出生人口
」 少子化 出生率 新生兒 人口 生育率
川普2.0撤銷逾17萬份簽證!美國務院:今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示,自美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷,因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導,美國國務院指出,這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度,或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,創下年度歷史新高,而國務院目前的進度顯示,2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷,不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據,也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱,每1宗撤銷簽證的決定,都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉,美國國務院的官方公告,並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據,而是概括以外國人士稱之,並特別提到涉及北非國家公民的案件,以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民,且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道:「這些簽證當中,大多數是因執法行動而遭撤銷,包括涉及各種犯罪活動,其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占,以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,其中包括約8,000份學生簽證,以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此,「亞裔美國人正義促進協會」(Asian Americans Advancing Justice - AAJC)移民倡議部門主任金恩(Martin Kim)批評,撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施,其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國,也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥:「對於那些已經在美國生活的移民,甚至是已經取得歸化身分的美國人,他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受,且處處感受到敵意。」金恩表示,部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件,但之後已讓人生重回正軌,並融入所在社區。他認為,川普政府看起來並非真正考量公共安全,而是把任何過去經歷司法程序的人士,都當作更廣泛打擊移民的藉口,且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時,部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證,但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示,北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證,理由是涉及「生育旅行」(birth tourism)。所謂生育旅行,是指母親為了在美國分娩,讓孩子取得美國公民身分,而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件,時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院(Supreme Court)維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者,並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決,同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令,要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而,最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定,根據美國憲法第14修正案(14th Amendment),父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童,在出生時即具有美國公民身分,駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上,但在最高法院裁決前後的一段期間,政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上,尤其是涉及中國公民的相關指控。