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全台135所大學推「身心假」!大學教授憂遭濫用 教育部回應了
近年來,隨著社會對心理健康議題的重視提升,台灣高等教育體系也逐步導入「身心調適假」(簡稱身心假)制度,希望讓學生在面臨短期心理不適時能有喘息空間。不過,制度推行至今,在校園中也逐漸引發新的討論與爭議。一方面,多數大學已建立身心假制度,試圖兼顧學生心理健康;另一方面,部分教師則質疑制度可能遭到濫用,尤其在出席與成績評量方面,缺乏統一規範也讓教師與學生之間出現不同看法。據《ETtoday新聞雲》報導,教育部統計顯示,台灣自111學年度起開始推動身心調適假制度,最初由11所大學率先試行。這項措施的初衷,是希望在學生面臨短期心理壓力或情緒困擾時,不必一定取得醫療證明,也能暫時離開課堂進行調適。隨著心理健康議題逐漸受到學生與社會各界關注,各校推動意願也隨之提升。截至114學年度上學期為止,全台已有135所公私立大專校院實施身心調適假制度,占所有大專校院比例超過9成,其餘學校也仍在研議相關措施。在多數大學的制度設計中,身心假通常每學期可申請約3至5天,並以半天或1天為單位計算,學生申請時通常不需附上醫療或心理相關證明。這樣的設計主要是希望降低學生求助門檻,讓心理不適能被更早察覺與調適,而不必等到問題嚴重化才尋求協助。然而,在實際運作過程中,部分大學教師也開始提出疑慮。有國立大學教授反映,身心假在部分情況下似乎被少數學生當成逃避上課的理由。例如,有些學生平時不點名時很少出現在課堂上,但若教師點名後發現缺席,學生便在事後補請身心假。這樣的情況讓部分教師感到困擾,認為制度的初衷可能被扭曲。該名教授指出,在多數大學課程中,出席率通常會占總成績約1到2成,因此學生缺席是否扣分,往往直接影響最終成績。但目前教育部並未針對「請身心假是否應扣除出席成績」訂定統一規範,使得教師在評分時缺乏明確依據。一些教師擔心,如果將身心假列入扣分,學生可能會認為教師對心理健康議題缺乏理解,甚至在教師評鑑時給予較低評價;但若完全不扣分,則可能對那些長期認真出席的學生形成不公平。教育部則表示,根據113年2月5日公布的「大專校院身心調適假參考指引」,各大專校院是在「大學自治」原則下設置身心調適假制度,並以學生最佳利益為主要考量。因此,課程成績評定仍屬於大學自主範疇,是否將缺席列入扣分、如何計算出席成績,都由各校或授課教師自行決定。教育部也強調,學校在設置身心假制度時,應與校內相關利害關係人充分溝通,並經過校內會議與法制作業後再正式實施。從各大學的實際運作情況來看,不同學校之間的申請情況也有所差異。例如台灣大學自112學年度第1學期正式推動身心假制度以來,校方統計顯示,每學期平均約有1537.4人次申請身心假,平均每月約384.35人次。台大表示,若學生第2次申請身心假,或累計請假達2天以上,校內請假系統會自動通知學務處學輔中心與心輔中心,相關單位會主動寄送關懷信並邀請學生晤談,依照學生需求提供心理諮詢或轉介相關資源。同時,系統也會通知學生導師,以便進一步關懷與了解學生狀況。對於身心假是否與課程成績直接掛鉤,台大方面表示,目前校內請假辦法僅規範請假程序,並未涉及成績計算。至於課程成績評量標準,則由各授課教師依教學需求自行訂定。校方認為,這樣的做法能在尊重教師教學自主的同時,也兼顧學生的身心健康需求。政治大學則提供另1組數據作為觀察。根據校方統計,在114學年度上學期,共有484名學生申請身心假,累計705人次,占全校學生比例約2.7%。至於請身心假是否影響課程成績,同樣由各授課教師自行決定。在學生觀點方面,部分學生代表則呼籲教師能對學生的身心狀況抱持更多理解。台灣師範大學學生會會長黃莨騰表示,據他了解,目前多數大學確實都是授權教師自行決定是否將缺席納入成績計算,而且許多教師會在學期初的課程大綱說明中,提前告知學生相關規定。例如,有些老師規定不論請心理假或病假都會扣分,但扣分標準不同,例如心理假扣0.5分,事假扣1分;也有教師採取另一種方式,規定學生缺席次數不得超過一定上限,例如6次,一旦超過便開始扣分。黃莨騰認為,在制度運作的同時,也希望教師能盡量相信學生,理解心理健康問題有時並不容易被外界看見。他指出,學生缺課不一定代表懶惰,也可能真的正處於心理壓力或情緒低潮之中,因此希望教師在評價學生時,不要僅因缺課就貼上「不認真」或「懶惰」的標籤。除了大學之外,目前高中階段也逐步導入身心調適假制度,因此外界也開始關心,未來是否會進一步擴展至國中與國小。對此,教育部表示,國教署目前正參考高中推動身心假的經驗,持續與地方政府、國中小校長、教師以及家長團體代表等進行溝通並蒐集意見。未來仍需在各界逐步凝聚共識後,再審慎評估相關配套措施的可行性,才會進一步研議推動方式。整體而言,身心調適假制度的推動,反映出台灣教育體系逐漸重視學生心理健康的趨勢。然而,在制度理念與實際運作之間,仍存在教師評分權限、學生請假規範以及公平性等多方面的討論。如何在維護學生心理健康、尊重教師教學自主與確保學習公平之間取得平衡,也將是未來教育政策與校園治理持續面對的重要課題。
