公共政策
」 川普 美國 教育部 中國 連署
35歲「腦瘤復發」剩半年可活！導演曲全立打造新作《超人再起》
導演曲全立曾以紀錄台灣之美的作品《美力台灣》獲得世界3D大獎（Creative Arts Award）哈樂德獎（Harold Lloyd Award）。繼紀錄片《台灣超人》榮登台灣紀錄片票房前十名、創下3200萬票房佳績後，推出全新續作《超人再起》，今（26）日釋出正式預告與海報，並宣布將於5月8日全台上映。此外今也同步舉辦媒體試片，導演曲全立出席分享這部歷時多年、從生命低谷出發的創作歷程。他感性表示：「這近百位超人的拍攝初衷並非為了電影，而是希望走進偏鄉讓更多孩子看見這些生命故事。我想透過他們的經歷告訴大家，每個人都會遇到挫折，關鍵在於你如何面對。」他也坦言：「現在的我，把每一天都當成最後一天在活；在拍攝時，用最單純、最真誠的同理心去記錄，只希望觀眾看到的是力量與激勵，而不是悲情。」映後觀眾更忍不住紛紛泛淚，現場氣氛動人。2014年高雄氣爆事故火場前線救援人員余泰運，重傷後重返前線，用生命守護市民，也重建自己的人生。（圖／美力台灣3D協會）《超人再起》海報以插畫形式呈現紀錄片中的七位「超人」，預告也逐一揭開他們的生命故事——包括沒有雙手卻用雙腳畫遍世界的楊恩典、罹患罕見疾病後仍推動法案與公共政策、幫助無數身心障礙者與家庭的楊玉欣、靠拾荒維生卻長年捐款扶養百位孩子的趙文正、歷經氣爆重傷仍回到消防第一線的消防員余泰運、全盲卻用音樂持續發光的周軒瑋、因意外截肢仍完成鐵人三項的阮錦源，以及在黑暗中起跑並創下亞洲紀錄的楊川輝。他們在人生最困難的時刻仍不退場，甚至選擇伸手幫助他人，正如預告中所說：「在黑暗中無畏無懼，也許真正的光，不是照亮黑暗，而是從黑暗裡透出來的希望。」《超人再起》從曲全立導演自身經歷出發。35歲時他被宣告腦瘤復發，僅剩半年生命。在歷經重大手術後奇蹟生還，卻留下半聾、半失明的後遺症。這場與死亡擦身而過的經歷，也讓他重新思考創作的意義：「我的影像，能不能真正走進人心，甚至帶來力量？」他說：「真正的超人，不是沒有跌倒的人，而是在跌倒之後，還願意再走一次的人。」本片耗資近4000萬拍攝，深入記錄多段真實生命故事，不僅呈現個人的內心掙扎，也捕捉陪伴者的視角與情感，《超人再起》不只是個人重生的故事，更映照當代社會壓力與希望。他希望觀眾看見，脆弱與堅強其實可以並存，也重新思考「超人」的定義——不是無所不能，而是在跌倒後仍選擇站起來的人。台中拾荒慈善家趙文正，用簡樸生活行善四十年，默默改變了無數孩子的人生。（圖／美力台灣3D協會）挾著前作的口碑迴響，曲全立導演此次將《超人再起》延伸為一場實際行動，宣布同步發起「8萬張公益待用票」募集計畫，期望邀請偏鄉學童與社福機構走進戲院，見證這些真實生命故事所帶來的力量。他表示電影不只是被觀看，更希望成為可以被分享的感動與陪伴。《超人再起》由吉羊數位電影有限公司、美力台灣3D協會出品製作，電影配樂由大師鍾興民操刀，並邀請金曲獎三項得主李竺芯演唱主題曲。透過這些真實而深刻的生命故事，觀眾得以直視人生低谷，感受再次站起來的勇氣。本片將於5月8日全台正式上映。
馬英九基金會人事風波延燒 蘇俊賓力挺蕭旭岑：讓證據說話
馬英九基金會近日爆發人事風波，前總統馬英九指出前執行長蕭旭岑與前幕僚王光慈離職涉及財政紀律問題，並表示將把相關事證送交司法調查。對此，桃園市副市長蘇俊賓20日發文回應，表示對相關指控感到驚訝，並強調「讓證據說話」。蘇俊賓指出，自己與蕭旭岑相識超過20年，從對方擔任國會記者時期便有接觸，後續在黨務與政府團隊中多次共事，對其為人有所觀察。他形容蕭旭岑「沉穩、厚道、非常有分寸」，並認為對方長期以來謹守分際。對於近期相關指控，蘇俊賓表示，自己對於部分說法抱持保留態度，認為仍需以具體證據為準。他也提到，面對外界關注與討論，希望各界能回歸理性，避免未經查證的訊息影響公共議題。此外，蘇俊賓也呼籲國民黨內部應維持團結，持續聚焦公共政策與國家發展議題，並期盼相關爭議能盡快釐清。
伊朗戰爭導致川習會延期？專家曝內幕：沒那麼單純
美國總統川普（Donald Trump）原訂於北京與中國國家主席習近平舉行的高峰會，近期突然宣布延後約1個月。白宮對外解釋，此舉是為了讓川普專注處理與伊朗衝突升級，以及重啟荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航運的戰略行動。然而，多位政策分析人士與智庫學者指出，戰爭僅是表層原因，真正的因素來自長期累積的外交摩擦與戰略分歧。據港媒《南華早報》的獨家報導，華府智庫「昆西研究所」（Quincy Institute）學者西蒙（Denis Simon）明確指出，官方說法「只是最外層」，若從時間點、訊號釋放與談判背景觀察，峰會延期實際上反映的是地緣政治壓力、談判籌碼運作與風險管理的複雜結果。他認為，川普政府要求中國在荷姆茲海峽問題上分擔責任，已使原本的外交訪問「轉化為談判籌碼」，進一步提高北京的疑慮。回顧雙方互動，2025年韓國會談後，美中一度進入「戰術性降溫」階段，透過關稅調整與貿易恢復建立緩衝空間。然而，根據多名知情人士與分析者說法，這一進程自2026年初開始停滯。北京對華府遲遲未回應提案感到困惑，部分合作機制甚至逐漸失效，顯示雙邊互信基礎仍然薄弱。美國無黨派的公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）指出，雙方對峰會的期待本質上存在落差：華府傾向儘快舉行，強調政治與象徵意義；北京則更重視準備程度與實質成果。她同時警告，若缺乏領導人層級的定期互動，美中關係可能出現「漂移」，增加誤判風險。在經濟議題上，延後也與美方推動的「管理式貿易」構想密切相關。該機制試圖透過制度化採購安排來縮減對中貿易逆差。然而，該構想涉及供應鏈重組與產業政策調整。分析人士指出，美國一方面依賴中國製造支撐自身出口與產業，另一方面又需防範對就業與國安的衝擊，使政策推進速度顯著放緩。就在雙方協商陷入瓶頸之際，中東局勢急劇惡化。伊朗封鎖荷姆茲海峽導致全球能源供應受阻，油價上漲，迫使美國重新排序外交與軍事優先事項。對中國而言，這一變化同樣帶來戰略壓力。總部位於華盛頓特區、隸屬於中華人民共和國政府並由其資助的智庫「中美研究所」（Institute for China-America Studies）學者古普塔（Sourabh Gupta）指出，北京在巴黎會談中其實已傾向延後峰會。他認為，在美國可能對伊朗進行軍事行動的背景下接待川普，「在國際法上缺乏正當性」，也會讓中國面臨不必要的外交風險。昆西研究所的西蒙進一步分析，北京目前採取的是「延後、轉移與分割處理」策略。一方面避免在敏感時刻與華府深度綁定，另一方面也維持基本溝通管道，以防雙邊關係失控。他指出，北京正處於兩難：若配合美國行動，可能被視為背書中東軍事行動；若拒絕，則可能破壞脆弱的雙邊穩定。從川普的角度來看，西蒙認為，在戰爭期間離開華府同樣具有高度政治風險。一旦訪中行程未能產生具體成果，將在國內政治上付出代價。因此，延後峰會反而提供了1個機會，讓未來會面在更穩定的環境下進行，並被包裝為外交成果。整體而言，多數分析人士認為，這次峰會延期並非單一事件所致，而是多重結構性因素的交會結果。從貿易失衡、供應鏈安全，到地緣政治衝突與戰略互信不足，美中關係正處於1個重新調整的關鍵階段。德國馬歇爾基金會的葛來儀也強調，即便單次峰會成果有限，其象徵的領導人互動仍具有累積效果，未來多場會談可在此基礎上逐步推進。因此，這次延後雖帶來短期不確定性，但並未改變雙方維持高層溝通的戰略需求。
拒答李貞秀質詢被問是否有職場霸凌 劉世芳：只有國家政策討論
民眾黨立委李貞秀因陸籍身分遭到執政黨質疑，16日上午於立法院內政委員會質詢時要求劉世芳上台備詢，卻遭到拒絕，因此與主持會議的民進黨召委李伯毅發生口角衝突，最後讓李貞秀只能對「空氣質詢」。劉世芳18日於刑事局受訪時，媒體詢問是否有涉及職場霸凌一事，劉世芳表示，「只有國家政策上的討論，沒有個別的霸凌行為。」劉世芳強調，「站在備詢台上我就是代表中華民國的內政部部長，站在質詢台上就是代表中華民國的立法委員，一個是立委質詢跟部長備詢，就是按照立法院公共政策討論批評跟監督空間，只有國家政策上的討論沒有個別的霸凌行為。」而內政部長劉世芳17日在立法院議場前受訪時，因現場媒體壅擠，記者麥克風疑似碰觸到其身體，劉世芳當場不滿怒瞪記者表示，「你碰到我了，我覺得受到騷擾」，要求記者保持距離。18日上午，劉世芳出席刑事局「打詐成效說明暨掃蕩黑幫詐團行動專案查緝成果記者會」時，也對此回應，強調是因為女記者三度碰到其胸部，讓她覺得相當困擾，才會有不好的表情。劉世芳18日上午出席刑事局記者會時針對怒瞪記者一事指出，當時有幾位媒體朋友碰撞到她的胸部，「第一次我覺得是無意的，所以我覺得沒有關係，但第二次、第三次在推擠中造成這個困擾，所以我才有跟她說可不可以後退一點。」劉世芳強調，這僅有針對這幾個有碰到她胸部的人，但事後卻發現媒體畫面流出後說她有「非常不好的表情」，所以後來也會有精進措施，未來在訪問上有一定空間讓幕僚處理。她說，「我知道檯面上政治人物，不論政黨一定也會碰到這個狀況，我在立法院受訪會希望每一位記者都能訪問的到，因此一定要把空間擺設出來」，按照這個方式避免推擠。劉世芳指出，「就好像說我在內政委員會，我也不希望大家到我坐在的位子上去訪問，第一個空間狹小，容易造成碰撞，也會影響到主席議事的公正性。」
