勞動力發展署
」 勞動部 勞動力發展署 謝宜容 霸凌 北分署
更生少協「如果還有選擇」特展今天揭幕 夏于喬同框張齡予搶救非行少年回正軌
更生少年關懷協會主任陳彥君今(31)日表示,今天「如果,還有選擇」特展在台北華山文創園區展開,這裡將透過影像、互動與真實故事,讓社會看見「非行少年」們掙扎後重生的勇氣,陪伴他們走回生活正軌。更生少年關懷協會即日起到11月9日止在台北華山文創園區辦特展。(圖/翻攝自更生少協官網)根據內政部警政署2025年元月到8月的統計指出,青少年被控涉入刑事犯罪的嫌疑犯人數高達10,790人,其中更有超過八成的「非行少年」是離開矯正學校三年後再捲入刑案糾紛。陳彥君直言,這些數字已不只是司法統計問題,更是教育、家庭與社會支持系統的共同挑戰。對此,今天早上10點半在台北市華山文創園區有場「如果,還有選擇」特展揭幕,包含資深藝人夏于喬、勞動力發展署長黃齡玉、台北市政府社會局專委楊雅茹等人,將與更生少年關懷協會秘書長江元凱同框,除了為特展揭開序幕,也希望透過媒體聲量,讓各界知道非行少年很努力要回歸正軌,多幫幫他們。江元凱進一步指出,許多逆境中的青少年人生是一張「沒有選項的考卷」,因為家庭功能失衡、校園排斥與社會標籤問題一堆,讓他們在成長過程中不斷被迫做出「沒有選擇的選擇」,有些人因此誤入歧途,也有人仍努力尋找出口,不同選擇將決定能否甩開破事泥淖。而更生少協成立30年多來,長期陪伴這群在社會邊緣掙扎的年輕人,透過職業探索、心理支持與中繼職場培力,陪他們從迷惘走向可能。江元凱與陳彥君預告,稍後「如果,還有選擇」特展揭幕記者會,除了由資深媒體人張齡予開場主持外,也會由曾經迷惘的非行少年開場表演自彈自唱,中午也有公益大使夏于喬帶頭體驗職培訓練,屆時將製作好吃的雞蛋糕,特展一路展到11月9日,歡迎大家撥空來看看。資深藝人夏于喬長期關注搶救「非行少年」。(圖/楊澍攝)
跨國勞動力精進方案拍板 本勞加薪可增額聘移工、資深移工得永居
行政院會今(30)日擬拍板「跨國勞動力精進方案」,閣揆卓榮泰昨搶先曝光內容,包含企業替本國勞工加薪即可增聘外籍移工、給予資深移工永居證、勞動部直接在他國設點引進移工與中階技術人力。另外,傳出政院可能開放旅宿業與港口碼頭裝卸移工,政務委員陳時中昨未證實,僅說「如果」開放,應會參照本勞加薪方案開放名額,配額上限同為10%。現行移工比例有「3K5級制」、就業安定費附加移工數額機制(Extra制)等規範,行政院會今將拍板「跨國勞動力精進方案」,陳時中昨與勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國預告,台灣現在缺工,包括製造業、服務業都有移工需求,勞動部方案規畫本勞加薪增額開放、留任久用、強化政府效能等3方向。陳時中說明,本勞加薪聘僱移工已有3K5級制,現在多了一項,製造業只要幫1位本勞加薪2000元,就可以徵聘1名移工,上限是10%;而原本透過3K5級制、Extra制達到配額上限40%的規定,未來可能透過本勞加薪獲得更多移工配額,因此將上限比率改為45%。而留任久用部分,陳時中說,移工工作愈久經驗愈佳,對公司的信任度也會提升,過去工作6年就一定要走,未來則可轉任中階技術人力,以前轉任中階技術人力的上限是25%,現在開放成百分之百,只要雙方合意就可以留用。至於強化政府效能,陳時中透露,雖然勞動部非常積極管理私立就服機構的中介業務,但在許可方面、違規核查及評鑑等,依然良莠不齊;計畫在國外設立相關中心,與現有的就服單位良性競爭,也可直接跟對方政府談,效能會更好。媒體詢問預計在哪些國家設立延攬中心?陳時中表示,此為涉外事務,勞動部正透過外交部積極尋求合適的設立地點,一開始不會全面設立,可能先選1、2個國家,越南、菲律賓等都是目標國。外傳旅宿業與港口碼頭裝卸移工也將一併開放,陳時中昨未正面回應,僅表示「如果」要開放,大概也會採用本勞加薪2000元,然後開放移工配額,上限也是10%。行政院評估,未來4年本國勞工加薪受惠人數預估20萬人;使用增額移工名額可國內承接或引進,在移工聘僱期滿3年後,要再為本國勞工加薪1次。
