公正性
」 大罷免 民進黨 民眾黨 校方 性平
強化民主參與與公正性 民進黨團提修法主張投票日前一日放假
立法院日前在藍白合作下三讀通過公投法部分條文修正案,恢復公投綁大選,使公投與選舉得以同日舉行。民進黨雖反對此項修法,但民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱於協商時建議,投票日前一天也應放假。民進黨團因而提出《強化民主投票促進法草案》,主張投票日及其前一日均放假,以縮減不同年齡、身分、社經背景及身心障礙者在投票權行使上的落差,也可提升辨識錯假訊息能力,維護民主程序公正與可信度。民進黨團說明,憲法第十七條保障人民的選舉、罷免、創制、複決權,但現行《公民投票法》、《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》雖規範了選務程序,卻缺乏「促進投票權實踐」與「政府協助投票的具體義務」等制度設計,因此需要補強選務便利與公民參與機制。民進黨團指出,台灣現行以選民本人親自到投票所投票、開票透明公開等制度,是數十年民主累積而成的重要成果。本次草案維持此核心制度不變,但強化投票便利措施,保障弱勢群體與外地工作、就學人口的投票權益,同時建立防制外部干擾、確保中立性與澄清假訊息的制度,以提升民主參與品質與投票公信力。民眾返鄉至投票所投票,民進黨團盼透過投票日與前一天放假以提升民主參與品質。(圖/周志龍攝)民進黨團也引用各國經驗指出,以色列、南韓、新加坡等國皆以放假提高投票率。我國選務以戶籍人口為基礎,但戶籍與實際居住地仍有落差,因此明定投票日與前一日放假,有助公民返鄉投票、取得充分資訊並參與公共討論,進而提升投票率與制度正當性。
公托虐童2/劣師起訴後申請身障證明獲輕判 承審法官、檢察官背景嚇壞家長
新北市中和某公共托育中心爆發虐童事件,受害幼童母親憤而報警提告,卻在一年多的漫長等待後迎來僅拘役30天的輕判。更令人質疑的是,加害的托育老師林姓女子竟在遭起訴後才申請身心障礙手冊,卻被曾任鄭捷辯護律師的承審法官梁家贏納入量刑考量;而本案承辦檢察官吳宗光曾有翹班去按摩的紀錄,審檢過往經歷不但發爭議,家長也不禁憂心,社會還能否繼續相信司法的公正性。受害童母親K女士向本刊指出,監視器畫面清楚顯示,加害老師多次對孩子動作粗暴,包括勒脖、拍打臉頰、用手掐捏臉部、強壓頭部等行為,時間持續且力道明顯。然而,林女在調查時卻辯稱,這些動作是為了「安撫孩子情緒、協助進食」,並聲稱「只是看到小朋友臉上有髒東西,想幫忙清潔」,否認有任何惡意或故意傷害。35歲的林女出庭時,突然出示「身心障礙手冊」作為辯解依據,試圖以此爭取輕判。但K女士與律師事後查閱資料後發現,該手冊竟是在案件曝光、遭起訴後才申請核發,令她質疑此舉是否刻意為求減刑所為。更令她難以接受的是,小孩事後被醫師診斷為「疑似輕微腦震盪」,公托主任竟私下將孩子過去在托育中心留下的健康檢查與病歷資料洩漏給被告母親,企圖將孩子的傷勢與過去經歷牽扯在一起,嚴重違反《個資法》,更違背道德良心。案件進入司法程序後,檢察官最終僅以「過失傷害罪」起訴,沒想到一審開庭後,竟是另一場惡夢的開端。K女士描述,法官在勘驗監視器畫面時,以手扶頭、側身觀看,態度輕浮,甚至多次要求播放人員「加速、跳過」,最終只認定被告動作「力道未明顯過大」,判處拘役30日,得易科罰金。K女士哽咽說,「花了這麼多時間、提這麼多證據,卻換來一個這樣的態度和結果。」監視器清楚錄下公托老師大力掐捏孩童臉部暴行,她卻辯稱並非故意,檢察官最終竟只以「過失罪」起訴。(圖/投訴人提供)值得關注的是,此案的一審法官梁家贏曾任鄭捷案及小燈泡案凶嫌的辯護律師,過去在死刑判決公布後曾公開表示「遺憾」。梁家贏的經歷曝光後,引發家屬與外界質疑,是否因此對加害人抱持相對寬鬆的態度。此外,負責此案的檢察官吳宗光也曾被媒體揭露涉及曠職、按摩及不當領取加班費等爭議,最終僅遭檢察官評鑑委員會以「促其注意」處分,令家屬對整體司法公正性更加憂心。據了解,涉案托育老師林女目前仍受僱於某長照機構,繼續擔任照護工作;而另一端,受害幼童的母親仍在漫長的司法程序中等待正義的落實。K女士強調,「只盼司法能真正回歸公正與良知,法院能依法審判、勿枉勿縱,讓社會相信正義還存在。」新北市議員張嘉玲指出,希望二審法官可以審酌相關證據,還被害幼童及家屬公道。圖/翻攝張嘉玲臉書)對此,新北市議員張嘉玲建議,政府與社會應該重新檢討,是否應該將托育人員、照護員等相關職業納入共同的「消極資格」審查範圍;也就是說,曾經有虐待或傷害紀錄的人,是否應該被限制從事任何涉及人員照顧的工作,無論對象是兒童還是長者。因此,這不只是單一事件,而是整個社會需要共同思考、檢討與調整的制度問題。對此,社會局表示,在接獲通報後公托中心及家防中心立即介入調查,調查完成後,社會局隨即邀集外部專家學者召開審議會議,處分結果也於一個月內主動致電告知幼兒母親。最終處分是專家共識,與托育人員背景無關,社會局不清楚該托育人員父親身份。另外,該托育人員事發後已離職,家長也持續送托直到畢業,去年也有返回中心參加活動,社會局對於不當對待絕對零容忍,若家長有轉換托育環境需求,社會局也會全力協助。
違建房東爽賺租金「風險全民扛」? 專家痛批:不公不義
我們居住的城市,正在默默地被「違建」拖累。租客的命、低收入者的租屋補貼、都市更新的速度,甚至你繳的稅,全都在替這些違章建築擦屁股。漠視日常的違建,就是壯大違建的根基與枝枒。踏取國際開發協理藍德義透過實務經驗深入剖析違建為什麼是「都市之惡」。數量難以減少的違建,在公安、公帑、都更上造成相當大的負擔與阻礙。(圖/踏取國際儘管新北市光是113年就結案了55,013件違建,但年底未結案還有141,723件——這就是為什麼仍然覺得「滿街都是違建」,因為基數廣大,且新增的源頭從來沒停過!這就是我們看到的矛盾:拆很多,但新增更多。許多違建戶仗著「民國84年以前屬於既存違建」,會被認為暫緩拆除或免拆,就自我認定成就地合法。實際上除了十分罕見的程序違建外,其他的違章建築都是非法的,即使徵收房屋稅、列管造冊未能及時拆除,也不改其違法的事實。當違建被默許的代價就是——「把公共安全賠進去」。單單台北市消防局在上半年「通報違建發生火災案件」就有49件,盤點今年火災死亡案件與違建相關的有:高雄林園3死、台東鐵皮2死、信義/嘉義/中和頂加1死...等。這些都是將社會安全成本轉嫁他人身上的慘痛實例。再來談財政與制度性成本,並非「有收拆除費就不會浪費公帑」。雖然《新北市強制拆除違章建築收費自治條例》通過後,新北市違建拆除可向建物所有人收取實際費用,並加收5%的行政成本。然而行政成本收取上限僅為1萬元,跨局處勘查、斷水斷電、行政爭訟、廢棄物處理與人力時間,怎麼可能完全被這1萬元以下補齊?這就是為何違建是全體城市的隱形稅——把管理成本平均攤在守法者身上。