公報
」 川普 美國 台灣 關稅 中國
陳冲嘆只會做選票算計太淺薄可悲 籲「拒搬耗資源經濟空洞化」
過去二十年，曾有兩次旅遊的景點，遊客罕至卻印象極為深刻，一次是2005年參訪大連的日俄監獄，另一次則是2014年到訪印尼萬隆的亞非會議舊址。為何會有日俄監獄？1902年俄國盤據東北時，為關押反抗人士，率先完成一列房舍，日俄戰爭後，1907年轉為日本接管，又完成另一翼牢房建築，也順便囚禁不少韓籍政治犯，可以看出當年列強瓜分中國，劃分勢力範圍，日俄在東北分贓不均，大打出手的血淚歷史。所謂Sphere of Influence（SOI勢力範圍），就是人類歷史上最不堪的一頁，粗胳膊列強在亞非等地，巧取豪奪，各據地盤，簡單言之，就是殖民主義，以武力搶奪資源，所謂日不落國，不過是「人為刀俎，我為魚肉」恥辱的代名詞。二次大戰結束，列強早已兵疲馬困，擋不住亞非殖民地國家的民族自覺，面對民族國家紛紛獨立，1955年四月，第三世界國家在印尼萬隆（Bandung）召開首次「非白人國際會議」，代表全球半數人口的三十國參加。在民族獨立、民族經濟的大纛下，會議公報譴責「一切形式的殖民主義」，可惜事後不結盟國家未能有良好的發展，歷經幾番分合，至今留存Global north及 Global south等名詞，尚可窺見歷史的斑痕。印尼主辦亞非會議，本係極有光彩的盛事，但因總統蘇卡諾後繼的政敵不願張揚，連今年七十周年都低調辦理，殊為可惜。我當時係應印尼國民福利基金會之邀，前往印尼首都演講金融海嘯，事後特別轉往萬隆亞非會議舊址憑弔，陪同人員似乎不解我為何在此「舊房子」駐足良久，其實我只是哀傷，人類有近百年深受殖民主義的荼害。原以為殖民主義隨二戰漸次落幕，尤其是1989年後，全球化登場，世人(包括我)天真以為SOI已是歷史名詞，殖民主義不會還魂，誰知新型態的殖民，又在各地蠢蠢欲動。拜登時代的國務卿，布林肯一句實話：If you're not at the table in the international system, you're to be on the menu，驚醒許多全球南方的國家，不由得想起早年一幅漫畫，列強表情貪婪，席地而坐，持刀正在切割世界地圖。本年四月後美國掀起關稅風暴，嗣後陸續傳出，動輒強要數千億美元的投資，以及未來依照海湖莊園劇本（包括美元／美債的處理），直接搬取數以兆計的龐大利益，豈不是另種新型態的殖民主義，甚至是更赤裸裸的豪奪！眼光回到台北，今年恢復為休假日後的光復節，有人似乎不情不願。依照總統府當天的新聞稿，居然隻字未提光復節，倒是兩度說到對抗威脅。府裏是否理解，光復節真正的意義，不在記仇，而是在反對殖民主義？反對經濟掠奪？重點是政治上的反殖民、經濟上的反殖民，還有文化上的反殖民，不只是呼喊口號，更需要在生活上、思想上乃至行動上，拒絕搬耗資源將本地經濟空洞化。如果政治人物在如此關鍵大事上，還只會做選票算計，那也太淺薄可悲了！近來，不少人偏好兵推、演習，兵推演習的標準作業，是先講戰略目標，再談戰術方法，最後是戰鬥手段，面對經濟及文化的殖民主義，我們的戰略、戰術、及手段又在哪？
斥資6千萬！1100萬本「全民安全指引手冊」明發放 先家戶再租屋族
政府為強化民眾對災防的預防認知，國防部、全動署配合外交部、中華郵政將自明（19）日起，普發1100萬本新版「全民安全指引手冊」；據全動署指出，全民普發將分4個階段發放，先以家戶為單位，而外界關注的英文版及獨立外宿租屋族問題，將在第四批之後陸續辦理；目前全案印製費約為4279萬元，外加各管道發送費約逾2000萬元。全動署物力動員處處長沈威志今日在國防部記者會中表示，今年9月16日發布的新版「全民安全指引手冊」，將自明日起由中華郵政、內政部、外交部協力向民眾發放，全案計劃分為4個階段發放，考量災防特性及交通因素，第一批優先從外離島及各縣市偏遠山地開始，並預於115年1月5日前完成發放。本次「全民安全指引手冊」是首次推動實體紙本普發，提升普及率，並確保安全指引資訊準確無差別傳遞給國人，加強社會大眾對威脅認知及防衛意識。手冊亦參酌社會回饋意見，考量部分年長民眾不熟悉、不習慣上網下載閱讀，並考慮到危機來臨發生斷網、停電等極端狀況，普發安全指引可降低數位落差，與確保極端情境下都能立即發揮作用。國防部指出，據內政部截至民國114年10月統計，家戶數約983萬餘戶，每戶將獲得一本手冊，本次共計印刷1100萬本。據了解，「全民安全指引手冊」委請軍備局印製，共花費4279萬元，由於非年度預算因此動用第二預備金支應，另配合中華郵政運送及外交部的國外駐台機構發放，作業費共逾2000萬元。沈威志表示，「全民安全指引手冊」每本成本約3.8元，中華郵政郵務處副處長王世文也補充，配送費用合計約180萬元，內政部行政區劃科科長顏信吉則表示，家戶普發手冊是循選舉公報模式發放，每本約2元的作業費，總額約1988萬餘元。沈威志補充，目前發放以家戶為基數單位，至於後續有關外宿族、租屋族的部分，之後可至各鄉鎮區公所索取。至於外文版部分，外交部禮賓處副參事趙世絢說明，目前英文版部分將在第四批、12月19日左右向外國記者及各國駐台機構先行發放。
川普2.0首度對台軍售！國台辦：賴清德當局「以武謀獨」自尋絕路