引進外國技術人力再放寬!勞動部擬在菲律賓設海外據點
引進外國技術人力將再放寬!外交部長林佳龍上月率經貿考察團赴菲律賓交流,並走訪「呂宋經濟走廊」重點地帶。據悉,勞動部規畫明年成立跨國勞動力延攬中心,更打算在菲律賓設立首個招檢訓合一的海外據點,開放直接從海外引進技術人力,預計2026年引進1萬5000名海外人力。學者呼籲,海外人力對國人就業有替代性,須謹慎以對。勞動部規畫,為強化延攬外國專業及技術人才,檢討調整跨國勞動力政策,擴大延攬外國技術人力及增加移工新來源,將籌設海外據點推動海外招檢訓,便捷申請引進聘雇作業。據悉,為了因應海外技術人力開放,勞動部規畫在菲律賓設置海外據點,在當地招募人力訓練,檢核通過後即可直接以海外技術人力身分來台工作,而中階技術人力除技術達標外,還要符合一定工資以上,適用行業除現行3K製造業、看護、營建、農業等外,更可能擴及部分服務業。台大國發所兼任副教授辛炳隆表示,政府規畫在海外成立據點能減少外界詬病的人力仲介介入,並成為海外技術人力的公營代辦中心,也能把關當地代辦向移工收取的費用。至於是否應擴及目前缺房務及清潔的旅宿業?辛炳隆認為,「要有社會共識」。他說,中階技術人力在日本工作範圍不止房務,還包括企畫與公關、前台及餐廳等。「政府開放要謹慎以對」,政大勞工所名譽教授成之約表示,自動化、AI等技術短期內仍難取代基層工作,開放外國人力要有更細緻的評估報告。對於勞動部規畫的作法,他認為,現行移工要在我國工作6年以上才能轉為中階人力,難以想像海外民眾只要幾個月訓練就能達到該技術門檻,且此舉不就更替代台灣同等人力嗎?台灣勞工陣線祕書長楊書瑋則批評,美國對等關稅讓許多產業減班休息,缺工問題不也是一樣嚴重,且從目前疾呼開放外國人來台工作的旅宿業來看,低薪問題並沒有被解決,呼籲勞動部應放更多心力處理減班休息,甚至可能的失業潮,「現在不適合放寬外國人聘雇」。全國產業總工會理事長戴國榮直言,海外技術人力除了應比照中階技術人力設定薪資外,更關鍵在於如何被認證為技術人力、開放行業別,應僅限於真正缺工產業,絕對不能讓薪資低導致缺工的行業使用,避免「假中階、真移工」。對此,勞動部勞動力發展署組長蘇裕國說,現仍止於概念構想階段,也表示會在避免影響本勞就業機會,以及為本勞加薪下,讓產業有更充足勞動力能運用,進行相關檢討和規畫。
眼淚攻勢無效!逼下屬為業者量身打造採購案 謝宜容未獲緩刑原因曝光
勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署前分署長謝宜容,任內涉及圖利廠商與侵占公物,而她2次開庭時皆情緒崩潰、當庭痛哭,希望能獲取緩刑,但新北地院認為她因個人偏好不惜違背法令,命部屬為業者量身訂作採購案,18日依《貪污治罪條例》判處她4年6月、褫奪公權3年,全案仍可上訴。北分署吳姓公務員2024年11月在辦公室輕生,謝宜容遭控對吳員言語霸凌,導致他走上絕路,檢方調查後認為謝宜容的領導風格,與吳員輕生無因果關係而不起訴,但又發現她在分署長任內涉及圖利廠商與侵占公物,2024年12月到案後被羈押近4個月,並被依貪汙等罪嫌起訴。