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日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
石油斷供又遇電廠故障!古巴全境大停電
先前因美國制裁而導致石油進口困難的加勒比海島國古巴,於美東時間4日發生大規模停電,影響範圍涵蓋首都哈瓦那(Havana)在內的多數地區。據《路透社》報導,古巴國營的聯合電力公司(Union Electrica UNE)表示,此次停電肇因於安東尼奧吉特拉斯火力發電廠(Antonio Guiteras thermoelectric plant)突發故障,導致電力供應自西部的比那爾德里奧省(Pinar del Rio)一路中斷至中東部的卡馬圭省(Camaguey province)。此外,東部的拉斯圖納斯省(Las Tunas province)也因變電站故障而陷入停電。1名公司官員向國家電視台表示,全國僅剩最東端幾個省份仍維持供電。根據地方報紙《吉隆報》(Giron)引述發電廠技術總監佩雷斯(Roman Perez)的說法,吉特拉斯電廠的修復工作可能需要3至4天時間,「當前的主要目標,是排除鍋爐過熱器的故障以及其他現有的洩漏問題,以降低耗水量。」近年來,古巴已多次出現重大停電,即使美國今年才採取行動切斷其石油供應。華府於今年1月初非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)後,古巴來自主要供應國委內瑞拉的石油供應便進一步受限。美國總統川普(Donald Trump)領導的政府隨後更加強對古巴的制裁,相關措施已導致古巴的石油進口陷入停滯。哈瓦那方面也將當前的經濟危機,歸咎於華盛頓數十年的經濟制裁和貿易禁運,指出此舉導致發電設施與電網投資不足。在哈瓦那,對於配給制度下習以為常的輪流停電,多數居民對此次全國性斷電表現得相對平靜。一些交通號誌與商家依靠太陽能板或發電機仍維持運作。不過,28歲、居住在哈瓦那的工程師門多薩(Arian Mendoza)表示:「全國電力系統(SEN)全面熄燈,不應被視為正常現象,我認為這並不合理。」停電也一度使古巴國家電視台停播。原定下午1點播出的全國新聞延後超過半小時才開始,主持人解釋延誤原因即為停電。18歲學生阿維萊斯(Angeli Aviles)說:「我們無法通訊,也不知道新聞內容,因為電視無法打開。」古巴能源部表示,位於東部奧爾金省(Holguin province)的費爾頓1號火力發電廠(Felton 1 thermoelectric power plant)仍維持運作。然而,由於燃料短缺,政府已對垃圾清運與公共交通等關鍵服務實施配給措施。隨著燃料價格飆升,部分居民在住家與車輛上安裝太陽能板,以維持基本用電。
貝森特預告川普關稅將在本週升至15% 5個月內恢復原稅率
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於美東時間4日表示,總統川普(Donald Trump)將全面10%關稅稅率提高至15%的計畫,很可能在本週內實施。貝森特在4日接受美國財經媒體《CNBC》訪問,並被問到何時將徵收15%關稅時,回應稱:「很可能就在本週某個時間點。」據悉,貝森特的言論,是目前為止最明確指出美國將落實川普關稅承諾的訊號。在貝森特發表關於提高關稅的言論後,美國股指期貨抹去了漲幅。不過,在紐約開盤後,標普500指數仍走高。在美國聯邦最高法院(Supreme Court)否決川普先前大部分的關稅政策後,川普於上個月宣布課徵10%的普遍性關稅,隨後又迅速威脅將稅率提高至15%。然而,川普政府第一時間先讓10%的稅率正式生效,目前仍未提高至15%。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)上週則暗示,較高的稅率未必會全面適用。貝森特在接受《CNBC》訪問時,未說明15%關稅將適用於哪些貿易夥伴。他補充,相關新關稅的授權,若未經國會批准,只能維持150天,在此期間,政府官員將運用其他法律權力,恢復在最高法院裁決前實施的關稅制度,「我強烈相信,在5個月內,關稅稅率將回到原本的水準。」針對預計將取代遭裁定無效之關稅措施的「301條款」(Section 301)與「232條款」(Section 232),他解釋:「這些措施推動得較為緩慢,但更加穩固。」這位財政部長也淡化美國與以色列的伊朗戰爭對石油市場的風險,表示全球供應充足,川普政府將採取措施支持該產業,「我鼓勵大家不要被各種噪音干擾,看看這一切過後原油市場將走向何方,原油市場供應仍非常充裕。在波斯灣(Persian Gulf)以外的海域,仍有數億桶原油在海上運輸。但更重要的是,我們將會有一系列公告對外發布。」他還提及先前已公布的計畫,包括在適當情況下由美國政府為油輪提供保險,以及由美國海軍在荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)提供安全護航。貝森特也強調,如果波斯灣的石油運輸中斷,中國將面臨巨大的風險,因為中國超過50%的能源來自該地區,「他們可能購買了95%的伊朗原油。目前這顯然已經暫停。」當被問及川普3日暗示可能對西班牙實施貿易禁運,以及財政部是否會負責執行時,貝森特表示:「這將會是跨部門合作的結果。」他並未具體評論是否真的會實施該項制裁。
伊朗新任最高領袖出爐!哈米尼之子獲選接班
伊朗最高領袖哈米尼傳出在美以聯手空襲中喪生後,接班人隨即出爐。根據《伊朗國際電視台》引述知情人士說法,在伊斯蘭革命衛隊壓力下,伊朗「專家會議」已選出哈米尼之子穆傑塔巴(Mojtaba Khamenei)為新任最高領袖。所謂「專家會議」,是伊朗於1983年11月12日成立的特殊權力機構,負責選舉最高領袖並行使監督職權。此次人事決定,被外界視為權力快速重組的重要訊號。根據《CNN》報導,穆傑塔巴長期以來以堅定支持父親的強硬保守主義立場著稱,並與伊斯蘭革命衛隊關係密切。在區域與國內政策議題上,他被視為延續現行路線的重要人物。《紐約郵報》指出,穆傑塔巴在其父執政期間並未擔任正式政府職位,但於2019年遭美國制裁。報導認為,此次接班安排出乎部分觀察人士預料,因為伊朗自1979年革命推翻穆罕默德禮薩巴勒維領導的君主體制後,政治文化上對家族世襲保持高度敏感。公開資料顯示,穆傑塔巴生於1969年,為哈米尼次子。兩伊戰爭期間曾在革命衛隊服役,與軍方及情報體系高層建立人脈。過去20年,他被視為哈米尼辦公室的重要核心人物之一。分析指出,伊朗伊斯蘭革命原本旨在推翻君主世襲制度,「父傳子」模式在神權體制內具高度爭議,可能引發部分教士團體反彈。此外,2025至2026年間伊朗境內已出現多輪反政府示威,穆傑塔巴強硬派形象是否進一步影響社會氛圍,仍有待觀察。
伊朗最高領袖哈米尼喪生!潛在接班人、選舉制度一次看