新北12歲以下「鮮奶幸福周」已起跑 石一佑:把關學童營養不中斷
新北市議員石一佑今(11)日表示,本學期起新北市「鮮奶幸福周」已經正式啟動,2至12歲新北孩童從農曆年後2月底開學起,只要憑「新北兒童卡」或「新北幸福卡」,前往七大通路超商,可以每周免費兌換一瓶鮮奶、豆漿或優酪乳,希望為新學期補充營養增添活力。新北市議員石一佑(右起)與辦公室執行長陳俊諺緊盯新北市「鮮奶幸福周」執行成效,同時協助反應地方大小問題。(圖/翻攝自石一佑臉書)「鮮奶幸福週」是一項透過守護孩子健康成長的重要政策,計劃喊出全新北市超過33萬名學生、幼童都能獲得營養補充,且全年52周不中斷,不因寒暑假「斷炊」。市府官員介紹,只要是就讀新北市公私立國小、幼兒園的學生和設籍新北市卻還沒入園的幼童都是照顧範圍,其中國小學童憑「新北兒童卡」,2 至 6 歲幼兒則憑「新北幸福卡」就可參與,每周可到統一超商、全家、萊爾富、OK、全聯、美廉社、家樂福超市等實體店鋪免費兌換1瓶,且不只鮮奶,也可選擇豆漿或優酪乳,這樣有乳糖不耐症的小朋友也能享用。新北市長侯友宜(圖)關注學童營養發展。(圖/CTWant攝影組)官員續指,新北市腹地廣大鞭長莫及,因此針對偏鄉地區會採「專案配送」至學校或指定地點,確保偏遠地區孩子的營養不受擾。身為爭取這項政策不遺餘力的關鍵人,石一佑強調孩子們正處於成長發育關鍵期,加上新北市不少父母根本忙著上班打拼,難免孩子的營養沒被全面關照,若能穩定提供好的鈣質及營養,絕對是下一代之福。石一佑辦公室執行長陳俊諺也預告,8月起這項政策可不僅限於國小以下兒童,因為新北市府已規劃8月31日起將進一步擴大政策涵蓋範圍,屆時全體新北公私立國中生都有望享周周免費鮮奶,預計再增加11萬名青少年受惠,石一佑辦公室會持續監督執行成效,並協助第一線反應實際發放時所遇到的大小困難。
吳宗憲推「好養三部曲」 育嬰全薪、托育零月費、公托加值與臨托
針對民進黨宜蘭縣長參選人林國漳所提婦幼政見,國民黨宜蘭縣長參選人吳宗憲表示,台灣是一個民主社會,但現在依然存在許多對女性不合理的性別期待,比如灌輸要做「好媳婦」、「淑女」的觀念給女性,因此台灣的女權還有前進的空間。在為了確保婦女朋友不會因為生育而選擇犧牲職場,當選後將推動「育嬰留停補足全薪」、「公私立托育免月費」及「親子館升級臨托站」等重大政策。「好養一部曲—育嬰留停全薪2.0:中央現行津貼僅8成薪」,吳宗憲承諾,縣府將加碼補足剩下的2成,讓家長前6個月實領全薪,並設有排富條款。「好養二部曲—托育零月費:打破公托中籤率僅6%的困境」,吳宗憲主張「不用抽、不用比,公私立通通免月費」。在中央補助(私托每月13,000元、公托7,000元)後,剩餘月費差額由縣府全額吸收。吳宗憲指出,好養三部曲—公托加值與臨托,在林姿妙縣長「一鄉鎮一親子館」的硬體基礎,再進一步軟體升級:全面導入「定點臨托」服務,並視需求開辦晚間和週末臨托,讓家長能暫時托育喘息。另外在職場上的升遷,吳宗憲說,先前在國會質詢人事總處時有提到,公務體系裡面,怎麼會一到職等較高的簡任官,性別比例就開始出現落差、明顯低於正常公務員比例?這就是一個例子,表示我國的婦女權益還有很大的進步空間,除了要求中央帶頭做起來啟用女性優秀人才外,未來在縣府無論局處長或中高階主管,也會增加幅度,透過公部門來帶頭,進而影響私人企業。最後,吳宗憲表示,先前就非常關注「月經貧窮」問題,未來會提供免費的月事使用品置於校園、公廁女性等公共廁所領域使用。並強調,未來還會有更多婦女政策產出,讓宜蘭的婦女朋友權益成為全國效仿的對象。
職安觀念向下扎根 台中辦職業安全衛生繪畫比賽總獎金新台幣13萬元
為響應一年一度的「世界職業安全衛生日」,台中市政府勞工局自114年3月2日起舉辦「115年度職業安全衛生繪畫徵選比賽」,邀請全市國小、國中、高中職及大專院校學生發揮創意,以畫筆描繪職場安全衛生的多元樣貌。透過藝術創作,引導學生從自身視角關注工作環境與勞工安全,期盼將職業安全衛生觀念向下扎根,讓職安意識在校園中萌芽茁壯。勞工局長林淑媛表示,隨著科技快速發展與工作型態持續轉變,職安宣導方式也須與時俱進。透過繪畫創作,可將抽象的職業安全預防概念轉化為具體、生動的視覺圖像,不僅能加深學生對職安議題的理解,也能讓家長與社會大眾在欣賞作品的同時,共同關注勞工健康與安全,進一步強化整體職災預防成效。勞工局指出,此次競賽除延續國小及國中手繪組外,也持續辦理電腦繪圖組,鼓勵學生運用數位工具,以創新表現方式呈現職場作業安全、環境衛生與健康促進等議題。徵件期間自3月2日起至4月28日下午5時止,歡迎台中市各公私立國小、國中、高中職及大專院校學生踴躍投稿,透過多元媒材與創作形式,讓職業安全衛生理念在校園中持續扎根。此次比賽總獎金高達新臺幣13萬元,最高獎金新台幣1萬元,各組別將評選多件優秀作品,頒發獎金、獎狀及宣導品以資鼓勵。得獎作品預計於台中市陽明市政大樓中庭公開展覽2週,邀請市民近距離欣賞學生創意成果,共同關注職場安全與健康議題。