然而,美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中,是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過,現有數據顯示,這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學(Penn State University)的研究,研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算,結果顯示,從2014年到2024年的任何1年中,生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來,川普同時針對合法與非法移民採取措施,而政府大規模的移民政策整頓,幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中,川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用,同時提議提高薪資門檻,並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過,1名聯邦法官於6月裁定,這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷;之後,上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。
台灣人口連31個月負成長 今年前7月新生兒僅5.4萬人、年減逾萬人
台灣人口持續減少。內政部今(10)日公布最新戶口統計,截至115年7月底,全台人口降至2323萬5002人,比去年同期少了10萬2934人,已連續31個月呈現負成長。少子化情況同樣明顯,今年前7個月累計出生5萬4250人,較去年同期減少1萬64人。根據內政部統計,今年7月底台灣總人口為2323萬5002人,相較去年同月減少10萬2934人,換算平均每天約少282人;若與今年6月底相比,單月人口也減少8563人。觀察各縣市人口變化,與去年同期相比,連江縣人口增加率0.49%居全台最高,桃園市增加0.27%排名第二,新竹縣則以0.25%居第三。人口減少率方面,以金門縣減少1.51%最為明顯,其次為嘉義縣1.15%,台北市則減少1.10%。性別人口部分,截至7月底,男性共有1142萬2328人,較去年同期減少6萬5043人,與6月相比也少了5644人;女性則有1181萬2674人,年減3萬7891人、月減2919人。全台性別比例降至96.70,代表平均每100名女性相對有96.70名男性。出生人口仍未見明顯回升。7月全台共有7906名新生兒,平均約每5.6分鐘出生1名嬰兒,折合年粗出生率為4.01‰。出生人數雖較6月增加582人,但與去年7月相比仍減少1033人。各縣市7月粗出生率以台東縣6.06‰最高,其次為雲林縣5.29‰及連江縣5.18‰;最低則為基隆市2.10‰,台南市3.14‰次低,嘉義縣3.36‰排名第三低。若拉長時間觀察,今年1月至7月全台新生兒合計僅5萬4250人,去年同期則為6萬4314人,一年之間減少1萬64人,顯示出生人口持續下探。死亡人口方面,7月共有1萬7119人死亡,平均約每2.6分鐘就有1人死亡,年粗死亡率為8.67‰。與去年同月相比增加273人,較今年6月則增加779人。各縣市粗死亡率以嘉義縣12.82‰最高,台東縣12.41‰居次,花蓮縣11.84‰排名第三;最低則是新竹市6.10‰,其次為新竹縣6.79‰及桃園市6.87‰。人口年齡結構方面,7月底0至14歲人口為262萬5992人,占總人口11.30%;15至64歲人口1583萬5491人,占68.15%;65歲以上人口則達477萬3519人,占20.54%。此外,20歲以上人口共有1964萬258人,占全台人口84.53%。從縣市年齡結構來看,0至14歲人口占比以新竹市14.87%最高、金門縣7.57%最低;15至64歲人口占比以連江縣73.23%最高,台北市63.61%最低。65歲以上人口則以台北市24.67%最高,新竹縣15.41%最低;20歲以上人口占比最高為金門縣88.78%,最低則為新竹市79.98%。
台灣少子化危機加劇!婦產科名醫:今年新生兒恐跌至8.5萬人
