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石油危機衝擊民生 陳亭妃:塑料缺貨恐引全面通膨
中東衝突引發的石油供應緊張,已對台灣產業與民生造成衝擊。民進黨立委陳亭妃今(9)日在立法院經濟委員會質詢指出,塑料缺貨與價格上漲已從日常用品擴散至醫療、農業及工業領域,甚至連米價與航空票價也受到波及。陳亭妃表示,塑料是各行各業的重要基礎材料,影響範圍涵蓋塑膠袋、吸管、水管等民生用品,以及醫療包材與耗材、農業用包裝與肥料等,進一步延伸至高科技製程、機械、紡織、鋼鐵與營建交通等產業,形成全面性壓力。她指出,目前基層已出現「叫不到貨、價格上漲」的現象,恐導致通膨擴大。針對部分業者以延遲出貨方式變相漲價,陳亭妃要求經濟部主導跨部會整合,強化供應鏈管理,防止囤貨與哄抬價格行為。她強調,政府不應讓各部會各自為政,必須提出具體對策穩定市場。對此,經濟部、農業部及公平會等相關單位回應,將透過跨部會應變機制協調處理,強化監管並穩定供應與價格,盡速減緩民生與產業衝擊。
塑膠原料炸裂飆漲! 業者撐不住改當日報價:恐休廠
受中東局勢影響,全球石化原料供應趨緊,台灣塑膠產業面臨價格上漲與供貨不穩的雙重壓力。從中小型製造業到北部零售市場,已陸續出現成本攀升、接單保守甚至調整銷售方式等情況,供應鏈緊張持續擴大。根據《三立新聞網》報導,中部一間專製工業用塑膠袋的中小型工廠表示,自2月初起原料價格即明顯調漲,目前每公斤產品售價已上漲10多元,預估後續可能接近20元。由於下一批原料預計4月初才進貨,價格與供應量仍存在不確定性,業者坦言無法掌握進貨情況,因此不敢承接新訂單,僅優先供應長期合作客戶,並透過雙方分攤成本方式維持營運。若後續原料持續短缺,恐將面臨停工或休廠風險。北部市場同樣出現明顯變化。台北市太原路一帶塑膠製品商圈,已有店家在門口公告指出,近期塑膠類商品漲幅約10%至40%不等,大宗採購需另行報價,非庫存商品則依市場行情調整。部分業者更進一步在網路平台宣布,因原料價格波動劇烈,改採「來電洽詢、按當日報價」方式銷售,以降低價格快速變動帶來的交易風險。除了塑膠袋與包材,相關石化產品亦同步受到影響。油漆業者指出,木製加工常用的油性木器漆,因原料多仰賴進口石化產品,近期供應受阻導致價格上漲,目前1.5公升產品已由1500元漲至2000元,部分零售甚至達2500元,且未來仍有上調空間。業者表示,現有庫存原料約可支撐3個月,期間將優先供應既有客戶。下游產業亦開始感受到成本壓力。飲料業者表示,塑膠袋、吸管、杯膜與杯架等包材目前供應尚稱穩定,但上游廠商已對新訂單採取保守態度,甚至出現不接新單情形。業者指出,短期仍可自行吸收成本,但若價格持續上漲,未來不排除調整產品售價。面對價格波動與供應不穩,政府單位也啟動相關措施。公平會表示,已會同經濟部展開市場盤查,預計3個月內完成;法務部則啟動物價聯合稽查機制,並設置檢舉專線,受理異常價格或疑似哄抬情形。檢方亦強調,若涉及囤貨或不當抬價,將依法查辦。整體而言,塑膠原料短缺與價格上揚已從上游原料延伸至各產業鏈,業者普遍採取保守經營策略以因應不確定性,市場供需與價格走勢仍待後續觀察。
中東情勢緊張恐衝擊物價 卓榮泰提五大措施穩供應
行政院長卓榮泰今(26)日於行政院會表示,中東情勢持續緊張,政府除全力投入護僑行動、確保國人安全外,也已針對國內油氣供應與物價穩定採取多項因應措施。卓榮泰指出,自2月28日以來,各部會持續協助在中東地區國人返台,目前已有相當多國人安全返抵國門,駐外館處亦持續與當地國人保持聯繫,掌握最新情勢。在能源方面,卓榮泰強調,政府已審慎掌握3至6月油氣供應狀況,並對國內油價漲幅進行最大程度調節,以減輕民生負擔,穩定整體物價。對於原物料供應鏈,行政院穩定物價小組與各部會緊急應變機制也持續監控相關指標。因應中東戰事可能帶來的衝擊,卓榮泰進一步指示五項措施:一、國內生產的石化產品與原物料優先供應國內產業與供應鏈;二、協助業者拓展海外供貨來源,強化供應多元性;三、由法務部、經濟部及公平會聯手查緝囤貨與哄抬價格等不法行為;四、由農業部掌握肥料供應與價格,適時調節市場;五、各部會加強監控民生物資價格波動,提升聯合稽查強度,確保物價穩定。卓榮泰強調,面對國際情勢不確定性,政府將持續滾動檢討各項措施,全力穩定國內供應與物價,降低對民生與產業的衝擊。
Uber壟斷疑慮未除!Grab低價接手foodpanda 外送市場恐變天
東南亞叫車平台Grab於23日宣布,將以6億美元(約192億元台幣)收購德國Delivery Hero旗下台灣foodpanda外送事業,此交易尚待公平會審查核准,不過相較Uber Eats於2024年提出的9.5億美元(約312億元台幣)收購案被駁回,此交易金額已低約36%。也因為Grab為Uber最大股東,仍有壟斷疑慮,此案影響台灣外送市場格局,公平會審查結果備受矚目。由於2024年Uber Eats提出9.5億美元併購案,因雙方市占率逾9成遭公平會以壟斷疑慮遭駁回,Uber Eats去年3月支付2.5億美元(約82億元台幣)解約金終止協議。而今Grab宣布收購foodpanda,Uber Eats也發聲明表示:「此一交易案驗證了台灣外送市場的成熟度與長期發展潛力。Uber Eats始終致力於透過科技創新,為消費者、合作商家及外送合作夥伴創造價值。我們相信良性競爭能推動產業進步,並激勵我們持續深耕台灣,提供更優質且可靠的服務體驗。」不過針對併購案,外送工會則憂心Grab為Uber最大股東(持股約13%),併購若成真恐構成「變相壟斷」,呼籲公平會嚴格審查。foodpanda則強調交易核准前,所有服務、消費者權益及合作關係維持不變,以保障各方利益為優先。Grab與foodpanda承諾交易期間持續提供高品質服務,目標於2027年上半年完成用戶、商家及外送夥伴轉移至Grab應用程式。
Uber剛併購皇冠就漲抽成!專家警告:運將變相減薪恐影響服務品質
全球叫車平台龍頭 Uber 於今年初正式獲得併購皇冠大車隊的核准,原預期將透過技術整合提升市場效率。然而,在收購案拍板後不久,Uber 隨即宣布調整針對uber小黃司機的車隊服務費率,將抽成比例由原先的 10% 顯著調升至 15%。此舉引發基層司機強烈反彈,批評 Uber 在獲取市場優勢後,迅速轉向壓榨勞動力,罔顧運將生計。根據臉書Uber司機的群組消息分享,Uber 在併購案過關後不久,便單方面透過電子郵件通知將調整服務費率。過去司機每跑 100 元行程,約需支付 10 元給平台,現在則增加至 15 元,調幅高達 50%。對於每日在高工時、高油價環境下生存的運將而言,這樣的落差直接削弱了利潤,被司機群組形容為「變相減薪」。回顧公平會於 115 年 1 月 7 日第 1785 次委員會議的決議,當時認為 Uber 於相關市場「不致有單獨提高報酬、與其他業者共同定價或影響市場參進程度等顯著限制競爭疑慮」。但對照如今司機面臨的抽成調漲,公平會當初的「評估報告」與「現實發展」顯然出現了顯著落差。公平會當時指出,目前計程車派遣服務市場競爭者眾多,因此 Uber 濫用市場力量的可能性不高。然而,實務上,跨平臺跳槽對司機而言具備高度轉換成本,且若領頭羊業者調漲費率,對於Uber小黃司機的權益有嚴重的影響。此次調漲爭議,受害的不僅是司機。業界專家警告,當司機端抽成增加、收入減少,可能導致優質司機流失,或促使司機為了補足收入落差而延長工時,間接影響行車安全與服務品質。長遠來看,若司機端的成本壓力最終反映在乘客端(如加成收費頻率增加),消費者的權益也將受損。公平會作為市場公平競爭的守門員,過去有曾在Uber eats併購Foodpanda的案例中嚴格審核,但卻放行Uber與皇冠大車隊的併購案,認為不影響市場的健全與多元,如今Uber馬上調漲抽成,司機與消費者的權益,又該如何保障?