美國國防部宣佈向台灣出售價值約3.3億美元的軍售項目，民進黨第一時間也向川普政府表達感謝。對此，國台辦發言人陳斌華今（15日）痛批，賴清德當局「倚外謀獨」、「以武謀獨」是自尋絕路。據《新華社》報導，大陸國務院台辦發言人陳斌華今應詢表示，我們堅決反對美國向中國台灣地區出售武器，這一立場是一貫的、明確的。美方此舉嚴重損害中國主權和安全利益，向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號。陳斌華還敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，特別是「八·一七」公報規定，停止縱容支持「台獨」分裂勢力，慎之又慎處理台灣問題。陳斌華也示警，「台獨」與台海和平水火不容。賴清德當局上台以來，不斷對外獻媚輸誠，窮兵黷武，大肆揮霍台灣老百姓的血汗錢，不惜把台灣變成「火藥桶」，犧牲台灣民眾安全福祉。正告賴清德當局，「倚外謀獨」、「以武謀獨」是自尋絕路。我們將採取一切必要措施，堅定捍衛國家主權、安全和領土完整。
沈伯洋遭大陸立案偵查！美國務院回應了
美國國務院今（15日）針對中國大陸近期立案偵查民進黨立委沈伯洋的行動表達關切，指出此類作為不僅威脅言論自由，也正在逐步侵蝕支撐兩岸現狀數十年的既有規範。國務院強調，法律施壓只會破壞北京所宣稱追求的和平解決路徑。沈伯洋去年10月14日遭大陸國台辦列入「台獨頑固分子」名單。今年6月5日，香港《大公報》披露，沈伯洋父親沈土城名下的台灣兆億有限公司與中國大陸有生意往來，隨後中共中央臺辦宣布對其父名下的公司「懲戒」，禁止與中國大陸企業或個人交易。今年10月28日，大陸重慶市公安局又發布警情通報，指沈伯洋透過台獨分裂組織「黑熊學院」從事分裂國家犯罪活動，根據《中華人民共和國刑法》和《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，對其涉嫌分裂國家犯罪立案偵查，依法追究其刑事責任。對此，美國國務院表示密切關注相關報導，並呼籲北京停止施壓，改以對話方式處理兩岸分歧，「我們敦促中國與台灣展開有意義的對話以解決分歧，持續威脅和法律施壓只會破壞北京聲稱所追求的和平解決問題。」在大陸宣布對沈伯洋採取立案偵查之際，央視先前曾引用學者評論稱，中方可藉由國際刑警組織（INTERPOL）協助「抓捕」沈伯洋。然而，INTERPOL回應，任何紅色通緝令（Red Notice）的申請都必須經過審查，而且不得涉及政治性質案件。
譴責《中俄總理第三十次定期會晤聯合公報》 外交部：貶損我國主權之相關謬論
俄羅斯總理米舒斯丁（Mikhail Mishustin）與中國國務院總理李強3日在杭州舉行中俄總理第三十次定期會晤，並簽署《中俄總理第三十次定期會晤聯合公報》。外交部今（5）日指出，俄方在公報中重申恪守所謂「一中原則」、曲解聯合國大會第2758號決議並支持中國政府實現所謂國家統一。並對於俄中合流屢次挑戰國際現狀，貶損我國主權地位的不當主張，表達嚴正抗議。外交部重申，中華民國台灣是主權獨立的民主國家，與中華人民共和國互不隸屬，中國共產黨當局從未統治台灣，任何意圖扭曲台灣主權地位的說法都無法改變國際公認的客觀事實與現狀。外交部再次強調，聯大第2758號決議未授權中華人民共和國在聯合國代表台灣，呼籲國際社會認清中國政府威權本質及企圖以法律戰扭曲聯大第2758號決議，將台灣議題曲解成內政問題，進而升高台海緊張情勢、破壞和平穩定的惡劣行徑。外交部說，台灣作為國際社會負責任的一員且身處民主陣營最前線，將持續與理念相近國家合作，捍衛以規則為基礎的國際秩序，並促進全球及區域的和平穩定與繁榮。
川習會前夕！美重啟301調查 控中違反川普1.0貿易協議
美國貿易代表署（USTR）於美東時間24日宣布，已對中國「明顯未履行」與美國總統川普（Donald Trump）第1任期於2020年簽署的「第1階段貿易協議」（Phase One Trade Deal）展開新1輪關稅調查。該協議原意在結束川普任期內的首場美中貿易戰，但如今成為新爭端的焦點。據《路透社》報導，此次依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）所啟動的「不公平貿易行為」調查，可能為川普政府提供新的法律工具，以再次提高中國輸美商品的關稅。美國貿易代表署的公告發布時間，恰逢美中2國於25日在馬來西亞吉隆坡（Kuala Lumpur）展開新一輪有關稀土出口管制的會談前夕，時機敏感，引發外界高度關注。中國外交部隨即作出強硬回應，表示「堅決反對華盛頓的虛假指控與相關調查措施」，並指責美國持續升高對中國的經濟與其他形式壓力。中國駐美大使館發言人在社交平台X上指出：「中國嚴格履行《第1階段經貿協議》（Phase One Economic and Trade Agreement）中的義務，並為包括美國企業在內的各國投資者創造了實際利益。」這份於2020年1月正式簽署的協議，原本旨在重新平衡美中貿易，要求中國在2年內，每年增加2000億美元的美國農產品、製造業產品、能源與服務採購。然而，北京方面始終未達成該目標，理由是簽署當時正值新冠疫情（COVID-19）爆發初期，全球經濟活動受重創。根據美國貿易代表署於《聯邦公報》（Federal Register）上發布的公告，中國似乎也未履行其在智慧財產權保護、強制技術轉讓、農業與金融服務等領域的改革承諾，而這些正是川普政府首任期內對中國徵收關稅的核心爭議焦點。公告指出，調查初期將聚焦於中國對「第1階段協議」的實際執行情況，並邀請公眾於10月31日至12月1日期間提交意見，美國政府亦計劃於12月16日召開公開聽證會，蒐集更多證詞。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在聲明中表示：「啟動此項調查，彰顯川普政府堅持要求中國履行協議承諾的決心，並致力於保護美國的農民、牧場主、工人與創新者，建立更具互惠性的美中貿易關係，造福美國人民。」此外，這項調查也可能為川普政府在法律上提供額外依據，若美國最高法院推翻基於《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）所制定的部分對中關稅，川普政府便可藉此重啟相關措施。目前約30%的中國輸美商品關稅即是依據該法而定。最高法院預定於11月5日聽取此案的口頭辯論，結果將對美中經貿前景產生重大影響。
