公平交易委員
」 公平會 foodpanda Uber Uber Eats 外送
韓國麵包價格亞洲最高！「5百克近百元」遠超日本 專家分析主因
根據全球生活成本統計網站「Numbeo」資料，截至2025年9月，韓國500克吐司平均價格為2.98美元（約新台幣91.5元），在全球124個調查國家中排名第11，位居亞洲第一。冰島、瑞士和美國則分列前三，前十名皆為西方國家。南韓《東亞日報》（동아일보）報導，在亞洲國家中，韓國價格最高，其次為新加坡（2.42美元）、香港（2.26美元）、中國（1.66美元），日本則以1.51美元排名第54，顯示韓國吐司價格約為日本兩倍。以鹽味麵包為例，原產於日本的「Pang Maison」在當地售價約120日圓（約1,135韓元），但在韓國大型連鎖麵包店售價為2,600～2,800韓元，一般麵包店則為3,000～4,000韓元後段。統計顯示，今年7月韓國麵包消費者物價指數為138.55，較基準年2020年上漲38.5％。同月加工食品價格上漲4.1％，而麵包價格上漲6.4％，漲幅高於炸雞、炒年糕等常見零食。近期，擁有361萬訂閱者的經濟YouTube頻道「슈카월드」主持人在首爾城東區聖水洞舉辦的「ETFBakery」快閃店，再度引發「麵包通膨（Breadflation）」討論。ETF Bakery以低價提供鹽味麵包、原味貝果、法國麵包等，售價僅990韓元，吐司為1,990韓元，引發消費者熱烈迴響，但部分自營商則抱怨「好像只有我們在賣貴麵包」。業界分析，韓國麵包價格高昂主要原因並非業者暴利，而是人力成本、銷售管理費及市場競爭結構所致。國內麵包店多採「多品種少量生產」模式，消費者對品質要求高，使烘焙師的人力成本占比達28.7％，遠高於食品製造業平均8.1％，而原料成本占比僅50.1％，低於麵食、咖啡、飲料及零食。此外，南韓國內烘焙市場競爭激烈，自營店數量從2012年的1萬3,577家增至2023年的2萬8,184家，行銷、廣告及包裝成本增加，也推升價格。大型連鎖麵包店則以規模經濟成為價格標竿，間接影響整體市場。公州大學經濟通商學系洪延娥教授指出，「麵包價格是原料、人力、租金等多因素綜合結果。」公平交易委員會也認為，國內烘焙業流通階段複雜且低效率，零售主導的競爭格局加劇，亟需改善流通結構。
女律師談「母嬰產品團購」水很深！ 洗產地當歐美貨賣：年賺50萬美金
今（10）日，律師李怡貞在臉書發文透露，自己最近在追網紅母嬰產品團購廣告不實的爭議，才發現母嬰產品團購「水其實很深」，不少人因此賺的盆滿鉢滿，「聽說一年可以有50萬美金（約新台幣1500萬元）的收入。」李怡貞今日在臉書粉專發文表示，有些母嬰產品會號稱品牌是外國品牌，在台灣也賣得很好，可是若實際前往該產品聲稱的品牌製造國查詢，卻會一無所獲，「大家看到美國、歐洲就嗨了。實際上根本就是台灣製或是大陸製」。李怡貞強調，不是中國製就不好，問題在於「廣告不實」，並強調不管是團購主或頁配網紅「絕對會有相關的法律責任存在」：「粉絲信任的是KOL的薦證，怎麼可能產品出事，團購或業配主沒有任何責任？」李怡貞指出，根據公平交易委員會在2023年2月21日特公告修正的網路廣告案件處理原則，明文將部落客、網紅及直播主納入「廣告主」範圍；若涉及不實宣傳，則將依涉入程度區分為「薦證者」或「廣告主」。網紅或團購主若僅是單純分享親身體驗，原則上不會直接受行政處罰，但若涉及「廣告不實」，就需要與廣告主共同負擔民事連帶損害賠償責任；若經常性販售商品，或與廠商採分潤模式合作，則更可能被認定為「廣告主」，須直接承擔行政與民事責任。李怡貞舉例，有些部落客、網紅、直播主以自身名義開團，團購分潤可達5%～30%，甚至有爭議性網紅自己代工貼牌後銷售，利潤更是高達70%～80%，一旦被發現廣告不實，該賠的責任都跑不掉。相對而言，單純收取一次性代言費的業配，法律風險較低。最後，李怡貞也呼籲消費者在購買嬰兒用品時，應多花時間研究成分與品牌，不要盲目追隨歐美標籤。她回憶過去在德國逛藥妝店時，看多了真品，便能迅速分辨哪些產品值得購買，強調：「資訊透明與誠信才是消費市場的根本！」
商品標示1盒「買來僅收到1片」！ 酷澎廣告不實遭公平會警告
公平交易委員會9日發出新聞稿指出，酷澎購物網站銷售活性碳濾網商品，廣告圖片標示數量為1盒，消費者訂購後卻只收到1片活性碳濾網，公平會認定其廣告圖片及規格與實際商品不符，違反公平交易法第21條第1項規定。 公平會接獲檢舉，該廣告商品圖片顯示為HEPA濾網及活性碳濾網之組合，規格亦標示為1盒，惟消費者訂購後僅收到1片活性碳濾網。經公平會調查，酷澎公司回應，實際上銷售的商品為單片活性碳濾網，相關資訊係為誤植，是該廣告內容與實際商品不符，違反公平交易法第21條規定。酷澎某銷售活性碳濾網商品因廣告不實遭檢舉。（圖／翻攝自公平交易委員會官網）公平會表示，考量廣告期間，該商品僅銷售出1件，且經消費者反映後酷澎公司已全額退款，並修改案關廣告內容，違法情節輕微，故予以警示。公平會也提醒業者，製刊廣告時應善盡廣告主的真實表示義務，注意廣告內容的真實性及正確性，以免觸法。