此外,都更的進度亦受違建拖累。許多頂加的房東認為,多出來的違建空間可作出租收益,因此在坪數換算時也應將違建坪數加入計算。或是一樓違法擴建的住戶,也會認為自己享受了幾十年的違建大坪數,不願意以實際合法坪數來換算換回空間。然而想要用這些「非法」享有的空間,來爭取都更後換回的新大樓合法坪數,也讓奉公守法的住戶們憤懣不平。從司法角度來看,新式法規不斷的提高對於新大樓的安全要求,卻對違建用「眼不見為淨」的態度。論及新法規的推行往往都帶有舊法規的產物,有不溯及既往亦或提供改善及退場機制。如以空氣汙染為例,早年有二行程機車現已經少之又少,因為法規有所補貼及協助退場及相應的罰則,再舉幾案例,新成屋室內裝潢未申請許可,不但會被檢舉還可被連續開罰。另外各縣市對於日租套房的罰則也是相當可觀,但如今對於違建多以列管為主,有人會說市井小民要生存,有些小惡小罪算了吧,當然可以啊!但執法的界線在哪也得明列,並且與時俱進。難不成違停、未戴安全帽、亂丟垃圾也允許列管嗎?失衡的比例原則,只是讓司法的公平公正性蒙上塵埃。那麼,政府端該做什麼?除了應加速執法與費用實支實付徵收外,更需化被動為主動,推動法條「與時俱進」,主動出擊稽查違建出租的案件(只要上任一租屋網便能輕鬆查緝海量的違建盈利戶),讓持有違建者都應付出對價成本及罰金,把違規者收益徹底吃掉 —— 這才對得起守法者繳的每一分稅。違建不僅是貪圖方便的小聰明,而是把社會成本外溢給別人的系統性作弊。當城市用幾十億在列管、拆除、救災,違建房東卻用切出來的違法坪數換租金、用佔用的空間跟建商討價還價、把租客的安全棄置一旁。其實人民要的並不困難——讓守法者不吃虧,讓違規者付諸成本、無利可圖,便能夠有效逐步降低違建數量,台灣才有機會從「違章建築日常」走向「安全先進城市」。*轉載不得修改內文及必須標明出處來源於《踏取國際開發》
川普演說「剪接爭議」延燒!《BBC》總裁、新聞部主管雙雙請辭
英國廣播公司(BBC)於本週爆發罕見爭議。總裁戴維(Tim Davie)與新聞部主管特納斯(Deborah Turness)雙雙請辭,起因是紀錄片《環景圖》(Panorama)被揭發疑似誤導觀眾,經剪接後讓美國總統川普(Donald Trump)的演說,看似直接煽動2021年1月6日國會山莊暴動。這場爭議使得外界對BBC的公正性與新聞操守提出尖銳質疑,也讓這個有百年歷史、曾被視為全球公信力典範的機構陷入史上少見的信任危機。根據《每日電訊報》(The Telegraph)上週一(3日)披露的1份《BBC》內部外洩備忘錄,《廣角鏡》節目團隊將川普演說中相隔50多分鐘的2段內容剪接在一起,使畫面呈現出他似乎明確鼓動群眾前往國會進行暴力行動。川普原本在2021年1月6日於華盛頓特區(Washington D.C.)的演說中表示:「我們要走向國會大廈,為我們勇敢的參議員和眾議員加油。」但在《BBC》的剪輯版本中,畫面變成:「我們要走向國會……我會和你們一起去。我們戰鬥,我們拼命戰鬥(We fight like hell)。」2段原本相隔近1小時的話語被剪接在了一起,造成觀眾被誤導。此事曝光後引起政治界與新聞界的強烈反彈,甚至連白宮也發聲譴責,形容《BBC》「百分之百是假新聞」(100% fake news)。對此,戴維在當地時間9日晚間宣布辭職時表示:「如同所有公共機構,《BBC》並不完美,我們必須保持開放、透明與負責。」他承認,圍繞《BBC》新聞部的爭議「理所當然地影響了我的決定」,並強調身為總裁,他必須為錯誤負最終責任。特納斯隨後也發表聲明指出,《廣角鏡》事件「已發展到損害《BBC》聲譽的地步」,並表示:「作為領導者,我必須為此承擔責任。雖然確實犯下錯誤,但近期關於《BBC》新聞部存在制度性偏見的指控是不正確的。」2人同日請辭在《BBC》歷史上極為罕見,英國政治領袖們紛紛回應,期望此舉能為機構帶來改革契機。川普本人則在社群平台上發文,稱「《BBC》的高層辭職或被開除,是因為他們被抓到竄改我那場完美的演說」。他批評《BBC》「試圖干預美國總統大選,這是對民主的可怕背叛。」《每日電訊報》披露的備忘錄由前《BBC》編輯標準委員會外部顧問普雷斯科特(Michael Prescott)撰寫,他於今年6月離職。文件不僅揭露了川普演說剪輯問題,還指出《BBC》阿拉伯語頻道(BBC Arabic)在報導以哈戰爭時存在「系統性偏見」,但管理層對此未採取行動。普雷斯科特同時批評《BBC》在性別與跨性別議題上的報導「被特定LGBT專題記者主導,傾向於親跨性別立場」,導致部分議題被「實質審查」(effectively censored)。他在備忘錄中坦言,對《BBC》高層「面對問題卻無所作為」感到絕望。《BBC》近期亦面臨多起公正性爭議。包括主持人克羅克索(Martine Croxall)在新聞頻道直播中,擅自修改稿件將「孕婦」改為「懷孕者」(pregnant people)而被投訴;以及製作關於加薩的紀錄片時,未揭露旁白者竟是哈瑪斯(Hamas)官員之子。此外,《BBC》在格拉斯頓柏立當代表演藝術節(Glastonbury Festival of Contemporary Performing Arts)的轉播中,讓龐克饒舌二人組「Bob Vylan」領唱「死吧,死吧,以色列國防軍(IDF)」的口號,也被裁定違反節目準則。文化、媒體與體育委員會(Culture, Media and Sport Committee)主席迪尼吉(Dame Caroline Dineage)批評《BBC》「陷入一連串幾乎不間斷的危機與錯誤」,嚴重損害其聲譽。前《BBC》電視新聞主管莫西(Roger Mosey)則指出,《BBC》對最新醜聞「反應太慢」,並直言:「這樣的剪輯手法無法被辯護。」而英國國有媒體企業「第四頻道公司」(Channel Four Television Corporation)前新聞主管拜恩(Dorothy Byrne)則說,《BBC》不僅犯下「初級錯誤」,還「拖了太久才道歉。」《BBC》現任主席沙阿(Samir Shah)則形容當日「是《BBC》的悲傷時刻」,並表示董事會理解戴維承受的壓力,尊重他的決定。沙阿預定於10日出席國會委員會作證,預料將就剪輯事件正式道歉。據悉,戴維在《BBC》任職20年,於2020年接任第17任總裁,過去曾領導「BBC工作室」(BBC Studios),更早前曾在百事(Pepsi)與寶僑(Procter & Gamble)任職行銷主管。他表示,未來幾個月將進行「有序交接」,讓繼任者「有機會為下一份《皇家特許狀》(Royal Charter)奠定積極基調。」《BBC》的《皇家特許狀》規範了其資金來源與監管責任,現行版本將於2027年底到期。對此,英國文化、媒體和體育大臣南迪(Lisa Nandy)感謝戴維的貢獻,稱他「在重大變革時期領導《BBC》」,並強調:「《BBC》是我們最重要的國家機構之一,在這個時代,值得信賴的新聞與高品質節目對民主與文化生活至關重要。」保守黨領袖巴德諾赫(Kemi Badenoch)則表示,2人辭職「是正確的決定」,但強調《BBC》內部還有「更深層的嚴重問題」,不能以2人的辭職「轉移焦點」。她警告,除非《BBC》能展現真正的中立性,否則「不應期待公眾繼續以強制授權費(licence fee)資助它。」自由民主黨(Liberal Democrats)領袖戴維爵士(Sir Ed Davey)認為,這是《BBC》「翻開新篇章」的契機;而英國改革黨(Reform UK)領袖法拉吉(Nigel Farage)則呼籲政府任命能「徹底改造組織文化」的新領導人。接下來《BBC》董事會將依憲章規定負責任命新總裁。前主管莫西建議,未來或應考慮將總裁職位拆分為「企業管理」與「新聞編輯」2個獨立職務,因為「要同時應付政治壓力、新聞挑戰與公眾信任,幾乎需要超人(superhuman)的能力。」