沒配套就硬上2/信管、豪宅貸款、土方政策三重夾擊 房市恐成「一灘死水」
在土方政策配套不足貿然上路惹火營建業之際,各縣市不動產開發公會理事長也把矛頭指向近年一連串房市信用管制,直言從第七波選擇性信用管制到豪宅認定門檻多年不調整,已讓建商資金鏈陷入「溫水煮青蛙」式的緊箍咒,如今再疊加剩餘土石方新制,恐將房市由冷清盤整推向「一灘死水」。台灣省不動產公會聯合會名譽理事長黃啟倫指出,關鍵轉折點出現在前年9月19日啟動的第七波信用管制,當時政府為抑制房價,對第2戶以上貸款成數、寬限期與核貸條件祭出更嚴格限制。自去年央行祭出第7波選擇性信用管制措施後,不只許多第2戶貸款換屋族被卡死,市場慘澹氛圍也讓沒有立即貸款需求的預售交易跟著量縮。(示意圖/CTWANT資料室)至今,許多購屋人在政策「溯及既往」追殺下,出現換約甚至違約的亂象,像是第2戶貸款的換屋族面臨自備款從7成變5成,即使出售原屋切結書已延長18個月,但房市仍急凍賣不出,同樣被要求補足貸款不足的現金。「打炒房」卻讓以自住與換屋為主的實際需求也被一併鎖死。「政府一直覺得就算房價有跌,也跌得不夠,因此不放寬政策,但他們沒想到,現在不是跌不跌的問題,是根本沒有人來看房子,房子想賣都賣不掉。」他說,成交量急凍與來客數驟減,帶來的是實實在在的流動性風險。在他觀察,央行與主管機關只盯著價格曲線,卻忽略了市場資金與交易鏈條的斷裂,「你不能把自己考慮不周全的後果,都讓業者承擔。」土方政策就是一例。全流向管制、GPS、聯單制度原本是為了杜絕亂倒與環境污染,但在最終處理場不足、配套未完備的情況下,反而推升營建成本、卡死工期,讓房價更難下修,「很多政策看似打房,結果只是助漲成本。」業者也反映,高價住宅貸款認定標準已多年未調整,雙北以外地區總價4000萬元以上即認定豪宅,讓中南部不少新透天產品貸款只能3成,造成換屋民眾卻步。(圖/業者提供)多位理事長也點名,豪宅認定標準長期未滾動調整,是另一個扭曲市場結構的關鍵因素。大台中不動產開發公會理事長蕭成忠表示,他11年前蓋透天電梯別墅時,營建成本每坪約8~9萬元,如今已拉高到至少15萬元以上,中間差距超過6萬元,但雙北以外高價住宅4000萬元的貸款門檻從未改變,「成本一路漲,規定卻一成不變,等於把市場全部壓死在一個舊標準!」他舉例,中南部很多三代同堂的三明治世代,長輩通常腳都不行,所以一定需要電梯別墅,但這類產品幾乎超過4000萬元以上;都會區大樓也是壓在4000萬元內,結果變成全部都是蓋2房、3房,反而有老人家要照顧的,變成要買2間房子來拼湊,卻又變成第2戶,「極其不合理也不人道!」台南市不動產開發公會理事長宋育豪也指出,豪宅限貸令實施至今,貸款成數僅剩3成,這道緊箍咒不僅限制了資產配置,更直接衝擊了民眾的居住權益。他拿基本工資為例,2016年時薪約120元,如今已調升至196元,短短10年漲幅達63%,一般民生物價也明顯上漲,但豪宅認定價格完全沒有調整,「結果就是逼得業者把產品越蓋越小,20坪、25坪的小宅充斥市場,這種被扭曲的市場生態,犧牲的是一般家庭對於寬敞生活空間的渴望。」他認為,產品規格本應交由市場與消費者選擇,政府不應用老舊的豪宅標準限制貸款,全面扭曲產品結構。現在很多想換屋的中產階級,都受困於4000萬元的門檻,面臨「小宅不夠住、大宅貸不到」的困境。與此同時,土方政策造成的成本飆升與停工潮,又從另一個面向侵蝕營建業。桃園、台中等地方公會則表示,兩地早年即已自建GPS管制系統,數位化管理砂石車流向頗具成效,如今卻被要求全面改用中央系統,不僅原本運作順暢的地方機制被迫停用,新系統又因安裝量能有限與系統頻繁當機,導致砂石車無法正常運行。台中市不動產開發公會理事長謝麟兒呼籲,中央應尊重已經成熟運作的地方管制系統,讓地方政府繼續負責GPS,其他縣市也能前往桃園、台中觀摩縮短學習曲線,並在技術與法規尚未完善前,暫緩新制或至少給予足夠過渡期,讓業者有時間調整。「現在是最終處理場所不足、GPS裝不完、系統還會當機,卻要我們照表操課,這對任何一個企業來說都是無法承受之重。」土方之亂除讓營建成本大漲外,開挖中的工地貿然停工,也存有工地擋土設施坍塌的隱憂,業者呼籲政府正視土方之亂帶來的影響。(圖/林榮芳攝)針對土方本質,台南不動產開發公會名譽理事長郭建志則幫大家科普,營建剩餘土石方多半是可再利用的土壤與砂石,是重要建材資源,與營建廢棄物本質不同,後者才是需要被嚴格控管、避免亂倒,「政府用營建廢棄物的態度來對待營建剩餘土石方,是完全不對的!」他指出,過去建商挖出的乾淨土資源,可以賣給低窪地、道路做為回填使用;如今卻變成建商挖出來的土要先花錢載走,完工後再花錢買土回填,「邏輯完全顛倒」。桃園市不動產開發公會理事長周鑫世進一步解釋,例如深開挖工地表層30、50公分可能有植被與雜物,但以下多半是乾淨原土,可用於地質改良或再生建材,部分地區的礫石層土方甚至具有經濟價值,「政府應該思考如何回收再利用,而不是一律當成廢棄物管理」。他們建議,台灣身為海島國家,理應廣設填海造陸與公共工程回填點,由中央主導成立「土方銀行」,統一管理土方存入與提取,避免價格由少數合法土資場壟斷,「現在全台約1.5萬家建設公司,卻只有140家合法土資場,這樣的市場結構公平會也該介入看看。」在場幾位理事長語氣都相當激動。劉守禮直言,過去幾波打房與土方新制,給業界的感受是「政策反覆且漠視信賴保護原則」,「前年9月19日宣布打房,隔天就實施,這種說改就改的做法,讓老百姓無所適從。」多位理事長共同示警,若土方新制不暫緩、最終處理場不補足,信用管制與豪宅貸款標準又持續凍結,營建業恐迎來集體資金斷鏈,房市也將從目前的「量縮、價撐」走向完全停滯,「最後市場沒人、沒量、沒流動,最後變成一灘死水。」
Uber收購皇冠大車隊 公平會點頭了:水平結合利大於弊