美國與以色列於2月28日聯合打擊伊朗後,該國最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)被證實已在空襲中喪生,伊朗政治體制也隨即啟動接班機制,進入高度敏感且充滿不確定性的權力過渡期。據美媒《CNBC》援引伊朗憲法指出,該國最高領袖由「專家會議」(Assembly of Experts)選任。該機構由88名神職人員組成,每8年由公眾選舉產生。然而,候選人必須先通過「憲法監護委員會」(Guardian Council)的審查,使得參選資格受到嚴格把控。當最高領袖職位出缺時,專家會議將召開會議進行審議,並以簡單多數決選出繼任者。在正式繼任人選確立前,伊朗將由1個3人臨時領導的委員會行使最高領袖職權。根據當地媒體3月1日的報導,該委員會由總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)、司法總監穆赫辛尼埃傑伊(Gholam-Hossein Mohseni-Ejei),以及擔任憲法監護委員會代表的阿拉菲(Ayatollah Alireza Arafi)組成。這一委員會的權力具有明確的過渡性質,最終選擇新任最高領袖的唯一憲法權力仍掌握在專家會議手中。在美國預測市場平台「Polymarket」上,交易者目前將穆赫辛尼埃傑伊視為略微領先的熱門接班人選,勝出機率約為18%。其他主要競爭者包括阿拉菲,以及伊朗教士何梅尼(Hassan Khomeini)。值得注意的是,「廢除該職位」這一選項的交易價格緊追在後,顯示市場雖然仍傾向由個人繼任,但也存在對最高領袖制度可能出現結構性變革的實質猜測。穆赫辛尼埃傑伊自2021年7月起擔任伊朗首席大法官,負責監督全國司法體系並制定該伊斯蘭共和國的法律政策。在此之前,他曾於2009年至2014年間擔任檢察總長,2014年至2021年間任司法機構第一副主管兼發言人,更早之前於2005年至2009年出任情報部長,長期涉足國家安全領域。他同時也是「確定國家利益委員會」(Expediency Discernment Council)的資深成員。其職涯橫跨司法與安全系統高層,在體制內具有深厚資歷。而何梅尼是該伊斯蘭共和國創建者魯霍拉何梅尼(Ruhollah Khomeini)的孫子。美國最有影響力的外交政策智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)指出,何梅尼理論上可能成為革命體制與改革派選民之間的橋樑。該機構認為,若推舉像他這樣的人物,或有助於維持伊斯蘭共和國的核心架構,同時緩解伊朗的國際孤立處境,並回應國內民眾的不滿情緒。另一接班人選阿拉菲則是伊朗資深教士,在宗教與政治體系中具重要影響力。他歷任伊朗神學院院長、該國第7大城市庫姆(Qom)的週五「主麻日」禮拜領袖,並同時是憲法監護委員會與專家會議成員。由於他在神學教育與政治候選人審查方面扮演關鍵角色,使其成為伊朗教士權力結構中的核心人物。依據伊朗憲法第111條,最高領袖一旦去世或喪失履職能力,必須立即成立臨時領導委員會代行職權,直至選出繼任者。憲法並未規定專家會議必須在多長時間內完成任命,但強調應「在最短可能時間內」作出決定。分析人士提醒,正式繼任程序之外,過程中勢必伴隨激烈的菁英談判與更廣泛的地緣政治不確定性。澳洲著名高等學府「西澳大學」(University of Western Australia)榮休教授賽卡爾(Amin Saikal)表示,儘管穆赫辛尼埃傑伊看似領先,但專家會議可能選擇其他成員,甚至挑選會外人士,「將會出現大量的權力交易,」他在接受《CNBC》訪問時指出,「最終出線者可能是1個多方妥協後的結果。」賽卡爾補充,若由強硬派接任,可能延續哈米尼的對抗性立場與以安全為優先的政策路線;若由較為溫和的人物上位,則可能推動有限改革,試圖鬆綁國內限制並改善對外關係,以減輕制裁壓力。此外,前美國駐俄羅斯大使、史丹佛大學(Stanford University)教授麥佛爾(Michael McFaul)則指出,歷史經驗顯示,空襲行動很少直接導致政權更迭。他質疑目前美國針對軍事設施,而非內部鎮壓工具的打擊,如何能轉化為華府所暗示的更廣泛政權變革目標。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露,伊朗正接近與中國達成協議,採購超音速反艦巡弋飛彈;此時,美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力,為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導,知情人士表示,這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成,但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里,設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出,一旦部署,將大幅提升伊朗的打擊能力,並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員,以及3名安全官員在內的6名知情人士表示,伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前,而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後,談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段,伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國,包括伊朗副國防部長奧拉伊(Massoud Oraei)。2名安全官員表示,此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所(Institute for National Security Studies)資深伊朗研究員西特里諾維茲(Danny Citrinowicz)表示:「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力,那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)資深研究員魏澤曼(Pieter Wezeman)也指出,採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈,可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外,該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上,也可打擊陸上目標。對此,CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額,或在區域緊張情勢升溫的情況下,中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示:「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議,現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時,6名知情人士還透露,伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統,即所謂單兵可攜式防空飛彈(MANPADS)、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後,中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時,未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出,美國總統川普(Donald Trump)已明確表示:「不是與伊朗達成協議,就是對其採取非常強硬的行動,如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一,也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停,並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化,也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜,同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中,日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國,但在國際壓力下,大規模軍售於1990年代末期減少。