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2031勞保恐破產千萬勞工喊救命 想想論壇提三方向找活路
想想論壇今（19）日表示，勞保年金涵蓋超過1,000萬名台灣基層勞工，這麼具規模的退休保障制度不可以崩解，可以從政府努力、全民互助、勞工自救3方向著手，守護台灣最關鍵的退休保障制度。「高齡化」與「少子化」雙重衝擊之下讓勞保基金多年來始終籠罩在破產陰影之中，根據勞動部2025年初精算結果，勞保負債為新台幣14 兆又1,027 億元，另外還有潛藏負債13.23兆元，儘管投資報酬率4.5％堪稱亮眼，還納入了2025年為止的中央政府注資金額，但精算下勞保基金仍預計會在 2031 年破產，迫在眉睫的問題需要全民重視。由前總統蔡英文（前排左）主持的想想論壇對勞保改革頗有著墨並提出不少續命方向。（圖／黃耀徵攝）想想論壇指出，在2031年大限來臨前可不能坐以待斃，現在是改革的重要「機會之窗」，但放眼全球採取「節流」的國家往往引爆人民不滿，因此不妨優先朝向「開源」方向努力。以下有三大可行方向：首先，「政府要努力」透過財政撥補和設法提高勞保基金收益，不妨把投資標的擴張到全球主要股市的龍頭企業，不一定要限縮在台北股市。第二，「全民要互助」，可以考慮徵收成本低但金額充裕的加值型營業稅，以利撥補各職業別的公共退休基金。最後「勞工要自救」，因為公教退撫改革經驗殷鑑不遠，或許可在多數人共識之下，將退休金費率從目前的12％緩步提高到15％，讓勞保退撫相關基金可長可久活下去。勞動部長洪申翰（圖）如何照顧千萬勞保投保者是一大燒腦難題。（圖／黃耀徵攝）想想論壇強調，年金改革不只是單一族群的利益調整，而是攸關整體社會長期穩定的重要公共議題，回顧過去的年金改革經驗早就證明，改革涉及族群與歷史結構沉痾，全民都不可置身事外，需要一同找活路。論壇呼籲，希望能在「永續年金」的明確目標下，讓朝野政治領袖、企業經營者與全體民眾，找出科學、客觀、確保財務可行的改革方案，安定全民生活，讓經濟穩健強大。
勞動基金10月收益破3006億！ 再創單月最高紀錄
勞動基金運用局今日公布勞動基金最新績效顯示，截至民國114年10月底，整體勞動基金規模7兆5646億元，收益數8595億元，收益率為12.46％，10月單月收益為3006億元，創下單月收益新高，原本史上單月收益最高紀錄發生在今年8月，單月收益2778億元。勞動基金運用局表示，截至114年10月底，整體勞動基金規模7兆5646億元，收益數8595億元，收益率為12.46％。其中新制勞退基金規模4兆9880億元，收益率11.82％；舊制勞退基金規模1兆469億元，收益率18.55％；勞保基金規模1兆2909億元，收益率12.56％；就保基金規模1789億元，收益率0.11％；勞職保基金規模370億元，收益率1.56％；積欠工資墊償基金規模為 229億元，收益率10.69％。受衛生福利部委託管理國民年金保險基金規模6937億元，收益率為12.43％；受農業部委託管理農民退休基金規模257億元，收益率14.96％。勞動基金運用局表示，10月初受到美國政府停擺及中國加強稀土出口管制等事件影響，市場表現震盪，然美中釋出緩和訊號，加上月底美國如預期降息，金融市場延續AI熱潮，由科技股領漲帶動主要指數上漲。國內方面，主計總處公布第三季經濟成長率年增率為7.64％，出口動能持續支撐景氣表現，在基本面穩健發展下，科技類股與AI概念股延續強勢，帶動臺灣加權指數穩步上揚。勞動基金運用局指出，10月市場關注重點仍落在貨幣政策的寬鬆動向與科技類股表現，金融市場呈現上行格局，然時序進入11月份，市場波動再現，勞動基金維持穩健投資步伐，專注追求長期投資回報。勞動基金運用局補充，勞保老年給付為確定給付制，給付金額不受基金績效影響，而新制勞退個人專戶具有保證收益機制，勞動基金將秉持專業穩健投資，以提升基金長期投資效益，請勞工朋友放心。
勞保條例修正草案政院通過 撥補入法並明定中央負最終支付責任
為維持勞工保險基金流量，行政院會20日通過「勞工保險條例」第66條、第69條修正草案，將政府撥補法制化，並明定勞工保險的財務由中央政府負最後支付責任，且至少每3年要檢討財務，而每年撥補金額依政府財政及勞保財務狀況編列預算；此外，是否考慮調整多年沒變動的勞保投保級距，勞動部長洪申翰說，需要綜合考量級距調整可能對勞保財務的影響。但據2025年的勞工保險普通事故精算報告指出，若未啟動年金改革，勞保基金將在2031年破產，意謂若勞保條例2026年上路，首份勞保財務檢討恐怕要到2028年、即破產前3年才出爐。