台中有鈣讚計畫上路 盼為孩子健康打下更好基礎
台中市政府自114學年度第二學期起正式推動「台中有鈣讚計畫」,於學期間每週補助本市公立國小及公私立幼兒園學(幼)生1瓶乳品,照顧學童營養健康;台中市政府教育局長蔣偉民23日下午前往配合通路,實地視察學童兌換流程,關心政策上路首日執行情形,並與學生及家長互動,了解實際使用狀況。蔣偉民表示,依調查國內7至12歲學童普遍有乳品與鈣攝取不足問題,中央停辦「學校採用國產可溯源乳品專案」後,中市府為確保學童營養不中斷,自今日起啟動「台中有鈣讚」數位兌換鮮奶計畫,中市共計約有24萬名學童受惠,學童只要於學期中到全台7大超商通路,使用台中市數位學生證及有鈣讚數位卡,每週都可免費兌換1瓶鮮乳或豆漿,不僅維持營養來源,透過數位化機制也能減輕學校行政負擔。教育局指出,數位兌換鮮奶計畫整合校務系統、幼兒園資料、兌換平台、政策網站及通路兌領等機制,本案共計7大通路(7-ELEVEN、全家、OK、萊爾富、台灣楓康、全聯、美廉社),提供鮮乳17款、豆漿18款產品,皆符合教育部校園食品安全規範。蔣偉民在現場與剛練完球的學生互動時指出,無論選擇鮮奶或豆漿,重點都是協助孩子補充成長所需營養,培養良好飲食習慣。在兌換流程體驗方面,蔣偉民也實際觀察學生以數位學生證靠卡兌領,以及在學生證遺失或僅攜帶影本的情況下,仍可透過學號、卡號進行補救兌換,展現系統設計的彈性與便民性,避免因小狀況影響孩子權益。此外,蔣偉民也向學生與家長進行食安宣導,提醒鮮奶離開冷藏後應於30分鐘內飲用完畢,以確保新鮮與安全,並呼籲家長共同協助留意孩子的飲用情形。教育局強調,「台中有鈣讚計畫」不僅著重於營養補充,更兼顧不同體質需求、家長生活便利性及食品安全觀念,希望透過多元、友善且貼近生活的制度設計,為孩子的健康打下更好的基礎。
公立真的只剩窮人、8+9?親戚爆料公立亂象 他一句話點燃戰火
古時候有「孟母三遷」,強調孩子成長環境對學習的重要性,如今也有家長為了求學氛圍與安全考量,選擇讓孩子報考私立國中而非就讀公立。一名網友在網路論壇PTT發文指出,親戚的孩子今年將升國中,家人因擔心公立國中可能遇到「家庭狀況較複雜」或所謂「8+9」學生,決定改走私校路線,該網友聽完後直呼傻眼,並拋出疑問「公立國中只剩窮人跟8+9了嗎?」引發兩派討論。原發文者表示,過去對私校的印象是「只要有錢就能念」,但親戚分享後才發現情況不同。對方指出,報考私立國中除須負擔較高學費,還必須通過小學在校成績審查與入學考試;若目標是被視為頂級的私校,例如薇閣等校,往往從小學中低年級便開始準備,有些家庭甚至自小二起安排安親班與補習班銜接課程。親戚說明,選擇私校的主因並非單純升學率,而是對公立國中校園環境的疑慮,擔心出現霸凌、打架、嗆老師或家長到校衝突等情況,認為「不怕一萬只怕萬一」,若孩子遭遇重大事件將難以彌補。原發文者因此拋出疑問,除頂級學區的明星國中外,是否越來越多家庭把私校視為較安全或較穩定的選項。貼文曝光後,引來大量回應。部分網友認為,私校透過成績審查與入學考試等制度,確實能在一定程度上篩選學生來源,降低風險;也有人指出,明星公立國中與一般公立應分開討論,前者仍是家長爭相遷戶籍搶進的熱門選擇。另有意見提到,現行常態編班制度下,部分家長擔心孩子學習進度受影響,轉而尋求私校體系。不過,也有不少網友反駁「私校就能排除問題」的說法,指出經濟條件優渥的家庭同樣可能選擇私校,校園問題未必能完全避免;也有人提及,公立學校教師福利與制度較為穩定,師資未必遜色。另有留言指出,無論公私立,教育競爭提前已成趨勢,背後反映的是家長對資源與階級流動的考量。貼文在批踢踢實業坊曝光後,引發網友熱烈回應。(圖/翻攝自PTT)
「台中有鈣讚」2月23日啟動 24萬學童每週免費喝乳品
中央國產可溯源乳品政策停辦後,台中市政府今(20)日表示,中市府主動接棒,推出「寶貝咱ㄟ囝仔-台中有鈣讚計畫」,自 114 學年度第 2 學期(115 年 2 月 23 日)起正式啟動。此計畫投入 2.7 億元經費,提供全市公立國小及公私立幼兒園約 24 萬名學童,學期中每週可持數位學生證或數位卡證至指定通路兌領 1 瓶鮮奶;針對乳糖不耐症需求,市府更貼心提供豆漿作為替代選項,透過便利的數位化流程與友善選擇,守護孩子成長營養不打折。教育局長蔣偉民表示,7至12歲是骨骼與身高快速發育的重要階段,但國內學童乳品與鈣質攝取普遍不足,市府考量中央政策停辦後的銜接需求,決定自行編列預算推動「台中有鈣讚」,確保學童營養來源不中斷,也讓家長更安心。教育局指出,此計畫採數位化兌換方式,國小學生可持數位學生證,幼兒園幼生使用「台中有鈣讚數位卡證」,至全台指定通路門市兌換,每週限領1瓶,流程簡單又便利;另考量乳糖不耐症學童需求,也貼心提供豆漿作為替代選項,兼顧多元與友善。針對偏鄉地區兌換不便問題,教育局說明,部分自行辦理確保每一位孩子都能順利領到乳品,市府也同步建置「台中有鈣讚」政策官網,整合兌換資訊與常見問答,讓家長快速查詢、一次搞懂。教育局強調,「台中有鈣讚」不只是補充一瓶牛奶,更是台中市對孩子健康的長期投資,未來將持續透過系統數據掌握使用情形,滾動檢討精進,打造更友善、更健康的成長環境。