趙少康大罷免2度亮票遭起訴 北檢求法院處重刑
前中廣董事長趙少康於7月26日全國罷免投票當日,離開圈票處後遭媒體拍下兩度出示選票內容。儘管趙少康事後稱是失誤並無刻意,台北地檢署仍認定其行為違反《公職人員選罷法》,6日依亮票罪嫌將其起訴,並請求法院從重量刑。台北地檢署調查指出,趙少康當日上午前往台北市大安國中社會教室投票所投票,領取罷免票並完成圈選後,在走出圈票處朝投票匭前進時,選務人員即提醒應將選票折好。然而趙少康不但未遵從,還將選票平舉於胸前,圈選欄朝外,讓媒體清楚拍攝。即便選務主任再次提醒不得亮票,趙少康仍於接近票匭時,用左手再次將選票面向媒體方向高舉。事後,趙少康於媒體群組表示,僅是「一時失誤」,原意是想展示背面,但不小心將正面亮出。他並稱外界早已了解其「不贊成罷免」立場,此舉只是表達自己有投票,並未有違法之意。不過,檢方認為,趙少康身為知名公眾人物,歷來曾參選重要公職選舉,對於投票禁止亮票的相關法令應非常熟悉,卻於投票日當眾違規,且事後以「展示」為名為自己辯解,態度輕率,不具悔意。檢察官因此請求法院從重量刑,以維護選舉制度的公平性與公正性。依據《公職人員選舉罷免法》規定,投票人圈定後不得將選票內容展示他人,違反者可處兩年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣20萬元以下罰金。
台中爆非洲豬瘟!豬農涉登載不實文書遭羈押禁見
台中市梧棲區近期傳出非洲豬瘟疫情,中央與地方機關進行疫調時,發現化製三聯單內容出現不一致情形。更有消息指出,一名陳姓豬農涉嫌將舊的廚餘照片上傳至相關系統。台中地檢署於昨(3)日傳喚該名豬農父子及台中市養豬協會的兩名司機說明情況。經偵訊後,檢方認定豬農父子涉嫌行使業務登載不實文書,嫌疑重大,今日凌晨向法院聲請羈押禁見並獲准,另外兩名司機則已請回。台中地檢署指出,針對梧棲區某養豬場檢出非洲豬瘟核酸陽性反應的案件,由檢察官賴謝銓、郭逵、林思蘋、康存孝與翁嘉隆共五人,聯合同步展開調查。調查團隊由台中市調查處、保七總隊、台中市刑警大隊、清水警分局及地檢署重案支援中心檢察事務官組成,持法院核發的搜索票,分別對陳姓父子及兩名司機的住所等四處地點進行搜索,並將4人帶回偵訊。檢方說明,經詳細訊問後,認定陳姓父子涉嫌刑法中有關行使業務登載不實文書罪,且有相當跡證顯示可能湮滅、偽造證據,或與共犯、證人勾串。為保障後續偵查及審判程序的公正性,認為有羈押的原因與必要性,遂於今日凌晨向台中地方法院聲請羈押禁見,並獲法官裁准。至於其他兩名司機,則在訊後諭知請回。地檢署強調,面對非洲豬瘟這類具高度傳染風險的動物疫病,防堵疫情擴散與保障公共衛生,是當前最迫切的任務。檢察機關將持續與中央及地方防疫單位、司法警察及相關主管機關密切合作,依法蒐集相關事證,務求儘快釐清真相,以維護社會公眾利益及國內農牧產業穩定發展。
桌協排名賽抽籤出包!高承睿未納入種子選手名單 今下午緊急重抽
中華民國桌球協會近日發生抽籤作業疏失,引發賽事公正性疑慮。原訂於11月4日舉行的115年度中華桌球排名資格賽,於10月27日完成抽籤後,如今卻發現男子組國手高承睿未被列入種子籤序。據《壹蘋新聞網》報導,由於此一錯誤恐影響選手分組與整體賽事布局,協會緊急於10月29日發布公告,宣布將於今(30日)下午2點在協會辦公室重新進行男子組抽籤作業。根據桌球協會說明,此次問題源自於資料審查過程中的疏漏,導致高承睿未被正確納入種子選手名單。依照賽事規程,種子選手應享有抽籤優先地位,這項錯誤不僅可能改變選手對戰組合,也可能影響整體競賽公平性。協會因此決定緊急重辦抽籤,以維持比賽秩序與公平原則。桌協在公告中向所有參賽選手及教練團表達誠摯歉意,並請求各方諒解,同時承諾將在未來強化審查與監督機制,避免類似情況再度發生。
獨/新北檢漂亮女檢能鬆一口氣了! 懲戒法院僅判王涂芝罰俸3月確定
新北地檢署檢察官王涂芝接受時任警政署政風室主任、高檢署檢察官黃錦秋等人邀約,到地下匯兌業者郭哲敏的「八八會館」、及涂誠文的睿森銀樓地下室的招待所接受無償招待,且在郭哲敏出境時未能適時拘提,王涂芝遭監察院彈劾後移送懲戒,懲戒法院職務法庭上訴審日前審結,維持職務法庭一審見解,判決王涂芝罰款3個月月俸、約50萬元。全案確定。王涂芝109年1月17日晚間受黃錦秋邀請,參加警政署政風室的年終尾牙,並於聚餐結束後,與黃錦秋等檢警人員,前往郭哲敏的私人招待所(八八會館),接受業者無償招待,還於同年7月10日晚間參加警政署政風室舉辦的專案破案慶功宴,並於餐宴結束後,與黃錦秋等檢警人員,前往涂誠文位於睿森銀樓地下室的私人招待所,接受業者無償招待。王涂芝恰好承辦郭哲敏的地下匯兌案,在郭出境時未能適時拘提,媒體曝光後認為有縱放嫌疑。全案經監察院彈劾移送懲戒法院職務法庭,職務法庭一審判決王涂芝罰款3個月月俸,監察院及王涂芝皆提起上訴,職務法庭上訴審日前審結,駁回兩造上訴,全案確定。職務法庭上訴審判決指出,王涂芝有其粗疏、不夠謹慎的人格特質,且其先後二次出席地下匯兌業者郭哲敏及涂誠文管領的私人招待所,無償接受招待,又極為湊巧地承辦郭哲敏涉犯違反銀行法的刑事案件,雖無證據顯示王涂芝有縱放或包庇郭哲敏的違法事實,但其有欠謹慎的行為,確實導致外界對檢察官執法公正性的嚴重質疑及誤解,應認情節重大,有懲戒的必要。郭哲敏(中)的「八八會館」引發兩女檢察官遭懲戒風暴,郭2022年10月潛逃出境,在泰國落網被押解返台。(圖/報系資料照)#不過王涂芝兩次至私人招待所無償接受招待的違失,係受其信賴的資深檢察官黃錦秋及警察同仁邀請而赴約,與會者均為檢警人員,亦無其他不具公務員身分之人在場,致警覺性降低,而疏於查證場所的適當性,且其偵辦郭哲敏刑事案件,未能謹慎使用拘票並妥為填載系爭管制表,係急於掌握郭哲敏行蹤,為其後續偵查的彈性及便利而便宜行事,違失行為的動機、目的及方式並非惡劣。王涂芝有四次拘提郭哲敏的機會,但沒有執行,開立拘票有欠謹慎,但也因未實際執行,未對人民的基本權利產生侵害,且無證據顯示王涂芝不執行拘提係包庇或縱放郭哲敏,但她兩次至地下匯兌業者的招待所無償接受招待,致外界對其後續偵辦郭哲敏所涉刑事案件的公正性產生質疑,確減損公眾對司法的信賴,影響較大。檢視王涂芝107年1月至112年8月31日平時考核紀錄表,大多堪稱良好;佐以王涂芝所提辦案實績,整體觀察,尚屬認真、投入工作的檢察官,亦無不良素行的紀錄,且她在檢方行政調查時,坦承前往八八會館,並主動說明亦至睿森銀樓地下室接受招待,且自行簽請迴避郭哲敏刑事案件的承辦,無隱瞞之情,亦未因黃錦秋的慫恿而否認有至八八會館,行為後態度堪稱良好。因此維持一審的罰其現職月俸給總額3個月的懲戒處分,即足對她產生警惕效果,督促其記取教訓,導正有欠謹慎的違失根源。