行政院長卓榮泰表示，勞工保險是勞工重要的退休保障制度之一，為穩定基金流量，政府自民國109年起逐年編列預算撥補勞保基金，撥補金額持續增加，至今已高達5170億，搭配多元投資，基金已達1.2兆規模，顯示政府撥補對勞保財務有正面助益。卓榮泰指出，而這次修正將政府現行每年撥補作法，以及負最後支付責任的立場入法明定，展現政府確保勞保制度穩健運作的決心與承諾，該法案送請立法院審議後，勞動部將與立法院朝野黨團溝通，早日完成修法程序。修正要點主要包括2項，首先是將政府撥補列為勞工保險基金來源，明定中央主管機關依政府財政及勞工保險財務狀況，每年編列預算撥補；其次，勞工保險財務應由中央政府負最後支付責任，至少每3年檢討保險財務。立法院17日審查「勞保條例」修正案時，政院尚未提出對案，19日晚上臨時更新議程，新增「勞保條例」修正案，並在昨日院會火速通過。行政院發言人李慧芝解釋，勞動部討論已久，而行政院議程會視討論狀況滾動式調整議程；洪申翰也指出，勞動部與行政院一直有在研議。
勞保撥補入法藍委推千億底線 勞動部稱依法難定金額
勞保基金最近一次精算報告指出，若不啟動改革恐在民國120年破產，藍委提案修正《勞工保險條例》將勞保撥補法制化，明定金額不得低於1000億元，且勞保財務由政府負最後支付責任，勞動部長洪申翰雖同意撥補、政府負最終支付責任入法，但依法不能明定政府每年撥補金額；綠委也批評，勞動部不願意提自己的修法版本，相當不負責任。勞保基金面臨破產危機，多位藍委提案修正《勞工保險條例》，欲明定基金財務來源包含政府撥補金額，由主管機關依財政狀況每年編列預算撥補，且勞保財務由政府負最後支付責任，還有藍委提案要求每年撥補金額不得低於1000億元，或要求修正條文施行後，中央主管機關應至少每3年檢討勞保財務，昨送入立法院社會福利及衛生環境委員會審查。洪申翰指出，同意撥補法制化、政府負最終支付責任入法，對於檢討勞保財務的時間點跟檢討時間區段也有看法，都會在法案審議時表達勞動部看法，不過受限於《財政紀律法》，沒辦法讓固定金額入法。他強調，去年政府撥補1300億元，今年1200億元，還加上《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》100億元挹注，這幾年撥補勞保基金額度均逾1000億元，保證會極力爭取不低於現在金額的撥補額度。國民黨立委王育敏則直言，勞動部反對撥補固定金額入法，如何讓勞工相信政府撥補的金額，不需要擔心領不到錢？沒入法寫明撥補金額，勞工不安心。民進黨立委楊曜批評，即便民進黨政府先喊出國家在、勞保不會倒，也持續撥補，勞動部仍不願意提自己的修法版本，相當不負責任，要這行政團隊幹嘛？他強調，自提版本是表態，審議的時候表達贊同只是附和，勞動部不提修法，到時候通過的條文就是立委的版本，由跨黨派立委體現照顧全國勞工的決心，既然執政黨團隊在意勞保，就必須要有作為。此外，民眾黨立委陳昭姿表示，勞保改革仍需要開源節流，勞動部目前是否規畫提高保費以及投保薪資上限？賴清德擔任總統候選人時曾提出欲召開勞保改革國是會議，呼籲總統勇於承擔，勞動部應提醒召開。洪申翰表示，撥補跟投資是維持勞保基金水位的明確做法，給付及保費的調整攸關更多勞工權益，需要社會更大共識，並評估可行性及社會接受度。至於勞保改革國是會議，勞動部持續搜集各界對於勞保意見。
勞保2031年恐破產 專家籲：提高保費、增投資效益
依最近一次勞保基金精算報告，若勞保未啟動年金改革，可能會於2031年破產，立委因而提案要撥補法制化、政府負最終支付責任入法，專家指出，撥補法制化應討論未來50年的撥補框架，不能只有短期策略；有學者更呼籲，應同步啟動儲備基金討論，政府透過發行公債或投資等方式籌措資金，增加收益以挹注勞保基金。前年金改革委員會委員吳忠泰認為，撥補法制化不能只單純討論短期撥補，而是要透過朝野共同擘畫出撥補框架，如規畫50年撥補計畫、是否要把10餘兆精算負債全數撥補完畢等。他更指出，勞保年改不應只有撥補，也要討論提高的勞保費率上限，墊高勞工退休金，如此一來，預估可讓勞保基金再延後2至3年破產。上一屆立院會期曾有委員提出為期50年的《勞工保險財務永續特別條例》，盼把8成超徵稅收用來成立基金，並設立專責單位管理，但最後僅排入院會並未進行實質討論無疾而終。淡江大學風險管理與保險系副教授郝充仁認為，政府希望可以把勞保基金維持在1兆元左右，而目前尚能維持的關鍵就是股市，但只靠股市就是「看天吃飯」 ；少子女化、高齡化人口結構難以改變，保費部分，政府能做的就是加強納保作為，投資面則增加投資效益。郝充仁說，長期而言勞保還是要啟動年金改革，初期對現金流量影響不大，所以應在年改前啟動儲備基金。目前政府公債利率約2％左右，但以勞動基金運用局投資收益近年上看10％來看，越早執行挹注空間越大，也對延後基金用罄有助益。政治大學勞工所名譽教授成之約認為，改革要多管齊下，除了政府撥補、投資效益讓基金維持在一定水位下，政府也可以舉債仿效挪威成立主權基金，並且把收益專款專用以強化社會保障。