AI假影片藍委也矇了 許淑華：資訊戰無孔不入擾國安
台北市議員許淑華今（16）日表示，對岸「資訊戰」是無孔不入，連國民黨立委翁曉玲質詢引用的影片都拿對岸AI（人工智慧）造假的資料，政黨意識形態先不論，光立委也會被假訊息混淆，就可見資訊戰無孔不入問題已經嚴重影響國安！境外對台灣發動的資訊攻擊未見停歇，近期著力於能源、經濟及轉型正義等公共政策進行分化，使社會討論逐步走向極端，不時還出現機器人帳號散布「美國會拋棄台灣」或「國軍無力防衛」等敘述內容，搞得不少民眾的抵抗意志及對盟友的信任也因此動搖。台北市議員許淑華（圖）直呼資訊戰滲透是無孔不入。（圖／CTWant攝影組）調查局官員示警，對岸資訊戰已由單純的「散布謠言」演進為高度擬真技術對抗，像人工智慧生成虛擬主播並模仿在地口音等，光2025一年就被查獲超過4.5萬組異常帳號、超過231萬則爭議消息，在在都侵蝕了台灣的民主基石。許淑華也直言，近期翁曉玲援引歷史資料對總統賴清德提出批評，裏頭不少對歷史資料的誤解詮釋，竟也是來自AI資訊戰的假消息。比方1945年第二次世界大戰後滯留台灣的日本人口，據考證頂多6,000多人，但翁曉玲拿出的影片卻直指高達百萬，還進一步把黨外重要的《新潮流雜誌》嫁接成日本人後代操盤，這份雜誌可是不少外省籍前輩付出了血淚，讓人看了直搖頭。法務部調查局對對岸資訊戰多次提出警示。圖為法務部長鄭銘謙。（圖／周志龍攝）許淑華對此提醒，比對翁曉玲所揭露的資訊，大多是來自對岸似是而非的假影片，自己並非要嘲笑或製造對立，而是資訊戰滲透無孔不入比你我想得嚴重。她直言，這類影片通常以強烈仇恨情緒包裝，搭配大量錯誤甚至虛構的歷史資料，目的就是想干擾民主社會的公共討論，呼籲網路使用者「停、看、聽」，別盡信消息，主管機關數發部也該加強把關。
美AI軍事化震撼全球！鄭永年籲北京仿效：解決台灣問題「不使用等於沒能力」
北京決策圈顧問之一的中國政治經濟學家鄭永年近日表示，中國必須加快人工智慧在軍事領域的應用，並深化軍民融合，同時強調，北京必須像美國打委內瑞拉和伊朗一樣，將這種力量運用在「解決南海與台灣的主權問題」、對抗美國的圍堵與日本的軍事復興，不然就算擁有相應的能力，在國際上也只能被他人欺負，「不使用，就等於沒能力」、「下一步，我們必須展現與大國地位相匹配的實力與政策。」據《南華早報》援引2日刊登的專訪內容，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年，近日以美國與以色列對伊朗發動的精準打擊為例，指出若中國僅將人工智慧（AI）局限在民用或娛樂用途，而未能將尖端科技轉化為決定性的硬實力，恐將重蹈歷史覆轍。他在接受香港中文大學（深圳）的「大灣區評論」（Greater Bay Area Review）專訪時表示，伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）遭擊殺一事，展現了人工智慧已深度嵌入美國軍事行動體系之中。他指出，美國企業如「帕蘭泰爾技術公司」（Palantir Technologies Inc.）、「Anthropic PBC」與「安杜里爾工業公司」（Anduril Industries, Inc.），亦即美國軍工複合體中的「科技右派」，在情報蒐集、資料處理與作戰執行方面發揮關鍵作用，並已成為華盛頓投射軍事力量的重要支柱。他同時將美國今年1月在委內瑞拉的行動，作為科技與軍事整合優勢的另1實例。該行動運用人工智慧驅動的目標鎖定與無人機蜂群，並最終逮捕時任委國總統馬杜洛（Nicolas Maduro），「今天，從2小時內抓捕委內瑞拉總統，到精準定時消滅伊朗最高領袖……美國已實現軍事與人工智慧的深度融合。」對鄭永年而言，其中的警示十分明確，「我擔心的是，在美國達到如此發展水平的情況下，如果我們擁有人工智慧卻不將其用於軍事事務，我們是否會陷入過度道德化的陷阱？如果沒有相應能力，我們在國際上就可能被他人『欺負』。」因此他也呼籲加速人工智慧與軍事應用的整合，「沒有必要迴避這個問題。沒有實力，我們就會陷入像伊朗那樣的被動局面。我們必須向美國學習，獲得這種能力。」但更重要的是，他強調，這種力量「在必要時必須使用」，「如果我們始終不使用它，當我們連南海與台灣的主權問題都無法解決時，又如何能自稱為大國？至少，我們必須擁有這種實力，在必要時謹慎使用，但不濫用，並將其導向正確的目標。不使用，就等於沒有。」他也援引中國的4大發明「造紙術、印刷術、火藥與指南針」作為歷史對照，指出關鍵教訓不在於中國缺乏發明，而在於未能將技術優勢，轉化為戰略能力與主導地位。鄭永年解釋，西方將這些發明轉化為科學學科與研究機構，進而轉化為征服世界的國家力量；相對而言，火藥在中國成為煙火而非火炮，指南針則主要用於風水而非航海，「即使在今天，我們仍主要聚焦於應用技術，而基礎科學研究與美國等已開發國家相比仍存在顯著差距。在人工智慧時代，這一點尤其關鍵。我們必須避免重蹈覆轍。」他警告，若「過度沉迷」於國內與娛樂用途，而未將發展目標指向「硬實力」，這將是「另1個嚴重錯誤」，並呼籲在制度框架上進行系統性改革，使科技發展與政策及軍事需求對齊。儘管外界對人工智慧的「重大未來風險」普遍感到不安，他表示，中國別無選擇，只能「運用自身能力應對這些挑戰」，同時避免過度的道德自我約束。他進一步將此與北京當前迫切的外交議題連結，包括南海與台灣問題，以及對抗美國的圍堵與日本的軍事復興，「能力建設必須以目標為導向。例如，在國家統一問題上，我們如何防止日本成為『東亞的以色列』，並阻止其利用美國作為工具向中國施壓？我們如何防止台灣、菲律賓等被美國作為『離岸平衡』（offshore balancing）的棋子，並追隨日本的腳步？」鄭永年強調，「這些都是真實世界的挑戰，而非假設情境。下一步，我們必須展現與大國地位相匹配的實力與政策。」他總結，對中國而言，根本回應是「自力更生與自我強化」，「與美國的關係必須建立在實力基礎之上，才具有真正意義。」
尊重李四川請辭規劃 白營重申3層次盼搓合新北藍白合
民眾黨主席黃國昌今（2）日表示，台北市副市長李四川個性「有始有終」，一定會把工作告一段落才轉身選戰，要何時投入自己是百分百尊重，也重申3層次希望逐步促成新北市長「藍白合」。新北市長選舉倒數，目前民眾黨已正式提名黨主席黃國昌仰攻，民進黨則提名前行政院長蘇貞昌之女、立委蘇巧慧角逐，國民黨則預計提名隔壁台北市的第一副市長李四川跨區參戰，值此「藍白合」角力之際，究竟黃國昌、李四川最後會不會整合成一組人馬？各界關心。民眾黨派出主席黃國昌（圖左3）親征新北市長，但「藍白合」架構下他是否能選到底？各界關注。（圖／方萬民攝）李四川今天證實自己遞出的辭呈還沒被批准，不確定確切生效日期，甚至預告9日會主持北市都委會針對士林區社子島開發案進行細部計畫案審查簡報會議，言下之意自己目前還是台北市副市長，且9日前「辭呈還不會生效」。或許是鑑於「藍白合」大架構，黃國昌即使與李四川理應競爭卻仍發言溫和，還替李四川緩頰稱沒有進度晚、拖延等問題，自己觀察李四川是有始有終的人，在工作上盡心盡力以協助推動台北市政，自己百分之一百尊重，畢竟要顧慮到台北市長蔣萬安跟台北市民的福祉。黃國昌強調，藍白在新北市長一戰是否整合，前提要提出共同政見，畢竟任何合作都必須建立在價值、願景跟共同推動福國利民的公共政策架構上，接下來就是選戰策略三層次，該先完成向民眾發表、政黨以白紙黑字協議並公開報告、最後進入全民調方式推出最強團隊，希望無論誰出線，都能保證好的政策被推行。黃國昌重申，民眾黨跟國民黨從立法院到地方都不時交換意見，持續保持良好狀態，目前針對共同政見發表期程及是否啟動第二階段政黨合作協議與形式都在磋商中，持續廣泛交換意見。
