勞動人口
」 少子化 生育率 人口 台灣 謝國樑
房租吃掉近99%月薪！西班牙400萬人怒了 全國大罷工爆警民衝突
西班牙爆發大規模罷工潮！不滿房價及租金持續飆漲，約400萬名勞工11日發動全國大罷工，相當於全國勞動人口近五分之一。首都馬德里及巴塞隆納等城市湧入大批示威者，商店紛紛關門、工廠停工，晚間更爆發警民衝突，警方動用催淚瓦斯、泡棉彈及胡椒噴霧驅散人群，全國至少73人遭到逮捕。根據外媒報導，這是西班牙自2012年歐債危機以來首次舉行全國性大罷工，行動由勞工總聯盟（UGT）及工人委員會（CCOO）兩大工會支持，另有不滿租金上漲及租客遭驅逐的團體加入。儘管受到強烈風暴影響，大批勞工仍冒雨上街抗議，馬德里主要購物街格蘭大道（Gran Vía）上，Primark、H&M及Pull&Bear等商店陸續拉下鐵門，示威者則高舉房屋鑰匙，要求商家停止營業；巴塞隆納也有許多店家提前關門，避免遭到波及。不過，示威活動晚間逐漸失控，巴塞隆納街頭出現家具遭縱火焚燒的情況，馬德里市中心西班牙廣場附近也爆發警民衝突。警方表示截至當晚全國已發生至少1044起罷工相關事件，並逮捕至少73人，工會則指控警方過度使用武力，造成20名示威者受傷，揚言提告。西班牙住房問題近年日益嚴重，根據該國中央銀行估計，目前全國短缺約75萬戶住宅，預計2028年缺口將突破100萬戶，買不起房的人轉向租屋市場，也讓租金不斷攀升。西班牙青年委員會指出，當地平均月租金高達1176歐元（約新台幣4.3萬元），相當於年輕人平均月薪的98.7%。在醫院資訊部門工作的36歲男子岡薩雷斯（Jesus Gonzalez）無奈表示：「我已經36歲了，卻還是沒辦法自己搬出去住。」他抱怨房價及租金持續上漲，根本無力負擔。這次罷工也重創交通及製造業，工會指出港口及汽車產業參與率達90%，部分大眾汽車及西雅特工廠全面停工；馬德里地鐵尖峰時段搭乘人次也較上週同期減少42%。由於西班牙將於11月29日提前舉行國會大選，住房危機也成為選戰焦點，總理桑傑士（Pedro Sánchez）試圖藉由住房議題爭取選民支持，但目前執政的社會黨仍在民調中落後，這場大罷工恐進一步加深政府面臨的政治壓力。
每週顧孫5天！70歲媽不願辭工作 兒冷問：還要做到何時？
日本高齡者即使超過65歲仍繼續工作的情況愈來愈普遍，除了增加收入，也有人把工作視為維持人際互動及身心活力的重要方式。日本一名70歲婦人町田薰（化名）每週到超市兼職4天，同時一週5天替兒子照顧就讀小學二年級的孫子，沒想到當她希望每週三多工作1個半小時，兒子竟反問「到底還要工作到什麼時候？」甚至希望母親乾脆辭職、專心帶孫，讓她心中相當不是滋味。據日本《THE GOLD ONLINE》報導，町田薰與丈夫即使年過退休年齡，仍雙雙留在職場。丈夫從原本任職的公司退休後，轉往照護機構重新就業，目前以約聘員工身分全職上班；町田薰則在住家附近的超市兼職，每週工作4天、每天4小時。町田薰平時清晨先送丈夫出門，自己則以吐司和熱咖啡拿鐵簡單解決早餐。由於上午10時才開始工作，她早上的步調相對從容，通常整理完畢後於上午9時40分出門，工作至下午2時，下班返抵家中約為下午2時30分。她任職的超市有不少學生打工族，一碰上考試期間或求職季，人力就容易出現缺口。店長有時會詢問町田薰能否臨時留下加班，她其實很想答應，也希望自己能多替店裡分擔一些工作，最後卻往往只能婉拒。原因並非她體力無法負荷，而是每天到了固定時間，她還有另一項責任等著她，就是照顧就讀小學二年級的孫子海斗（化名）。海斗是町田薰長子的兒子。長子在距離父母家步行不到10分鐘的地方買房，與妻子及海斗一家三口居住。由於兒子與媳婦都是忙碌的正職員工，因此每逢平日，海斗放學後都會前往奶奶家，一週5天由町田薰照顧，一直到晚上8時過後，等父母忙完工作才回家。換句話說，町田薰每週有4天要到超市工作，卻有5天必須配合孫子的放學時間。即使店裡臨時需要人手，她也很難按照自己的意願決定是否延長工時。直到某天，超市內年資最深的兼職女員工藤堂（化名）突然閃到腰，必須暫時請假休養。藤堂不但工作能力受到肯定，平時也很照顧其他員工，是店內相當倚重的人力。她原先負責的傍晚前訂貨工作，只能暫時改由其他同事共同分擔。店長重新安排人力後，發現唯獨每週三實在找不到足夠的人手，只好向町田薰求助，希望她星期三能把原本下午2時的下班時間延後到3時30分，而且只需持續到藤堂復工為止。看到店長為缺人問題傷透腦筋，町田薰也想替職場分擔，因此沒有當場拒絕，只表示會先回家與家人商量。當天晚上，她把超市發生的事情告訴長子，提出每週只有星期三工作到下午3時30分的想法。由於如此一來就趕不及海斗放學，她詢問兒子是否能暫時只在星期三安排孩子到課後照顧班，並強調這項調整只是藤堂重返工作崗位前的短期措施。沒想到兒子的反應相當冷淡，不但沒有接受母親提出的安排，反而問她「到底還打算工作到什麼時候？」並表示父親已經全職工作，希望母親能早點辭掉超市工作，把時間專心用來照顧海斗。從經濟條件來看，町田薰確實不是非得靠兼職收入才能維持生活。丈夫目前每月收入26萬日圓（約新台幣5.2萬元）；夫妻兩人另有約1500萬日圓（約新台幣301萬元）存款，加上先前替長子墊付的1000萬日圓（約新台幣201萬元）購屋費用，合計約2500萬日圓（約新台幣501萬元）。町田薰自己每月兼職收入約8萬日圓（約新台幣1.6萬元）。即使少了這筆收入，夫妻倆的生活可能也不至於立即陷入困境。然而，她仍無法接受兒子要求自己辭掉工作，因為對她而言，繼續上班的意義從來不只是為了賺錢。透過超市工作，她可以接觸家人以外的人，與同事及其他人產生互動。每天聽見別人對她說「今天也謝謝你」、「辛苦了」，都能讓她感受到自己仍被需要，也成為支撐日常生活的重要活力。日本內閣府《令和7年版高齡社會白皮書》資料顯示，70至74歲女性繼續工作的原因中，以「為了收入」最多，占40%；其次則是「工作對身體有益、可以預防老化」，占28.2%。而隨著年齡增加，以收入為工作主要理由的比例逐漸下降，認為工作有助健康及預防老化的比例則有所增加。此外，《令和6年版高齡社會白皮書》顯示，日本2024年勞動人口約6957萬人，其中70歲以上勞動人口達546萬人；65歲以上勞工占整體勞動人口13.6%，且長期呈現上升趨勢，也顯示高齡者持續投入職場已愈來愈普遍。所幸母子最後並未因為「工作還是帶孫」僵持下去。長子後來向任職公司反映家庭狀況，公司同意讓他每週三改為居家上班。如此一來，海斗星期三放學後可以直接回自己家，不必再到奶奶家，町田薰也終於不需要一下班就急忙趕回家照顧孫子。町田薰坦言，雖然對兒子必須為此調整工作仍感到有些過意不去，但每到星期三，她終於能不用一直注意時間，可以安心完成工作，下班後甚至還能慢慢買東西再回家。這項改變也意外改善了祖孫之間的相處。町田薰表示，自己有了喘息及安排個人時間的空間後，心情變得更從容，面對孫子時也不像以前那麼容易煩躁。對雙薪家庭而言，如果父母住在附近，能協助接送或照顧孩子，確實可以減輕不少育兒壓力；但若長期把長輩提供的協助視為理所當然，也可能讓他們原本的工作、生活及個人時間受到影響。町田薰一家的經歷也顯示，育兒責任除了由祖父母協助外，父母也能透過調整工作時間、安排居家上班等方式共同分擔，避免照顧責任長期集中在其中一名家庭成員身上。
