列管
」 都更 非洲豬瘟 美國 廚餘 管委會
中國將40家日本實體列入出口管制名單！專家示警不應低估：這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，專家示警，北京此次加強並完善了其出口管制制度，預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊，因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導，大陸商務部今（24日）發布公告指出，中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項，是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外，若該等產品為中國製造，所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體，包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司，以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產，涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域，構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時，另有20家實體被納入關注名單，未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸，因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約；住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示，凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請，將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的，但在特定情境下，可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」，以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容，相關措施「完全正當、合理、合法」，旨在阻止日本「再軍事化」，並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調，此次依法列管僅針對少數日本實體，且僅限於軍民兩用物項，不影響中日之間正常經貿往來；守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而，近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱，假設台灣遭到軍事封鎖，恐構成日本的「存亡危機事態」，東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國，其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而，近年來，東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位，並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下，日本更積極打造全球軍火強國形象，包括計畫放寬防衛裝備出口限制，並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次，高市獲得了更強的民意及政治基礎，以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算，預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額（GDP）的2%，比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出，比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比，本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系，以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體，中國政府由直接施壓轉向間接施壓，增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此，日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析，北京可能意識到，若直接對高市政府施壓，反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示，北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張，因其主要目標在於牽制中國。他認為，高市政府正將日本引向與中國對抗的道路，而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出，中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為，日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一，是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰則分析，日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈，但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國，且缺乏替代來源，因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充，雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限，因制裁對象多為國防相關實體，但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力，北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」（Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction）主任唐納斯（James Downes）也警告，北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力，透過監管工具取得槓桿，同時避免全面干擾雙邊貿易；預期日本部分經濟部門將受到衝擊，尤其是航空航天、汽車與半導體產業，將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
中國擴大反腐敗網！「半裸官」也遭列管 免職調任機率增