引領跨域實踐、對接國際視野 臺北市發行STEAM教育期刊
為因應全球AI浪潮並厚植未來人才競爭力,臺北市政府教育局今(6)日表示,自115年起正式發行《臺北市STEAM教育期刊》雙月刊。本期刊作為串聯「行政支持」、「學校認證」與「教學實踐」的核心樞紐,不僅完整整合114年推動之「STEAM 學校認證」、「課程教學工作坊」及「種子教師培訓」等豐碩成果,更凝聚產官學研能量,建構具國際視野的STEAM教育知識庫,深化臺北科技教育的全方位影響力 。教育局指出,臺北市的STEAM教育政策核心不僅在於科技工具的運用,更在於培養學生的「跨域思維」與「設計創新」能力。首刊邀集產學研各界專家、校長及教師撰稿,共收錄4篇專文,建構從在地實踐到全球趨勢的交流橋樑。此次期刊透過邀請國立臺灣師範大學張玉山教授擔任主編,並納入大學端的轉化經驗、學校的實務路徑以及日本奈良教育大學的國際趨勢觀察,以落實「產官學研協力」,讓理論與實務能產生深度對話。教育局強調,「臺北市STEAM教育期刊」的發行,不僅是施政方針與行政重點的傳遞,更是協助學校精準掌握政策走向,建構「臺北市STEAM教育知識庫」的核心平臺。透過此平台,將有效增進校際間的專業對話與創新交流,在提升學生參與度與家長認同感的同時,同步開拓師生教育視野,厚植師生全球接軌實力。最終目標是引領臺北學子在AI浪潮中精進科技素養,將其轉化為成就未來的無限動能。另教育局指出,近日正式公告114學年度「STEAM學校認證」核定結果,並於臺北市114學年度第2學期「公私立國民小學校長會議」及「公私立中等學校校長會議」隆重頒發認證獎牌。本次認證成果斐然,「STEAM認證學校」由日新國民小學及仁愛國民中學獲獎,各校連續3學年總計可獲得160萬元補助,「STEAM預備學校」則由臺北市立大學附設實驗國民小學、長安國民小學、福德國民小學、西園國民小學、溪口國民小學、西湖國民小學、芳和實驗中學及民權國中獲獎,各校可獲得30萬元補助。教育局續指,藉由STEAM認證,鼓勵校方依據自身特色發展跨領域課程。這項認證制度與期刊知識庫相輔相成,由校長帶領行政團隊與教師專業社群,共同建構出具備「永續競爭力」的校園文化。透過頒發認證獎牌,教育局不僅表彰學校的努力,更期許建立起校際間的典範學習網絡,讓臺北市成為具備國際視野的教育創新基地。教育局表示,「臺北市STEAM教育期刊」電子書目前已正式上架,亦公告於臺北科技教育網(網址: https://techpro.tp.edu.tw/ ),提供民眾參閱運用。
中市府將啟動「台中有鈣讚計畫」 盧秀燕:落實多元健康營養補充政策
台中市政府今(2)日表示,將於114學年度第二學期開學日(2月23日)啟動「台中有鈣讚計畫」,計畫啟動前,市長盧秀燕親赴合作通路門市視察並模擬演練兌換流程,與學(幼)童一同實際體驗乳品兌領方式和流程,也讓孩子親自感受到這項政策的方便和友善。盧秀燕表示,為了孩子們的健康,更快樂的成長,台中市受惠的學童大約有24萬人,經費高達2.8億,新的學期,市府將提供學童免費領取牛奶或豆漿。盧秀燕指出,「台中有鈣讚計畫」提供台中市公立國小及公私立幼兒園學(幼)童,於學期中每週可兌領一瓶乳品,品項除鮮奶外,也提供豆漿等選擇,兼顧乳糖不耐學童需求,落實多元、健康的營養補充政策,而為了養成孩童規律喝牛奶或豆漿的習慣,以及每週都能獲得充足的營養,計畫規定須當週領取。盧秀燕補充,因為有17種牛奶、18種豆漿品牌可供選擇,後續將觀察第一週的實施情形,預估牛奶和豆漿的領取比例,市府將密切與七大通路配合,調整供貨。為了讓計畫能夠進行順利,今日進行演練與壓力測試,確認超商是否準備好、教學孩子如何領取,同時也宣傳新措施及福利,且為了減輕學校教職員工的行政負擔,這次市府選擇直接在七大超商通路進行作業。盧秀燕視察過程中,與學童一同進入門市選取鮮乳或豆漿,並於櫃檯實際操作感應兌領,確認系統流程順暢無誤;同時也提醒學童,因乳品需存放於7度以下,若離開冷藏後應於30分鐘內飲用完畢,以確保食品安全;若領取後於超商飲用,要記得把垃圾丟入垃圾桶或直接交由店員處理。教育局說明,計畫兌領方式彈性便利,學童可憑數位學生證或台中有鈣讚數位卡證,於每週一至週日,至配合的七大通路(包含7-ELEVEN、全家、OK來來、萊爾富、楓康超市、全聯福利中心、美廉社)全台門市兌領每週1瓶乳品;學童也可由家長或親屬代為領取,無須學生本人到場,貼近家庭實際生活情境,減輕家長負擔。若學生證不慎遺失,也可於補發申請期間透過學號或卡號進行手動兌領,制度設計周延完善。教育局強調,孩子的健康是城市最重要的投資,「台中有鈣讚計畫」不僅補充學童成長所需的關鍵營養,也透過多元通路與數位化管理,提升政策可近性與便利性。未來市府將持續檢視執行成效,精進相關配套,攜手學校、家長與合作通路,共同打造健康、有活力的台中。
「免錢的最貴?」王婉諭示警營養午餐全免 成本壓縮恐犧牲健康