2037年勞動力拉警報！逾半工作人口都是中高齡 50年後台灣剩1215萬人
台灣少子化、高齡化問題持續加深，人口與勞動力結構都將迎來明顯轉變。國發會公布「2026年至2075年人口推估」最新結果，預估到了2075年，台灣總人口將降至1215萬人，較2026年大減48％，其中65歲以上人口占比更將突破5成；另一方面，自2037年開始，工作年齡人口中超過一半將是45歲至64歲中高齡族群，勞動供給緊縮問題將逐漸浮現。國發會每2年依據最新戶籍人口資料，重新檢視出生、死亡及人口遷徙等因素，藉此推估長期人口發展。本次除了重新調整長期生育率假設，也首次將產檢件數、結婚對數等指標納入分析，希望讓短期出生人口推估更貼近實際變化。根據內政部統計，台灣2025年總生育率已降至0.695人，降幅高於原先預期。與此同時，20歲至49歲女性人口自2005年達到高峰後持續減少，20歲至49歲有偶率也逐年下降，使具生育可能的人口基數不斷縮小。考量最新生育狀況及其他國家的長期生育率變化，國發會此次同步下修長期總生育率假設。高、中、低3種情境原本假設2070年分別達1.3人、1.0人及0.8人，如今調整為2075年的1.1人、0.8人及0.6人。最新推估顯示，人口減少速度將逐步加快。到了2045年，台灣總人口將跌破2000萬人，剩下1998萬人，其中幼年人口占5.2％、青壯年人口占57.9％、老年人口占37.0％。到了2075年，總人口將進一步縮減至1215萬人，幼年人口僅占4.8％，青壯年人口降至42.3％，65歲以上老年人口則提高至52.9％。換句話說，若依目前推估趨勢發展，50年後台灣不僅人口規模較2026年減少近一半，65歲以上人口更將超過總人口半數。人口老化速度同樣值得關注。國發會推估，2035年65歲以上人口占比將達28.7％，整體人口年齡中位數升至52.1歲；2045年老年人口占比將增加至37.0％，年齡中位數進一步升至57.2歲。勞動人口本身也將快速老化。自2037年起，45歲至64歲中高齡人口占工作年齡人口比重將超過一半，代表未來不只工作人口數量減少，勞動力的年齡結構也將明顯改變。隨著青壯年人口減少，扶養壓力也會持續增加。2035年潛在支持比預估降至2.2，也就是每1名65歲以上人口約由2.2名青壯年人口支撐，扶養比則達55.2。到了2075年，潛在支持比將進一步降至0.8，扶養比則升至136.6。面對人口縮減及高齡化趨勢，國發會表示，行政團隊已成立「人口對策新戰略執行小組」，並於今年5月推出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，從安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等面向提出18項措施。後續也將規劃「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」，透過整合不同部會政策與資源，因應人口持續減少、勞動供給緊縮及人口高齡化帶來的結構轉變。
新加坡「重金求子」！生1個補近175萬 背後原因很沉重
新加坡少子化問題持續惡化，去年總生育率跌至每名女性平均生育0.87名子女，刷新歷史新低，加上人口快速老化，今年更可能正式邁入「超高齡社會」。面對人口危機，新加坡政府再度加碼催生，總理黃循財宣布擴大育兒補助、育嬰假及住房支援，每名子女從出生一路到17歲，家庭可獲得近7萬新加坡元（近新台幣175萬元）的直接財務支援，希望減輕民眾成家、生養孩子的經濟負擔。根據英國《金融時報》報導，黃循財24日在年度國慶群眾大會演說中，宣布全面調整兒童補助及育嬰假制度。他表示，政府希望讓有意生育的新加坡民眾更容易組成家庭、養育下一代，因此未來不僅會增加支援，協助時間也會拉得更長。黃循財強調，只要民眾選擇生育，政府就會與家庭站在一起，提供更多且延續更久的協助。按照最新規畫，每名子女從出生至17歲，家庭可獲得近7萬新加坡元（近新台幣175萬元）的直接財務支援，其中包括孩子出生時提供1萬新加坡元（約新台幣25萬元），以及日後接受進一步教育時再提供1萬新加坡元（約新台幣25萬元）。新措施並非完全另起爐灶，而是在新加坡原有家庭補助制度上進一步擴大。除了提高整體支援金額，也改變過去較集中在孩子出生階段發放補助的方式，改為將部分資源分散至孩子成長的不同時期，讓父母從孩子出生到青少年階段，都能持續獲得政府協助。除了直接提供經濟支援，新加坡也準備進一步擴大育嬰假福利，尤其將增加對育有較多子女家庭的協助，政府同時會替雇主承擔更多相關成本，降低企業因員工請育嬰假所面臨的負擔。住房也是新加坡政府這波催生措施的重要一環。黃循財表示，未來有孩子的家庭首次購買政府補貼住宅時，將能獲得更多協助，希望從居住問題著手，降低年輕家庭成家及養育子女的門檻。新加坡之所以再次大幅加碼家庭政策，與不斷探底的生育率有直接關係。人口略超過600萬的新加坡，2025年總生育率僅0.87，不但創下歷史新低，也比2024年的0.97進一步下降，並逐漸逼近南韓約0.8的超低生育水準。一般人口學觀點認為，在沒有淨移民補充人口的情況下，總生育率必須維持在約2.1，才能達到世代更替、維持人口規模穩定。新加坡目前的0.87與人口替代水準已有相當大的落差，意味單靠國內出生人口，長期恐難避免公民人口萎縮。出生人口減少的同時，醫療進步也讓新加坡民眾壽命延長，兩項因素交互作用，使人口老化速度持續加快。按照聯合國使用的標準，65歲以上人口占總人口超過21%，即可被歸類為「超高齡社會」，新加坡預計今年便會跨過這項門檻。人口老化的壓力未來還會更加明顯。到了2030年，預計每4名新加坡人當中，就有1人年滿65歲，意味高齡人口占比將達約四分之一，醫療、社會福利、勞動力及年輕世代扶養壓力，都將成為政府必須面對的長期課題。不過，即使祭出大規模育兒補助，黃循財也坦言，政府能做的仍有極限。許多年輕人為追求經濟上的安全感，選擇延後結婚、生育，也有部分民眾決定完全不生孩子，因此無論政府投入多少資源，新加坡的總生育率仍很可能遠低於人口替代水準。