Uber去年6月宣布啟動收購本土合法計程車隊「皇冠大車隊」。公平會今天(7日)第1785次委員會議決議,美商UberTechnologies, Inc.(下稱Uber)透過子公司取得皇冠大車隊企業股份有限公司(下稱皇冠大車隊)100%股權之結合案,經評估本結合之整體經濟利益大於限制競爭之不利益,不禁止其結合。公平會表示,Uber取得皇冠大車隊100%股權,因持有股份已達3分之1以上,並直接控制該公司業務經營及人事任免,達到結合申報門檻,且無公平交易法第12條除外適用之情況,故依法提出結合申報。公平會指出,參與結合事業均有各自之派遣服務系統提供「計程車派遣服務」,具有水平競爭關係,屬於水平結合,此外,Uber表示其亦有提供「計程車派遣服務」系統予該車隊司機使用,故具有垂直供應關係。經公平會分析,由於皇冠大車隊本即Uber合作車隊,二者於「計程車派遣服務」市場占有率不因結合有顯著改變,又相關市場現已有台灣大車隊55688、Line GO、yoxi等競爭者,114年間亦有新興平臺業者Bolt加入市場,目前我國計程車派遣服務業者達上百家,除可自行提供派遣系統外,亦可與軟體或平臺業者合作提供服務。本案經公平會評估後,Uber於相關市場不致有單獨提高報酬、與其他業者共同定價或影響市場參進程度等顯著限制競爭疑慮,Uber於相關市場濫用市場力量及導致市場封鎖之可能性不高,且本案有助於參與結合事業減少行政層級,提升營運效率,爰依公平交易法第13條第1項規定,不禁止結合。
3成4消費者不再使用外送?立院修法別只看「加薪」沒算清代價
外送專法在立院急衝,外界卻對「漲價後市場撐不撐得住」仍知之甚少。公平會委託研究顯示,只要兩大平台同時把外送費調高 5%,仍有過半受訪者表示會繼續使用,但有高達 34.1%直接勾選「不再用外送平台」。台灣數位平台經濟協會(DEAT)進一步估算:若真有三分之一客人因漲價而離開,一年恐怕會少掉約 1.45 億筆訂單、約 460 億元產值,消失的多半是原本進到餐飲業與外送員口袋的收入。一名連鎖餐飲業主管直言,現在立院多數討論都集中在「外送員應不應該領到基本工資多少倍」,卻很少有人算給店家和外送員看:「如果一年少掉一億多筆訂單,誰來幫餐飲業補這個洞?」立院卡在「要保護誰」 餐飲、外送員憂成無聲輸家外送專法這兩日在立法院社福及衛環委員會展開審查,但會議一開始就先為法案名稱爭論半天——是「外送員權益保障暨外送平台管理法」,還是「外送平台管理暨從業人員權益保障專法」?表面上只是字句順序,背後反映的是:這部法,究竟優先在保護哪一方。經過審查讓各界更意識到:這部專法若方向沒拿捏好,衝擊恐比預期更大。DEAT指出,立法本意應該是補上外送員在職災、保險與資訊不對稱上的缺口,但若討論只停留在「時薪要訂到 1.25 倍,並保底每單45元」,卻不去評估訂單量、產值與服務範圍的變化,結果很可能變成外送員、餐廳、平台、消費者四方一起受傷。在市場第一線,緊張感已經浮上檯面。有餐廳業者收到平台內部問卷,題目直指「若成本上升、訂單減少,是否可能縮減服務或退出部分地區」,不少店家解讀為平台在試水溫,「擔心先被犧牲的是本來訂單就不多的外圍商圈和偏鄉」。國際財報打臉「暴利迷思」 Uber 外送利潤率也只剩個位數不少人認為,既然外送平台抽成 3 成起跳,「多分一點給外送員」應該不難。但國際財報攤開,畫面並不如此樂觀。德國 Delivery Hero 2023 年才好不容易把外送事業的「調整後EBITDA/GMV」拉到約 0.6%,等於每 100 元訂單真正留下來連 1 元都不到,公司整體稅後仍在虧損。英國 Deliveroo 連年虧損,直到 2024 年才首度全年轉正,淨利率約 0.1%。作為台灣兩大平台之一的 Uber,其全球財報也顯示,外送(Delivery)事業利潤率其實相當薄。2023 年第 3 季與第 4 季,Uber Delivery 調整後 EBITDA 只占總訂單金額的 2.6%與 2.8%;前幾季多數時間也落在約 2%左右。換句話說,外界以為平台「躺著賺」的利潤空間,其實只有個位數百分比。當法律同時拉高每小時報酬倍數、又加上「每單保底」樓地板,平台能消化的空間有限,最現實的選項,多半會在「調高外送費」、「縮小服務區」和「控管外送員上線量」之間找平衡。DEAT示警:偏鄉、低密度區「最危險」 立院修法得看長期DEAT提醒,若未來因專法推升成本,平台不會「全台一起撐」,而是精算各地區的訂單密度與配送效率:蛋黃區單量高,較可能維持服務;訂單本就零星的外圍生活圈、中南部縣市和偏鄉,則有較大機率被列入優先縮減名單。國際上,西班牙在通過「騎士法」要求外送員比照僱員後,Deliveroo 直接退出當地市場;香港近年也相繼出現 Uber Eats、Deliveroo 退場案例;土耳其外送新創 Getir 則一次關閉多國外送業務,把資源集中在「比較有機會賺錢」的市場。對餐飲小店與常態使用外送的家庭來說,真正害怕的不是「明天外送費多 10 元」,而是某一天打開手機,發現家裡附近已經沒有外送服務可選。協會強調,外送專法的起點是補強保障,終點卻不能變成「好心做成壞事」。在公平會的價格敏感度數據、各國平台退場的前車之鑑,以及國際財報顯示的薄利結構下,立法院接下來每一步修改條文,都不只是「加多少時薪」的政治表態,而是在決定外送產業未來十年的樣貌——是讓四方一起站穩,還是把整個市場推向瓦解邊緣。
外送專法「牽一髮動全身」 業者籲審慎立法兼顧多方平衡