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團：勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案，不分黨派，朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法，也有多名委員提出撥補法制化，以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示，《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任，《勞保條例》若也能明文寫入，當然樂觀其成，更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額，變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100％支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示，政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道，而最終給付責任入法才是更為關鍵，一旦條文入法後，勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示，蔡政府時期召開過年金改革委員會，除了勞保以外的職業別年金都有調整，唯獨勞保無太多變化，只靠著投資收益及政府撥補，延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等，如果勞保年改依舊只有政府撥補，恐怕還是會面臨破產，而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列，將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出，撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等，把部分比率用來撥補勞保基金，但未來仍極有可能會啟動勞保年改，除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響，也要把勞工退休金制度一併納入討論，否則若只是單純的繳多領少與延後退休，「勞團一定反對」。洪清福表示，目前勞保老年給付平均領不到2萬，若再減少給付，退休勞工生活勢必會出問題，屆時還是要由社會福利協助。
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今（4）日舉行「年改不雙標，世代要共榮」記者會，公布公教年改黨團版本三大重點，包括自114年度起停止調降所得替代率，規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額，當消費物價指數（CPI）累計成長達5％時應檢討與調整，以反映通膨壓力。總召黃國昌表示，民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見，並進行內部民調，黨團立場明確「不贊成走回頭路，但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來，制度應暫停檢討，避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評，民進黨政府年改只針對公教，卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零；反觀公教年金撥補僅不到300億元，且行政院刻意拉長撥補年限，導致十年間國家財政額外增加750億元負擔，「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出，外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高，忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例，需同時繳納公保及退撫基金，每月約強制儲蓄7,000元，在高通膨環境下生活壓力沉重；若年金再砍，不僅影響退休生活，更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示，年改後公務員報考人數驟降，從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人；教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障，而非讓各職業均貧。