黃循財警告，如果新加坡未來只依靠自然出生人口維持人口規模，公民人口勢必逐步減少，整個社會老化的速度也會更加迅速。屆時年輕的新加坡人愈來愈少，卻必須支撐持續增加的高齡人口，將進一步加重人口及勞動力結構失衡的問題。也因此，新加坡政府不會放棄長期以來透過移民補充國內人口的政策。然而，移民政策在新加坡社會一直存在不同聲音，部分民眾認為，外來人口增加可能進一步推升房價，也會加劇就業市場競爭，因此政府如何在補充勞動人口與維持社會接受度之間取得平衡，仍是一大挑戰。新冠疫情過後，新加坡核准外國人取得永久居民及公民身分的人數已逐步增加。依目前最新可取得的2024年資料，當年共有3萬5264人取得永久居民身分，另有2萬2766人獲得新加坡公民身分。對於移民政策引發的疑慮，黃循財表示，政府未來仍會接納新移民，但將維持「適度且可持續」的速度，同時確保新加坡人在自己的國家持續占人口多數。黃循財也預告，在低生育率、人口老化以及移民政策必須控制速度等多重因素影響下，未來幾年新加坡整體人口成長將逐漸放慢，勞動力增加速度也會同步下降。換言之，即使政府祭出近7萬新加坡元（近新台幣175萬元）的育兒支援，如何扭轉生育率持續探底、人口快速老化及勞動力成長放緩的趨勢，仍將是新加坡接下來必須長期面對的人口難題。新加坡少子化與人口老化問題加劇，預估2030年每4名新加坡人中，就有1人年滿65歲。（圖／翻攝自X，@FT）
台灣少子化危機加劇！婦產科名醫：今年新生兒恐跌至8.5萬人
台灣少子化問題持續惡化！根據統計資料顯示，2025年全台新生兒人數僅剩10萬7812人，生育率下跌速度堪稱全球之最。儘管政府近年持續推出各項生育補助、育兒津貼，希望降低家庭養育負擔，但實際成效仍有限，年輕世代依然不敢生！台中市婦產科名醫李茂盛直言，若目前趨勢沒有改變，今年全台新生兒人數恐進一步跌至8.5萬人。據《三立新聞網》報導，內政部統計指出，今年1月至6月全台新生兒總數僅4萬6344人，較去年同期減少9031人，出生人口持續探底。對此，李茂盛表示，從過去臨床經驗來看，早期年輕夫妻平均約在23歲左右結婚，而這個年齡也正值女性較容易受孕的黃金階段。過去每逢龍年，由於傳統生肖觀念影響，許多家庭希望生下「龍子、龍女」，出生率往往會明顯增加，甚至曾出現龍年新生兒增加約30％的情況，醫院也必須提前增加產房與病床數量，以因應生產潮。然而，隨著晚婚成為台灣社會常態，過去龍年帶動出生率的現象如今已逐漸消失。李茂盛指出，2020年後台灣新生兒數量開始明顯減少，2024年雖然迎來龍年，但全年新生兒僅13萬4856人，不僅沒有超越2023年虎年的13萬5571人，甚至略低於前一年，顯示傳統生肖因素已難以扭轉少子化趨勢。李茂盛透露，自己在門診中經常聽到年輕夫妻反映，即使政府推出各種生育補助與育兒政策，整體社會環境仍不足以讓他們安心生育。許多人並非不想生，而是在現實壓力下不敢生。他分析，台灣長期面臨高房價、薪資成長有限等問題，讓許多年輕人即使想組成家庭，也難以負擔購屋、養育以及教育子女所需的龐大成本。在經濟條件尚未穩定時，生育往往被視為沉重負擔，因此不少人選擇延後生育。然而，當部分民眾到了中年、經濟能力較佳時，女性又可能面臨卵子數量與品質下降，以及長期工作與生活壓力影響，導致自然受孕機率降低。部分夫妻因此必須尋求人工生殖技術協助，但相關療程同樣需要投入大量時間與金錢，進一步增加生育成本，也讓少子化問題陷入惡性循環。李茂盛直言，如果政府無法從根本改善生育環境，今年新生兒人數恐跌至8.5萬人左右。出生人口持續減少，不僅意味著未來勞動人口縮減，也代表年輕世代將承受更大的經濟與社會壓力。他提醒，少子化帶來的影響不只是人口數量下降，未來缺工問題也將更加嚴重，從產業發展、社會福利到整體經濟結構，都可能面臨長期挑戰。若無法改善年輕人的居住、薪資與育兒環境，台灣人口危機恐將持續加劇。
基隆市成立法制及勞動處 由前法官劉邦繡擔任處長
基隆市長謝國樑今（30）日正式宣布，為因應多元勞動型態並強化基層勞工保障，基隆市政府推動組織再造，正式成立「法制及勞動處」，並由基隆市政府法律顧問江惠民律師（前檢察總長）到場共同見證。此舉象徵市府將「預防導向」的法制專業與「權益保障」的勞工行政深度結合，為基隆市約18萬名勞動人口打造更具韌性的就業環境。謝國樑表示，勞工是支撐基隆城市發展的核心力量，在全市約36萬人口中，約有一半為勞動人口，且其中逾6成為往返雙北的通勤族。他指出，早在18年前擔任立法委員期間，便與新任處長劉邦繡建立良好合作默契。劉邦繡處長曾任臺中、新竹、新北地檢署檢察官，並歷任臺中地方法院審判長及法務部行政執行署桃園、新竹、臺南、嘉義分署長，法律實務歷練完整、經驗深厚，此次延攬其出任處長，期盼借重其專業推動制度革新。謝國樑說明，基隆過去缺乏專責法制單位，為落實依法行政並讓公務同仁能安心推動政策，特別成立法制及勞動處，未來將與政風處採取「雙軌並行」模式，除提供法律諮詢外，也透過事前預防與法規引導，降低行政風險。他強調，選在五一勞動節前夕揭牌，更象徵市府對勞工權益與法治行政的高度重視。劉邦繡表示，感謝市長信任與邀請，基隆市勞保投保人數約9萬人，但實際涉及勞動事務人口高達18萬人，過去卻未設勞動專責局處。此次整合法制與勞動業務與政風處密切合作，從預防角度出發，協助公務同仁在法規框架下積極任事。在勞動政策方面，劉邦繡指出，未來將持續優化勞動環境與條件，確保勞工權益獲得充分保障，同時也強化對企業的輔導機制，協助建立合法制度，降低勞資爭議與訴訟風險。他強調，法制及勞動處的成立在全國屬少見的整合型專責單位，象徵基隆在法治與勞動政策上已走在前端。新成立的法制及勞動處將提供一站式勞權服務，涵蓋入職諮詢、勞資協商、法律扶助等面向，並導入法制專才協助證據保全與爭點釐清，針對高風險產業加強預警機制。同時，市府也將由傳統裁罰導向轉型為專業輔導，主動提供中小企業契約範本與操作指引，協助建立合規制度，提升整體投資環境。此外，透過組織再造吸引法制專業人才進駐，未來重大政策與開發案將納入嚴謹法律風險評估，從「被動處理」轉為「主動預防」，有效降低國賠與敗訴風險，確保公共資源運用效益。謝國樑強調，成立法制及勞動處不僅是落實法治行政，更是在勞工權益與企業發展之間建立雙贏基礎。市府將持續精進制度，打造更安心宜業的城市環境，讓基隆邁向具韌性與競爭力的未來。
別再問「房價漲不漲」了！ 李同榮：台灣房市大分化時代來臨
