公寓大廈管理...
」 管委會 內政部 公寓大廈管理條例 社區 城中城
零地主戶2/建商整合住戶闢豪宅賺一筆 從前銷售話術隱晦現在不藏了
北市都更新建案廣告宣傳愈加明顯地強調「零地主戶」,藉此標榜新宅增值,增加銷售率及速度;CTWANT調查,北市另一件知名的正義國宅都更案,由於戶數多,建商則是將回配原住戶數集中在特定一棟,與新購戶棟具體的採取「分棟居住」「分棟管委會」,但其銷售率未如市場預期的熱絡。以Diamond Towers台北之星(原正義國宅都更案)為例,該案分A、B、C三棟,由三圓建設主導銷售住宅部分,A、B棟為銷售豪宅,C棟為原住戶分回(或稱為「台北星鑽」)2024年底完成產權整合登記,目前已售出2成多,市場估該案總銷約450億元,至於銷售緩慢主因總價高達每坪逾200萬元、單戶總價逾3億元,僅限高資產族群。房產界專家分析,類似分棟區隔的做法,分棟推銷讓新購戶避開「地主戶超多」標籤,例如達永案、文林苑等,宣傳「純住戶棟」吸引投資客,加速去化;原住戶棟則維持社區連結。建商在台北市都更案中將原地主戶、原住戶與新購戶分棟推銷、分棟成立管委會,主要為避免權益衝突、管理紛爭及銷售阻力,提升社區均質與增值潛力。進一步了解差異性,主要是在「權益分配」,原住戶依權利變換計畫分回小坪數、低樓層或畸零單位,新購戶買大坪數高樓層,生活習慣、管理費繳納意願不同,易生管委會決議爭議(如修繕預算、規約變更)。根據《公寓大廈管理條例》法規也提供便利性,允許分棟獨立管委會,降低跨棟協調成本,避免原戶持股優勢(例如4戶、5戶少數住戶控制管委會等情況)影響新戶權益。「分棟降低整合難」的痛點,只是進一步觀察整體社區,可能因為原戶棟常出租、管理鬆散,新戶棟增值快;專家指地主戶凝聚力強可凍漲管理費,但素質參差仍為痛點。CTWANT調查,在台北市已完成都市更新案件中,原地主戶與原住戶(指選擇回留居住的比例)占比率並無官方公開全市精確數據,通常依個案權利變換計畫而定,平均約70%至80%,但部分案例低至50%至60%,還須視增加的新建戶數的整體比例。台北市政府在公辦都市更新案中,為了解決經濟弱勢居民可能面臨的「都市更新造成的士紳化(gentrification)」而被迫遷出的問題,也就是居民口中所說的「經濟較為弱勢的家庭被洗出老家了!」由於台北市幾乎99%的都更案是由民間主導,在這些自辦案中,政府扮演核定和監督的角色,難以掌握個別住戶與建商之間的私下協議細節;都市更新案涉及數百甚至數千戶家庭,在重建期間,住戶會自行尋找租屋處或移居他區。政府難以長期、全面性追蹤每一戶家庭的最終回遷意願和能力。原地主戶、原住戶的留住率(回遷率)受到地段、房價、居民經濟狀況、原始持分大小等因素影響,每個案子情況比率雖難計算,但若強調增值豪宅高額材料成本興建等,都是會面臨之後房屋使用、管理成本等所需支出的代價。目前在台北市政府降低都更案中原住戶移出率較為有成效案件,以「斯文里三期整宅」為最著名的公辦都更案之一;該案成功整合了260戶住戶(包含頂樓加蓋戶),北市府提供了中繼住宅安置;被視為公辦都更的成功範例,許多居民選擇留下來,顯示政府的安置政策有一定成效。在「公辦都更7599專案計畫」與專業協助中,由臺北市住都中心聯合專業團隊(估價師、建築師等)組成「公辦都更台北隊」,協助原住戶進行精確的建物規劃、估價及財務評估,讓住戶充分了解自身權利價值,並模擬選配未來的房型,協助居民試算與幫助選屋,減少因不了解而選擇領取現金離開的情況;藉此提高居民參與意願並減少因資訊落差導致的移出。政府多年推動都市更新案,以台北生活圈為例的變化頗大。圖為2010年位於北市忠孝東路精華地段的正義國宅,蒙受其利的住戶高掛「感謝都市更新德政」的大型紅布條。(圖/報系資料照)
鄰居變仇敵2/住戶諜對諜「法官判決」這樣說 推都更竟選無資格人當主委
北市大安社區住戶還未召開區分所有權人會議,卻遭土木技師涉法強行採樣鑑定公共區域海砂成分,就連北市府函文的說明也稱可逕向管委會協調,到底是區分所有權人會的法律位階高?還是管委會?CTWANT根據住戶提供的二件台北地院民事判決以及監察院文件,可一窺究竟。北市社區都更案愈來愈多,各區拆屋空地等待興建案,比比皆是,而其中涉及海砂鑑定、列管的都更案,尤以中正區位於中正紀念堂大孝門旁的新隆社區一案最為知名,CTWANT也在2021年起即陸續接到住戶陳情,深入專題報導該案,其中重要決議則是會召開區分所有權人會議投票,就連都更實施者也是經由住戶投票決議,目前該案由三圓建設負責。至於大安社區一案,台北地院法官今年8月在首件住戶勝訴判決書指出,從《公寓大廈管理條例》規定來看,公寓大廈管委會成立猶如公司之董事會,對內執行公寓大廈管理事務,對外則代表區權人團體;同時還有社區住戶規約,皆是作為社區管理的依據來源。但最重要的即是,管委會會議決議之內容,不得違反公寓大廈管理條例、規約或區分所有權人會議決議;大安社區住戶對於有關公共區域之樓梯間、地下室停車場如何實行氯離子含量採樣檢測(一般稱為海砂屋鑑定)事宜因此而定。對於2023年9月19日召開「大安社區294地號19~34棟委員專案會議」,法官認為,社區規約規定,上開12名管理委員應有過半數即7名之委員出席始得開會,然僅有6人委員出席,其餘委員均未出席,未達規約規定之最低開會人數,該會議所作成之決議既違反規約,即屬不成立。對於有人主張社區294地號19至34棟所有權人共364戶,已有過半數即196戶同意辦理海砂採樣檢測,法官認為,這並非合法召開區權人會議所獲致之決議,且既違反規約而不成立,因此駁回管委會的主張。該項判決,確認2023年10月4日所召開之大安社區294地號19~34棟委員專案會議第二次會議之決議不成立;同年10月23日大安社區管理委員會公告第19~34棟公共區域海砂檢測公告實施無效。住戶說,由於未同意做海砂採樣的住戶主張未經召開區分所有權人會議的決議,土木技師不能僅僅是以「棟委員專案會議」同意採樣鑑定海砂為由,赴社區公共區域包括停車場等區域採樣。而在2024年5月29日召開第九屆管理委員會籌備會議、2025年2月22日召開臨時區分所有權人會議,但這二次會議也因涉法而遭法官判決無效。台北市大安社區住戶告訴CTWANT記者,有人擅自在公共區域採樣,涉及非法毀損財產等刑事案。(圖/讀者提供)北院今年10月判決大安社區住戶第二件勝訴指出,首先,該籌備會召集人依規約需由主委召集,但此會召集人並非主委,無權召集,該會議中的決議也因此無效;再者,擔任籌備會盧姓主委被推選,並非為大安社區的區分所有權人,經調查,是在2024年6月13日才登記取得該社區一間房屋的十分之一的權利範圍,且依規定未滿一年以上,因此未具有備選認為主委的資格。