台灣少子化問題持續惡化!根據統計資料顯示,2025年全台新生兒人數僅剩10萬7812人,生育率下跌速度堪稱全球之最。儘管政府近年持續推出各項生育補助、育兒津貼,希望降低家庭養育負擔,但實際成效仍有限,年輕世代依然不敢生!台中市婦產科名醫李茂盛直言,若目前趨勢沒有改變,今年全台新生兒人數恐進一步跌至8.5萬人。據《三立新聞網》報導,內政部統計指出,今年1月至6月全台新生兒總數僅4萬6344人,較去年同期減少9031人,出生人口持續探底。對此,李茂盛表示,從過去臨床經驗來看,早期年輕夫妻平均約在23歲左右結婚,而這個年齡也正值女性較容易受孕的黃金階段。過去每逢龍年,由於傳統生肖觀念影響,許多家庭希望生下「龍子、龍女」,出生率往往會明顯增加,甚至曾出現龍年新生兒增加約30%的情況,醫院也必須提前增加產房與病床數量,以因應生產潮。然而,隨著晚婚成為台灣社會常態,過去龍年帶動出生率的現象如今已逐漸消失。李茂盛指出,2020年後台灣新生兒數量開始明顯減少,2024年雖然迎來龍年,但全年新生兒僅13萬4856人,不僅沒有超越2023年虎年的13萬5571人,甚至略低於前一年,顯示傳統生肖因素已難以扭轉少子化趨勢。李茂盛透露,自己在門診中經常聽到年輕夫妻反映,即使政府推出各種生育補助與育兒政策,整體社會環境仍不足以讓他們安心生育。許多人並非不想生,而是在現實壓力下不敢生。他分析,台灣長期面臨高房價、薪資成長有限等問題,讓許多年輕人即使想組成家庭,也難以負擔購屋、養育以及教育子女所需的龐大成本。在經濟條件尚未穩定時,生育往往被視為沉重負擔,因此不少人選擇延後生育。然而,當部分民眾到了中年、經濟能力較佳時,女性又可能面臨卵子數量與品質下降,以及長期工作與生活壓力影響,導致自然受孕機率降低。部分夫妻因此必須尋求人工生殖技術協助,但相關療程同樣需要投入大量時間與金錢,進一步增加生育成本,也讓少子化問題陷入惡性循環。李茂盛直言,如果政府無法從根本改善生育環境,今年新生兒人數恐跌至8.5萬人左右。出生人口持續減少,不僅意味著未來勞動人口縮減,也代表年輕世代將承受更大的經濟與社會壓力。他提醒,少子化帶來的影響不只是人口數量下降,未來缺工問題也將更加嚴重,從產業發展、社會福利到整體經濟結構,都可能面臨長期挑戰。若無法改善年輕人的居住、薪資與育兒環境,台灣人口危機恐將持續加劇。
日本人口跌破1.2億人!創有紀錄以來最大同比降幅
日本總務省29日表示,截至1月1日,日本國內居住的日本籍人口已跌破1億2000萬人,創下有紀錄以來同比最大降幅。據《日本時報》報導,日本總務省利用以戶為單位編輯製作的公簿「住民基本台帳」資料統計,日本籍居民人數減少91萬6744人,下降0.76%,至1億1973萬6483人,這也是日本籍人口連續第17年下降。此外,統計數據顯示,日本境內外國居民人數則增加35萬3696人,成長9.62%,達403萬1159人,創下總務省自2013年開始針對外國居民進行統計以來的新高。日本外國人口自2023年新冠肺炎(COVID-19)疫情結束後持續增加。2025年,從海外移居日本的人數達72萬988人,同樣創下歷史新高。在日本47個都道府縣中,東京都連續第3年出現日本籍居民增加的情況。東京日本籍人口增加1萬2540人,成長0.09%,達1329萬3851人,占日本全體日本籍人口的11.1%。除東京都之外,其餘46個都道府縣的日本籍人口皆呈現下降。其中,秋田縣減少幅度最大,達1.95%;其次為青森縣與高知縣,兩地減幅均為1.7%。這項人口統計意味著日本長期面臨的人口減少問題仍持續惡化。隨著出生人口下降與高齡化加劇,日本籍人口持續縮減,而外國居民數量則因勞動力需求以及疫情後國際移動恢復而快速增加,使日本人口結構正在逐漸改變。
張嘉郡提幼教法修法 主張公幼免學費、私幼每月補助1.5萬元
面對少子化挑戰,國民黨立委張嘉郡今(18)日提出《幼兒教育及照顧法》修正草案,主張公立及非營利幼兒園全面免學費,私立幼兒園每名幼兒每月補助不得低於1.5萬元,希望減輕家長育兒負擔。張嘉郡指出,今年前五個月全台新生兒僅3萬9020人,出生人口持續下滑,反映年輕家庭面臨沉重育兒壓力。她認為,政府應承擔更多托育責任,打造讓家長敢生、能養的育兒環境。張嘉郡表示,修法重點包括推動公立及非營利幼兒園全額補助,讓家長零負擔入學;同時提高私立幼兒園補助金額至每月1.5萬元以上,縮小公私立幼兒園收費差距,提供家長更多選擇。她強調,希望透過更直接的經濟支持,減輕家庭負擔,提升生育意願,為台灣下一代與國家未來發展進行關鍵投資。
日本去年出生人口僅67萬 比官方預測提早15年
日本少子化與高齡化危機持續加劇,日本厚生勞動省今(3)日公布2025年人口動態統計,去年日本國內出生人數僅有67萬1236人,不僅年減2.2%,更是自1899年有統計以來、連續10年創新低。另外,每位女性一生中所生育子女總數的「總生育率」也跌至1.14,同樣創下歷史新低紀錄,顯示日本人口減少速度比官方預期提早了將近15年。根據日媒《讀賣新聞》報導,厚生勞動省公布2025年的人口統計數據,去年日本出生人口數僅67萬1236人,比前一年減少了1萬4937人,雖然與2022年至2024年間高達5%的年減幅相比,下滑趨勢已略有放緩,但人口縮減的速度仍遠超官方想像。日本國立社會保障暨人口問題研究所曾於2023年推估,出生人數要到2040年才會跌至67萬大關,如今這項數據卻在2025年提前出現。在總生育率方面,日本自2015年回升至1.45後,又面臨連續10年下滑的困境。若從各一級行政區來看,前一年除了福井縣持平外,其餘46個都道府縣的生育率皆全面下跌;但到了去年情況稍有變化,共有13個縣的生育率出現回升。其中,全日本生育率最低的仍舊是東京,數據為0.96,與前一年持平,這也是東京都近9年來首度止跌;生育率最高的則是沖繩縣,達到1.52。至於與生育率息息相關的結婚件數則迎來微幅曙光,日本去年共有48萬9119對新人結婚,較前一年增加了4027對,連續2年呈現增長趨勢。然而,自從2023年受到新冠疫情衝擊,導致結婚對數在時隔90年後首度跌破50萬大關以來,整體的結婚潮至今仍未恢復到疫情前的榮景。而離婚件數,去年則減少了6836對,降至17萬9068對。