「公平會組織法」三讀修正 張啓楷駁空轉：有效防萬年委員
立法院會4日三讀通過《公平交易委員會組織法》修正案，重點要刪除過去被稱為「萬年條款」的委員無限連任規定，進一步確認任期一次為四年，最多僅得連任一次，自公布日實施。此案由在野的國民黨團與民眾黨團共同提案，並挾雙黨團優勢人數表決輕騎過關。民眾黨團人士回顧，立法院會元月處理公平交易委員會4位委員人事同意權案時，時任公平會主委李鎂與委員被提名人洪財隆遭到封殺，反倒副主委被提名人陳志民、委員被提名人林慶堂順利過關，也讓平時鎂光燈不多的公平會受到各界關注。民眾黨團發現，原來身為中央二級機關的公平交易委員會，現行制度居然無連任限制，這樣恐導致權力過度集中的風險，對比公平會業務需依《公平交易法》的規範維護市場自由與公平競爭，可能養成萬年委員壟斷大位實在諷刺，因此亟需透過制度設計，確保委員具超然獨立及公正客觀。民眾黨立委張啓楷（圖）認為修法避免公平會出現「萬年委員」有其必要。（圖／黃鵬杰攝）民眾黨團續指，在參酌《國家通訊傳播委員會組織法》第4條條文後，黨團進一步提出《公平交易委員會組織法》第4條及第16條條文修正草案，明定委員連任以一次為限，也刪除了萬年條款。立委鍾佳濱直言，公平會由副主委代理主委一晃眼近半年，但公平會不能斷電，包含外送業者併購、新新併等問題，都與民生息息相關，萬一公平會因為委員出缺，沒即時補足而停擺，對社會造成的衝擊，根本難以想像，因此對此修正案持有疑義。民眾黨立委張啓楷則說，一旦立法院不同意公平會委員或委員因故出缺，導致委員人數未達足額時，新法規定行政院長應於3個月內補足提名，不會有萬年出缺癱瘓業務的情況，呼籲綠營別造謠。值得一提的是，三讀內容也刪除現行該法第4條第5項條文「本會委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止，不受第一項任期之限制」，因此是否讓公平會真實面臨「出缺癱瘓」窘境，各界關注。
錢櫃併好樂迪涉內線交易！ 好樂迪董事長等5人認罪起訴
錢櫃過去曾3度申請與好樂迪合併，遭質疑市占過高被公平交易委員會駁回，2019年2月再次提出申請「錢好結合」，事後仍被公平會否決。而檢調查出，錢櫃董事長練台生的親信，錢櫃營運長兼協理榮建勳、好樂迪董事長顏瓊章、監察人陳美純、財務部經理林秀娟、專員吳家茹5人，明知合併案簽署了保密承諾書，卻在合併案利多訊息公開前，買進賣出錢櫃、好樂迪股票，涉嫌內線交易，台北地檢署今（27）日依《證券交易法》起訴5人，由於5人認罪後繳回犯罪所得，請求法院酌量減輕其刑。錢櫃、好樂迪分別成立於1986年和1993年，現任董事長為練台生、顏瓊章，是國內KTV兩大龍頭業者。公平會審查「錢好結合」案，分別於2007年、2008年、2009年否決，但錢櫃在2019年2月27日再次提出申請，由錢櫃以每股67.7元，取得好樂迪全部流通在外股份，成為錢櫃100%持股子公司，合併後維持「雙品牌」經營。據了解，好樂迪與錢櫃均為彼此最大股東，錢櫃合計持股好樂迪32.39%，好樂迪則持股錢櫃26.06%。而公平會認為，錢櫃及好樂迪若結合，就像一哥與二哥結盟，市占率加總後約4成5，尤其在雙北、桃園、新竹等地屬高度集中市場，結合後將具有主導力，恐減損視聽歌唱服務市場的競爭機能，損害一般消費者的權益，整體經濟利益小於限制競爭的不利益，因此予以否決。調查局發現，2018年12月初，錢櫃董事長練台生、好樂迪董事長顏瓊章便決定啟動合併案，以錢櫃取得好樂迪股份方式進行併購，並請錢櫃各級主管簽署保密承諾書，好樂迪經理林秀娟在向錢櫃財務經理蔡立光取得承諾書範本後，於2019年2月間，由練台生召開董事會決議通過合併案，錢櫃並發布重訊。起訴指出，錢櫃營運長兼協理榮建勳、好樂迪董事長顏瓊章、監察人陳美純、財務部經理林秀娟、專員吳家茹5人因職務關係，事先得知合併案，同時知悉簽署保密承諾，但自2019年1月至2月間，買賣好樂迪、錢櫃股票。檢方統計，顏瓊章賣出錢櫃股票378張，獲擬制性獲利1238萬多元，榮建勳賣錢櫃股票1張，獲擬制性虧損2萬2000元，陳美純買好樂迪股票6張，獲擬制性虧損3453元，買進錢櫃6張、賣出錢櫃1張，擬制性獲利6萬2000元，林秀娟買進好樂迪股票3張，擬制性獲利1萬5131元，吳家茹買好樂迪1張、賣出好樂迪2張，實際獲利3819元。台北地檢署今日依《證交法》起訴5人，因5人均認罪，並繳交所有犯罪所得，請求法院從輕量刑。
立院今討論媒體議價制度 張啓楷籲加速立法、守護新聞價值