他並指出，政府以財政困難為由削減年金不合理，如今中央總預算已突破3兆元，退撫基金績效較年改前成長兩倍，「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示，《退撫法》早已明定政府負最終給付責任，蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層，掩飾基金績效不足的問題。他強調，過去七年被砍金額累計達2,774億元，遠超過年輕公務員每年提撥總額，顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出，2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元，金額幾乎等同於公教年改被砍的部分，「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金，並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評，教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調，工時負擔卻增加，今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」，教育現場壓力沉重。最後，黃國昌強調，民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴，並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議，要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制，讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
勞動基金前三季賺逾5500億 報酬率8.14％創近年新高
勞動基金運用局今日公布勞動基金績效顯示，截至今年9月底，整體勞動基金規模為7兆4399億元，收益數為5588 億元，收益率 8.14％，9月單月收益為2167億元。勞動基金運用局表示，截至今年9月底，整體勞動基金規模為7兆4399 億元，收益數為5588億元，其中新制勞退基金規模4兆9153億元，收益率7.69％；舊制勞退基金規模1兆393億元，收益率12.57％；勞保基金規模1兆2484億元，收益率7.95％；就保基金規模1771億元，收益率-0.45％；勞職保基金規模376億元，收益率1.40％；積欠工資墊償基金規模222億元，收益率7.06％。針對9月市場表現，勞動基金運用局指出，美國聯準會如預期降息，提振市場情緒，同時初領失業救濟金人數下滑，顯示經濟仍具韌性，推升美股主要指數上揚；國內方面，國家發展委員會公布最新景氣燈號，綜合判斷分數為30分，燈號維持綠燈，在整體基本面維持健康發展下，科技股及AI相關類股表現持續推升台灣加權指數。整體而言，9月市場焦點集中在貨幣政策寬鬆及科技股表現，金融市場延續前月漲勢。勞動基金運用局表示，未來仍須密切關注關稅與貿易政策實施後對通膨影響，且美中貿易衝突再起顯示美國關稅政策變數仍大，此外，地緣政治衝突頻仍，亦為金融市場增添潛在風險。
立院三讀通過韌性特別預算！普發1萬「11月上旬」發放
立法院今（17日）三讀通過規模達新台幣5448億元的「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」，朝野並達成共識，不提出復議。不過，部分預算在表決過程中被刪除約52億元。此次韌性特別預算涵蓋防衛韌性、產業補助，以及民眾最關注的普發現金1萬元計畫。根據規劃，三讀通過後，普發1萬元將於11月上旬啟動，領取方式包括直接入帳、登記入帳、ATM領現、郵局領現及造冊發放等5種方式。據《ETtoday新聞雲》報導，為因應國際關稅衝擊，行政院今年4月通過由經濟部提出的《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，並送立法院審議，最初擬爭取特別預算上限為新台幣4100億元。其中1500億元將用於加強海岸巡防及無人載具等防衛設施，930億元則用於貿易融資利息減碼、研發轉型補助及多元市場開拓。