近年來,美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料,但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年,美國財政部制裁數家中國實體,指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物(Precursor),用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控,表示並不知悉制裁中提及的案例,且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來,中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間,中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)舉行軍事閱兵時表示:「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日,中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信,表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此,1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出:「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示:「中國不希望伊朗出現親西方政權,那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際,包括航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)及其打擊群,福特號(USS Gerald R. Ford)及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示,他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議,否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導,美國正準備在川普命令攻擊的情況下,對伊朗展開持續數週的軍事行動。
中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
阻日本再軍事化!陸商務部將「40家實體」列入出口管制管控、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向日本出口「軍民兩用」產品。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有SUBARU(速霸陸)等20家日本實體被列入關注名單。大陸商務部今(24日)發布公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,決定將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單,並採取以下措施:一、禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項,禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體;正在開展的相關活動應當立即停止。二、特殊情況下確需出口的,出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件,出口管制管控名單中的日本實體包括:三菱造船株式會社、三菱重工航空發動機株式會社、三菱重工海洋機械株式會社、三菱重工發動機與渦輪增壓器株式會社、三菱重工海事系統株式會社、川崎重工航空宇宙系統公司、川重岐阜工程株式會社、富士通防衛與國家安全株式會社、IHI原動機株式會社、IHI主要金屬株式會社、IHI噴射機服務株式會社、IHI宇航株式會社、IHI航空製造株式會社、IHI宇航工程株式會社、日本電氣網路與感測器系統株式會社、日本電氣航空宇宙系統株式會社、日本海洋聯合株式會社、JMU防務系統株式會社、日本防衛大學及日本宇宙航空研究開發機構。另大陸商務部今稍晚又發布另1項公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規相關規定,決定將無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。出口業者向上述實體出口兩用物項,不得申請通用許可或以登記填報資訊方式取得出口憑證;申請單項許可時,應提交對列入關注名單實體的風險評估報告,並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。大陸商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查,涉日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體依據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定,履行配合核查義務的,可申請移出關注名單。商務部核實後,可以將其移出關注名單。本公告自公佈日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件,關注名單中的日本實體包括:速霸陸公司、富士航空航太技術株式會社、引能仕株式會社、輸送機工業株式會社、伊藤忠航空株式會社、儷達集團控股股份有限公司、東京科學大學、三菱綜合材料株式會社、ASPP株式會社、八洲電機株式會社、住友重機械工業株式會社、TDK株式會社、三井物產航空航太株式會社、日野汽車株式會社、東金株式會社、日新電機株式會社、三泰克托株式會社、日東電工株式會社、日油株式會社、半井試劑株式會社。
和平紀念日免費放映! 《超級大國民》、《天馬茶房》等白色恐怖代表作