新北地院審酌,謝宜容作為分署長,受國家所託執行公務,本應以身作則,遵守政府採購法令,但她僅因個人偏好習翌公司設計,為使該公司承作採購案,不惜違背法令,令部屬作為聯繫窗口,於採購案尚未成形前,即與廠商密切聯繫、協調,猶如為該公司量身訂作採購案,除造成參與投標之廠商受不公平對待,破壞商業交易秩序,亦損及國家機關、全體公務員之形象新北地院考量,謝宜容犯後坦承犯行,節省有限之調查資源,依貪污治罪條例之圖利、刑法洩密及違反政府採購法等罪判處她4年6月有期徒刑,並褫奪公權3年。新北地院審酌,同案的劉姓、簡姓和郭姓公務員當時擔任謝宜容下屬,所為雖有不該,但謝宜容以高壓強勢風格領導北分署,若沒有順利完成招標、在預定時程施作完畢,就可能面臨謝宜容約談「面商」之龐大壓力,3人依圖利罪判處1年4月到1年8月,均褫奪公權2年,但准緩刑2年到3年,須支付公庫各5萬元到10萬元。被圖利的業者林氏兄弟,哥哥判刑2年、褫奪公權1年,緩刑4年,須支付公庫15萬元,弟弟判刑1年8月、褫奪公權1年,緩刑3年,須支付公庫10萬元,2人的公司罰金30萬元、沒收犯罪所得42萬餘元。
謝宜容貪污案!一審判刑4年6月、褫奪公權3年
前勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署長謝宜容,因涉嫌職場霸凌導致部屬輕生一事引發社會震驚,不僅因此被拔官,後續更被檢方查出在任內涉及圖利廠商與侵占公物。新北地方法院今(18日)上午一審宣判,依《貪污治罪條例》判處謝宜容有期徒刑4年6個月,並褫奪公權3年。據《ETtoday新聞雲》報導,檢調調查發現,2023年間,謝宜容身為分署長,指示部屬劉姓女子與簡姓男子負責北分署本部的整修工程採購案,卻洩漏標案資訊給林姓兄弟,讓他們能提前準備投標。由於林姓兄弟的公司並無裝修牌照,最終透過借用徐姓男子的公司牌照才順利得標。隔年,謝宜容又下令將2024年的北分署宣傳品與主視覺設計統一交由林姓兄弟的公司承接,並指示郭姓女子比照前例協助操作,使該公司再次得標。2件標案合計讓林姓兄弟獲利42萬餘元。除了圖利廠商外,謝宜容還被控利用北分署「就業安定基金」與「就業保險基金」採購三節禮盒時,將未送出的12盒私自據為己有,總價值超過2萬元。案件審理過程中,謝宜容在法庭上多次表達懊悔。她哽咽表示,自己在領導上失職,未能照顧好部屬,對國家長期栽培與信任卻做出最壞的示範,浪費社會與司法資源。她也向法官表示:「我對不起大家,對不起國家,我也對不起年邁的母親、公婆,以及我的丈夫與2個孩子。」並強調願為自己的錯誤承擔一切責任,懇求法院能輕判部屬與涉案廠商。
謝宜容因涉職場霸凌遭記過免職 不服處分提復審遭保訓會駁回
2024年11月初,勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署39歲吳姓公務員輕生,引爆北分署前分署長謝宜容涉及管理不當與職場霸凌,謝在同月下旬遭記2大過免職。謝宜容對此提出復審,主張開考績會前未給陳述機會,且她沒有以敵視、討厭、歧視為目的的職場霸凌行為,主張懲處違反比例原則,不過遭到公務人員保障暨培訓委員會在6月駁回。2024年11月4日,勞發署北分署發生吳姓公務員輕生案,衍生職場霸凌疑雲,勞動部11月19日公布調查報告,將謝宜容調離原機關並降調,卻遭輿論強烈質疑懲處過輕。為此,勞動部又在11月20日召開考績會,記謝宜容2大過免職。依公務人員保障法規定,如不服保訓會決定,當事人得於決定書送達次日起2個月內,依行政訴訟法提起行政訴訟。為此,謝宜容在去年12月提起復審,主張勞動部開考績會前未以書面通知,也沒有給她適當準備期間、陳述及申辯機會,直接做出記2大過免職處分,違反考績法規定。