NBA爆假球風暴! 拓荒者教頭、熱火球員涉非法賭博遭逮
美國職業籃球聯盟(NBA)驚傳假球風暴,美國聯邦調查局(FBI)23日緊急召開記者會,起訴30多名涉案人士,遭控涉及非法體育下注、內線資訊操盤、並與紐約市四大黑手黨家族有牽連。其中,包括波特蘭拓荒者(Trail Blazers)總教練畢拉普斯(Chauncey Billups)、邁阿密熱火(Miami Heat)球員羅齊爾(Terry Rozier)以及前克里夫蘭騎士球員兼助教瓊斯(Damon Jones)。綜合外媒報導,據美國聯邦調查局長帕特爾(Kash Patel)表示,該調查橫跨多州、多年,涉案金額達數千萬美元,「詐欺手法令人瞠目」,並直言這是NBA的「內線交易醜聞」。調查指出,羅齊爾被控自2023年3月至2024年3月期間,與賭博集團合作,利用他所屬球隊或聯盟內部非公開資訊下注至少七場NBA比賽,包括夏洛特黃蜂(Charlotte Hornets)、奧蘭多魔術(Orlando Magic)、波特蘭拓荒者、洛杉磯湖人(Los Angeles Lakers)、多倫多暴龍(Toronto Raptors)。調查中指出,有三場比賽中,有球員刻意退出比賽,以配合下注結果。被告們遭控「取得NBA球員或教練知悉的私人資訊,這些資訊可能影響比賽結果或球員表現,並將該資訊提供給其他合謀者,以收取固定費或下注收益分成」。畢拉普斯雖未在體育下注案中被直接以該罪名起訴,但與其搭配的共犯身份描述,極吻合畢拉普斯的球員、教練背景。在另一條線,「地下撲克造盤」案中,畢拉普斯、瓊斯與黑手黨家族涉嫌合謀開設作弊撲克桌。起訴指出,組織使用包括可讀卡片的洗牌機、藏鏡頭的籌碼盤、標記卡片專用隱形鏡片與眼鏡、甚至可X光讀桌上蓋住的牌的桌子等高科技作弊工具,並在拉斯維加斯、紐約地區進行。據悉,自2019年4月起,受害者僅該案就損失至少700萬美元,其中一人單人就輸掉180萬美元。畢拉普斯和羅齊爾被以「合謀電信詐欺」與「合謀洗錢」起訴,每項罪名最高可判20年徒刑。羅齊爾在奧蘭多飯店遭逮,隨後在聯邦法院出庭並被交保,條件包括交出護照、禁賭、限制旅遊;畢拉普斯在俄勒岡出庭,亦被要求交出護照並受到旅遊限制。對此,NBA發表聲明表示,已將羅齊爾與畢拉普斯立即停職,「我們對此類指控高度重視,維護比賽的公正性是我們的首要任務」。目前波特蘭拓荒者已指定助理教練斯普利特(Tiago Splitter)暫代總教練。
「不二訪國家」排名曝光!韓國奪冠、柬埔寨倒數 過來人揭關鍵
不少人趁著連假安排出國旅行放鬆身心,但若旅遊體驗不佳,也可能讓人反倒心情不佳,此生不願再踏足。日前台灣人氣旅遊資訊平台《輕旅行》就彙整出網友心中「不二訪」的前十名榜單,結果意外引發共鳴與爭議。台灣人氣旅遊資訊平台《輕旅行》近日就在社群平台發起話題「不會再去第二次的城市/國家」,引來上千名網友熱烈響應,討論熱度爆棚。官方更彙整出網友心中「不二訪」的前十名榜單,結果意外引發共鳴與爭議。根據統計結果,「韓國」奪下榜首,成為最多人點名「不想再去」的國家。榜單其餘依序為香港、上海、印度、越南、埃及、柬埔寨、新加坡、英國與巴黎。貼文曝光後,引發兩極反應。許多網友對韓國、香港名列前茅感到驚訝,留言表示:「我超愛韓國的,尤其是釜山」、「我覺得韓國人很友善,反而日本沒以前那麼親切」、「香港人其實很好,迷路時還有大媽主動幫忙」、「我去香港二十幾次了,沒什麼不好」。不過許多網友直言,「韓國真的有點無聊,不知道為什麼」、「大邱對旅客不太友善」、「廁所很髒」、「我媽去年去韓國,也說不會再去,不如去日本或越南。」但也有不少人質疑這份榜單的公正性,認為評比方式過於主觀,「城市和國家混在一起根本無法比」、「有些人可能比較適合國內旅遊」、「保持尊重各國文化就好,不喜歡下次不去即可」。另一方面,榜單後段的柬埔寨也引發討論,有人直言:「柬埔寨我一次都不想去」、「認真?會有人想二訪嗎?」、「巴黎也不會想再去,髒亂又多扒手」、「正常來說柬埔寨應該是第一,一下機就被抓去KK園了,第二應該是印度。」
代理教師工會批「請假即懲罰」文化! 挺長榮空服員盼掙脫無形枷鎖
長榮空服員一案引發外界關注,民眾最關心的就是請假制度的透明、公正性,而全國代理暨代課教師產業工會今(10月17日)指出,這起悲劇凸顯台灣職場普遍存在的「請假即懲罰」文化,不僅侵蝕勞工健康,也早已滲透教育現場。代理暨代課教師產業工會指出,許多教師因排課困難、缺乏替課人力與僵化的人事制度,不敢請假。學校人事甚至向老師說「代理教師無考績獎金,仍須考核;若事病假超過14天,就不能開立服務優良影響薪資提敘。」另,家庭照顧假雖不列入事病假,卻會併入事假額度;生理假一年超過三天也會被計入病假。這些不合理規定,使「照顧家人」、「身體不適」、「自然生理」都可能被制度懲罰。代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示「教師荒、勞權低落、過勞文化,都是同一根源——對『請假』的不信任文化」。她說, 2021年琉球國中莊姓代理教師因長期過勞工作,主動脈剝離猝死於宿舍。教育體系長期以「奉獻」之名壓抑教師身心,讓過勞成為教育現場的日常。這也是為什麼教育部日前推出「身心調適假」時,引起基層教師的大力反彈——捆綁住教師的,從來不是假別的名稱,而是那些隱形、無法請假的枷鎖。
92歲還要連任!喀麥隆「鐵腕元老」比亞尋求第八任期 如勝選「執政到99歲」