生男生女竟看天氣？研究曝天氣越熱女生越多 數百萬筆資料揭真相
生男生女是否與氣候有關？英國牛津大學（University of Oxford）最新研究指出，氣候變遷可能影響新生兒性別比例。研究分析顯示，當氣溫超過攝氏20度時，女嬰出生比例出現上升趨勢。研究團隊彙整撒哈拉以南非洲33個國家與印度共約500萬筆出生資料進行分析。結果發現，在氣溫高於攝氏20度的情況下，男嬰出生數量明顯減少，但不同地區受到影響的機制並不相同。在撒哈拉以南非洲地區，研究指出男嬰比例下降與高溫壓力對孕婦健康造成影響有關，可能提高產前死亡風險，進而改變性別比。至於印度，影響則多出現在較晚的孕期階段，尤其在高齡產婦與多次生產的母親身上更為明顯。研究主要作者甘尼（Abdel Ghany）表示，極端高溫不僅是重大公共健康威脅，氣溫變化還可能從根本上影響人類生育結果，左右哪些胎兒能順利出生。他指出，研究結果顯示，溫度對胎兒存活率及家庭生育行為具有可測量的影響，進而牽動人口結構與性別平衡。研究團隊認為，隨著全球氣候持續暖化，了解環境變遷如何影響生育與人口組成，對於未來公共政策與社會規劃具有參考價值。
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ：美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日，拒絕評論有關美國總統川普（Donald Trump）正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中，並與中國國家主席習近平舉行峰會之際，而北京方面正對華府施加壓力，希望影響其對台政策。據《南華早報》報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）在回應上述問題時聲稱：「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前，川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承，他已與習近平討論過這筆潛在軍售案，「我和他談過這件事。我們談得很好，我們很快就會做出決定。」川普當時還補充，他與習近平之間「有非常好的關係。」如今，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）18日的報導也披露，在北京加大施壓力道的情況下，這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮，認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》（Six Assurances）決議版本中的其中1項保證：「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉，該文件由雷根政府於1982年制定，旨在向台灣保證美國持續的安全承諾，是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是，《六項保證》的措辭本身就具有模糊性，而且屬於政策而非法律。對此，美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國事務主任、曾任國家安全會議（National Security Council）官員的哈斯（Ryan Hass）在社群平台X上發文指出，北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商，歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法，如今「無論川普最後怎麼決定，他已開創了新先例，等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）指出：「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護，我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出，川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）董事總經理葛來儀（Bonnie Glaser）表示，川普不希望顯得軟弱，因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出，川普也不希望被外界認為放棄台灣，因為美國國會對台支持極為強烈，像是眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）中的民主黨議員便在社群媒體上表示：「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來，川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒，震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而，中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後，川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日，五角大廈（Pentagon）原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單，隨後又突然撤回。外界普遍認為，此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此，總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出，川普政府釋出的明確訊號是，在4月峰會前維持現狀，避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤，並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期，川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，華府很可能延後而非取消這筆對台軍售，至少在川普訪中之後再處理，尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示，若4月前再推出軍售案，可能會讓峰會破局，雙方都不願見到此局面發生。他也認為，新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充，未來觀察重點還包括：美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大，以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是，延後對台軍售並非前所未見。2019年，1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案，在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年，1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出，外交運作中考量時機並不罕見，「當有重要行程在前，人們會說，『我們是不是等等看？』這本來就是外交的一部分，目的是在做出決定時，將負面衝擊降到最低。」