殺蟲劑成分「甲氧滴滴涕」納禁用！ 環境部：影響神經、生殖系統
環保署近日修正公告「環境用藥禁止含有之成分及檢驗方法」，將「甲氧滴滴涕」正式列為禁止使用的成分。未來不論是製造、加工、販售或是進出口，皆納入禁止範圍，不得於任何環境用藥產品使用此成分。環境部化學物質管理署14日預告修正公告「環境用藥禁止含有之成分及檢驗方法」，增訂「甲氧滴滴涕」（Ｍethoxychlor, CAS No.72-43-5）為環境用藥製造、加工、輸入、輸出、販賣或使用禁止含有之成分，並訂定其檢出含有限值為10 MDL（Method Detection Limit, MDL）。環境部指出，本次修正為因應國際「甲氧滴滴涕」禁用趨勢，該成分是一種有機氯殺蟲劑，全球已開發國家多數禁止在農業及殺蟲劑使用「甲氧滴滴涕」。由於「甲氧滴滴涕」具有生物蓄積性，並影響神經、內分泌和生殖系統，聯合國斯德哥爾摩公約已將其列為持久性有機污染物。為維護人體健康及保護生活環境，環境部因此依環境用藥管理法第7條授權，增訂「甲氧滴滴涕」為環境用藥禁止含有之成分。環境部表示，經調查目前國內環境用藥產品成分，無登記因此，將「甲氧滴滴涕」列為環境用藥禁止含有之成分，對我國環境用藥產業無影響。本次預告相關資料可參閱環境部新聞專區下載附加檔案（https://enews.moenv.gov.tw/），或是於預告日起3日後至行政院公報資訊網（https://gazette.nat.gov.tw/egFront/）下載。環境部指出，歡迎各界於刊登公告之次日起14日內，提供意見或修正建議給環境部作為修法參考（Email：cmtsai@moenv.gov.tw）。
極右翼高市早苗勝選！北京籲日本「恪守歷史文件與台灣承諾」
曾揚言選上日本首相後，就會參拜供奉「二戰甲級戰犯」之靖國神社的前經濟安全保障擔當大臣高市早苗，4日以對中強硬且民族主義色彩鮮明的極右翼立場，在執政黨「自民黨」總裁選舉中勝出，有望成為日本首位女首相。對此，北京隨即對日本政壇變動發表立場，強調希望東京當局能在歷史與台灣等重大問題上，切實履行既有的政治承諾。據《今日日本》（Japan Today）報導，中國外交部4日透過聲明向日媒《共同通訊社》表示，北京期盼東京「奉行積極而理性的對華政策」，並推動「戰略互惠關係」的發展。聲明同時強調，中方敦促日方遵守雙方過去簽署的4份政治文件，特別是1972年9月29日簽署的《中日建交公報》（Japan–China Joint Communiqué），日本在該份文件中明確承認「中華人民共和國政府是中國唯一合法政府」，且「充分理解並尊重中國的立場，即台灣是中國領土不可分割的一部分。」與此同時，中華民國總統賴清德則在X平台發文，向高市早苗致上「最誠摯的祝賀」，稱她是台灣的「堅定朋友」。賴清德也呼籲台日雙方深化合作，以確保整個印太地區的安全與穩定。中華民國外交部補充，高市早苗曾在今年4月訪問台灣，與賴清德及多位官員會晤，就區域情勢與合作議題交換意見。外交部也對自民黨長期支持台灣參與國際事務表達感謝。不過，北京方面對高市早苗與多名台灣官員多次會晤、以及她屢次參拜靖國神社表達關切。由於靖國神社指定的名冊中包含1,068名被盟軍法庭定罪的戰犯，因此任何日本官員的參拜行為，都會遭到中國、南北韓以及東南亞諸國的抗議。即便是日本國內，對於參拜靖國神社是否涉及政治中立違憲，以及公職是否可以參拜，甚至當代靖國神社的性質和功能等等，也是備受爭議，而美方的態度則是不鼓勵日本政客的參拜行為。中國官媒此前也形容高市早苗為「右翼民族主義者」，並指她的政治立場可能使中日關係進一步緊張。今年9月，中國才為紀念抗日戰爭勝利80週年舉行了大規模閱兵。觀察人士分析，北京將密切關注高市早苗上任後，在台灣與區域安全議題上的言行。隨著年底多場國際峰會即將登場，外界也關注屆時能否促成中日領導人會談。然而，由於北京對高市早苗在敏感議題上的立場抱持懷疑，雙方是否能重啟高層互動仍是未知數。在中國的社群媒體「微博」上，許多網友更對中日關係的未來表達擔憂，認為2國關係可能「變得極度緊張」，原因正是高市早苗與賴清德的互動，及她對靖國神社的參拜行為。報導補充，高市早苗是已故前首相安倍晉三的親密盟友，支持維護日本傳統歷史觀，對戰後和平主義憲法的解釋較為保守，甚至隸屬於日本最大的極端民族主義、極右派非政府組織和遊說團體「日本會議」，該組織以推動修改日本國憲法、促進日本愛國主義教育，以及支持日本官員參拜靖國神社為目標。高市更主張刪除日本國憲法第九條的不保留戰鬥力、不保留交戰權條款；把日本自衛隊改名為如正常國家般的「國防軍」，以允許日本擁有更完整的軍事能力。此外，她還曾在1994年宣傳1本讚揚納粹德國元首希特勒（Adolf Hitler）選舉才能的書籍，並在2013年1月，建議時任內閣總理大臣的安倍晉三發表「安倍談話」，以取代就日本殖民統治造成的損害，而在1995年日本戰敗50周年上進行道歉的「村山談話」。對此，日本知名的反戰動畫大師宮崎駿，也曾在2013年7月於吉卜力工作室免費月刊《熱風》上，借「村山談話」批評當時的日本政府和政黨首腦缺乏歷史觀、沒唸書。值得注意的是，高市早苗還是2014年參拜象徵軍國主義之靖國神社的3位內閣成員之一，2016年更成為首位參加靖國神社秋季大祭的現任內閣成員，也是2020年8月二戰結束75週年之際參拜靖國神社的4位內閣大臣之一。去年9月她甚至在電視台節目中強調，如果就任首相，會在「適當時機，如常、淡然地前往靖國神社參拜」，並聲稱「靖國神社並不是美化戰爭的設施，不構成外交問題，我希望誠實面對自己的感情。」