立法院今(6)日舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法」公聽會,多位業者在會中表示,平台業者並不反對以法治化方式管理外送產業,但關鍵在細節與配套,因為牽涉層面廣、效應複雜,需要充分對話與深入研究,若成本暴漲,導致平台費率調整,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員恐怕反而接不到單。台灣美國商會交通運輸暨物流委員會主席、Uber Eats公共政策暨政府事務總監馬培治指出,外送產業是「牽一髮動全身」的生態系:消費者追求便宜、快速與高品質服務;外送員希望自由工作、獲得保障與更高報酬;商家盼降低成本、拓展營運範圍;平台則需增加交易量以維持運作。這些關係彼此制衡,一旦平衡被打破,最終會影響到真正付費的消費者。「外送專法不只是勞動議題,更是市場結構與經濟現實的挑戰。」馬培治指出,目前專法重點在外送員保障與平台管理,但若要提高保障、改變現有平衡,勢必帶來成本外溢效應。公平會所關注的,其實是經濟學層面的現實問題。他建議討論應更理性,邀請經濟學者等第三方參與,避免各說各話。馬培治認為,制定公共政策必須歷經「意圖設定、議題釐清、法制化、實施檢討與調整」等階段,一旦不適用也會終止。目前外送專法正從議題設定進入法制化階段,許多基本問題尚待釐清,包括政策範圍、保護對象及數據依據等。他舉例,外送員實際送餐期間平均每小時收入約270元,且工作彈性高,上線八小時不接單也不受懲罰,因此立法時需考量不同型態的外送者差異。台灣數位平台經濟協會理事郭昕宜則表示,目前討論版本多以「勞雇關係」作為核心,忽略外送經濟已是一條連結15萬名外送員、10多萬商家與數百萬消費者的產業鏈。「若成本暴漲,平台勢必調整費率,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員反而接不到單。」郭昕宜強調,平台業者早已為外送員投保全時段意外險與第三人責任險,每年保費支出達近5億元,保障內容優於多數兼職工作,若再加上重複的勞保與職災保險,將只是制度疊床架屋,卻無助於真正提升外送員保障。「外送經濟已是民生的一部分,我們不反對保障,但反對沒有基礎的立法。」她說,公平會的專業意見也指出,外送報酬下限未必能保障外送員權益,反而可能犧牲商家與消費者利益,「政策一旦失衡,將沒有人是贏家。」
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今(22)日審查外送平台外送員權益專法草案,民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出,外送平台自2012年進入台灣以來,外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作,但13年來仍無專法保障,「這不是政府沒聽見民意,而是選擇無視民意。」張啓楷指出,民進黨執政9年,前8年又是一黨獨大,卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案,如今當了一年多的部長,行政院仍未提版本,這九年到底在等什麼?今日能排入審查議程,並非執政黨的功勞,而是各黨努力與召委支持的結果,「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧,外送平台合併案曾引發壟斷疑慮,當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會,最終公平會秉持獨立機關立場,阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步,外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充,早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」,此後109年、112年及本屆立院,民眾黨都持續推動外送員專法,「外送員的保障,我們年年提、年年追,但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出,行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」,顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了,人民不會等政府再拖,外送員每天冒著風險送單,行政部門卻還在說研議、再討論,根本毫無誠意。」他並批評,民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀,也未積極出席說明,卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」,這是零案攻擊,不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權?」張啓楷指出,民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年,也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分;排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案,這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動,不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」,保障平台勞工權益;相較之下,民進黨政府對立法的拖延與牛步,讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會,嚴重影響國際形象。張啓楷強調,民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案,將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年,全國外送員等了十三年,民進黨政府不能再拖拖拉拉。
借屍還魂3/破7成直銷微商賺嘸佣金 大嬸私房錢「打水漂」求助無門
