台灣有事論
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稀土被卡脖子難受？日本跨黨派議員急赴中求合 2商界代表團也要出訪
近期日本政商界頻繁規劃訪中，日本國會議員代表團24日也啟程前往中國，盼與中共高層官員會面，目的是在首相高市早苗發表「台灣有事論」激怒北京後，設法修補兩國關係，尤其是說服中國重新恢復稀土供應。據《日本時報》報導，高市早苗曾在去年11月宣稱，如果「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，有可能構成觸發和平安全法制中的「存亡危機事態」，日本可依此行使集體自衛權。中國隨後警告公民不要前往日本，並實施貿易限制。據報導，相關措施已導致日本企業取得的稀土礦物供應量斷崖式下降。24日出發的代表團由1名執政的「自民黨」議員以及2名在野黨議員組成，3人均來自致力於促進中日關係的跨黨派團體「日中友好議員聯盟」（簡稱：日中議聯）。日本媒體報導指出，代表團預計將與中國共產黨高層官員會面，這將是高市早苗發表相關言論後，中日雙方首次進行此類交流。曾任日本駐華外交官的代表團成員、在野黨「中道改革聯合」眾議員伊佐進一表示：「在目前一切交流皆中斷的情況下，我希望能夠藉由這次機會，不管怎麼樣都要抓住對話的契機。」自民黨眾議員、日本前首相橋本龍太郎之子橋本岳的辦公室官員也證實，橋本「已經出發（前往北京），將在那裡停留2天。」日媒《共同通信社》上週報導稱，橋本岳今年6月曾在北京與中國外交部副部長華春瑩舉行會談。當時，橋本岳擔任「日本國際貿易促進協會」的代理會長。《共同通信社》補充，日本國際貿易促進協會的新任會長、前外相岩屋毅預計也將率領代表團，於9月底前往中國訪問。此外，約80名來自日本關西地區的企業代表，亦計畫在11月底至12月期間訪問中國。報導補充，日本外務大臣茂木敏充曾在7月宣稱，他在馬尼拉舉行的區域外長會議期間，與中國外長王毅「討論了雙邊關係」。然而，中國外交部發言人隨後嚴正駁斥了相關說法，否認雙方有舉行任何會談。
陸持續收緊稀土出口管制！日本電動車、半導體供應鏈面臨危機
中國持續收緊稀土出口管制，導致供應鏈壓力正逐步蔓延至日本製造業。日本財務省貿易統計顯示，2026年上半年，日本進口用於純電動車（EV）、混合動力車（HV）以及半導體製造設備的關鍵稀土原料大幅減少，其中鏑的進口量較中國出口管制前的2024年同期驟減82%，釔也下降74%。日本雖然正積極尋找中國以外的替代供應來源，但目前取得的數量仍不足以填補缺口。隨著企業庫存逐步消耗，如果中國出口管制長期持續，日本主要製造業面臨的供應危機恐進一步加劇。據《日本經濟新聞》的報導，日本財務省近日公布貿易統計，調查日本近期稀土進口變化，結果顯示，中國供應減少已對日本稀土取得造成明顯影響。此次調查聚焦「鏑鐵合金」與「氧化釔」2個品類。鏑鐵合金是鏑的重要原料，而鏑是製造EV與HV馬達磁鐵不可或缺的稀土元素，在稀土材料中具有相當高的稀缺性；氧化釔則是釔的原料，主要應用於半導體製造設備零部件塗層等用途。2026年1月至6月，日本鏑進口量僅13噸，較2024年同期大幅減少82%。其中，2026年1月、2月、5月與6月這4個月，日本從中國進口的鏑數量更是全部為0，顯示中國出口管制已直接切斷部分日本企業原有的供應來源。釔的情況同樣嚴峻。2026年上半年，日本釔進口量降至204噸，較2024年同期減少74%。更值得注意的是，這一數字甚至低於2013年1月至6月的235噸。2013年的235噸原本就是日本從中國進口釔的最低紀錄，如今2026年同期進口量進一步跌破這一水準，創下歷史最低。這場稀土供應衝擊源於中國在全球稀土產業中的壓倒性地位。中國目前約占全球稀土開採量的70%，磁性稀土產量更超過全球總量的90%。從礦產開採到加工、分離以及磁性材料生產，中國在稀土供應鏈中擁有高度集中且難以短期取代的產能。因此，當北京收緊出口管制時，依賴中國供應的海外製造業很難在短時間內找到規模相當的替代來源。中國商務部在2025年4月限制鏑、釔等7種稀土出口，稀土供應緊張此後逐步升高。到了2026年2月，中國又依據軍民兩用物項出口管制制度，將日本20家企業與機構列入稀土等重要礦產的出口管制管控名單；6月底又進一步將20家企業與機構納入管制範圍。對日本企業而言，這不只是市場供應問題，而是取得中國稀土原料與產品所需的出口許可，面臨更大的不確定性。稀土供應問題對日本而言並非首次敲響警鐘。2010年中日關係惡化期間，日本便已經深刻感受到對中國稀土供應的高度依賴所帶來的風險。隨著雙邊關係緊張，日本自中國進口的稀土在2012年出現大幅減少。然而，當前局勢比當年更加嚴峻。2013年上半年日本從中國進口釔的數量為235噸，已經是當時的低點；如今2026年上半年僅剩204噸，代表日本從中國取得釔的規模已跌破過去的最低紀錄。對日本產業而言，過去曾被視為「供應風險」的問題，正在逐漸轉化為實際的原料短缺。日本政府與企業因此加速尋找中國以外的資源來源。2026年1月至6月，日本除中國之外，已從美國、澳洲等12個國家和地區進口釔，遠高於2024年同期僅有3個國家和地區的水準。日本也曾在同一期間從越南進口鏑。這些數據顯示，日本正在積極分散供應來源，但另一個問題也隨之浮現：有來源不代表有足夠的供應量。目前，越南、美國、澳洲等替代來源仍不足以取代中國。日本企業即使成功找到新的供應商，也需要經過礦山開發、加工、分離、運輸、品質驗證等多個環節，才能建立穩定且具規模的商業供應鏈。因此，在中國供應快速減少的情況下，日本短期內仍難以依靠替代採購完全填補缺口。日本政府也試圖從國內資源開發尋找突破口。日本首相高市早苗在6月下旬針對小笠原諸島南鳥島海域正在推進的海底稀土開發項目下達指示，要求在2027年啟動產業規模的驗證。南鳥島周邊海域被認為蘊藏大量稀土資源，日本希望藉此降低對海外供應的依賴。企業方面，日本商社「雙日」也正尋求與澳洲資源巨頭「萊納斯」（Lynas Corporation Ltd）合作，在東南亞開發新的稀土礦場。不過，這些項目都需要相當長的時間才能形成穩定產能。對於目前已經面臨原料短缺的日本企業而言，海外礦山開發與海底資源開發都不是可以立即解決問題的方案。這也意味著，日本目前最迫切的選項仍是希望中國恢復正常出口。在替代供應尚未成熟的情況下，東京短期內幾乎沒有可以立即取代中國供應的方案。而供應問題也已經開始影響日本企業的實際營運。日本三井集團旗下的「三井金屬」便是1個典型案例。該公司在2026年4月才剛於中國東北部遼寧省設立涉足稀土業務的營業基地，但在中國出口管制環境持續惡化下，公司的布局很快面臨重新評估。三井金屬社長池信省爾表示，如果目前的情況持續，甚至進一步惡化，關閉該基地可能成為公司的選項之一。三井金屬原本規畫在福岡縣的工廠以釔為主要原料，生產供半導體製造設備使用的稀土相關產品，再出口到中國，並透過新設立的銷售據點進行銷售。然而，受到中國原料供應不足影響，公司目前甚至無法取得足夠的釔，因此也沒有足夠餘力推進原本規畫的出口業務。日本稀土磁鐵大廠「Proterial」（前身為「日立金屬」）同樣受到衝擊。該公司已經停止從中國進口鏑等稀土材料。2025年11月以前，公司部分稀土產品仍能取得中國出口許可，但到了2026年7月，已經完全無法取得任何出口許可。在中國供應中斷、替代採購又進展緩慢的雙重壓力下，日本企業目前只能依靠庫存苦撐。一些企業正在逐步動用過去囤積的稀土材料，以勉強維持對主要客戶的供貨。1家涉足稀土業務的大型日本材料企業表示，由於來自中國的進口已經停止，目前的形勢「非常嚴峻」。日本首相高市早苗提出「台灣有事論」所引發的中日關係緊張，也讓稀土問題持續惡化。今年5月，中國在遼寧省大連拘留2名富士電機集團日本籍員工，並於6月將2人逮捕。案件的具體細節目前仍不完全清楚，但外界認為，相關事件可能涉及違規出口納入軍民兩用物項出口管制範圍的稀土磁鐵。從2010年中日關係緊張時期的稀土風波，到今天中國再次收緊出口管制，日本面對的核心問題始終沒有改變：日本擁有高度發達的製造業，卻缺乏足以支撐產業的稀土資源與完整供應鏈。如果中國的管制持續下去，日本目前有限的庫存終將被耗盡，而替代採購又無法及時補足缺口，稀土供應問題便可能從個別材料企業的經營困境，進一步演變為日本主要製造業共同面對的供應鏈危機。對1個以汽車、電子與半導體製造聞名的國家而言，稀土供應是否穩定，已經不只是產業問題，更逐漸成為攸關日本經濟安全的重要課題。
避免刺激中韓兩國！日媒：二戰投降紀念日「高市不會參拜靖國神社」