遭囚禁3年！台中21歲女「1原因不敢反抗」活活餓死 虎媽伴屍5天疑滅證
台中市大甲區一名21歲陳姓女子，疑似被50歲詹姓母親長期囚禁，最後被活活餓死，上（9）月25日被發現陳屍房內，全身枯瘦發黑、脫皮，模樣悽慘。其實詹母早在9月21日就察覺女兒異狀，卻未進一步查看，伴屍5天期間似乎在湮滅證據，直到陳父發現惡臭，並發現妻子戴手套整理物品才起疑，揭露這起悲劇。詹母自2022年、女兒高二時，就強迫她休學在家，之後就沒有回到學校唸書，也沒有工作，長達3年嚴格管控，不允許她外出，連鄰居都很少見到她。陳女雖然透過文字或情緒表達不滿，加上父親長年不在家，最終選擇壓抑，不敢反抗，也未向外界求援。外界質疑，是否罹患「斯德哥爾摩症候群」？但警方指出，從現有跡證研判，並不符合此症的典型特徵。根據《自由時報》報導，此案凸顯「家庭控制」與「心理束縛」複雜性，陳女明知父母做法極端仍不敢挑戰權威，比起被迫害的斯德哥爾摩症，矛盾的心境更像是「被迫合理化」，在極端環境下渴望解脫，又怕反抗會引來更大傷害，最後陷入無聲的痛苦深淵。詹母供稱，案發前曾與女兒發生爭執，上月20日最後一次見到她，女兒隔天就反鎖房門，後續敲門接無回應，直到25日陳父破門而入，才發現人已經死亡。當時詹母還試圖阻止老公報案和聯繫葬儀社，因此陳父才衝出家門報警。據悉，陳女被發現時身體發黑脫皮，應是長期未進食導致的衰竭，身高150公分僅剩30公斤。詭異的是，陳女房門是一般喇叭鎖，並沒加裝其他鎖具，為何沒有嘗試開門找食物或逃跑，是否因長期精神壓迫而失去反抗意識，令人好奇。詹母雖然堅稱未軟禁凌虐女兒，但檢方認為供詞矛盾，依依拘禁致死罪羈押禁見，；陳父經2度訊問後，被認定涉案重大，身份由證人轉為被告，以妨害自由罪諭令10萬元交保候傳，並限制出境出海。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
花蓮洪災重創光復！大馬村長引導村民安全撤離 實踐選舉政見被讚翻
不久前花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流重創光復鄉，但大馬村的村民在村長王梓安引導下順利撤離，全部安全躲過大水保住性命。事後有網友找到當年的選舉公報，王梓安的其中一條政見，就是承諾會在遇到天災時引導村民安全撤離，如今他真的做到，獲得全網盛讚。大馬村長王梓安在洪災發生前2天，經中央跟縣府告知就開始預防撤離保全住戶，他也透露，災難來臨前有聽到「蹦」的聲音察覺有異，馬上致電通知收容所工作人員留意，自己也到岳母家和家人到更高的樓層避難。王梓安也說到，災情前2天就要求村民撤離，9月22日得知堰塞湖要溢流時，再次通知還沒撤離的趕快撤離，最後全村村民成功避開洪水攻擊。有網友發現王梓安參選村長的選舉公報上，其中一條政見就是遇到天災會引導村民撤離至安全地方，如今他真的做到了。（圖／翻攝自中選會）因為王梓安成功保護村民避險，有網友找到他當年選舉時的選舉公報，在他的7條政見中，第2條寫著「遇有颱風或土石流，主動查報反應（映）公所指揮中心，儘快搶修並引導村民撤村至安全地方」，而王梓安也是大馬村長3名候選人中，唯一提到撤離一事的人，最驚喜的是，他也做到了。許多網友看了大讚王梓安村長實踐他的政見，紛紛誇讚「這才是真正有在做事的人」、「沒想到選舉公報上的政見是真的，那些只會說說的好好學學人家」。
經濟部對南非晶片出口改採核准制喊停 外交部：南非政府請求協商
南非先前對我國代表處降等，接著又緩發簽證。我國經濟部日前預告預告禁止晶圓、記憶體、光電元件等47項半導體出口南非，鎖定反擊南非汽車產業所需的晶片。但經濟部今（25）日上午突然發出聲明表示「暫停發布」。對此，外交部指出，鑒於南非政府請求針對我國駐斐館處地位進行協商，我方同意暫緩此事。經濟部9月23日公告修正「自由貿易港區事業輸往國外應經核准之貨品」、「暫停特定國家或地區或特定貨品之輸出入或採取其他必要措施」，輸往南非的積體電路、晶片、記憶體等47項貨品，應先經過經濟部核准，在60天預告期後，於11月底正式實施。不過經濟部今上午突然發出聲明表示「暫停發布」。外交部指出，我經濟部9月23日在該部公布欄發布的「二極體晶粒及晶圓，光敏二極體或發光二極體」等47項貨品輸出南非改採核准制的預告，僅是進入預告程序前的資訊揭露，尚未刊登行政院公報中心，並未進入正式預告程序。外交部表示，鑒於我國駐南非代表處接獲南非政府請求針對我駐斐館處地位進行協商的訊息，外交部經與經濟部協調，同意暫緩上揭預告程序。
川普政府擴大國安調查！進口醫療器材與機械恐面臨新關稅