喀麥隆於12日舉行全國大選,現年92歲的總統比亞(Paul Biya)再度參選,若成功連任,將持續執政至99歲,成為全球在位最久、年齡最高的現任總統。根據《CNN》報導,比亞自1982年接替首任總統阿希喬(Ahmadou Ahidjo)以來,已掌權逾43年。自喀麥隆於1960年脫離法國獨立後,該國僅出現兩位領導人。雖然外界普遍預期比亞將再度勝出,但分析人士認為,他的健康與政績問題,可能使選情比以往更不確定。錫拉丘茲大學(Syracuse University)教授阿基(Dr. Benjamin Akih)表示,比亞的高齡與疲弱經濟,讓這位長期執政者成為喀麥隆人民民主運動(CPDM)最脆弱的候選人。他指出「比亞掌權逾四十年,人民生活依舊艱困,基礎建設殘破、貧富差距擴大,這次選舉也許會出現轉變。」比亞在首都雅溫得(Yaounde)一所小學投票時表示,結果公布前不會發表評論。他宣布參選時稱「在國際環境日益艱困下,我不能逃避我的使命。」本次選舉共有9名候選人參與,其中包括比亞的前盟友與前部長,如前旅遊部長麥加里(Bello Bouba Maigari)及前就業部長巴卡里(Issa Tchiroma Bakary)。結果預計最晚於10月26日公布。社會民主陣線(Social Democratic Front)候選人奧西(Joshua Osih)受訪時表示,選務仍有許多不公與技術問題。他批評喀麥隆採多張選票制度,使點票繁瑣,也為舞弊留白,「這樣的制度不可能讓選舉真正自由、公正」。喀麥隆採單輪投票制,得票最高者自動當選。34歲的環保人士吉妮特(Cheukam Ginette)在雅溫得一處投票站外表示,自己不會投給比亞,「生活太貴,醫療難以負擔,道路滿是坑洞,政府讓一切都壞掉了」。她坦言對選舉公正性缺乏信心,但仍抱持一絲希望。比亞上週在北部城市馬魯阿(Maroua)的造勢中承諾,若連任將改善該地區貧困。馬魯阿為穆斯林人口聚居地,約占全國選民近20%,也是他兩位主要對手麥加里與巴卡里的票倉。報導中提到,喀麥隆長年陷入安全與經濟雙重危機。西部英語區與政府爆發分離戰爭,當地武裝組織要求脫離法語族群主導的中央政權;北部則持續遭奈及利亞博科聖地(Boko Haram)叛亂波及,邊境時有襲擊。依聯合國(UN)統計,喀麥隆約43%人口生活在貧困線下,教育、醫療與收入水準普遍偏低。全國有超過800萬名選民(其中3萬4千多人居海外)可於3萬1千多個投票所投票。喀麥隆總人口約2,900萬,多數為年輕世代。
嘆遭境外網軍干擾選戰 郝龍斌提「四角色」盼帶領國民黨再出發
國民黨主席改選進入倒數一週,候選人郝龍斌近日指出,本次選戰期間遭遇疑似境外勢力的網軍攻擊,其動員能力甚至超越過去民進黨的操作,令他相當震驚。他今(11)日再度拋出政見,提出未來若當選黨主席,將扮演四個關鍵角色,「造橋者」、「支持者」、「造王者」與「連結者」,帶領國民黨再出發,重拾黨的榮光。國民黨主席候選人郝龍斌、張亞中均質疑,近期選戰中出現疑似境外勢力網軍介入,意圖影響選舉公正性。(圖/黃耀徵攝)郝龍斌表示,下週六就是黨主席投票日了,他的目標絕不只是贏下這次選舉,而是要壯大國民黨,找回國民黨人的光榮感,打贏接下來的2026選舉,並在2028重返執政,為台灣開創穩定、繁榮、和平的新局。為此,他將扮演好四個角色,帶領全黨一步步迎向勝利。他指出,首先要成為在野合作的「造橋者」,與民眾黨共同討論設置「聯合提名委員會」,找出最強候選人,達成在野席次最大化目標,起用最好的人才,不論地方或中央,都能組成聯合政府。其次,將成為從政同志最有力的「支持者」,不論是里長、地方民代、國會立委、縣市首長到中央,他都會是所有從政同志最強大的後盾,並打造一支有戰力的護衛隊,讓同志不再孤單。第三,他也將扮演總統大選最公正的「造王(后)者」,以無私、公正的態度,團結黨內外,選出能贏的正副總統候選人,重返執政。第四,他要成為社會資源最全面的「連結者」,以智庫為核心,廣納社會意見,連結本黨政策,讓國民黨與台灣主流民意同步前進。他強調,未來倘若當選黨主席將打倒民進黨「非核家園」及台獨兩塊神主牌,停砍公教年金、恢復黃復興榮光,淘汰金權政治、撥亂反正。這場黨主席選舉,不只是他個人的選戰,而是國民黨再出發的起點,要讓國民黨再度偉大、中華民國再度偉大,郝龍斌做得到。
從勞權到司法改革 民眾黨新會期拋多項民生優先法案一次看
立法院新會期上週五開議,隨著朝野三黨團陸續選出黨團幹部。在來臨的預算會期,除了將審視下年度的預算之外,民眾黨提出的優先法案中,聚焦了包括了勞工、司法改革、不在籍投票、人工生殖法修法、外送員權益專法等議題。司法改革方面,民眾黨表示,已提出修正《刑事訴訟法》中有關羈押事由與要件,限制羈押濫用、落實無罪推定原則,讓「勾串共犯或證人之虞」不再成為羈押理由。該黨並提出修正《法官法》,讓檢察官人事審議委員會納入外部學者,避免封閉運作,以落實憲法所保障基本人權,維護審判程序公正性。 另外,民眾黨指出,將提出《人工生殖法》修正案,納入代理孕母制度,保障先天性子宮病變病友、單身女性、同志家庭及代孕女性與子女的權益;在勞工權益保障上,民黨團表示,將提《勞工保險條例》修正案,明定政府應負勞保最終支付責任,讓撥補制度化、正常化,確保勞工退休保障針對外送員的權益保障,民眾黨指出,本會期將關注相關議題並提出外送員專法,規範平台業者建立申訴制度、明定報酬計算與給付方式,強制替外送員加保勞保及職災保險。至於不在籍投票,民眾黨則主張為國內移轉投票,範圍在台澎金馬 ,並未擴及到海外,包含軍人、警消、執法公務人員、選務人員、未褫奪公權的受刑人、學生、民眾,只要造冊後設立移轉投票地點就可執行。此外,針對空汙議題,民眾黨團強調,將提出《空污法》第30條修正草案,將公私場所固定污染源的許可證展延有效期間,從現行的「3至5年」縮短為「2至5年」;除了限縮延展時間也設下停損點,一旦許可證屆期,且主管機關審理超過2個月,電廠就必須停止操作,來避免無限期不合理的操作手法。民眾黨也強調,本會期將放眼將《營養午餐專法》內容修正,並把高中、幼兒園一併納入供餐對象外,同時要求每500名學生應配置1名營養師、100名學生應配置1名廚師,嚴格把關來提升供餐品質。
國科會調查出爐!師大女足抽血案2教授遭停權 校方補助經費追回
國科會針對台師大女足抽血案進行調查,今(16)日結果出爐,並列舉台師大教授陳忠慶、女足教練周台英所違反內容,包含3項研究倫理、3項學術倫理,而處置結果為終止補助「衡鑑平台計畫」、追繳台師大246萬、中央大學80萬補助經費,並降低台師大1年管理費比率2%(約900萬元) ,陳、周2位教授停權5年及4年,同時新訂「研究人員學術倫理守則」,確保科學研究之品質與公信力。國科會指出,衡鑑平台計畫包含「建構新世代精準女性足球運動生心理」以及「傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」,而經調查所有相關人員,以及陳忠慶與周台英自任教以來涉及運用血液樣本計畫28件,及近10年發表期刊論文,經審認結果共計違反3項研究倫理、3項學術倫理。國科會說明,研究倫理部分為「未能實質整合降低風險」、「未依研究倫理規定執行」、「重複發生督導不周」,具體來說,該計畫明訂為「整合」,卻各自獨立收案未能整合以降低受試者風險,此外,實際執行也未依照計畫內容,且發生參與者被脅迫參與研究等問題,最後,所涉違失具長年多次重複情形,而台師大為計畫執行機構,卻未確實管理查核及督導。