再軍事化
」 日本 台灣有事論 高市早苗 中國 再軍事化
日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」!北京示警:和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備:救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而,根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示,這一規則及其分類將被取消。對此,中國分析人士示警,日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措,可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導,《共同通訊社》指出,新規將區分致命性裝備,例如軍艦或飛彈,以及非致命技術,如雷達系統。根據媒體報導,未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案,國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出,原則上不允許日本向交戰國家出售武器,但基於國家安全需求,可能會允許例外情況。此外,國會僅會在軍售完成後接獲通知,這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露,由日本首相高市早苗領導的政府,預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫,並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律,因此無需立法機關批准。對此,復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示,向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮,「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口,甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫,但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後,推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口,但自1980年代開始逐步放寬規定,允許向其主要盟友美國出售武器,並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持,在該條件下,日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而,目前規則仍對武器銷售設有限制,尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警,該提案若獲得批准,將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及,日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」,並補充:「事實上,近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動,從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示:「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器,已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
日本海上自衛隊大改組!邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出,日本海上軍事力量的結構性改革,反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式,並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導,日本海上自衛隊(JMSDF,簡稱「海自」)於23日重整其組織架構,以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示,此舉是日本在中國軍力崛起的背景下,強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」(Fleet Escort Force)被正式裁撤,作為此次改革的一部分,取而代之的則是新設立的「水面艦隊」(Fleet Surface Force)。此次重組的核心,在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」,統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析,海自此次重組並非只是更名,「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來,海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」(JS Izumo)與「加賀號」(JS Kaga),改裝成實質上的航空母艦,使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」(F-35B Lightning II),此為該款聯合打擊戰鬥機(Joint Strike Fighter)的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機,這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導,這2艘艦艇正在進行大規模改裝,以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來,日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出:「無論官方如何定義,其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下,過去的護衛艦隊架構已經過時,因此需要新的組織調整。」根據重組安排,出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦,而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦(JS Hyuga)領導。根據《外交家》(The Diplomat)雜誌2月的1份報告,日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中,指揮官將能掌握更廣泛的資源池(Resource Pool),使維修、訓練與部署更加靈活。換言之,這並非縮編,而是指揮單位的重新設計。報告指出,海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群,而是構想建立3個更為密集的編制,能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整,正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際,其今年國防預算已超過9兆日圓(約合新台幣1.8兆元)。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後,中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,傅前哨示警,海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國,這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」(South China Sea Strategic Situation Probing Initiative)主任胡波也警告,此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步,其重點在於應對中國。與此同時,海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」(Amphibious and Mine Warfare Group),以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導,該兩棲部隊將與陸上自衛隊(JGSDF,簡稱「陸自」)的兩棲單位協同運作,並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉,該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒,北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力,尤其是布雷能力,以干擾中國對台統一目標,或阻礙中國人民解放軍(PLA)軍艦在相關海域的通行。
中日持續緊張!80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒,根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示,本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇,將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導,該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管,預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」(China Development Forum,CDF),其中以來自美國的代表人數最多。與此同時,多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長,包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出,伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾,迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」(全國人民代表大會、中國人民政治協商會議)之後舉行,長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台,藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克(Tim Cook)、福斯執行長布魯姆(Oliver Blume)以及三星集團董事長李在鎔。此外,今年派出代表參與的主要跨國企業還包括:道達爾能源(TotalEnergies)、梅賽德斯賓士(Mercedes-Benz)、埃彼穆勒快桅集團(Maersk,馬士基)、SK海力士(SK Hynix)、西門子(Siemens)、博通(Broadcom)、嘉吉(Cargill)與阿斯特捷利康(AstraZeneca)。根據中國商務部消息,庫克早在18日就展開了今年的首次中國行,並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普(Donald Trump)關稅威脅的陰影下,今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉,中東地區的衝突已推高原油價格,並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出,部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表,也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」(Boao Forum for Asia)的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面,北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年,至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」(Ankura China Advisors)董事總經理蒙圖法爾赫盧(Alfredo Montufar-Helu)表示,無論是伊朗戰爭,或是川普延後訪華行程,都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充,企業參與的主要動機仍在於中國市場本身,及與高層政策制定者的互動,以了解政策方向與潛在商機。本週稍早,川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程,並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此,蒙圖法爾赫盧認為,此一延期決定並不令人意外,且預期不會對美中關係造成負面影響。
王毅警告「台灣紅線不可逾越踩踏」:日本有什麼資格插手?