美國總統川普（Donald Trump）政府近日擴大國安調查範圍，將矛頭指向機器人、工業機械與醫療器材的進口，進一步提高徵收關稅的可能性。這些調查依據《貿易擴展法》第232條款啟動，目的在於評估進口產品是否對美國國家安全構成威脅。一旦認定屬實，將為新一輪關稅措施提供依據。據《CNBC》報導，美國商務部於美東時間24日表示，最新調查將潛在加徵關稅的清單，擴大至個人防護用品，例如手術口罩、N95口罩、手套、針筒與處方藥等醫療消耗品。調查範圍同時涵蓋輪椅、病床、心律調節器、胰島素幫浦和心臟瓣膜等進口醫療設備。相關公告已刊登於《聯邦公報》（Federal Register）。這些調查可能成為施加新一輪產業性關稅的依據，目標是提升被認定對國安至關重要產品的國內產量。目前商務部正在徵詢企業意見，詢問他們對這些產品的需求預測、國內產能是否足以滿足本地需求，以及外國供應鏈扮演的角色。企業也被要求提交意見，說明外國補貼及川普政府所謂「掠奪性貿易行為」的影響。對此，專家警告，對醫療器材及防護用品可能徵收的關稅將推升醫院與患者的負擔，並可能降低對關鍵設備與醫療服務的可及性。代表醫療科技與器材製造商的行業協會「先進醫療技術協會」（AdvaMed）執行長惠特克（Scott Whitaker）表示：「醫療科技供應鏈領導者已經在報告供應鏈隱憂，我們無法承受進一步推高醫療成本。事實上，任何增加的成本最終大多會由納稅人資助的醫療計畫承擔，例如聯邦醫療保險（Medicare）、聯邦醫療補助（Medicaid）以及退伍軍人健康管理局（Veterans Health Administration）。」醫院協會也已多次發出警告，指出更高的關稅可能損及醫療品質。美國醫院協會（American Hospital Association，AHA）執行長波拉克（Rick Pollack）早在今年4月就曾示警：「這些仰賴國際來源的關鍵設備供應若受干擾，有可能直接衝擊病患的醫療照護。」報導補充，川普政府先前已援引第232條款，對汽車與零組件、銅、鋼鐵及鋁材徵收關稅。目前針對藥品、半導體及晶片相關零組件（如矽晶圓、製程設備及下游產品）的調查也在進行，反映出華府對海外供應鏈依賴的憂慮。若因產業別調查而新增的關稅生效，將疊加在川普已針對特定國家實施的關稅之上。然而，歐盟與日本已達成協議，可能得以避免額外課稅。另根據美國國際貿易委員會（U.S. International Trade Commission）數據，美國在機械方面高度依賴墨西哥與中國，2023年從2國的進口分別占美國機械總採購的逾18%與17%。汽車產業可能是這一波潛在關稅中受創最深的產業，因為該產業對工業機器人的需求最大。根據國際機器人聯盟（International Federation of Robotics）資料，去年共有13,747台工業機器人被安裝，大部分來自進口，美國本土製造商所占比例有限。
美國限制伊朗官員在美購物！禁止進出好市多 買奢侈品需獲准許
根據《CNN》報導，美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）週一表示，川普政府正在限制伊朗外交人員在美國期間的購物行為，不僅禁止他們進入好市多（Costco）等批發賣場購物，若欲購買奢侈品，亦需事先取得美方許可。這項新措施針對的是目前赴美參加聯合國大會的伊朗代表團。根據美國政府發布於《聯邦公報》的通知，伊朗官員，包括駐紐約伊朗代表團成員，若欲申請美國批發賣場會員資格或購物，需事先取得批准。被列入限制的賣場包含但不限於Costco、Sam’s Club與BJ’sWholesale Club等。此外，伊朗官員若欲購買單價超過1,000美元（約新台幣3萬元）的奢侈品，也需經由美方批准。這類商品包含高價手錶、皮革與絲質服飾、皮草、珠寶、香水、電子產品與酒類，以及價值超過6萬美元的汽車等。皮戈特指出，美國此舉意在防止伊朗政權讓神職領導階層在紐約大肆採購，儘管國內民眾正處於貧困、基礎建設崩壞、水電嚴重短缺等困境。他強調：「我們不會讓伊朗政權的精英在紐約瘋狂購物，而伊朗人民則遭受貧困、基礎設施破敗以及水電嚴重短缺的困擾。」除了購物限制，美方對伊朗代表團在紐約的行動範圍也設下明確限制。根據規定，伊朗官員僅能在從住所通勤至聯合國總部的必要區域內活動。這並非首次實施此類限制，美方過去亦曾以安全為由，限制伊朗官員行動。本屆聯合國大會，預計由伊朗總統佩澤什基安（MasoudPezeshkian）率團出席，時值美國可能恢復對伊朗核協議下先前解除的聯合國制裁之際，兩國緊張局勢再度升溫。美方同時也拒發簽證給巴勒斯坦自治政府官員，包括總統阿巴斯（MahmoudAbbas），導致其無法出席週一舉行的兩國方案會議。皮戈特最後強調：「美國人民的安全始終是我們的首要考量，我們不容伊朗政權藉聯合國大會為名，在紐約自由活動、宣傳其恐怖主義議程。」他補充指出，此舉展現美國對伊朗人民的堅定支持，並期盼促進對伊朗政權的問責與改革。
醫美事故頻傳！衛福部擬修法擴大分級管理 限專科醫師執行特定療程