日本首相高市早苗預計不會在15日的日本二戰投降紀念日，參拜供奉1,068名二戰戰犯的靖國神社。知情人士12日透露，高市試圖透過此舉維持與南韓的良好關係，並為東京未來數月的外交活動鋪路，其中包括將於11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。據《日本時報》報導，高市早苗過去在每年8月15日當天都會參拜靖國神社。不過，自她去年10月就任日本首相以來，便一直沒有參拜該神社。由於靖國神社指定的名冊中包含東條英機、土肥原賢二等1,068名被盟軍法庭定罪的二戰戰犯，該神社也被南韓、中國等亞洲鄰國視為日本法西斯主義及軍國主義的象徵。對此，1名接近高市早苗的人士指出，高市早苗不太可能參拜靖國神社，「因為這麼做可能使日韓關係更加複雜。」據悉，日本與南韓領導人定期透過所謂的「穿梭外交」舉行會談。高市早苗曾在今年1月於她的故鄉奈良縣接待南韓總統李在明的出訪；今年5月，高市早苗則前往李在明的故鄉安東市，與對方舉行會談。1名熟悉日韓外交關係的人士表示：「如果首相參拜靖國神社，李在明總統會感覺遭到背叛。這可能導致目前日韓關係的正面發展勢頭出現轉變。」此外，高市早苗從今年秋季起即將展開密集的外交行程，包括在聯合國大會發表演說，以及出席20國集團（G20）峰會。其中，外界尤其關注高市早苗是否會在APEC峰會期間，與中國國家主席習近平會晤。自去年11月高市發表「台灣有事論」以來，中日關係一直處於緊張狀態，因此雙方領導人能否舉行峰會備受矚目。不過，7月27日，當在被問及中日領袖峰會舉行的可能性時，高市早苗僅回應：「我期待APEC峰會。」如今，若日本首相參拜靖國神社，幾乎可以確定將引發北京與首爾的強烈反彈，並對高市早苗與習近平的潛在峰會構成重大障礙。1名與高市早苗關係密切的執政黨自民黨議員透露：「這一次，高市不會參拜靖國神社，因為我們需要事先營造出合適的氛圍。」高市決定不參拜靖國神社的另1個原因，可能也與美國總統川普（Donald Trump）政府有關。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）今年7月曾示警，他對中日兩國的關係感到擔憂。2013年，時任日本首相安倍晉三參拜靖國神社時，美國也曾對此表達失望。
中日關係破冰？北京批准已懸缺8個月的「日本駐重慶代理總領事」
中國近日批准了新的日本駐重慶代理總領事人選，結束中日關係因日本首相發表「台灣有事論」而陷入外交衝突後，該外交機構長達8個月的職位懸缺。據《南華早報》報導，日媒《共同通訊社》引述不具名政府消息人士稱，曾任日本駐香港副總領事的西海茂洋，已於8月4日就任日本駐重慶總領事館代理總領事一職。日本駐重慶總領事館的總領事職位自去年12月5日起便一直懸缺。當時，前任館長高田真里被調往中國東北的瀋陽，出任日本駐瀋陽總領事館總領事。對此，日媒早在1月就報導稱，中國當局遲遲沒有批准東京派遣的高田真里接任人選。今年1月，當被問及日本駐重慶總領事館職位懸缺一事時，中國外交部發言人郭嘉昆表示，北京方面正「按照程序」處理相關事宜。日本駐重慶總領事館網站目前尚未公布西海茂洋獲任命的任何詳細資訊。《南華早報》為此已聯繫日本外務省尋求回應。這項任命歷經漫長的批准程序，也反映出自去年11月以來，亞洲兩大經濟體之間日益惡化的關係。當時，日本首相高市早苗在國會表示，如果「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，可能構成日本的「存亡危機事態」，並引發東京的軍事介入。圍繞台灣問題的緊張局勢絲毫沒有緩和跡象。東京上週在年度《防衛白書》（Defense of Japan）中表示，北京透過灰色地帶軍事活動追求統一台灣，已成為日益嚴重的關切。高市早苗去年的相關言論促使北京採取強烈的外交施壓措施，包括限制日本水產品進口、發布赴日旅遊警示，以及收緊稀土出口管制。北京還在今年1月禁止向與日本軍方有關聯的最終使用者出口「軍民兩用物項」，之後又在6月將另外20家日本實體列入出口管制名單。近幾個月來，中國當局更以涉嫌違反稀土及兩用物項出口限制為由，拘留了數名日本公民。中日外交關係陷入寒冬，也對兩國商業往來造成沉重打擊。由200名日本企業高階主管組成的代表團，原本計畫在今年1月前往北京進行年度訪問，但被迫取消行程，這是13年來首次發生這種情況。日本商界目前正嘗試組織規模較小的代表團訪問中國，以探索改善與北京關係的方法。包括日本國際貿易促進協會，以及關西經濟連合會在內的數個日本經濟團體，已宣布計畫在9月及10月訪問中國。
日本商界盼修補中日關係！「關西經濟聯合會」預計10月訪陸
總部位於日本大阪、擁有約1,300家會員企業的「關西經濟聯合會」，正計畫派遣代表團前往中國大陸舉行一系列會談，期望在去年11月日本首相高市早苗引發中日外交爭端後，進一步修補這兩個亞洲經濟強國之間的關係。關西經濟聯合會15日向《南華早報》表示，代表團預計於10月18日至23日前往北京及陝西省的西安訪問。該組織表示，代表團預計將與中國政府官員及其他機構舉行會談。此次代表團將由關西經濟聯合會會長松本正義，以及大阪商工會議所會長鳥井信吾共同率領。2024年前往中國的代表團約有80名成員，而今年代表團的最終人數仍在確認中。根據聲明，關西經濟聯合會目前仍在等待設於北京的半官方機構「中國國際貿易促進委員會」確認相關安排。自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來，中日關係一直處於高度緊張狀態。針對高市的言論，北京祭出一系列反制措施，包括發布旅遊警示，呼籲中國旅客避免前往日本，停止進口日本水產品，並禁止向支持日本軍方的相關實體出口軍民兩用物項。日本「立命館亞洲太平洋大學」亞太研究學院院長佐藤洋一郎表示，以大阪與京都為核心的日本關西地區，歷來以務實的「商人精神」聞名，而專注於關西地區發展的關西經濟聯合會過去也一直主張，深化與中國的經濟關係具有「必要性」。佐藤洋一郎指出：「在日本與中國政治緊張局勢持續升高的背景下，這次即將展開的訪問，有機會緩解雙方的政治緊張關係。」日本與中國身為亞洲兩大經濟體，雙邊貿易額去年達到3,220億美元。已有80年歷史的關西經濟聯合會旗下部分會員企業目前仍在中國經營業務，而推動亞太地區的「國際交流與互動」也是該組織的重要使命之一。關西經濟聯合會在聲明中強調：「此次訪問的目的，是再次確認關西工商界與中國之間的深厚聯繫，並創造契機，推動雙邊關係面向未來進一步發展。」關西經濟聯合會此次訪中行程，也緊接在14日中國國際貿易促進委員會，與「日本貿易振興機構」代表於北京舉行會談之後。根據中國國際貿易促進委員會的說法，雙方在會談中討論了經濟交流，以及產業鏈合作等議題。
陸祭最新制裁！再將40家日本實體列入「兩用物項」出口管制名單、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下。中國大陸商務部今年2月底也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入「兩用物項」出口管制管控名單；另有SUBARU（速霸陸）等20家日本實體被列入關注名單。如今，大陸商務部又祭出最新制裁，決定將防衛研究所等參與提升日本軍事實力的20家日本實體，列入出口管制管控名單；另將三井E&S株式會社等20家無法核實兩用物項最終用戶及用途的日本實體，列入關注名單。據《新華社》報導，大陸商務部發言人指出，中方將三菱造船株式會社等20家日本實體列入出口管制管控名單，斯巴魯（速霸陸）株式會社等20家日本實體列入關注名單，目的是制止日本「再軍事化」和擁核企圖。遺憾的是，一段時間以來，日方不思悔改，反而在錯誤的道路上越走越遠，加緊推動「新型軍國主義」步伐，加速「再軍事化」，部署進攻性武器，在境外發射進攻型導彈。鑒此，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，中方決定：一是將防衛研究所等20家參與提升日本軍事實力的日本實體列入管控名單。列單後的措施主要包括兩個方面，一方面是禁止出口經營者向上述實體出口兩用物項。另一方面是禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述實體。正在開展的相關活動應當立即停止。二是將三井E&S株式會社等20家無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的日本實體列入關注名單。