國民黨團提「0到15歲國家幫你養」 批賴政府少子化政策失靈
少子化問題持續惡化,國民黨立法院黨團今(18)日召開記者會,針對台灣新生兒數跌破10萬人提出警訊,批評賴政府多年高喊少子化政策卻成效有限,預算不斷增加,但出生率持續下探。國民黨團宣布推動「0到15歲國家幫你養」三項政策,呼籲政府正視少子化已是國安層級危機。國民黨團書記長林沛祥表示,台灣出生人口逐年下降,問題不在於年輕人不想生,而是不敢生。高房價、育兒支出與生活壓力,使許多年輕家庭裹足不前,因此國民黨團提出三項育兒政策,包括「0到6歲健保費全額補助」、「0到6歲托育補助每半年新台幣2萬元」,以及「0到15歲每月新台幣5000元育兒補助」。林沛祥指出,0到6歲健保費補助預估約125萬人受惠,每年約需新台幣200億元;育兒補助預估286萬人受惠,每年約新台幣1761億元,整體預算規模不到GDP的1%。他批評,政府面對特別預算動輒新台幣數千億元,卻對育兒政策喊財政困難,「今天不救孩子,明天可能連孩子都沒有了」。首席副書記長許宇甄則表示,民進黨政府自2018年起投入大量少子化預算,去年兒少相關經費已接近新台幣6000億元,但新生兒數仍持續下降,顯示政策缺乏整體規畫與成效檢討。她並舉日本、韓國、新加坡為例,指出各國皆透過托育、租屋、購屋與稅負優惠鼓勵生育,台灣卻缺乏完整制度。立委謝龍介表示,少子化危機甚至比兩岸問題更嚴重,現在社會已出現「敢戀愛、不敢結婚;敢結婚、不敢生;敢生、養不起」的現象。他以台南為例指出,新生兒數已從2018年的1萬2379人下降至2025年的7154人,呼籲政府應擴大補助至大學畢業,降低家庭育兒負擔。
南韓出生率回升!台灣成全球生育率最低國 人口減半時程提前至2065年
台灣少子化問題持續惡化,人口減少速度已超出預期。據內政部統計,2024年台灣總和生育率降至0.695人,創下歷史新低,不僅低於官方預估的0.87人,也顯示出生人口持續萎縮。值得注意的是,在亞洲地區中,韓國去年總和生育率回升至0.8人,使台灣在主要國家中成為生育率最低的地區之一。《韓聯社》報導,台灣的人口結構變化也正進一步加劇。原先預估台灣人口於2070年減半的時間點,已提前至約2065年。相關數據預計將納入國家發展委員會(NDC)今年8月公布的最新人口推估報告中。統計數據亦顯示,去年台灣出生人數為10萬7812人,結婚對數為10萬4376對,雙雙創下新低,反映年輕世代婚育意願下降。此外,婚育年齡明顯延後,2024年男性平均初婚年齡為33.1歲、女性為31.1歲,女性首次生育年齡達31.7歲,較過去世代晚約5至7年。在人口老化方面,受低生育率影響,預計至2070年,台灣45至64歲中高齡人口占比將超過60%,高於原先預估的55.9%,人口結構壓力日益沉重。有專家指出,台灣生育率已降至全球最低水準之一,僅依靠生育補助難以扭轉趨勢,關鍵在於改善整體社會環境,包括居住、育兒與職場條件,提升民眾組建家庭的意願。另一方面,在亞洲地區比較中,韓國去年總和生育率回升至0.8人,使台灣在主要國家中成為生育率最低的地區之一。台灣人口自1989年突破2000萬後,於2019年達到2360萬餘人的高峰,隨後轉為負成長。為因應少子化挑戰,政府已於去年9月推出相關措施,試圖提升生育意願,但整體成效仍有待觀察。
新生兒慘跌37%! 他擔憂「房市恐出現泡沫化」:這區房子不能買
台灣少子化問題近年持續受到關注,也讓不少人開始思考人口減少是否會對房市造成長期衝擊。近日就有網友在網路論壇PTT房板發文,以「新生兒斷崖崩37%」為題討論未來房價走勢,認為出生人口大幅下降,可能讓未來購屋需求明顯縮水,甚至擔憂房市最終會出現泡沫化情況,引發網友激烈討論。原PO指出,隨著出生人口快速減少,不少家庭在買房後已經背負沉重房貸壓力,導致不敢再生小孩。他因此推測,如果這樣的趨勢持續下去,30年後市場需求可能會大幅萎縮,甚至拋出悲觀看法,認為未來蛋黃區房價可能下跌超過七成,而蛋白區更可能出現幾乎沒人接手的情況。原PO指出,隨著出生人口快速減少,不少家庭在買房後已經背負沉重房貸壓力,導致不敢再生小孩。(示意圖/取自Unsplash)貼文曝光後,不少網友提出不同觀點。有些人認為少子化確實是長期問題,但房價的變化並不會立刻反映在人口數字上,「大約二十五年前我就聽過少子化房價崩盤了」、「不要賣就不會跌,三圓都能撐了,散戶沒貸款也能撐啦」、「少子化只是果不是因,房價漲跌取決於政府政策,不關老百姓的事」、「還有外勞」、「少子化越嚴重,引進移民就越快」、「移民一進來馬上有需求」。有些人認為少子化確實是長期問題,但房價的變化並不會立刻反映在人口數字上。(示意圖/取自Pixabay)不過也有人認為這次情況與過去不同,「20年前的少子化和現在跌破10萬根本不能相比」、「少子化怎麼可能沒影響…只是時間還沒到」、「這次不一樣啊,出生真的腰斬啊」、「鄉下老屋就真的會沒人要啊」、「鄉下跟蛋白地區的房子真的不能買了…因為以後你賣不掉的機率大增」、「雙北有捷運的不用擔心」。14年前就有人預言 少子化會讓房市崩? 他搖頭:越漲越兇少子化會讓蛋白區價崩?他喊「買偏鄉撿便宜」內行人:建商不是笨蛋生育率創新低!他問「七年級買房誰接盤」 網一句酸爆