房市未來走勢備受關注，不過房市趨勢專家李同榮指出，真正的問題已不再是「房價會不會漲」，而是「哪裡會漲、哪裡會停、哪裡會跌」。在全球「K型經濟」與社會「M型化」的雙重影響下，台灣房市正邁入全面分化的新時代。李同榮分析，近年來高科技產業快速崛起，帶動部分區域經濟強勁成長，但同時也有傳統產業面臨停滯甚至衰退，形成K型經濟結構；而社會貧富差距擴大，中產階級逐漸縮減，則呈現M型社會特徵。兩者交互作用，使房市不再齊漲齊跌，而是走向「強者恆強、弱者恆弱」的分化格局。在城市發展上，具備科技產業聚落、人口持續流入與交通資源優勢的核心都會區，將成為K型上升端，房價具備長期支撐力；相對而言，人口外流、產業衰退或交通不便的區域，則可能面臨需求減弱與價格修正壓力。此外，產業布局也成為影響房價的關鍵因素。隨著台灣半導體與高科技供應鏈發展，從北到南逐步形成科技產業走廊，帶動高薪人口與資金流入，進一步推升相關區域房市需求。目前台灣已逐漸形成一條由北到南的科技產業走廊。（圖／李同榮提供）在人口結構方面，台灣已進入人口負成長，但家戶數仍持續增加。李同榮指出，年輕世代傾向分戶居住，使住宅需求未必隨人口減少而下降。然而，勞動人口在2015年前後達到高峰後逐年下滑，加上高齡化社會來臨，未來將出現「長者以房養老、年輕人買不起房」的結構性變化，租賃市場也可望快速成長。產品結構亦呈現兩極化趨勢。由於貧富差距擴大，高資產族群持續購置高價產品，而一般民眾則轉向低總價小宅甚至租屋，形成明顯的M型需求分布。人口減少、家戶數卻增加，這是近年來人口結構的最大改變，也是影響房市長期需求的另一個重要分化因素。（圖／李同榮提供）在交易面上，李同榮預測，台灣房市未來可能出現「交易量逐波下降，但房價逐步上升」的特殊現象。其原因包括人口結構改變導致剛性需求減少、政策與金融管制抑制投資與換屋需求，以及核心城市土地供給有限，使價格持續受到支撐。未來房市可能出現「交易量一波比一波低，房價一波比一波高」的現象，最終形成一種「量縮價分化」新的市場結構，房價在不同城市與區域之間出現更大的差距。（圖／李同榮提供）綜合來看，台灣房市正從過去的全面性成長，轉向精準分化的競爭格局。李同榮強調，未來房市不再是普遍上漲的市場，而是一場需要精準判斷區域、產業與人口趨勢的長期競爭，投資人與購屋族若未能掌握分化趨勢，將面臨更高風險與挑戰。台灣房市正從過去的「齊步發展市場，走向「強弱分化精準市場」。（圖／李同榮提供）傳新青安2.0將增「80條款」？ 財政部回應了捷運東環段動工、北市最大民營都更啟動 內湖房市迎歷史轉折老公寓打6折還賣不動！ 專家揭殘酷真相：便宜治百病跌起來要人命
媒體報導「李馬主導瘦身 民進黨愈改愈肥」 人事總處澄清：與事實不符
針對媒體報導「李馬主導瘦身，民進黨愈改愈肥」、「組織變形，淪政治作秀與酬庸」等，行政院人事總處今（26）日澄清，因應國家數位轉型及落實全民運動政策，行政院於111年、114年整合相關部會功能及業務，新設數位發展部及運動部後，目前二、三級機關（構）數量，分別由馬前總統執政時期的37個與186個，精簡為31個與127個，無政府組織愈改愈肥情形。人事總處說明，在面對氣候變遷與極端氣候衝擊、數位轉型與資安威脅，以及嚴重少子女化與超高齡社會等全新挑戰，為強化我國政府組織韌性，組織設置不能是僵化的石碑，必須因應角色及功能進行合理調整，以靈活應對不斷變化的外部環境及內部需求，近年新設之運動部等新機關設置符合全民及朝野期待。人事總處進一步說明，115年中央政府機關總預算之預算員額較101年減少1萬2千餘人，並無報載所稱員額大幅膨脹情形。又未免人事成本編列過高而相對排擠其他政務推動，及因應我國逐漸朝向少子女化及高齡化，其勞動人口數將逐漸減少，針對整體中央政府機關員額管理，人事總處均採「當增則增、應減則減」及「以緩濟急」等精神，合理核實調配管控，並同時請機關自源頭檢討業務流程簡化及資訊化，提升整體人力運用效能。人事總處指出，針對外界關注的任務編組，依「中央行政機關組織基準法」第28條規定，機關得視業務需要設任務編組，所需人員係由相關機關人員派充或兼任。鑑於政府治理範圍與結構較過去更為多元與複雜，傳統政府部門事務分工有其侷限，採用任務編組處理跨部會、臨時性或新興重大業務，歷任及各國政府皆多有所見，回顧馬前總統執政時期，政府為因應金融海嘯、防疫等重大國安與經濟議題，亦多次在總統府或行政院層級設立跨機關、集結產官學專家的會議。如因應97年全球金融海嘯，成立財經諮詢小組召開多次會議，形成政策大方向，提供行政部門參考。這類機制的核心目的在於「高層決策協調」與「民間意見對接」，而非取代既有行政體系。人事總處最後強調，政務人員係由院長依專業考量任命，並無所謂濫用私人。目前中央二級機關得以政務進用之副首長計55人，另三級機關首長得衡量業務性質、預算規模、人才遴選具困難度及產業互動性等因素，以常務、政務雙軌進用方式規劃，目前立法通過亦僅有7個，其中內政部空中勤務總隊等4個機關（構）係由立法委員主動提案獲致共識，占整體127個三級機關比率約為5%，且三級機關首長以雙軌任用，即代表優秀之常任文官亦可升任，爰應無媒體報導所稱摧毀文官體制之問題。
台灣經濟只有表面亮眼？ 外媒曝「隱憂」薪水落後日韓30％
受惠於人工智慧（AI）熱潮帶動，主計總處公布台灣今年第三季GDP年增率達8.21%。根據CNN報導指出，台灣在美國總統川普關稅政策及中國軍事威脅下，經濟仍蓬勃發展，但經濟成長主要集中在電子製造業，並非人人可共享成果。主計總處公布第三季GDP年增率達8.21%，主要受益於7到9月出口大增36.5%。預計2025年的GDP 成長率將接近7.4%，甚至可能超過中國。Capital Economics經濟學家Jason Tuvey表示，台灣近幾季的表現是全球最亮眼的經濟體之一，台股乘著AI熱潮，市值已經在9月超越德國股市，成為全球第八大。台灣主要由高科技產業推動經濟蓬勃發展，許多公民卻無法分享繁榮帶來的成果，關鍵原因就在電子製造業佔台灣GDP的15%以上，但只僱用6.5%的勞動人口。收入差距擴大，工資停滯不前，台灣今年預估人均GDP將超越韓國與日本，但平均薪資卻落後兩國至少30%。CNN指出，台灣在過去數十年累積的半導體與電子產業基礎，使其成為全球AI產業最大受益者之一，許多國際科技巨頭擴建AI資料中心，訓練大型模型所需的晶片、伺服器，核心皆仰賴台灣製造。財政部統計顯示，今年前10個月台灣對美出口年增逾63%，主要來自AI相關硬體需求。台灣實質薪資自2000年代初期便趨於停滯，GDP中分配給勞工的比率從1990年代的50%降至目前的約44%。常駐台北的新加坡勞工議題研究者羅伊（Roy Ngerng）指出，台灣長期以來以壓低工資維持出口競爭力，使科技業獲利大幅成長，其他產業勞工卻沒有受益。台大經濟學者吳聰敏也表示，薪資停滯並非台灣獨有，許多已開發國家也面臨類似問題，尤其是低技能勞工。