列單後，出口經營者向上述實體出口兩用物項，不得申請通用許可或者以登記填報資訊方式獲得出口憑證；申請單項許可時，應當提交對列入關注名單實體的風險評估報告，並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查，涉日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體根據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定，履行配合核查義務的，可申請移出關注名單。商務部核實後，可以將其移出關注名單。大陸商務部發言人強調，中方此舉完全正當、合理、合法，旨在堅決遏制日本「新型軍國主義」妄動。我們希望日方迷途知返，改變錯誤行徑，真正反思並回到正確軌道。中方依法列單的行為僅針對少數日本實體，相關措施僅針對兩用物項，不影響中日正常經貿往來，誠信守法的日本實體完全無需擔心。報導補充，此次被列入出口管制管控名單的20家日本實體包括：防衛研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所、航空裝備研究所、日鋼特機株式會社、日鋼YPK商事株式會社、三菱電機防衛與空間技術株式會社、三菱電機軟體株式會社、三菱電機工程株式會社、三菱精密株式會社、三菱重工海洋技術株式會社、三菱重工相模高科技株式會社、三菱重工物流技術株式會社、光和興業株式會社、菱重特殊車輛服務株式會社、三菱重工海事技術株式會社、KGM株式會社、日本飛機株式會社、福圖尼奧株式會社、青木精密工業株式會社。與此同時，被新增列入關注名單的20家日本實體則為：三井E&S株式會社、三井物產航空航天株式會社維修中心、泰拉無人機株式會社、ACSL株式會社、三菱原子燃料株式會社、日本原燃株式會社、富士通網絡解決方案株式會社、日立高端系統株式會社、小松產機株式會社、小松NTC株式會社、沖電氣工業株式會社、OKI通信回聲株式會社、OKI電路技術株式會社、OKI奈克斯泰克株式會社、沖電氣工程株式會社、YDK科技株式會社、日本電磁測器株式會社、豐和工業株式會社、細谷火工株式會社、藤倉航裝株式會社。
中日外交爭端衝擊旅遊市場！暑期航班數腰斬57%
根據英國航空情報公司「OAG」（Official Airline Guide）所彙整的數據，中國與日本航空公司在7月至8月暑假旅遊旺季期間所安排的中日航班數量，受到兩國外交爭端及日本簽證費用大幅調漲的影響，較去年同期減少57%。據《南華早報》報導，OAG數據顯示，下個月中日兩國之間預計將有2,629班往返航班，遠低於去年7月的6,317班。8月則預計有2,641班，較去年8月的6,127班大幅減少。該份數據涵蓋了23家航空公司。對此，OAG亞洲區主管帕特爾（Mayur Patel）於25日表示：「隨著地緣政治挑戰持續影響旅遊模式，目前的市場需求似乎已與航空公司在這段期間所規劃的運能相符。」中日航班的大規模取消始於去年11月，當時日本首相高市早苗宣稱，若台灣海峽發生衝突，東京可能部署軍事力量介入，此番言論引發北京方面的強烈不滿。北京於同月發布旅遊警示，呼籲中國公民避免前往日本旅遊，部分中國航空公司也向已預訂日本航班的旅客提供退票服務。截至6月23日，中國今年已取消將近9,000班飛往日本的航班。日本將於下個月調漲簽證費用，這也是自1978年以來首次調整。單次入境簽證費將由原本的3,000日圓調升至15,000日圓（約合新台幣3,000元），多次入境簽證則由6,000日圓調升至30,000日圓。在日本今年前5大入境旅遊市場中，只有來自中國大陸的旅客仍需申請簽證才能入境。在這場外交爭端爆發之前，中國大陸於2025年前9個月一直是日本最大的旅客來源地，當時赴日旅客接近750萬人次。中日衝突至今已超過7個月，仍未見緩解跡象，也削弱了中國消費族群前往日本旅遊的意願。旅遊行銷與科技公司「中國貿易平台」今年1月預估，中國大陸旅客在2026年將進行約1.65億至1.75億人次的跨境旅行，高於去年估計的1.55億人次。該公司的調查顯示，日本今年預計僅能迎來約480萬至580萬名中國旅客，遠低於2025年的930萬人次。OAG數據顯示，包括中國3大國有航空公司在內的中國航空業者，今年7月與8月的航班縮減幅度最大，相較於2025年同期明顯減班；反觀日本主要航空公司的航班安排，與去年相比幾乎沒有變化。OAG的帕特爾表示，日本航空公司持續維持其中國航線，主要是為了透過日本各大樞紐機場，支援旅客轉機前往北美地區，維持整體航網的連通性。他補充，根據OAG數據，原本部分中日旅遊需求已轉向東南亞市場，其中又以越南最為顯著。
陸多家旅行社重啟赴日旅遊團！日媒報導發酵後又全面喊卡
中國大陸多家旅行社近期重啟赴日旅遊團的徵集工作，並已規劃暑假7月至8月的行程，但相關計畫經日媒曝光後不久已全面暫停。對此，日本政府人士分析，此舉反映出北京在日本首相高市早苗發表涉台言論後，正持續加強對旅遊業的管控。綜合日媒報導，業界消息人士指出，近期中國部分旅行社原本已重啟赴日旅遊團的遊客徵集工作，並著手規劃7月至8月的暑假行程。以部分國有與大型旅行社為例，他們在網路上重新上架赴日旅遊產品，甚至包含前往東京與大阪的7天6夜行程，以及暑假7天6夜的團體旅遊套餐，並對外開放報名。旅行社人士稱，日本長期以來都是中國出境旅遊的熱門目的地，若無法開團，對旅行社的營運將構成壓力，因此市場上確實存在恢復旅遊團的商業動機。其中，曾規劃恢復業務的中國旅遊業龍頭之一「中國旅遊集團」，也一度在網路上重新開放赴日旅遊團徵集。然而，日媒的相關報導在中國國內引發軒然大波後，相關計畫已於昨（19日）傍晚全面暫停。原本開始徵集、且部分行程已有旅客報名的赴日旅遊團，被陸續標示為「販售結束」或直接下架，相關工作也全面停止。據悉，部分行程原本最快會在8月1日出發，但在短時間內被叫停，甚至連已經收到的7月與8月出發申請，也可能面臨取消。報導補充，日本首相高市早苗於去年11月在國會發表「台灣有事論」後，中國政府便呼籲民眾避免前往日本旅遊及留學，並對旅行社業務進行調整指示，包括要求降低赴日簽證申請數量，將訪日旅客規模壓縮至原本的6成，導致大量團體旅遊行程一度取消或暫停。有日本政府人士分析指出，這一突發變化可能與輿論發酵後的政策反應有關，認為中國政府或因相關報導，而臨時加強對旅行社的監管與施壓，進一步導致旅遊團徵集工作中止。
日本二戰後首度在海外試射「攻擊型武器」！北京：威脅區域和平穩定
中國大陸譴責日本80年來首度在海外進行「攻擊型飛彈」測試，並指控東京的「新軍國主義」抬頭，以及加速軍備競賽的趨勢，正在威脅區域和平穩定。據《南華早報》報導，在美國與菲律賓6日主導的「肩並肩 2026」（Balikatan 2026）聯合軍演期間，日軍在菲律賓發射了1枚「88式陸基反艦飛彈」。根據北京的說法，這是日本自二戰以來首度在海外發射「攻擊型武器」。該飛彈雖然同時具備攻擊與防禦用途，但部署於日本領土之外，仍可被視為具有進攻姿態。中國外交部發言人林劍表示，此舉標誌著日本戰後的和平主義立場已出現重大轉變，「日本右翼勢力正推動加速『再軍事化』的進程。」他補充，東京持續突破其「專守防衛」政策，並違反國際法與國內法的限制。他也提到日本在二戰曾對包括菲律賓在內的東南亞國家發動侵略的歷史，「這個昔日侵略國不但沒有深刻反省歷史罪行，反而打著所謂『安全合作』的旗號，向海外派遣軍隊並發射攻擊型飛彈。」他進一步譴責：「日本的歷史教育存在嚴重缺失、歷史觀出現根本性錯誤，再加上擴軍備戰的戰略圖謀，使日本『新軍國主義』勢力坐大，成為威脅區域和平穩定的禍患。」這2個東亞鄰國近年關係持續緊張。去年11月7日，日本首相高市早苗針對台灣問題發表言論後，雙方的緊張情勢急遽升高。她當時暗示，若台海發生衝突，日本可能進行軍事介入。此後，北京多次指控日本「復興軍國主義」。近年來，東京也持續強化與西太平洋第一島鏈（first island chain）國家的防務與安全合作。第一島鏈被視為圍堵中國的關鍵軍事咽喉要道。此外，日本還修改了海外武器轉移規範，此舉為日本出口高端武器與防衛平台鋪平道路。4月27日，高市早苗召開專家會議，討論全面修訂日本主要安全政策，並將中國列為主要的地緣政治威脅。中國遂於同月30日向聯合國（United Nations）提交文件，指控日本擁有在短時間內實現「核突破」（nuclear breakout）的技術能力。報導補充，「88式陸基反艦飛彈」是1款於1980年代研發的次音速機動反艦飛彈，射程約180公里。儘管其性能不太可能對現代中國海軍構成重大挑戰，但其海外部署本身仍象徵著1項重大的戰略轉變。在同1場軍演中，美國陸軍於5日使用「堤豐中程飛彈發射系統」（Typhon missile launcher）發射了1枚「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk）。這是自陸基提豐系統於2024年4月部署至菲律賓以來，首次在當地進行測試；這也是美軍首次從菲律賓領土發射戰斧飛彈。據悉，堤豐採用地面垂直發射系統，可發射美國海軍的戰斧與「標準-6」（SM-6）飛彈，並能對500公里至 2,000公里範圍內的多種目標發動打擊。這項能力意味著，當該系統部署於菲律賓時，理論上已具備打擊中國本土目標的潛在能力。