公平會今(30)日秀出最新的調查報告顯示,高達7成以上傳銷商,根本沒有透過傳銷活動獲得任何佣金,且其中大多為個體戶微商,形同白忙一場;至於領得到佣金的傳銷商,2024年平均每人全年領取金額為新台幣46,484元,也比前一年少了453元,除下來一個月賺3,874元,實在難稱有利可圖。CTWANT在本日刊出不肖傳銷商問題引起各界熱議,公平會也揭露近期彙整的「2024年多層次傳銷事業經營發展狀況調查結果報告」,攤開調查赫然發現,2024年全年竟只有約27.36%的傳銷商曾領取佣金,也就是至少70%傳銷商「無利可圖」,而這不到3成有領取佣金者也難稱為「幸運兒」,因為他們一年平均才賺得到4.7萬佣金,「過個年都不夠」有傳銷商對此大吐苦水。長期關注公平會業務的立委林岱樺(圖)就認為公平會對傳銷公司的監管應再加強。(圖/黃威彬攝)公平會也進一步指出,傳銷市場不只競爭激烈,整體更已趨於飽和,包含市場不景氣、同類商品競爭加劇、傳銷商減少等問題,都是傳銷商認為現階段市場必須面對的的麻煩事。此外,小型傳銷商「激活」程度並不高,因為2024年有訂貨的傳銷商,居然只占總傳銷商的53.15%,也就是快一半的傳銷商根本沒實際訂購商品,久而久之恐讓產業「死水化」。官員示警,62%傳銷事業會要求新加入傳銷商訂購商品,也有近46%傳銷商會要求下線繳納保證金或入會費作為加入條件,若無法成功銷售產品或拓展組織,這些初期投入的成本恐將血本無歸,不可不慎。值得一提的是,女性傳銷商多年來盤據傳銷市場主力,高達總人數72.05%是女性,且主力集中在40歲以上,若把40-49歲、50-59歲、65歲以上的三個年齡段「大嬸」包裹來看,人數占比就超過六成是遠高於男性。藝人連靜雯(圖)是少數在傳銷事業中做得風生水起的成功案例。(圖/翻攝自至善基金會官網)未具名《多層次傳銷管理法》學者就對此分析,由於女性往往在鄰里間擁有活絡的人際關係,也想拿「私房錢」大賺一票,因而前仆後繼地被傳直銷吸引加入,卻不時傳出傳銷大盤「放生」而血本無歸,更有不少人因為擔心「私房錢」曝光不敢向家人與外界求助,而讓傳銷商更加肆無忌憚,實有監管必要。
借屍還魂1/愛美直銷吸千萬放爛 苦主驚見換湯不換藥扯入上櫃公司
多層次傳銷再添爭議,近期「愛美全球事業有限公司」被控「假投資真詐騙」鬧上社會版面並於日前黯然退出傳銷業,不少「下線」面臨總額新台幣上千萬元投資血本無歸。悲鳴之餘,有下線小盤商發現,「愛美全球」同一地址居然借屍還魂生出「世紀全球股份有限公司」,打出上櫃公司「世紀民生科技股份有限公司」(5314)也入股,大張旗鼓在傳銷業「復活」,細看宣傳規則更是和愛美超過九成雷同,憂心又是「詐騙預備軍」,苦主們決定站出來反擊,別再有下一位倒楣鬼受害。CTWANT接獲讀者投訴,9月18日驅車來到宜蘭縣三星鄉的天送埤一帶,愛美全球傳銷自救會會長廖本義帶著多名苦主站出來,原來當地這麼多人都陷入「傳銷」騙局,少則數十萬元多則百萬元,夯不啷噹宜蘭一隅就被「榨乾」上千萬元,更難想像全台有多少苦主。廖本義直指,「愛美全球」在7月「抽腿」不玩傳銷事業後,大批苦主多次前往高雄市新興區登記地,人員「一推二五六」拖拉不好好處理,沒想到8月再前往高雄討公道時,竟然同一夥人華麗轉身改名「世紀全球」,拿到宣傳單介紹玩法高達九成雷同,人員還大言不慚直指「我們改名了,你們來也要不到錢」,令苦主氣得牙癢癢,更憂心有下一個「倒楣鬼」受害。一名「上線」苦主秀玫(化名)直指,回頭調查經濟部工商登記網,「世紀全球」竟然有兩席來自「世紀民生」的法人董事代表,且分別持有142.8萬股,加起來等於75%股權都掌握在「世紀民生」手中,「金管會該查查他們在搞什麼」苦主們連聲怒吼。與「愛美全球」登記同一地址的「世紀全球」股份有限公司也從事傳銷業務,玩法甚至與愛美全球如出一轍。細看「世紀全球」股東結構,竟高達75%由上櫃公司「世紀民生」(5314)法人持有,「世紀民生」近期才因旗下朝和生醫外泌體保健引發話題,當時還找來藝人翁立友(左)、田中千繪(右)等人代言助陣,名噪一時。(圖/翻攝自業者官網)CTWANT調查,「世紀民生」前身為積體電路(IC)設計廠,近年來已轉型為生技保健食品、無人機、餐飲、服飾廣告等多角化事業的複合體,其中更以外泌體技術打出名號,還請來藝人翁立友、田中千繪為旗下「朝和生醫」代言,號稱結合生物數據與人工智慧(AI),希望朝向AI智能大健康領域發展,如今卻爆出捲入爭議傳銷事業,讓外界對這家生技之星,打上大大問號。而究竟直銷誘人在哪呢?秀玫一臉愧疚地說,自己看到愛美全球產品用「美金」計價很是國際化,傳銷演講者也說,每天全球收益拉72%下放各傳銷微商「有錢大家賺」,自己興沖沖回到家鄉拉了5名「下線」而晉身「第四階」(V4),旗下5名會員則是第一階(V1)微商,但看似「菜鳥」的V1,每人卻也投入了至少約20萬,後來被下線提醒「公司每天收益多少呢」?回頭問公司卻老是不透露,自己根本無從稽核,如今丟了上百萬元血本無歸,也傷了朋友的信任。另一名商科背景的下線秋娥(化名)指控,原本每單1.68萬元、V1至少要砸11萬元,但愛美全球在結束傳銷事業前,大玩「壓縮」把戲,推稱讓分母變小,每個人看似能「多賺一些」,依此為誘因希望大家多掏錢「升級」,當想爭取獎金時,愛美全球老是推稱營業額衝不起來,還PUA(情緒勒索)直斥「下線」拉業績不力,更在結束傳銷事業前大打「快閃活動」想撈最後一波「吸金」,一次性加入23單就能升級V2,自己心想頭都洗一半了不能輸,把女兒也拉了進來,「我很後悔拉女兒陪葬」她泣訴如今是噩夢一場。宜蘭縣三星鄉不少苦主站出來痛斥「愛美全球」到報備停止傳銷事業前,還大舉募資邀人入會,行徑簡直是「吸金」,不少人家境因此面臨危機。(圖/顏瑋辰攝)廖本義回顧,6月19日愛美就針對上線召開「緊急停止分紅」會議,當時就嗅到不對勁,上線也趕緊在Line群通報,大夥兒想「退貨」、「退費」卻被愛美「已讀不回」趕緊跑去中央陳情,儘管公平會協助找了傳保基金會律師諮詢,對於微商最關注能否阻止愛美「把錢搬走」,官員卻推稱傳直銷事業只能「報備」,「天要下雨、娘要嫁人也沒辦法」,大夥苦主怒批官員兩手一攤態度消極「那我們繳稅要幹嘛」。廖本義直指,自己當初也用了「愛美全球」的保健產品覺得不錯,除了想推廣外也確實想賺錢,還把自家借給了傳銷商宣講,如今自己慘賠數百萬不說,在三星也抬不起頭「無顏面對地方父老啊」他長嘆。世紀民生財會主管朱麗娟推稱這些投資案應是前手團隊所為,其餘詳情則會於深入了解後進一步回應,然截稿前她並未再回覆說明;世紀全球與愛美全球則都推稱會轉知主管求證訊息,截稿前卻皆未回應。