國家影視聽中心二二八連假將免費放映四部圍繞白色恐怖的電影,萬仁導演的《超級大國民》(1995)、故事背景即發生在二二八事件前夕的《天馬茶房》(1999),以及記錄拉丁美洲世紀審判的《阿根廷正義審判》(2023),與拿下第97屆奧斯卡最佳國際影片獎的巴西電影《我依然在此》(2024)。盼能讓觀眾透過跨世紀、跨國籍的影像故事開啟對話。日前網友熱議強推,進影廳看完《大濛》之後,必須「搭配服用」的歷史電影就是萬仁導演的「台灣三部曲」之一《超級大國民》。電影開場引言「霧散了,景物終於清晰。但是,為什麼都含著眼淚。」震撼人心,《超級大國民》以虛構的人物、劇情,精準重現1950年代台灣人心惶惶的社會氛圍。主角許毅生被警總逮捕並遭嚴刑拷打,被迫供出一同參與讀書會的好友陳政一,致使對方遭槍決身亡。陳政一前往刑場時高舉雙手,比出代表「懲治叛亂條例第二條第一項」的數字二一手勢,是每年和平紀念日必定要重新複習的台灣影史名場面。林正盛導演的《天馬茶房》以愛情故事串連1945年的二二八史實,咖啡店「天馬茶房」的話劇舞台悄悄醞釀暖玉與阿進剛萌芽的情愫,兩人正打算遠走他鄉共譜美好未來,卻在此遇上交易私煙查緝的警民糾紛,因而被推入時代的洪流中。《天馬茶房》演員卡司眾星雲集,由林強、蕭淑慎主演,與戴立忍、龍劭華、陳淑芳、葉天倫等人聯手,帶觀眾透過電影回到事件現場。《天馬茶房》卡司眾星雲集。圖左起:林強、葉天倫、蕭淑慎。(圖/鴻聯國際開發股份有限公司)白色恐怖並非台灣獨有,雙手染血、惡名昭彰的獨裁軍官,在有生之年被正義制裁!獲2024台灣國際紀錄片影展國際競賽首獎的《阿根廷正義審判》,剪輯梳理長達530小時的法庭影像,紀實1985年阿根廷民選政府審判前軍政府獨裁者,與九位彼時位高權重軍官的過程。倖存者與其家屬站上證人席,顫抖控訴數以千計的人們失蹤、婦女被強暴、學校成為酷刑監獄,以及受難者從飛機上被推落山谷、大海的「死亡飛行」虐殺事實。於是四十多年後、遠在太平洋另一端的我們,也明白了何謂南美洲史上無法抹滅的「骯髒戰爭」之威權共犯結構如何成形,以及轉型正義如何讓逝者與生者重回平息。《阿根廷正義審判》剪輯梳理長達530小時的法庭影像。(圖/Impronta Films)繼《中央車站》後,巴西導演華特薩勒斯以《我依然在此》再次拿下奧斯卡金像獎的肯定!海灘上愜意慵懶的日常、丈夫和孩子歡聲笑語,尤妮絲以為會一直過著幸褔快樂的日子,她沒想過1971年獨裁政權的肅清行動掃蕩巴西,丈夫魯本斯就此「被消失」,風光明媚的美好人生一夕之間變調。《我依然在此》看見一位妻子、一位母親、一位女性背負白色恐怖的重量,堅韌地撐起全家,並不忘持續給下一代愛和希望,帶給觀者強烈的勇氣。《我依然在此》故事背景為1971年巴西獨裁政權的白色恐怖。(圖/好威映象提供)
美國正在放棄「台灣不可談判」的紅線!米爾斯海默曝1主因:如同蘇聯放棄東歐
因成功預測俄烏戰爭而聲名大噪的國際關係攻勢現實主義大師米爾斯海默(John Mearsheimer)認為,美國因石油美元體系鬆動與經濟結構性衰退,被迫在未發生戰爭的情況下放棄「台灣保持實質獨立是不可談判的」這條紅線,如同英國撤出了印度、非洲和中東;蘇聯放棄了東歐,「帝國並未被征服,而是被迫1次又1次地讓出自己的地位」,背後的肇因不是軍事失敗,而是因為維持佔領在經濟上不可持續。米爾斯海默為美國著名國際關係學家及芝加哥大學羅蘭溫德爾哈里森傑出服務教授(R. Wendell Harrison Distinguished Service Professor),因成功預測俄烏戰爭,並共同撰寫《紐約時報》暢銷書《以色列遊說集團與美國對外政策》(The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy)而聞名。針對台灣問題,他曾在2013年投書媒體主張「美國棄台論」,隨後又在2022年改口稱「美國不會放棄台灣」。如今,根據《香港01》報導,米爾斯海默描繪了1個他認為正在發生、卻尚未被大多數人察覺的歷史轉折時刻。他指出,美國作為超級大國,正被迫在未開一槍的情況下放棄自身的核心紅線,而這一紅線長期以來象徵著其在亞太地區不可動搖的戰略承諾,那就是台灣地位問題。他解釋,美國過去70年來始終維持1項明確原則:台灣的獨立不可談判。該立場不僅體現在法律與外交承諾中,更構成可能引發軍事衝突的戰略界線。然而,他認為這條紅線如今並非因軍事失敗而被突破,而是因為結構性力量的轉移而悄然消失。真正發生的並不是戰場上的潰敗,而是經濟與金融基礎的枯竭,使美國在對手尚未動手之前便喪失了槓桿。米爾斯海默將焦點放在金融結構上,特別是戰後形成的石油美元體系。美國在二戰後建立起1套全球必須以美元購買能源的制度架構,透過與OPEC的安排,使美元成為能源交易的核心貨幣,進而創造對美元與美國國債的持續需求。這種安排使美國得以長期維持赤字與全球軍事部署,並在無需對等經濟代價的情況下行使全球權力。然而,米爾斯海默指出,當美元體系被「武器化」之後,這種結構開始出現裂縫,「一旦你把自己的貨幣武器化,就無法『去武器化』」。美國將金融工具用於制裁,將國際支付系統排除作為戰略手段,使各國開始質疑持有美元的安全性。這種不信任為替代體系創造空間,而中國正是在這一背景下推動人民幣國際化與雙邊結算安排。當巴西、沙烏地阿拉伯與其他國家逐步接受人民幣進行貿易結算時,美元不再是唯一選項,而是眾多選項之一。一旦貨幣成為多選題,其權力基礎便開始鬆動。在他看來,真正的變化並非中國透過征服擴張,而是透過提供替代選項來重塑國際秩序。當替代性的金融與貿易架構開始運作,各國不再必須依附美元體系,美國的經濟槓桿便自然削弱。這種變化進一步影響安全承諾的可信度。當盟友意識到美國可能無法承擔與中國全面衝突的經濟代價時,便開始重新評估自身戰略定位,日本、韓國、菲律賓與澳洲都在調整政策。聯盟體系不是被擊敗,而是在信譽侵蝕中鬆動。米爾斯海默以歷史比較來強化其論點,「歷史教會我們1個重要的道理:當超級大國放棄紅線時,其他國家都會重新評估它的實力。」他提到戰後的英國在1945年後面臨類似處境,當時的英國並未在軍事上被擊敗,但在經濟上無力同時維持帝國與國內的重建,只能選擇帝國清算,其中1956年的「蘇伊士運河危機」(Suez Crisis),便象徵著英國勢力範圍的終結。而蘇聯在1980年代末也是如此,它放棄了東歐,不是因為軍事失敗,而是因為維持體系在經濟上已不可能。類似地,美國如今所經歷的並非軍事潰敗,而是經濟約束下的戰略收縮。他指出,華盛頓撤出阿富汗不是軍事失敗,美軍從未面臨被擊敗的危險,而是因為維持佔領在經濟上不可持續。放棄台灣也不是軍事失敗,美國海軍仍是世界最強,但捍衛台灣會讓國家破產。他更進一步援引古典歷史作為隱喻,將當前局勢類比為「伯羅奔尼撒戰爭」(Peloponnesian War)中的雅典。雅典擁有強大海軍與廣泛承諾,但其擴張超越經濟承載能力,最終因資源耗盡而衰退。這種衰退不是瞬間崩潰,而是長期結構性消耗的結果。在這套分析框架下,他認為全球正進入多極體系。中國的崛起不必透過直接對抗實現,只需使美國意識到維持既有承諾的成本過高即可。當軍事支出持續居高不下而經濟回報有限時,軍事優勢反而成為負擔。經濟基礎決定軍事能力,而非相反。若經濟優勢轉移,即使軍事勝利也無法逆轉整體權力結構的變化。米爾斯海默點出關鍵,中國的軍隊服務於經濟,而美國卻陷入經濟服務於軍隊的結構性缺陷,美國本應成為經濟帝國,卻變成了軍事帝國,把軍事主導放在生產力之上,「結果就是美國可以在軍事上摧毀任何國家,但無法在資源、市場、戰略佈局上擊敗任何國家。美國能贏得戰爭,卻無法贏得資源和市場的競爭。」而這就是美國放棄台灣的原因,不是因為無法在軍事上擊敗中國,而是因為「無法在維持全球地位的同時,承擔與中國開戰的代價。」他也總結,二戰後秩序的終結並非源於戰敗,而是源於支撐其存在的金融與能源架構轉移。美國面臨的選擇並非是否撤退,而是在有序撤退與混亂崩潰之間作出決定。若選擇談判、縮減承諾、重整戰略,則是可控的衰退;若拒絕調整,則可能引發更劇烈的體系動盪。在他的敘事中,台灣紅線的鬆動象徵著舊秩序的終結。世界並非走向末日,而是走向多極。問題不在於誰會勝利,而在於各國如何在轉型期避免誤判與衝突。在這個過渡階段,語言與現實之間的落差將成為最大的危險。當政策話語仍停留在舊秩序框架中,而權力結構已然轉變,誤解與動盪便不可避免。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