立法院今（12）日召開「我國媒體議價制度立法」公聽會，台灣民眾黨立法院黨團副總召張啓楷呼籲，應凝聚產官學界共識，加速推動《媒體議價法》，邁向保障新聞價值與健全媒體產業的目標。為了解決大型數位平台與新聞媒體的不公平之爭，跨黨派立委提出六個版本的「媒體議價法」草案，內容涵蓋強制議價、仲裁機制與獨立公共基金之設置等。張啓楷指出，國內早有共識認同參考澳洲、加拿大經驗，建立強制媒體議價制度，以遏止數位平台壟斷廣告分潤、導致媒體「做白工」的情況。他強調，媒體議價的立法列車已正式啟動，包含新聞學界、產業團體與學生近日共同發起「拒絕平台剝削、搶救新聞產業」連署聲明，足見社會各界對此議題高度關注。張啓楷表示，民眾黨團過去已多次舉辦相關公聽會，交通委員會亦於上月進行初步審查，今日包括國家通訊傳播委員會（NCC）、數位發展部、公平交易委員會等三大主管機關也再度與會，展現政府部門對議題的重視。針對原被認為可能成為立法阻力的公平會，張啓楷指出，其在前次委員會質詢中表現出積極態度，已轉化為推動力量，並於會中公開致謝。對於業界反映，部分媒體已與Google、Meta等數位平台展開分潤談判，但因演算法不透明導致收益大幅波動，張啓楷特別向NCC代理主委陳崇樹質詢，要求演算法機制需更加公開透明，避免「今天分潤一千萬、明天變成一百萬」的情況發生。張啓楷也提到，相較NCC與公平會已積極回應，數位發展部目前僅邁出「半步」，但曾承諾最晚於年底提出對案，他將持續督促數發部，盼望能在本會期內完成《媒體議價法》三讀通過。張啓楷強調，台灣媒體每年為Google、Meta等平台創造逾400億元廣告收益，卻無法合理獲得分潤。他以澳洲為例，自2021年立法以來，媒體每年新增超過41億元台幣收入，成功活化新聞產業，顯示立法成效具體明顯。張啓楷指出，民眾黨團主張由數位發展部擔任主管機關，建立雙邊協商與仲裁制度，並設立「數位新聞發展基金」，要求大型平台提撥營收，挹注新聞媒體、改善新聞工作者勞動條件，特別扶植小型、多元與弱勢媒體，維護台灣新聞多元與民主價值。
股東喊「台灣大合併遠傳！」 蔡明忠秒回「說不定更有效率」但難過關
台灣大哥大（3045）今（29）日舉行股東會，由董事長蔡明忠、總經理林之晨率領團隊出席，董事長蔡明忠表示，台灣大也繳出亮眼成績，2024年每股純益4.57元，是六年最佳，也將配發每股現金股利4.5元。今日股東會同時通過配發現金股利每股4.5元，殖利率達約4%。股東提議「台灣大與遠傳合併」，還建議名稱可為「台灣大遠傳」，蔡明忠表示，「兩家說不定都要想打倒對方」，只剩2家業者說不定會比較有效率，但台灣有很嚴格的公平交易制度，要花很大力氣，去說服公平交易委員會。被問及數次單月追平老大哥中華電、甚至奪下獲利王，今年是否要爭「年度獲利王」寶座？蔡明忠表示，「這個壓力真的滿大的」，每個月都要公告營業利益，大家都非常關心誰是獲利王，彷彿某個月表現最好就像是戴上了皇冠一樣。他強調，就算是1整年，對公司或產業的經營而言，時間都還是非常短，真正要看的是長期的發展，「走出我們被嫌笨的困境，我們非常努力在做，EPS、股價、股利都會隨著努力有所突破。」展望未來，蔡明忠表示，要積極佈局AI，讓電信產業更加貼近生活。蔡明忠表示，5G開台至今近5年，台灣大合併台灣之星引領電信產業回歸價值競爭，有助電信業者擴展規模，以更充裕的營運資金，深化投資布局、精進技術實力，為消費者帶來更多且差異化的服務，台灣大持續拓展5G生態系，積極布局AI、mo幣等科技事業，合作推動AI時代帶來的升級應用。股東詢問股利是否有機會配息到5元，蔡明忠回應，配息率已接近100%，且獲得股東投票通過。至於中華電配發率超過100%，他表示，台灣大和遠傳都是用年度盈餘和資本公積配發，接近100%的的配發率是與業界類似的情況，「只會比較好，不會比較差」。被問股價跟獲利會選擇哪個，蔡明忠坦言，不會用選擇題來回答，就像兩個兒子，一定「兩個都要」，獲利跟股價是連動的，如果獲利不好，股價不可能會好，公司以創造股東最大價值為首要政策，要達到這個目標，沒有獲利也達不到。針對台灣大近期成立的虛擬資產交易所TWEX，蔡明忠表示，若以個人投資的角度來看，台灣讓投資人可以有另一個選擇，個人是會繼續投資虛擬資產，不會只是比特幣。
5家魚飼料業者「同天聯合漲價」 行為觸法遭公平會重罰1200萬元
公平交易委員會今（13）日宣布，國內5家魚飼料業者「全興」、「大成長城」、「福壽」、「泰山」及「漁大」，因同時在2022年6月10日發送漲價通知單，並同步調漲價格，涉及「聯合行為」。公平會接獲檢舉後展開調查，經委員會議決議，分別處全興400萬、大成300萬、福壽公司及泰山各200萬、漁大100萬元罰鍰，5家業者合計重罰1200萬元。公平會此前接獲檢舉，國內魚飼料業者全興飼料股份有限公司、大成長城企業股份有限公司、福壽實業股份有限公司、泰山企業股份有限公司及漁大實業有限公司等5家業者，同在2022年6月10日發送漲價通知單，且調漲金額均為低蛋白魚飼料每公斤調漲1元、高蛋白魚飼料每公斤調漲3元，涉及聯合行為。公平會調查發現，這5家業者經營條件及成本結構各不相同，111年1月至5月各項魚飼料的原料成本增加金額也不同，然而調漲金額卻相同，顯然是不合理現象。公平會進一步指出，這5家業者本可提出多元且具競爭性的調漲方案，透過競價爭取客戶，但並未看到業者有緩漲或低於競爭同業的漲價金額，以此拓展市場，有違商業行為的經濟合理性。公平會還表示，這5家業者不僅漲價金額一致，就連宣布調漲價格的通知都在同天發布；魚飼料供應市場的競爭激烈，業者通常自行獨立調價，發生在同一天通知相同漲價金額的機率微乎其微，而且各業者主張及提供事證，經查證多與事實不符，公平會因而排除是自發性平行行為的可能性。經過綜合查證，公平會認定這5家業者「合意調漲魚飼料價格」，已經影響市場的供需功能，因此於3月5日委員會議決議，分別處全興公司400萬元、大成公司300萬元、福壽公司及泰山公司各200萬元、漁大公司100萬元，總計1200萬元的罰鍰。公平會提醒，業者應該要基於自身經營情況，自行決定價格策略，勿與其他業者聯合調漲，以免觸法挨罰。另外，公平會為了鼓勵民眾提供違法證據，已大幅提高檢舉獎金。若有業者與從業人員此前參與違法行為的事業，也可以利用寬恕政策，向公平會提出申請減輕或免除罰鍰。