中國外交部長王毅對任何試圖阻撓兩岸統一的行動發出嚴厲警告,並再次重申對日本東京方面的批評,顯示由日本首相高市早苗就台灣問題所引發的外交爭議,短期內恐難以平息。據《南華早報》報導,中共中央政治局委員、外交部長王毅8日舉行的記者會上發表上述言論。該記者會是中國「兩會」期間的例行活動之一。王毅的發言,是北京官員自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來,一系列強烈批評的最新一輪回應。當時高市早苗暗示,如果台海發生武力封鎖等情事,日本自衛隊可能會介入。高市早苗在上月大選中成功延長執政任期,她預計將於本月稍晚訪問美國,之後美國總統川普(Donald Trump)也計畫訪問中國。王毅在被問及中日關係時表示:「中日關係走向何方,取決於日方的選擇。去年是中國人民抗日戰爭勝利80週年。在這個特殊年份,日本理應做的,是深刻反省過去走過的錯誤道路,包括侵略殖民台灣的劣跡,但日本的現任領導人竟然聲稱,台灣有事就構成日本的『存亡危機事態』,可以據此行使所謂集體自衛權。」「眾所周知,行使自衛權是以本國遭到武裝攻擊為前提。試問,台灣事務是中國的內政,日本有什麼資格插手?中國的台灣地區出了事,日本有什麼權力行使自衛權?」王毅進一步質問:「所謂集體自衛權是否意味要掏空規定放棄交戰權的和平憲法?聯想到當年日本軍國主義曾以『存亡危機事態』為藉口對外發動侵略,不能不使中國和亞洲各國人民高度警惕和憂慮:日本要向何處去?」王毅續稱,「以史為鑑,可知興替;前事不忘,後事之師。希望廣大的日本人民能夠擦亮眼睛,不允許今天再有人自不量力,重蹈覆轍。已經發展壯大起來的中國和14億中國人民,也絕不允許任何人再為殖民張目,為侵略翻案。」雖然王毅並未說明北京是否設有收回台灣的時間表。不過他表示,台灣回歸中國是中國人民抗日戰爭勝利成果,也是二戰勝利果實,「民進黨當局頑強堅持『台獨』分離立場,是破壞台海和平穩定的禍根亂源。事實一再證明,國際社會反對『台獨』分裂的立場越鮮明,堅持一個中國原則的立場越堅定,台海的和平穩定就越有保障。」王毅也警告,「台灣問題是中國的內政,是中國核心利益的核心,這條紅線不容逾越或踩踏。我們絕不允許任何人、任何勢力把80多年前早已光復的台灣再次從中國分裂出去。國際社會已形成堅持一個中國的壓倒性共識。解決台灣問題,實現祖國完全統一的歷史進程不可阻擋。順之者昌,逆之者亡。」報導補充,自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。上個月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。在可能進一步引發北京反彈的行動中,中華民國行政院長卓榮泰7日訪問東京。這是自1972年日本與台北斷交、並與北京建立外交關係以來,首次有現任中華民國行政院長訪問日本的公開紀錄。根據《中央社》報導稱,卓榮泰此行為私人訪問,目的是前往觀看「世界棒球經典賽」(World Baseball Classic)。然而這次為期1天的訪問仍被部分民進黨政治人物視為外交突破。對此,南京大學國際關係教授張雲表示,卓榮泰的訪問可能進一步升高北京與東京之間的緊張局勢。他指出,即使高市早苗在國內因壓倒性勝選而地位穩固,東京若認為與中國的關係會因此自動改善,將是「一廂情願」,「高市早苗在台灣問題上的言論,源自1種危險的誤判:日本可以在塑造與美國的同盟關係中扮演更主動的角色。」張雲補充:「但隨著中美峰會即將舉行,而且今年2國領導人之間預計會有多次直接互動,東京這種錯誤的自我認知,可能使日本成為大國外交博弈的焦點,而這對日本自身而言,可能正在醞釀1場戰略性災難。」
日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
阻日本再軍事化!陸商務部將「40家實體」列入出口管制管控、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向日本出口「軍民兩用」產品。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有SUBARU(速霸陸)等20家日本實體被列入關注名單。大陸商務部今(24日)發布公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,決定將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單,並採取以下措施:一、禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項,禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體;正在開展的相關活動應當立即停止。二、特殊情況下確需出口的,出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件,出口管制管控名單中的日本實體包括:三菱造船株式會社、三菱重工航空發動機株式會社、三菱重工海洋機械株式會社、三菱重工發動機與渦輪增壓器株式會社、三菱重工海事系統株式會社、川崎重工航空宇宙系統公司、川重岐阜工程株式會社、富士通防衛與國家安全株式會社、IHI原動機株式會社、IHI主要金屬株式會社、IHI噴射機服務株式會社、IHI宇航株式會社、IHI航空製造株式會社、IHI宇航工程株式會社、日本電氣網路與感測器系統株式會社、日本電氣航空宇宙系統株式會社、日本海洋聯合株式會社、JMU防務系統株式會社、日本防衛大學及日本宇宙航空研究開發機構。