同時,謝宜容也主張自己沒有以敵視、討厭、歧視為目的的職場霸凌行為,縱使部分管理方式不當,也未達情節重大、致嚴重損害政府及公務員聲譽程度,懲處有違比例原則。保訓會指出,依勞動部行政調查結果,謝宜容會大聲咆哮、怒罵或貶低下屬,有多人曾因此求助身心科接受治療;且公務員輕生案後,謝宜容只為避免被媒體報導,就強勢要求職員不得對外聲張等,以此認定她涉及職場霸凌且情節重大,確實嚴重損害政府或公務人員聲譽,勞動部依考績法做成免職處分,並未違反比例原則。保訓會又指出,勞動部展開行政調查時,由人事室主任以LINE聯繫請假的謝宜容接受訪談,並針對謝宜容是否大聲斥責下屬、於夜間傳送LINE訊息要求即時回應、進行與業務無關的跑步活動、及人員異動頻繁等逐一詢問謝宜容,以釐清事實,符合行政程序法規定。此外,勞動部在去年11月19日於網頁公告行政調查結果,謝宜容已知道勞動部審認情形,並於11月20日發表聲明回應。而勞發署及勞動部於考績會召開前,除了書面公文外,也由勞發署及北分署人事室主任以LINE、手機、市話等聯繫謝宜容考績會開會事宜,已另給陳述意見機會,唯未獲謝回應。因此勞動部在作成獎懲令前給予謝宜容陳述及申辯機會的程序,難謂不合法。監察院今年6月通過彈劾謝宜容,移送懲戒法院審理。刑事部分,謝宜容曾被控涉犯過失致死罪,檢察官認定,公務員輕生與謝宜容領導管理方式沒有法律上因果關係,因此不起訴,不過謝宜容另因涉犯貪污等罪嫌遭起訴,全案尚在新北地院審理。
訂單續降!台中製造業「半月增4成減班潮」 勞工局急推補救措施
台中機械設備及零件製造業訂單持續減少,不少企業實施減班休息制度。截至9月1日止,申請減班企業為61家,影響1282名勞工,其中受美國關稅衝擊減班企業49家、涉及1122人,短短半個月,家數成長超過4成。勞動部中彰投分署、市府勞工局呼籲符合資格企業、勞工申請「僱用安定措施」及「勞工再充電計畫」攜手渡難關。勞工局指出,截至9月1日止,實施減班企業為61家,影響1282名勞工,其中因美國關稅減班企業有49家、涉及1122人,主要受影響前3個行業依序為機械設備製造業、金屬製品製造業、其他運輸工具及其零件製造業。台中市勞工局積極辦理徵才活動。(圖/中國時報記者陳淑娥攝)值得注意的是,8月18日,全市共有43家企業實施減班,影響969名勞工,其中因美國關稅因素減班企業有33家、涉及891人,短短半個月,分別增加18家、16家,成長約4成2、4成9。勞動部推出「強化版僱用安定措施」擴大使用範圍,勞工局指出,已協助減班休息企業申請僱用安定措施計17家,共計199名勞工受惠;另「勞工再充電計畫」目前則無人申請。勞動力發展署中彰投分署指出,為協助受影響的企業勞工申辦,讓補助能快速到位,於官網推出「確認資格」、「準備文件」、「提出申請」及「審核撥款」4大步驟引導,並提供「專人輔導」、「即時收件」及「進廠服務」等多項服務,希望能穩定在職勞工生計,也陪伴受影響產業共渡難關。勞工局強調,針對減班休息實施家數分布較多的區域,增加訪視頻率及強化與廠協會連結,及時掌握轄區產業變動並輔導事業單位與勞工申請僱用安定措施或勞工再充電、產業員工專班,同時提供徵才活動資訊,鼓勵有求職需求勞工前往參加。中彰投分署表示,「僱用安定措施」公告施行自今年8月1日起至2026年1月31日止,適用行業別包括:食品及飼品製造業、紡織業、橡膠製品製造業、塑膠製品製造業、金屬製品製造業、機械設備製造業、汽車及其零件製造業、其他運輸工具及其零件製造業、電力設備及配備製造業9項行業別受僱勞工。
新制上路7天 單日182名80歲以上長者登記聘看護