監察院在去年9月派員調查,大安社區住戶採樣海砂涉及違法的陳情案,北市府回覆稱說,涉及公共區域鑽心取樣,應由管委會協調;如有異議,則應於區分所有權人會議中議決為之;因此,公共空間鑽心取樣處理方式甚為明確,並無民眾陳情所指無法稽核鑑定採樣過程是否合法云云,自無後續依採樣結果辦理強制執行的情形產生。對此,北市府回覆CTWANT 記者說:(1)建管處已於113年3月發文20家鑑定機構:公共空間鑽心取樣如有爭議,未取得區分所有權人會議決議者,不得列入海砂屋鑑定樣本。(2)大安國宅住戶於113年7、8、9月陸續重送鑑定報告申請審查,惟經審查仍有改正事項,且均未檢附區分所有權人會議決議,故皆決議比照新案重新審查。同時,113年9月申請案,委員會也附帶決議:涉及取樣爭議且未檢附相關決議者,應逕予退件不列入審查。(3)該案於113年10月及12月再送件時,仍未補齊決議文件,故均直接退件,未排入審查會議。
外送員的逆襲!要求「飲料送上樓放鞋櫃」 住戶傻眼收違規罰單
新北市土城區一名民眾近日因用外送平台Uber Eats訂購飲料,請外送員送至住家樓層,竟收到罰單,原因竟是鞋櫃擺放於樓梯間遭檢舉,占用公共空間。突如其來的通知讓該民眾直呼冤枉,事件也在網路上引發兩派論戰。當事人在臉書社團「爆料公社」發文表示,當天訂了三杯飲料,並在備註中請外送員將飲料放置在樓上的鞋櫃上。外送員完成後依平台規定拍照上傳做為送達證明。不料數日後,該民眾竟收到通知,因鞋櫃占用公共空間被人檢舉,須繳納高額罰金。貼文曝光後,引來網友熱烈討論。部分留言質疑外送員可能因不滿被要求爬樓梯送餐而心生不滿進行檢舉,但也有不少人指出,公共空間擺放私人物品本就違規,「有違規就該接受處罰」。網友們紛紛表示, 「違規就沒什麼好說的,認罰吧」、「是不是沒電梯不買袋子,又不下去拿」、「這樣很好喔,送餐還可以管理大樓」、「這要去哪檢舉啊?我們社區也很多需要處理。」還有網友提醒:「你的門是往外推的,消防問題,要不要順便換掉?」根據《公寓大廈管理條例》第16條,樓梯間、避難通道等公共空間不得堆放私人物品,違者可處新台幣4萬至20萬元罰鍰。若經勸導後仍不改善,可連續處罰,甚至衍生民事或刑事責任。
從業環境亟待改善!冷氣師傅墜樓頻傳 立委曝:近半年平均「1月1喪命」
今年已發生4起冷氣從業人員在安裝或維修冷氣時不慎墜落死亡的事故,民進黨立委林淑芬今(7)天偕同相關公會舉行記者會,指冷氣從業人員面臨施工環境不安全、高處作業防護不足、作業程序與管理鬆散等問題,呼籲修改建築相關法規,以避免悲劇一再重演。林淑芬說,國土署責無旁貸,必須要給從業人員一個安全的從業環境。林淑芬今天與中華民國電器商業同業公會全國聯合會、台灣冷凍空調展望關懷協會舉行記者會。林淑芬表示,近3年來高空墜落的死亡人數,111年是2人、112年是3人、113年是4人,但今年從6月23日發生第一起墜落死亡到11月3日,已發生4件因裝修冷氣而死亡的事故,等於一個月就死一位冷氣裝設或維修工人,更何況冷氣不是只有裝好了就沒事,還要經常維修,屬於高風險的工作,但法律、法規卻遲到了。民進黨立委林淑芬。(圖/中時記者王千豪攝)林淑芬指出,她曾看到命懸一線的施工工人在裝設冷氣,引起她很大的震撼,所以才會於2022年質詢時要求內政部的建築規範要有針對冷氣裝設和修繕從業人員的安全規範,也因此在2023年8月15日,內政部公告了「空調家電安裝與維修空間規劃設計指導原則」,但舊大樓、舊公寓大廈不在此規範裡。林淑芬提到,現在相關法規沒有辦法排除《公寓大廈管理條例》的適用,公寓大樓只要管理人不准在外牆釘釘子,就不可以隨意做臨時安全防護設施,更何況管理條例有法律的強制性,相關法規指引要怎麼排除管理條例對安全管制的限制呢?所以在法律上有很多不足。國土署建築管理組長陳威成表示,國土署在112年已經定了「空調家電安裝與維修空間規劃設計指導原則」,會請建築師公會、不動產公會依此原則做相關的建築規劃設計,同時也有要求地方政府參採此指導原則,並考慮地方景觀及環境需求,在地方自治法規裡要求新建建物要設置家電安裝、維修空間的規定。至於管理條例的限制,陳威成指出,國土署在112年9月有出示解釋函,說明裝設冷氣維修的護欄不是管理條例第8條規範的鐵鋁窗,所以原則上裝護欄是沒有問題的,公寓大廈不能拒絕,國土署也會再跟地方政府宣傳。職安署副署長李文進表示,「冷氣安裝維修作業安全指引」草案已經訂出來,預定在11月19日下午請經濟部、內政部、相關公協會,以及各檢察機構一起研商,應該很快就可以定案並公布實施。至於是否抵觸管理條例,李文進說,基本上從業人員在安裝冷氣作業時,有安全疑慮的話,都要依照《職業安全衛生法》的規定辦理,不會有所謂抵觸的問題。
律所換冷氣要借道 鄰居堅拒開門!法院判「不得妨礙修繕」
台北市一名陳姓男子去年4月向房東鄭男租下某社區8樓之3房屋作為法律事務所使用,因冷氣無法製冷需更換室外機,但工程僅能從隔壁8樓之7進出,陳男多次與8樓之7所有權人蔡女協商均遭拒絕,遂提告請求法院准許通行。台北地院法官審理後認為,依公寓大廈管理條例規定,他住戶因維護、修繕必須進入或使用其專有部分時,不得拒絕,且參閱室外機外牆位置照片,僅有從8樓之7進入拆裝一途,別無其他途徑,判處蔡女應容忍陳男偕同修繕人員進入屋內進行工程,不得有妨害之行為。全案可上訴。陳男主張,房東鄭男係以現況交屋,附有1台獨立分離式冷氣,室內機安裝在屋內,但室外機懸掛在8樓外牆上。由於冷氣使用多年無法有效製冷,經空調公司勘察確認須更換室外機。但受限屋況格局,施工僅能從隔壁8樓之7通行,陳男多次協商皆遭蔡女拒絕。蔡女經合法通知未於言詞辯論期日到場,僅提出書狀表示,更換路徑有多種方式,陳男執意要從自家進出,並懷疑其要在屋內設置管線,侵害所有權,要求法院駁回訴訟。台北地院法官審酌,公寓大廈管理條例明文規定,他住戶因維護、修繕專有部分或設置管線,必須進入或使用其專有部分或約定專用部分時,不得拒絕。且參閱室外機外牆位置照片,僅有從8樓之7進入拆裝一途,別無其他途徑。關於蔡女提出的管路設置部分,陳男表示均會按照原來管路,不會經過蔡女房屋,其所提出的疑慮可以排除。因此法官認為確實有透過8樓之7房屋進行裝設冷氣室外機之必要,判處蔡女應容忍陳男偕同修繕人員進入屋內進行工程,不得有妨害之行為。全案仍可上訴。
管不住的家1/管委會濫權侵害住戶權益 物業公司為管理費聯手操控社區