公平會人事同意權表決出爐 李鎂、洪財隆遭藍白聯合封殺
立法院會今（17日）處理公平交易委員會人事同意權案，對現任公平會主委李鎂等4位被提名人進行投票表決，國民黨團、民眾黨團決議封殺李鎂、洪財隆二人，最終結果出爐，陳志民、林慶堂過關，李鎂、洪財隆遭到封殺。公平會4位委員任期將於1月31日屆滿，行政院去年10月底提名現任主委李鎂、副主委陳志民、委員洪財隆續任、現任公平會服務業競爭處處長林慶堂為新任委員，任期均自114年2月1日至118年1月31日止。行政院秘書長龔明鑫去年底率4位被提名人拜會國民黨團，由於拜會前，公平會剛宣布不批准兩大外送平台Uber Eats與foodpanda合併案，國民黨團當時也給予肯定，總召傅崐萁更形容，此次拜會如同媒人帶著誠意登門，朝野若能延續如此和諧互動，許多問題將迎刃而解。原本預期在朝野都肯認情況下，四位被提名人將一同過關，然而日前質詢公平會時，在野黨立委包含黃國昌、王鴻薇都關注2022年7月全聯併購大潤發案。當時有公平會委員要求全聯每年捐款3億元贊助體育及棋藝活動，公平會副主委陳志民也認為此舉不妥，而現任委員、此次被提名人洪財隆備詢時就承認是他提出。民眾黨代理主席黃國昌在上午受訪時說明，獲提名連任的洪財隆，在2022年7月公平會審議攸關廣大消費者權益的全聯併購大潤發案時，竟直接在審議會上對業者大剌剌地要求，全聯3年內每年要捐款三億，才會投贊成票，這樣的劣行，不僅違反「不當聯結禁止原則」，更是明顯的濫權妄為。黃國昌續指，而身為主委的李鎂，非但沒有在會議上制止洪財隆，還縱容自家委員幹出此等醜事，面對詢問更是支吾其詞，連個基本立場都沒有，顯然已不適任由其繼續領導公平會。為此民眾黨立院黨團上午決議封殺洪財隆以當時的公平會主委李鎂，國民黨團也決議跟進。
公平會3大理由禁止外送合併 Uber Eats：「我們表達失望」
台灣外送雙雄Uber Eats、Foodpanda合併案受各界關注，公平會今（25）日決議，由於兩大外送平台結合後，市占超過9成。公平會認為，合併後Uber Eats不受競爭束縛，因此「禁止結合」。對此，Uber Eats回應，「我們表達失望」。Uber Eats於今年5月14日宣布將併購Foodpanda台灣外送事業，不過此案須經公平會審議，Uber Eats也在今年11月8日提交完整申報資料，並進入審查程序；12月9日，公平會認為此案結合後市場集中度提升，具有限制競爭疑慮，決定延長審議。今日，公平會則正式宣布，Uber Eats與Foodpanda禁止合併。公平會表示，本案影響層面深遠，為審慎評估，公平會舉辦多場公聽會，並搜集學者、專家、消保團體、餐飲店家、外送員等意見，同時也進行市場問卷調查，對消費者、餐飲店家面對價格調漲的行為蒐集資訊，並進行競爭法「假設性獨占者檢驗」、「臨界損失分析」等面向的經濟分析。公平會指出，綜合前述資訊後，公平會列出3大理由駁回結合案。首先，Uber Eats所受競爭壓力主要來自於Foodpanda，結合後將消除競爭壓力，且其他競爭者對UberEats所能施加競爭壓力有限，也就是說，結合後UberEats不受競爭束縛，更有誘因提高對消費者的價格及對餐飲業者的抽成。此外，Uber Eats交易相對人多是個別消費者或多為中小型餐飲業者，難以透過餐廳外送或其他直接交易管道「繞過」餐飲外送平台，制衡Uber Eats的市場力，結合後將更欠缺抗衡力量。公平會進一步指出，Uber Eats雖主張結合可提高外送網路密度，透過實現「密度經濟」可提高配送效率，以及主張結合可擴大消費者與餐廳接觸範圍，並可為消費者及餐廳節省使用2個平臺的成本，但經公平會審酌認為前述主張難以驗證或於短期內實現，此非必須透過結合達成，且與限制競爭之不利益明顯不成比例。雖然Uber Eats提出承諾事項，不過公平會認為，均屬於短期暫時性的行為面矯正措施，且難以重建、維持結合前的競爭狀態，與修復結合所造成之競爭傷害無關。考量Uber Eats及Foodpanda結合案的限制競爭不利益大於整體經濟利益，且無法透過結合矯正措施確保維持競爭，公平會委員會議決議，依公平交易法第13條第1項規定禁止結合。對此，Uber Eats也表示，「對於公平交易委員會今日禁止此交易案的決議，我們表達失望」，Uber Eats深信此交易能帶給外送合作夥伴、商家合作夥伴、消費者，以及台灣經濟最大利益。