立法院於去年通過《就業服務法》修法,明訂80歲以上長者未來無需巴氏量表,即可聘僱外籍看護,相關子法於8月1日上路,勞動部憂心會有10萬人申請,恐衝擊重症家庭需求。據檢視,近日每天已有逾百名雇主於「台灣就業通」登記國內求才,但有仲介業者認為,一開始申請案件原本就較多,且印尼等國移工來台意願也高,呼籲政府不應介入太多。依勞動部規畫,若持巴氏量表等重症患者,可向各地長期照顧管理中心登記國內求才,原則會在1日完成本國照顧服務員推介及介紹長照資源,不過像是70至79歲癌症二期等有醫療證明的輕症患者,也要持醫療證明向照管中心登記,並在7天內完成推介。至於若是無醫療證明的80歲以上長者要申請,則要自行透過「台灣就業通」登記求才7天,後者則要自行上「台灣就業通」求才刊登至少7天,經公立就業服務機構完成審查後,核發「求才證明序號」,再進行後續程序。據檢視,光是8日在以80歲以上持「台灣就業通」新登記求才就有182名雇主。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示,目前上路至今僅約1周,數字不太精準,但一直有在增加,也有許多人致電詢問,可能有部分雇主仍要與仲介簽立委任契約等,推估未來數字持續增加,要待觀察1個月後才能知道趨勢,會按目前重症優先規畫實施。台南市就業服務公會理事長呂錫安指出,目前80歲以上免經巴氏量表聘僱移工制度甫上路,「一開始案件多是正常的」,裡面可能有部分是原先無法取得巴氏量表,也有部分可能為進行重新招募程序等恰巧符合80歲以上資格,目前估計80歲以上免評的僱主,聘僱移工至少要等3個月以上時間。至於勞動部擔心重症家庭會被排擠,呂錫安說,目前家庭看護移工主要來源國印尼移工仍對來台灣工作有高度興趣,不會找不到人來台工作,呼籲勞動部減少干預。失能者雇主協會理事長張姮燕指出,如果家中有長照需求,一般人先行評估各種方式,如自行照顧、使用長照資源等,無法滿足需求時才會思考使用家庭看護工,畢竟還要薪資、提供食宿等,不會有人沒有需求就聘移工。
審計部點名!揪就安基金用途不符 9成支應勞發署水電
美國關稅衝擊在即,行政院估計至少會衝擊4.2萬名勞工,但提供無薪假勞工訓練津貼的就業安定基金,除已遭監察院揪出勞動部濫用在舉辦演唱會,近日審計部報告更點名就安基金長期支應勞動力發展署水電費、郵電費等相關行政費用,明年發展署6成以上的水電費預算甚至是由就安基金預算支出。台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟研究員陳柏謙表示,行政院一直到8日才說20%是基準關稅,還要再疊加,勢必會衝擊工具機等產業,如果日本15%為關稅上限,我國工具機出口至美國的關稅達24.7%,一來一往就差了近10%。全國產業總工會理事長戴國榮說,美國祭出20%對等關稅首波衝擊水五金、工具機等產業,且政府宣稱是暫時性關稅,未來是否調降還是未知數。更令人擔心的是美國農產品、汽車等進口關稅是否會調整,也因為不確定性,如汽車等消費已明顯降低,一旦確定的衝擊會比前波更大。而依《就業服務法》規定,就安基金只能作為加強辦理有關促進國民就業、提升勞工福祉及處理有關外國人聘僱管理事務等用途,美關稅衝擊來襲,就安基金被視為政府協助勞工的救命錢,但被發現拿來開演唱會、辦理勞動部喬遷典禮,以及裝潢等,遭審計單位點名用途不符。勞動部長洪申翰回應,針對未涉及直接服務的行政支出,會向行政院爭取公務預算。不過,依照審計部數據,以2024年編列預算來看,就水電費部分,就安基金編列達6679萬元,公務預算僅有800萬餘元,郵電費部分,就安基金編列1.59億餘元,公務預算通訊費僅編列318萬餘元。各項庶務費用占比中,就安基金占比均達9成以上,最高甚至超過99%。審計部批評,發展署各項必要行政維運費用未有合理分攤機制,公務預算明顯短編,不符比例原則。勞動官員說明,預算編列依主計總處預算規定。