另有1670億元涵蓋補助台電1000億元、健保與勞保基金挹注，以及弱勢關懷措施。最終國會通過國民黨版本特別條例，刪除台電1000億元撥補預算，增列2350億元普發現金，使整體特別預算規模較原先規畫增加1350億元，達5450億元。行政院最終核定的特別預算案經費上限為新台幣5700億元，歲出編列5500億元，其中普發現金部分為2360億元，另預留200億元作為後續產業支持空間。經委員會審議後，有兩案保留送院會表決，最後表決時凍結部分預算，而普發1萬元則在朝野無異議下順利通過。根據規劃，特別預算公布後1個月內即可啟動發放程序，財政部長莊翠雲表示，首批適用對象將優先採「直接入帳」方式。普發現金的領取管道包括直接入帳、登記入帳、ATM領現、郵局領現及造冊發放5種，其中直接入帳主要針對已領取勞保年金、國民年金及老農津貼等政府補助的族群。莊翠雲強調，發放過程必須兼顧安全，造冊過程不能重複或遺漏，並確保以最快速度完成。參考過去普發6000元的經驗，這次普發1萬元造冊整理約需5個工作天，直接入帳者將成為第1批受惠者；整體發放時程預計長達7個月。
最新績效曝！勞動基金8月收益逾2700億元 創下歷史單月新高
勞動基金運用局今日公布整體勞動基金最新績效顯示，截至今年8月底，整體勞動基金規模7兆3389億元，收益數3422億元，收益率5％，8月單月收益逾2700億元，創下歷史單月收益新高。勞動基金運用局報告說明，截至今年8月底，新制勞退基金規模4兆8492億元，收益率4.78％；舊制勞退基金規模1兆375億，收益率8.19％；勞保基金規模1兆2168億元，收益率4.27％；就保基金規模 1762億元，收益率-0.53％；勞職保基金規模377億元，收益率1.24％；積欠工資墊償基金規模215億元，收益率4.01％。此外，受衛生福利部委託管理國民年金保險基金規模6499億元，收益率4.23 ％；受農業部委託管理農民退休基金規模245億元，收益率6.33％。勞動基金運用局表示，回顧8月市場表現，美國7月通膨數據持平未見下滑，然非農就業人數下修，加上聯準會主席鮑爾在全球年度央行年會上釋出政策轉向訊號，美元回落，資金風險偏好升溫。國內方面，AI與半導體類股持續受到資金青睞，推升台灣加權指數。勞動基金運用局指出，整體而言，8月市場焦點集中在貨幣政策寬鬆跡象，金融市場延續7月漲勢，觀察勞動基金各投資項目收益皆已回穩，惟因外幣計價的國外投資部位均需於月底依匯率進行評價，並將未實現影響數列入評價後收益，在今年以來新台幣升值幅度超過6％下，帳上未實現評價數影響整體投資收益率。勞動基金運用局表示，展望未來，美國關稅政策仍存變數，貨幣政策雖見轉向，但未來仍須密切關注關稅與貿易政策實施後對通膨影響，及後續主要經濟體貨幣政策的調整步伐，此外，地緣政治衝突頻仍，也為金融市場增添不確定性與潛在風險。
勞保加速破產？潛藏負債1年暴增1.7兆元創新高
最新公布的數據顯示，截至今年6月底，各級政府潛藏負債（或有給付責任）總額已高達20兆5076億元，再度寫下歷史新高。其中以勞保的潛藏負債最為龐大，金額達13兆5632億元，不僅占比最高，也較1年前的11兆8628億元增加約1.7兆元，雙雙創下紀錄。據《中時新聞網》報導，勞保負債快速擴張的背後，與台灣社會結構變化密切相關。少子化與高齡化的問題日益嚴重，加上部分勞工擔憂勞保基金提前破產，選擇加速請領，導致潛藏負債持續墊高。今年初，勞動部公布每3年1次的勞保精算報告，指出在政府連續6年積極撥補資金並進行多元投資後，勞保基金累積餘額轉為負值的時間，已從原本估計的2028年延後至2031年，潛藏負債則達13.23兆元。勞動部勞動保險司長陳美女當時解釋，延後3年的主因在於政府自2020年起已投入3870億元撥補勞保基金；同時，投保人數與投保薪資均有增加，預估2024年至2031年間，保費收入可望增加約2800億元。此外，59歲以下的退休率全面下降，使得1次請領老年給付的人數與金額有所減少，進一步緩和了基金壓力。然而，潛藏債務本質上仍代表著政府未來可能需承擔的龐大責任。隨著債務規模不斷攀升，也可能加快勞保基金面臨破產的時間。對此，相關單位仍有包括調整保險費率、改變給付方式，或由中央政府持續編列預算撥補等因應方案。不過，長遠來看，少子化與高齡化所帶來的財務壓力，已成為不可忽視的國安議題。根據主計總處的統計，目前中央政府的潛藏負債達17兆7330億元，地方政府則為2兆7746億元。除了勞保之外，舊制軍公教人員退休金的潛藏負債金額為3兆1841億元，而公務人員退休撫卹基金也達到2兆9194億元，同樣是重要來源。
生育給付統一補足10萬！政院推少子化對策2.0 明年編39億補助