Uber Eats併購Foodpanda破局！ 公平會禁止：競爭疑慮大
Uber Eats與Foodpanda台灣外送併購案引發各界高度關注，公平交易委員會今（25日）召開委員會議，認為該併購案有壟斷市場、限制競爭的疑慮，最終決議禁止此次併購。Uber Eats於今年5月14日投下震撼彈，宣布將併購Foodpanda台灣外送事業。該案須經公平會審議，Uberu於113年11月8日正式提交完整申報資料，進入審查程序。根據中央社報導，9日公平會曾指出，由於併購後市場集中度恐大幅提升，具有限制競爭的疑慮，為社會關注的重大案件，因此決定延長審議。不過據悉，公平會在今日上午的委員會議中已經做出決議，禁止2家公司結合。儘管Uber Eats先前曾表示願意仔細聆聽所有利害關係人的意見，並準備提出具有約束力的承諾，確保此次併購能夠促成雙贏局面。但公平會認為併購後，市場競爭疑慮太大，故做出禁止併購的裁決。
憂外送兩大平台合併成「巨獸」 公平會回應了
Uber Eats併購foodpanda案攸關消費者、外送員以及餐廳的權益，朝野立委都關注兩者合併是否會成為獨占市場的龐然大物，但公平會日前卻將審議期延長60個工作日，最遲明年3月21日才定案，23日多名朝野立委要求勿再延宕裁決時間；公平會主委李鎂強調，會努力在明年1月31日前做出裁決結果。立法院經濟委會23日審查公平交易委員會預算，朝野立委都關注兩大外送平台的合併案審議進度，民眾黨立委張啓楷強調審議結果不能再拖，明年1月結果就應要出來；國民黨立委謝依鳯則指出，美國候任總統川普有意退出WTO，由於Uber Eats的母公司為美國企業，未來是否會因此影響該審議案。民進黨立委陳亭妃質疑公平會對合併案的態度軟弱，若合併案通過恐成大怪獸，日後將難以監管；民進黨立委賴瑞隆也批兩者合併後市占將達8、9成，全世界沒有任何一個國家的外送業者市占率超過7成，若通過台灣會是世界第一個，公平會若作出不恰當裁決將影響政府形象。李鎂解釋，之所以會延後1個月，是因為Uber Eats美國母公司以及foodpanda德國母公司協商在17日一起派代表抵台陳述意見，公平會基於正當程序、慎重起見而延長審議期，未來會根據雙方的意見、各界意見綜合，依照我國《公平交易法》的處理原則盡力趕在1月31日前做出裁決結果。公平會服務競爭處長林慶堂表示，雙方外商代表17日針對各界意見作最終答辯，他們認為該合併案有益於整體經濟效益，且市場界定不應限定於外送平台，且潛在的外送業者很容易就可以加入市場競爭，這些意見都會整理納入審議中。
認定Google觸犯反壟斷法 日本公平交易委員會將發禁制令
目前有消息指出，由於日本公平交易委員會（JFTC）認定Google在搜索服務中違反日本反壟斷法，目前即將對Google發出停止命令。根據《路透社》報導指出，JFTC從2023年10月起便展開對Google網頁搜索服務可能涉及的反壟斷行為進行調查。與此同時，歐洲當地也有多個國家也對Google採取類似的調查行動。該調查的核心問題在於Google是否利用其市場支配地位，對競爭對手造成不公平的壓制。當中也牽扯到Google旗下的瀏覽器Chrome，Chrome是目前全球最受歡迎的網頁瀏覽器，同時也是Google廣告業務的重要基石。Chrome不僅會提供用戶信息，還協助Google更精準地投放廣告並從中獲取大量利潤。但也是因為這樣的行為，讓Google深陷壟斷疑雲當中。與此同時，美國司法部（U.S. Department of Justice）已於11月要求Alphabet公司應該把瀏覽器Chrome的業務自主業中分離出來，並禁止Alphabet五年內重返瀏覽器市場，希望能以此打破Google在搜索市場的壟斷地位。而根據日本JFTC所提出的指控與要求，目前Google尚未作出回應，JFTC也尚未對外界做出回應。
200名外送員「反壟斷」！抗議外送平台合併案 Uber Eats回應了
Uber Eats與foodpanda2大外送平台的合併案近日爭議不斷，全國外送員產業工會昨日號召約200名外送員前往公平交易委員會抗議，要求正視合併後可能造成的壟斷問題。他們強調，在外送產業尚無明確法規前，公平會應該拒絕合併，否則恐導致外送員、店家及消費者3輸局面。對此，Uber Eats回應，已準備向公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，也會積極與工會溝通，提升彈性工作者的權益。全國外送員產業工會理事長陳昱安表示，Uber Eats與foodpanda進入台灣近10年，政府至今未明確指定任何主管機關管理外送產業，但公平交易委員會卻針對2大平台的併購案召開閉門會議，排除工會及其他利害關係人的參與，引發外送員強烈不滿。陳昱安指出，若此併購案通過，市占率將高達8至9成，恐影響全台1500萬至1700萬人。平台壟斷後，將可能單方面壓低外送員薪資、提高店家抽成，甚至向消費者收取額外費用，造成消費者、外送員及店家3方利益皆輸。陳昱安呼籲公平會審慎評估此案，避免壟斷帶來的負面效應。全國外送員產業工會提出4點訴求，包含「不接受寬鬆對待、要求公平會從嚴審查合併」、「不附帶條件通過合併」與「拒絕資料集中，確保全民數據不被濫用」以及「盡速立定產業專法」，要求公平會從嚴審查。Uber Eats台灣總經理李佳穎則回應，已準備向公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，確保此交易能帶來正面效益。公司將持續與工會及多方利害關係者溝通，提升彈性工作者的權益。