過去1年間，北京方面已悄然加強對擁有海外家庭成員之官員的限制措施，此舉被視為全面反腐行動的一部分。多名消息人士指出，自去年年初以來，政府機構與國有企業內部已展開檢查，審查高層官員與企業高管的海外關聯情況。據《南華早報》的獨家報導，以往，此類檢查主要針對所謂的「裸官」，即配偶和子女均在境外定居或加入外國國籍的公職人員。這一群體長期以來一直是北京反腐監察機構的重點關注對象。然而，1名因議題敏感而要求匿名的中共黨內人士透露，最新1輪檢查已擴大範圍，納入另1類被稱為「半裸官」的官員。他表示：「半裸官是指子女居住在海外，但配偶仍在中國的官員。他們現在被納入更嚴密的監控範圍，並且必須及時申報相關資訊。」1名北京消息人士指出，中共最高人事管理機構「中共中央組織部」於去年上半年展開全國性調查，深入了解官員的海外關係。這名熟悉黨內人事工作的消息人士表示，「組織部的調查對象主要是擔任關鍵職位的人員。不過這並不意味著他們存在違規行為。此顧慮在於，如果官員在海外擁有廣泛關係，其被滲透或腐敗的風險可能更高。因此，組織部通常會將他們調任至較不敏感的職位。」此一變化發生之際，國家主席習近平正加大其反腐行動力度。過去10多年來，這場行動已席捲多個政府部門、國有企業與軍方。中國最高反腐機構「中共中央紀律檢查委員會」去年更對創紀錄的63名高級官員立案調查。北京多年來一直審查「裸官」問題。2014年由中共中央組織部發布的1份政策文件明確指出，「裸官」不得獲得晉升，也不得在國家或黨政機關、軍隊或國有企業擔任領導職務。官員還必須定期申報位於中國大陸以外的家庭關係與資產情況。但近期的變化意味著，北京對官員海外家庭關係的容忍度進一步降低。一些人因此失去晉升機會，甚至遭到免職。此外，若官員向中共中央紀律檢查委員會隱瞞相關資訊，也會面臨去職的風險。這名黨內消息人士指出，對擁有海外家庭成員官員的限制收緊，是「整體反腐格局」的一部分。他補充，對於腐敗官員而言，海外家庭成員往往是將資金轉移出中國大陸的重要環節，「腐敗往往像1條鏈條。簡單來說，一旦官員收受金錢，這筆錢就必須被花掉或轉移到某個地方，否則腐敗行為就無法完成。」「這筆錢，甚至相關人員可能被轉移到海外，成為鏈條中的1個環節。我們現在正更加有力地打擊這一環節。我們既要錢，也要人。如果資金或相關人員在境外，都是不可接受的。」另據1名熟悉情況的國有企業員工透露，近月來，1家大型國有保險公司的高級經理因其子女長期居住在美國並取得綠卡而被免職。還有知情人士表示，1家部委下屬研究機構的所長在本輪整頓中被撤職，原因是他隱瞞其兒子持有美國綠卡的事實。在中國政治體制中，被免職，特別是高階職位的免除，通常意味著仕途終結，此後尋求民營部門工作往往也相當困難。知情人士與分析人士指出，對官員海外家庭關係的警惕，反映出中共對潛逃人員將貪污資金轉移至海外的擔憂日益增加。該名黨內人士還表示，近年來，由於北京與華盛頓之間競爭激烈，中美跨境司法合作相較其他國家更為困難。1名熟悉紀律工作的省級官員表示，加強審查的原因在於，過去涉及腐敗案件的「裸官」中，沒有任何人在事前申報其海外家庭成員情況。《南華早報》2024年的報導指出，過去10年，北京已擴大對多類國家僱員的出國限制，包括官員、國有企業高管、政府承包商以及醫院員工。此後，相關限制只變得更加嚴格。在中國南方至少2個省份，地方當局於過去1年對國家僱員施加更嚴格的出國規定。據直接了解政策的人士透露，員工現須上交護照，並在退休後多年內出國均需事前批准。
保全龍頭剝削2／不只欠薪！嘉賀負債1.7億剉咧等 可憐員工難過年
承攬台北101保全工作的嘉賀保全股份有限公司被爆積欠員工薪資，更是長期未幫員工投保健保，積欠衛生福利部中央健康保險署2400萬元的健保費，並因此被高雄地院強制執行。知情人士再爆料，嘉賀負責人李大明疑似為了填補財務窟窿，騙取高雄的部分建商投資，害得民眾血本無歸，目前法務部調查局也已經介入偵辦中。知情人士爆料，嘉賀保全公司因為經常利用低價搶標的方式擊敗競爭對手，導致嘉賀保全公司可用資金大幅限縮，於是只好轉頭剝削保全來維持公司營運。不過，要填補財務窟窿，節流還不夠更要開源，嘉賀保全的負責人李大明也因此疑似找來高雄部分建商哄騙他們投資，但背後卻是一場吸金騙局，讓許多受害者血本無歸。目前，受害的建商也向調查局報案，案件也在偵辦中。2014年嘉賀集團就曾因北捷保全過勞惹出爭議，受害的祝姓保全上班1個月只休息1天，最終因吐血被送進加護病房。（圖／報系資料照）本刊調查，嘉賀保全公司就剝削保全這部分非首次鬧出爭議，2014年間台北捷運的祝姓保全就曾在連續上完24天的班以後，僅僅休息1日的狀況下，又連續上了13天的班。以上班1個月來說，這名祝姓保全僅休息了1天，後來在上班時吐血送醫，甚至一度住進加護病房。2014年台北捷運簽約的保全公司，分別為嘉賀及路易威鐙，但「嘉賀」的總經理為李大明（中），「路易威鐙」的總經理李香諄（左）同時身兼「嘉賀」的副總經理，被質疑壟斷北捷招標。（圖／報系資料照、遠龍旅遊提供）另外，2014年台北捷運簽約的保全公司，分別為嘉賀保全以及路易威鐙保全，但經查以後發現當時「嘉賀」的總經理為李大明，但「路易威鐙」的總經理李香諄卻同時身兼「嘉賀」的副總經理，被外界質疑涉嫌用2家公司一起得標的方式壟斷台北捷運的保全招標，但李香諄當時否認壟斷，強調 2家公司為獨立公司。記者翻開判決書系統，發現嘉賀保全自去年12月開始，就已負債累累，至少有12名債主前去高雄地方法院對嘉賀保全公司的欠債聲請強制執行後被法官裁准，累計金額高達1億7518萬7714元，而嘉賀保全負責人李大明個人也還有100萬元的債務同樣也被高雄地院裁准強制執行。不過，其實嘉賀保全2023年就曾因為積欠員工薪資吃上官司，當時一名方姓員工主張每日工作12小時且2年共有14天特休沒休，嘉賀保全也未給付薪資，在國定假日上班公司也沒有加倍給薪，嘉賀保全只有給付3萬4000元薪資，並稱其包含所有加班費，台中地院於2025年5月9日宣判嘉賀保全須給付原告新台幣16萬4002元。至於近日嘉賀保全再度捲入欠薪爭議，也並非毫無端倪，去年12月24日嘉賀保全早因為延遲給付工資被台中市政府勞工局罰鍰2萬元，如今面對法院高達1.7億元的強制執行，嘉賀保全財務危機的消息恐怕已紙包不住火，不過最令人感到心酸的，恐怕還是為其賣命的數千名員工，今年注定難以平穩順心的度過新年。對此，本刊致電高雄市勞工局，官員證實嘉賀保全公司確實積欠薪資，目前收受7案，其中4案調解完畢，還有3案已經排定調解日程，但金額部份屬於個人隱私並不方便透露。本刊再致電衛福部健保署詢問積欠員工健保費的部份，對方回應嘉賀公司目前積欠健保費及滯納金約2400餘萬元，為該署列管名單，已加速催繳及移送強制執行。至於嘉賀公司負責人李大明涉及詐欺的部分，本刊也致電法務部調查局，該局表示基於偵查不公開原則無法透露。此外，嘉賀公司在本刊截稿前，無人接聽電話，無法得知回應。本刊致電嘉賀保全高雄總公司詢問回應，不過截至截稿時間都沒有打通，其餘台北、桃園、新竹、嘉義辦事處也均無人接聽，甚至台中辦事處已經成為空號。
保全龍頭剝削1／欠上千萬健保、員工領嘸薪！ 嘉賀裝沒事繼續徵台北101保全
本刊接獲爆料，知名的嘉賀保全股份公司過去長期透過低價搶標的方式擊敗競爭對手得標，但也因這個錯誤方針導致公司財務狀況每況愈下，最終積欠大量員工薪資。據了解，目前已經有大批的員工在去年12月就沒有領到薪水，遑論如今農曆新年將至，這些兢兢業業的保全們恐怕也無法領到年終獎金，與家人一同歡喜過年。農曆新年將至，勞工們理應期待年假到來並領取每年最期待的碩果「年終獎金」，好讓每個家庭都能歡喜度過溫馨的佳節。不過，高雄卻有一批努力工作的保全，從去年12月開始就沒有領到薪水，對他們來說，領到年終獎金無疑成了遙不可及的夢，而令他們感到無比心寒的，就是嘉賀保全股份有限公司。台北101在賈永婕擔任董事長後，因與知名攀岩家Alex合作聲名大噪，沒想到承攬台北101保全工作的竟是驚傳欠薪的嘉賀保全。（圖／黃耀徵攝）嘉賀保全公司成立於2002年，負責人為李大明，總部坐落於高雄，全台共有5個辦事處，分別為台北、台中、嘉義、台南、高雄，公司同時設立保全、樓管、物業管理等業務範圍，目前資本額為5000萬元，是全台灣規模數一數二大的保全公司。在保全界頗負盛名的嘉賀保全公司，秉持的經營理念在於維持「專業、品質、效率、成長」的理念，讓嘉賀成為「安心、放心、貼心」的代名詞，但對於那些連基本工作權益都沒被保障的員工來說，嘉賀保全公司如今已成為他們心中傷心的代名詞。嘉賀保全公司的服務範圍廣大，且承攬許多大型企業的保全人員，其中包括高雄醫學院、高雄夢時代、高雄中華電信部分處所。知情人士爆料，在上述3處任職的保全人員中，有大量的勞工去年12月開始就沒有領到薪資，且高雄市的勞工局日前也接獲許多相關投訴，目前正在積極處理。除此之外，嘉賀保全公司也長期未幫員工投保健保，目前已經積欠衛生福利部中央健康保險署高屏業務組高達上千萬元的健保費，更因此被高雄地院強制執行。而整件事情會浮出水面，則是因為日前高雄醫學院要給付費用給嘉賀保全時，竟突然被告知必須將錢交付給高雄地院。嘉賀保全在欠薪的情況下，竟還能還開出46個工作職缺，其中台北101的保全更開出4萬7000元的薪水。（圖／翻攝104人力銀行）令人震驚的是，日前和傳奇攀岩家AlexHonnold合作而聲名大噪的台北101的保全人員，竟也是由嘉賀保全所承攬！記者翻開求職網站，看到如今嘉賀保全在積欠大量薪資以及健保的情況下，竟還能還開出46個工作職缺。此外，其中一個位於台北市信義區，標榜可領取4萬7000元薪資的職缺，其上班地點為「台北市信義區市府路45號」經記者比對後竟然就是台北101購物中心的地址。對此，本刊致電高雄市勞工局，官員證實嘉賀保全公司確實積欠薪資，目前收受7案，其中4案調解完畢，還有3案已經排定調解日程，但金額部份屬於個人隱私並不方便透露。本刊再致電衛福部健保署詢問積欠員工健保費的部份，對方回應嘉賀公司目前積欠健保費及滯納金約2400餘萬元，為該署列管名單，已加速催繳及移送強制執行。至於嘉賀公司負責人李大明涉及詐欺的部分，本刊也致電法務部調查局，該局表示基於偵查不公開原則無法透露。此外，嘉賀公司在本刊截稿前，無人接聽電話，無法得知回應。本刊致電嘉賀保全高雄總公司詢問回應，不過截至截稿時間都沒有打通，其餘台北、桃園、新竹、嘉義辦事處也均無人接聽，甚至台中辦事處已經成為空號。
