環經濟是台南市邁向永續發展的必經之路，而污泥再利用落實了環保政策並兼顧財政考量，市府對此少了不少預算支出，未來台南將持續創新，讓每一分資源都盡量能被循環利用，以打造安居樂業、永續共榮的現代化城市。