藝人隋棠日前遭爆積欠11萬元社區管理費,被指「惡鄰居」,她隨後反擊自家房屋漏水長達3年,但管理委員會置之不理,遂提告求償並要求依法抵銷管理費。事實上,類似糾紛全台屢見不鮮,不少公寓大廈住戶長期受到管委會濫權或物業公司不當行為困擾。由於社區管理費金額龐大,部分物業公司為確保續約,便迎合掌權委員,出現聯手調漲費用、壟斷社區言論的現象,甚至有人代行上百位住戶投票,剝奪住戶基本權益。 台中市南區「公X苑」社區即是縮影之一。「公X苑」面對樹德公園,是一座公園環繞的公寓大廈。然而住戶D先生向本刊爆料,管委會副主委行徑惡霸,續聘物業公司程序違反規定,未經問卷與住戶同意即逕行通過;會議記錄也長期未依《公寓大廈管理條例》規定送達住戶,他多次投訴至都發局與調處委員會後仍未獲改善。D住戶指出,社區管委會便宜行事選擇低價廠商檢查,卻忽略安全疑慮。他因擔心施工品質向主管機關申報,卻遭副主委言語辱罵,甚至在社區群組指稱「都是他害的,現在又要重新檢查」。(圖/讀者提供)D先生續指,過去社區管理費可採多元途徑繳納,如今卻強制透過「智X活」平台繳費,使得住戶資金被層層延遲撥付;有住戶直接匯款至管委會帳戶,卻遭誣指未繳,迫使其訴諸法院。期間管理室違法拒收法院、公部門信件及私人包裹長達一年,導致住戶無法收取外界資訊,苦不堪言。 更令人憂心的是,該社區的消防安全檢測被指為圖省錢而草率行事。D先生指控,管委會為削減消防安檢費用選擇低價廠商,消防局多次限期改善卻未執行。當住戶舉發後,管委會竟在公告與群組中甩鍋稱「都是他害的,現在又要多一兩萬管理費」,引導輿論排擠異議者。副主委更曾在會議中遭質疑程序不合法而拍桌、丟瓶、試圖以椅攻擊住戶,甚至在群組中嗆聲,「這次區權會玩大一點,記得叫救護車」,引住戶恐慌。 另一處位於台中高鐵特區的「夢X誠」社區,也深陷管委會權力結構糾葛。知情人士N先生控訴,該社區管委會長期被少數人把持,現任委員與物業公司勾結操控選舉,自己就曾親眼看到物業人員手中拿著厚厚一疊委託書,代替住戶投票。社區管理費兩年間從每坪50元暴漲至70元,會中不讓住戶發言,僅能旁聽,以不同意者「舉手表決」方式強行通過。住戶控訴管委會「操控選舉」亂象,物業公司人員疑似配合管委會操作投票,不僅手握上百張委託書集中投票,還在現場限制住戶發言權,對提出異議的區權人以驅離方式處理,社區民主形同虛設。示意圖,與本案無關。(圖/報系資料照)N先生續指,部分住戶與區權人要求調閱財報,卻遭層層阻撓,法規明定不得拒絕,違者應開罰,管委會竟以社區公基金繳罰金,變相讓全體住戶替違法行為買單。 P先生則指出,管委會多數成員從事房仲業,卻掌握住戶資料並參與決策,明顯違反利益迴避原則。對異議住戶或前任主委,管委會甚至動輒以霸凌、罷免、提告相逼,居民群組中凡提出負面意見者即遭圍攻辱罵;例會中住戶被禁止發言,僅能旁聽。 多名住戶曾發函向市府及主管機關陳情,但僅獲「期限內改善」的制式回覆。即便部分住戶提起訴訟,法院開庭通知管委會仍多次缺席,案件難以推進,住戶求助無門。
管不住的家2/專業角色「走鐘」成濫權助力 學者籲設監管機制導正物業公司
不肖公寓大廈管理委員會與物業公司聯手操控社區決策,鑽法條漏洞掌控議案,住戶即便提告,也面臨漫長訴訟等待與高額費用,多數人只能無奈接受。學者指出,物業公司原應協助管委會依法管理、保障住戶權益,卻因追求管理費利益反成助紂為虐,導致區權人權益受損;呼籲中央政府善用公權力,透過監管與檢舉機制,矯正社區治理亂象,保障住戶實質權利。 以台中「夢X誠」社區為例,住戶控訴管委會及物業公司聯手操作選舉,引發「代理百戶投票」疑慮,看似違法的操作,實際上卻符合《公寓大廈管理條例》規定。學者指出,這是內政部的函釋與立法理由衝突,未修法前宜先修訂錯誤的函釋。《公寓大廈管理條例》規定受託人代理比例不得超過全體區權人5分之1,部分物業公司鑽取漏洞,以一人代理上百位住戶投票,操控選舉與議案通過,讓少數人主導社區重大決策。(圖/讀者提供)根據條例第27條第3項,受託人最多可受委託不超過所有區權人的5分之1,以夢X誠1674戶計算,一人即可代理335戶委託票,數量驚人。此外,依條例第32條,第一次召開區權會若出席人數不足流會,得再次召集第二次會議,只要出席人數達全體戶數的5分之1,即可成會並通過議案。換言之,只要一名代理335戶的委託人,再找兩位出席,即可達法定出席門檻,使所有決議順利通過。 物業公司掌握《公寓大廈管理條例》漏洞,協助管委會獨裁掌控社區決議。然而,物業公司本是專業協助管委會管理社區事務的角色,如今卻「助紂為虐」,為取得龐大管理費而壓迫區權人應有權益。 中台灣教授協會內政與國土規劃組召集人余伯泉指出,住戶與管委會人員通常對社區規約與公寓大廈法律了解不足,就擔任管理委員或主委,因此聘請「專業」物業公司協助社區事務。若物業公司夠專業,應引導管委會依法執行社區規約、化解衝突;管委會法律上是「執行單位」,負責落實區權人會議決議,並非「社區老闆或朕」。中台灣教授協會內政與國土規劃召集人余伯泉建議,內政部應設立專門信箱及專線供民眾檢舉,藉此導正物業不當行為。(圖/王小萌攝)針對此類狀況,余伯泉點出,中央政府具公權力可解決這個問題。《公寓大廈管理條例》第43條明文規定,管理維護公司「應依業務執行規範」,法律用詞都是「應」;而第51條,管理維護公司違反「業務執行規範」時,中央可令其「停業、廢止其許可或登記證」,這可視為最強制手段。內政部應依法行使公權力,遏止管理維護公司與管委會聯手違規的情況,讓人民切實感受到政府作為,而非形式主義。 余伯泉建議,內政部可立即設立「檢舉公寓大廈管理維護公司專門信箱及專線」,並廣泛宣傳。住戶遇到社區衝突時,可先檢舉管理維護公司。管理維護公司在生存壓力下,將被迫展現專業,依法向管委會傳達規範,並協助政府彌補法律未完善之處。
虛坪改革掀房市波瀾 專家憂單價上揚衝擊市場穩定