台北市長蔣萬安宣布拍板公私立國中小營養午餐全面免費後,相關政策迅速掀起骨牌效應,原本未實施的縣市也陸續跟進。不過,時代力量黨主席王婉諭昨(11)日提出警示,直言「免錢的,最貴」,認為在缺乏配套與制度保障下,全面免費恐迫使政府壓縮供餐成本,表面省下餐費,實際卻可能犧牲孩子的營養與健康。王婉諭表示,她堅決反對不排富、無差別的全面免費營養午餐。她認為一旦全面由政府全額買單、失去彈性調整空間,只會鎖死供餐成本,省了孩子的營養,犧牲了孩子的健康。她指出,一旦全面免費,政府勢必想方設法壓低成本,在公務預算難以即時反映物價與工資上漲的情況下,最後反映在孩子餐盤裡的,恐怕只剩「螢光咖哩、顏色暗沉的三色豆,或是薯條、雞塊這類高度加工食品」,長期食用反而增加健康風險。她也直言,低成本導向的制度一旦成形,將逐步形成惡性循環,預算不斷被壓低,廠商只能勉強撐成本,進而提高食安風險,最終導致願意提供高品質餐食的業者退出市場,陷入價格更死、品質更差、無人接單的死胡同。時代力量黨主席王婉諭指出,營養午餐免費政策若僅缺乏制度化配套,恐將風險轉嫁到孩子的餐盤上。(圖/CTWANT攝影組)她舉例,目前雲林一餐約50元、高雄約57元,扣除人事與運送成本後,真正能用在食材上的金額可能連35元都不到,直言在這種預算下,要怎麼煮出好吃、健康、又安全的菜。王婉諭也分析國際案例指出,日本與韓國都未以「全面免費」作為核心,而是透過制度化保障品質。她說,日本在國家預算中明訂每名學童每月約5,200日圓的補助基準,重點不在免費,而在確保基本品質;韓國更早在1981年就訂立營養午餐專法,每餐預算換算約200元台幣,並結合在地農業。她強調,台灣真正的問題是「沒有營養午餐制度,只剩下全額補貼的政治買票」,呼籲儘速推動營養午餐法制化,讓營養基準、計價方式與人力配置都有清楚規範,「孩子吃得健康,不該淪為政治的攻防工具」。
跟進全台縣市推營養午餐免費 黃偉哲宣布台南市9月1日上路
全台多個縣市陸續宣布推動國中小營養午餐免費政策,台南市長黃偉哲今(9)日也宣布跟進,拍板自9月1日起實施,台南市公私立國中小學生將全面享有營養午餐補助,預計全市約14萬2千名學生受惠。台北市長蔣萬安日前宣布公私立國中小營養午餐全面免費,引發各縣市是否跟進討論。台南市長黃偉哲日前表示,須視政策優先順序與財政狀況評估,並指新版《財政收支劃分法》上路後,台南在財源分配上相對不利,直言北市可運用較多統籌分配款推動政策,卻加重南部縣市施政壓力。不過,早前針對營養午餐免費政策持反對意見的黃偉哲,今日召開記者會宣布台南市將跟進。他指出,財政雖緊,但是責任難卸,儘管台南市的財政體質不比其他資源豐厚的直轄市,但經市府團隊深度研議後,決定自115學年度起,台南市公私立國中小學生午餐將實施全面補助。他表示,台南市的中央廚房供餐體系擁有深厚的基礎。目前全市午餐自辦比率達94%,居六都之冠。市府將在現有的基礎上,包括持續採用國產可溯源食材、每月至少提供6次乳品、落實三級品管,以及整合78位專業營養師與跨局處單位,嚴格把關食安與營養。黃偉哲表示,這項政策的推動,是在財政緊繃的鋼索上求取平衡。未來,台南市將持續滾動檢討精進,確保這筆龐大的支出能真正落實在學生的健康上。
北市推營養午餐免費!黃偉哲稱需盤點財政 謝龍介承諾當選即上路
台北市長蔣萬安日前宣布公私立國中小營養午餐全面免費,引發各縣市是否跟進討論。對此,台南市長黃偉哲表示,須視政策優先順序與財政狀況評估,並指新版《財政收支劃分法》上路後,台南在財源分配上相對不利,直言北市可運用較多統籌分配款推動政策,卻加重南部縣市施政壓力。對此,國民黨台南市長參選人謝龍介今(9)日則承諾,營養午餐免費是台南市一定要做的政策,並直言「只要我當選,會立即實施」。謝龍介表示,國中小營養午餐免費是台南市一定要做到的政策,「黃偉哲做不到的,我保證做到」。他指出,四年前參選市長時,營養午餐免費就是主要政見之一,這張支票至今依然有效;未來若當選台南市長,不僅要讓營養午餐全面免費,更要讓孩子吃得更好,透過優化採購與作業流程提升午餐品質,並由市府嚴格把關,讓家長安心,不讓孩子吃到萊豬或劣質食材。他進一步指出,四年前他提出「台南市民不做二等公民」,強力主張老人健保免費,當時市長黃偉哲多次以台南市財政困難為由,批評他的政策是天馬行空、亂開支票,但最終民進黨多名台南市議員候選人仍將該政見印在選舉公報上,甚至黃偉哲本人也跟進採納。他認為,這次國中小營養午餐政策,黃偉哲「遲早也會再度髮夾彎」。謝龍介強調,奉勸黃偉哲不要再發牢騷,也不要再牽拖其他縣市,對台南市民而言,重點只是其他縣市早已免費,台南卻仍需繳費,產生強烈的相對剝奪感;黃偉哲的抱怨與訴苦,只會更加凸顯其執政無能,無論與台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、台中市長盧秀燕,甚至高雄市長陳其邁相比,都相形見絀。
黃偉哲酸「營養午餐免費」是炫富 蔣萬安:這是我們的責任