中國示警「日本即將擁核」！籲納入聯合國會議議程
中日外交爭端再度升級，北京昨（4月30日）發布了1份措辭強硬的立場文件，警告東京很快將具備生產核武器的能力。中國為此也呼籲聯合國將日本可能追求核武的問題，列為該組織《核武禁擴條約》（NPT）會議的「重要議程項目」。據《南華早報》報導，中國是聯合國安全理事會（UN Security Council）的常任理事國之一，並將於5月擔任該機構的輪值主席國。在30日發布的報告中，中國外交部警告，東京已掌握提取「武器級鈽」的能力，並具備必要的再處理技術與設施，「日本長期以來生產並囤積遠超其民用核能計畫實際需求的鈽材料，使其具備在短時間內實現『核突破』（nuclear breakout）的能力。」文件還示警：「若允許日本右翼勢力推動發展強大進攻性武器，甚至擁有核武，將不可避免地再次對國際社會造成危害，並對國際和平、安全與穩定產生嚴重負面影響。」據悉，鈽239（Plutonium-239）是用於製造核武器的主要可裂變同位素之一，另一種則是鈾235（Uranium-235）。日本政府的數據顯示，截至2024年底，日本管理下的分離鈽總量為44.4噸。中國方面表示，這一數量足以製造約5500枚核彈頭。報導補充，這份文件發布的時機點，正值聯合國舉行會議審議《核武禁擴條約》之際，而中國與日本均為締約國。在29日的會議上，中國外交部軍控司司長孫曉波也對日本提出嚴厲批評。孫曉波表示：「日本作為二戰戰敗國，卻拒絕承認這一地位，正推動修訂《和平憲法》與『無核三原則』，擴展遠程打擊能力，並允許盟友在其領土部署核武器。」在其立場文件中，中國政府亦呼籲聯合國會議高度重視「日本尋求核武的危險傾向」，並將該問題視為「重要議程項目。」此外，北京還要求聯合國敦促東京就其「敏感核材料供需之間的嚴重失衡」問題，提出明確的時間表與路線圖。自去年11月以來日本首相高市早苗發表「台灣有事論」以來，中日關係急劇惡化，雙方的對立態勢近幾週更顯著升級。東京的安全政策，特別是核武裝的可能性，已成為北京關注與批評的焦點。高市早苗曾在27日召開會議，啟動專家小組，著手修訂日本3項核心安全文件：《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》以及《防衛力整備計畫》。這個由15名成員組成的小組包括前日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二，他過去曾主張修訂日本的「無核三原則」，即東京長期以來承諾「不擁有、不製造、不允許」核武器進入日本領土。此舉引發中國方面擔憂，認為日本可能在新的安全指導方針中，對核武問題採取更具進攻性的立場。中國的立場文件指控高市及其政府在核武問題上多次發表「試探性與挑釁性言論與行動」。文件還補充：「日本追求核能力的歷史可追溯至多年以前，早在二戰期間便曾秘密進行核武研發。」值得注意的是，美國與以色列2月28日對伊朗發起的戰爭，已促使更多小國及中等國家，重新評估其核政策。而美國與俄羅斯之間限制飛彈與核彈頭部署的條約《新削減戰略武器條約》（New START）也在2月5日到期，引發專家對全球新一輪核武軍備競賽的擔憂。
解放軍罕見穿越2條「敏感水道」！威懾日本西南諸島軍事基地
中國人民解放軍（PLA）軍艦本週2度通過日本西南外海的敏感國際水道，此罕見行動被外界視為北京針對東京近期涉台問題相關舉措的明確警告。這些航行分別標誌著解放軍在西太平洋遠海演訓的開始與結束，19日經由「橫當水道」出海，22日則透過「與那國－西表水道」返回。據《南華早報》報導，解放軍東部戰區於22日發布聲明表示：「我部組織『第133艦隊』完成西太平洋演訓任務，經由『與那國－西表水道』返航，有效檢驗部隊遠海作戰能力。」解放軍東部戰區主要負責台灣海峽、東海及西太平洋方向。據中國大陸官媒《央視》報導，此次行動的第133海軍編隊「旗艦」，為052D型導彈驅逐艦二十號艦「包頭號導彈驅逐艦」（舷號133）。據悉，這是首次有公開紀錄顯示解放軍軍艦在該水道活動。該水道位於「西表島」及「與那國島」之間，與那國島則為日本最西端的島嶼，距離台灣僅110公里。此外，解放軍艦隊進入西太平洋時通過的橫當水道，則位於「橫當島」與「奄美大島」之間，附近設有重要的日本軍事基地。與解放軍較常使用的宮古海峽相比，該通道更接近日本本土。儘管日本經常在琉球群島附近發現中國軍艦活動，但此次也是首度有公開紀錄顯示解放軍艦艇通過橫當水道。對此，大陸軍事評論員、前解放軍教官宋忠平認為，這次通行是對日本的「警告」：「與那國－西表水道是日本可能影響台灣局勢的重要通道。解放軍通過該水道，可能是針對日本近期在台灣問題上的言論與行動發出的警告。與那國島與西表島均設有日本軍事基地，且該水道比解放軍經常通行的宮古海峽更為狹窄。我認為這次罕見通過此水道，是對沿岸日本軍事基地的直接威懾，將出乎意料的震撼東京。」而這也顯示解放軍對日作戰的邏輯：「即在接近潛在威脅或挑釁的區域進行行動。」《央視》及《鳳凰衛視》的特約軍事評論員宋曉軍19日也向《央視》指出，解放軍經常利用橫當水道執行任務，進一步突破「第一島鏈」進入太平洋。琉球群島構成美國防衛政策中第一島鏈的重要環節，這是1條由美國盟友控制的東亞近海天然弧線，用於投射軍事影響力，而中國則試圖加以突破。解放軍此次航行發生在日本「雷」號驅逐艦（Ikazuchi）4月17日通過台灣海峽後3天，而該日期對北京來說具有歷史敏感性，因為這天正是1895年《馬關條約》簽訂的131週年紀念日。該條約可說是加速了日本侵略中國與朝鮮的進程，並使台灣從此被日本殖民50年，所以也被北京視為「百年屈辱」的代表性事件。中國方面遂將「雷」號驅逐艦的通行行動定調為「蓄意挑釁」，並向日本提出嚴正交涉。東京方面則表示，雷號驅逐艦上週通過台灣海峽符合國際法，該艦當時正前往參加由美國與菲律賓主導的「肩並肩」（Balikatan）聯合軍事演習。今年為日本首次以作戰導向階段參與該演習，與其美國盟友共同行動。專家指出，此舉顯示東京在台灣與南海問題上的明確立場，尤其是在台海突發情況下對北京進行威懾的優先戰略。自日本首相高市早苗於去年11月發表「台灣有事論」以來，北京與東京之間的緊張關係持續升溫。21日，日本才剛解除致命性武器的出口限制，這標誌著東京數十年來「武器出口三原則」（Three Principles）和平主義政策的重大轉向。大陸外交部發言人郭嘉昆對此也示警：「當年日本軍國主義大肆侵略擴張，對中國及亞洲鄰國犯下滔天罪行，日方近期在軍事安全領域一系列危險動向，戳穿了其『和平國家』和『專守防衛』的自我標榜，日本加速再軍事化是事實和現實，有實質的路線和行動，包括中國在內的國際社會將對此保持高度警惕，堅決抵制日本新型軍國主義的妄動。」
日軍首度參與美菲堅盾軍演！專家：區域盟友需填補「軍事真空」