借屍還魂2/直銷蟑螂搞臭市場 專家籲公平會強制履約保障護微商
「多層次傳銷」產業在台灣每年保守創造了新台幣破千億元產值,其中外商與本土產業都有,然而卻不時傳出涉入「吸金」爭議,更有呼聲要求比照金融機構修法把營運「報備」制拉高到「許可」制門檻。專家直言,與其曠日廢時修法角力,主管機關公平會不妨先善用《多層次傳銷管理法》(簡稱「傳銷法」)中賦予的行政命令權,要求傳銷事業提撥「履約保證金」,先把基本保障做出來,避免不肖業者掏空「下線」時求助無門,搞臭市場名聲。CTWANT調查,多層次傳銷存在已久,往往透過綿密的人際網絡,推廣商品與招募下線,賺取主要佣金,現今光公平會報備在案的傳銷商事業就破400間,包含營運規模、契約形式、促銷方案甚至產品細項,只要有任何更動,全都需要逐一向主管機關公平會報備,違者恐會被依「傳銷法」開鍘,甚或被上綱到刑事問責,然而像「愛美全球」等不肖業者卻仍在「撈一波」後「放爛」小盤商權益,下線根本求助無門。公平會發言人辛志中指出,其實公平會每年大約輪流檢查100間傳銷事業,違規樣態多元,其中最誇張的「老鼠會」吸金樣態「變質多層次傳銷」,根本不會有傳銷事業訂貨痕跡,一律只在「收錢」、「發獎金」間兜兜轉轉,絕對重罰。他直言,若苦主能向公平會舉報,公平會就有依據優先檢查這些經營「亮紅燈」的傳銷事業,要求提供財務勾稽、進出貨金流等,都能找出不肖傳銷事業問題。辛志中坦言,像「愛美全球」這種準備拍拍屁股走人的公司,對於公平會檢查是沒在怕,但只要公司還沒解散,「法人格」都還在,儘管已經報備停止傳銷事業「不玩了」,公平會仍可回溯問責經營期間責任開罰。財團法人傳銷保險基金會執行長陳冠州則指出,一般如遇到傳銷事業下線爭議,可以向傳保基金會「調處」,多數廠商愛惜羽毛,很願意好好和下線談,如果真遇到愛美全球這種「放爛」型傳銷商,傳保基金會也能提供律師諮詢,協助朝刑事附帶民事求償處理。全名為「財團法人多層次傳銷保護基金會」的傳保基金會提供傳銷產業與微商衝突時的「調處」管道,並提供律師免費諮詢服務。(圖/翻攝自傳保會官網)專研「傳銷法」的律師陳言博則直言,除了微商下線被「吸金」外,「愛美全球」這種不肖傳銷事業向廠商「叫貨」八成也積欠了大量貨款,微商和供應商兩端都是苦主,且重點在「錢不能被愛美移走」,現在網絡發達,苦主可以互通證據資料,集結找上司法警察或檢察官,朝涉非告訴乃論「詐欺」方向刑事提告,且「愛美」絕對是三人以上組織,組織型「加重詐欺」再加上涉犯《銀行法》非法吸金罪名是非常重,也是各地檢署重點偵辦業務,一定會馬上處理。陳言博提醒,在司法機關做完筆錄後,苦主可向司法警察或檢察官表示要提起附帶求償民事訴訟,等到案件偵結起訴後正式提出,且這類索賠案苦主不必先繳納裁判費即可聲請假扣押,但要注意時效性,以保全追討財產的機會。陳言博呼籲,縱使公平會行政調查確實有其侷限,但遇到問題仍該向主管機關舉發。他舉例,有些傳銷商不甩公平會報備制,促銷與商品更迭頻繁,若逐一核對所賣商品,一定會與報備內容不同,這時除了行政機關開罰外,還可以藉「虛偽不實」移送上綱刑事問責,若檢方或調查局把搜索權帶進來,就有機會發現更多犯罪事實「還有把藏的錢挖出來」他點出苦主們最在意的問題。而談到如何「補破網」,辛志中則提及,傳銷活動曾被討論,是否該從現在「報備制」經營提高到像特許金融機構的「許可制」門檻,其實公平會早就研議了很多年。辛志中直言,比起對岸、日本、南韓甚至越南,不少外商看準台灣的傳銷管制門檻並不高才砸錢進來,若提高從業門檻要求負擔準備金,看似對下線較有保障,但外資若因此「卡」在台灣無法活用,長期將降低投資意願,也可能有不肖業者拿傳銷許可證來賣,喊出「政府掛保證」,屆時只會讓更多傳銷「小白」被「割韭菜」。陳言博則攤開法條直指,「傳銷法」第十條第一項第七款中,其實賦予主管機關能要求傳銷商「做些什麼」的權限,不妨適度用行政命令來指定履約保證機制,比方「金融機構履約保證」、「信託專戶」、「價金保管」甚或「同業擔保」等,儘管造成不便,卻也能有效過濾「搞臭」市場的不肖業者,因為「搞事」成本遽增,只能摸摸鼻子退場。資深《多層次傳銷管理法》律師拋出公平會該以行政命令指定傳銷事業須負擔履約保證機制,考驗代理主委陳志民(圖)智慧。(圖/報系資料照)陳言博強調,多層次傳銷其實商機不小,有志投入者沒必要因噎廢食,首先一定要去公平會網站看看,傳銷事業是否有經過「報備」,也不妨使用人工智慧(AI)搜尋引擎查一下公司或負責人過去的訴訟紀錄。他提醒,可以從「會員」做起,自己先買小批量傳銷事業產品,慢慢觀察傳銷商的經營方式與風格,再慢慢踏入傳銷領域。他續指,若民眾「進場」成為下線後,發現公司政策朝令夕改、獎金未按時發放,或是計算基準詭異浮動,甚至公司高層突然大規模換血,還有多次被主管機關裁罰的紀錄,其實都是訊號,「那就是該抽腿了」隨時注意才是王道。被控經營不善的愛美全球事業有限公司人員則在接獲求證電話後推稱再請示主管,截稿前卻始終未回電說明。
蛋農控蛋商壟斷漲跌 呼籲公平會介入調查蛋價波動
9月起雞蛋產地報價制度改由「蛋農方」報價,養雞協會盼解決50年來由蛋商掌控價格的不平等關係,然而制度上路第一周不僅出現蛋商、蛋農不同調,最終價格也仍由蛋商決議,本周雞蛋產地價33.5元、批發價43元,調降3元。蛋農不滿痛批,蛋商一周內「漲2跌3」頻繁操盤相當不合理,呼籲公平會應介入調查。據了解,雞蛋產銷價格最後一次調漲於8月24日,當時調漲原因為蛋商公會稱「颱風菜價影響蛋價連帶上升2元」,不過至今菜價已回穩,蛋商認為「菜價跌蛋價理應也要下降」,然而此一決定,引發蛋商、蛋農互槓。養雞協會副理事長林漢章指出,目前雞蛋生產、銷售狀況正常,完全沒有理由調降,但蛋商卻在一周內「上漲2元又跌3元」,讓蛋農和消費者都無法適應如此劇烈的價格波動,其中利潤無疑都是被蛋商給賺走了,不排除有操盤嫌疑,呼籲公平會調查。林漢章強調,蛋農仍會持續報價,爭取合理價格與市場平穩。北市蛋商公會理事長林天來回應,蛋價調整完全依據市場機制運作,近期價格波動是因應蔬菜價格的漲跌而定,此外,蛋商的定價參考全省蛋品銷售行情,公開透明,並未刻意壓低蛋農報價或操控市場,不歡迎公平會來查,絕對合情合理。公平會則表示,蛋價決定與調節屬農業部職權範圍,並交由中央畜產會負責處理,且不只是雞蛋,農畜產品因其性質較為特殊,遂皆由農業部統籌管理與調控,公平會在現行機制下不會針對蛋價波動進行調查。