高市早苗將「修改和平憲法」？專家：最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出，引發中國方面憂慮，擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為，任何對《和平憲法》的更動，都將對區域穩定構成威脅。然而，分析人士指出，日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制，最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導，高市早苗過去曾表態，希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的，此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段，且該國正式放棄交戰權，並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標，日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱，日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通，並將「從日本國家利益的立場出發，冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導，高市並未具體說明細節，但補充稱，她將傾聽多元聲音，並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示，此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次，賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中，自民黨在465席的眾議院中贏得316席，取得「超級多數」，而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析，自民黨在日本戰後歷史上，已接近實現修憲的關鍵時刻，高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路，對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示，若高市試圖推動修憲，北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力，「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅，北京不排除以軍事與安全手段回應，予以正面打擊。」此前，自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的2%，並放寬武器出口限制。對此，中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路，「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事，勢必將面臨日本人民的反對，以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局，中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心，堅定不移。」在高市於去年11月7日表示，中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」，暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後，中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」，但她拒絕收回言論。作為回應，北京發動強烈的施壓行動，包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示，以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出，隨著高市在國內的政治地位更加穩固，且其政策獲得壓倒性民意支持，他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場，這意味著短期內緊張局勢可能持續升高，「只要日本不讓步，中國就不可能在台灣問題上妥協，並且很可能持續對日本施壓。」除此之外，高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙，包括在參議院取得2/3多數，並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出，自民黨在參議院並未掌握多數，而參議院不像眾議院可被解散。他補充，下一次參議院選舉要到2028年7月舉行，且屆時僅有一半席次改選，「高市確實有修憲的偏好，但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析，屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待，日本的「政治版圖可能再次出現變化」，從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）資深顧問西村凜太郎則表示，高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間，前提是未出現重大支持度下滑。」他補充，北京應為高市長期執政做好準備，並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比，認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排，並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突，但「何謂穩定，仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出，選舉結果顯示，北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效，甚至產生反效果」。他說，中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相，這或許會促使北京根據自身利益計算，調整對日政策，採取較為溫和的路線。不過，徐偉鈞則認為：「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段，日本持續挑釁，中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普（Donald Trump）。對此，東京大學教授佐橋亮指出，由於高市擁有強大授權，川普可能會「更正面地看待她」，但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果，例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出，高市預期將持續向華府傳達訊息，強調日本是印太地區（Indo-Pacific）中最值得信賴的盟友，並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
高市早苗壓倒性勝選！中日關係短期承壓 雙邊經貿謹慎前行
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中取得壓倒性勝利，分析人士與企業界人士表示，此結果使外界對東京與北京關係在短期內顯著改善的希望轉趨黯淡，不過仍有人預期雙方緊張情勢可能隨時間推移而趨於穩定。據《南華早報》報導，高市領導的執政聯盟於8日贏得勝選，進一步鞏固這位領袖的地位。據悉，她曾在去年11月7日表示，中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」，暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機，此舉徹底激怒了北京。分析人士指出，夾在2國爭端之中的企業將不得不謹慎行事，而北京方面也需權衡是否要將施壓手段發揮至極限。東京大學公共政策研究所教授、安倍晉三研究中心顧問鈴木一人表示：「日本選民已經給予高市在安全與外交政策上延續路線的強力授權。如果中國持續加強對日本的壓力，反而會進一步鞏固國內對她的支持。」他補充，北京可能會選擇不進一步利用其在稀土領域的主導地位，「中國並未明確實施出口管制，但確實放緩了許可證的核發。我認為選舉結果不會改變這點。」上海復旦大學金融學教授張軍則表示，企業界可能會照常運作，但會更加謹慎，「從事貿易的人的普遍態度是，『除非有人要求我們停止，否則就繼續做下去』。」