學術倫理部分,則包含「申請內容不實」、「論文內容不實」、「知情同意不實」,陳忠慶以虛偽不實陳述,影響本會計畫審查之公正性與正確性,另陳、周2人於不同計畫使用相同IRB (人體研究倫理審查委員會)核准文件,且於發表論文中,稱研究皆已事先取得研究對象或受試者之知情同意,調查後該等知情同意書或有未事先簽署之虛偽不實陳述情事。國科會表示,處置結果為終止補助「衡鑑平台計畫」、追繳管理費及研究主持費之計畫補助經費,共計台師大246萬900元、中央大學80萬8800元,以及降低1年台師大執行本會補助計畫全部類型計畫之管理費補助比率2% (約900萬元)。而陳忠慶、周台英兩人分別依違反學術倫理,停權5年及4年,並於本會官網公開違反資訊,停權期間不得申請及執行本會各項補助及獎勵案件,至強制受試者繳回受試者費用一事,已配合檢調提供相關資料,並清查本會補助陳、周2位教授相關計畫涉及受試者費用不當運用情形,於8月19日主動移送5件計畫予檢調偵辦。為避免類似情況再發生,國科會表示,未來體育學術研究型與競技運動訓練型發展定位及評鑑分軌,引導體育學術研究方法結合新科技發展,降低研究風險,另新訂「研究人員學術倫理守則」,強化研究人員的倫理自覺與專業責任,促進研究環境之正向發展與公共信任的累積,確保科學研究之品質與公信力。國科會強調,將精進「審議要點」,針對與本會獎補助相關的違反學術倫理行為,視個案違反情節的嚴重程度,研議提高罰則,並加強學研機構之連帶責任,以及增訂停權期間明文禁止擔任本會相關案件的審查委員,補強現行經費追繳、停權等處分方式的不足。
尼泊爾舊政府下台 年輕世代用通訊軟體Discord投票選出新總理
南亞國家尼泊爾近期爆發數十年來最大規模抗議活動,起因是政府封禁Facebook與X等社群平台引發反彈,並迅速演變為對貪腐與不透明政治體制的全面挑戰,前總理奧利(K.P. Sharma Oli)因此辭職下台。該國前首席大法官卡爾基(Sushila Karki)12日宣誓就任臨時總理,竟是由年輕世代透過通訊軟體Discord群組投票選出,引發熱議。根據外媒《今日印度》報導,印度民間團體組織「反貪青年(Youth Against Corruption)」伺服器,在Discord上有累計超過10萬人參與討論和投票,最終選出前首席大法官卡爾基擔任過渡總理;在這次投票中,卡爾基獲得7千多票,過半支持率勝出。卡爾基很快與總統、軍方首長見面,準備組織「過渡政府」。在尼泊爾新總理靠著Discord投票選出,也令世界各地的人對Discord這個通訊軟體更加好奇,其中在美國最大網路論壇Reddit也掀起討論。報導中指出,Discord原本是遊戲玩家為大宗的即時通訊平台,有文字、語音對話和直播功能,在年輕世代之間盛行,近來更是組織討論、投票決策的平台。不過,尼泊爾透過Discord投票選出一國總理的方式也受到爭議,有調查發現,外國用戶沒有經過身分驗證也能參與投票,直接影響投票公正性,使這起投票存在合法性疑慮。但這次投票也能發現尼泊爾年輕世代對政府的不滿,提出舊政府的權貴裙帶、貪腐與資訊控制問題,盼望新政府以更直接且具透明度的決策方式。至於過渡總理卡爾基也向外界承諾,將推動責任政府、治理改革作為過渡政府的首要任務。
女足抽血案「未善盡查核、監督及管理之責」 監察院糾正台師大、教育部
針對台師大女足抽血案,監察院今(12)日表示,臺師大與教育部直至受害學生控訴後進行查核始發現研究團隊違反人體研究法,未善盡查核、監督及管理之責;且臺師大對於本件爭議事項處置不當,造成訾議不斷,嚴重斲傷學校形象,又該校審查會對於利益衝突迴避、抽血採集實驗等重大事項之審查流於形式,對研究對象權益保障嚴重不足;以及臺師大對於研究計畫經費支用控管寬鬆,內控機制存在嚴重漏洞等,均有嚴重怠失,監察院通過糾正。監察委員蔡崇義、賴鼎銘調查「臺師大女足隊員遭迫抽血涉違反研究倫理」等情一案,經監察院教育及文化委員會於民國(下同)114年9月11日審議通過調查報告,對於臺師大體育及運動科學系執行國家科學及技術委員會(下稱國科會)補助之「建構新世代精準女性足球運動生心理、傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」計畫(下稱本計畫),研究團隊嚴重違反人體研究法規定,臺師大及教育部未善盡查核及監督管理之責,及就臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞,經費控管寬鬆等嚴重怠失通過糾正。監委復就本計畫涉及制度面缺失,提出亟應檢討改善優化之處包括:涉及權利侵害案件學生權益之積極維護;利益衝突迴避嚴格把關,防止權力不對等情事發生;體育教育系統下之權力不對等,學生運動員權益保障之整體體育教育制度問題;研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制、學校生物醫療廢棄物查核管制機制;整合型計畫研究倫理審查強化橫向聯繫;研究計畫涉將受試者費用(下稱受試費)繳回球隊究明癥結原因、受試費建立標準以資遵循;大學自治教評會運作機制及教育部監督功能界線建立;研究倫理審查把關機制嚴重失靈,審查會運作實務之檢視強化等等,促請教育部、衛福部、國科會共同通盤檢視研議改善。監委調查指出,臺師大執行國科會補助之本計畫,研究團隊未恪遵人體研究法規定,臺師大與所屬審查會負責查核、監督及管理該校研究計畫,直至爆發學生控訴後,臺師大審查會進行實地查核始發現前開違失,顯未善盡監督管理責任,對研究對象權益之保障實有不足。另臺師大清查本計畫主持人陳忠慶教授(下稱陳師)、共同主持人周台英(下稱周師)二人過往研究計畫,更發現高達9件計畫違反研究倫理情事,益證臺師大審查會審查把關功能不彰;而教育部負責管轄所屬大學研究機構之人體研究監督、查核、管理、處分及研究對象權益保障等事項,然竟於國立大學發生違反研究倫理之嚴重違失,該部明顯監督不周等,均核有重大違失,予以糾正。監委表示,本案受害學生控訴後,臺師大在未經完整調查前,即率予發出「經初步了解,部分內容與事實不符」等5點不實聲明,僅圖息事寧人而未盡查證義務,誤導社會大眾對事件真相之理解,未優先保障學生權益與校園安全,顯有怠失。而教育部作為教育主管機關,未正視本案之嚴重性,嗣本院介入調查後,對於違失事實之釐清,仍均僅轉請學校查處,未盡積極,該部允應檢討僅將公文層轉,未本權責積極處理之舊習,積極依法啟動對學校之行政監督,俾周全維護學生權益。監委也指出,利益衝突迴避規範是人體研究中一項重要的倫理規範,臺師大審查會審查及監督本計畫執行時,實應就利益衝突迴避進行嚴格之把關,防止權力不對等情事發生,尤以研究對象身分屬弱勢、或不對等權力關係易受傷害者,其保障強度更應強化,詎該會事前未能嚴謹把關,復對於審查通過之計畫之監督查核又流於形式,肇致本計畫存在權力不對等關係,共同主持人為臺師大女足隊教練,受試學生無法以自由意願選擇加入或退出,因而爆發此次衝突,核有嚴重怠失。