台北市長蔣萬安日前宣布公私立國中小營養午餐免費,隨後不少縣市陸續跟進,同為六都的台南市長黃偉哲8日卻酸,財政狀況很好的縣市,難道一定要用這種方式來「炫富」嗎?已經到了「朱門酒肉臭,路有凍死骨」的階段了。對此,蔣萬安今(9)日表示,投資在下一代,就是投資台灣的未來,「所以這不是炫富,這是我們的責任」。蔣萬安今出席北投區115年度市長與里長有約活動,被問及黃偉哲酸營養午餐免費政策是在炫富。蔣萬安回應,北市雖然是都會區,外界看到部分市民高所得,但同樣的台北也是全國物價和生活成本最高的城市,「所以大家看到光鮮亮麗的背後,其實是家長們精打細算的日常」。蔣萬安強調,自己常說,投資在下一代,就是投資在孩子身上,就是投資台灣的未來,所以這不是炫富,這是我們的責任。蔣萬安表示,中央和地方應該是夥伴關係,所以地方政府的意見,中央政府應該要聽進去。
台北市國中小營養午餐將全面免費 蔣萬安:平權的重要環節
台北市長蔣萬安今(6)日主持市政會議上宣布三項政策。台北市國中小營養午餐將全面免費;教育革新三箭,包括導師全面減少一節課,而且提高導師的導師費,全面涵蓋國小、國中以及高中;敬老卡功能升級,將正式把老人健康檢查納入點數扣點範疇。蔣萬安表示,台北市營養午餐全面免費,守護下一代的健康起跑線。首先對於孩子的營養政策始終堅持再苦不能苦孩子,所以2024年底,當中央喊停班班有鮮奶,台北市就決定中央不做,台北做,去年成功推動生生喝鮮奶,今年還要進一步升級為生生喝鮮奶3.0,涵蓋國中生,向下照顧到2歲幼兒,讓台北市2到15歲的孩子在關鍵發育期,都能獲得穩定優質的營養補給。蔣萬安指出,鮮奶只是第一步,而今天台北市要再向前一大步,他決定台北的孩子從今年起,午餐免費、營養到位,要推動台北市公私立國小、國中營養午餐全面免費,全面免費的營養午餐能幫助每一個孩子,確保營養均衡,真正做到「營養午餐、午餐營養」,還能更進一步推動營養教育以及食農教育。蔣萬安說,營養午餐不應只是一頓飯,更是平權的重要環節,隨著物價波動,家庭育兒的負擔日益沉重,不希望任何一個孩子因為家庭經濟因素,而在餐桌上感受到差異,希望透過全面免費,以營養午餐平均一餐60到70元估計,能直接減輕家長每年上萬元的經濟支出,更重要的是,由市府統一強化食材溯源與品質管控,解決過去因餐費限制,導致食材選擇受限的問題。蔣萬安指出第二點,教育革新三箭,回歸教學本位,照顧老師的尊嚴。教育是台北的根基,而老師是教育的核心,目前的教學現場,導師的負擔過重、行政雜務纏身,已經嚴重影響教學品質以及師生關係。首先,導師全面減少一節課,而且提高導師的導師費,全面涵蓋國小、國中以及高中。我們要把時間還給老師,減去這一個小時的授課,是為了讓老師有更多餘裕觀察孩子的心情變化,進行深度對話以及班級經營。二、全面充實並增加學校專責行政人力,並且調高教師兼任行政工作的獎金。我們要讓行政歸行政,教學歸教學。我們要大幅降低老師的兼任行政負擔,讓老師能專注於備課與課堂,找回投入教職的初衷。三、全面增加教師心理諮商時數與次數。我們認為老師的心理健康是學生幸福的基礎。在高壓的教學環境中,市政府必須成為老師的依靠。未來服務據點將從原本5區擴大到12個行政區都設置規劃。免費諮商次數也從6到10次提升到8到12次。透過提供完善的支持體系,我們要讓台北的老師們在充滿正能量的狀態下陪伴孩子。第三點,蔣萬安宣布,敬老卡功能大升級,打造全台最優質的高齡樂活城市。台北市民的長壽與健康是我們的驕傲。敬老卡點數的調整不只是金額的增加,更是服務場景的全面擴張。我們從1月2日開始已經開放扣抵聯醫門診掛號費。2月,計程車扣抵點數提高到85點。7月開始,每個月點數更從480點調升至600點。蔣萬安表示,今年,將正式把老人健康檢查納入點數扣點範疇。希望這張卡不只是敬老卡,而是市民的健康生活卡。透過點數扣抵健檢以及醫療費用,我們在傳遞一個觀念,預防勝於治療。鼓勵長者多出門走走,定期健檢,讓健康老化的實踐走在全台最前端。蔣萬安強調,今天的政策宣布,每一項都需要龐大的預算支撐,更需要各局處打破門戶之見,緊密協作,台北市不需要虛華的口號,需要的是實實在在能解決家長焦慮、減輕老師壓力、給予長者健康樂活的生活環境的具體作為。請相關局處針對預算撥付、配套措施以及宣導作業,精準對位,即刻落實。要讓市民感受到,台北市政府是一個有溫度、有肩膀、更有遠見的團隊。
2024年薪資統計出爐!「冠軍縣市」人均年薪129萬 全國7成勞工「賺不到平均薪資」
行政院主計總處昨(25)日公布「113年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數及分布統計結果」,2024年全體受僱員工(含本國、外國之全時、部分工時員工)全年薪資中位數為54.6萬元,較前年增4.03%;本國籍全時受僱者,年薪中位數58.5萬元,年增4.52%;全體受僱員工「平均年薪資」則為73.2萬元,較前年增4.42%。分析數據也指出,雖全年總薪資持續成長,但仍有68.75%、近7成員工薪資低於平均數,顯示高薪群體拉高薪資平均數,亦反映出產業發展不均現象。此外,若以縣市來看,新竹市的平均年薪「129萬元」為全台最高。根據主計總處統計資料,2024年全體受僱員工全年總薪資中位數為54.6萬元,平均總薪資為73.2萬元(換算平均月薪6.1萬元),低於平均數的員工比率達68.75%,僅低於2022年的68.91%,為歷史第二。