另大陸商務部今稍晚又發布另1項公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規相關規定,決定將無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。出口業者向上述實體出口兩用物項,不得申請通用許可或以登記填報資訊方式取得出口憑證;申請單項許可時,應提交對列入關注名單實體的風險評估報告,並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。大陸商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查,涉日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體依據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定,履行配合核查義務的,可申請移出關注名單。商務部核實後,可以將其移出關注名單。本公告自公佈日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件,關注名單中的日本實體包括:速霸陸公司、富士航空航太技術株式會社、引能仕株式會社、輸送機工業株式會社、伊藤忠航空株式會社、儷達集團控股股份有限公司、東京科學大學、三菱綜合材料株式會社、ASPP株式會社、八洲電機株式會社、住友重機械工業株式會社、TDK株式會社、三井物產航空航太株式會社、日野汽車株式會社、東金株式會社、日新電機株式會社、三泰克托株式會社、日東電工株式會社、日油株式會社、半井試劑株式會社。
陸禁稀土!日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家:東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫,日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證,民用貿易不會受到影響,但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團(G7)財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導,日本財務大臣片山皋月上週表示,她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議,並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出,稀土被正式納入G7議程,反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮,這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要,涵蓋消費性電子產品、汽車產業,以及先進武器系統等多個領域。專家表示,日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件,中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇(World Economic Forum)的數據,日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%,下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產,以及以非稀土材料替代部分用途。然而,擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程,因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」(Asia-Pacific Economics)執行長比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示:「他們面臨的是1個立即性的問題,必須盡快找到其他來源。」分析人士指出,日本企業界之所以憂慮,原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)。此外,中國的稀土價格相對低廉,更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所(Graduate School of Public Policy, University of Tokyo)科學技術政策教授鈴木一人表示:「確實存在不經由中國的供應鏈路線,但問題是成本高出許多。