監委表示,雖臺師大稱本計畫並無連續14天、每日3次抽血之情事,然經統計受試女足隊員有接受連續長達10天抽血之情事;又,據審計部調查發現,本計畫疑有實際非由護理師採血或未執行採血情事;計畫執行前或初期即有血液樣本送檢,顯有異常,且與計畫執行期程不合;進度報告所列血液樣本數及檢驗項目與醫事檢驗報告、檢驗費單據之相關項目均不同,且取具之檢驗報告未經醫事檢驗師簽章等違失情事,均待教育部會同衛福部澈底查明依法妥處。另衛福部為人體研究法之主管機關,對於研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制,允應通盤檢討完備規定,以強化人體研究之審查與管理,確保參與者之權益不受侵害。調查報告也指出,本計畫為整合型計畫,各子計畫均涉及人體研究,且均以臺師大女足隊員為研究對象,然計畫主持人竟僅以子計畫三送研究倫理審查,未納入整合型計畫之其他子計畫及所有研究團隊成員,而臺師大審查會未橫向聯繫各子計畫確認是否均已完備研究倫理審查,即逕予通過審查,審查作業嚴重疏漏,核有違失。再者,本計畫中各子計畫收案測試期間部分重疊,子計畫二與三均有對臺師大女足隊員進行抽血採集實驗,詎各子計畫之倫理審查未同步,實難有效保護受試者,造成受試的女足隊員接受頻繁測試及侵入性檢查,恐超逾其等身體負荷,損及其等健康權,該會顯未善盡對研究對象保護之責,自有怠失,而教育部對於類此整合型計畫之審查,允應積極督導改善。此外,國科會為本計畫補助機關,對於本計畫各子計畫有無送研究倫理審查,竟僅核對計畫名稱是否相符,未察覺計畫主持人僅以子計畫三之倫理審查核定書取代,相關審查作業容有草率及未盡周延之處,該會每年高額補助研究計畫,允應強化監督管考作為,避免類案再生。監委調查發現,本計畫子計畫三未確實發放受試費,直至受害學生控訴受試費遭扣回,並經臺師大查處後,計畫主持人方以漏發為由,補發第1年之受試費;且113年參與計畫實驗之受試者人數與發放受試費總額不一致,再者,竟有流用他計畫經費核銷醫事人員費用之失;加上計畫主持人於國外短期研究期間,並未實際參與實驗,研究支出相關憑證竟均由他人代蓋本人章,綜合上情,均凸顯計畫主持人對於研究計畫經費核銷未盡核實、臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞,經費控管寬鬆,核有嚴重違失,教育部與國科會均應積極督導強化監管機制,避免類似案件再生;又,本計畫受試費雖無回繳球隊情事,惟查陳、周二師過往研究計畫涉將受試費繳回球隊之金額合計竟高達新臺幣138萬餘元之情事,該校校隊及運動學門研究計畫諸多,究有無類此違失等,均待確實清查並通盤檢視積極改善,以保障受試者權益。此外,監委指出,本案爭議凸顯大學教評會存有審議公正性及程序透明度不足之問題,進而引發社會對「師師相護」的質疑,教育部允應依憲法第11條、第23條,及大學法第1條第2項等規定之意旨,於不損及大學自治保障之範圍內,就教評會成員組成、審議程序及「三級三審」機制之公正與有效性通盤檢討,建立明確的監督及審查機制,俾以制度化方式確保校園霸凌事件及後續教評會審議之客觀與專業,並與該部之監督功能間建立明確之權責分配。最後,監委強調,本案所生爭議雖肇因於本計畫研究團隊未確實遵法之行為,嗣臺師大針對本案延伸所揭露之研究倫理問題,對陳、周二師歷年執行之政府補助與自行研究計畫全面清查後發現之違失,亦已通過三級教評會給予懲處在案。然整體事件實反映出研究倫理審查把關機制嚴重失靈,衛福部為人體研究法之主管機關,允應以本案為殷鑑,會同各目的事業主管機關積極妥處,除徹查目前轄管研究機關相關研究計畫有無涉及違反倫理規範外,就審查會目前的運作實務,亦亟應通盤檢視改善以優化整體制度,強化研究計畫人體研究倫理審查與管理把關機制,確保參與者之權益不受侵害。監院表示,相關調查意見將公布於監察院網站,至人員違失部分,針對兼任行政職而屬監察院得依職權究責之教師,及陳師違反研究倫理之情事,將俟另案調查及通盤檢討後處理。有關計畫受試費未實際發放等部分,移送臺灣臺北地方檢察署參處。
好想有家1/興隆整宅遭判危險型建築有玄機 居民斥「呼嚨」型都更
走進位於台北市政府對面、101大樓附近的台北市興隆整宅,引入眼簾的是堆滿雜物的狹窄走廊,51年歷史且年久失修的興隆整宅,與斜對面的世貿大樓、以及周邊林立的信義區高樓形成鮮明對比,置身其中恍如穿越上世紀70年代的台北市。建於1973年興隆整宅正面臨都更,住戶指控建商昇陽建設因住戶同意數難達75%,竟在去年4月將其判定為「危險型建築」,導致只需50%同意比例即可報核。然而住戶發現文件多重破綻,質疑建商所提出判定的數值公正性,痛批僅為利益在數值上動手腳,根本是不看整體結構安全的「呼嚨」型都更,更憂心台灣面臨大地震時,恐怕會引發難以收拾的災難。住戶透露,當初因同意比例難以達到75%的門檻。建商去(2024)年4月15日「出新招」,將興隆整宅判定為結構安全未達最低標準的「危險建築物」,藉此將同意門檻降為50%即可報核。本刊實地前往興隆整宅,多位苦主現身說法,居民們圍坐在管委會,娓娓道來這一年內所經歷的不公。住戶A先生指出,目前政府有兩個結構安全評估的數據:106年規定R值(危險度評分)超過60分即屬危險建築,而因107年推動大量危老案,為了讓更多房屋能獲得獎勵,門檻被調降至45分以上即可申請危老獎勵。昇陽建商私下找技師評估興隆整宅兩棟的R值分別訂為54與59,看似已過危險指標,可程序與數值都存在嚴重問題,違反都更條例與危老條例的立法要旨。住戶A先生指出,建商私下委託結構技師進行評估,事後才向公會申請認證,程序早已失去公正性。(圖/方萬民攝)A先生進一步說明,法規本規定建商應找「公會」做建築物評估,目的是為了公正的嚴格執行測試,然而昇陽卻私下找一位技師自行評估,然後再向公會作申請,過程早已失去獨立性。更離譜的是,法規要求應由另一名技師再進行複評,不料公會卻僅蓋章做「形式審查」,並將責任推給第一名技師。他憤怒質疑:「這就是市府認定危險建築的標準態度嗎?」A先生批評,R值本是政府為獎勵危老案的基準,一個獎勵所設置的數值怎能做為評估危險建築物的標準?根本是「竹篙湊菜刀」,況且,政府在110年已公布更客觀的建築物結構安全「ID值」,作為都更案範圍內的評估依據,明確規定「ID小於0.35」才是危害公共安全的危險建築。興隆整宅經另一名結構技師評估,排除人為因素後ID值達0.35以上,顯示建商僅憑R值將整宅定義為危險建築,完全站不住腳。「去年4月3日大地震時,興隆整宅不但毫髮無傷,甚至穩如泰山,完全不像南機場整宅那樣受損嚴重、被貼上黃單或紅單。曾有住宅所有權人明確指出,這棟建築是當年國軍依照類似碉堡的規格所興建,結構相當堅固。