補充保費改革惹議 石崇良喊「健保不能倒」：不擔心部長去留
補充保費改革爭議延燒，政院昨晚緊急喊卡，宣布暫緩推動修法。衛福部長石崇良今被問及是否擔心位子不保，他表示「這是每個部長經常會被問的問題，不過去留從來不在我心中，只有想把事情做好」。今醫界人士出面表態力挺，表示補充保費改革「是卑微的請求，不是全民加保費」，從稍微經濟好的人多拿一點錢出來，讓制度維持下去，再撐個幾年。台灣醫院協會理事長李飛鵬今在「2025台灣健康照護聯合學術研討會」中公開力挺石崇良，他致詞時表示，自己特別查了過去4年的健保總額成長率，4年前3.3％，3年前4.7％，最近2年5.5％，回應健保總額訴求的是部長。「部長是非常苦口婆心，有承擔的，我特別要替他講幾句話，他真的想讓健保制度持續，讓祖孫永遠能用」。李飛鵬說，台灣社會老年人口超過2成，大家的阿公阿嬤、爸爸媽媽都老了，要用拐杖、要看病。人口老化到嚴重的程度，應把家庭收入的一部分稍微規劃，讓我們的父母可以用。台灣GDP慢慢提升，但是要全民加保費有困難，李飛鵬說，部長是苦口婆心，希望從收入高的人，加收一點保費，「我覺得這是蠻卑微的請求，不是全民加保費」。醫療支出是投資不是成本，台灣健保不夠，我們是用盡全力，從稍微經濟好的人多拿一點錢出來，讓制度維持下去，再撐個幾年。石崇良指出，少子化後，勞動人口不斷下降，2015年有1700多萬名勞動人口，2024年掉到1600萬，少了100萬人口，挑戰已經在身邊，不是未來。他特別秀出在研討會拿到的一本書，由前健保局長張鴻仁所寫的《政府不敢告訴你的健保危機》。「健保不能倒」，石崇良說，我們所有的政策的出發點，都是為了希望能夠讓健保財務永續，能夠永續經營，有穩健的財務，照顧更多的民眾跟弱勢。補充保費的政策在衛福部內部討論許久，跟很多的財經專家都有討論過，但是還沒正式啟動。對於外界質疑缺乏橫向溝通，石崇良說明，這事件也是有一點偶然，因是媒體專訪的過程才披露出來，還沒有正式進入到法制作業的程序。若是法制作業的程序，一定會有跨部會的討論，也一定會有對外的公聽會，不會只有部長的個人發言而已。制度設計過程當中，需要更多的討論跟社會的共識，還是會持續跟大家蒐集意見，凝聚更多的共識之後，為健保的永續發展繼續努力。石崇良表示，健保改革不會停，我們還是會朝向健保本來的精神，也就是量能互惠、公平負擔、照顧弱勢的精神前進。不論是在保費結構的調整、補充保費，甚至在擴大費基增加健保財務來源上，都會秉持這樣的精神繼續討論。
日本首位女首相！高市早苗上位在即 石破內閣正式總辭
日本政壇將在21日這天進入關鍵轉折，目前石破內閣已於上午的內閣會議彙整各部會首長辭呈後正式總辭，石破茂在位386天，戰後36位首相中排名第24位。下午眾議院全體會議預計投票產生新任首相，自由民主黨總裁高市早苗（Sanae Takaichi）只差兩票就能跨過門檻，若順利出線，將成為日本首位女性首相。她的上位時點，恰逢美國總統川普（Donald Trump）展開亞洲訪問前數日，外界以「里程碑」形容其政治與象徵意義。根據《CNN》報導，高市通往首相之路在週一晚間幾乎掃清障礙。自民黨正式與日本維新會結盟，確保在投票中握有多數。另據其他媒體報導，石破政府在任內拍板高中學費無償化、檢討年收入103萬日圓門檻、自衛官待遇改善、地方創生與防災廳設置等方向；但因派閥政治獻金風波重創自民黨選情，7月參院選舉再度失利，黨內「倒石破」聲浪升高，石破先行請辭，為政權交接鋪路。高市早苗在10月初黨魁選舉勝出，接替宣布辭職的石破茂，她被視為自民黨右移的指標。自民黨歷經兩次國會大選挫敗，正試圖把流失至極右新興政黨的支持拉回。本次改組之前，與自民黨合作26年的公明黨突然退出聯盟，高市轉而拉攏日本維新會達成協議，雙方在聯合文件中納入更嚴格的移民管控與削減10％國會議席等主張；對方也把大阪「第二首都化」納入期望清單。新政局將在內政與對外兩線同步受考驗。高市主張修憲、對中強硬，經常參拜爭議神社，反對已婚各自姓制度，這些立場讓黨內中間派戒慎，也可能牽動區域關係。經濟層面，她主張大幅擴張財政並減稅，而日本正承受通膨與民生成本壓力，米價與去年相比幾乎翻倍，抑制物價被視為首要功課。長期困境則包括少子化、勞動人口縮減與高齡化加劇；大規模移民政策在國內引發反彈，同步面對川普政府年初祭出的高關稅對亞洲經濟的外溢衝擊。除了政策線條，高市個人形象也拉開與傳統政治菁英的距離。她年輕時熱愛重金屬與機車，曾騎乘川崎（Kawasaki）Z400GP，1993年進入國會後才收起車鑰匙，至今仍在家中打鼓紓壓。這位被外界稱為「鐵娘子」的保守派領袖，接手的是在兩次大選失利與獻金醜聞後的艱難戰場。報導中也提到，過去5年間，日本已離去4位首相，黨內外都在觀望她能否在最短時間端出成果、止跌回升。若順利當選，她與日本維新會的權責分配、憲改議程推進速度、以及抗通膨組合拳的實效，都將成為新內閣的期中考。
聯邦預算停擺！第二次川普任內政府停擺 加州灣區公務員與社福機構首當其衝
美國聯邦政府因國會未在期限內通過臨時撥款法案，自10月2日起正式進入關門狀態。雖然部分社會服務將持續運作，其中加州灣區民眾的生活仍可能受到多方面影響。受聯邦政府關門影響，多處政府機構與公共服務據點貼出關閉公告。根據《KQED》報導，根據資料，加州約有18.7萬名聯邦公務員，占全州總勞動人口約1％。其中，阿拉米達與康特拉科斯塔兩郡有約12,500名聯邦員工。經濟學者指出，影響程度將取決於哪些職位被列為「必要職務」，需無薪繼續上班。灣區多個聯邦單位因預算中斷暫停開放，建築門口貼出暫停營運的公告。多數健保與社福服務將維持正常，包括聯邦醫療保險（Medicare）、聯邦醫療補助（Medicaid）、平價醫療法案（ACA）以及社會安全金（Social Security）。不過，若關門持續，婦嬰營養補助（WIC）與糧食券（SNAP）等資源恐將中斷，恐影響近500萬加州民眾。如同過去政府關門期間，美國各地政府辦公場所貼出暫停服務標示。法院部分，依據美國聯邦法院行政辦公室的通告，目前法庭將靠先前預算暫時維持營運，但預估只能撐到週五。特別是移民案件，若因延期導致審理排程延宕，將直接影響當事人權益。航空方面，舊金山（SFO）、奧克蘭（OAK）及聖荷西（SJC）機場均表示，關鍵單位如航空管制、海關及CDC等仍列為必要職務，但因員工無薪上班，恐導致人力短缺與通關延誤。聯邦航空總署指出，若關門持續，將中止空中交通管制員訓練與隨機藥檢等作業。美國政府正式關門，灣區上萬名聯邦員工可能面臨停薪或休無薪假處境。國家公園方面，根據美國國家公園管理局（NPS）內部備忘錄，凡可物理性封閉的景點將全面關閉，其他無法管控出入口的地點則開放但不提供人員服務。灣區著名景點如穆爾森林國定公園（Muir Woods）及中國海灘（China Beach）將暫停開放。部分地點如惡魔島（Alcatraz）雖短暫關閉，現已重新開放。NPS估計將有超過9,000名員工被迫休無薪假，引發安全與環境維護隱憂。美國國家公園保護聯盟呼籲應全面關閉公園，避免人員不足導致意外或破壞，類似2019年喬舒亞樹國家公園遭濫伐事件。至於每年吸引大量民眾參與的舊金山艦隊週（Fleet Week）活動，若關門持續，海軍藍天使特技飛行隊與其他軍事單位將取消登場。美國海軍表示，若資金盡快到位，仍有望如期參與。此次政府關門為川普總統任內第二次重大停擺，是否重演2019年長達35天的歷史紀錄，尚待觀察。受影響民眾應持續關注地方政府與機構最新公告。