業界擔心,如果情況持續下去,他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許,也需要經過許可程序,而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布,將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過,中國官方媒體《新華社》強調,相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」,而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出,這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制,通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可,並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出,中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導,中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示,中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制,加上去年11月發布的赴日旅遊警示,以及對日本水產品的進口禁令,均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充,7國集團財長上月曾表示,已「承諾共同努力,使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此,亞太經濟學的比斯瓦斯指出,日本可能會利用本週的G7會議,推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面,美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應,包括投資國內採礦,以及取得海外礦產資源的開採權。據悉,日本國內許多人士認為,中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓(Jeffrey Kingston)表示,正因2010年的前例,東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示:「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計,自2010年以來,日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出,產業界「依然非常脆弱,並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析,日本正為庫存耗盡的情境做準備,而這些準備行動顯示,日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
俄羅斯將在「南千島群島」軍演2個月!外長重申反台獨 警告日本三思而行
日本政府相關人士於28日接受日媒《產經新聞》採訪時透露,俄羅斯已通告將自明年元旦起,在俄日2國的爭議領土「南千島群島」周邊,實施為期2個月的軍事演習。與此同時,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)28日接受俄媒《塔斯社》(TASS)專訪時也表示,俄羅斯反對任何形式的「台灣獨立」,並強調台灣是中國不可分割的一部分。他還警告日本正加速邁向軍事化,並建議東京在採取任何突發性決定之前,應充分「權衡後果」。綜合外媒報導,根據政府相關人士的說法,俄羅斯已通告將自明年元旦至3月1日期間,每天指定於色丹島(Shikotan,俄稱「希科坦島」)以北的多個海域,實施射擊演習。《產經新聞》指出,俄羅斯今年幾乎每個月都通告將在上述區域實施軍事演習。4月時,俄方更指定涵蓋北海道近海,以及俄日2國皆聲稱擁有主權的「南千島群島」(俄羅斯實際控制的千島群島中的4個島嶼,俄稱「南庫里爾群島」,日稱「北方四島」)在內的廣大海域進行演習。日本政府雖一再透過外交管道抗議,強調「此舉與我國立場無法相容」,但相關通告仍多達9次。此外,俄羅斯已在4月與10月,通告將在「南千島群島」的色丹島、國後島(Kunashiri,俄稱「庫納希爾島」)、齒舞群島(Habomai,俄稱「哈伯邁群島」)、擇捉島(Etorofu,俄稱「伊圖魯普島」)以及北海道周邊海域,停止非俄羅斯籍船舶的無害通航權。依據《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS),只要不侵害沿岸國安全,他國船舶即享有在領海內自由航行的無害通航權;而俄方上述通告,則是基於「南千島群島」為「俄羅斯領土」的前提,日本政府對此同樣提出抗議。與此同時,俄羅斯還於10月公布1項政令,為「南千島群島」附近的2座無人島命名,顯示俄方正強化透過管轄權等方式,將既成事實制度化的動向。另一方面,正在訪問俄羅斯的日本自民黨參議員鈴木宗男於26日與俄羅斯外交部高層官員會談。鈴木表示,他已轉達日本首相高市早苗對俄政策的「想法」,並就恢復「北方四島」原島民的掃墓活動,以及重啟日俄漁業協議等議題進行協商。然而,俄方卻在會談後不久,即通告將在明年1月實施新一輪軍事演習。