日本參與年度美菲聯合軍演被分析人士視為「重大發展」，因為這顯示東京正逐步在可能與中國對峙的區域安全架構中，扮演更重要的角色。今年約有420名來自日本陸上自衛隊的成員首次參與該演習，並與來自澳洲與紐西蘭的士兵一同加入。這也是自第二次世界大戰期間日本佔領菲律賓以來，日軍首度在菲律賓部署。據《南華早報》報導，今年共有超過7000名來自美國與菲律賓陸軍的士兵，參與於6日在菲律賓呂宋島北部展開的「堅盾」（Salaknib）年度聯合軍演。根據美國陸軍表示，此次演習旨在「提升兩軍的作戰準備能力與互操作性，涵蓋廣泛的軍事行動領域。」堅盾演習的第1階段將持續至4月17日。數天後，規模更大的「肩並肩演習」（Balikatan）將登場，涵蓋美菲2國所有軍種。日本預計也將參與這場年度肩並肩聯合軍演，並派遣陸上與海上部隊。上個月，菲律賓軍方宣布，預計至少有1000名日本人員將參與肩並肩演習，並與來自加拿大、澳洲、法國與紐西蘭的部隊共同演訓，使本屆成為歷史上規模最大的演習之一。自2012年起，日本便派遣觀察員參與肩並肩演習。去年則派出150名人員與1艘護衛艦參與。今年的肩並肩演習將持續至5月8日，之後將展開堅盾演習的第2階段，目前尚不清楚日本將在該階段投入多少兵力。東京在這些演習中的角色擴大，正值日本與菲律賓簽署的「互惠准入協定」（Reciprocal Access Agreement）於去年9月生效之際。該協定允許2國部隊在彼此領土上進行聯合訓練、災害救援與海上安全行動。近年來，隨著2國與中國之間的緊張局勢升溫，日本與菲律賓的軍事合作也持續加強。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）高級研究員Collin Koh表示，北京可能將日本參與演習視為1種「預演」，即未來在台海衝突中與美國共同介入的準備。他指出，這種角色擴大亦與日本首相高市早苗發表「台灣有事論」，使中日關係進一步惡化有關。Collin Koh預測，日軍在演習中的參與程度將逐步提升，以測試北京的反應。他指出，在美國部分注意力被西亞局勢牽制的情況下，區域盟友需要填補所謂的「軍事真空」。東京的決策亦反映華盛頓區域戰略的轉變。白宮於12月發布新的國家安全戰略，強調區域盟友在防衛「第一島鏈」中的角色。所謂「第一島鏈」，是指沿亞洲大陸東緣從日本延伸至菲律賓的一系列島嶼與群島。這一概念是美國遏制戰略的一部分，旨在限制中國軍力進入太平洋，且近年來華盛頓持續強化此一戰略。該戰略文件指出，美國「必須敦促」包括日本與南韓在內的國家，加強「嚇阻對手並保護第一島鏈」，其中包括阻止「任何奪取台灣的企圖」，以及保護南海的重要航運通道。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies）東南亞計畫與亞洲海事透明倡議主任波林（Gregory Poling）表示，日本參與演習是1項「重大發展」，顯示日本軍事角色在區域安全中的「正常化」，以及「日菲關係提升至準同盟層級。」他指出，這些夥伴在如何看待對中國的集體嚇阻方面日益趨同，特別是在海洋領域，並逐漸接受將整個第一島鏈視為單一戰區的概念。波林補充，雖然各國仍存在觀點差異，例如日本在嚇阻中國對台動武方面立場更為積極，但整體趨勢正朝相同方向發展。他進一步稱，儘管日本與澳洲無法取代美國在嚇阻中國於南海對菲律賓採取行動的角色，但2國仍是重要貢獻者。新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務副教授古賀慶（Kei Koga）則表示，菲律賓對日本而言是極為重要的夥伴，因雙方對海上貿易路線以及台海衝突可能帶來的「外溢效應」有共同關切。古賀慶指出，此次演習不僅是為了區域權力平衡下的軍事協調，更是日菲戰略對齊日益緊密的訊號，雖然這類聯合演習不會立即強化對中國的嚇阻效果，但長期而言有助於提升參演國之間的互操作能力，這在區域突發情勢中將具有重要價值。
日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」！北京示警：和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備：救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而，根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示，這一規則及其分類將被取消。對此，中國分析人士示警，日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措，可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導，《共同通訊社》指出，新規將區分致命性裝備，例如軍艦或飛彈，以及非致命技術，如雷達系統。根據媒體報導，未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案，國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出，原則上不允許日本向交戰國家出售武器，但基於國家安全需求，可能會允許例外情況。此外，國會僅會在軍售完成後接獲通知，這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露，由日本首相高市早苗領導的政府，預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫，並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律，因此無需立法機關批准。對此，復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示，向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮，「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口，甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫，但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後，推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口，但自1980年代開始逐步放寬規定，允許向其主要盟友美國出售武器，並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持，在該條件下，日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而，目前規則仍對武器銷售設有限制，尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警，該提案若獲得批准，將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及，日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」，並補充：「事實上，近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動，從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示：「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器，已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
日本海上自衛隊大改組！邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出，日本海上軍事力量的結構性改革，反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式，並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導，日本海上自衛隊（JMSDF，簡稱「海自」）於23日重整其組織架構，以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示，此舉是日本在中國軍力崛起的背景下，強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」（Fleet Escort Force）被正式裁撤，作為此次改革的一部分，取而代之的則是新設立的「水面艦隊」（Fleet Surface Force）。