賈永婕被網友列11點問「你夠了沒?」 本人9字直球回應
女星賈永婕接下台北101董事長一職後,話題不斷。近日有民眾在社群點名賈永婕問她「夠了沒?」更列出11點細數她上任後做的事情,語氣看似抱怨,實則稱讚她的行動;貼文底下更釣出賈永婕本人9字回應,引發網友們熱烈討論。不久前有一名網友在社群平台Threads發文,點名台北101董事長且還是公認的「防疫女神」賈永婕,原PO自稱曾在台北101工作,坦言每次站在高樓窗邊都會腿軟,因而對賈永婕過去多次與101相關的高空行動印象深刻,直呼「看不下去」。原PO隨後細數賈永婕這幾年做過的多項事蹟,包括與串流平台合作行銷台灣、協助霍諾德挑戰徒手攀爬101,以及她本人繫上安全繩登頂大樓圓球等行動,認為這些壯舉成功讓世界看見台灣。貼文也細數賈永婕在體育與極限挑戰領域的表現,例如完成英國倫敦至巴黎跨海三鐵賽事、成為首位亞洲女性以接力方式泳渡英吉利海峽抵達法國,以及參與美國「逃離惡魔島」鐵人三項並完成賽事;此外,賈永婕也曾完成台東226公里國際鐵人三項競賽,並在雙北世界壯年運動會水球項目與隊友奪得金牌。除了運動成績,原PO更強調賈永婕在公益領域的付出,指出她在疫情期間曾捐贈大量高流量氧氣鼻導管系統,也提供加護型保溫箱協助早產兒與重症兒童;每逢台灣發生重大事件,她也多次站上第一線發起募款,累積金額達數億元。原PO認為,賈永婕長期透過行動展現對生命的熱情,也為社會帶來希望與正向影響。貼文最後原PO語帶反諷表示,賈永婕「應該受到制裁」,未來只要她代言的產品就會支持、若投入選舉也願意投票,以誇張語氣表達高度肯定,並直言看完她的事蹟「熱淚盈眶」。貼文底下迅速引發網友們留言討論,不少人贊同原PO的說法,稱讚賈永婕的行動力和影響力,更感謝她為台灣形象加分。而面對網友熱烈討論,賈永婕本人也現身留言,以簡短一句「請問我還可以繼續嗎?」回應,展現一貫直率風格,讓不少粉絲笑稱「當然要繼續」。
在莫斯科會見古巴外長!普丁稱美國制裁「不可接受」
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)18日在克里姆林宮(Kremlin)會見古巴外交部長羅德里奎斯(Bruno Rodriguez)。據俄羅斯國家通訊社報導,普丁表示,對這個由共產黨統治的島國實施的新1輪限制措施是「不可接受的」。據《路透社》援引《塔斯社》報導,1名俄羅斯高級外交官上週表示,莫斯科將向哈瓦那(Havana,古巴首都)提供援助,包括物資支持,以協助古巴應對美國試圖切斷該島石油供應的行動。《塔斯社》稱,普丁對羅德里奎斯表示:「現在是1個特殊時期,新的制裁措施。你知道我們對此的感受。我們不接受這樣的做法。」《塔斯社》報導補充,克里姆林宮領導人還表示,俄羅斯與古巴的關係正沿著「積極軌道」發展。在18日的另1次會晤中,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)對其古巴對口官員表示,莫斯科正敦促美國不要對古巴實施全面海上封鎖,並主張以談判取代對抗。《塔斯社》18日引述普丁發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)的說法指出,莫斯科並未與華盛頓就古巴問題進行討論。同日稍早,俄羅斯、烏克蘭與美國在瑞士日內瓦(Geneva)結束了3方和平會談。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
這次來真的!美軍已準備打擊伊朗 軍事行動恐持續數週
美國軍方正在為總統川普(Donald Trump)隨時下令攻擊伊朗做準備,且此舉可能是長達數週持續性的軍事行動。2名美國官員向《路透社》(Reuters)透露,這場行動若成真,恐將演變為美伊2國之間前所未見、更加嚴重的衝突。據《路透社》報導,由於相關規劃具有高度敏感性,這2名官員在匿名條件下發言。他們的披露,使正在進行中的美國與伊朗外交斡旋情勢更加升溫。上週,美國與伊朗外交官在阿曼(Oman)舉行會談,試圖就德黑蘭(Tehran)的核計畫重啟外交對話。此前,川普在該地區集結軍力,引發外界對新一輪軍事行動的擔憂。美國官員於美東時間13日表示,五角大廈將向中東增派1艘航空母艦,同時部署數千名士兵、戰鬥機、配備導引飛彈的驅逐艦,以及其他具備攻擊與防禦能力的軍事力量。川普13日在北卡羅來納州(North Carolina)1處基地向美軍部隊發表談話時表示,與伊朗達成協議「一直很困難」,「有時候你必須讓對方感到恐懼,這才是能真正解決問題的唯一方式。」當被問及有關可能展開長期軍事行動的準備時,白宮發言人凱利(Anna Kelly)表示:「關於伊朗問題,川普總統已將所有選項擺在桌面上。他會聽取各種不同觀點,但最終會依據對我們國家與國家安全最有利的原則作出決定。」去年,美國曾向該地區派遣2艘航空母艦,並對伊朗核設施發動攻擊。然而,6月代號為「午夜之錘」(Midnight Hammer)的行動,本質上屬於1次性的美國打擊行動,隱形轟炸機自美國本土起飛,攻擊伊朗核設施。伊朗隨後僅對位於卡達的美軍基地發動極為有限的報復性攻擊。但官員透露,此次正在規劃的行動更為複雜。若展開持續性軍事行動,美軍可能打擊的不僅是核基礎設施,還包括伊朗的國家與安全機構設施。其中1名官員拒絕提供更具體細節。專家指出,若對伊朗發動此類行動,美軍面臨的風險將大幅升高。伊朗擁有強大的飛彈武庫,一旦展開報復行動,區域衝突升級的風險也隨之增加。同1名官員表示,美方完全預期伊朗將進行報復,雙方可能在一段時間內展開反覆打擊與報復行動。白宮與五角大廈未回應有關報復風險或區域衝突可能性的提問。川普多次威脅,若伊朗在核計畫、彈道飛彈計畫以及對內鎮壓問題上不讓步,美國將對其進行轟炸。12日,他警告若外交解決方案失敗,替代方案將會「非常慘痛。」伊朗革命衛隊(Revolutionary Guards)則警告,若伊朗領土遭到攻擊,他們可能對任何美軍基地展開報復。美國在整個中東地區均設有軍事基地,包括約旦、科威特、沙烏地阿拉伯、卡達、巴林、阿拉伯聯合大公國以及土耳其。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)11日在華盛頓與川普舉行會談時表示,若與伊朗達成協議,「協議內容必須包含對以色列至關重要的要素。」伊朗方面則表示,願意討論限制其核計畫,以換取解除制裁,但已排除將飛彈議題納入談判的可能性。