政府積極推動「虛坪改革」的同時,專家警告此舉恐將推升房價,引發市場震盪。樂樺建設董事長吳麗謹指出,當改革導致登記坪數減少,如同一戶50坪房屋縮減為40坪,雖總價未變,單價勢必上升,進而帶動整體市場連鎖反應,使房價全面上揚。台北市不動產開發公會總幹事于俊明也強調,所謂虛坪實為建築「共有部分」,涉及消防安全與財產權保障,並非可隨意剔除的空間。若強行調整登記制度,恐影響都更危老整合、引發住戶爭議,對房市穩定反而弊大於利。吳麗謹表示,政府一方面推動虛坪改革,要求降低不屬於實質空間的登記面積,另一方面卻又強制建商興建多樣非必要的公共設施,然後再回頭限制這些虛坪的登記,政策充滿矛盾。吳麗謹舉例,若一戶50坪的房子因改革變為40坪,其單價勢必提高。這會導致市場上其他仍包含虛坪的物件跟進漲價,最終反而連帶拉高整體房價。她認為,房價上漲的根本原因是政府的錯誤政策。然而,當民怨四起時,政府卻將責任轉嫁給建築開發商,將他們塑造成元兇,這對建商非常不公平。于俊明表示,「虛坪」一點都不虛,於《公寓大廈管理條例》、建築管理稱為「共用部分」,民法、不動產登記實務則稱「共有部分」,其設置與歸屬事涉消防安全、防災需要、居住品質與財產權保障等重要事項,逕以「虛」字稱之,易造成民眾錯誤印象。于俊明說,若因登記制度改變而將銷坪減少,對於「保證坪數」的合建案,影響履約安定性。若於房屋單價不變的前提下,總售價將往下降,在施作成本不變下,共負比必然上升,將嚴重妨礙都更危老的整合,對於之前「承諾共負比」的公辦都更案,亦將造成衝擊。于俊明直言,起造人將本求利,在出售標的相同情況下,實無可能因停車位登記方式改變而降低總價出售。故在總價不變情形下,因銷坪減少,勢必提高單價。適用新制個案與舊制個案並存,因新制個案單價提高將拉抬舊制個案單價甚而產生外溢效應,此對房市安定並無助益。于俊明分析,使用車道者,非僅限一般汽車停車位,其他尚有無障礙汽車停車位、機車停車位、自行車位、裝卸車位、充電車位、垃圾車位、訪客臨停車位、共享車位等須使用車道。另者,全體住戶亦均有通行使用該車道進入地下室收取垃圾及回收資源、修繕各式機房、穿越之必要。今僅為所謂「降低公設比」或「車道負擔合理化」,硬將車道與一些共用空間僅予購買車位者負擔,忽略多樣使用上共通性,而且地下空間大家用,卻由買車位的住戶負擔管理維護費用,勢必造成將來住戶間爭執。有宏泰小王子之稱的凱越建設董事長林鴻森表示,有記憶來,過去為房地產黃金年代,早期看父親在蓋房子,在這個行業,大家盡情揮灑得很開心,消費者得到滿足,他們買到心目中的房子,也得到生活品質的保證。但過去這幾年,很多政策推出,看不太出來政府的方向在哪裡,現在房子越蓋越小,要求的東西越來越多,房地產的樣貌就開始改變了,受政府政策影響,市場上充斥2房產品,消費者「得到的東西變小了」,且生活品質不如以往。長虹建設總經理李耀中表示,最近接到很多土方的小包在反映土資場因不符政策規定關掉了,土方沒有地方倒,價格就要大幅的拉高,但現在面臨的是,價格拉高後,現有土資場不足,土方不知要倒至何處,亟需政府協助解決。
車位驚魂2/停車像賭命!機械車位成隱形殺手 元大前董事也沒逃過
新北市周先生短短三個月內,兩度經歷機械車位出包險些喪命,事後業者竟輕描淡寫地表示設備絕不可能故障,反指其停車技術問題導致,處理態度相當消極,至今沒提出合理的保障措施及補償,而機械車位早已成為社區的隱藏殺手,證交所前副總、現任元大期貨獨董黃乃寬2023年1月慘遭車位夾死,還有女子遭壓住身亡,民眾也因此憂心忡忡,希望廠商能負起責任。回顧近幾年死亡案例,2023年1月27日,前證交所副總經理及元大期貨前獨立董事黃乃寬,駕駛轎車返回位於新北市汐止的住家,將車輛停入地下機械式車位時,疑似因設備發生故障,在下車過程中不慎被車門與車位立柱夾住,最終傷重不治。隔年2月又傳意外,42歲黃姓女子駕駛車輛進入台中市西區向上路某大樓的地下機械車位時,突遭設備壓住頸部,送醫後仍宣告不治。這些血淋淋的案例證明,機械車位一旦安全防線失效,其危險性遠超於一般平面車位。機械停車設備的管理涉及《建築法》與《公寓大廈管理條例》,應定期由專業機構檢查並申報,但面對態度強硬且消極的業者,周先生的求償之路如同所有受害者一樣艱難。住戶周先生將車停妥後按下復歸鍵,不料疑因感應問題,導致車頭卡在平台牆面。(圖/投訴人提供)台灣現行法規對機械車位的規範雖然嚴格,但在實際的「車損」與「非人身」意外的求償上,卻存在模糊地帶,機械車位維護責任通常由管委會或住戶與維護保養廠商簽約負責。事故發生時,業者常將責任推給「住戶操作不當」或「停車位置不當」,如同周先生案例,除非有明確的監控畫面,否則住戶往往口說無憑。根據《建築法》相關規定,機械式停車設備需由所有權人提出申請安全檢查並取得使用許可後方可啟用;同時,依《建築物機械停車設備設置及檢查管理辦法》,此類設施每年必須申請一次安全檢查,並每月進行例行維護作業。政府則依據設備使用年限進行抽查:10年以下的設備抽驗率為5%;使用10至15年者為10%;15至20年與20年以上者,也各自維持10%抽查比例。但對於電眼感應系統的故障排除、機械設計缺陷等,仍缺乏詳細的標準和檢測要求。而若不幸發生事故,第一時間應全程錄影並從多角度拍攝車輛受損情況、車位現場與機械停止的位置,詳細保留現場畫面,同時記錄與設備業者或協調人之間的所有對話內容,作為日後主張權利的重要依據。此外,為釐清責任歸屬,應儘速聯繫第三方機械停車設備技師或相關公會,進行獨立鑑定,以確認是否因設備故障所致,排除人為疏失的可能。周先生的血淚經歷是給所有機械車位住戶的一記警鐘,唯有所有住戶團結要求業者正視安全問題,並透過具體行動主張權益,才能真正讓機械車位不再成為潛藏在社區底下的「隱形殺手」。針對周先生指控的機械故障與消極賠償爭議,本刊於截稿前多次嘗試聯繫負責該社區停車設備廠商,以求平衡報導。記者兩度致電該公司維修技師,均遭掛斷電話。隨後,記者三度致電公司總機,總機人員表示會嘗試聯繫相關維修技師或發言人。然而,直至截稿時間為止,該公司始終未回應。
內政部住宅政策三箭齊發 實現安全、公平與永續的居住環境
內政部9月5日舉辦「當前住宅政策座談會」,由內政部政務次長董建宏親自出席並致詞表示,為強化我國住宅政策、擴大內需,並回應社會各界期待,內政部持續秉持「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」的核心精神,推動住宅三大重點政策:「老宅延壽與擴大自主都更」、「虛坪改革」,以及「近零碳建築」,並辦理「青年婚育租屋協助專案」,透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」與「優先入住社會住宅」的多元措施,實質減輕新婚及育兒家庭的居住負擔,讓適婚年齡的青年族群得以穩居及確保生活品質,進而願意規劃未來及結婚成家,安心生養下一代,踏實面對及化解因少子化情形所產生的國安危機。內政部政務次長董建宏。(圖片提供/內政部)董建宏指出,藉由推動老舊建築物修繕與機能更新,可有效提升國人居住安全與設計品質,並降低建築能耗;自主都更的推動則是提供財政支持,降低民眾自行籌資的困難。另一方面,內政部亦積極檢討住宅公共設施配置比例與購屋合理負擔等問題,推動虛坪改革,期使住宅產品公設配置回歸合理設計,保障民眾實際使用空間與交易公平性。