對此,主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出,主因是高薪群體拉高整體平均數,使落在「平均數以下」的受僱員工比率增加。再觀察不同行業薪資結構,全年總薪資中位數最高為「金融及保險業」,年薪中位數為110.6萬,年增8.77%;第二名為「電力及燃氣供應業」,年薪中位數為109.1萬,年減1.48%。第三名則是「電腦電子及光學產品」,年薪中位數為89.9萬,年增4.56%;第四名是「電子零組件製造業」,年薪中位數為87.6萬,年增9.55%。第五名為「出版影音及資通訊業」,年薪中位數為80.7萬,年增4.41%。行業薪資後段班方面,「藝術娛樂及休閒服務業」、「教育業(僅含學前教育、教育輔助等其他教育業,不含小學以上公私立學校教師)」年薪中位數分別為41.1萬、38.2萬,分列倒數第三、第二名。其他服務業(如美容美髮及用品維修)全年總薪資中位數則僅有38.1萬元,為全行業最低。以最高的金融保險業對比最低的其他服務業,可以看處兩者薪資中位數相差逾70萬元,高薪產業員工收入幾乎是低薪產業的3倍。若以地區縣市做區分,全台各縣市的平均年薪資,以新竹市129.8萬元居冠,年增5.56%;第二名則為新竹縣100.3萬元,年增1.82%;第三是台北市94.7萬元,年增4.18%;第四是桃園市,年薪78.6萬元,年增5.40%;第五則是苗栗縣75.9萬元,5.76%。以下為全台平均年薪前10名縣市一、新竹市:129.8萬元,年增5.56%。二、新竹縣:100.3萬元,年增1.82%。三、台北市:94.7萬元,年增4.18%。四、桃園市:78.6萬元,年增5.40%。五、苗栗縣:75.9萬元,年增5.76%。六、台南市:73.3萬元,年增6.17%。七、新北市:71.1萬元,年增5.00%。八、基隆市:69.3萬元,年增5.27%。九、高雄市:68.7萬元,年增5.37%。十、台中市:67.3萬元,年增5.82%。
金管會金檢揭缺失 銀行不動產放款控管「破口」
金管會近3年金檢銀行辦理不動產放款,存有未確實依照《銀行法》72條之2相關規定辦理,包含未覆實查核或者追蹤資金流向,導致部分資金流入不動產,成為管控不動產放款風險的「破口」。依據《銀行法》72條之2規定,不動產放款不可超過存款與金融債的3成,根據金管會資料顯示,雖然比重從民國110年的26.82%,下降到了今年的8月底的25.89%。但銀行業的住宅和企業建築放款卻是持續上升,110年底放款餘額還為12.53兆元、但到了今年8月已經增加到15.42兆元,而比重之所以下降,主要是存款與金融債的金額也同步增加。根據規定,可以不計入《銀行法》不動產管控限額項目有興建或購置公私立各級學校、興建或購置醫療機構、興建購置政府廳舍、興建購置長照服務機構、興建購置社會住宅、興建購置廠房等。此外,今年9月1日起,新青安貸款被排除。檢查局金檢,近3年有關銀行辦理有關《銀行法》72條之2發現,常未覆實審查或者資金流向追蹤,導致不計入限額項目的資金流入不動產、規規範,成為房市管控上的漏洞。以今年上半年金檢為例,有資金流入非依法申請的長照機構放款、借戶在建物完工之後租給非醫療機構、資金用途為購置區段徵收計畫土地,以及廠房貸款已取得工廠登記,實際是出租以賺取租金收入。以金管會金檢情況來看,銀行對於貸款戶、借戶的貸款覆核審查或落實資金流向追蹤仍顯鬆散,導致未能落實《銀行法》對於不動產限額風險控管精神,因此應該要確實落實執行限額控管。
林俊憲再拋托育三大福利政策 喊打造「最幸福育兒城市」
表態參選台南市長的立法委員林俊憲近日接連推出福利政見,繼日前提出孕婦照護三大政策後,今(13)日再度公布托育政策。林俊憲以「幼有所托、爸媽育兒好幫手」為核心主軸,提出兩歲前托嬰保母補助每月加碼2,000元、學齡前幼兒園學費再補助1,000元,以及增設夜托與臨托據點三大福利政策,盼打造「生得起、顧得好、不煩惱」的友善育兒城市。林俊憲表示,少子化已是全台面臨的重要挑戰,年輕世代普遍因育兒壓力、托育負擔而卻步,政府除了鼓勵生育,更應在家庭實際需要的階段提供支持。許多父母因托育費用高昂而延後生育或選擇辭職帶小孩,為了讓年輕爸媽「敢生也能養」,他主張兩歲前托嬰及保母補助每月加碼2,000元,協助家長減輕自付負擔。另外,許多家庭在孩子進入幼兒園後,同樣面臨巨大學費開銷壓力,尤其非公立園所費用落差大,常讓家長感到吃力,林俊憲也提出學齡前幼兒每月學費加碼補助1,000元,讓公立幼兒園全面免費,非公立園所家庭也能受惠,縮小公私立落差,降低育兒開銷,讓每個家庭都能負擔得起。林俊憲指出,許多家長白天忙於工作、夜晚仍需照顧幼兒,現行制度難以完全涵蓋多元需求,因此他規劃增設夜托與臨托據點,目標打造24小時托育服務,滿足輪班與夜班家長的需求,預計在全市37行政區全面布建據點。希望透過增加夜托及臨托的數量,讓爸媽無論白天或深夜,都能安心托育、放心工作。林俊憲強調,托育服務不僅是社會福利,更是城市競爭力的一環,「讓爸媽放心上班、孩子開心成長,這就是我最想看到的台南日常」。他表示,未來將持續推動托育政策升級,讓年輕家庭不再被育兒壓力綁住,真正實現「托育更便利、補助更給力」,讓台南成為全台最幸福的育兒城市。