因應少子化，行政院將提出少子女化對策計畫2.0，透過提高國民年金保險生育給付至每胎10萬元（雙生以上，按比例增給），不足的部分將由公務預算補助。據悉，衛福部及勞動部明年於育嬰留職停薪津貼加給及生育給付差額補助，共編列39億餘元；而且民眾同時也可請領其他單位及地方政府機關發放的生育補助。托盟則批評，行政院加發津貼的格局太小，做的事情就跟鄉鎮市公所一樣。政院人士表示，正在擬定「我國少子女化對策計畫2.0」，定案後再對外說明。根據勞動部2026年預算書，依據我國少子女化對策計畫，辦理加給受僱勞工育嬰留職停薪期間薪資補助及提供勞工生育給付差額補助，補助費70億7294萬7000元；相較原本育嬰留職停薪津貼加給補助經費多出39億，預估作為加發生育給付。依勞保條例及國民年金法規定，女性被保險人生育時可以請領月投保薪資2倍的生育給付，現行最高可達9萬1600元。據統計，勞保基金2024年發出10萬5943餘件、75億餘元勞保生育給付，國民年金生育給付發出1萬3214件、5.2億餘元。依政院規畫，若是領取最低工資2萬8590元的勞工，除原本可獲5萬7180元生育給付，勞動部將再發給4萬2820元，讓民眾可領的補助總額達10萬元；若投保最高級距的4萬5800元勞工生育，除9萬1600元勞保生育給付，勞動部也會加發8400元，同樣補助10萬元。至於國民年金被保險人目前可領取3萬9522元生育給付，衛福部也將再發給6萬478元補助合計達10萬元。軍公教部分，銓敘部原本研議《公教人員保險法》修法，刪除公教人員保險生育給付與待遇支給要點生育補助僅能擇一請領的限制，但考量該法補助範圍未納入勞工與私校人員，因此勞動部與行政院人事總務研議，提高各職域的保險生育給付，原則上訂10萬元為給付標準，不足額由政府預算補齊。官員透露，依《公保法》規定，生育給付金額為發生事實當月起往前推算6個月平均保險俸（薪）額發2個月，生育給付若只有4至5萬元，就用政府預算補足到10萬；本來逾10萬元者就領原有金額；簡單來說，只要有納入保險的各個職域，優先請領生育給付最低10萬元。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶表示，很難想像有家庭會為了多這幾萬元補助，選擇生育或是多生一個，呼籲中央政府應該要做的是改善台灣照顧環境而不是多發錢。
新台幣匯率暴漲！勞動基金5月慘虧929.8億元
台幣匯率於5月大幅升值，不僅壽險公司虧損許多，勞動基金5月單月就慘虧達929.8億元！勞動基金運用局表示， 5月股票市場回升，但匯率波動劇烈，導致國外投資部位出現帳面價值損失，影響整體投資報酬率，匯價長期仍將回歸均值，勞動基金運用局已視市場變化調整資產配置，審慎投資布局。據統計，截至今年5月底為止，勞動基金慘虧2919.7億元，其中新制勞退虧損2039.1億元、勞保基金虧損也達467.3億元，舊制勞退也虧損377.9億。基金局表示，今年以來全球金融市場面臨美國關稅政策變數及經濟成長前景不明等挑戰，5月更受到多項重大事件交錯影響，月初美中貿易關係傳出緩和訊號，雖有助市場情緒修復，惟談判進展仍待時間觀察。與此同時，國際信評機構穆迪調降美國主權信評，突顯市場對美國財政體質的擔憂日益升高，儘管美國提出「大而美」減稅計畫(One Big Beautiful Bill Act)，仍無法消除市場疑慮。基金局提及，聯準會方面，雖部分通膨數據出現降溫跡象，政策利率仍維持高檔不變，且對未來降息時點缺乏明確指引。在國內方面，新臺幣5月兌換美元單月強升超過2元，對出口導向企業形成壓力，進而影響市場信心。基金局指出，美國關稅貿易政策動向瞬息萬變，減稅方案成效不明，未來仍須持續密切關注，去全球化進程加速及各國貿易保護主義再起對通膨帶來之壓力，進而影響貨幣政策的調整方向，加上地緣政治衝突頻傳，皆為金融市場增添潛在風險。勞動基金運用局將密切掌握全球政經情勢，檢視布局策略，機動調整投資部位，強化基金運用效能，以提升基金長期投資效益。
憾勞權淪口號 民眾黨主張國定假日法定化「還假於民」
五一勞動節將至，民眾黨今（30日）表示，民進黨政府過去對勞工提出的六項承諾，其中包括「保障非典型勞動者」、「鼓勵組織工會」、「減少工時」等全面跳票，嚴重糟蹋勞工權益。為此，民眾黨強調，未來將推動《國定假日法》立法，將2017年民進黨修正《勞基法》後遭刪減的假日重新法定化，還假於勞工。總召黃國昌指出，早在2016年蔡英文就任總統時，即對勞工提出六大保證，但如今幾乎全數跳票。民眾黨將持續在立法院推動具體的勞權法案，真正落實保障。他表示，勞工是台灣產業發展的基礎，若沒有勞工，經濟成長將無從談起。他呼籲企業主與政府審慎檢視勞工的薪資與工作環境，應讓勞工共享經濟成果。他批評，現行勞保與勞退制度保障不足，應立法明定政府對勞保基金的撥補機制。