黎巴嫩建物倒塌事故釀15死！114棟危樓列管 災民無家可歸盼援助
黎巴嫩北部城市的黎波里（Tripoli）發生嚴重住宅建築倒塌事件，截至週一（2月9日）救援行動結束後，死亡人數已增至15人。黎巴嫩國家通訊社引述民防總局局長伊馬德克雷斯（Imad Khreiss）表示，救援隊成功自瓦礫堆中救出8名生還者，另有部分失聯人數尚待確認。救難人員在黎巴嫩的黎波里巴布塔巴內社區的倒塌建築瓦礫中搜尋生還者。《路透社》（Reuters）與《太陽報》（The Sun）報導，倒塌事件發生在的黎波里貧困地區巴布塔巴內（Bab al-Tabbaneh），共有兩棟相鄰建築瞬間崩塌，造成重大人員傷亡。黎巴嫩民防部門指出，這兩棟建築原本住有約22人。黎波里市政委員會主席阿卜杜勒哈米德卡里梅（Abdel Hamid Karimeh）表示，目前無法確認是否仍有居民受困，但可確定此次災難暴露出該市長期存在的建築安全危機。倒塌建築原為老舊多層住宅，專家指出結構已使用超過70年，未經妥善維修。黎巴嫩多地面臨類似高風險問題。近幾週內，黎波里已陸續發生多起老舊建築倒塌事件。作為黎巴嫩第二大城市，該地基礎設施老化嚴重，地方官員指出，建築倒塌主因包含違章施工、缺乏維修與監管，以及長期受控租金制度限制，導致房東缺乏修繕誘因。卡里梅補充，許多建築已使用超過60至70年，早已超出結構壽命，卻始終未進行必要整修。針對此次倒塌災難，黎巴嫩內閣已召開緊急會議，決議在不超過一個月的時間內撤離114棟被評定為高風險的危樓。總理納瓦夫薩拉姆（Nawaf Salam）透過社群平台X表示，政府將提供最多一年的臨時住宅協助，以安置受影響家庭。的黎波里市政單位指出，目前已有部分無家可歸的居民獲得臨時住所，黎巴嫩高等救助委員會也承諾提供三個月租屋補助。同時，社會事務部、慈善機構與國際組織亦正展開合作，協調人道援助物資與基本生活所需，以確保災民能獲得最低限度的支持。卡里梅強調，的黎波里的建築安全問題已超出市政府與居民的能力範圍，呼籲中央政府應立即介入、提出全面重建與監管方案，以防災難重演。
禽流感入侵豐原蛋雞場「7千隻雞急撲殺」 業者私自掩埋恐罰百萬
台中市豐原區一處蛋雞場驚傳高病原性禽流感（H5N1）疫情。該場飼養約7000隻蛋雞，日前陸續出現雞隻異常暴斃，死亡數量達1700隻，經台中市農業局採樣送驗後確認呈現陽性反應。台中市長盧秀燕今（28）日證實確診結果，並宣布全場蛋雞將全面撲殺，流出蛋品也同步下架銷毀。不過該業者在未通報情況下疑似擅自撲殺或掩埋部分死亡雞隻，遭台中市府認定違反《動物傳染病防治條例》，最高可處新台幣100萬元罰鍰。台中豐原區蛋雞場爆發H5N1禽流感，市府成立前進指揮所進行撲殺與消毒作業。（圖／台中市政府提供）這處位在豐原區的蛋雞場爆發H5N1高病原性禽流感，該場近日已有1700隻雞異常暴斃，卻未依規定通報，甚至疑似私自掩埋，遭市府認定隱匿疫情。對此，市長盧秀燕今早證實，農業局檢驗該場樣本結果為禽流感陽性，市府已緊急成立前進指揮所應變，除全面撲殺雞隻外，也啟動蛋品流向追蹤與下架作業。盧秀燕強調，此次疫情顯示防疫通報制度的重要性，未來將加強監管與教育，全力防堵疫情擴散，同時依法追究隱匿不報業者之責。另外，農業部防檢署副署長傅學理說明，該案確診為H5N1高病原性禽流感，傳出業者已私自撲殺與掩埋部分雞隻。按照《動物傳染病防治條例》規定，未通報與擅自處理死亡禽隻均屬違法，最高可罰新台幣100萬元，且撲殺補償將不予發放，業者還可能被追究後續疫情擴散責任。台中市農業局指出，案場7000隻蛋雞將全數撲殺，並啟動市內171處養雞場全面清查，防堵病毒擴散。除此之外，衛生局也同步介入，發現該場雞蛋多透過網購販售，目前已列管下架，呼籲民眾若不確定蛋品來源，只要煮熟食用即可降低風險。此外，市府也對案場5名員工與參與撲殺作業人員啟動為期7天的健康監測，以預防禽傳人風險。防檢署提醒，每年1至2月為禽流感高發期，與候鳥遷徙活動密切相關，業者應主動通報、配合檢疫，避免防疫破口。
邁入超高齡社會 陳時中：確保穩定充足長照服務人力
行政院陳時中政務委員20日代理鄭副院長主持「行政院長期照顧推動小組第24次會議」，分別聽取衛生福利部「長照3.0規劃：長照人力培育」、教育部「長期照顧養成教育推動成果暨長照3.0計畫精進策略」及勞動部「培訓照顧服務員成果暨長照3.0計畫精進策略」報告案。陳時中表示，隨著長照邁入新的元年與年度起點，特別感謝各界長期以來提供的寶貴意見。「長期照顧十年計畫3.0」已於去（114）年12月31日正式核定。長照3.0的整體政策方向將由過去2.0階段著重量能擴張，進一步深化為醫養結合、導入智慧醫療技術與服務品質的全面提升。陳時中表示，長照3.0的核心目標，是打造一個讓每一位長者都能「活得久、也活得更好」的照顧體系。未來政策將強化中重症照顧，推動出院準備服務與長照體系的無縫接軌，同時導入智慧醫療及資料分析，整合居家醫療與長照服務，提升照護服務的延續性與精準度，促進長期照顧體系的穩健發展。陳時中進一步說，依據最新人口統計資料，截至114年12月底，65歲以上人口已占全國總人口的20.06%，首度超越「超高齡社會」門檻。在青壯年人口持續下滑的趨勢下，如何確保穩定充足的長照服務人力及完善的培訓制度，將是推動長照3.0的關鍵核心議題。陳時中指出，本次會議三項報告案，重點皆聚焦於長照人力相關議題及精進作為，與會者包括中央各部會代表、具實務經驗的專家學者及相關團體代表，長照人力的培育與留任，有賴跨部會、跨領域的公私協力。他期盼各界能從實務經驗出發，就人力留任、專業轉型等議題提出具建設性的指導與建議，共同為長照3.0奠定最穩健的人力基石。會中針對相關議題進行報告及交換意見後，陳時中表示，失智照護主題獲高度關注，未來將持續推動相關工作。另就長照人員「基本能力」之界定，陳時中表示，面對龐大且多元的專業需求，如何在深度與廣度間取得適當平衡極為重要，現行分級制度亦有必要檢視是否與時俱進，並回歸整體長照與照福體系之設計理念，從浩瀚領域中審慎擇定所需之基本能力，同時避免過度增加訓練課程負擔，請衛生福利部就相關方向進一步研議。針對長照專業中非核心工作之處理方式，陳時中提醒，將非核心項目抽離須格外謹慎，尤其在派案制度設計上，應清楚區分「分級派案」與「分類派案」中薪資與專業的差異。他指出，核心照顧工作中仍會有分級派案的必要，但若誤將分級派案導向僅有分類派案，造成服務被切割零碎，且同一服務時段會有多名服務人員到案家提供服務，恐對使用者造成適應困難，也可能降低服務提供者效率，相關制度須審慎檢討與精進。關於運用就業獎勵，鼓勵失業勞工投入照顧服務工作方面，陳時中表示，單純反覆給予獎勵而未設計階梯式機制，恐需再行思考，除協助失業者重返職場外，也應釐清問題究竟出於勞工端或雇主端。另外，鑑於中高齡就業服務方案已逐步擴展，並由勞動部積極推動，陳時中請勞動部於下次會議中，針對就業獎勵制度的精進措施，以及如何與長照體系中非核心工作進行適切串聯提出說明；並請衛福部就核心人力、非核心人力及相關照顧分工，提出進一步完整報告。此外，針對長照人力中的「種子人員」制度，陳時中特別提醒，若涉及輔助感染管制、防火管理及緊急應變等事項，務必事先訂定明確指引與責任界線，避免讓種子人員因職責界定不清而遭到不必要的究責，並請將相關人員保護機制納入制度設計整體考量。最後，陳時中強調，長照相關議題應先於衛福部內部充分討論並研擬解決方案，必要時再召集跨部會協調後提報院級會議，以提升整體政策推動效率。列管案件的目的在於要求限期解決，期盼透過清楚的分工與層級運作，讓長照政策推動更具方向性與效率，並請衛福部確實落實相關機制。
蘆洲蔥油餅夫妻遭亂刀砍死！36歲逆子「正面照」曝光 社會局回應了