蛋價新制上路首週!不滿蛋商短期內頻繁調價 蛋農呼籲公平會介入調查
9月起雞蛋產地報價制度改由「蛋農方」報價,目的在於解決50年來由蛋商掌控價格的不平等關係,然而制度上路第一周不僅出現蛋商蛋農不同調,甚至最終價格仍由蛋商決議調降3元,遂本周雞蛋產地價33.5元、批發價43元,但蛋農也不滿痛批,蛋商一周內漲2跌3頻繁操盤相當不合理,公平會應介入調查。據了解,雞蛋產銷價格最後一次調漲於8月24日,當時調漲原因為蛋商公會稱「颱風菜價影響蛋價連帶上升2元」,不過至今菜價已回穩,遂蛋商認為「既然菜價跌,那蛋價理應也要下降」,然而正是此一決定,引發蛋商蛋農互槓。養雞協會副理事長林漢章指出,目前雞蛋生產、銷售狀況正常,完全沒有調降理由,但蛋商卻在一周內「上漲2元又跌3元」,毫無邏輯可言,讓蛋農和消費者都無法適應如此劇烈的價格波動,而其中的利潤無疑都是被蛋商給賺走了,甚至不排除有操盤嫌疑,呼籲公平會應介入調查。林漢章強調,雖目前價格調控仍以蛋商方為主,但蛋農仍會持續進行報價,爭取合理價格與市場的平穩。北市蛋商公會理事長林天來回應,蛋價調整完全依據市場機制運作,近期價格波動是因應蔬菜價格的漲跌而定,此外,蛋商的定價參考全省蛋品銷售行情,公開透明,並未刻意壓低蛋農報價或操控市場。林天來補充,公平會要調查的話也相當歡迎,因為蛋商報價完全遵循市場機制運作,且定價過程公平公開,如果不公平,市場不會跟進,這是大家都看得到的。公平會表示,蛋價決定與調節屬農業部職權範圍,並交由中央畜產會負責處理,且不只是雞蛋,農畜產品因其性質較為特殊,遂皆由農業部統籌管理與調控,公平會在現行機制下不會針對蛋價波動進行調查。
墊檔閣員2/護病比崩潰參政權爭議滿天飛 「薯條三兄弟」徐國勇留得住倦勤閣揆?
內閣施政與失言亂糟糟,除了經濟部與教育部遭到點名外,專搞意識型態的內政部長劉世芳與護病爭議的衛福部長邱泰源,同樣受到龐大民意反彈。綠營人士坦言,823看來無力回天,但卓榮泰就像當年蔡英文總統的閣揆蘇貞昌,專門「擋子彈」,現在再邀徐國勇任秘書長操持民進黨黨務,能效值得進一步觀察。一名內政委員會綠委就表示,劉世芳早在520總統就職周年之際就頻頻被點名該下台,主要不外乎推動極具意識形態的政策,包含主導的各縣市「中正路」改名案不了了之後,又與陸委會一搭一唱,清算「陸配任公職」,其實黨內希望「踩煞車」,或是由民間力量來駁火即可,但劉世芳仍「雖千萬人吾往矣」堅持親上火線肉搏。內政部長劉世芳(圖)屢挑起「中正路改名」、「陸配參政權角力」等爭議話題,大踩兩國論敏感神經,如今也面臨官位不保。(圖/趙世勳攝)該立委分析,兩岸問題極具敏感性,劉世芳一言一行都游走在「兩國論」紅線上,除了取消雙重國籍的前南投縣議員史雪燕的議員資格飽受批評,緊接著處理多名縣市陸籍村里長解職問題,後頭還有具備陸配身分的民眾黨候任立委李貞秀就職未爆彈。原本應該在風災中經常露臉忙救災的劉世芳,卻反而忙著處理「中華人民共和國」事情,就看她身扛「抗中保台」的盾牌能否頂得過二次罷免的敗責。而醫護界對邱泰源也頗多不滿。一名護理學者就回顧,邱泰源自立委時期,就因主導《醫師法》修法與七項附帶決議,遭冠上「波波(外國培植卻領有台灣醫師執照者)守門人」稱號,就任部長後也不見收斂,還以偏鄉需要醫護等說帖,護航「波波牙醫」,平添基層不滿。學者直指,更令人炸鍋的是,近期衛福部主管的雙和醫院直接喊出急診室「護病比」1比13(衛福部規定須大於1比6),就像打開「潘朵拉的盒子」,為崩潰醫療開第一槍。然而邱泰源「看到新聞才動起來」說要查,但包含減少來診數量、提高病房收治容量、增聘急診護理員額等具體方向,醫界早已喊破喉嚨,主管機關仍不重視,如今是最後「補考」機會,再不處理好就是下台。曾任立委的中山大學政經系講座教授張其祿就觀察,卓榮泰726後各項言論已是「自暴自棄」,根本不在乎閣揆位能否保住,反而是賴清德需要卓榮泰穩住陣腳。他續指,如今總統票、立院席次都不過半的「雙少數政府」已是定局,不可能再透過罷免等結構性方式扭轉,「賴清德要認命」未來包含聘任國家通訊傳播委員會(NCC)、中選會、公平會等單位成員,還有大法官提名,都必須要務實與在野黨先溝通,該讓利妥協的不能再「耍金孫脾氣」,否則「恐怕連被提名人都找湊不齊」,那將成為憲政危機。曾任內政部長的徐國勇(中)將赴民進黨中央擔任祕書長操持黨務,他與閣揆卓榮泰系出同門,也曾與總統賴清德合作愉快,如何整軍經武面對2026選戰,各界關注。(圖/周志龍攝)另一名黨政人士直言,若沒了卓榮泰,賴清德口袋中能接閣揆的名單,最多只剩國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢與行政院副院長鄭麗君。然而,童子賢「挺核」立場鮮明,若拔擢為第一線閣揆,將導致閣揆與台電發展「綠電」方向對著幹,屆時「整個台電都變成了小丑」,他直呼這比現任經濟部長郭智輝失言還可怕。未具名英派前立委則指出,由於鄭麗君曾是賴清德2020仰攻時任總統蔡英文時邀請搭檔的副總統人選,蔡英文對鄭麗君一直有戒心,若鄭麗君上任閣揆「那就是把英派推得更遠」,因此即使賴清德非常傾心鄭麗君,值此執政當局風雨飄搖時刻也不適合上位,最大公約數只能保住卓榮泰。賴清德為了留住卓榮泰是煞費苦心,看準徐國勇與卓榮泰同樣師承前行政院長謝長廷,加上2018年時任閣揆賴清德、政院秘書長卓榮泰、政院發言人徐國勇三人共事默契佳被譽為「薯條三兄弟」,外界正密切觀察這次兄弟再合體成效。