1家日本機器人製造商的中國籍高階主管也對可能出現的新一波商業衝擊不以為然，並指出中國消費者行為已有轉變。該名不願具名的人士表示：「我不認為高市在選後會比選前更為強硬……現在她已經勝選，中方立場也很明確。在高市發表具爭議的台灣言論後，我們並未看到中國出現對日本品牌的抵制行動……這證明中國消費者正在成熟，不再那麼容易受到政治裂痕的左右。」根據中國海關數據，中日雙邊貿易在2025年年增4.5%，達到3220億美元，扭轉了2024年下滑3%的局面。此前，在高市發表「台灣有事論」後，北京據報恢復了對日本海鮮的進口禁令，並限制雙用途商品的出口。同時，2國間的旅遊往來預料在2026年仍將持續低迷，延續自11月開始的下滑趨勢。此前中國發布了旅遊和留學警示，並取消了大規模的赴日航班。總部位於新加坡的數位行銷與市場研究公司「華凱營銷」（China Trading Desk）預估，今年赴日中國旅客人數將為480萬至580萬人次，低於2025年的930萬人次。農曆新年期間，可能有14萬至16萬名中國旅客赴日，消費金額介於2.66億至3.04億美元之間。山東省1名旅行社負責人也認為，高市壓倒性勝利可能對旅遊業造成衝擊，但表示一旦「大家冷靜下來」，赴日旅遊有望逐步回溫。該位同樣不願具名的經理表示：「高市勝選對雙邊關係不是好消息，因此中國的措施可能持續……但旅遊需求仍然存在：2國距離近，日本具有獨特吸引力。這個產業本來就不期待立即反彈……目前正處於多年低點。」儘管整體市場低迷，該經理指出部分區塊仍維持穩定，包括商務旅行與重遊日本的客群。他也提到，許多來自中國大陸、被形容為「不涉政治」的年輕背包客，正前往京都與富士山，有時會透過香港或首爾等第3地轉機。然而，衝擊也出現在另1個面向。總部位於中國桂林的知名在線旅行社「海納國旅」（China Highlights）執行長Steven Zhao表示，該公司來自日本的客戶數量已減少超過一半。他指出，在此之前，受北京與東京之間的爭端以及其他「挑戰」影響，日本旅客本來就不多，未來也看不到成長前景。對此，鈴木一人也表示，中國將於2026年主辦亞太經濟合作會議（APEC），尤其是11月在深圳舉行的領袖峰會，可能有助於修補雙邊關係，「我認為APEC峰會將是北京降低緊張情勢、為安排高市首相與習近平主席會面的良好時機。」
週休三日有譜？ 勞動部回應可行性：優先推「工時彈性化」措施
去年（2025年）有民眾在提案公共政策網路參與平台提案「推動四日工作制，每週上四天班放假三天」，希望能實施週休三日，以提升工作與生活平衡，對此，勞動部於昨天（6日）回應，由於週休三日涉及勞工收入、產業特性、人力調度等問題，應審慎考量，現階段應先落實週休二日，後續將推動勞雇雙方協商，實施能符合勞工需求的工時彈性化措施。提案者指出，增加一天假日能夠讓員工有更多時間陪伴家人、休息，還能進修或發展興趣，改善心理健康，也有利於吸引及留住人才，並透過減少通勤次數讓碳排放下降，降低辦公室水電成本，達到環保與節能效果，如以長遠來看，員工有更多空間充電、學習新技能，可能促進創新，對企業長期發展有利。提案者認為，短期來看，週休三日可能造成中小企業反彈，以致無法與鄰近國家競爭，產業面臨產能下降，勞工工資也可能因此調降等危機，但依據英國日本冰島等國的研究實例，長期來說產能不會下降，甚至可能上升，也有助於提升勞工幸福感，保護勞工身體及心理健康等正面影響。針對此案，勞動部回應，經綜整各界意見，多認同我國面臨超高齡社會及少子化趨勢，勞動力結構改變及勞工的家庭照顧需求增加，「工時彈性化」確為重要方向，但全面推動週休三日，涉及勞工收入、產業特性、服務模式、人力調度及整體經濟運作，現階段宜先落實週休二日，推動勞雇雙方協商實施能符合勞工需求的工時彈性化措施。勞動部提到，勞動基準法第30條第8項規定，勞工如有家庭照顧需求，可在1小時範圍內，彈性調整工作時間；性別平等工作法第19條並規定，勞工如有照顧未滿3歲以下子女，可向雇主申請減少1小時工作時間或彈性調整工作時間，以兼顧工作與家庭生活。勞動部表示，後續將積極推動運用既有的工時彈性措施，包含彈性上下班、減少工時、遠距工作等多元作法，同時鼓勵工會與企業透過團體協商簽訂有利勞工兼顧工作與家庭需求的團體協約，營造有利企業留才與員工權益的職場環境。
張文案後社會安全網怎麼補？ 作家籲支持1連署：台灣缺乏生命教育
台北捷運台北車站及中山商圈2025年12月19日發生張文隨機攻擊事件，釀成4死11傷悲劇。對此，時常評論時事的自由作家「名為變態的神父」直言，這起事件過後，社會安全網的破洞似乎沒有補起來，「因為人們已經遺忘了這件事，捷運照常行駛，新聞沒有再提起，人們不再關注，彷彿那是很久以前的事。」「名為變態的神父」撰文道，民眾經過捷運站時，還會有一絲絲莫名的恐懼，下意識就會回過頭來，警戒著彼此，某天一名40歲的男子被母親牽著手，因恐慌症發作，用雨傘敲打玻璃，嚇得乘客急忙奔逃，地上散落著珍珠奶茶的珍珠、手機、包包、鞋子等等，「人們恐懼，但不知道為什麼而恐懼。」「名為變態的神父」指出，除了加害者的名字，民眾無從得知張文犯案的原因，也就不曉得問題在哪裡，因此也不知道如何解決問題，甚至在面對問題時，只剩下莫名的恐慌。「名為變態的神父」提到，檢警曾解釋，張文犯罪動機是「一種追求最大社會張力與象徵結果的表達式暴力行為」，認為他就學、就業並不符合個人及家人的期待之下，對於職場也適應不良，長期缺乏關懷的支持，伴隨著社會的退縮、逃避、孤立，因此產生反社會人格，如套用輔導老師們常說的一句話，便是「滋養於家庭，顯現於學校，崩壞於社會」。「名為變態的神父」認為，張文的問題是斷絕了與社會的聯繫，將自己孤立起來，他至始至終，都沒有學習到與這個世界的他人對話的方式，而張文更欠缺的是「明白生命的重量」，因此選擇用殺人來強調自己的存在。「名為變態的神父」表示，我們台灣教育所缺乏的東西是「生命教育」，通常這些是輔導老師的工作，但這些課程其實很少，但輔導老師服務的個案無上限，有些還得去兼課，加上輔導老師的人數少，且教育又不注重這一塊，只要求好好考試、升學、出人頭地，「如果張文求學時，走進去輔導室會怎樣？」、「（如果）有一位老師，可以幫助他理解生命的重量，我想，一切就會很不一樣」。「名為變態的神父」呼籲，如果要建構一個真正的社會安全網，提升輔導的品質是很重要的，目前在公共政策平台上，有人發起「改善輔導教師工作環境，建立超時加給與輔導職務加給，維護受輔學生輔導品質，建立友善校園環境」的連署，時間僅剩1日，還需要2673個附議。「名為變態的神父」說明，這次連署很重要的幾條是，「明定輔導工作案量上限，以及增訂超鐘點機制或超時加給制度」以及「增列輔導職務加給」讓輔導老師能好好工作，把工作做好，而這項連署不只是在幫助輔導老師而已，也是在幫助這個社會，避免下一個張文與鄭捷出現。
斥可行性研究審查敷衍了事 賀陳旦憂北宜高鐵效益低落叫板交通部辯論
前交通部長賀陳旦今（29）日表示，不少民間團體刻意排除台北宜蘭之間「直鐵」優化方案，交通部也夥同護航北宜「高鐵」，希望交通部代表出來辯論，不要建設債留子孫又效益低落的方案。北宜之間鐵路究竟要「高鐵延伸」或是改採「北宜直鐵」選線之爭一吵幾十年過去了，原本「北宜直鐵」想以「截彎取直」優化台鐵路網，解決北宜段運能不足問題並提升速度，可惜直鐵方案穿行了翡翠水庫集水區，輿論有極大環境疑慮，加上時間縮短沒那麼多，2019 年起交通部鐵道局改推動「高鐵延伸方案」，喊出28分鐘便可直達北市南港的高速優勢，又能避開翡翠水庫集水區核心，最終定調以高鐵全面取代直鐵。「高鐵」被不少宜蘭人視為與台北聯繫的另一種可能。（示意圖／顏瑋辰攝）由於這項計畫已於2025年8月正式通過環境部環評大會審查，同年12月則在國發會通過綜合規劃案審議，如今正等待行政院最後核定，若近期核定程序順利，全案預計2029年動工並於2036年通車。賀陳旦今天率多個民間團體批評此計畫是「史詩級錯誤」，認為期期以為不可，首先這可能導致台鐵被「邊緣化」，且新台幣4,000億元有錢不如優先改善台鐵的安全與效能，加上高鐵開發隨之而來大規模徵收特定區農地，不免引發人權與炒地皮的質疑。賀陳旦強調，希望辯論不是來吵架，而是要有機會把議案公開於公眾視野前，希望能找到最好的執行方向。他直言，目前直鐵與高鐵的比較根本用不同的基礎，必須改以同一個路線來審視較合理，加上現在被否決的直鐵方案根本是拿10年前的舊方案來講，何不讓直鐵方案更新後，有一併被審視的機會？賀陳旦直指，目前鐵道局提出的高鐵延伸宜蘭案可行性研究與後來提報給行政院的報告篇章根本是「複製貼上」，顯然國發會根本沒有認真進行進一步評估，而且像鐵道局說直鐵方案有拆遷問題，但高鐵方案的拆遷問題也不小，根本不該是理由。前台北市交通局長濮大威也認為，高鐵延伸宜蘭方案沒人敢講「淨效益」有多少，也未將未來可能的「環島高鐵」納入一併規劃，顯然並不是經專業性考量後的決策。台鐵產業工會理事長曹嘉君則強調，台鐵新車的爬坡能力已經可以達到高鐵的水準，若高鐵延伸宜蘭方案通過將會衝擊台鐵營收，每年票收就將短收至少8億元，加上建設重疊浪費，實在沒必要搞北宜高鐵。交通部長陳世凱對此重申交通部「務實延伸」的態度，強調在科技可行、國家財政能夠負擔的狀況下會務實審視。他認為，專業討論已經相當多，不一定要用辯論的方式才能討論公共政策。交通部長陳世凱（圖）認為北宜高鐵討論已充分，不必再行辯論。（圖／周志龍攝）