最低工資攻防戰開打！勞團籲明年調漲4.435% 時薪上看198元「月薪有望逼近3萬」
有關於明年度台灣最低工資的調整，目前勞動部預計於9月最後一週召開「最低工資審議會」，屆時將依據今年消費者物價指數（CPI）年增率及十大參考指標，討論來年最低工資調幅。根據《自由財經》報導，勞工團體預期，延續過去勞資協商慣例，明年最低工資有望至少上調4%，月薪可望再度逼近3萬元，時薪則可能調高至198元。對於連續10年的調漲趨勢，部分勞工代表認為，若領最低工資的員工薪資未見明顯提升，未來恐有更多人的薪資逐漸貼近最低工資線，導致「邊際勞工」的比例攀升。「邊際勞工」指的是仰賴最低工資維生的從業人員，這些人即使經濟成長，實質薪資仍難以提升，反而使低薪勞動人口規模擴大。依行政院主計總處統計，2024年全台受僱員工平均月薪為6萬984元，年增4.39%；若扣除加班費、年終獎金等非固定薪資，經常性薪資平均為4萬6450元，增幅2.77%；中位數則為3萬7274元，增幅3.29%。但受惠高科技產業紅利的僅屬少數，主計總處資料也顯示，近七成勞工的經常性薪資低於平均水準，台灣勞工高低薪差距持續擴大。2023年，台灣更被列為全球工時第六長的國家，許多勞工為貼補家用，必須依賴加班費提升總薪資。根據報導，勞工團體以主計總處預估的全年CPI年增率2.21%與國內生產毛額（GDP）成長率4.45%計算，主張明年最低工資調幅應達4.435%，月薪將提高至2萬9858元、時薪198元。即使考慮關稅等其他變數，勞團仍堅持至少須調漲4%，換算後月薪為2萬9734元，調幅1144元，時薪經四捨五入仍為198元。yes123求職網發言人楊宗斌表示，最低工資調整主要在保障包括時薪工、二度就業婦女、中高齡勞工及學生打工族等邊際勞工的經濟條件。雖然多數上班族不會因調高基本工資而直接受益，但「比價效應」與「外溢效果」有助於推升新鮮人起薪，對解決青年低薪問題有正面作用。
戰場上的病毒更難防？俄軍爆發HIV危機 愛滋感染暴增2000％
俄羅斯自2022年發動全面侵略烏克蘭以來，俄軍部隊內部出現愛滋病毒（HIV）感染潮，疫情迅速惡化。統計顯示，2022年第一季起，軍中新增HIV病例為戰前的5倍，至年底增至13倍，2024年初則達20倍高峰，造成軍中感染激增的因素包括：野戰醫療中的輸血與共用針具、性接觸與毒品注射行為等。根據烏克蘭媒體《基輔獨立報》（Kyiv Independent）與卡內基國際和平基金會俄羅斯—歐亞計畫的分析，並援引俄羅斯國防部數據指出，自俄烏戰爭爆發以來，俄軍HIV感染率暴增達2000％。儘管軍方仍規定HIV陽性者不得服役，但報導指出，許多士兵為逃避徵召甚至偽造陽性證明，但在戰場上，相關規定形同虛設，基層指揮官為彌補人力缺口，往往拒絕讓士兵撤離。報導指出，在壕溝與前線環境下，藥物供應中斷、重複針具與臨時輸血更成防治破口，部分士兵即便確診亦難持續服藥，導致抗藥性病毒傳播。傳統傳染途徑如不安全性行為與毒品注射，在前線環境中持續發生。高壓心理與獲取物資的混亂，進一步升高相關行為風險。專家警告，HIV疫情的蔓延恐將在未來數十年對俄羅斯造成深遠的勞動人口與經濟損失，甚至可能超越戰爭本身的代價。俄國早在戰前即為全球HIV感染率最高國家之一，自2016年起感染者即突破百萬，占總人口近1％，在勞動年齡人口中比例更達1.5至2％，這還不包括未檢測者。即使當時疫情尚可控管，但因政治意志薄弱，未有效投入醫療預算與國際通用預防手段，而長期依賴過時的「家庭道德」論述，導致局勢惡化。此外，俄羅斯已有14個俄地區孕婦HIV陽性率突破1％，符合世界衛生組織定義的「全面流行」標準。根據聯合國愛滋病規劃署（UNAIDS）統計，自2022年起俄羅斯位居全球新增病例前五，占比達3.9％，僅次於南非、莫三比克、奈及利亞與印度。全球愛滋防疫整體表現已見明顯成效，尤其在撒哈拉以南非洲，2010年代新發病例下降20％，死亡率下降近40％，而俄國卻仍禁止藥癮替代療法如美沙酮，也未實施學校性教育，錯失重要防線，成為歐洲唯一疫情反升國家。壓力、恐懼與資源短缺使前線士兵暴露於高風險行為，愛滋病毒於俄羅斯軍中蔓延速度驚人。（圖／翻攝自X）
以色列尋回最後一名泰國人質遺體 推測被綁初期就遭「聖戰旅」殺害
以色列國家安全局辛貝特（Shin Bet）於7日宣布，近期在加薩南部的軍事行動中，尋回泰國人質品塔（Nattapong Pinta）的遺體。這位35歲的泰國公民，原本在以色列南部的尼爾奧茲基布茲（Kibbutz Nir Oz）從事農業工作，但在2023年10月7日哈馬斯發動攻擊當天，品塔就被參與襲擊的聖戰旅（Mujahideen）武裝份子擄走。據以色列軍方推測，品塔可能在被擄初期就已遭殺害。根據《CNN》報導指出，品塔生前為了泰國的家人，選擇遠赴以色列工作，沒想到成為以色列與哈馬斯衝突中眾多外籍勞工人質之一。在尋獲品塔遺體的消息傳出後，泰國外交部對此表達「深切哀痛」，泰外交部發言人巴蘭庫拉（Nikorndej Balankura）表示，泰國駐特拉維夫大使館已接獲以色列政府通知，確認這是最後一位失聯泰國人質。以色列總統赫佐格（Isaac Herzog）在社群媒體表示，品塔的死亡是全以色列與泰國人民共同的悲傷，以色列國防部長卡茲（Israel Katz）則強調，以色列將持續努力，讓所有人質，不論生死，都能返回家園。以色列國防軍表示，品塔是遭武裝團體聖戰旅擄走，目前有充足的證據顯示，聖戰旅有參與10月7日的攻擊，並涉有其他重大人質與謀殺事件，包括殺害席莉、亞列爾與克菲爾比巴斯三人。比巴斯一家長期為哈馬斯人質事件中最為外界關注的個案之一。同一週，以色列軍方也尋回兩名以色列裔美國人質，分別是溫斯頓哈蓋（Judy Winston-Haggai）與賈迪（Gadi Haggai）的遺體，兩人皆在尼爾奧茲基布茲被綁架，生前育有四名子女與七位孫子女。尋獲遺體的同時，加薩仍處於高度軍事緊張狀態。以色列6日持續對加薩展開大規模空襲，根據當地民防通報，當日造成至少38人死亡。同一天清晨，以色列國防軍在汗尤尼斯（Khan Younis）執行任務時，一棟建築物內部發生爆炸導致部分倒塌，造成4名士兵死亡、5人受傷。報導中提到，目前仍有55名人質下落不明，包含一名自2014年即被擄走的人士。據稱其中20人仍可能生還。這些人質中，多數為來自亞洲貧困地區的外籍勞工，他們在農業、建築與醫療照護領域工作，是以色列長期依賴的勞動人口。