新北市蘆洲區18日驚傳雙屍命案，67歲廖姓男子與75歲許姓妻子陳屍家中，2人身中多刀，被發現時已明顯死亡。警方目前鎖定夫妻倆的36歲獨生子涉有重嫌，詳細案情仍待進一步釐清。據悉，廖翁白天擺攤維生，晚上在宮廟擔任神明乩身，兒子有時也會到神壇幫忙，如今凶嫌的正面照也跟著曝光。據了解，廖男與妻子平時在三重擺攤賣蔥油餅，夫妻倆辛苦將獨生子養大，無奈兒子整天遊手好閒，雖然偶爾會打打零工，但主要還是靠父母接濟，過去還曾染上毒品。由於廖翁每週日都會到陳姓表妹家中喝茶，然而陳女當天遲遲等不到廖姓夫妻出現，多次聯繫也未獲回應，遂前往對方家中查看。昨天上午10時許，陳女抵達廖家門口，按門鈴、打電話都無人回應，隨後發現夫妻倆平時工作使用的車輛仍停放在樓下，且屋內隱約傳來手機鈴聲，她越想越不對勁，決定報警求助。警方趕抵現場後，會同里長請來鎖匠開門，沒想到一進屋內，便赫見廖姓夫妻倒臥客廳，現場留下大片乾涸血跡，畫面怵目驚心。警方調閱監視器，發現廖兒週六晚間將機車棄置三重後搭計程車離開。（圖／翻攝畫面）初步調查，陳女在蘆洲經營宮廟，由廖翁擔任乩身，每週二、四、六晚間7點開始都會協助信徒問事；而廖子有時也會到神壇幫忙，其正面照片曾出現在宮廟的臉書專頁。案發當天正值週六晚間，廖翁一如往常在宮廟協助問事，直到近9時返家，隨後獨自開門上樓，看起來並無異狀，孰料進門後竟遭兒子亂刀砍死。檢警初步相驗，發現廖翁後腦、左手、左手肘有20多處刀傷，且雙手均受傷，顯見有抵抗跡象；許婦則是後腦、背部、左右手有10多處刀傷，2人傷口深度見骨，詳細死因仍待擇日解剖釐清。警方調閱監視器，發現廖兒週六晚間將機車棄置三重後搭計程車離開，並在其機車車廂內發現疑似凶刀，正全面追緝中。針對外界關注死者家庭狀況，新北市社會局回應，經清查，個案家庭過去並無家暴通報或脆弱家庭列管紀錄，並非社福體系掌握的高風險個案。社會局強調，後續將配合檢警調查，同時啟動關懷機制，協助家屬處理喪葬及相關事宜。
還沒都更就受害1／北市指標大案新隆社區28戶收紅單 住自己家被罰還限期搬家
堪稱北市基地最大、戶數最多、都更史上總銷逾500億元案量指標大案的中正區新隆社區，5年多前三圓建設取得該案實施者，迄今計畫內容還在審核、召開公聽會等階段中；未料，CTWANT接到住戶反映，竟多達28戶遭市府通知須於今（2026）年2月底前繳交罰金且須搬家，逼得民眾得去提訴願、打行政訴訟，向監察院陳情，捍衛自身財產與居住權。鄰近中正紀念堂、占地近4千坪的新隆社區，位於台北市愛國東路、寧波東街、金華街之間，共有550戶、分為12棟，每棟地上12層樓、地下1層，一樓店舖79間，知名美食「寧波排骨大王」就在其中。居民在十幾年前發現是海砂屋後，於2017年、2018年開始推動都更、向建設公司揮手招商，2020年7月選出三圓建設為實施者後，已取得約490戶區分所有權人、占全體私地主542戶（另有三個為政府公部門單位）之90.41％簽署「事業計畫同意書」，約10％的住戶未簽同意書。CTWANT調查，新隆社區經北市府審查確認鑑定海砂屋之後，已為北市府列管200多個海砂屋社區之一，在新隆社區的都更案還未真正進入拆除、重建之前，期間，陸陸續續有居民收到市府通知須遷離；住戶也依規定申請展延，豈料，民眾如今感到竟有「次數」「差別待遇」之疑受到不公平對等的不合理待遇。北市新隆社區居民向CTWANT記者反映，部分居民還正與建商確認都更權變比例，卻遭市府寄發裁罰紅單並限期不得使用住家。（圖／李蕙璇攝）新隆社區住戶告訴記者說，根據鄰居之間的交流，去年11月在整個550戶的社區中，僅約有28戶（包括店鋪）收到北市府的催繳函、罰款紅單，以未依公告停止使用期限停止使用，依規定可依三階段裁罰，第一階段裁罰1萬元，並限於收到文後次日起3個月內停止使用，等於是催逼住戶搬家、停止營業。住戶說，這28戶包括有簽署給三圓建設同意合建都更、未簽都更同意書屋主等，「現在新隆社區展開都更都還沒有通過審查確定之前，整個550戶住戶超過九成的民眾都還住著，如今市府說是依規定，急著催少數住戶搬家，很明顯不是擔心海砂屋居住的安危性，而這些規定不符民眾期待與需要，有明顯侵害民眾財產與居住權益。」據了解，從新隆社區今年一月公布繳交管理費的資料來看，整體共550戶中，扣除公部門財產等，有483戶續繳管理費，免繳45戶，未繳21戶；而記者實際走訪社區，多數一樓店鋪已停止營業，二樓以上住家部分，則仍有住戶居住；居民也反映部分屋主隔間做出租套房等，該社區除了原有老住戶之外，已有許多投資客、新住戶進駐。根據CTWANT調查，被列管海砂屋社區居民可以申請展延二次為限；而「同意參與都市更新、重建或拆除者」不受此次數限制；且自列管公告日起已屆滿5年、且無同意參與都市更新、重建或拆除者，不適用申請不予優先查處之規定。也就是說，明明新隆社區已超過85％住戶同意都更且已委託三圓建設向市府提出計畫審查，而「未同意都更」選擇權變者，還在與建商確認比例之前，竟不能同等繼續享有申請展延的無限次數，「難道北市府是欲藉此逼迫我們簽建商給的同意書嗎？民眾不能有自主決定權？」住戶說，這根本不是關乎海砂屋居住安全的議題呀。CTWANT採訪北市府，建管處回覆指出，該案裁罰係因已逾2年停止使用期限，且已不符「裁罰基準」有關出具安全鑑定報告辦理不予優先查處以2次為限之規定；同時亦不符同意參與都市更新之展延條件，故依規定裁罰並限期停止使用。建管處指出，依現行規定，海砂屋公告後應於2年內停用，但經技師鑑定安全可申請展延，原則以2次為限；若住戶已「同意參與都更」，則不受2次限制。此裁罰基準是考量同意都更者已進入重建程序，為促使建物所有權人加速整合，以儘速拆除高風險建物，避免潛在危險因子威脅市民生命安全，在保障公共安全與兼顧居住權益間取得平衡，該裁罰基準之相關規定尚屬必要的行政作為。
還沒都更就受害2／政府列管海砂屋逾五年可催人遷離 住戶：惡法早該修
「5年多前，覺得北市府提高容積率獎勵幫助海砂屋住戶推動都更，是美意，結果現在社區都還沒真正展開重建，卻因社區被列管逾5年，如今住在多年繳交房貸自買的房子，被罰款，還得被逼迫著遷離搬家，這個規定到底是在幫誰？幫建商？幫投資客？幫住戶？」新隆社區居民向CTWANT無奈地表達「還沒都更就成受害者」的心聲。除了北市府列管海砂屋的中正區新隆社區，推動都更5年多以來，在整體550中有28戶接到市府通知限期3個月不得使用（意即遷離、搬家、店鋪停止營業），CTWANT記者近期也陸續披露大安區的大安社區、松山區健康新城C區住戶，僅是在推動都更最初期準備申請海砂屋鑑定，即引發社區居民情感分裂、管委會、住戶之間的官司訴訟等，「安居樂業」這詞反讓很多人既期待又怕失望。住戶跟記者說，現在看起來，挑動居民、建商、公部門等原本應同心合意推動的都市更新計畫，進展過程中，有太多的變數，恐怕不是許多規定、行政命令就可以符合當下真實情況環境的變化。依北市府建管處告訴CTWANT記者的資料顯示，在相關都更的配套與獎勵方面，經鑑定公告為「須拆除重建」之建築物，享有放寬容積獎勵30％、減免房屋稅捐及拆除補助費每戶新臺幣20萬元，但所有權人亦負有停止使用及限期拆除之義務，逾期未履行將依裁罰基準處以罰鍰。截至114年11月25日，累積列管中之海砂屋共228處。自93年起，進入都更程序者共計119案，其中目前審查中65案，已核定54案。「新北市就沒有用『海砂屋鑑定』來特別提出高容積獎勵，而是大家齊頭式平等都享有高容積率，如此看來，屋主、建商不用為了爭取獎勵搶著去做鑑定，住戶之間也可以有較多的時間，來討論到底是公辦（或自辦）都更、危老重建等哪個較適合自己社區，可以好好評選哪一家營造、建商適合我們。」多個社區居民告訴記者。北市新隆社區緊鄰中正紀念堂，基地約方塊、完整，占地約4千坪，量體大，推動都更迄今還在市府審查中。（圖／趙世勳攝）以中正區新隆社區之案來看，北市府即以違反《臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例》第7條第1項規定，茲依《臺北市列管須拆除重建高氯離子建築物未依限停止使用罰鍰處分裁罰基準》規定，可分三階段從1萬元加重罰款到2萬元、4萬元，並自罰款起限期3個月不得使用。北市府在2019年7月22日將新隆社區公告應於2年內停止使用、3年內自行拆除，「我們知道市府承辦人員要依法、依規執行，可是為何只有我們28戶要被罰款？被逼迫搬家？整個社區有550戶耶，要搬是大家都要搬，要拆也是整個拆呀，這根本不符合比例原則。」記者進一步了解在《臺北市列管須拆除重建高氯離子建築物未依限停止使用罰鍰處分裁罰基準》規定中，建築物所有權人（屋主）於前揭公告載明之停止使用期限屆滿日起，屬自用住宅使用者，得提具專業技師或建築師現勘簽證之安全判定書或原鑑定機關（構）出具鑑定報告載明：「經判定全幢鑑定標的物無即刻性危險，尚可繼續使用＿個月。」