新北學童「周周喝鮮乳」上路倒數 石一佑:營養均衡終身受用
新北市議員石一佑今(2)日表示,經過多月來不斷爭取,新北市政府終於拍板自2026年2月開學日起,新北市的公私立國小、幼兒園小朋友「鮮奶幸福週」計畫全面啟動,每周每人可免費兌換1瓶鮮乳或是豆漿,甚或未來寒暑假也不打烊,預計有33萬名學童同時受惠。從衛福部國健署資料不難看出,全台各年齡層普遍鈣質攝取不足,而新北市政府在多位民意代表爭取多時之下,終於編列新台幣4.29億元經費在2026年度總預算項下,明年2月新學期起,將會打出「鮮奶幸福周」活動,結合「都會數位兌換」與「偏鄉專案配送」雙軌模式,讓小朋友可就近於超商或超市等多元通路領取,寒暑假也不中斷。新北市議員石一佑是學童「周周喝鮮乳」主要倡議者。(圖/翻攝自新北市議員石一佑臉書)石一佑介紹,兌換品項除了鮮奶外,也顧慮到乳糖不耐症孩童的需求,提供豆漿替代,同樣能補充鈣質與蛋白質,讓每位學幼童都能獲得均衡營養。她強調,營養教育是健康成長的基礎,各校透過食材選擇原則並搭配午餐教學,讓孩子認識每一道食物的營養價值,同時注重鮮奶、豆漿、魚類及深綠蔬菜等食物中攝取鈣質,這樣不僅有助於骨骼發育,也養成不偏食、惜食的好習慣,這將是一輩子受用無窮的寶藏。石一佑回顧,自己從2024年的總質詢以來一年多「有嘴說到無涎」,一再拜託市府要注重孩子的健康營養均衡,尤其很多隔代教養家庭或是早上孩子怕遲到,早餐根本沒在吃就出門,長此以往餓著肚子錯過黃金早餐時間,將成長過程發展極為不利,未來也將嚴重影響國安,感謝市府把自己的建言聽進去,將持續監督落實。新北市長侯友宜則說,新北市幅員遼闊,因此以「都會數位兌換」及「偏鄉專案配送」雙軌模式並行,確保每位孩童周周都能喝得到鮮奶,展現新北守護學幼童健康的行動力,讓營養升級零距離,為孩子打造最安心的學習成長環境。新北市政府製作宣傳海報希望各界了解國小、幼兒園學童「周周喝鮮乳」施行詳情。(圖/翻攝自新北市政府官網)
台中教師節禮金加到1千元! 盧秀燕:國立高中員工也有
今年9月28日教師節列為國定假日,台中市長盧秀燕16日在教師節前夕宣布利多,今年起,教師禮金將擴大發放,由600元加碼至1000元,另國立高中以下員工也受惠,中央沒發放的,由市府補上,預計超過4萬人受惠。盧秀燕表示,台中市公私立共計近4萬名老師,在各級領域教育孩子,因為教育的好,讓台中不斷進步。盧秀燕指出,為了向老師致敬,台中前年開始恢復教師禮金,112年、113年年度都是600元,今年將提高至1000元,範圍也擴大,不只是市級學校,國立高中部分,教育部僅發給老師教師禮金,但學校員工沒有,現在統統有了,市府會補上。教育局指出,114年度敬師禮金提高至1000元,發放對象今年加入在台中市轄內的國立學校之職員工、中央委託辦理之非營利幼兒園與職場教保服務中心等,總計發放人數為4萬3762人。
桃園財政告急!社福需求增支出高 市府盼中央正視地方需求
桃園市升格以來人口成長,建設與公共服務需求提升,市府歲出規模從2015年849億餘元至去年1490億餘元,成長達75.36%,但僅2022年賸餘。桃園市審計處認為,現有財政收入不足支應建設及社福政策,市府則希望中央正視桃園建設及社福需求。審計處報告指出,桃園升格後,人口持續成長,市府致力發展城市建設及社會福利政策,歲出規模由2015年度的849億餘元,逐年提升至2024年度的1490億餘元,成長幅度達75.36%,但僅2022年為賸餘,其餘年度均為短絀,且依行政院主計總處2023、2024年度總預算編列及執行預警情形顯示,桃園是六都唯一被預警的直轄市,顯見現有財政收入尚不足支應城市建設及社會福利政策,須仰賴中央政府計畫型補助款挹注。報告又提到,《財政收支劃分法》修正後分配指標,包含轄內各類營利事業營業額、房屋、地價及土地增值稅等稅課收入,還有規費、工程受益費、罰鍰及賠償收入、所得能力等關鍵指標,桃園市雖名列前茅,但部分機關規費收費未依規定落實檢討,沒有審酌實際成本。桃園市新聞處長羅楚東表示,桃園實施「公私立國中小營養午餐」、「孕婦乘車車資補助」、「老年市民三節禮金」及「生育津貼」等措施,都是因應少子化、高齡化等全國性挑戰所推動的政策,中央近來推動許多減低人民生活壓力政策,中央、地方政策目的一致,但卻要懲罰地方政府,根本毫無道理,市府難以接受。他更舉例,如「擴大肺癌篩檢」應獲中央鼓勵,或從非法定社福排除,以利爭取一般性補助款,讓公共政策良性競爭。桃市府表示,改制升格以來,市府財政長期面臨嚴峻挑戰,《財劃法》修法前,桃園所獲得的統籌分配稅款與一般性補助款,相較其他五都始終偏低,造成結構性財政壓力。修法後雖財源增加,中央卻減少計畫型補助款,桃園財政壓力依然存在,也請中央正視桃園人口成長,建設與社福需求龐大的現實,給予合理且穩定的財政支持。