北市安和美診所爆發醫療事故，50歲簡姓男子接受「陰莖增大術」後身亡。病團指出，涉案醫師曾被判刑、還改過名字，應公開資訊供民眾查詢；衛福部回應，若能克服技術問題，就能討論公開醫美不良紀錄，目前正規畫從嚴修正「特管辦法」，明確規範「哪些資格醫師可執行哪些醫美項目」。涉案執刀醫師丁斌煌過去傳出多次醫療事故，曾判刑還改過名字，台灣病友聯盟理事長吳鴻來質疑，民眾怎麼知道是不是同一個人？過去狼醫事件發生後，各界籲應公開資料讓民眾查詢自保，對已定讞、明確案件，應設機制做到資訊透明公開。衛福部醫事司副司長劉玉菁說，目前無特別為醫美項目建立平台，公開有不良紀錄者。現行性平專區，懲戒資料分散各縣市公報系統，各建各的、還沒有接起來，若這部分技術能克服，就可討論是否公開醫美不良紀錄者。醫美致死事件頻傳，今年國內才發生醫美診所打牛奶針身亡案例，又傳陰莖增大術死亡案。我國對醫美管理制度寬鬆，只要有醫師執照，就能執行醫美相關業務。衛福部制定「特管辦法」，雖已針對醫美分級管理，但只有削骨、拉皮、抽脂、隆乳隆鼻等8類特定醫美手術登記列管，限制須由專科醫師施行。劉玉菁表示，衛福部正規畫從嚴修正特管辦法，擴大管理範疇，除目前部分醫美手術項目，針對其他醫美處置，如雷射光療等非手術行為，也要進行更細緻分類管理，每個項目都要求符合資格醫師才能操作，也會加強人員資格訓練，並納入管理醫療機構責任義務，具體內容仍需進一步討論。醫策會執行長方震中提醒，醫策會官網可查詢經過認證的診所，全台1000多家診所中有40幾家取得認證。現在醫美診所有「劣幣驅逐良幣」現象，一些診所不請麻醉科醫師，用低價吸引病患，正統做法是手術過程中有另1位麻醉科醫師做麻醉。病患選擇醫美診所時，不妨先打聽診所有無取得醫策會品質認證。丁斌煌依過失致死罪嫌移送北檢複訊獲100萬元交保，丁因覓保無著，檢察官19日凌晨改諭知降至20萬元交保，限制出境出海。北市衛生局表示，丁交保後不配合主管機關約談調查等3事項涉及違反醫療法，將開罰35萬元，也將送醫懲會審議，另也依行政執行法，強制診所停業。
美日達成協議！日本汽車關稅下修至15% 南韓則持續維持25%
美國白宮9月15日宣布，自16日起，對自日本進口的整車關稅降至15%，但南韓整車維持25%。這代表日本品牌在美國市場的價格壓力立即減輕，與豐田（Toyota）直接競爭的現代（Hyundai）與起亞（Kia）則被留在高關稅門檻，處於不利地位。先前日本車在美的總稅負高達27.5%，包括2.5%基礎關稅與自4月起依《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條加徵的25%產業別關稅；這次下調等於一次減少12.5個百分點。綜合外媒報導，美國已於15日在《聯邦公報》（Federal Register）公布，對日本汽車的關稅自美東時間凌晨12時01分起降至15%。美國政府同時表示，對日本適用15%「互惠」關稅的其他貨品也同步下調，先前多收的疊加關稅將予退還。《每日新聞》指出，這是川普政府7月22日與日本達成協議的一部分。作為交換，日本承諾在總統非連續第二任期內進行大規模對美投資，並增加美國農產品進口。川普已於9月4日簽署行政命令落實協議。8月7日起，美方啟用逐國關稅體系後，對日本多數商品普遍採15%稅率，上限封頂在15%，對原已達15%或以上者不再加徵。與日本不同，南韓與美方雖在7月30日達成廣泛協議，但因細節分歧延宕逾一個半月，整車仍須承擔25%產業別關稅。核心爭點圍繞南韓承諾3,500億美元（約48.53兆韓元）投資的結構與性質。產業通商資源部長金正寬（Kim Jung-kwan）日前在紐約會晤美方官員盧特尼克（Howard Lutnick）後未見進展即返國。汽車是南韓對美出口首要品項，占比10.4%，關稅差距勢必衝擊現代與起亞在美定價與利潤。南韓高科技產業也面臨挑戰。川普上月宣布擬對積體電路（IC）與半導體課徵約100%關稅，雖具體稅率未定，但美方預計很快將半導體與藥品納入產業別關稅範圍。首爾聲稱在7月30日協議中爭取到「最惠國待遇」（MFN），以避免在半導體領域遭差別對待；不過，除盧特尼克在X平台發文外，至今仍無具約束力文件，結果充滿不確定性。有美國議員建議，對等同國內產量的半導體進口給予豁免，但政策輪廓未明，使企業難以規劃中長期投資與供應鏈布局。對日本陣營而言，關稅雖已從27.5%降至15%，仍高於加徵前的2.5%，但相比南韓維持25%的處境，價格競爭力已產生結構性落差。美方並承諾，針對日本先前因「不疊加」（no stacking）制度未及時落實而多收的部分，將依新令退還；同時，對日本貨品的關稅上限確定封頂在15%，為供應商報價與接單提供可預期的天花板。由於汽車是南韓對美出口龍頭，半導體又是戰略核心，兩線壓力疊加，恐迫使南韓車廠與晶片業者加速評估美國在地生產、合作分工與價格轉嫁的綜合方案。
公館圓環13日凌晨開拆 抗議民團最後一夜現場「走讀」籲重啟協商
北市府13日0時將拆除公館圓環並填平公車專用地下道，但引發部分民眾反彈。行人零死亡推動聯盟12日晚間7時舉辦「守環行動：圓環大走讀」，號召民眾到圓環表達抗議訴求，北市議員苗博雅也到場聲援。期間民團率領民眾從繞行圓環的路徑上，闖到圓環中間3分鐘，一度造成交通中斷、險象環生，在經警方勸導後返回人行道。位於北市羅斯福路4、5段與基隆路4段路口的「公館圓環」，13日夜間0時展開拆除作業及地下道填平工程， 工期共計65天，預計於11月16日完成。民團指出，即使過去半年來許多專家提出疑慮，當地居⺠、學⽣、交通團體也表達反對，市府卻堅持在未有充分討論、數據、試辦下開⼯，完全就是「蔣不聽」，懇請蔣市府停⽌施⼯，重啟協商，勿再忽視⺠意，⼀意孤⾏。北市府13日0時將拆除公館圓環並填平公車專用地下道，但引發部分民眾反彈。行人零死亡推動聯盟12日晚間7時舉辦「守環行動：圓環大走讀」，號召民眾到圓環表達抗議訴求。（圖／中國時報張珈瑄攝）苗博雅說，台大、政大、師大、台科大的學生都來參與今晚走讀會，第一次看到市府交通政策找不到交通局以外的人支持，不管行人、機車騎士、公車駕駛都希望還路於民，羅斯福街的路口都出現反對學生的聲音，過去2場說明會完全沒有里民、學生們支持，代表政策爛的離譜，但台北市長蔣萬安仍堅持施工，也無視跨黨派議員曾在會議時提議，以繪製標線為優先政策。