2月新生兒數再創新低 羅智強:可能今年就跌破10萬
根據內政部最新人口統計,今年2月全台新生兒僅6523人,寫下史上單月新低紀錄,與去年2月同期相比大減了近4千人、年減37%,與上個月1月相比再減少了逾2千人、月減25%。對此,國民黨立委羅智強今(11)日表示,「南韓人口出生率持續下降,北韓恐不用出兵就能拿下」,這是馬斯克南韓提出的警語。這樣的警語,其實對台灣,也一樣適用。羅智強指出,因為,台灣和南韓都是全球出生率吊車尾的國家。韓國政府對這個問題高度警覺,從制度改革、育兒補貼、職場環境到托育支持,推出一系列政策,結果2025年,韓國出生人數達到25.4萬人,比前一年增加6.8%,創下自2007年以來最大增幅。韓國的生育率也從2024年的0.75回升到0.80,甚至比政府原先預期更早達到目標。雖然,即便出生率改善了,南韓的情況仍十分危險。但至少,止跌回升意謂著,努力有了成效,意謂著出現了一線曙光。羅智強續指,「但台灣呢?我們的政府,有意識到出生率續崩的結果,將會讓我們「自然亡國」嗎?」顯然沒有!2025年台灣的新生兒只有10.7萬人。更令人震驚的是,2024年還有13.4萬人,短短一年就減少了將近兩成。沒有最少,只有更少。原本國發會預估,出生人口要到2035年,才會降到10萬左右,但看到今年慘不忍睹的數字,可能今年出生人口就會跌破10萬人,等於提前十年大崩盤。羅智強接著表示,衛福部身為提振生育率最重要的部會,部長竟然連行政院在2018年成立少子化辦公室都不知道。這個辦公室主責推動搶救少子化,至今投入數千億元,可是部長連有這個辦公室都不知道,這是何其荒謬、何其諷刺?如果政府如此漫不經心,投資源再多,也救不了出生率。國家的未來,就在搖籃裡。當新生兒的哭聲愈來愈稀少,社會不只悄悄老去,國家更會走向消亡。羅智強表示,自己這幾年進入立法院後,對托育、居住正義、房價、少子化等議題提出過許多質詢。越深入關注,越感受到年輕世代面臨的壓力有多沉重。對許多人來說,「要不要生孩子」已經不是人生規劃,而是經濟與生活條件的艱難計算。每當少子化問題被提出,就有人急著把責任推給政治攻防,說是「在野黨擋預算」。但事實是,國民黨團曾提案讓育兒津貼預算先行動支,卻是民進黨投票反對。羅智強說,更何況,民進黨已經執政將近十年,難道十年的政策成果,也能歸咎於一時的朝野對立嗎?自己始終相信,對於年輕父母與下一代,政府可以做得更多,也應該做得更多。羅智強強調,少子化的成因確實複雜,涉及薪資結構、稅制設計、房價壓力、職場文化、企業責任,甚至社會價值。但正因為問題如此巨大,政府更不應該退在後面,而應該站在最前面。一個現代國家,不能讓養育孩子變成家庭孤獨的負擔。「當一個社會不再相信未來時,最先消失的,就是本該在搖籃裡出現的生命」。
代理孕母修法遭質疑未利益迴避 陳菁徽宣布退出條文審查
國民黨立委陳菁徽今(10)日指出,考量當前在立法院在審查《人工生殖法》修正草案的氛圍,已淪為人身攻擊、捕風捉影的潑髒水,為讓討論回歸理智,避免節外生枝,她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查。民眾黨立委陳昭姿盼促成代理孕母法制化,由於朝野未有共識,且間接影響陳昭姿在黨內立委任期的「2年條款」,因此請托前民眾黨主席柯文哲拜會立法院藍綠黨團、立法院長韓國瑜,呼籲支持修法。不過,立法院衛環委員會日前聯席審查《人工生殖法》修正草案,朝野立委針對是否開放代理孕母制度意見分歧。民進黨立委林淑芬質疑,身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽,在代理孕母修法議題上可能涉及利益衝突,卻未迴避仍提出相關主張,並對此提出嚴厲批評。對此,陳菁徽指出,2025年台灣出生人口再創新低,僅10萬7812人,少子女化的國安危機持續加劇,未來恐動搖國家根本。她認為,這是朝野無法迴避的重要議題,應從多元角度思考各種解決方法,以挽救少子女化、守護台灣未來。她並引述總統府資政、台灣生殖醫學權威醫師李茂盛的觀點指出,若人工生殖法納入代理孕母制度,預估可微幅提升生育率約3%,對緩解少子化危機仍具一定助益。她表示,代理孕母制度涉及高度專業的醫療議題,同時涵蓋倫理、社會及權利保障等多重面向。她強調,台灣是一個法治健全、執法嚴格的國家,任何侵害他人權益、構成傷害事實的行為,都應依法處理、責任分明。陳菁徽進一步指出,代理孕母相關議題需要在理性、不謾罵、不潑髒水的環境下充分討論,才有可能凝聚社會共識,走出一條符合民意的道路。然而,考量目前委員會逐條審查的氛圍已淪為人身攻擊與捕風捉影的指控,為讓討論回歸理性、避免節外生枝,她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查,並呼籲未來討論應回到事實與法條基礎,進行理性溝通。
台灣「生不如死」23個月!生育率雪崩 新生兒輸死亡人數近7千人