公平會正式受理foodpanda併購案 Uber Eats回應了
公平交易委員會14日正式受理併購 foodpanda台灣申請；Uber Eats晚間隨即以聲明表示，非常樂見公平會正式受理交易案的申請。Uber Eats指出，收購foodpanda台灣的目的，是期望致力整合兩個平台，為台灣帶來實質且有價值的利益，包括為消費者提供更多外送選擇，以及以最好價格，為商家帶來更多的訂單，更多訂單意味著外送合作夥伴將會有更多賺取收入的機會。因此，Uber Eats表示，非常樂見公平會正式受理這宗交易案，目前仔細聆聽所有利害關係人的意見，準備好提出具有拘束力的承諾，進一步確保交易能將帶來正面效益，更有利於消費者、商家和外送合作夥伴目前的現況。Uber Eats表示，期待持續開展具建設性的討論，並為台灣帶來雙贏的結果。
桃園診所掛號費變貴「明年漲到500元」 病患傻爆眼：見鬼真敢收
衛福部今年3月宣布取消150元掛號費上限，目的是讓掛號費能適度反映醫療院所的營運成本。然而，最近桃園有民眾到心臟專科的診所就醫，發現門診公告明年掛號費交調漲至500元，讓他當場傻眼，掀起軒然大波。原PO在《Threads》貼出一張診所醫師的看診時間，列了周一至周六，最上面寫了一行大字，「114年1月起費用調漲500元」，目前的掛號費是250元，沒想到明年直接漲1倍，讓他難以置信，驚呼：「見鬼了，真敢收！」診所看診時間及公告。（圖／翻攝自Threads，n.n.1124授權提供）公告曝光後，引來熱烈討論，不少網友都覺得很扯，「嚇死人喔，哪裡的診所」、「根本搶劫」、「幾乎都是200元的，這種異類的是醫術高超嗎？」、「這時代什麼都搶錢…唯有薪水低得可憐」、「難怪大家往醫院跑」。不過，也有一派網友支持，「就以價制量，可以接受就去不能接受就去別間。市場經濟下都有選擇的自由」、「醫生或許不想量大影響品質，直接以價制量」、「健保倒了以後，就知道什麼叫做貴了」。據了解，衛福部取消診所掛號費上限後，多數診所調漲費用落在170～200元間。衛福部強調，醫療院所要在明顯處標示收費金額，若民眾有疑慮或覺得不合理，可交由公平交易委員會處理，目前尚未針對調漲幅度設限，仍持續觀察後續影響及民眾反映，並適時檢討改進。
外送酷斯拉2／勞動部喊反外送平台併購 專家斥報酬公式不揭露根本白搭
二大外送平台Uber Eats與Foodpanda合併案正由公平交易委員會審查中，勞動部長何佩珊卻罕見發言公開反對合併，直言業者與外送工會未能有效溝通協商是主因。專家更直言，二公司尚未合併就藏計價公式、拒絕有效溝通，未來若合併案通過，更不甩外送員權益。據了解，由於兩大平台合併一過，將盤據外送市場超過95%市佔率，加上超高廣告投放與合作店家數，將實質達成「壟斷」效果，勞動部多月來受到一波坡來自各地的外送工會陳情，其中不外乎「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等4項外送勞動權益，至今都未獲有效回應。本刊調查，由於外送平台的運費組成結構及訂價機制不透明，外送員提供運送服務應實際拿到多少運費，目前仍未有共識，遑論勞動保障不足，目前連基本的勞退、勞保都沒有，不小心賺多了還得面臨健保「二代補充保費」大開口，加上外送產業仍屬持續擴張階段的新創產業，外送工會紛紛要求訂定《外送產業專法》，希望包裹式管理外送大小事。國內兩大外送平台併購案備受矚目，政大教授王立達認為勞動部主責勞工權益保障，勞權與公平交易是兩個不同性質的問題，勞動部不該對公平會的審查案指指點點。（圖／翻攝自王立達臉書）文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，《外送產業專法》立意良善，但是實在窒礙難行，光「主管機關」是哪個部會就吵不完，畢竟要拚產業發展之時，勞動權益往往因此遭犧牲，各產業不會在同法中，並行發展與勞權保障。他說，機車運費爭議歸交通部管轄、外送者保障是勞動部職司、平台發展是經濟部輔導、新創產業更攸關數發部政策，在「公公婆婆」眾多窘況下，「就是卡在那」，無助發展。李健鴻舉例，義大利《就業法》專注於外送者對外送平台的僱傭關係保障，就有明列夜間加成、假日加價等措施，也兼顧外送者最低薪資標準，並入法保障進到外送者口袋的每一分錢，比起現行預告修法，只有保障「平台」能向客戶收哪些錢，會不會給外送員「還不好說」，更遑論刻意被平台屏蔽的「外送者報酬計算公式」。