苗博雅直言，當初當初競選市長選舉公報第一條，就是要打造以大眾運輸為核心，如今第一個犧牲的就是大眾運輸，讓公館圓環每小時300班次的公車一起等紅燈，「大塞車、大排隊」，今天只是一個開始，未來會在每一區、每個路口，民眾捍衛人本交通，不科學、不理性的交通政策，人民不會放棄權益。待宣講告一段落後，民團帶領眾人齊喊「反拆公館圓環、反拆公車地下道、塞車公館我不要、重啟協商、圓環地下道不能拆」等訴求，隨後大批人潮繞行公館圓環，就在要繞回原點時，領頭群眾突然走向圓環中央，交通路線一度中斷，大批警力上前維持交通秩序，也確保民眾的安全，在經過3分鐘僵持與警方勸導後，民團走回人行道上，也讓人車爭道的險象告一段落。抗議活動預計於晚間9時結束，但仍開放民眾自由街講、尊重民意。
稱美濃大峽谷「中央才是壞人」 陳菁徽：經濟部與行政院應承認錯誤並道歉
高雄美濃近1公頃土地被踢爆遭盜採砂石，形成約20公尺深的低窪，被形容為「大峽谷」。國民黨立委陳菁徽今（11）日指出，關鍵原因來自一份跨部會、跨中央與地方的「加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案」，在今年5月被執政黨所廢止，才製造了僥倖空間，讓不肖業者隨即不法盜採，並呼籲要馬上恢復施行。陳菁徽指出，行政院2003年時請負責地質調查、礦產土石資源的經濟部，跟查緝不法的內政部等機關，共同提出了「加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案」，且由行政院核定後，持續施行至今年。依據該方案內容，環保、警政、建設、工務、農業、地政及交通等單位，組成了盜濫採土石聯合取締小組，更一直都有警方在專案查緝，並且受經濟部督導及抽查。陳菁徽提到，該方案在今年的5月6日卻被經濟部突襲式的廢止。根據行政院公報紀錄，指經濟部刊登同天便「即日廢止」，地方政府也在同一天才收到公文，才知道中央所支持的取締盜濫採土石處理方案，竟已憑空消失了。「不肖業者只是小咖的壞人，經濟部跟行政院的首長和主管們，才是大咖的壞人。」陳菁徽指出，首先，原本取締盜濫採土石處理方案是跨中央訂定出來，並經過行政院核定，經濟部在廢止前沒跨機關溝通，更逃避行政院核定，根本濫權。陳菁徽再指，第二，廢止資訊在行政院公報刊登之前，難道都沒人把關？行政院竟放任傷害國土的決定，一路闖關成功刊登在行政院公報上，根本是在放水。陳菁徽說，第三，經濟部廢止的理由，是球員兼裁判的稱自己違反了行政程序法，硬生生把行政程序法的主管機關法務部擺在一邊。經濟部認為督導取締盜濫採土石是違法，這根本顛覆大家的三觀，根本是瀆職。陳菁徽要求，經濟部與行政院應承認錯誤並道歉，且行政院應馬上介入，讓經濟部恢復被廢止的「加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案」。至於美濃遭盜採砂石的大坑洞，應立即以中央層級的「陸上盜濫採土石坑洞善後處理計畫」來專案處理，並把執行進度，誠實對國人公開。
台大醫院婦產部2狼醫懲戒確定！ 陳思原停業3月、黃信穎廢照
台大醫院婦產部先前驚傳多起狼醫事件，包含前台大婦產科鄭姓醫師被控涉下藥性侵等案件，引發社會關注，更有多位立委質詢、監察委員調查。台北市衛生局近日於市府公報公告指出，醫師懲戒委員會對移付懲戒的2名醫師陳思原以及黃信穎做出決議，陳思原處停業3個月、黃信穎處以廢止執業執照。衛生局在北市公報內容指出，醫師陳思原違反醫師法，經台北市衛生局移付懲戒，台北市衛生局醫師懲戒委員會第12屆第1次會議決議，處停業3個月，以及1年內接受繼續教育20學分，包含性平及醫學倫理各10學分。據了解，陳思原是被6名住院醫生、研究醫師申訴性騷擾，受害者描述不只被摸大腿、臀部，甚至還被摸進內褲。另一名醫師黃信穎涉及性侵案情重大，據相關判決書內容，黃信穎於2021年6月27日在台大醫院急診室利用職務之便對女病患進行性侵，事後黃信穎離開台大醫院，並自2022年起轉任桃園某婦產科診所執業，期間仍持續接觸病患。醫師懲戒委員會處廢止執業執照，以及1年內接受繼續教育30學分，包含性平10學分、醫學倫理20學分。衛生局補充，被懲戒醫師如對決議不服，得於決議書送達翌日起20日內請求覆審，但本案的2位醫師分別於7月28日及30日收到決議書，於期限內均未聲請覆審，因此懲戒確定。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
太平洋島國論壇「排除中美台所有外部夥伴」 紐西蘭學者：有助區域自身利益
氣候變遷、海平面上升以及中國在太平洋的影響力擴大，將成為本週於索羅門群島（Solomon Islands）舉行的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum，簡稱PIF）的核心議題。這場會議尚未正式召開，就已因地緣政治角力而蒙上陰影。據英媒《衛報》報導，本屆PIF主辦國索羅門群島總理馬內列（Jeremiah Manele）會前宣布，不允許外部夥伴，包括對話夥伴中國、美國，以及發展夥伴台灣參與討論，引發各界關注與猜測。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定，被外界質疑是為了阻止台灣出席會議，該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。