商品標示1盒「買來僅收到1片」! 酷澎廣告不實遭公平會警告
公平交易委員會9日發出新聞稿指出,酷澎購物網站銷售活性碳濾網商品,廣告圖片標示數量為1盒,消費者訂購後卻只收到1片活性碳濾網,公平會認定其廣告圖片及規格與實際商品不符,違反公平交易法第21條第1項規定。 公平會接獲檢舉,該廣告商品圖片顯示為HEPA濾網及活性碳濾網之組合,規格亦標示為1盒,惟消費者訂購後僅收到1片活性碳濾網。經公平會調查,酷澎公司回應,實際上銷售的商品為單片活性碳濾網,相關資訊係為誤植,是該廣告內容與實際商品不符,違反公平交易法第21條規定。酷澎某銷售活性碳濾網商品因廣告不實遭檢舉。(圖/翻攝自公平交易委員會官網)公平會表示,考量廣告期間,該商品僅銷售出1件,且經消費者反映後酷澎公司已全額退款,並修改案關廣告內容,違法情節輕微,故予以警示。公平會也提醒業者,製刊廣告時應善盡廣告主的真實表示義務,注意廣告內容的真實性及正確性,以免觸法。
「公平會組織法」三讀修正 張啓楷駁空轉:有效防萬年委員
立法院會4日三讀通過《公平交易委員會組織法》修正案,重點要刪除過去被稱為「萬年條款」的委員無限連任規定,進一步確認任期一次為四年,最多僅得連任一次,自公布日實施。此案由在野的國民黨團與民眾黨團共同提案,並挾雙黨團優勢人數表決輕騎過關。民眾黨團人士回顧,立法院會元月處理公平交易委員會4位委員人事同意權案時,時任公平會主委李鎂與委員被提名人洪財隆遭到封殺,反倒副主委被提名人陳志民、委員被提名人林慶堂順利過關,也讓平時鎂光燈不多的公平會受到各界關注。民眾黨團發現,原來身為中央二級機關的公平交易委員會,現行制度居然無連任限制,這樣恐導致權力過度集中的風險,對比公平會業務需依《公平交易法》的規範維護市場自由與公平競爭,可能養成萬年委員壟斷大位實在諷刺,因此亟需透過制度設計,確保委員具超然獨立及公正客觀。民眾黨立委張啓楷(圖)認為修法避免公平會出現「萬年委員」有其必要。(圖/黃鵬杰攝)民眾黨團續指,在參酌《國家通訊傳播委員會組織法》第4條條文後,黨團進一步提出《公平交易委員會組織法》第4條及第16條條文修正草案,明定委員連任以一次為限,也刪除了萬年條款。立委鍾佳濱直言,公平會由副主委代理主委一晃眼近半年,但公平會不能斷電,包含外送業者併購、新新併等問題,都與民生息息相關,萬一公平會因為委員出缺,沒即時補足而停擺,對社會造成的衝擊,根本難以想像,因此對此修正案持有疑義。民眾黨立委張啓楷則說,一旦立法院不同意公平會委員或委員因故出缺,導致委員人數未達足額時,新法規定行政院長應於3個月內補足提名,不會有萬年出缺癱瘓業務的情況,呼籲綠營別造謠。值得一提的是,三讀內容也刪除現行該法第4條第5項條文「本會委員任期屆滿未能依前項規定提任時,原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止,不受第一項任期之限制」,因此是否讓公平會真實面臨「出缺癱瘓」窘境,各界關注。
要業者「軍人節給國軍優惠」 黃國昌:鴨霸行徑必遭唾棄
總統賴清德日前拋出,軍人優先升等商務艙,更傳出經濟部要求餐飲業者在93軍人節配合優惠活動,引起眾怨。民眾黨主席黃國昌今(4)日在臉書發文指出,經濟部近日致電業者,要求配合「軍人節給國軍優惠」。黃直言,「此等掌握權力後的傲慢、鴨霸貪婪的行徑,必將遭致人民唾棄。」「民進黨的濫權強索 竟然還能食髓知味?」,黃國昌表示,雖然賴清德總統日前在團結十講的國防場次「帶頭造謠」,但讓台灣成為一個「軍愛民、民敬軍」的社會,政策方向上,他想沒有人會反對。然而,黃國昌指出,賴清德在政府未與航空業者完成溝通前,逕自宣布軍人搭機升等商務艙得政策規劃,「己願他力」的鴨霸行徑,旋即也引發業者的反彈。黃國昌說,沒想到的是,這種鴨霸行徑,竟然還不只針對航空業者,據媒體報導,餐飲業者接到經濟部商業發展署的電話,要求配合在軍人節前後提供優惠,「業者怨聲載道,直呼實在太可惡!」黃國昌指出,民進黨政府幹這種事,早已不是第一次。前公平會委員洪財隆,就曾經在2022年7月公平會審議攸關廣大消費者權益的全聯併購大潤發案時,在審議會上對業者大剌剌地要求,全聯3年內每年要捐款3億,才會投贊成票。強索捐款還指定用途包括自身所愛好的棋藝,非常惡劣。黃國昌說,民進黨不但不當一回事,還繼續提名洪財隆,人事同意權審查時被戳破,迄今也沒有追究其違法責任,擺出一副洪財隆是我們民進黨自己人,不然你想怎樣的嘴臉。黃國昌表示,過去對洪財隆輕輕放下,正是民進黨敢一而再再而三濫權強索之關鍵。「此等掌握權力後的傲慢、鴨霸貪婪的行徑,必將遭致人民唾棄。」
5縣市律師公會調整酬金上限認定違法 遭公平會開罰
網紅律師犯法才引起熱議。2日公平會針對部分律師公會透過會員大會決議調整章程酬金標準上線,認定違反公平法聯合行為禁止規定,開罰高雄律師公會20萬元,桃園、台南、嘉義、宜蘭等律師公會則各處10萬元罰鍰。公平會表示,109年1月15日修正公布的律師法刪除律師公會章程應訂定律師承辦事件酬金標準相關規定,修正理由載明因公平會認定前述條文違反公平交易法「事業不得為聯合行為」禁止規定而予以刪除。公平會指出,高雄律師公會、桃園律師公會、台南律師公會、嘉義律師公會及宜蘭律師公會卻於109年7月至8月期間召開會員大會決議調高章程酬金上限。公平會認為,律師法在修正前因有酬金標準規定,各律師公會原訂章程載有相關規定,非無法律之據,但現行律師法實施後,章程有關酬金標準就喪失法律屏障,不僅應儘速刪除,更不應該開會共同決定「加碼演出」。經公平會調查,高雄律師公會、桃園律師公會、台南律師公會、嘉義律師公會及宜蘭律師公會召開會員大會決議調高章程酬金上限,是以積極行為對最為核心競爭手段「價格」干預,同時基於「業必歸會」及「律師自治」原則,律師公會對會員具有相當拘束效果,調高章程酬金上限足以影響相關市場供需功能,因此認定違反公平交易法聯合行為禁止規定。公平會強調,事業提供服務報酬應依據自身營運情況自行決定,而不是受章程或會員大會決議訂定的酬金標準拘束,同業公會等事業團體應注意公平交易法規定。