他認為，台灣不妨以「附加條款」方式，在《勞動基準法》項下附加外送者保障條款；在《汽車運輸業客貨運運價準則》項下明定運價公式；在《產業創新條例》項下列出優稅等扶持產業措施。如此一來，會比實施《外送者保障專法》，更具可行性。公平交易權威法學者、政大教授王立達則批評，勞動部喊聲以作秀效果居多，實質影響不大，因為外送工會訴求包含「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等四項，都是外送員工作上個別權益保障事項，本來就該由勞動部管轄。勞動部明知我國法院認為外送員並非勞工，現行勞動法規無法作為保障外送員工作權益之法律依據，卻無視於外送工會主張的長年呼籲，遲遲不啟動立法行動以保障外送員權益，卻甩鍋平行單位函請公平會否決這項結合，推卸本身應推動立法以保護外送員權益之重要職責。外送平台Uber Eats稱全方位地保障了外送者安全，但對於被「屏蔽」的酬勞計算公式，則推稱由AI智慧計算，不便公開釋疑。（圖／報系資料庫）王立達直言，《公平交易法》雖然授權公平會進行結合審查，但目的並非包山包海，主要是聚焦維護各市場有效競爭；至於直接保護外送員上述各項工作權益，並不在《公平交易法》審查因素之列，勞動部發函行為已經違法。外送產業工會理事長陳昱安則認為，勞動部喊聲反併購，主要是在最後審查UBER EATS和FOODPANDA結合案件時，為避免實質壟斷市場後橫行霸道，而在許可決定書中以四點勞動訴求作為附帶條件，但勞動部直接發函拉成併購前提，儘管立意良善，但針對個案「確實怪怪的。」他呼籲勞動部別轉移焦點，內部能先做的立法草案與溝通，更重要的是跨部會合作，要求平台把「外送員計價公式」如實揭露，畢竟每筆訂單都是辛苦勞動，不該淪為摸彩活動，跑單多少錢都老闆（平台）說了算。對於勞動部表態反對，Uber Eats公關回應強調，平台和勞動主管機關和外送員工會針對推動服務承攬外送員的福利和保障的目標一致，平台多次率先採取行動提高安全保障，例如提供「第三人責任保險」、反光背心，並且持續精進外送員App功能，促進彈性的接單方式，以及整體外送體驗，也將持續與各外送產業工會溝通，盼取得共識。至於「報酬公式」何以屏蔽？平台則推稱是人工智慧，涉及內部作業，不便揭露。
快訊／新光金72％股東贊成與台新金合併 魏寶生：「這二項」是最高指導原則
新光金（2888）今天（9日）召開股東臨時會，討論事項僅有一項即是擬與台新金控合併案，以台新金為存續公司，新光金為消滅公司，並於合併基準日辦理股票終止上市、停止公開發行及公司解散；普通股出席率為85.63％，股東們發言近2.5個小時相當熱烈，開票結果於午後揭曉，主席魏寶生宣布72.29％股東贊成與台新金合併，經表決照案通過。新光金股臨會於上午9時宣布達到法定出席人數開會，股東們連續發言表達支持合併亦或反對合併、異議等意見，11時19分開始投票，11時35分開始計票30分鐘至中午12時10分。新光金股臨會主席、金控與新光人壽董事長魏寶生致詞時表示，7月他兼任新光金控董事長，深刻感受到新光金控員工優秀，經營團隊努力穩住經營，在2024年上半年繳出一張不錯成績單。面對2026年壽險業接軌挑戰仍大，尋求互補性大的金控進行合併，對員工客戶與未來發展有意義，可共享管理經營與財務綜效，面對未來有更好的應變能力，歷經數月研究評估，通過台新金合併案。魏寶生強調，但受到市場價格波動影響，數次向台新金討論對價基礎，9月11日審計委員會調高對價，再次感謝股東長久對新光的信賴與勉勵。此外，對於新光金控2024年沒有配發股利，魏寶生向股東們說「感到抱歉」，並再次感謝小股東參與現金增資，新光人壽貢獻金控比重達73％ ，未來合併將降至50% ，以上繳金控角度來看，未來對營運將更有幫助，並且在對等的合併、相同的文化能夠順利完成合併，皆是最高的指導原則。合併案是需要經過金管會與公平交易委員會的通過核准，金控是一直密切的與金管會溝通中；陳恩光則說對於台新金控等都有做盡職調查（DD），稅務與財務部分特別重視，獨立精算出來花了數月做盡職調查。新光金股東今天出席股臨會相當踴躍，一早八時半報到即大排長龍，從主席宣布開會迄今二個多小時，股東們發言也持續不間斷，包括贊成、反對的股東都提出其看法。魏寶生指出，新光人壽資本適足率部分，目前新壽已增資428億元，一半都是用發債，一半是由金控挹注現金增資和募資，對於2024年沒有發股利給小股東很抱歉，但也感謝小股東參與現金增資，6月底RBC已達200％。關於新光金與台新金合併案的對價與調價機制，台新金控應發行新股，以每0.6720股普通股及0.175股辛種特別股換發新光金普通股1股，並以1股庚一種特別股換發新光金1股甲種特別股，及每1股庚二種特別股換發新光金1股乙種特別股。該合併案及合併契約須經雙方董事會與股東會決議通過，並取得為完成合併案所需之主管機關之許可或核准。合併基準日由雙方董事會授權董事長共同議定合併基準日。
台新金新光金4日向公平會申報結合 五點回應中信金「突擊」干擾市場