此次重組的核心，在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」，統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析，海自此次重組並非只是更名，「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來，海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」（JS Izumo）與「加賀號」（JS Kaga），改裝成實質上的航空母艦，使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」（F-35B Lightning II），此為該款聯合打擊戰鬥機（Joint Strike Fighter）的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機，這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導，這2艘艦艇正在進行大規模改裝，以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來，日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出：「無論官方如何定義，其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下，過去的護衛艦隊架構已經過時，因此需要新的組織調整。」根據重組安排，出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦，而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦（JS Hyuga）領導。根據《外交家》（The Diplomat）雜誌2月的1份報告，日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中，指揮官將能掌握更廣泛的資源池（Resource Pool），使維修、訓練與部署更加靈活。換言之，這並非縮編，而是指揮單位的重新設計。報告指出，海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群，而是構想建立3個更為密集的編制，能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整，正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際，其今年國防預算已超過9兆日圓（約合新台幣1.8兆元）。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後，中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，傅前哨示警，海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國，這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」（South China Sea Strategic Situation Probing Initiative）主任胡波也警告，此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步，其重點在於應對中國。與此同時，海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」（Amphibious and Mine Warfare Group），以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導，該兩棲部隊將與陸上自衛隊（JGSDF，簡稱「陸自」）的兩棲單位協同運作，並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉，該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒，北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力，尤其是布雷能力，以干擾中國對台統一目標，或阻礙中國人民解放軍（PLA）軍艦在相關海域的通行。
中日持續緊張！80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒，根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示，本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇，將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導，該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管，預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」（China Development Forum，CDF），其中以來自美國的代表人數最多。與此同時，多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長，包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出，伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾，迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」（全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）之後舉行，長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台，藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克（Tim Cook）、福斯執行長布魯姆（Oliver Blume）以及三星集團董事長李在鎔。此外，今年派出代表參與的主要跨國企業還包括：道達爾能源（TotalEnergies）、梅賽德斯賓士（Mercedes-Benz）、埃彼穆勒快桅集團（Maersk，馬士基）、SK海力士（SK Hynix）、西門子（Siemens）、博通（Broadcom）、嘉吉（Cargill）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）。根據中國商務部消息，庫克早在18日就展開了今年的首次中國行，並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普（Donald Trump）關稅威脅的陰影下，今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉，中東地區的衝突已推高原油價格，並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出，部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表，也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」（Boao Forum for Asia）的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面，北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年，至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」（Ankura China Advisors）董事總經理蒙圖法爾赫盧（Alfredo Montufar-Helu）表示，無論是伊朗戰爭，或是川普延後訪華行程，都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充，企業參與的主要動機仍在於中國市場本身，及與高層政策制定者的互動，以了解政策方向與潛在商機。本週稍早，川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程，並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此，蒙圖法爾赫盧認為，此一延期決定並不令人意外，且預期不會對美中關係造成負面影響。