如今卻被建商說成危險建築,根本是毫無常識的說法」,A先生無奈地說。興隆整宅雖然年久老舊,但地下室的柱子仍相當堅固,歷經去年4月3日大地震後,建築依舊完好無損。(圖/方萬民攝)一位結構技師指出,自己現在就經歷過一案,建商自行修改R值以降低同意門檻的案例,證明R值缺乏公正性,評判標準不透明。何況內政部已明確規範,ID值才是能承受大地震的科學數據,建商不能用「獎勵值」來拆人家的房子。A先生再指出,今年1月居民發函北市府,言之鑿鑿敘述出整起都更案的違法之處,卻直到8月26日才臨時接獲電話通知,要求29日出席異議鑑定會議。當天規定僅5人能入場,僅2人可發言,每人限時3分鐘,根本不願認真傾聽住戶意見,北市府形同「幫兇」,住戶實在難以接受。提到會議當天的情況,住戶爭先恐後發言,紛紛表達對分配比與評估程序的不滿,氣氛一度相當緊張。管委會委員Y先生一同控訴,當天異議鑑定會議15位委員中,2人就是先前參與結構安全評估的技師,依法應該自行迴避;另有6人為北市府官員,而市府將在此案都更後分得10層樓,這些官員也應迴避或謹慎處理。此外,其他委員多為北市府退休官員,缺乏「客觀公正」立場,居民實在難以信任市府能公平處理此案,且北市府可能是第一次處理異議鑑定案,因此違反中央政府處理異議鑑定應有的規定程序,於是市政府帶頭「幫兇」違反規定,還不受理住戶提出的異議鑑定,如同只許州官放火,不許百姓點燈。A先生批評,政府「只看針眼,不看城門」,拿人民的財產當試驗場,只用一般居民難以理解的R值、ID值等數字來操作,而不是著眼於建築的整體結構安全。他質疑,如果這些不嚴謹的評估手法在公會與市政府眼中都能被接受,未來台灣的房屋結構真的能承受一次大地震嗎?對此,昇陽建設表示,本案採「權利變換」及「事權併送」,報核之共同負擔比例約49%,考慮住戶合建效益,公司承諾不超過44%。選屋依法進行,符合最小分配單元即可參與,基隆路面向住戶依原位次可優先選配。過程中已有多次公開說明與駐點溝通,住戶意見並非無法表達。至於「迅行劃定更新單元」,昇陽建商表示,是依危老條例標準申請結構技師評估,並經市府公告,合法合規;另外,本案參採危老條例標準,依內政部公告之「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法」,請結構技師評估R值,而ID值屬於不同法令與評估標準,不可混用。昇陽表示,將持續依規辦理並與不同意戶保持溝通。對此,北市府都更處回應,因本案與鄰近個案核定時間、財務估算、評價基準等條件差異甚大,無法直接類比,且本案尚須經多階段審查,最終結果以核定版本為準。至於居民提到的「6%合建契約」,不屬於都市更新審議的範圍,建議住戶在簽約前應審慎評估並諮詢專業意見。對於居民的陳情,都更處表示,均有登錄與回應,並多次與居民面對面溝通,也要求實施者將居民意見納入回應表供審議參考。在技術面上,本案以「R值」為依據,因建物經鑑定未達最低結構安全等級,並符合當時審查規定,不適用後來公告的「ID值」新制。而在異議鑑定方面,因居民未提出針對性理由,異議不予受理。
柯文哲7千萬交保 朱立倫:充滿爭議的羈押已傷害民主制衡精神
民眾黨前主席柯文哲涉京華城案遭羈押近一年,台北地院今(5)日裁定7000萬元交保,限制住居、出境、出海,並施以電子監控。對此,國民黨主席朱立倫表示,當一位在野黨的主席,需要面對如此漫長且不符比例原則的羈押時,這傷害的早已不僅是他個人,更是台灣引以為傲的民主制衡精神。朱立倫指出,司法要回歸公正,人民權利才有保障,台灣民主才有希望。柯文哲前市長終於能交保,大家心中五味雜陳。一方面為他暫時重獲自由而欣慰,另一方面也對這段時間他所承受的壓力與煎熬深感不捨。任何一位公民,都不應在司法程序中遭受不必要的拖延與折磨。然而這起案件,大家所看到的,卻是一起充滿爭議、延宕數月的羈押,早已讓社會大眾對司法的公正性產生深刻的疑慮。遲來的交保裁定,更凸顯了過去司法程序中可能存在的瑕疵。朱立倫說,「此刻,我們不談黨派之別,只論是非對錯」。中華民國是個民主法治的國家,司法是守護社會正義的最後一道防線,絕不該成為任何政治力量鬥爭的工具。當一位在野黨的主席,需要面對如此漫長且不符比例原則的羈押時,這傷害的早已不僅是他個人,更是台灣引以為傲的民主制衡精神。朱立倫強調,真心期盼,後續的審理能夠回歸證據與法律的專業判斷,避免重蹈覆轍,給予柯主席及所有國人一個公正、透明的司法程序。國民黨會與所有在野的朋友,以及每一位關心台灣民主的國人站在一起,共同監督執政者,捍衛得來不易的民主價值與司法獨立。「我們需要的,是一個能讓所有人都信賴的司法,一個真正屬於人民的公平正義。」
萊爾校長爆紅 國民黨要推限量小物募款替黨工打官司
「萊爾校長」系列動畫在大罷免期間爆紅,製作這支影片的國民黨今天宣布,將把「萊爾校長」劇中人物實體化,為了替國民黨遭受司法迫害的黨工募集司法資源,民眾只要捐款給國民黨,就能獲得「萊爾校長紓壓球」,呼籲大家共同用捐款來捍衛司法獨立的公正性。國民黨發言人康晉瑜指出,「萊爾校長」席捲網路掀起二創狂潮,各種諷刺、批評時政的影片都在網路上掀起熱潮,國民黨推出粉絲所期待的實體化募款小物,希望透過線上影音的創意結合線下的募款活動,將年輕人的創意實體化,創造出IP的宇宙。他強調,此款募款小物最重要的概念是為了幫國民黨遭受司法迫害的黨工來募集司法資源,這波「萊爾校長」實體小物的募款行動中如果有不及籌措的司法資源與款項,朱立倫主席會全部買單。期待能集結眾人的力量來協助遭受司法迫害的黨工來募款、籌措司法資源,他也再次公開呼籲執政黨,停止任何形式的政治力介入司法,期望透過萊爾校長的募款行動來捍衛司法獨立的公正性。鄧凱勳進一步指出,不管是學生或各職業,在萊爾校長的領導之下都過得非常辛苦,非常需要紓壓,就可以捏爆萊爾校長紓壓球來釋放壓力;他保證萊爾校長紓壓球「輕巧好捏、隨身舒壓,限量收藏,你一定需要一個」。至於何種情況需要「萊爾校長」紓壓球?鄧凱勳也酸氣十足的說,在一台車上發現開車的人「大路不走,都走崎嶇的小道」,明明有正確的路不走,偏偏要繞路,覺得需要紓壓,就可以捏兩下。他同時舉例,老闆交代了一項專案,但老闆在背後指手畫腳,結果專案大失敗,老闆明明是出謀劃策的人卻不扛責任,要員工來扛,如果員工覺得這個鍋扛得非常辛苦、委屈,就可以拿起「萊爾校長」紓壓球來捏兩下。楊智伃則表示,民眾只要「捐款守護正義,萊爾校長紓壓球送給你」,第一波9月17日至9月23日捐款726元以上,贈送1顆;第二波9月24日至10月9日捐款823元以上,就贈送1顆;第三波 10月10日至售完為止,捐1450元以上,贈送1顆。她指出,不管是726、823、1450都是大家熟知的密碼,「一份捐款,一份力量!」每一顆紓壓球,都是守護司法正義的行動力量。她並表示,「支持黨工、捍衛正義,從一顆紓壓球開始!」這波募款小物總額只有3千份,數量有限,售完為止,呼籲大家一起守護司法正義與公平正義。