勞退新制修法5重點一次看！雇主拒繳恐挨罰 月退30天內可改一次領
因應超高齡社會來臨，老年生活保障及經濟安全為廣大勞工關心的議題。根據最新一期的統計資料，適用勞工退休金條例新制強制提繳規定的事業單位約有60萬餘家，勞工人數約有783萬餘人，而擁有勞工退休金個人專戶的人數則達到1,310萬餘人，顯示勞工退休金已經成為我國勞工老年經濟重要保障。勞動部指出，實務上發現，有少部分事業單位為節省行政作業，拒絕為勞工申報並繳納自願提繳之退休金，但卻無相關罰則可督促雇主履行。此外，也曾發生部分勞工因不諳法令規定，或因企業行政作業問題，致誤選擇月退休金而無調整的機會；以及未成年之遺屬在成年後才知悉原本有權利可以繼承親屬的退休金，卻因已超過10年可請求的期間，導致無從請領等等，以上情形，皆影響勞工權益。為強化雇主法遵義務、明確勞工自願提繳勞工退休金之雇主責任、保障勞工未成年之遺屬及指定請領人請領勞工退休金之權益，勞動部研擬修正勞工退休金條例施行細則部分條文。勞動部表示，為使本次修正內容更為周延妥適，經邀集專家學者、勞雇團體及相關單位等召開數場研商會議，共研擬10條修正條文，重點包含：一、明定雇主不得拒絕申報勞工自願提繳退休金，且不得拒絕代為收繳勞工自願提繳之退休金，違反者可處罰加徵滯納金。二、請領月退休金者得於首次撥付入帳之日起30日內的猶豫期內變更為一次退休金。三、勞工未成年之遺屬或指定請領人繼承請領退休金，可請求的10年期間，自成年之日起算。四、擴大勞工之遺屬及指定請領人為「退休金權益不得讓與、抵銷或扣押」保障範圍，保障遺屬請領權益。五、明定欠繳退休金之事業單位如有變更負責人，欠繳期間之新、舊負責人均應連帶負清償責任。勞動部進一步說明，希望透過本次修法，能精進勞工退休金法令與制度，強化雇主提繳退休金義務，並擴大保障勞工及其遺屬或指定請領人請領退休金之權益與彈性，讓勞工老年經濟生活更為安穩。本草案除公告在「公共政策網路參與平臺-眾開講」（https://join.gov.tw/policies）外，也同步於勞動部「勞動法令查詢系統」刊登草案總說明及條文對照表（https://laws.mol.gov.tw）。本次法規修正草案自即日起預告30日，各界對於草案內容有任何意見或修正建議，可於預告期間內，提供勞動部。（圖／勞動部）
養寵物超級療癒！ 英研究：養貓狗快樂就像年領300萬
每天下班回家有毛孩來到門前迎接，假日外出遛狗、在家和貓一起懶洋洋地躺著，是否讓你感到幸福滿足？現代社會越來越多人把貓狗視為重要的情感慰藉，過去研究也發現養寵物對人類的身心健康益處多；英國肯特大學2025年3月發表的研究進一步以經濟學模型計算，發現貓或狗帶給主人的「幸福價值」，最高可換算為一年約7萬英鎊（約台幣300萬），不亞於家人和朋友的陪伴。不只療癒情緒！與毛孩互動血壓降 還能讓飼主多運動、社交研究團隊整理，過去已有大量研究指出寵物對身心健康均有益。與動物互動時，可觀察到血壓、心率和皮質醇降低，就算只是看動物影像，也有一定的放鬆作用。毛孩的陪伴和撫摸時的柔軟觸感，能讓人感受到安全感、穩定情緒。狗狗需要每日外出散步，連帶增加飼主的活動量，有助於身體健康，還能讓飼主有更多機會與他人互動、建立社交關係。許多飼主將毛孩視為家庭成員，從中獲得情感依附與支持，也發現與孤獨感降低、憂鬱症狀減少有關，特別對獨居者更具正面影響。此外，研究也顯示，照顧毛孩能提升兒童和青少年的自尊與自我價值感，對身心障礙者的影響尤其明顯。研究量化養寵物幸福感 貓狗陪伴價值達台幣300萬本次研究對象為約2,500戶英國家庭，調查項目包括對目前生活的滿意程度、有無飼養寵物、與家人朋友的互動頻率、近期的健康和情緒狀況等。研究結果顯示，貓與狗的陪伴，與生活滿意度提高3至4分有關（滿分為7分），與定期與朋友和親戚見面所得結果相近。經濟學「生活滿意度」模型可用於量化生活中不同因素的隱含價值。過去相關研究已指出，相較於單身，步入婚姻的收益每年約7萬英鎊，分居則等於每年損失17萬英鎊（約台幣700萬）。研究團隊以同一模型計算，發現養毛孩的情緒價值，換算成貨幣也相當於每年額外多賺7萬英鎊。養寵物相對外向、盡責 貓派狗派人格特質也有差研究同時分析飼主的人格特質，發現貓飼主性格較開放，而狗飼主則較外向、友善，且情緒穩定度較高。整體而言，與未養寵物者相比，有養寵物的人普遍都較外向，也更為盡責。這項研究由肯特大學與倫敦政經學院攜手完成，結果已刊登於《社會指標研究》（Social Indicators Research）。寵物陪伴價值高 學者：盼用於健康照護與公共政策參考帶領研究的肯特大學經濟學系Adelina Gschwandtne高級講師透過該校新聞稿指出，研究結果明確回答了「毛孩是否對人類有益」這個問題，答案是肯定的。貓狗不只是被照顧的對象，無形中也正在照顧著人類，她表示，這樣的陪伴具有可觀的經濟價值，未來可作為健康照護與公共政策設計的重要參考，協助提升整體社會的幸福感與生活滿意度。【延伸閱讀】兒少近4成覺得「自己不重要」！調查：13歲青少女幸福感遠低國際平均每天很忙卻不充實？ 「這5個原因」讓你無法感到快樂https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=67264
陸禁稀土！日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家：東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫，日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證，民用貿易不會受到影響，但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團（G7）財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導，日本財務大臣片山皋月上週表示，她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議，並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出，稀土被正式納入G7議程，反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮，這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要，涵蓋消費性電子產品、汽車產業，以及先進武器系統等多個領域。專家表示，日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件，中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇（World Economic Forum）的數據，日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%，下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產，以及以非稀土材料替代部分用途。然而，擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程，因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」（Asia-Pacific Economics）執行長比斯瓦斯（Rajiv Biswas）表示：「他們面臨的是1個立即性的問題，必須盡快找到其他來源。」