以及所有權人簽具之「經鑑定須拆除重建高氯離子混凝土建築物自負安全責任切結書」至台北市都發局，申請次數2次為限。而該規定另有「備註一」為「同意參與都市更新、重建或拆除者」不受此次數限制；「備註六第四款」則為自列管公告日起已屆滿5年、且無同意參與都市更新、重建或拆除者，不適用申請不予優先查處之規定。CTWANT採訪北市府，針對記者詢問新隆社區雖被列管為海砂屋，但未有立即性居住安全性，被開罰的28戶中有「同意都更」與「未同意都更」者；因此對於市府引用裁罰基準的「備註」所稱，有給同意都更者無限期展延；無同意都更者不適用，居民認為是藉此逼迫居民簽同意書，違反民眾使用自身財產的權益，應需修法的這部分，市府回覆說「目前無修法規劃」；而有同意戶被裁罰是因為住戶做營業使用，不符規定。建管處回覆指出，該案裁罰係因已逾2年停止使用期限，且已不符「裁罰基準」有關出具安全鑑定報告辦理不予優先查處以2次為限之規定；同時亦不符同意參與都市更新之展延條件，故依規定裁罰並限期停止使用。建管處表示，依現行規定，海砂屋公告後應於2年內停用，但經技師鑑定安全可申請展延，原則以2次為限；若住戶已「同意參與都更」，則不受2次限制。此裁罰基準是考量同意都更者已進入重建程序，為促使建物所有權人加速整合，以儘速拆除高風險建物，避免潛在危險因子威脅市民生命安全，在保障公共安全與兼顧居住權益間取得平衡，該裁罰基準之相關規定尚屬必要的行政作為。
沒配套就硬上1／圖解土方之亂吵什麼？ 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚，有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會，對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴，直言政策「沒配套就硬上」，讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮，「光台中，就有189個工地被迫停擺，每天光利息就燒掉好幾千萬」，不只建商資金鏈岌岌可危，連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂，民眾因非產業人士，大多霧裡看花，甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙，因此記者會一開始，台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖，解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是，主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足，卻還要倉促上路新制，無異是要官逼民反。（圖／業者提供）他指出，依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點，且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而，真正具備合法資格的最終處理場C點，目前全台含離島僅約18處，且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示，目前國內營運中的18處最終填埋場C點，總剩餘土方填埋量約計850.1萬方；而現行挖掘土方量平均計有4317萬方，扣除砂石粒料可供建材使用外，像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋，占總量的25%，約1000萬方，已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場，不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻，還有坡度、水土保持等層層關卡，過程中只要遇上地方抗爭，計畫往往就被迫喊停，導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下，全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋，就是將挖出的土送至堆置場檢測，區分是可作級配的砂石或一般黃土，將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限，一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方，「如果遇到一個深開挖的大型建案，單一工地就能瞬間填滿一整個場，後面的案子根本無法排」，導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定，建商報開工前，建築師必須先估算出土量，並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處，如今C點幾乎不存在，B點又滿載，讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟，「你不給我土方場，卻要我18個月內動工，否則土建融要被收回，等於把每天喝水的水龍頭直接關掉，要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出，「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工，如果這些工地借款總額是1000億元，利息3%來算，1個月的停擺就損失2.5億元，每天都是好幾千萬在燒！」不只時間成本，還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到，雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等，其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地，既無法回填，也無法繼續下挖，公安風險與鄰房安全隱憂一併升高，「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件，如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況，社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告，新令急上路，但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報，擔心觸法遭罰，因此紛紛通知暫停營運。（圖／業者提供）除了土方去化困境，新制搭配的GPS電子聯單制度，也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定，3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS，並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑，只要車輛行駛偏離系統已設定的路線，就會被註記列管，未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說，全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車，但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛，且裝設站點有限，一站一天最多裝3台車，進度遠遠落後政策時程。另外，雙北許多建案都在巷弄中，3.5噸砂石車根本進不了，也未說明接駁配套。更讓業者不安的，是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文，自今年1月1日起，凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車，都可依照廢棄物相關規定取締，環保單位還可開罰，甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院，乾脆選擇停工不接案，「在家就好，誰要去蹲？」