「15%不是勝利,而是沉重代價」 國民黨:食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容,中國國民黨今(13)日表示,這次協定表面上談的是關稅,但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲,堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為,這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」,而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題,更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果,對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求,應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益,尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工,應提供專款專用的轉職訓練津貼,以及培訓期間的生活費,確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外,當台美貿易協定導致美國肉類(如豬肉、牛肉、雞肉)大量進口,造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時,農民即可申請該基金的補助,作為緩衝與救助措施,保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調,保障勞工與農民利益,必須與經貿開放同步推行,避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外,國民黨並提出十項重大疑慮,要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑,一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空?」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可,且不得「額外要求」,等同限縮我國衛福部食藥署(TFDA)的獨立技術審查空間。國民黨質疑,未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估?是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權?一旦發生不良反應,責任歸屬與藥害救濟機制如何處理?國民黨要求衛福部明確說明:是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引?是否須送立法院審議?台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指,二、「農產品「非關稅障礙」全撤?萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」,協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」,外界合理關切,是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑,若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠,是否形同放寬把關?校園午餐是否仍可維持現行禁用政策?基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊?國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據,相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查,都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退?」國民黨指出,協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾,金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾?是否排擠再生能源與低碳技術投資?在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下,政府若簽署多年高碳排能源採購承諾,是否將增加未來產業碳成本壓力?國民黨強調,立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔,確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示,四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單?」,協定強調法規透明與程序公平,但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑,是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲,最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾,現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓?」,國民黨指出,美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式,與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和,是否意味我方須接受較寬鬆標準?若涉及禁限用成分鬆綁,相關科學依據為何?是否修訂現行法規?國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整?」,國民黨表示,協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序,是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理?國民黨強調,食安標準必須以國人健康為核心,而非為貿易便利而讓步。國民黨指出,七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限?」,若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度,是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令?政府應公開承諾,現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預?」國民黨表示,若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文,涉及立法權核心範圍。國民黨強調,任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議,不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增?」