台新金控4日表示，今天已與新光金控依雙方既定時程，共同向公平交易委員會申報結合，後續仍將依各自董事會之決議合法執行相關事宜；並就中信金稱說非突襲併購新光金的說明，強調中信金控對於進行中之合意併購案件提出公開收購，在他人已踐行完善程序之基礎上恣意以公告及價格干擾市場，此手段即為突擊！中信金對此也回應說，為展現公開收購新光金融控股公司的誠意與效率，已於8月26日向金管會遞出公開收購新光金股票的申請，且於9月3日晚間向公平交易委員會申報結合，持續依循法令，展現最大誠意，均為第一家向相關主管機關遞件合法申請的金融機構。以下為台新金五點聲明全文。一、 本公司與新光金融控股股份有限公司（下稱「新光金控」）之合併案，係經雙方董事會同意啟動並經盡職調查等完整程序後，送交各自審議委員會審議及董事會討論通過，並將於10月9月送交各自股東臨時會提請全體股東議決，再向主管機關申請合併；一切程序合法完備，並由全體董事及股東共同參與決定。故本公司與新光金控之合併案方為法令上之合意併購，且此作法更能落實股東民主精神並兼顧雙方股東、員工及客戶之權益。二、 中信金控擬以公開收購方式收購新光金控10％~51％股權，即聲稱此為追求全體股東的合意，甚而認為比雙方董事會合意更為重要云云，顯已曲解合意併購本質，並混淆股東合意之真諦。蓋公開收購乃為收購者單方面向標的公司之股東要約購買股份之行為，於公開收購啟動前不僅未與標的公司討論及送標的公司董事會決議，更毋須送交己身公司及標的公司之全體股東議決，何有追求全體股東合意之程序？況且首次公開收購門檻僅須10％，即得以最低門檻干擾他人之合意併購，甚而將來可能插旗合併後之新公司，達到箝制阻礙之效，此舉實已擾亂金融市場秩序，進而影響市場穩健發展。三、 依金管會主委彭金隆於今年6月中旬對外布達「金融機構與一般企業不同，不能用突擊方式」，是以本公司與新光金控乃依循該原則及相關法令程序，達到合法之合併共識。然中信金控對於進行中之合意併購案件提出公開收購，並在他人已踐行完善程序之基礎上恣意以公告及價格干擾市場，此手段即為突擊！四、 企業併購應追求的是公司最大利益及各方關係人之權益維護，本公司與新光金控採百分之百換股合併，而非以現金逐出目前股東方式進行，使新光金控股東得繼續成為合併後新公司之股東，責任共擔、成效共享，方為維護股東權益之最佳作法。五、 本公司重申與新光金控為合意併購，今日雙方已依既定時程共同向公平交易委員會申報結合，後續仍將依各自董事會之決議合法執行相關事宜。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示，新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期，目前已盤點超過40個以上優先法案，黨團會在開議前再度過濾先後順序，並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到，由於本屆「三黨不過半」，執政的民進黨在第一會期略顯頹勢，外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過，仍持觀望。據了解，以人事同意權來說，新會期有4項人事案值得關注，包括國家通訊傳播委員會（NCC）委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等，儘管前2項已於第一會期送案，迄今卻因爭議不休，尚未排入，這會期再新增2項，尤以大法官人事案迭有爭議，第二會期拚全數通過，難度不小。對此，吳思瑤強調，第二會期主要是預算會期，但光預算案，就不光是2025年度中央政府總預算案，還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等，4項都會一併處理。吳思瑤直言，光4個預算案及4個人事同意權案，便已壓縮本會期的法案審查空間，加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期，各部會仍把握最後時刻，前仆後繼地爭取排入優先法案，搶在會期送入立法院，而民進黨團過濾後的優先法案，也會在開議前提出清單，屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說，民進黨團本會期的優先法案思考方向有三：必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例，2024巴黎奧運結束後，賴總統宣示全力推動國民體育，其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法，當然是本會期重點。吳思瑤指出，新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法，藉以放寬都市更新適用範圍，讓老舊住宅能加速都更。她強調，第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等，也會列入優先法案項目之中。