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示，目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元，「一方土比混凝土還貴」，不僅讓營造成本失控，也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為，繼新青安、信用管制後，再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰，而這次土方新制所帶來的影響，事態更加嚴重、棘手。（圖／林榮芳攝）根據多名業者提供資料，CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告，理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可，以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」，為避免後續觸犯法規，「待相關配套措施完善後，再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力，各地理事長一致訴求，中央應立即檢討政策時程與配套：其一，儘速由中央與地方合作，規劃足量的最終處理場與土石方堆置場，最好能政府公辦，避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤，也能避免民間業者趁亂哄抬價格；其二，在最終處理場尚未完備前，應給出至少4年緩衝期，將新制延後至2030年上路。為何延4年？吳國寶解釋，因為一個最終土方場的環評程序，通常沒有個3、4年無法過關，而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」，加速盤點土資場，並建立清楚可行的運轉管理機制，而非管理空窗期。其三，餘土處理費用市場波動大，高雄目前價格已翻了8倍，建議統一律定合理收費標準，避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨，如哄抬屬實應立即開罰；其四，電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行，避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以，但要先把配套準備好！」吳國寶與多位理事長強調，若現行做法不調整，預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工，建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說，「現在不只是民間工地停工，他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去，營建業只剩一條死路！」
川普政府撤回「陸無人機進口禁令」！專家曝：為促成4月川習會
美國商務部於美東時間8日撤回了先前出於國家安全考量，而提出的中國無人機限制計畫，這是美國總統川普（Donald Trump）政府避免激化中美緊張局勢的最新例證，尤其是川普計畫在4月促成與中國國家主席習近平的會晤之際。據《南華早報》報導，非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）高級研究顧問韋恩（Ali Wyne）表示，「這一決定凸顯了川普總統希望維持他與習近平，在去年10月達成的貿易框架，並確保2位領導人能在他4月出訪北京期間，舉行1場友好的會晤。」韋恩補充，「它同時也表明，川普對習近平的個人好感，以及他對美中戰略競爭『狹隘且以貿易為核心』的看法，使得他成為華盛頓核心圈內的1個標新立異者。」上述中國無人機限制計畫的撤回行動，於美東時間9日低調更新在政府追蹤網站上，儘管該提案已於前1天正式撤回。對此，中國駐美大使館尚未對置評請求作出回應。此舉發生在美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）數週前宣布禁止進口新型外國製造無人機及其關鍵零組件之後。FCC負責規管無線電、電視、有線、衛星與有線傳輸，早在去年秋季，商務部亦發表了類似聲明。7日，川普的政治盟友、FCC主席卡爾（Brendan Carr）表示，此次政策轉向完全是總統為振興國家無人機能力，以利美國國防部而做的安排，「川普總統正在釋放美國無人機的主導地位。我支持國防部在恢復美國空域主權方面的重要工作。我也認同國防部對那些非構成『不可接受風險』的無人機所做出的判斷，並且很高興FCC已據此更新了『列管清單』（Covered List）。」所謂「列管清單」中規劃的限制措施主要針對中國。據悉，中國占全球商用無人機市場70%至90%的份額，上述限制計畫將對領先的中國無人機製造商「大疆創新」（DJI）與「道通智能」（Autel）造成銷售上的衝擊，2家公司均總部位於深圳。正如鋰電池市場、稀土磁鐵以及其他科技領域所顯示，中國的市場主導地位已成為五角大廈（Pentagon）的主要挑戰，使其意識到美國對中國技術的潛在依賴程度。然而，川普政府此前已出現數次政策髮夾彎的情況。據線上資料顯示，白宮與美國商務部早在去年12月19日前，就針對無人機禁令舉行過多次會議，並於同月11日與大疆官員會面。據報導，大疆認為對中國製無人機實施全面限制是「不必要、概念上有缺陷，且對美國利益相關者造成極大傷害的政策。」此舉同時反映出華盛頓在去年10月川習會後，為避免與北京升級貿易緊張局勢所採取的措施，這些措施包括：將中國生產的芬太尼關稅降低約10％；凍結「預計自11月起加徵的高額關稅」；以及延長178項與技術轉讓、知識產權及創新相關的第301條關稅豁免。2025年1月，美國商務部曾表示，正考慮禁止進口無人機中所包含的系統，例如機載電腦、通訊與飛控系統、地面控制站、操作軟體與數據儲存等。當時部分分析人士預測，若落實這項禁令，將可能導致中國無人機在美國境內的運營被實質禁止。
被黑了2／都更美意從「海砂屋」吵起 成了拆毀市民安居樂業一把刀
北市松山區健康新城C區住戶向CTWANT反映，由於大安社區申請海砂屋鑑定涉及公共空間鑽孔取樣未取得區權會決議，建管處已退件不列入審查，而他們質疑遇類似情況卻未獲公部門同等待遇，正向法院提出告訴主張區權會議決議無效，等待法官審理。CTWANT調查，該類爭議案近期愈增，北市建管處已於2024年3月宣布，公共空間高氯離子（海砂）檢測鑽心取樣如有爭議，未取得區分所有權人會議決議者，不得列入海砂屋鑑定樣本。北市松山區健康新城C區住戶告訴記者說，依據北市都發局2024年3月27日的公函指出，「執行共用部分鑽心取樣期間，受鑑定之建築物區分所有權人提出異議時，為避免爭議應立即停止鑽心取樣，已完成鑽心取樣者，不得列為後續製作鑑定報告文件之樣本數」。北市松山區健康新城C區住戶發現，海砂屋鑑定採樣涉及公共空間疑慮，當場抗議並報警處理。（圖／讀者提供）住戶說，目前土木技師二度在該社區的檢測採樣涉及住戶抗議、爭議，依上述所稱公文解釋內容，應不得列入鑑定報告審查；加上很多取樣數集中在樓梯間，是否符合「氯離子鑽心手冊」規定之均勻原則，還需進一步確認；在此之前，市府承辦人員不能僅稱說「有來申請即收件」原則受理審查，而未加做好法律把關。再者，積極推動都更案過程中的社區管委會的立場與態度，從台北市新隆社區、大安社區等案例中，皆可看到涉及司法訴訟爭議等，健康新城C區之案也有類似情況。住戶在向法院提起區分所有權人會議決議無效部分，發現未依規約與社區議事規則準則規定，於開會前十五日以書面載明開會內容，通知各區分所有權人，也就是說，未透過正式提案、提前公告社區住戶有重大議案要討論，而逕向以臨時動議方式突襲表決通過，實質上無提案的文字內容加以說明。「更弔詭的是，日前竟然有人提案，沒有區權人資格（意即非屋主）、沒有設籍在社區者，只要有居住在社區的事實，包括租客，皆可擔任社區管委會委員、主委，條件放寬到太誇張了。」住戶無奈地說。根據CTWANT採訪熟稔房地產法規等的律師說，連他住家社區管委會的規約，也是開放「非區權人」都可以擔任管委會委員或主委，「原本很多人覺得社區事務繁雜讓有心去做的住戶去做，都可以；沒想到現在社區內部推動都更，一旦資訊被控制在部分人士，沒有完全公開透明化，衍生許多猜疑、分化與謠言，反而讓都更美意，成了拆毀市民安居樂業的一把刀。」CTWANT採訪北市府，建管處回覆表示，關於共用部分取樣之爭議，係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」，應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議，故送委員會審查時處以不受理退件；惟「健康新城C區」案，其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過，程序符合規定，故委員會依法繼續受理審查。建管處並指出，在配套與獎勵方面，經鑑定公告為「須拆除重建」之建築物，享有放寬容積獎勵30％、減免房屋稅捐及拆除補助費每戶新臺幣20萬元，但所有權人亦負有停止使用及限期拆除之義務，逾期未履行將依裁罰基準處以罰鍰。截至114年11月25日，累積列管中之海砂屋共228處。自93年起，進入都更程序者共計119案，其中目前審查中65案，已核定54案。