國民黨指出,若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔,雖有其價值理念,但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊?政府是否有完整配套,避免成本轉嫁與產業震盪?國民黨質疑,十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化?」,若勞動檢查制度須符合協定條文規範,一旦遭認定未達標準,是否可能引發貿易制裁?國民黨強調,行政執法權與制度設計應由我國自主決定,不能在壓力下讓步。最後,國民黨表示,這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策,已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調,深化對外經貿往來固然重要,但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果,都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
川習會倒計時!台灣成最關鍵議題 陸學者:北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出,當美國總統川普(Donald Trump)即將在4月與中國國家主席習近平會面時,台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告,在川普此行期間,雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低,而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導,儘管具體訪問日期仍在討論中,但該香港媒體曾在12日的報導指出,川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待,並在2月4日與習近平通話後表示,他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中,習近平亦表示願與美國總統合作,在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而,習近平也在通話中向川普發出警告,強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此,上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為,台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整,從目前慣用的『不支持』台灣獨立,轉為明確『反對』。」他表示,儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難,但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析,北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」,「美方需要在台灣問題上作出明確聲明,更重要的是,必須言行一致、履行承諾。」他補充,若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,那麼無論在川普訪問前後,美方都需保持政策一致性。自1949年以來,台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月,川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案,幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈,作為報復,中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁,並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演,代號為「正義使命-2025」。據報導,華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案,內容包括愛國者飛彈(Patriot missiles)及其他武器系統。信強認為:「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內,推動超過300億美元的軍售,對中國而言將完全無法接受。」他也指出,川普的不可預測性意味著,他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時,美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院(US House of Representatives)9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。該法案規定,若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益,聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面,中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱,北京正考慮增加購買美國大豆,雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在9日證實,其部門高層上週已訪問中國,為下一輪高層貿易談判做準備。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,川普4月訪問的關鍵議題之一,將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出,白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議,「從中國角度看,儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義,但雙方仍需要達成協議,至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充,中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場,例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火,以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上,隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》(New Start)本月稍早到期,川普政府持續向中國施壓,要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘,川普還曾表示,有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫,他將「立即」恢復美國核武試爆。然而,中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯,這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為,將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出,儘管川普多次提及要將中國納入核談判,但華盛頓並未提出可行的對話方案,「若美方態度認真,應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具,中國更可能將其視為政治手段,而非嚴肅的軍控議程。」