分析人士指出，日本企業界之所以憂慮，原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）。此外，中國的稀土價格相對低廉，更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所（Graduate School of Public Policy, University of Tokyo）科學技術政策教授鈴木一人表示：「確實存在不經由中國的供應鏈路線，但問題是成本高出許多。業界擔心，如果情況持續下去，他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許，也需要經過許可程序，而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布，將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過，中國官方媒體《新華社》強調，相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」，而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出，這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制，通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可，並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出，中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導，中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示，中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制，加上去年11月發布的赴日旅遊警示，以及對日本水產品的進口禁令，均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充，7國集團財長上月曾表示，已「承諾共同努力，使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此，亞太經濟學的比斯瓦斯指出，日本可能會利用本週的G7會議，推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面，美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應，包括投資國內採礦，以及取得海外礦產資源的開採權。據悉，日本國內許多人士認為，中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓（Jeffrey Kingston）表示，正因2010年的前例，東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示：「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計，自2010年以來，日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出，產業界「依然非常脆弱，並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析，日本正為庫存耗盡的情境做準備，而這些準備行動顯示，日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
蔣萬安拋免費營養午餐掀跟進潮 黃偉哲：選舉年動機昭然若揭
台北市長蔣萬安日前宣布推動國中小營養午餐免費政策後，在全台引發廣泛討論，包含雲林縣、台中市等縣市陸續宣布跟進。對此，台南市長黃偉哲日前曾多次表達保留看法，今（9）日卻也宣布將跟進實施營養午餐全面補助，但他同時直言，整體政策走向已偏離公共政策本質，形成政治化的議題。黃偉哲表示，營養午餐全面免費的政策討論，已從「真正需要」轉向「大家都想要」。許多討論的出發點並非聚焦在低收入戶、中低收入戶、脆弱或邊緣家庭，而是基於「別人有、我也要有」的心理。他指出，政府本應優先照顧生活真正困難、照顧能力不足的家庭，但在政治氛圍影響下，政策逐漸被推向無差別補助，最終讓地方政府別無選擇只能跟進。雖然台南市已決定，自今年9月1日起推行營養午餐全面免費政策，但是黃偉哲坦言，補助對象已無法再區分弱勢或一般家庭，主因在於政策已被高度政治化，尤其在選舉年更顯明顯。他直言，台北市在此時機點推行相關政策，背後的政治動機昭然若揭。他進一步指出，全面補助營養午餐對地方財政造成極大負擔，以每名學生每年約1萬元計算，台南市約14萬名國中小學生，一年支出將超過16億元，而政府預算本就有限，勢必排擠捷運、鐵路地下化等重大公共建設，甚至動用原本用於緊急救命的第二預備金。
美軍非法入侵委內瑞拉！學者示警：世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告，美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊，可能進一步削弱國際機構的權威，並加速全球軍備競賽的進程，其中1名分析人士甚至形容，華府此舉等同為聯合國（United Nations）開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導，美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉，並綁架了該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，2人隨後被押往紐約（New York）拘留。美國總統川普（Donald Trump）隨後表示，美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱，如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動，美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）表示，他對美國的軍事行動「深感震驚」，並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」，「無論委內瑞拉局勢本身如何，這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調，所有國家都必須全面尊重國際法，包括《聯合國憲章》（UN Charter）。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際，聯合國安全理事會（Security Council）應哥倫比亞的請求，於5日召開緊急會議。與此同時，中國外交部發言人林劍表示，中國支持召開此次會議，並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充：「中國願與國際社會一道，堅定維護《聯合國憲章》，堅守國際道德底線，捍衛國際公平與正義。」近年來，全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑，各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出，委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學（South China University of Technology）公共政策研究院執行院長郭海形容，川普政府對委內瑞拉的攻擊，猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充，華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能，「自冷戰結束以來，聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義，包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制，聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明，它無法作為1個有效的集體安全體系，來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵，描述為針對1名威權領導人的反毒行動，而這也是數十年來美國在拉丁美洲（Latin America）最直接的1次軍事介入之一。