此外,為因應國家2050淨零排放政策目標,內政部亦啟動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,透過老宅延壽與社會住宅示範推動,帶動更多建築物導入節能設計,強化近零碳建築擴散效益,同時結合跨部會資源,建立綠領人才培育機制,回應營建產業轉型所需,厚植住宅部門減碳力道。一、老宅延壽與擴大自主更新:在地安養、自主都更財政支持董建宏指出,我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰。為此,內政部研提「老宅延壽機能復新計畫(114-116年)草案」,優先針對屋齡超過30年、無結構安全疑慮的4至6層集合住宅或6層以下透天住宅,提供耐震性能評估及相關修繕經費補助,同時結合衛生福利部長照3.0及經濟部深度節能政策推動,讓長者可以避免換屋困擾,安心在宅安居、在地安養,並降低建築碳排,該計畫將儘速報請行政院核定。此外亦洽商中央銀行研議銀行放寬自主都更貸款集中度管理,規劃由中央都市更新基金提供信用擔保,協助民眾向金融機構申請貸款,以降低自主都更過程中常見的籌資障礙。內政部政務次長董建宏及與談人綜合座談。(圖片提供/內政部)二、虛坪改革:檢討公設計算,推動交易透明董建宏表示,現行《建築技術規則》第162條雖規範免計容積項目與上限額度,但在實務操作中,部分建商在扣除避難、救災及機電維生等必要設施後,將剩餘空間額度規劃為非必要的娛樂交誼設施進行銷售,造成高公設比住宅產品充斥市場,未實際增加實用空間,反增加購屋負擔。為此,內政部推動「虛坪改革」,將高齡化社會需要的一般電梯增列為免計容積項目,另增訂了管委會設置面積的合理標準及上下限,導入「適質適量」設計思維,引導住宅產品之公設回歸合理配置。同時,針對《公寓大廈管理條例》現行將法定停車空間列為共用部分的規定,也將研議修法,明確區分「停車空間」與「居住公設」,未來停車空間(含停車位、車道及必要空間)將朝調整為「專有部分」方向規劃,除可核發權狀並出售,以貼近實際使用外,民眾能更清楚辨識「實際使用坪數」與「公設項目」,讓購屋資訊更透明,市場運作也更公平合理。三、近零碳建築:引領轉型,邁向淨零董建宏進一步說明,內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,以公部門示範帶動民間投入,並由「擴大建築能效改善」、「老宅延壽及社會住宅低碳淨零」與「近零碳建築綠領人才培育」三大主軸為核心,公私協力加速住宅部門減碳。該計畫除持續推動建築物設置太陽光電、取得建築能效標示外,亦同步精進近零碳建築的技術與應用,預期累計至119年可達成減碳 6.7 百萬公噸CO2e 的目標。另內政部亦與環境部、教育部及勞動部等單位跨部會合作,共同推動綠領人才培育,協助營建產業在轉型過程中兼顧專業技術、就業穩定與社會公平,實現公正轉型,形塑更具韌性的永續建築環境。董建宏最後強調,「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成:老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。內政部除已於9月5日辦理北部場座談會外,中、南部地區將接續辦理兩場座談會,廣邀建築公協會、產業界、學術單位及民間代表參與意見交流,凝聚共識、廣納建言,攜手推動我國住宅政策邁向更安全、更公平、更永續的新里程碑。
為禁寵令、充電樁社區吵翻 郭紀子:「Line群」常助長鄰居衝突
《公寓大廈管理條例》今年邁入30週年,這部攸關千萬市民居住權益的重要法規,隨著時代變遷,修法聲浪再起。台灣物業管理學會理事長郭紀子直言,現行條例已跟不上社會腳步,從電動車充電樁安裝、禁寵令爭議,到外牆墜物防治與社區規約品質,全都亟需檢討修正。此外,他也不諱言表示,有不少鄰居糾紛都是從社區Line群組開始。全台依法成立管理組織共近6萬個社區,以桃園市為例,約有9成民眾都居住在公寓大廈中,這樣的集中居住形態,讓管理組織成為維護環境、修繕設施、財務管理、規約制定、糾紛調解與社區安全的第一線守門人。台灣物業管理學會理事長郭紀子表示,《公寓大廈管理條例》已有30年,是該與時俱進做修正。(圖/林榮芳攝)郭紀子表示,居住集中化的趨勢,讓公寓大廈管理越來越重要,雖然居住集中化可能對公共資源的容受力帶來挑戰,但如果善用法治管理,則能為社區產生正向效益。例如疫情時,很明顯有組織管理的社區能有效達到防疫,但老舊公寓則沒有辦法做到任何應變。不過,隨著科技趨勢及生活型態轉變,也為社區管理帶來新的討論。像是隨著年輕世代飼養寵物成為趨勢,「禁寵令」卻只要住戶過半數決議即可明文禁止;電動車越來越普及,雖然新建物已強制預留充電設備空間,舊大樓卻需管委會三分之二同意才能裝設,導致推動困難。郭紀子呼籲,這些規範都應與時俱進,儘速修法。此外,對於社區Line群組的成立,他不諱言表示,許多鄰居間的糾紛就是從這裡而起,例如在群組上表達不滿,進而吵架、踢出群組;或是有任何社區問題,都直接在群組上表達,同時並期望管理人員能馬上處理,而委員也都有各自的生活和工作要處理,造成彼此間的誤解。他再進一步指出,社區管理還面臨長期修繕基金與管理費收取困難、共用部分移交機制不健全、管理組織空窗、二次施工等問題,尤其小型或老舊社區「三缺」——缺人、缺錢、缺專業,讓管理事務難以推動,甚至影響整體城市品質。郭紀子建議,政府應加強橫向溝通平台,推動修繕補助與管委會教育訓練結合,激勵社區提升管理專業。因此,台灣物業管理學會也將於7月26日舉辦30週年論壇,邀集各界檢視條例實踐經驗,凝聚跨界智慧,為台灣公寓大廈治理尋找新出路。
地標成爛尾1/建商一屋多賣遭查封 基隆港西岸地標尾大不掉