譴責衛生局狼官性侵列管少女 陳其邁下令全面補強社安網漏洞
高雄市衛生局心理衛生中心一名何姓執行秘書，涉嫌利用職務之便性侵未成年少女案件，引發社會譁然。高雄市長陳其邁今（6）日首度對外回應，嚴正譴責犯嫌行徑，直言相關行為嚴重背離社安網初衷，並要求市府相關局處痛定思痛、全面檢討制度漏洞，務必補強防線，避免類似事件再次發生。雄檢指出，高雄市政府衛生局心理衛生中心苓雅分區前執行秘書何建忠，於2025年6月涉嫌利用職務權限，透過公務系統篩選遭通報、列管的個案，並鎖定其中一名16歲少女誘騙外出後性侵得逞。檢方指出，何建忠身為心理衛生體系工作者，卻知法犯法、嚴重戕害被害人身心，依強制性交及違反個資法起訴，合併求刑10年6個月，全案仍在審理中。對此，陳其邁表示，社會安全網的本意是協助社會弱勢、保障其權益，犯嫌行為不僅嚴重違反專業倫理，更徹底破壞社會對社安網工作人員的信賴，「真的非常、非常不應該」。他指出，案發後，市府已要求衛生局、社會局及社會安全網相關單位，全力配合檢察機關釐清案情，並以保護被害人、避免二次傷害為最高原則。陳其邁進一步強調，已責成衛生局與社會局務必痛加檢討，除依法配合司法偵辦外，也將導入外部專家參與與更完善的監督機制，全面檢視制度設計與資訊安全防護，期盼將社會安全網建構得更周延。他同時呼籲社會給予第一線社安網工作人員更多支持與鼓勵，並要求相關單位從此次事件中深刻記取教訓，避免類似悲劇再度發生。
社福狼官涉性侵未成年掀社安網破洞 柯志恩籲「斷點保護」防二次傷害
高雄市政府衛生局心理衛生中心苓雅分區前執行秘書何建忠，涉嫌利用職務之便違法查詢個資並誘騙性侵未成年少女，震驚社會。國民黨高雄市長候選人柯志恩今（5）日指出，該案暴露出社會安全網與個資保護機制的重大漏洞；她強調，未來將以制度改革為核心，要求市府全面檢討個資存取與監督機制，補強社會安全網的防線，避免類似事件再次發生。曾獲衛福部「社會安全網績效督導」的何建忠，涉嫌利用職務之便違法查詢通報個案的個人資料，取得一名16歲少女的聯絡方式後，透過LINE接觸對方，並假扮性交易對象誘騙性侵得逞。全案曝光，雄檢依妨害性自主等罪嫌起訴，並求處10年半徒刑。柯志恩表示，遭受嚴重創傷的孩子，要重新建立對人的信任極為不易，市政府應將重點放在受害者的心理重建與法律協助上。她認為，相關輔導與陪伴不宜再由涉案體系內的衛生局或心理衛生中心負責，建議由社會局結合外部民間心理專家，進行「斷點保護」，以確保受害者在調查與協助過程中，不會承受體制內的二次傷害。她也進一步指出，主管機關應即刻全面清查全市兒少個資庫的存取紀錄，並強化制度防線。未來凡接觸弱勢族群個資的公務人員，應全面實施「雙重授權」機制，也就是在調閱列管個資時，須經第二位主管核准，並同步建立「存取足跡監控」系統，一旦出現異常讀取情形，即應即時警示並移送政風單位調查。柯志恩最後強調，社會安全網的修補不只是制度問題，更關乎整體社會的韌性。她表示，未來將運用自身專業持續投入相關改革，也期盼第一線辛苦付出的社工與心理輔導人員，不要因個別事件而灰心；社會安全網的韌性，與家庭安全同樣重要，每一位守護社區心理健康的工作者，都是不可或缺的關鍵角色。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
政見兌現逾8成！高虹安上任3週年 打造安居科技城
新竹市長高虹安25日上任滿三週年。新竹市政府秉持「安居科技城」施政願景，持續推動城市轉型與建設升級。市府表示，三年來，新竹市平均每2天就有一項公共工程完成或啟動；高虹安競選期間提出的政見，整體落實率已達8成。新竹市府指出，三年來，政見整體落實率達8成（列管139項，已完成97項、辦理中40項、規劃推動中2項），包含成立數位實驗高中、新竹通APP上線、開辦祝你好孕補助（凍卵、中醫助孕調理、婚後孕前健檢補助）及到宅坐月子服務、擴大敬老愛心卡點數及使用範圍、推動弱勢長輩營養金、提升特教資源及聘用人力、設置智慧停車柱等，謹記市民託付，積極兌現。教育政策上，推動學區檢討、擴校增班與校校均質化，持續投入校園軟硬體改善，全面盤點老舊校舍、運動場地與教學空間。除落實「班班有大屏、一師一載具、生生用平板」外，三年來共增改建15棟校舍、2棟活動中心、12處校園運動場館或球場、8校操場，建置或改善28校通學步道，補助市立高中增班14班、改善2校專業藝術教育場地、3校特教班及多功能教室，並補助18校教學空間與25校大型集會場所冷氣建置或改善，同時成立全國第二所數位實驗高中。而交通部分，新竹市府已改善易肇事路口518處、開闢7條新道路，完成17,403公尺實體人行道與4,341公尺標線型人行道，拓寬2處道路或橋梁，完成路平64萬平方公尺、側溝改善11,985公尺、汰換路燈7,400盞，並建置2,400席智慧停車柱、78處智慧公車站牌、236槍電動大小客車充電樁。透過工程改善與智慧號誌調整，竹市每十萬人口交通事故發生率減少231件、降幅達11.1%，並新闢9處汽機車停車場，提升整體交通安全與便利性。在公共運輸方面，市府持續優化公車路線與班次，開通先導公車，累計搭乘人次已逾40萬；三年來新增54站Ubike站點、530輛Ubike、100輛Ubike電輔車及500輛共享機車，完善多元運具環境。在社福政策面，推動全齡社福政策，包含祝你好孕補助與到宅坐月子服務、放寬好孕專車使用資格、生育津貼提高至每胎3萬元，以及托育補助大幅加碼（公共化提升至7,500元、準公共化提升至14,500元）。市府並預計自115年3月起，育兒津貼每月加碼1,000元，原有補助加上市府加碼後，每月可領取6,000元至8,000元；同時規劃新增10處公共托嬰中心及南區親子館，並佈建赤土崎多功能館、兒少家庭福利館及少年福利服務中心。在長者福利方面，市府擴大敬老愛心卡用途並將點數提升至800點，提供農會、藥局代買服務，增設共餐據點至91處，並開辦每月1,000元弱勢長者營養金；同時建置疫苗預約系統並推出自費疫苗補助，累計已有5,411人次受益。長照服務方面，已建置12處A級整合型服務中心、143處B級服務單位及55處C級據點。新竹市府也重視文化保存與創新並進，三年來啟動18案古蹟歷建修繕工程、審議新增4處市定古蹟、1處歷史建築及6處列冊追蹤，另登錄1項傳統工藝、1項民俗及1項保存技術。同時辨理藝文講座、工作坊、展演活動等2,105場，並補助各類藝文活動或創作396案共3,669萬元，並積極推動城市行銷，結合科技、文化與生活特色，三年來辦理賞花季、兒藝節、國際動漫節、國際風箏節、玩啤派對、微光市集、竹風好市集、青草湖系列活動，行銷新竹「山（十八尖山）、湖（青草湖）、海（南寮漁港）」城市特色，共計吸引1,072萬人次遊客，較上任前成長3.4%。此外，市府推出假日觀光巴士，累計服務2.8萬人次；113年首辦新竹市購物節帶動54億元消費，114年第二屆更創下逾60億元消費佳績。竹市積極推動藝文觀光活動，自113年起至今已獲得逾40座國際獎項肯定。在公共工程面，新竹市府推動關埔空橋建設、北門市場及新竹漁港漁產品直銷中心改建、打造北台灣首座海洋保育教育基地「香山濕地海洋保育教育中心」、棒球場改善等工程，並攜手中央開工2,503戶社會住宅，其中中雅安居與建功安居已開工，合計1,381戶。此外，市府啟動近35年來規模最大的公辦市地重劃案「中油油庫市地重劃」，基地面積約11.4公頃，完工後將釋出約6.9公頃科技商務區土地，並提供文教、社福、公園及道路等公共設施用地，成為城市轉型的重要里程碑。
美國宣布對中國加徵晶片關稅 2027年6月才實施