郭海指出，美國等大國已「事實上從聯合國抽身」，雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端，但要約束大國行為正變得愈來愈困難，「聯合國不會消失，但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來，它的地位將有點像世界貿易組織（World Trade Organization），其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）外交政策副教授駱明輝表示，美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察，但該機構因缺乏執行力，早已在許多人眼中失去可信度。他補充，委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法，即當國家利益受到牽動時，大國將選擇繞過，甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析：「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能，但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色，正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩，以及泰國與柬埔寨之間的衝突，「真正具有最大影響力的，仍然是大國本身。」至於中國，駱明輝表示，他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據，而他形容該秩序正遭到忽視，並處於「慢性死亡」的狀態。近年來，北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者，「中國將看到新的機會，把自己鞏固為美國的替代者，並領導全球南方（Global South），」駱明輝補充，「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久，中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」，並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日，中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時，也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出，全球各國如今可能感到有必要強化自身安全，進而引發軍備競賽加速。他提到，在委內瑞拉危機發生前，日本與東南亞國家就已增加安全投資，特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下，「各國只能依靠自己，或依靠其所在區域內的大國，來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出，華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛，顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』，甚至無政府狀態」。他警告稱：「川普政府直接綁架外國元首的行為，已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
美軍追緝受制裁委內瑞拉油輪！近2週內第3起
美國官員於美東時間21日向《路透社》（Reuters）證實，美國海岸防衛隊（USCG）近日在委內瑞拉近海的國際水域追逐1艘遭制裁的油輪。若此次行動成功，將成為本週末第2起同類行動，也是不到2週內的第3次。此舉顯示美國正顯著升高對委內瑞拉石油出口體系的實際干預力道。1名美國官員表示，美國海岸防衛隊目前正積極追緝1艘隸屬於委內瑞拉遭制裁的「影子船隊」（dark fleet）油輪。該名官員指出，該船懸掛虛假船旗，並已遭司法扣押命令鎖定。另1名官員補充說，該油輪確實在制裁名單之中，但截至目前尚未被登船檢查，且攔截方式並不僅限於登船，亦可能包括近距離航行或空中監控等形式。由於行動仍在進行中，2名要求匿名的官員並未透露具體地點或船隻名稱。不過，英國海事風險管理公司先鋒（Vanguard）與1名美國海事安全消息來源辨識出，該船為「貝拉1號」（Bella 1），屬於超大型原油運輸船（VLCC）。美國財政部（U.S. Treasury Department）於去年已將該船列入制裁名單，並指出其與伊朗存在關聯。根據油輪追蹤網站「TankerTrackers.com」的資料，貝拉1號在21日接近委內瑞拉時處於空載狀態。國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）於2021年的內部文件顯示，該船曾負責將委內瑞拉原油運往中國。船舶監測服務亦顯示，貝拉1號過去曾運載伊朗原油，進一步凸顯其在受制裁能源貿易網路中的角色。對此，美國白宮於21日並未立即回應置評請求。美國總統川普（Donald Trump）則於上週宣布，將對所有進出委內瑞拉、且受到制裁的油輪實施所謂的「封鎖」（blockade）。這項政策被視為川普政府對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）施壓行動的一環。川普對馬杜洛的施壓行動不僅限於經濟層面，還包括在該地區顯著增強軍事存在，並在太平洋與加勒比海（Caribbean Sea）靠近南美洲的海域，對相關船隻發動超過20次軍事打擊。根據官員說法，這些攻擊已造成至少100人死亡，使區域緊張情勢明顯升高。在此同時，另1艘名為「船長號」（The Skipper）的超大型原油運輸船，已於21日抵達德州休士頓（Houston）附近的加爾維斯敦外海卸油區（Galveston Offshore Lightering Area，GOLA）。該船於12月10日遭美國扣押，是首艘與委內瑞拉石油貿易相關、被美方查扣的船隻。由於休士頓航道水深不足，無法容納超大型原油運輸船通行，這類船隻通常需在GOLA將船上原油轉運至較小型油輪。白宮國家經濟委員會（National Economic Council）主任哈塞特（Kevin Hassett）於21日接受電視訪問時表示，最早遭扣押的2艘油輪均在黑市運作，並向受制裁國家供應石油。他強調，這些行動不致對美國國內油價造成衝擊，因為涉案船隻數量有限，且本就屬於非法市場操作。哈塞特在《CBS》節目《Face the Nation》中指出，美國民眾無須擔憂油價因此上漲。然而，部分分析人士警告，隨著亞洲市場於22日恢復交易，這一連串扣押與追緝行動，仍可能對油價造成短期影響。瑞銀集團（UBS）分析師斯陶諾沃（Giovanni Staunovo）指出，市場可能將此視為局勢升級，因為更多委內瑞拉原油正面臨出口風險，油價在開盤時或將小幅上揚，特別是考量到20日遭攔截的1艘油輪並未被列入美國制裁名單。面對美方動作，馬杜洛曾在17日表示，委內瑞拉的石油貿易將持續進行。但分析人士普遍認為，美國將焦點直接鎖定油輪本身，勢必提高地緣政治風險，並可能對委內瑞拉的石油收入造成實質打擊。美國德州萊斯大學（Rice University）貝克公共政策研究所（Baker Institute）拉丁美洲能源計畫主任莫納爾迪（Francisco Monaldi）指出，相關影響可能迅速浮現。隨著委內瑞拉出口量大幅下滑，國內儲油槽將更快被填滿，最終可能迫使這個石油輸出國組織（OPEC）成員國削減產量，進一步衝擊其本已脆弱的經濟命脈。