台灣新生兒人數再創新低!根據內政部公布的2025年11月戶口統計資料,截至11月底,台灣總人口數為2330萬6085人,較去年同期減少9萬6710人,等於每日平均人口減少264.96人,人口已連續23個月呈現負成長趨勢。台灣11月新生兒僅7946人,創下單月新低,年粗出生率降至千分之4.15。據內政部公布的統計資料,出生人口方面,11月新生兒僅7946人,換算約每5.4分鐘才有1名嬰兒誕生,折合年粗出生率為千分之4.15,較去年同期少了4611人,也比今年10月少1512人,再度刷新歷史最低紀錄。細看各縣市出生率,雲林縣以千分之6.25居首,其次為台東縣(千分之5.08)及新竹市(千分之5.00);相對地,連江縣出生率最低,僅千分之1.78,緊接著是基隆市(千分之2.84)與嘉義縣(千分之3.13)。回顧今年以來,新生兒數量持續走低。4月的出生人數為8684人、5月為8433人,雙雙創下單月最低紀錄。11月的7946人則是今年第三度突破歷史低點。2025年前11個月累計新生兒總數為9萬8785人,要突破去年全年13萬4856人的新生兒數字,難度相當高。65歲以上人口占比達19.99%,台灣正逐步邁入超高齡社會。至於死亡人口部分,11月共計1萬4771人過世,約每2.9分鐘即有1人離世,折合年粗死亡率為千分之7.71,較去年同期減少861人,也較10月減少1137人。綜合出生與死亡數計算出的「人口自然增加」為負6825人,而「人口社會增加」則為正2057人,合計後11月總人口較10月減少4768人。另根據世界衛生組織分類,65歲以上人口占比達20%即為「超高齡社會」。截至11月底,台灣65歲以上老年人口達465萬7796人,占總人口19.99%,逼近「超高齡社會」門檻。此外,15至64歲人口為1596萬1608人,占比68.49%;0至14歲人口為268萬6681人,占比11.53%。目前全台已有14個縣市的老年人口比率超過20%,以台北市(24.10%)、嘉義縣(24.03%)、南投縣(22.60%)、基隆市(22.18%)與屏東縣(21.77%)為最高。人口老化趨勢已成全台普遍現象。在人口遷徙數據方面,11月遷入人口為5萬9696人,較前月減少2898人;遷出人口則為5萬7639人,減少4683人,淨遷入人數為2057人。其中以台中市(1135人)最多,其次為桃園市(953人)與新北市(710人)。
出生人口暴跌4成 勞動部推「加碼生育給付+彈性育嬰假」
依勞保條例規定,現行女性被保險人生育時,可請領2個月投保薪資生育給付。據了解,為搶救生育,勞動部明年編列逾30億元預算加發生育給付,若以每年約10萬人請領生育給付試算,估計平均每胎可再多領3萬元。此外,勞動部為推動育嬰留職停薪按日申請措施,已編列5億元獎勵中小企業雇主配合政策。我國出生人口數連年下滑,國發會預估,今年出生人口數恐怕只剩下12萬9897人,相較於10年前21萬3598人,暴跌近4成。8年一期的少子女化對策計畫今年屆期,行政院及衛福部正規畫新一期計畫,其中勞動部為配合政策,規畫明年新增超過30億元預算「加碼」勞工生育給付,減輕育兒經濟負擔,鼓勵國人生育。勞動部官員說,整體計畫仍待行政院統整,但從新增預算規模來看,以及每年約10萬人請領生育給付為試算,估計平均每胎約可再多領3萬元。婦女新知祕書長覃玉蓉說,不了解勞動部加碼生育給付的意義何在?她呼籲不如透過預算提供有薪家庭照顧假,讓有照顧需求的家庭可以運用。賴清德總統在競選時提出「彈性育嬰假」政見,勞動部曾於2024年5月至12月試辦「彈性育嬰留職停薪試辦計畫」,當時共有89家事業單位參與、其中育有3歲以下子女家長達7600餘位,但僅收到24家、212位申請,申請比率偏低、成效不佳,托育團體直指是規畫不夠彈性所致。《性別平等工作法》規定,父母育有未滿3歲孩童,可享有最長2年育嬰留職停薪,而依現行實施辦法,育嬰留職停薪最短需按月申請。勞動部不希望修正《性工法》,而是修正其子法及訂定獎勵計畫,除開放按日申請外,為降低中小微型雇主不樂見勞工申請等障礙,勞動部爭取到5億元預算,以獎勵給予受雇者以「日」申請育嬰留職停薪的中小雇主,行政院近日將核定。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶則說,相較於加發生育給付,彈性育嬰留職停薪對促進生育更有用,若可以按「小時」申請,會更有彈性,但涉及修法,目前勞動部提出的按日申請則僅涉及修正法規命令,讓家長可以按「日」申請,長期而言還是要修母法。工總2日發布白皮書指出,育嬰留停按日計算,可能對中小企業造成人力調度壓力,應考量中小企業運營情況,維持現行制度,仍以「月」為育嬰留停的申請單位。
少子化衝擊擴大!國小生16年後少一半 龍年效應失靈