美國政府宣布，將對中國進口的半導體產品課徵關稅，以回應北京「不合理」追求晶片產業主導地位的政策，但相關措施將延後至2027年6月才會實施。此舉一方面保留未來加徵關稅的空間，另一方面也被視為在美中貿易緊張情勢下，刻意降溫的策略。根據《路透社》報導，美國總統川普（Donald Trump）政府23日表示，針對中國半導體產品的關稅稅率，將至少提前30天對外公告。這項決定源於美方完成一項長達一年的「301條款」不公平貿易調查，該調查最初由前總統拜登政府啟動，重點聚焦中國出口至美國的「成熟製程」或較舊技術晶片。美國貿易代表署在聲明中指出，中國將半導體產業作為取得全球主導地位的目標，對美國商業活動造成負擔與限制，已構成可採取貿易行動的情形。對此，中國駐美大使館表達強烈反對，批評美方將貿易與科技問題政治化、工具化與武器化，並警告此舉將破壞全球產業與供應鏈穩定，最終恐將反噬自身。中方並強調，將採取一切必要措施，堅決維護自身合法權益。外界分析，美方此次選擇延後宣布關稅，與近期中方對稀土金屬出口設限有關。稀土是全球科技產業的重要原料，而中國在相關供應鏈中具高度控制力。為了爭取中方延後出口限制，美國也暫緩一項原本將限制美國科技出口至已遭列管中國企業的規定。此外，華府已啟動相關檢討程序，可能允許輝達（Nvidia）向中國出口其第二高階的人工智慧晶片。儘管此舉引發美國國內對中強硬派人士的高度憂慮，擔心相關技術可能強化中國軍事能力，但據悉美方仍在評估中。另一方面，全球晶片產業正密切關注美國政府另一項更大規模的關稅調查結果。該調查依據「232條款」國安法規進行，若最終成案，可能對來自各國、包含中國在內的半導體及相關電子產品加徵關稅。不過，美國官員私下透露，短期內未必會立即實施。值得注意的是，拜登（Joe Biden）政府先前已對中國半導體產品加徵額外50%的關稅，並自2025年1月1日起正式生效。
基北北桃合作交流平臺第6次副市長會議登場 深化北臺生活圈跨市治理
基北北桃合作交流平臺第6次副市長層級會議22日下午於臺北表演藝術中心舉行，本次會議由臺北市主辦，並由臺北市副市長林奕華主持，新北市副市長劉和然、基隆市副市長邱佩琳及桃園市副市長蘇俊賓共同主持。四市副市長及各局處、研考會團隊齊聚一堂，透過八大議題工作小組成果報告與交流，持續深化北臺生活圈的跨市合作。林奕華副市長表示，基北北桃合作平臺自成立以來，已逐步建立穩定且具延續性的運作機制，除了議題交流外，更從長期藍圖、政策規劃到實際執行，透過副市長層級會議與工作小組的密切協作，累積具體成果，形成四市之間最深入、最具行動力的合作模式。截至本次會議，四市目前列管合作案件共63案，並於本次會議新增11項合作提案，同時檢視既有案件的執行情形與階段性成果，展現跨市合作已逐步由討論交流，深化為制度化、以生活圈為導向的治理實踐。基北北桃合作交流平臺第6次副市長會議登場，深化北臺生活圈跨市治理。（圖片提供／臺北市政府）林副市長指出，北臺生活圈在交通、環境、公共安全與市民服務等面向，長期面臨跨行政區的治理挑戰，也因此更凸顯四市緊密合作的重要性。透過長期且穩定的協作基礎，四市已在綠色運輸、防災救援、學童鮮奶政策及電子煙整合性防制等議題上，逐步形成市民能夠實際感受到的合作成果，讓跨市合作真正融入日常生活。林副市長也肯定四市研考會與各局處同仁的投入與專業，強調透過研考機制的持續追蹤與檢視，讓合作案件在新增、續辦與執行過程中，能確保方向明確、進度到位，是平臺能夠穩健運作的重要關鍵。本次會議中，各工作小組除檢視既有合作進度外，也針對多項市民關切議題提出後續合作方向。林副市長於裁示中指出，未來跨市合作應持續朝向「一致性」與「可感性」深化，讓市民在北臺生活圈中，不因行政區域不同而產生服務落差，並請各工作小組盤點可一致化的政策與措施，使合作成果更具體、方向更明確。基北北桃合作交流平臺第6次副市長會議登場，深化北臺生活圈跨市治理。（圖片提供／臺北市政府）針對電子煙防制議題，林副市長表示，該議題已涉及校園安全、公共安全與毒品防制等多重面向，請各市在既有合作基礎上，進一步結合教育與警政體系，強化跨市聯防效能；同時，林副市長也指出，在推動跨市治理過程中，科技化與資料化將是未來四市合作的重要底層能力，透過AI應用與資料整合，不僅有助提升治理效率，也是強化跨市協作的關鍵基礎，請各工作小組持續盤點可共享的資料項目，並提出四市一致的技術需求與應用方向，逐步建立共同運作的資料基礎。至於環境資源與永續治理方面，林副市長期盼各市就廚餘處理、碳預算及氣候風險等共通議題，提出更具體的跨市合作構想，逐步建立彼此支援的永續治理架構。林副市長也指出，本次會議選在臺北表演藝術中心舉行，別具象徵意義。北藝作為北臺重要的文化場域，不僅展現城市的文化能量，也象徵四市透過文化交流深化彼此理解，讓跨市合作不只是制度上的連結，更是城市品味與治理理念的相互學習。最後，林副市長感謝基隆、新北、桃園三市團隊，以及文化局、臺北表演藝術中心與研考會同仁的全力投入，並期盼四市在既有良好默契與深厚合作基礎下，持續深化基北北桃生活圈的跨市協作，讓合作成果持續在市民生活中發酵。
全球最臭氧冠軍！波士尼亞空污逼近臨界點 3千多人早逝「100天超標」
巴爾幹半島的國家波士尼亞首都塞拉耶佛（Sarajevo，又稱為薩拉熱窩）近期受到嚴重霧霾籠罩，空氣品質連續兩晚被瑞士空氣監測公司IQAir評為全球最糟，促使當局緊急宣布一系列管制措施，包括禁止不符合歐盟環保標準的車輛進入市區，以及全面停止戶外建築工程與公共集會。民眾在空氣品質嚴重惡化下戴口罩行走於市中心街頭。根據路透社與美聯社報導，從外電畫面可見，市區可見民眾戴上口罩，試圖減少吸入有害空氣。另外，塞拉耶佛機場當天多個出境航班停飛，清晨尖峰時段的交通也陷入癱瘓。報導也引述瑞士空氣品質科技公司IQAir當天的監測結果，塞拉耶佛的空氣品質被評為「不健康」。該市長期高居全球空污最嚴重城市之一。當局實施交通限制後，市中心車流明顯減少。塞拉耶佛政府週三已下令禁止3.5噸以上的卡車進入市中心，同時限制不符合歐盟環保標準的汽機車上路。此外，所有戶外施工及公共集會活動皆已被勒令暫停。每逢冬季，塞拉耶佛經常面臨嚴重空氣污染問題，主要原因包括家庭取暖與車輛排放。由於該市位於山谷之中，四周環山，若無風勢帶動，髒空氣便容易滯留數日無法散去。建築物從霧中隱約浮現，顯示出空污情況的嚴重程度。就連鄰近的塞爾維亞首都貝爾格勒也面臨類似情況，週四當地空氣品質被評為「對敏感族群不健康」，顯示整個西巴爾幹地區在冬季普遍面臨空污挑戰。專家指出，暴露於PM2.5懸浮微粒中，已造成塞拉耶佛及其他波士尼亞主要城市，甚至整個西巴爾幹地區，呼吸道感染、癌症、心血管疾病及早逝病例增加。PM2.5是指直徑小於2.5微米的可吸入細懸浮粒子，對人體健康有重大威脅。建築物從霧中隱約浮現，顯示出空污情況的嚴重程度。儘管多國政府曾承諾改善環境以爭取加入歐盟，但整體而言，巴爾幹地區在環保方面紀錄仍不理想。波士尼亞在歐洲環保排名中長期墊底，儘管政府多次宣示改善空氣品質以接軌歐盟標準，實際執行進展緩慢。當地河川經常充斥垃圾，回收機制幾乎不存在，多數城市更因無序開發導致綠地大幅消失。
監察院19日巡察行政院 卓榮泰將率部會首長進行簡報
監察院訂於19 日上午9時，依據監察法、監察院巡迴監察辦法之規定，巡察行政院。監察院今（18）日表示，本次巡察將由行政院院長卓榮泰率相關部會首長，就行政院114年施政重點工作及預算執行情形進行簡報，再由監察院針對114年調查、彈劾、糾舉、糾正、審計等職權行使之結果，作綜合性說明，期使行政院重視監察院所提各項議題及意見，督促各部會進行研究改進，並列管追蹤，切實解決社會關注之問題，以符合人民期望。監院指出，本次巡察行政院，主要針對社會關注的通案性議題提出詢問，其中7常設委員會將針對「校園如何不再有體育暴力？檢視高中以下體育班、運動代表隊教練涉性平、暴力體罰、霸凌處理機制問題」、「警察執勤不當及風紀問題之檢討」、「刑事法律程序之實踐與檢討改進」、「打詐政策回顧與檢討」、「行政系統失靈之現象探討-以國有土地管理為例」、「從現行庇護工場運作方式，檢視CRPD國內法化後的實踐」、「國軍反情報機制與外交人員性平案件之系統性檢討」等7 個議題，以及個別委員分別就「記取九二一教訓，第二類活動斷層亦可釀巨災」、「攜子入監的處遇問題」、「原住民族土地管理編制、共管與編制」、「機構、校園結構性性侵案件，請建立非法律訴訟之國家賠償機制」、「跨部會族群主流化政策之推展」等5 個議題分別提出口頭詢問。監院說，上述議題行政院卓院長及各相關部會首長將就重點項目提出說明，並於會後以書面回復監察院。