位在基隆市中山區的住宅大樓海吉市背山面海,但2017年「完工」至今超過8年,一樓外圍仍用施工警示條圍起來,入口大廳地板尚未舖設好,因為住戶數不足一半,也不能成立管委會,公共區域無法運作,沒有門禁管制與保全人員,成為半廢墟。從基隆港西岸碼頭往協和電廠的方向前進,大約300公尺後,可以看到一座13層樓高的建築,與周圍的房子相較,顯得相當宏偉,它就是當地曾經的地標「海吉市」;只不過,走近一看,可發現臨路的店面都還未裝潢,大樓的一樓全都用工程警示帶圍起,迎賓大廳尚未完工,入口處雖然有警衛台,但並沒有值班人員管制進出。占地450坪的海吉市完工至今8年,77戶的建築只入住約20戶,大多為空屋,住戶無法組成管委會,公共設施不能運作,昔日的地標成了當地知名的「爛尾樓」。住戶王小姐說,其實海吉市建築用料很實在,雖然多年沒有維護,看起來還很新,但因沒有門禁、部分電梯及機械停車位無法使用,為生活帶來很大的不便。(圖/劉耿豪攝)據了解,碩晟建設之前曾在中壢興建過數起中小型建案,進軍基隆打造海吉市的過程中,資金出現缺口,75歲的負責人李太行除了向銀行、私人金主借貸外,更涉嫌「一屋多賣」,把77戶住宅重複賣給金主與消費者,簽了超過700份契約,但最後仍付不出工程款,購屋戶也發現無法過戶,紛紛提告,李太行遭法院以詐欺罪判處6年有期徒刑,債權人也向法院聲請查扣拍賣海吉市。海吉市住戶自救會代表張先生說,他與部分住戶都是因為有買賣契約,跟建商「協議點交」(雙方當事人協議,一方將房屋、土地等標的物交付給另一方,並完成交接手續)後就暫時住在海吉市,因為《公寓大廈管理條例》規定住戶必須超過50%才能成立管委會,因此現在住戶只能成立「自救會」自己管理,只能靠自己解決公共水電、修繕的問題。「希望法院能夠重視這個問題,重視我們這些人的權利。」張先生認為,法院查封海吉市之後,拍賣了5、6年都沒能全部處理完,質疑是建商不斷地向法院陳情,才會拖延法院拍賣海吉市的程序,對他們這些個體戶很不公平,希望能盡快地重啟拍賣。住戶李先生說,當初建商承諾讓他們先搬進來,以後再補辦交屋手續,本來以為他們這些住戶可以補繳後續款項後,辦理過戶手續,但經過這麼多年,建商卻一再拖延,到現在什麼都沒改變,才驚覺被建商騙了。他說,「雖然這筆錢在建商的眼中不是很多,但在我們來講,就是我們家裡全部的財產。」海吉市因建商欠下大筆債務遭到查封拍賣,許多裝潢尚未完工,看起來像是荒廢建築,住戶擔心造成治安疑慮。(圖/劉耿豪攝)「我住在這附近,有一天從這邊經過,看他房子都已經蓋好了,連裡面衛浴設備什麼都有了,建商跟我講說兩個月過後就可以交屋,我就買了,結果一直拖,拖到後來聽人家講,才知道建商財務出問題。」購屋戶黃女士說,她在2017年花了4百萬的頭期款向李太行購屋,當初李還給她鑰匙,說她可以先行入住,她也先付費申請瓦斯管線,但突然有一天,發現門鎖已被更換,再也無法進屋,她提告李太行詐欺,雖然李已被判刑,但她的問題還是沒解決,希望政府可以協助,讓她能取得房子,不然她也可以不要一分錢的利息,只希望能把老本拿回來。住戶王小姐在2014年就以近千萬的價格,購買了一戶,加上車位大約60坪,是少數成功過戶的住戶。她說,雖然她已取得權狀也已入住,但目前社區一樓仍未完工,而且因為建商積欠工程款,地下停車場的廠商將機械式停車位的面板拆走,現在無法運作,住戶只能在附近找車位停。她說,希望法院能儘快將海吉市剩下的空屋拍賣,讓住戶早日進駐,成立管委會之後,把建築該修繕的地方修一修,出入有門禁管制、包裹收發,停車場也能恢復運作,「起碼我的車也不用去外面亂停了。」
7月新制一次看!線上申換護照放寬條件 家貓可不打狂犬疫苗
即將邁入7月份,全台有多項新制度準備上路,包括線上申換護照條件再放寬,還有台灣旅客可免簽停留菲律賓14天、軍人搭乘國籍航空國際線可優先登機等;另外,面額1000元的「數位客家幣」也將開放登記。《CTWANT》整理一系列7月新制懶人包,供讀者參考。●護照線上申換7/1放寬條件 效期不足6個月就適用外交部宣布,有條件式線上申換護照自7月1日起放寬適用對象,在台有戶籍的成年人、護照已逾期或所剩效期少於6個月且未遺失、護照資料頁記載事項不須變更者,便可利用自然人憑證,點進「有條件式線上申換護照系統」線上申換護照。送件後等待10個工作天(澎湖、金門、馬祖地區為14個工作天),本人就能攜帶收據、身分證、領照時尚有效期的現持護照,前往指定的外交部領事事務局或外交部中部、南部、東部、雲嘉南辦事處領取新護照。●7/1起菲律賓旅遊 台灣旅客可免簽停留14天菲律賓駐台代表處馬尼拉經濟文化辦事處公告,7月1日開始,持台灣護照人士,如以觀光為目的入境菲律賓,可免簽證停留14天,期滿不能延期,且不得改換其他簽證類類別。軍人出國7/1起可優先登機 須出示軍人身分證交通部與國防部拍板7月1日開始,軍人搭乘中華航空、長榮航空、星宇航空、台灣虎航、華信航空及立榮航空等6家國籍航空的國際線航班,本人出示軍人身分證,即可享優先登機的禮遇。●大陸推「首來族」辦台胞證 免1500元證件費中國大陸國台辦宣布對台新政策,自今年7月1日到2027年12月31日止,首次申辦台胞證的台灣民眾免收1500元證件費。●1000元「數位客家幣」開放登記客家委員會宣布要發送面額1000元的「數位客家幣」,共有28萬份,鼓勵民眾走進客庄生活、客家文化與講客語,7月1日到5日採分流登記,並在7月30日抽籤,8月1日匯入APP後就能使用。●青春動滋券可兌換Youbike騎乘券教育部體育署每年常態性發放16歲至22歲國民500元青春動滋券,適用範圍聚焦於「做運動」、「看比賽」核心運動產業。為擴大抵用範圍,自7月15日起開放民眾使用青春動滋券兌換「YouBike動滋騎乘券」。只要登入「動滋網 我的青春動滋券」,選擇兌換YouBike動滋騎乘券,完成YouBike會員帳號驗證,就能兌換等值面額的YouBike動滋騎乘券,系統將自動歸戶至YouBike會員帳號。●地震險7/1起免全損也能理賠 貼紅單就可申請臨時住宿費金管會宣布,7月1日起擴大地震險「臨時住宿費」給付範圍,從現行僅限房屋全損才能申請,放寬至震後被政府張貼紅色危險標誌者也可申請。財產保險業將支付每一保險標的物臨時住宿費10萬元,以即時提供被保險人臨時住宿所需,臨時住宿費用在保險期間內合計最高為20萬元。●狂犬病疫苗新政策 7/1起家貓免強制接種疫苗貓奴們注意!農業部防檢署公告自7月1日,有條件放寬家貓可不施打狂犬病疫苗。只要是飼養或管領在室內的貓,且外出時以箱籠裝載,能有效防止貓伸出四肢、頭、尾或逃脫者,不強制施打狂犬病疫苗。但若是養在庭院、開放式陽台的貓,以及自由進出的放養貓,因為有接觸或被野生動物接觸的風險,仍須施打狂犬病疫苗。●健保術後加速康復推廣計畫7/1上路 首波估2600人受惠為控制醫療成本,並加速患者術後恢復,衛福部健保署推出「全民健康保險術後加速康復推廣計畫」,鼓勵院所結合專責手術醫師、個管師、麻醉醫師、營養師、物理治療師等人提供整合性照護,強化術前準備、減少患者住院天數。新制將從骨科膝關節與髖關節置換手術開始,適用對象為70歲以上且麻醉風險高者,預估將有2600人受惠。●7/1起牙膏、漱口水等化粧品須建檔衛福部要求自7月1日起,嬰兒用、唇用、眼部用、非藥用牙膏、漱口水等一般化粧品,都要提供全成分、製造過程、製造工廠、各成分安全性試驗數據等資訊,業者須在產品上市前建立化粧品產品資訊檔案,保障民眾使用化粧品安全。●大型建物防空避難設備 7/1起納安全檢查為推動防空避難設施稽查整合作業,完善建築物的使用安全,7月1日起,建築物附建防空避難設備,納入建築物公共安全檢查及申報。現階段依警政署防空避難專區公布「容納500人以上場所」為實施對象,檢查項目包含進出口通道應保持暢通、避免積水、不得妨礙避難,並具備基本照明設備,在防空演習、戰事發生或將發生時由國防部發布管制疏散命令後可進入避難。內政部表示,若有安檢不合格的狀況,將送請警政單位,按防空疏散避難設施建檔作業要點第9點辦理;如涉違反公寓大廈管理條例、建築法,也將依法處理。●因公殉職人員7/1起 免費使用公立殯葬設施 殉職公務人員7月1日起免收公立殯葬設施費用,適用對象包含警察、消防、義警、民防等。私立殯葬設施管理費須專款專用,管理費需劃分為「日常支出」與「急難支出」專戶,並強制投保,保障消費者權益。