雖然部分民進黨官員口頭上表示支持，卻在實際修法與制度化撥補方面毫無進展，直言「總統賴清德曾承諾改善工時與青年就業問題，至今卻未見相關修法版本提出，承諾淪為空談。」副總召張啟楷指出，民進黨口口聲聲說勞工是「心頭最軟的一塊」，實際卻長期欺壓勞工。台灣勞工面臨「低薪、高工時、職場霸凌」三大困境，2024年數據顯示，台灣勞工平均每年工時高達2030小時，位居全球第六、亞洲第二，明顯高於日本、韓國等國，且差距逐年擴大。他指出，台灣勞工工作一年僅有7天特休，明顯偏少，2017年民進黨更藉由修法砍掉原有的7天國定假日，變相壓縮勞工休息權。張啟楷也質疑，民進黨歷任勞動部長皆非勞工出身，對勞工處境缺乏同理與專業，呼籲政府應真正重視基層聲音，回應勞工訴求。民眾黨強調，2017年《勞基法》修法導致勞工失去7天國定假，至今未被補回，這是對勞工的不公。為此，該黨主張推動《國定假日法》，將「小年夜」、「五一勞動節」、「九二八教師節」、「一二一八國際移民日」與「一二二五行憲紀念日」等假日正式法定化，減少勞工工時負擔，爭取應有的休假權益。
維持勞保30年不破產 學者：每年得補5千億
賴清德總統曾針對勞保負債稱，「對的事情有道德勇氣去進行，不會考量選舉問題」，強調當選後一定會解決勞工退休金問題，但上任至今，勞保年金改革進度嚴重落後，僅重申「只要政府在，勞保絕對不會倒」。學者以2025年最新精算報告推估，要維持勞保基金30年不破產，在不啟動年金改革前提下，恐怕每年要撥補逾5000億元。台大財金系教授張森林依最新精算報告試算並指出，如果不啟動年金改革，全部靠政府撥補，依基金報酬率不同，得撥補4955億元至5189億元，才能讓勞保30年不破產；若要維持50年不破產，則要撥補5493億元至5733億元，且撥補金額還要維持年增率2％。張森林提供其他試算方案，如費率上限提高至16％或18％、給付減幅10％至20％，以最嚴苛的方案試算，包括勞保基金報酬率設定為5％、勞保費率每加1％至上限18％、年金給付每年減少2％至減幅20％，每年也要撥補1589億元、金額年增率2％，才能讓勞保30年不破產。張森林表示，目前勞保實收費率為11.5％，較精算報告攤提過去未提存負債平衡費率的31.42％低以外，也比不攤提過去未提存負債平衡費率的17.19％低，實收費率太低、給付率太高，而基金收益率難以控制，因此許多學者都提出多繳、少領、延後退及政府撥補等多元作法，越早提出年改方案，影響幅度勢必越小，如果等到水位見底，改革幅度勢必極大。張森林直言，前總統馬英九、蔡英文都想改革但未能完成，政府不能因短期不會破產，就不重視，賴清德總統再不改革，勢必難維持勞保。全國產業總工會理事長戴國榮呼籲，應要把政府撥補入法，至於撥補數額可討論是要用一定金額或一定比例，讓政府編列撥補預算時才能有所本。戴國榮亦擔心撥補金額下修，會讓勞保財務愈來愈吃緊，雖然目前政府年改意願不高，但應廣泛蒐集意見，而不是完全停擺。台灣勞工陣線祕書長孫友聯疾呼，應盡速啟動年金改革。
台股暴跌勞動基金也受害 新制勞退淨值縮水549億
台股大跌，勞動基金也受害！勞動部勞動基金運用局目前管理多種基金，其中勞保、勞退、國保等部位有投資國內股票，不止自營、還有委外部位，若以持股部位最大的新勞工退休金來看，不計入自營，若4月7日當天未新增委外代操進場，當天委外部位淨值就縮水達549億元。受到川普提出對等關稅影響，台股周一下滑2065.87點、9.7％，雙雙創下最大跌點及跌幅紀錄，上市櫃公司跌停家數達1702家，而台股市值單日蒸發達新台幣6.6兆元。據勞動基金運用局公布指出，截至2024年年底為止，新制勞退十大持股分別為台積電（30.96％）、鴻海（5.19％）、聯發科（4.33％）、台達電（3.97％）、廣達（3.33％）、富邦金（2.74％）、國泰金（1.96％）、中華電（1.81％）、奇鋐（1.79％）及中信金（1.53％），其中多檔股票於4月7日當天開盤就跌停至收盤。據勞動基金運用局公布，截至今年2月為止持有台股部位最大的新制勞工退休金共持有台股達2340億元、委外達6365億，現金則有5610億元、短期票券也有1079億元。而4月2日委外淨值仍有7300億元、4月7日收盤就僅剩6751億元，光是一天就縮水549億元，恐怕會反映在6月初公布的4月收益上，更會影響全年收益，進一步影響勞退分紅。十大持股中8日鴻海、奇鋐連續2天吞下跌停板，其他股票再下滑3.77％至8.4％不等，勞退委外的淨值恐怕進一步下滑。此外，不計入自營部分，舊制勞退、勞保基金及國保基金台股委外部位單日也分別縮水90億、22億及28億元。
勞動部預算遭刪凍！洪申翰聲稱：育嬰補助恐受影響