「戴維森窗口」已關閉？美情報界評估：大陸明年不太可能犯台
美國情報界於美東時間17日發布1份威脅評估報告指出，考量到安全與經濟層面的嚇阻因素，包括中國相信兩棲登陸行動可能失敗，以及在科技、供應鏈與投資方面將付出巨大代價，北京不太可能在明年對台灣發動攻擊。據港媒《南華早報》的報導，這份情報概覽似乎在某種程度上修正了五角大廈去年提出的預測，即北京可能最早在2027年以武力奪取台灣。據悉，「2027攻台論」源自美國中情局（CIA）情報。2022年，時任CIA局長伯恩斯（William J. Burns）宣稱，習近平曾下令解放軍在2027年前，具備武力攻台並取勝的能力。此外，早在2021年，時任美國印太司令部司令戴維森（Philip Scot Davidson）就曾指出，在2021年至2027年之間，中國將會發展出足以制衡美國介入、實行入侵台灣的軍事力量，「我認為，武統台灣的威脅在未來10年是相當顯著的，老實說，很可能就在未來6年內。」此段話後來也形成所謂的「戴維森窗口」（Davidson window）理論。此報告發布的時刻，正值美中關係暫時和緩之際。川普於17日表示，原定本月稍晚在北京舉行的川習會，因以色列與美國對伊朗的戰爭，將延後「約1個月左右」。該份長達34頁的年度全球風險報告指出：「北京可能將持續尋求在不發生衝突的情況下，為最終與台灣統一創造條件。」報告也補充，中國目前並沒有實現統一的立即時間表。這份美國國家情報總監辦公室（ODNI）17日發布的2026年《美國情報社群年度威脅評估》（2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community）未機密版本，並未詳細說明其推論依據，包括中國大陸經濟疲弱如何可能抑制對台行動、美中貿易關係的緊張情勢，以及近期針對解放軍高層將領的貪腐調查，例如張又俠與劉振立。在18日美國參議院情報專責委員會（United States Senate Select Committee on Intelligence）就該報告舉行的聽證會中，美國高級情報官員大多避談中國相關內容，將大部分時間用於回應伊朗是否對美國構成立即「核威脅」的問題。此前，川普以此為藉口發動戰爭，並宣稱沒有人向他簡報德黑蘭（Tehran）可能報復並封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。聽證會期間，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）曾作證指出，伊朗、俄羅斯、北韓與中國，正在研究與發展新型、先進或傳統飛彈系統，「使我們本土處於其射程之內。」報告同時指出，中國人民解放軍雖然發展「穩定但不均衡」，不過北京仍保留多種選項，「北京在決定是否，以及如何採取軍事手段推動統一時，幾乎必然會考量多項因素，包括解放軍的戰備狀況、台灣的行動與政治情勢，以及美國是否會為台灣進行軍事介入。」根據美國情報界評估，北京將持續致力於削弱美國在印太地區（Indo-Pacific）的軍事存在，並強化其常規、戰略與太空力量，以及科技基礎。此外，報告也指出，中國對美國仍高度警惕，認為華盛頓（Washington）意圖遏制這個亞洲大國，儘管川普試圖加強與習近平的關係，「北京長期對華盛頓的意圖深感懷疑，並認為美國正在推動1項協調一致的行動，以遏制中國的發展與崛起、削弱共產黨統治，並阻止中國實現其目標。」與此同時，中國在北極地區（Arctic）的影響力擴張，以及在低成本無人機方面的進展，被認為可對美國飛彈防禦系統施加壓力，此情況也受到情報界關注。報告還指出，中國對於涉及太空武器的軍備控制討論興趣增加，這歸因於北京可能認為美國的「金穹」（Golden Dome）導彈防禦系統「將降低華盛頓在危機中，對北京採取軍事行動的門檻。」人工智慧（AI）與量子運算（quantum computing）仍將是美中經濟競爭的關鍵領域。報告指出，儘管多國試圖挑戰美國的領導地位，但中國仍是最具能力的競爭者之一，並以在2030年前取代美國為目標，「中國正透過其龐大的人才庫、廣泛的數據資源、政府資金以及日益擴展的全球夥伴關係，在國內外大規模推動人工智慧的應用。」這份川普政府文件亦點名中國從事駭客攻擊與勒索軟體活動，「對美國政府、私人部門及關鍵基礎設施網路來說，中國是最活躍且持續的網路威脅來源。」報告另指出，中國持續透過軍事與海警巡邏，以及外交與法律手段（例如設立需外國人申請許可才能進入的自然保護區），尋求在南海（South China Sea）對其「聲稱領土」建立政治與軍事控制。此外，在日本首相高市早苗即將於19日赴華盛頓與川普舉行峰會前夕，該報告稱，北京自高市於去年11月發表「台灣有事論」以來，持續對日本施加「脅迫壓力」。評估指出，這種壓力可能在2026年進一步升高，其目的在於「懲罰日本，並嚇阻其他國家就其可能在台海危機中的角色發表類似言論」。報告推測：「中國可能擔心高市首相的言論將助長台灣的獨立運動。」
王毅警告「台灣紅線不可逾越踩踏」：日本有什麼資格插手？
中國外交部長王毅對任何試圖阻撓兩岸統一的行動發出嚴厲警告，並再次重申對日本東京方面的批評，顯示由日本首相高市早苗就台灣問題所引發的外交爭議，短期內恐難以平息。據《南華早報》報導，中共中央政治局委員、外交部長王毅8日舉行的記者會上發表上述言論。該記者會是中國「兩會」期間的例行活動之一。王毅的發言，是北京官員自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來，一系列強烈批評的最新一輪回應。當時高市早苗暗示，如果台海發生武力封鎖等情事，日本自衛隊可能會介入。高市早苗在上月大選中成功延長執政任期，她預計將於本月稍晚訪問美國，之後美國總統川普（Donald Trump）也計畫訪問中國。王毅在被問及中日關係時表示：「中日關係走向何方，取決於日方的選擇。去年是中國人民抗日戰爭勝利80週年。在這個特殊年份，日本理應做的，是深刻反省過去走過的錯誤道路，包括侵略殖民台灣的劣跡，但日本的現任領導人竟然聲稱，台灣有事就構成日本的『存亡危機事態』，可以據此行使所謂集體自衛權。」「眾所周知，行使自衛權是以本國遭到武裝攻擊為前提。試問，台灣事務是中國的內政，日本有什麼資格插手？中國的台灣地區出了事，日本有什麼權力行使自衛權？」王毅進一步質問：「所謂集體自衛權是否意味要掏空規定放棄交戰權的和平憲法？聯想到當年日本軍國主義曾以『存亡危機事態』為藉口對外發動侵略，不能不使中國和亞洲各國人民高度警惕和憂慮：日本要向何處去？」王毅續稱，「以史為鑑，可知興替；前事不忘，後事之師。希望廣大的日本人民能夠擦亮眼睛，不允許今天再有人自不量力，重蹈覆轍。已經發展壯大起來的中國和14億中國人民，也絕不允許任何人再為殖民張目，為侵略翻案。」雖然王毅並未說明北京是否設有收回台灣的時間表。不過他表示，台灣回歸中國是中國人民抗日戰爭勝利成果，也是二戰勝利果實，「民進黨當局頑強堅持『台獨』分離立場，是破壞台海和平穩定的禍根亂源。事實一再證明，國際社會反對『台獨』分裂的立場越鮮明，堅持一個中國原則的立場越堅定，台海的和平穩定就越有保障。」王毅也警告，「台灣問題是中國的內政，是中國核心利益的核心，這條紅線不容逾越或踩踏。我們絕不允許任何人、任何勢力把80多年前早已光復的台灣再次從中國分裂出去。國際社會已形成堅持一個中國的壓倒性共識。解決台灣問題，實現祖國完全統一的歷史進程不可阻擋。順之者昌，逆之者亡。」報導補充，自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。上個月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。在可能進一步引發北京反彈的行動中，中華民國行政院長卓榮泰7日訪問東京。這是自1972年日本與台北斷交、並與北京建立外交關係以來，首次有現任中華民國行政院長訪問日本的公開紀錄。根據《中央社》報導稱，卓榮泰此行為私人訪問，目的是前往觀看「世界棒球經典賽」（World Baseball Classic）。然而這次為期1天的訪問仍被部分民進黨政治人物視為外交突破。對此，南京大學國際關係教授張雲表示，卓榮泰的訪問可能進一步升高北京與東京之間的緊張局勢。他指出，即使高市早苗在國內因壓倒性勝選而地位穩固，東京若認為與中國的關係會因此自動改善，將是「一廂情願」，「高市早苗在台灣問題上的言論，源自1種危險的誤判：日本可以在塑造與美國的同盟關係中扮演更主動的角色。」張雲補充：「但隨著中美峰會即將舉行，而且今年2國領導人之間預計會有多次直接互動，東京這種錯誤的自我認知，可能使日本成為大國外交博弈的焦點，而這對日本自身而言，可能正在醞釀1場戰略性災難。」