濕紙巾塞爆社區公共糞管 糞水倒灌住戶受災怒告管委會
台南市某社區大樓2023年6月間發生糞便汙水流進1樓住戶屋內,主因是1樓公共排糞主幹管被濕紙巾阻塞所致,受災住戶為一家建材行,屋主不甘屋內商品及設施裝潢受損,對大樓管委會提告求償。管委會認為屋主須負部分責任,屋主斥排糞主幹管維護屬管委會權責,台南地院審理後判管委會敗訴,應賠償60萬餘元。在該社區大樓1樓開設建材行的黃姓屋主提告指出,大樓公共管線的冀便、汙水流進他的房屋內,是1樓的水平排糞主幹管阻塞所致;該排糞主幹管為大樓住戶共用,依公寓大廈管理條例第10條第2項規定,應由大樓管委會負清潔、修繕、管理、維護之責,但是管委會未善盡管理維護義務,才會發生濕紙巾阻塞管線,糞水溢流到他的屋內,顯見是管委會未盡責,應負過失侵權賠償責任。黃姓屋主指出,該房屋內有大量精美的裝潢、家具及建材等物品,他已支出修繕費用54萬元,預計要再支出修繕費用56萬元才能修復,他共需支付110萬元的損害。該大樓管委會表示,在2021、2022年10月,該會委請衛生工程行前往進行例行化糞池清理及排糞主幹管維護,台南市建築師公會2025年1月間發函認定,此等作業可避免排糞主幹管阻塞,該會已依照一般集合式住宅之保養維護頻率,進行排糞主幹管維護及管理,並無違反義務。管委會另指出,台南市建築師公會的鑑定報告雖認定該會應當負排糞主幹管阻塞之責,但事實上,需由使用該排糞主幹管的住戶共同面對阻塞之責,不能單純直指管委會有過失及可歸責,黃男仍應證明管委會對事故發生有故意或過失,他未舉證及說明,難認這件事故可歸責於管委會;縱認此事故的發生可歸責於管委會,鑑定報告認定合理修繕費用僅為60萬3千餘元,且黃姓屋主亦與有過失。法官審理後認定,台南市建築師公會的鑑定報告說明該排糞主幹管是收集該棟大樓全部住戶的排糞管,所有住戶均可能是阻塞物產生的因素,無從因此認定管委會有全部過失,鑑定報告亦載明非僅歸責單用戶,管委會當負該排糞主幹管阻塞之責,依鑑定報告評估,管委會須賠償60萬3千餘元。可上訴。
「寓管條例」上路近30年 內政部拋三方向喊改革
內政部次長董建宏10日表示,《公寓大廈管理條例》改革有其必要,未來將從三大面向推動,期待能充實後勤人力、社區財庫,必要時也能讓老屋安全延壽。隨著居住型態改變,晚近幾十年來全台各地公寓大樓拔地而起,而輔導解決疑難雜症的《公寓大廈管理條例》也應運而生,如今即將立法邁入堂堂第30年,部分法條與現況有扞格,新面臨的問題也亟需規範,立法院內政委員會10日便舉辦系列首場公聽會,探討改革方向。董建宏說,條例改革面向有三:包含強化社區人力、建置維修基金制度、推動老屋延壽計畫等。首先,針對「社區參與與人力投入」問題,董建宏坦言,雖然核心理念就是「社區自治」,但仍需有制度化與人力甚至財源支持,未來將與文化部、衛福部及國發會合作,結合社會照顧與地方創生計畫,引進人力參與社區管理,也鼓勵物業公司能以更人性化方式參與社區運作。第二,「房屋維修與基金制度」是老社區迫在眉睫的問題,董建宏直言,許多公寓大廈面臨老舊問題,非常需要建立合理的「維修儲備基金」,內政部正試算合理比例,希望未來能有一套制度、公式,讓住戶在處理公共設施維修時,有可用資源,政府也能以對等基金方式支援。最後,針對「老宅延壽」議題,董建宏認為,許多老舊建物在條例實施前就已存在,法不溯及既往的原則下,根本缺乏基金與法源支持,因此政府會研擬與銀行合作的機制,看能不能在部分補助下,尋找財源與法令的突破口,協助老宅進行環境整修,否則居住安全堪憂。董建宏強調,《公寓大廈管理條例》是建立在台灣民主與社區自治的基礎上,不過目前各社區「區分所有權人大會」其實議事規則與法源細節並不明朗,內政部會邀請民政學者與業界實務人士,共同制定開會程序與規章,希望能提升管理透明度與效率。
氣爆恐怖巧合!發生日期「跟衛爾康大火同日」 命理師曾喊中部小心火災光網驚呼令人發毛
台中市新光三越昨(13)日中午11時許發生氣爆意外,爆炸瞬間威力驚人,釀4死34輕重傷,有網友發現,在1月播出的《命運好好玩》節目中,命理師周映君分析今年台灣運勢時,就提醒2025年台灣要特別留意火災問題,且特別點出「中部」要留意,這段談話讓網友直呼「準到令人發毛」。另外,這起氣爆與1995年2月15日發生的64死衛爾康西餐廳大火,正巧的都發生在農曆元宵節隔日(正月16),意外的巧合讓人相當驚訝。周映君1月提醒中部留意火災。(圖/翻攝自命運好好玩YT)命理師周映君當時在《命運好好玩》節目中提醒「2025年台灣要特別注意哪些事」,其中就點出要預防火災干擾、注意用火安全等問題,周映君還指出,「北部可能比較不太會有火災,中部比較容易有火災」,當時周映君就提醒中部的朋友多多注意用火安全。周映君1月提醒中部留意火災。(圖/翻攝自命運好好玩YT)如今台中新光三越發生氣爆,也讓許多網友紛紛留言,「從以前到現在周映君老師所預言的都非常準,可以說在這麼多的命理家當中,周映君老師是算的最準」、「周老師每次都神準」、「今年流感和諾羅也好嚴重」、「嚇死人好準」、「️那天才看到這片段的⋯」。周映君1月提醒中部留意火災。(圖/翻攝自命運好好玩YT)這起在昨日發生的氣爆事件,也引起不少網友憶起爾康餐廳大火,當時釀成64死,台中的衛爾康餐廳大火發生在1995年2月15日晚上7時,當時一樓吧台附近的瓦斯管線破裂,但沒人發現,直到外洩的瓦斯被火焰引燃,整個火勢蔓延開來,餐廳員工才反應過來。火災發生當下,許多人想逃命,但因起火點在出入口旁邊,因此根本過不去。新光三越台中中港店昨發生氣爆案,今日早上火調人員抵達現場勘驗,館方也持續清理現場瓦礫碎片。(圖/黃耀徵攝)當時的台中市長林柏榕也因此被監察院彈劾,休職半年,餐廳老闆陳永津則被依「業務過失致死」判5年有期徒刑,並變賣所有財產,賠償上億元。這場火災也讓政府開始重視,陸續修訂與創建各項法規,如《消防法》、《建築技術規則》、《公寓大廈管理條例》等。這次台中新光三越氣爆,也讓網友憶起衛爾康大火,經查更發現,兩起意外發生時間都是在元宵節隔天的農曆正月16日,直呼「衛爾康燒死了64人,農曆今天剛好30年」。CTWANT提醒您:民俗信仰僅供參考,請勿過度迷信新光三越台中中港店昨發生氣爆案,今日早上火調人員抵達現場勘驗,館方也持續清理現場瓦礫碎片。(圖/黃耀徵攝)