就在中國人民解放軍東部戰區於今(29日)發起圍台軍演「正義使命-2025」,並於明(29日)首度在圍台軍演中加入「實彈射擊」之際,俄羅斯外長拉夫羅夫則在稍早於28日接受《塔斯社》專訪時表示,俄羅斯在台灣問題上的原則立場眾所周知、一貫且明確,並已在最高外交層級中多次重申。他續稱,俄方承認台灣是中國不可分割的一部分,並反對該島嶼以任何形式追求獨立;台灣問題屬於中國內政,中國在維護自身主權與領土完整方面,擁有完全且正當的依據。在同1場專訪中,拉夫羅夫亦談及日本的安全政策,指出日本正加速推進軍事化進程,因此俄方建議日本在倉促作出任何決定之前,應充分衡量可能帶來的後果。「近來,日本領導層正尋求加快該國的軍事化步伐,」拉夫羅夫警告,「這種做法對地區穩定所造成的負面影響顯而易見。」他補充,「我們的鄰國日本在作出任何草率決定之前,都應該全面權衡一切後果。」《塔斯社》還指出,拉夫羅夫強調,俄羅斯對日本再軍事化的企圖心深感憂慮,認為此一發展可能導致當前全球安全架構遭到瓦解。
中德外長會晤!王毅嗆:日領導人用「台灣問題」發出武力威脅
中國外交部長王毅8日在與德國外長瓦德富爾(Johann Wadephul)會晤時表示,日本對中國的軍事威脅是「完全不可接受的」。相關言論發布之際,日本才剛派遣F-I5戰機,抵近干擾中國遼寧艦航母編隊在沖繩群島以南的艦載機訓練,並被中國殲-15戰機的雷達瞄準。據《CNBC》報導,日本首相高市早苗7日針對此事向記者表示:「雷達照射是危險行為,已超出飛機安全飛行所需的範圍。」並補充,日本已就6日這起「極為遺憾」的事件向中方提出抗議。日本內閣官房長官木原稔也重申東京立場,拒絕中國對雷達照射事件的描述。他在9日的記者會中表示:「間歇性雷達照射是危險行為,已超出安全與必要範圍。」至於有媒體宣稱,北京在事件發生時未透過2018年設立的雙邊熱線回應日本的聯繫,木原稔拒絕證實相關報導。對此,中國海軍發言人王雪萌回擊稱,中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域,正常組織艦載戰鬥機飛行訓練,而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾,嚴重影響中方正常訓練,嚴重危及飛行安全。王雪萌補充,日方有關炒作與事實完全不符,「我們嚴正要求日方立即停止污蔑抹黑,嚴格約束一線行動。中國海軍將依法採取必要措施,堅決維護自身安全和合法權益。」8日,王毅在北京與瓦德普爾會晤時表示,有鑑於今年是二戰結束80週年,「日本作為戰敗國,尤應深刻反省,謹言慎行。但恰恰是這個曾經殖民台灣50年、對中國人民犯下累累罪行的國家,其現職領導人竟然想借台灣生事,企圖向中國發出武力威脅,是可忍孰不可忍。中國人民和世界上一切愛好和平的人民,都有責任維護聯合國憲章宗旨和原則,都有義務阻止日本再軍事化甚至企圖復活軍國主義的野心。」歷史上,日本自1895年至1945年將台灣作為殖民地管理,而戰爭結束後,台灣交由中華民國(Republic of China)政府管轄,該政府在1949年因國共內戰失利,撤退至台灣。王毅指出,日本現任領導人「最近對台灣假設性情境發表了荒謬言論,嚴重侵犯中國的主權和領土完整,公然違背迄今對中方所做的承諾,直接挑戰二戰勝利成果和戰後國際秩序,也對亞洲乃至世界和平帶來嚴重隱患。」王毅也援引《開羅宣言》、《波茨坦公告》、日本天皇的《終戰詔書》、聯大第2758號決議、《中日聯合聲明》,以及《中日和平友好條約》等歷史文件,強調「以上一系列鐵的事實從政治上、法理上充分證明台灣就是中國領土,台灣的地位已經被『七重鎖定』。圖謀『台獨』就是分裂中國領土,支援『台獨』就是干涉中國內政,既違反中國憲法,又違反國際法。」過去1個月以來,中日關係持續惡化,此前高市早苗曾在11月7日於眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此言一出立刻引發北京強烈反彈,中國也陸續祭出多項反制措施,逼迫高市撤回言論。
不甩通膨降溫! 小摩CEO再示警:美債赤字激增「利率恐仍處高點」
美國上週公佈CPI和PPI兩大通膨數據。美國6月CPI季增率四年來首次轉負,核心CPI年增速創逾三年新低,但PPI超預期反彈,年增2.6%、核心PPI增3%,均是去年3月來最高,上月PPI數據大幅上修。儘管近期美國通膨出現緩解跡象,但摩根大通CEO戴蒙仍堅持其此前觀點,週五(12日)再次就通膨和利率發出警告。摩根大通上週五發佈了第二季財報,CEO戴蒙同時發佈聲明表示,「美國通膨降溫取得了一些進展,但我們面前仍存在多重推動通脹的力量」,即巨額財政赤字、基礎設施建設需求、貿易重組和全球再軍事化。因此,美國的通膨和利率可能繼續高於市場預期。戴蒙與許多經濟學家一齊對美國債務和赤字的激增發出警告。美國聯邦政府在2024財年至今的支出比收入多8550億美元。2023財年,美國政府的赤字支出為1.7兆美元。這不是戴蒙第一次警告敲打美國未來通膨形勢。今年4月時他表示,美國的通膨和利率可能持續高於市場預期,已為聯準會最高將利率上調至8%做好了準備。5月底時他表示,美國通膨和利率都會更高,當前價位不會回購公司股票。值得注意的是,聯準會主席鮑威爾上週曾表示擔心,長期維持過高利率可能會危及經濟增長,並暗示只要通膨繼續取得進展,降息就可能即將到來。美國幾家大型銀行上週公佈財報,摩根大通是其中表現最好的,股價創下新高,而富國銀行、花旗銀行股價則下挫。