日推動「去中化」國防供應鏈！專家曝代價高昂：完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。對此，分析人士指出，日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈，但這一過程代價高昂，且可能需要多年時間。據《南華早報》報導，日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示，東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈，並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯（Los Angeles）時的觀察，指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件，同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」（Japan Forum for Strategic Studies）資深研究員紐舍曼（Grant Newsham）表示，建立「去中國化」供應鏈是可行的，因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大，「如果政府具備這種『意志』，並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承，雖然1年內就可能看到一些成果，但要完全與中國供應來源脫鉤，大約需要5到10年的時間，「當然，如果與中國發生衝突，那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為，雖然日本的國防成本可能會上升，但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器，其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱，正在發生的中東戰爭，以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色，使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近，「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈，時機正好，而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前，日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額（GDP）的2％，用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」（hypersonic glide vehicles）作為海岸防禦武器，預計在2026年至2030年間部署。然而，日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應，而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外，用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國；日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」（Taigei-class submarines）採用的鋰離子電池，其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」（Ritsumeikan Asia-Pacific University）教授佐藤洋一郎表示，中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令，已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響，但他也承認：「在中國全球市占率極高的情況下，要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應，佐藤表示，日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞，同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月，高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會，與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間，日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫，重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而，佐藤也警告，如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」，可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」（Macquarie University）安全研究博士候選人花田亮介（Ryosuke Hanada，音譯）表示，中國一再使用經濟脅迫手段，正促使日本進一步與中國經濟脫鉤，「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒，與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實，「未來的路徑可能是，在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤，同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調，由於價格競爭力與運輸成本的因素，日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充，目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力，因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」（University of Sydney）美國研究中心（United States Studies Centre）研究員科本（Tom Corben）則表示，小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂，「各國擔心，中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸，干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出，許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設，「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料，往往同時適用於商業或民用領域，例如稀土，甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充，要解決這些問題，首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。