新建案公設比居高不下惹議 內政部:今年力推「虛坪改革」
內政部次長董建宏7日表示,2025年推動的法案中,「虛坪改革」是重中之重,這項制度改革攸關《公寓大廈管理條例》修正,最近會邀請各界座談聽取意見。台灣新建案公設比居高不下,不少民眾常抱怨花大錢之後,實際居住與使用面積落差大,比方即沒有購買車位的住戶,仍須負擔車道公設面積,還有不少滑而不實的公共設施,往往因養護成本太高,社區運營多年後便荒廢棄置,亂象橫陳。據了解,早從2023年時任內政部長林右昌就開始研議啟動虛坪改革,過去不少立委、總統候選人紛紛提出「實坪制」,希望改善公設浮濫問題,2024年2月底內政部也秀出「虛坪改革」草案,後續因建商反彈大,外界擔憂反釀房價飆漲而全面暫緩。如今內政部喊出「虛坪改革」是本年度重點法案,董建宏說,目前該政策規劃將朝「沒買停車位不用負擔車道」及「檢討現行免計容積空間」兩方向研議,並將修正《公寓大廈管理條例》及相關配套措施,近期將邀請學者專家、非政府組織及地方縣市政府座談聽取相關意見,後續再進行修法或就行政法規可以處理的部分推動。董建宏直言,建商普遍將停車位跟公共設施灌入坪數中,此舉並不合理,或許車位可以單獨計算一個價格,但不應納入實際坪數,內政部早已注意到,後續會從這部分優先著手改革。
6樓以上住戶當心…元旦起每4年應做「1件事」 違規最重罰30萬
北市住宅公共安全新制將於2025年元旦上路,申報範圍從原先8樓以上,下修到6樓及7樓,建物所有權人(管委會)或使用者應每4年申報,若沒有按時申報,將依《建築法》規範開罰,金額6至30萬元不等。許多火災意外的傷亡,往往是因為建物內的防火避難設施未正常作用,最常見的就是防火門損壞,或逃生動線堆積大量雜物,導致死亡率上升。為此,內政部國土管理署公告,明年1月1日實施北市住宅公共安全新制,6大公安申報檢查項目包括直通樓梯、安全梯、避難層出入口、升降設備、避雷設備以及緊急供電系統。為了確保大樓內防火、避難設施的維護及有效運作,保障市民生命財產安全,國土署自去年下修至8樓後,申報率已達9成,特別是在有成立管委會的住宅大樓,申報率高達97%。國土署說明,16樓以上每2年申報1次、8至15樓每3年申報1次;新制將6、7樓也納入,每4年申報1次。若未申報者可依《建築法》第91條第1項裁罰6萬元至30萬元,及《公寓大廈管理條例》第48條第4款,裁罰1000至5000元。國土署提醒,11樓以上危險建物必須在2年內成立管委會,依《公寓大廈管理條例》規定,地方政府應針對11樓以上建築物逐案進行清查,只要防火避難設施或消防安全設備中,有一項檢(複)查不合格,屬有危險之虞的公寓大廈,並要求一律在2年內成立管委會,若逾期未成立,可按戶裁罰最高新台幣20萬元罰鍰;如社區有100戶,最高罰2000萬,且可按次處罰。
家中有10歲老狗! 新家住2年管委會突規定「不能養寵物」:送狗或搬家
一名網友近日在網路上發文,指出他搬進新家已經2年,家中還養了一隻十幾歲的老狗。沒想到,管委會竟突然宣布,社區內不能養寵物,要求原PO只能選擇將狗狗送走,或是搬家,讓他相當傻眼,貼文一出立刻引起網友熱議。一名網友在Facebook社團「匿名公社」中發文抱怨,指出他搬進新家已經2年,當時就帶著自己的愛犬一起入住。沒想到,近日社區管委會卻突然宣布,社區裡面不能養寵物。原PO指出,自己的狗狗已經十幾歲了「因為是老狗根本不會叫也不會去影響其他人,他也不會出門都待在家。」並透露,最近管委會卻一直到他家「要求我搬家或是把狗送走,不然就要鎖我的卡。」而這個情況也讓原PO相當傻眼又無奈,直呼「遇到這種事情我要怎麼辦。」貼文一出立刻引起網友熱議,紛紛留言表示「規定訂的有問題,可規定不能養寵物沒問題,但是不能溯及既往才對」、「房子你買的,管委會有權禁止你家裡養什麼?」、「鎖卡就直接報警啦,在看誰說鎖卡的,一併處理」、「你自己買的屋子養寵物又怎麼了?而且你已經養很久了!」、「就問管委會:依據哪條法規他可以鎖卡?」。而也有網友列出,根據《公寓大廈管理條例》法規第二十三條第二項規定「規約除應載明專有部分及共用部分範圍外,下列各款事項,非經載明於規約者,不生效力。」,其中包含了禁止住戶飼養動物之特別約定。白話就是:沒有經過住戶中超過50%同意,該社區不可禁止動物入住。
大樓設充電樁修法3年沒下文 內政部回應了
台灣2050淨零轉型是國家政策目標,其中包括鼓勵電動車發展,提高電動車輛市售比及市占率,但充電樁普及率不高,影響民眾換開電動車意願,立法院2021年一讀通過《公寓大廈管理條例》修正案,明訂管委會不可以安全性、電力負載不足等理由,拒絕車主安裝充電設施,但修正案並未列入立院本會期優先法案,內政部也未提出相關配套策略、積極推動。上會期提出在公寓大廈加裝充電樁修法的國民黨立委謝衣鳯表示,舊大廈老舊機電設備,可能無法承受新增的用電需求,但新大樓和加油站應該廣設充電樁;全國的充電樁目前普及率不高,影響未來電動車的發展,新大樓設置充電樁是內政部可以優先考量的部分,不應該只是兩手一攤。民進黨立委鍾佳濱認為,公寓大樓住戶眾多,內政部一定要審慎因應,民眾追求便利之餘要思考到公共安全的風險,目前看到商業性充電樁設置在路邊,都有嚴格的規管,無人看守的公寓大廈地下室就會有更高規格的需求。國民黨立委王鴻薇指出,在公寓大廈設置充電樁有高標準的公安規定,雙北市都很積極推動,但內政部現在裝睡,而電動車2040要全面上路,中央應該要輔導、鼓勵一般住宅增加充電樁。民眾黨立委麥玉珍說,根據2019年內政部修正的《建築技術規則》,新建的大樓都需要預留電動車充電設備的安裝空間,內政部應優先輔導新建案建置充電設備。而現行《公寓大廈管理條例》未明確規範安裝充電樁權限,造成住戶與管委會的對立,對於充電設備以及鋰電池產生錯誤認知,損害電動車主的權益。麥玉珍指出,消防問題不該是藉口,呼籲行政機關主動承擔設置充電樁的監督責任,訪查老舊社區,輔導消防設備更新,協助申請專用電表,並建立定期檢查機制,確保政策順利推動,以及實現低碳環保目標。對此,內政部強調,若無法解決鋰電池火災問題,新法不會上路。