古巴石油儲備只剩15天!中國外交部誓言將「竭盡所能」應對
中國外交部發言人11日證實,中國將「以最佳方式」支持古巴,以協助這個島國應對美國總統川普(Donald Trump)政府加強制裁措施後,所引發的能源危機。據《南華早報》報導,中國外交部發言人林劍在北京例行記者會上表示,中方「將盡其所能」協助哈瓦那(Havana,古巴首都),並再次譴責「剝奪古巴人民生存與發展權利的不人道行徑。」根據國際媒體引用的數據,古巴現有石油儲備可能僅足以支撐15至20天。然而,當被追問具體措施時,林劍並未透露任何具體方案,僅表示下一步行動將「取決於與哈瓦那的雙邊磋商。」這番言論進一步強化了北京近日所採取的立場。隨著古巴能源局勢迅速惡化,中方已連續釋出支持訊號。10日,林劍表達對古巴總統迪亞斯卡內爾(Miguel Diaz-Canel)政府的支持,並指出中國反對「外部勢力干涉」該島事務。中國的支持正值古巴面臨嚴重燃料短缺之際。古巴估計每日需約10萬桶石油,但國內產量僅約4萬桶,因而高度依賴進口。上週,《英國廣播公司》(BBC)的報導指出,古巴首都正經歷每日長達20小時的停電,影響醫院、學校與公共交通。報導稱居民已改用木炭與柴火煮食,基本食品與藥品也出現短缺。在1月初委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)遭美軍非法綁架後,華府迅速採取行動,包括禁止古巴的石油最大來源國委內瑞拉(Venezuela)向哈瓦那輸送石油,並以古巴的共產政權對美國產生威脅為由,宣布「國家緊急狀態」。隨後,川普簽署行政命令,威脅對任何向古巴出售石油的國家課徵額外關稅,理由是古巴對美國國家安全構成威脅,且與俄羅斯、中國與伊朗等對手維持聯繫,進一步升高壓力。面對能源迅速枯竭,哈瓦那已採取緊急節約措施。10日,古巴政府暫停航空煤油供應,迫使國際航空公司必須在其他國家技術性降落加油,而該措施也導致許多國際旅客滯留。官方同時下令縮減公共部門每日工時,並宣布大學改為線上授課。儘管華府發出警告,墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)本週仍表示,墨西哥將持續向古巴提供「人道主義石油運輸」。不過當地媒體報導指出,運輸規模已縮減,最近1批貨物於1月初抵達。薛恩鮑姆9日亦透露,針對向古巴供油的國家課徵關稅可能引發人道危機,並宣布將運送糧食援助,「沒有人可以忽視古巴人民此刻正在經歷的情況,因為美國對任何向古巴運送石油的國家施加極不公正的制裁。」上週,中國外交部長王毅曾會見古巴外交部長羅德里格斯(Bruno Rodriguez)。根據官方聲明,王毅表示中國「反對毫無根據的外部干涉」,願在能力範圍內提供協助,並指出雙方應在拉丁美洲「複雜變局」下深化合作。中國公開表態支持之際,川普政府已將西半球定位為其主要戰略「勢力範圍」,並警告其他大國尊重其區域權威。然而,批評者指出,美國幾乎不可能在經濟實力上匹敵中國在該地區的影響力。今年1月,北京宣布將向古巴提供6萬噸稻米,並提供8000萬美元緊急援助。在華府方面,來自佛州(Florida)的共和黨議員正敦促川普政府進一步收緊限制措施。在選區中擁有大量古巴移民的美國眾議員希梅內斯(Carlos Gimenez)、迪亞斯巴拉特(Mario Diaz-Balart)與薩拉查(Maria Elvira Salazar),皆呼籲重新審查出口許可,認為現行制度仍允許有利於古巴國營實體的交易存在。
殺進奧斯卡國際電影前15強 《總統的蛋糕》坎城雙獎導演首部劇情長片一鳴驚人
榮獲2025坎城影展金攝影機獎與導演雙週觀眾票選雙項大獎,並代表伊拉克角逐2026奧斯卡金像獎國際影片以及強勢挺進前15強,同時入圍2026美國導演工會獎(DGA)電影類最佳導演首部作品的《總統的蛋糕》,堪稱近年中東電影最令人驚豔的黑馬之作。由伊拉克導演哈桑哈迪改編自童年回憶,電影以孩童視角凝視獨裁體制下的日常,透過一段看似荒謬卻真實存在的「為總統做蛋糕」任務,揭開西方制裁海珊政權時期,人民生活的艱困與掙扎。《總統的蛋糕》故事設定於 1990 年代的伊拉克,戰火與國際制裁讓城市彷彿被抽乾色彩,連糖都成為難得一見的奢侈品。此時,總統海珊卻下令全國為他慶生,每個班級都必須獻上一個蛋糕,否則將面臨嚴厲懲罰。九歲的拉米雅被抽中負責這項任務,她與祖母相依為命,家境貧困到連麵包都難得製作,更別說精緻的生日蛋糕。為了不讓全班遭殃,與祖母踏上前往城鎮尋找材料的旅程。導演哈桑哈迪表示,他的首部劇情長片靈感源自他童年物資短缺,食物與藥品都難以取得,但孩子們卻被迫在學校為獨裁者祈禱和慶祝生日。這種荒謬又殘酷的日常,長久以來深植在他心中,也成為《總統的蛋糕》的創作起點。導演將故事定調為介於黑色喜劇與寫實劇情之間的風格,當一個總統要求人民為他烤蛋糕的命令,乍看荒唐卻真實反映了權力與人民生活之間的巨大落差。他選擇以孩童視角敘事,正因孩子尚未被政治立場所綁架,能夠以更直接、純粹的方式看見世界的殘酷與溫柔。本片藉孩童視角敘事,以更直接純粹的方式看見世界的殘酷與溫柔。(圖/光年映畫提供)導演補充表示,孩子的眼睛既天真又銳利,能夠照見成人世界的虛偽與掙扎,也保留對善意的本能信任。片中多數成人角色,皆取材自導演童年記憶中的真實人物:有人願意在貧困中分享僅有的一點溫暖,有人則在生存壓力下顯露人性的陰暗。這些角色交織出一幅在極權與制裁夾縫中掙扎求生的群像。《總統的蛋糕》全片於伊拉克實景拍攝,從城市街道到美索不達米亞濕地,呈現伊拉克多元而豐富的自然地景與文化樣貌。導演特別強調,伊拉克長期在國際影像中被簡化為戰爭與暴力的符號,卻少有人真正描繪這片土地的風土與人民的日常生活。片中大量啟用素人演員,讓角色帶著真實生活的質地走進鏡頭,孩童自然流露的表演更被權威影評人形容為「帶著阿巴斯式光芒的純真凝視」。《總統的蛋糕》殺進奧斯卡國際電影前15強。(圖/光年映畫提供)但拍攝過程其實充滿挑戰,尤其在濕地水域取景時,需同時調度船隻、人群、孩童與動物,每一次重來都耗費大量時間。然而這份艱辛最終化為大銀幕上極具臨場感的影像,使觀眾得以貼近角色的處境與心境。導演指出,制裁作為一種國際政治工具,往往被視為抽象的外交手段,但真正承受後果的,永遠是無辜的人民。本片雖描繪 1990 年代的伊拉克,卻同時映照當代世界仍在上演的相似處境,從一個難以完成的蛋糕任務出發,《總統的蛋糕》展開的是一段關於成長、信任與人性光影的旅程。在獨裁陰影籠罩的現實裡,孩子之間的友情、祖母的溫柔守護,以及那隻公雞陪伴的力量,像荒地中冒出的嫩芽,提醒人們即使身處最嚴酷的時代,微小的善意仍能點亮希望。《總統的蛋糕》即將於2月26日於全台正式上映。