立法院今年大幅刪除中央總預算，並且《財劃法》修正通過後，原歸屬中央的3700億預算將移轉至各地方政府，勞動部長洪申翰今（17）日表示，預算凍結、刪除的影響範圍涵蓋育嬰留職停薪補貼、勞工法規教育、就業服務中心運作等，甚至由於部會的業務費遭砍，公部門的約聘人員可能在9月後被迫離職。洪申翰今日在周玉蔻主持的節目「新聞放鞭炮」上提到，勞動部遭刪除、凍結的內容，很多是運用在勞工身上的費用，例如育嬰留停薪資補貼、工會教育、勞權政策廣宣，甚至就業服務中的約聘人力的業務費，而受此影響，未來約聘人員恐出現遇缺不補、薪資發不出來等情況。洪申翰進一步指出，雖然目前勞保仍處相當穩定狀態，基金水位也在中央撥補、投資有成的情況下首度破兆，但勞保金撥補為「非法定義務支出」，因此根據新的財政劃分方式，中央將3700多億元的財源轉移至地方，導致中央可調度的資金減少，未來是否能維持現有規模，仍存有變數。洪申翰強調，即便財源減少，但勞保基金短期內絕不會有破產疑慮，並且也無修法考量，因無論是要漲費率、降給付、延後退休年齡，都對勞工衝擊很大，不過目前鼓勵仍有意願就業的中高齡者投入職場，用多元的方式緩解勞保壓力。
收支逆差持續擴大…勞保負債逾14兆 2031恐破產
勞動部21日發布最新勞保精算報告並指出，雖然已編列3870億元用於撥補，卻因給付持續大於收入，精算負債達14兆1027億元，就算2026年仍撥補1200億元也不夠，若不啟動年金改革，勞保基金仍會在2031年破產。精算報告指出，2017年起勞保基金持續收不抵支，預估2024年收支差額達655億元、2025年達813億元、2026年更高達1215億元，2026年起基金水位開始下滑，2031年底破產且當年基金餘額為負846億元。勞動部勞動保險司長陳美女指出，隨著領取老年年金人數增加，收支逆差將持續擴大，未來持續鼓勵中高齡勞工續留職場，強化納保跟給付審查、強化基金運用與投資。精算報告建議，勞工保險財務安全改革，尚待集思廣益，兼顧各方利益和權益前提，配合政府財政資源分配，研議妥適對策，建議未來仍應持續落實現行的撥補，並視政府財政狀況和經濟發展情形，掌握政府財政繁榮時期，研議加大撥補的力道；找到穩健的財源，提供有效投資增長的平台，是未來可思考的方向。勞動部官員表示，基本上撥補的金額希望不低於過去的每年1200億元規模，研議加大撥補力道會視政府財政適時爭取，穩定財源並非只靠勞動部，可能需要更上位的思考。此次精算報告較上次明顯樂觀，原因包括資產報酬率假設增加至4.5％、投保薪資增長率1.9％，投保人數則因高齡者就業及外國人來台工作等增長、薪資成長增加等因素，推估2024年至2031年保費收入增加約2800億元，更把59歲以下退休率全面性下降。台灣勞工陣線祕書長孫友聯認為，此次精算報告再次顯示基金不足問題依舊存在，目前不缺改革方案，缺的是選擇的勇氣，如果等到破產時間逼近再處理，勢必要用更高成本來面對，與其調整參數不如誠實面對。
勞保已撥300億！破產大限應可延後
勞工保險財務危機遲遲未解，雖然恐受財政收支劃分法影響，但勞動部今年仍會持續撥補，勞動部已在10日撥補300億元予勞保基金，下一筆則會在2月撥付。據勞動部資料顯示，受惠於連年撥補、投資收益頗佳，截至2024年11月為止，勞工保險基金運用規模已達1.1兆餘元，但光是前10個月為止，勞保已收不抵支547億餘元，預估全年收不抵支會突破600億。依規定，勞保局每3年得出具勞工保險精算報告，下一份報告將在近期出爐，因為連年撥補，外界預估破產大限會較上一次精算報告預估的2028年延後數年。為了填補勞保財務缺口，政府近年接連透過公務預算、特別預算撥補，至今已編列3870億元，因為勞保費率未達平衡費率，負債依舊不斷擴大，截至2023年年底為止，精算負債已達13兆465億元。勞動部官員證實，已在10日撥補300億元至勞保基金，也與財政部協調將於2月撥付下一筆。
勞保財務危機未解...才剛撥補300億 2月將再撥付下一筆
勞工保險財務危機遲遲未解，雖然恐受財政收支劃分法影響，但勞動部今年仍會持續撥補，勞動部已在10日撥補300億元予勞保基金，下一筆則會在2月撥付。據勞動部資料顯示，受惠於連年撥補、投資收益頗佳，截至2024年11月為止，勞工保險基金運用規模已達1.1兆餘元，但光是前10個月為止，勞保已收不抵支547億餘元，預估全年收不抵支會突破600億。依規定，勞保局每3年得出具勞工保險精算報告，下一份報告將在近期出爐，因為連年撥補，外界預估破產大限會較上一次精算報告預估的2028年延後數年。為了填補勞保財務缺口，政府近年接連透過公務預算、特別預算撥補，至今已編列3870億元，因為勞保費率未達平衡費率，負債依舊不斷擴大，截至2023年年底為止，精算負債已達13兆465億元。勞動部官員證實，已在10日撥補300億元至勞保基金，也與財政部協調將於2月撥付下一筆。