越南廢除「兩孩政策」 盼扭轉境內生育率下滑與高齡化壓力
越南政府最近正式廢除長達數十年的「兩孩政策」，希望藉此逆轉不斷下滑的出生率，並緩解人口老化對經濟發展造成的長期壓力。越南媒體《越南通訊社》報導，越南國會已通過修法，刪除原本限制一戶家庭生育一至兩名子女及其相關規定。據了解，越南的「兩孩政策」自1988年起實施，當局當年為了減少越戰戰後國內資源的壓力、推動經濟改革控制人口成長。該項政策尤其針對共產黨黨員更為嚴格，共產黨黨員一旦超生，可能喪失升遷與獎金資格。儘管越南持續執行該政策多年，但該國的總生育率仍持續下降。官方資料指出，越南婦女的平均生育子女數在2021年為2.11人，僅略高於維持人口穩定「世代更替水平」的2.1人。然而，越南此後3年內，生育率數字逐年下降，其中2022年為2.01人，到了2023年降至1.96人，2024年更滑落至1.91人。事實上，越南與日本、韓國與新加坡等已開發國家一樣，也面臨生育率偏低的問題。然而，越南仍屬發展中國家，低生育現象對該國經濟結構與勞動力市場的衝擊更具挑戰。現年37歲的行銷經理阮秋靈（Nguyen Thu Linh）接受媒體訪問時表示，她與丈夫選擇只生一個孩子，僅是因為希望能給6歲的兒子最好的教育與成長資源。阮秋靈進一步說，「有時我會想再生一個孩子，讓兒子有兄弟姊妹，但多一個孩子會帶來很大的經濟與時間壓力。」學者分析，越南的黃金人口紅利期始於2007年，預計將持續至2039年。該國勞動人口2042年可能達到高峰，但總人口數到了2054年可能將開始萎縮。該國社會屆時將面臨勞動力減少、扶養老年人口成本增加等雙重挑戰。越南境內生育率目前差異甚大，其中最大城市胡志明市的婦女2024年平均生育子女數僅1.39人，遠低於全國平均。另一方面，該市有將近12%人口年齡超過60歲，對當地社福體系造成沉重壓力。地方政府為了鼓勵年輕家庭生育，自去年12月起提供每名35歲前生育兩名子女的女性約120美元（約新台幣3600元）的補助金。此外，胡志明市目前提供境內最優渥的家庭福利之一，包括6個月的全薪產假，及6歲以下兒童的免費醫療照護，且公立學校教育從幼兒園至15歲皆免學費，當地政府今年9月起預計將此制度的實施對象擴及至高中畢業。然而，越南除了低生育率，也面臨性別比例失衡的問題。該國由於傳統重男輕女觀念根深蒂固，北部紅河三角洲地區，包括首都河內市問題尤為嚴重。政府明令禁止醫師向家屬透露胎兒性別，並禁止性別選擇性墮胎。然而據《VN Express》報導，部分醫療人員仍以暗示方式向家屬透露胎兒性別。隨著越南政府今年6月4日正式廢除「兩孩政策」，衛生部也針對性別選擇性墮胎的違規行為，於同日建議政府將相關罰款提高至3800美元（約新台幣11.3萬元），以強化執法威嚇力。另外，中國曾因過度人口成長而於1979年實施「一胎化政策」，但該國近年因應人口老化趨勢，已先後開放第二胎與第三胎，不過出生率仍未見顯著回升。
習近平訪越南「簽45項協議」 川普：他們在討論要怎麼搞垮美國
中國國家主席習近平於4月15日結束為期兩天的越南訪問，並在離境前與越南領導人發表聯合聲明，雙方表達共同維護以世界貿易組織（WTO）為核心的多邊貿易體制，並反對霸權主義、強權政治與單邊主義。這次訪問適逢中美貿易摩擦升溫之際，備受關注。聲明指出，面對當前國際局勢的「不確定性、不穩定性與不可預測性」，中越雙方將「堅定地維護多邊主義」，並強化供應鏈、鐵路、關鍵礦產等多個領域的合作。根據官方媒體報導，兩國在習近平訪問期間共簽署了45項合作協議，顯示雙邊關係進一步深化。此次出訪正值美國對中國擬加徵高達145%關稅之際，而越南則正與美方就即將實施的46%關稅展開談判。該關稅措施原預定在7月全球貿易禁令期滿後生效，對東亞供應鏈可能帶來重大影響。另一方面，越南也在此次聯合聲明中表達願與金磚國家探討建立夥伴關係。儘管去年越南總理范明政以觀察員身份出席金磚峰會，但至今尚未正式加入該組織。巴西總統盧拉於上月訪越時，已邀請越南出席7月在巴西舉行的金磚峰會。在越南行結束後，習近平將繼續東南亞行程，前往馬來西亞訪問。馬國警方嚴陣以待，警察總長親自搭乘直升機進行空中勘查，習近平所搭乘的紅旗N701國事座車亦已提前運抵，展現高度警戒。中方此行被外界解讀為在美中貿易戰升溫背景下加強與東南亞盟友的戰略聯繫。與此同時，中國民間與官媒對美方立場亦展開反擊。中國港澳辦主任夏寶龍強硬表示，「不吃霸凌這一套」，中國駐美大使館則在社交媒體上發佈中美鐵路對比圖，暗批美國基礎設施落後，但也引來部分外國網友反駁，強調美國的個人自由與汽車文化。美國總統川普則以一貫風格回應中越會談，表示不會責怪兩國磋商，並戲言「他們的會議主旨就是在討論要怎麼搞垮美國。」針對美中經濟可能脫鉤的疑慮，美國財政部長貝森特表示，目前尚無定論，但不排除未來可能需達成重大協議。他強調，相關關稅措施「不是開玩笑，涉及金額龐大」。隨著關稅壓力升高，外界亦關注中國內部經濟承受能力。有報導指出，中國部分工廠已出現無薪假與減產情況，若美中貿易對峙持續升級，高盛預估將對中國製造業與服務業造成嚴重衝擊，最多恐影響約2,000萬名勞動人口，雙方最終可能面臨「兩敗俱傷」的局面。
川普對等關稅傳產受衝擊 需直接面對成本分攤