少子化浪潮來襲,教育部14日公布「各教育階段學生數預測報告(114到129學年度)」,以出生人口與畢業生數推估,在接下來16個學年度,國小到大專學生數將全面下滑,國小生更將減少一半,到了129學年度只剩下68.9萬人。113學年度國小學生總數為120.3萬人,但隨著龍年效應與生育政策帶來的高峰結束,學生數將逐年下滑,平均每學年減少3.2萬人。依照教育部統計,預估118學年度跌破百萬人,到了129學年度更降至68.9萬人,幾乎減去一半。國中階段學生人數目前迎來龍年效應,根據教育部數據,113學年度學生數為56.9萬人,預計到118學年度仍能維持60至62萬人左右,但隨後逐年下滑,129學年度剩下37.7萬人。高中在113學年度共有59.1萬人,116學年度開始將因龍年效應回升,約可維持60至63萬人,然而122學年度過後再度下滑,129學年度僅剩40.4萬人。大專生則受招生管道多元、推廣與回流教育影響,減幅相對較小。教育部統計,113學年度共有107.4萬人,不過在接下來的16個學年度,預估平均年少9500人,129學年剩92.2萬人。面對學生數持續下降,教育部規畫因應措施,像是國中、小階段將透過混齡編班,增加教學彈性,並鼓勵學校發展特色課程;高中端的作法是調控招生不佳學校,並在114、115學年度推動第二波全面調降班級人數;大專院校部分則持續控管招生名額,維護教學品質與學生受教權。
台灣連18個月生不如死!總人口數6月減近9千 唯獨「這城市」逆勢奪冠
內政部公布最新戶口統計資料顯示,截至2025年6月底,台灣人口總數為2334萬6741人,較5月減少8729人,人口已連續18個月呈現負成長,從縣市別來看,金門縣、連江縣和台北市的人口減少幅度最大;桃園、新竹及台中市,則持續呈現人口淨增趨勢,桃園市年增率達1.00%,為全國最高。內政部資料指出,6月新生兒出生數為8968人,終結了連續3個月的跌勢,略高於4月的8684人和5月的8433人創下的歷史新低,但與去年的數字相比,今年上半年新生兒共5萬5375人,較去年同期大幅減少8499人,凸顯整體出生人數仍持續萎縮。然而,新生兒數量的持續低迷相對,死亡人數卻不斷攀升。今年6月死亡數高達1萬6554人,平均每2.6分鐘就有一個人離世,較去年同期增加1632人。這使得6月人口自然增加數為負7586人,意味著出生人口遠不及死亡人口,人口結構的失衡日益嚴峻。除了自然增加的負成長,社會增加也呈現負值。6月淨遷入人口數為負1143人,使得總人口較5月減少了8729人。這雙重因素的衝擊,進一步加速了台灣人口的萎縮。從縣市別來看,金門縣、連江縣和台北市的人口減少幅度最大,分別較去年同期減少了2.73%、2.61%和2.11%。同時,台灣社會高齡化的趨勢也更加明顯。截至6月底,65歲以上人口佔總人口比率已達19.59%,距離超高齡社會僅一步之遙。其中,台北市的老年人口比率最高,達到23.61%,而新竹縣則相對最低,為14.76%。值得注意的是,在全台人口普遍減少之際,部分地區如桃園、新竹及台中市,仍持續呈現人口淨增趨勢,桃園市年增率達1.00%,為全國最高,新竹縣與台中市分別為0.85%與0.54%,顯示具備就業機會與適居環境的城市,對年輕族群仍具吸引力。
連創53個月「生不如死」 台灣出生率再破底!網酸句大噴發:人人躺讀國立大學
台灣嬰兒出生率逐年下降,人口高齡化與少子化問題日益嚴重,根據內政部最新人口統計,今(2025)年5月全台出生人口僅8433人,再創歷史新低紀錄。內政部今(10)公布最新戶口統計資料,今年5月出生數為8433人,約每5.3分鐘就有一個嬰兒誕生,折合年粗出生率為千分之4.25,較上年同月減少2735人、-24.49%,較上月減少251人、-2.89%;死亡數部分,今年5月人口死亡數為15382人,平均約每2.9分鐘就有一人死亡,折合年粗死亡率為千分之7.75,較上年同月減少1034人、-6.30%,較上月減少1823人、-10.60%,全台人口數僅剩2335萬5470人。事實上,我國自2021年2月起死亡人數就已超過出生人數,連續53個月「生不如死」,人口持續負成長。對此,相關話題也在PTT掀起熱議,網友紛紛留言直呼,「太神啦又創新低」、「又有8433人來當奴工了」、「少子化辦公室大成功」、「再少200人!少子化辦公室繼續開出好成績!」、「今年搞不好要10萬保衛戰了」、「人人躺讀國立大學」、「房價太貴了,生孩送房啦」、「生育補助要加碼,不要整天買老人票」、「台灣的少子化已經進入不可逆的死亡循環了。」
少子化衝擊!國中會考報名數大減1.6萬人 僅剩17.5萬人創新低
114年國中教育會考前日截止報名, 經全國試務會統計,全國18個考區及大陸考場總報名人數計17萬5247人,較去年減少1.6萬人,不僅是連續4年考生減少,更創歷史新低。全教總理事長侯俊良表示,少子化對各教育階段造成衝擊,呼籲教育部可藉此調降班級人數,並在師資、軟硬體等方向投入更充足資源,推行精緻化教學。受少子化影響,國中教育會考報名人數逐年下降,110年報名人數還有20萬2547人,111年減少到19萬9318人,跌破20萬人;112年再下降至19萬8673人,較前一年減少645人;113年再跌至19萬2127人;今年更一口氣減少1萬6880人,僅剩17萬5247人。侯俊良表示,少子化是自然現象,108課綱以學生為主題,要兼顧班級人數下降跟資源提升,否則無法因應趨勢,尤其是少子化持續,教育部應該要朝精緻化教學,讓學生能夠多元發展。侯俊良說,過去班級人數很多,教師標準化把課上完,讓孩子自行去學習,現在則是希望孩子有個別發展,以及注重學習歷程,需要班級人數精緻化才能做到,尤其是高中職在推動多元選修,相關師資人力也要投入,教育部應該努力朝這些方向改善。至於班級人數如何調降,全教總認為,教育部應當趕緊降低幼兒園師生比,從1:15調整為1:12。