PIF自1971年成立以來，逐漸發展為該區域最主要的政治與經濟決策機構，被形容為「縮小版的聯合國」。目前共有澳洲與紐西蘭等18個正式會員國，另有近20個外部夥伴。紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）、澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）都將與其他太平洋領袖一同出席，包括因索羅門群島阻止外部夥伴參加，而揚言抵制本屆PIF的吐瓦魯總理戴斐立（Feleti Teo）。論壇通常為期1週，歷來是重大區域決策的場合，例如就氣候變遷威脅達成協議，或推動跨區域合作。今年，除氣候議題外，太平洋各國領袖預期將重點討論區域安全與論壇架構的未來，包括成員與夥伴的定義。紐西蘭奧克蘭理工大學（Auckland University of Technology）太平洋歷史學家德容（Marco de Jong）指出，「和平之洋」（Ocean of Peace）宣言若獲得通過，將是試圖在地緣戰略競爭與軍事擴張中為太平洋尋求庇護，但各國對「和平」的理解仍存在差異。深海採礦也是爭議議題之一。太平洋各國在是否推動此產業上仍有分歧，相關報告將於會中呈現。此外，協助各國應對自然災害與氣候變遷衝擊的計畫「太平洋韌性基金」（Pacific Resilience Facility），也將被納入討論。而澳洲則希望能爭取支持，使其成為第31屆聯合國氣候變遷大會（Cop31）的主辦國。然而，整個太平洋地區正面臨複雜挑戰。氣候變遷衝擊最為迫切，對農業、漁業及生計的影響日益明顯。澳洲智庫「羅伊研究所」（Lowy Institute）太平洋島國計畫主任索拉（Mihai Sora）表示，所有太平洋領袖都不斷呼籲國際社會正視氣候危機，特別是針對主要排放國缺乏行動的憂慮。此外，跨國犯罪如毒品交易、人口販運與走私，正在迅速超越當地執法能力，區域性的毒品市場也逐漸浮現。地緣政治角力同樣升溫。2022年，中國與索羅門群島簽署安全協議，並在區域內推動多項警務合作。去年，中國在太平洋進行洲際彈道飛彈試射，今年則在澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海（Tasman Sea）舉行實彈軍演。去年論壇上，中國特使更曾要求刪除公報中涉及台灣的措辭。索拉指出：「中國顯然希望塑造太平洋島國論壇的方向，儘管它並非成員。」相對而言，紐西蘭與澳洲則努力確保自己仍是太平洋國家的首選夥伴。馬內列決定排除所有外部夥伴的決定，更成為本屆PIF的爭議焦點。雖然馬內列解釋，因區域架構檢討尚未完成，才決定不邀外部夥伴。但澳洲智庫的索拉認為，原本的計畫只有要排除台灣，但最後改為排除所有外部國家，這反映出主要動機仍是遷就中國的偏好。他同時批評，PIF嚴重依賴外部援助與氣候資金，這項決定等同自毀後路，錯失與國際社會交流的契機。儘管如此，部分觀察人士如歷史學家德容卻認為，外部勢力的缺席也許能讓太平洋國家更專注於自身利益，做出符合集體需求的決策。
美國再出手！台積電南京廠「年底失去VEU資格」 外媒分析後續影響
美國對外資半導體企業在中國的限制再度升級。台積電（TSMC）目前已接獲通知，其位於南京的晶片廠將於2025年12月31日失去「經核准的最終用戶」（Validated End-User, VEU）資格。根據《彭博社》報導，這意味著今後供應商若要出口美國管制下的設備與器材至南京廠，必須逐件申請許可，不再享有以往的一攬子授權。此舉延續了華府對三星電子（Samsung Electronics）與SK海力士（SK Hynix）在中國工廠的處理方式，顯示美國正一步步收緊對中國境內外資晶片製造的掌控。相關豁免約四個月後全面到期，對產業營運可預測性帶來壓力。台積電回應強調，已與美方保持溝通並評估因應措施，南京廠運作不會中斷。不過消息傳出後，台積電美國存託憑證週二盤中一度下跌2.3%。報導中提到，台積電的重要設備供應商包括應用材料（Applied Materials）、艾司摩爾（ASML）、東京威力科創（Tokyo Electron）與科磊（KLA）。因為這起消息，美國2日股市中應材與科磊收跌，ASML與東京威力科創的存託憑證跌幅更超過大盤。這些企業原本就受制於美國對中國的出口規範，如今豁免撤銷，未來合作勢必面臨更多行政審查與不確定性。台灣經濟部指出，此舉確實使南京廠的營運可預測性下降，但整體影響有限。南京廠僅占台積電總產能約3%，主要製程為2018年啟用的16奈米技術，屬於十多年前已商業化的世代，對公司營收貢獻比例不大。相比之下，三星與SK海力士在中國的產能比重更高，所受衝擊也更直接。美國商務部下屬的工業與安全局（BIS）尚未就台積電的豁免撤銷發表評論。不過，該局上週就曾透過《聯邦公報》撤銷三星與SK海力士在中國工廠的VEU地位，理由是避免美國企業在競爭中「處於劣勢」。公告估算，這項改變將使官員每年多處理約1,000件出口許可申請。雖然台積電的資格未列入公報，但實質影響相同：凡涉及設備、零件或化學品的出口，供應商今後都必須逐案申請。整體而言，這反映華府持續加強對半導體供應鏈的掌控力。即便台積電、三星與SK海力士均為非美國企業，且工廠設於境外，美方依舊能透過出口管制影響其運作。這與美國自2020年以來逐步收緊的戰略一致，核心在於防堵中國取得可能支撐人工智慧發展的高階晶片技術。拜登政府雖曾給予無限期豁免，如今全面撤回，意味業者將更頻繁面臨行政審查與等待流程，全球半導體產業也因此再度掀起新一波震盪。