美國總統川普祭出對等關稅，「新南向」國家無一倖免，成衣製鞋、自行車、汽車零組件等傳產業者普遍認為，「無差別攻擊等於沒有攻擊」，也不用去想分散風險、轉移供應鏈的事，因為「在哪生產都一樣」，預期關稅會與客戶端共同承擔，終端產品也難逃漲價。彰化是台灣重要的傳統產業大縣，出口比重高、依賴美國市場深，彰化縣無黨籍議員施佩妤指出，彰化知名的水五金產業外銷比例高達7成，美國占總出口量的6成以上，美方突然調高關稅，對水五金的衝擊極大，將使成本上升、削弱價格競爭力。民進黨籍議員莊陞漢說，台灣僅約2％的就業人口在半導體產業，大多數基層勞動人口仍在傳統產業，彰化一半以上的出口與美國往來密切，勢必受到強烈衝擊。台灣成衣、製鞋代工廠多數產能集中於大陸及東南亞，川普1.0時打陸美貿易戰，台廠先後南遷，不過越南、印尼、柬埔寨本次分別被課徵46％、32％、49％對等關稅，宣告多元產地分散風險效果有限，需直接面對成本分攤。國內紡織大廠聚陽發言人林恆宇表示，聚陽7成以上的終端市場是美國，成衣是勞動力密集產業，無法美國製造，美國人也不願意去成衣廠工作，在「大家都中獎」的情況下，應該會由供應商、品牌、消費者共同分攤。運動用品包括自行車、健身器材、高爾夫的生產重心已移出大陸，然而本次越南遭課45％對等關稅，有自有品牌的巨大、喬山預計轉嫁關稅成本；代工業者如美利達、復盛應用，則可能與客戶分攤關稅。汽車零組件方面，台廠多數產能在台灣，僅於北美設立銷售公司或寄銷倉庫。全球最大車用把手製造商虎山實業認為，關稅增加可能導致降低整體汽車零配件需求，但也有可能是，新車價格因關稅上漲，促使消費者延長現有車輛的使用時間，增加AM零件（非原廠零件）需求。對於是否赴美設廠，傳產業者直言，傳產毛利率沒有科技業高，加上在美設廠面臨用地取得、勞工、法規等障礙，成本太高，根本連想都不用想，多數台廠的想法反而是「反正川普頂多當4年，就跟他耗」，避免在美設廠都還沒有投入量產，川普就已卸任的窘況。
集邦：AI加持2027年人形機器人產值將破20億美元 「這零件」成本最高
日前法國舉辦國際人型機器人展，不少廠商已結合AI，應用在醫療、災難應變與家庭使用上。研調機構集邦（TrendForce）28日表示，預估在2025年各機器人大廠逐步實現量產，2027年全球人型機器人市場產值有望超越20億美元。目前包括美國、中國廠商都在積極投入與擴大人型機器人測試，指標廠商揭露的產品完成度也越來越高，像是Agility Robotics開發的Digit、Apptronik開發的Apollo皆有上市規劃，Tesla打造的Optimus亦計劃在2025至2027年量產上市。TrendForce表示，現行軟體平台著眼於機器學習訓練與數位孿生模擬，整機型態則聚焦協作機器人、移動式機械手臂與人型機器人，以適應多元環境與人機合作互動。受惠於生成式AI，機器人的認知能力已有飛躍性成長，可透過感知層掌握人事時地物，對話能力也顯著進步。據TrendForce調查，目前人型機器人各項零組件成本中，以行星滾柱螺桿占22%最高，其餘有複合材料件（含塑料及金屬）9%、6D力矩感測器8%，以及空心杯馬達占6%等，且零組件領域皆有一定程度之技術壁壘。預期人型機器人的軟、硬體供應鏈將與智慧終端設備、工業機器人與無人機供應鏈高度重疊，在此三類供應鏈具備競爭優勢的供應商，未來更容易切入人型機器人市場。展望2025年機器人的應用場域，工業型機器人仍將以手臂撿貨為主。TrendForce指出，勞動人口短缺、高齡化程度高之國家已有陪伴與照護需求，預期服務機器人將於未來1至2年內嶄露頭角。機器人也於戰場上陸續發揮其功效，如烏俄戰爭有大量無人機參戰，以及戰鬥、布雷與後勤機器人等，為具潛力之場域。
糖尿病盛行率創新高！ 年輕化時鐘快轉「恐影響台灣勞動力」
最新台灣糖尿病年鑑結果顯示，台灣盛行率創新高達10.6%，遠超日本、韓國、香港等鄰近國家，總罹患人數恐突破300萬人關卡，且年輕化時鐘快轉，小於40歲的勞動人口中，糖尿病粗盛行率從0.77%上升至0.98%。醫師提醒，國人發病時間愈來愈早，併發症也順勢提前爆發，恐影響台灣勞動力。糖尿病相關疾病健保負擔已逐年增加，實質影響台灣競爭力。延緩併發症出現，日常血糖監測為關鍵，近年有賴數位醫療科技發展大躍進，現已有連續葡萄糖監測（Continuous Glucose Monitoring，簡稱CGM）科技，可制定個人化治療，只要落實理想糖值達標率（Time In Range，簡稱TIR）的紅綠燈管理原則，就能在日常生活中輕鬆控糖，降低併發症風險。中華民國糖尿病學會黃建寧理事長指出，台灣的糖尿病盛行率已超越日本、韓國及香港，位居亞洲前列，糖尿病對國人健康的威脅日益嚴重。過去，臨床上主要依賴糖化血色素（A1c）作為糖尿病管理的唯一指標。然而，A1c只能反映過去2至3個月內的血糖「平均值」，無法呈現長時間內血糖波動的全貌。隨著科技的進步，連續葡萄糖監測（CGM）技術的誕生，讓糖尿病管理從傳統的單點測量進化為持續監測。透過CGM，糖友能夠追蹤理想糖值達標率（TIR），TIR代表血糖在標準範圍內的時間百分比。TIR越高，代表血糖控制越穩定。根據臨床證據，TIR每增加10%，A1c大約會降低0.8%。相反地，若TIR降低10%，微量蛋白尿的發生率會增加40%，而視網膜病變風險則會上升至64%。相比於A1c，TIR能提供更完整的血糖波動資訊，不僅能即時監測糖友的血糖情況，還能全方位展現血糖的波動狀態，幫助糖友更有效地調整日常生活作息。黃理事長強調，目前八大國際學會共識，推動以TIR評估糖尿病的管理表現，以紅黃綠三個顏色反應葡萄糖濃度的數值，讓指標更加直觀，目前共識建議第1型及第2型糖友應維持TIR比例7成在綠燈範圍。台灣糖尿病管理也持續依照國際共識滾動式修正治療指引。糖尿病衛教學會歐弘毅理事長指出，糖尿病除靠定期回診的醫療照護外，更有賴日常生活中自我的監測及管理，而以臨床經驗來看，青壯年糖友在日常中最大困境不外乎不方便或認為不需要，而無法規律監測血糖，然而血糖波動過大，對於周邊血管及組織的傷害就越大，這也是併發症提前報到的主因。現透過連續葡萄糖監測產品，藉由傳感器每日24小時，連續14天偵測葡萄糖濃度，並能產生葡萄糖圖譜，及計算TIR理想糖值達標率，讓糖友有更完整的數據可以調整日常作息，確實藉由這樣的產品先落實個人化糖尿病管理，幫助糖友延緩併發症出現。成大醫院杜業豐醫師從臨床經驗指出，飲食控制和規律自我監測是大多數糖友的共同難題，但CGM技術突破了傳統血糖監測的局限，能全面掌握葡萄糖波動，幫助糖友建立個人化飲食控制對策。以美食部落客黃小姐為例，初期因視網膜病變確診糖尿病後，對澱粉類食物充滿恐懼，擔心病情惡化。配戴CGM後，她發現蛋糕對自己的血糖影響比預想中小，反而地瓜和紫米燒肉飯糰更容易讓葡萄糖飆升。黃小姐說：「CGM(俗稱小圓餅)幫我破解了控糖迷思，別人的地雷食物在我身上並沒有那麼邪惡」醫師提醒，透過科技輔助，糖友可以隨時調整飲食策略，找回控糖的信心，更加安心飲食、自在生活。杜業豐醫師更提到，由於糖友的情況各異，制定個人化治療方案一直是重大挑戰，並分享病友案例：「CGM也能有效幫助調整處方。即使這位大學教授糖化血色素已經控制在6.1，但糖值波動大就還有空間讓控糖品質更好。」CGM不僅幫助自我監測，還能即時分享數據給家人或照護者，並提供完整葡萄糖數據給醫療團隊，便於制定個別治療計劃，讓照護者與醫療團隊成為強大的後盾，打造更完善的糖尿病照護網，進而增進國民健康，提升台灣競爭力!