國中小學部分,現行國小每班學生以29人為原則、國中以30人為原則,已經多年未調整,建議逐年調降為國中小每班學生人數至25人,以提升教學品質。現行公立高中職每班35人、私立高中職每班45人,班級人數過多,呼籲教育部盡速研擬調降班級人數時程。教育部回應,審酌調降國小、國中班級學生人數,尚需就未來整體出生人口數變化及師資供需情形進行整體評估,並因應部分區域人口增加趨勢研擬相關配套措施,教育部將持續就學生人數與師資供需面向,與各地方政府共同妥慎研議。因應114學年度高一新生減少趨勢,教育部就主管國、私立高級中等學校,採取調降學校班級人數,引導精緻教學政策,除竹苗區因新興人口成長,班級人數維持不變,其餘縣市每班班級人數調降1人,多數地方政府也同步配合調降。
龍年也救不了 今年出生率恐再創新低
台灣少子化嚴重,今年適逢龍年,但出生率恐再創下新低,生殖醫學權威、茂盛醫院院長李茂盛預期未來出生率如自由落體崩毀,低薪、高房價、家庭結構改變都是年輕人不婚不生主要原因,但不能只靠央行打房,政府應有綜合對策,否則首當其衝就是兵源不足,國防安全失守。依據內政部公布近年出生率,2021年全台出生人口有15萬多人,2022年13萬多人,2023年也是13萬多人,最新公布統計顯示今年1至8月出生數為8萬5941人,可以預見若未來幾個月沒有大躍進,台灣新生兒數恐失守去年13萬人的水準,再創新低,龍年光環不再。台中市民政局統計2024年1至8月中市出生數為1萬364人,去年同期則為1萬1167人。李茂盛也說,茂盛醫院統計今年1至8月接生數為1264人,完全感受不到過往龍年的威力。李茂盛表示,台灣少子化問題嚴重,已從過去晚婚、晚生、生不出來,再提升到不婚不生,以目前1年13萬出生人口數,可以預見未來一定兵源不足,國防安全堪虞,另外缺工和老年照顧問題都會更嚴重,引入移工或可暫時解決,但不是長久之計。他認為雖然政府有許多生殖補助鼓勵生育仍嫌不足,真正影響年輕人不婚不生主要還是低薪、高房價和家庭結構改變,李茂盛痛批政府把地賣給建商助長炒房,他建議都市重畫區應保留30%土地建青年住宅,且優先讓新婚備孕或有小寶寶者購買或承租,方便就業和就學,不要把青年住宅或社宅蓋到邊陲區。台中市社會局指出,為鼓勵生育,在市長盧秀燕上任後生育津貼,由每胎1萬元加碼至2萬元,此外,正規畫好孕專車明年上路,補助設籍台中市的本國籍孕婦及配偶設籍台中市的非本國籍孕婦,自孕期起至預產期後6個月每趟上限200元、30趟次、最高6000元的乘車補助。
高齡少子嚴峻!連43月「生不如死」 7月僅萬人出生
內政部9日發布7月人口統計。7月出生數1萬人,死亡數1.8萬人,死亡比出生多了8,278人,連續43個月「生不如死」,折合年自然增加率為千分之-4.17;高齡少子嚴峻,使得今年以來全國總人口比去年底少了11,119人,逐月減逾千人、降至2,340萬人。綜觀全國,僅金門縣呈現自然增加,其餘全盤皆為負成長,六都以新北、台南、高雄自然增加率最低,出生人口分別只比死亡多了34人、2人及4人,其他縣市均為負成長。若單以出生率來看,雲林縣的粗出生率為千分之11.12最高,而基隆市的出生率僅千分之3.27為全國最低,而人口最大城市新北市則是千分之3.81次低。就整體人口結構來看,少子化、高齡化現象仍嚴峻,截至今年7月底,全國幼年人口(0至14歲)占比續降至11.82%;而15至64歲的工作年齡人口也不及7成,約1,624萬人、占69.38%;65歲以上老年人口數則持續增加,已達440萬人、18.8%,逼近2成。
生育率低!韓最新報告指「15歲-64歲勞動人口」20年後將少近千萬
根據「韓半島未來人口研究院」6日公布的《2024年人口報告》,受低生育的影響,韓國經濟增長的核心基礎、勞動力人口(15歲-64歲)20年後將減少約1000萬。另外,到了2060年,死亡人口將達到出生人口的約5倍。韓國國際廣播電台引據報告指出,去年韓國人口的年齡中位數為45.5歲,到2031年將升至50.3歲,這意味著屆時超過一半的國民年齡將超過50歲。年齡中位數是指將全體人口按照年齡大小順序排列後,位於中間位置的年齡。另外,屬於入學對象的7歲兒童人口將從2023年約43萬減少至2033年約22萬。兵力資源也將出現驟減。屬於新增現役入伍對象的20歲男性將從2023年約26萬減少至2038年約19萬,跌破20萬大關。受低生育的影響,勞動力人口(15歲-64歲)將從2023年的3657萬跌至2044年的2717萬。「韓半島未來人口研究院」指出,勞動力人口的減少將使消費活力衰退,引發內需市場崩潰;老年人贍養負擔的上升將導致經濟增速放緩,陷入長期性低增長。隨著老年人口的增加,獨居老人家庭也將大幅增多。65歲及以上一人家庭占總家庭數的比例將從去年的9.1%(199萬戶)升至2049年的20.2%(465萬戶)。到2050年,65歲及以上老年人口將達到1891萬,創歷史新高,占據總人口的40%。2060年的死亡人口預計為74.6萬,是出生人口(15.6萬)的4.8倍,總人口將隨之減少59萬。另外,以2023年為準,80歲及以上超老齡人口在總人口中所占比例僅為4.4%(229萬),到2061年則將升至20.3%(849萬)。韓國總人口去年為5171萬,到2065年將減少至3969萬。