詐騙盛行移工也遭殃!27%移工曾遭詐 受騙總金額17億
詐騙盛行,移工也遭殃!去年曾有民間組織調查指出,曾有27%的移工曾遭受詐騙,詐騙總金額估計高達新台幣17億元。據南洋台灣姊妹會6日發布報告進一步指出,近3成受訪者曾受詐騙或差一點被騙,但疑遭詐騙時僅有13.71%會選擇報警處理,移民團體認為,台灣環境對移民工不友善為原因之一。報告指出,詐騙樣態除了與國人詐騙類似的網絡購物詐騙、愛情詐騙、物流詐騙、銀行帳戶濫用等詐騙外,還有移工特有詐騙情況如仲介詐騙、合法身份詐騙、海外匯款詐騙等。報告提及,有印尼移工透過Facebook社團尋找新工作機會,而雇主或仲介會要求支付新台幣2萬至10萬元不等的「轉介費」,並承諾協助辦理所有工作轉換所需的手續。但付款後,這些仲介便人間蒸發,承諾的工作根本不存在。受害者不僅損失金錢,還因非法轉職而面臨被遣返的風險。台灣國際勞工協會研究員吳靜如處理過多起涉及仲介費的詐騙案件。她說,或許移工受騙金額未如國人詐騙動輒百萬甚至千萬元,但僅僅是數萬元就可能是移工所有積蓄。移工在台灣轉換工作時必須透過仲介,無法自由更換雇主,若是希望轉換雇主,只能依賴其他移工的「內部介紹」或「私下仲介」,這也讓他們暴露於所謂「轉介費詐騙」的風險之中。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示,移工入境至台灣接機及移工一站式服務、地方政府訪視有宣導之外,也要求雇主及仲介應加強防詐意識,如果移工遇到詐騙可以向1955求助或諮詢,也能協助報警,至於非法仲介涉及詐騙會透過案例強化宣導。
颱風重創南台灣「災後重建缺工」 勞動部急開放3萬移工
丹娜絲颱風7月上旬登陸南台灣,重創台南、嘉義等地,而因缺工等原因讓復建之路更漫長,賴清德總統勘災時更曾脫口而出「要自己爬(屋頂)啦」引發爭議,行政院近日已指示勞動部盡速開放營建程移工進入災區協助復工,勞動部近日公布藍領調派基準,除了原本的一般營造業移工外,也允許公共工程移工可以協助復建。據統計,我國營建業移工目前有近3萬人,包括公共工程2萬2人、營建業自僱移工9146人。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說,原本營建業自僱移工只要跟業主簽訂營造工程「書面契約」即可調派,而公共工程原本只能與其他重大工程互相調派,為了協助災區復,此次開放公共工程移工可於災防法災害發生時損毀住宅時,經簽訂契約後也可逕行調派移工,至於開放的時間則視相關單位指定的「災區」而定。此外,此次也開放特定登記工廠(農地工廠)可以調派移工,蘇裕國提及,原本僅限取得工廠登記許可僱主可以調派移工,考量僱主人力運用,且現行已開放取得特定工廠登記可聘僱移工才會開放調派,但調派後仍不得超過核配比例上限。
80歲免評巴氏量表8月上路!勞動部拋6配套 重症優先1日跑完流程
立法院去年三讀《就業服務法》修正案,開放80歲以上及70至79歲癌症2期以上患者免巴氏量表即可聘雇外籍家庭看護工,勞動部拍板8月1日上路,為避免重症家庭受影響,昨公布6大配套措施,重症家庭最短1天完成推介,一般案件則要7天以上才能取得聘雇許可。立法院去年修法開放80歲以上長者免評巴氏量表可申請聘雇移工,勞動部統計,新增符合資格者為65.5萬人,推估其中10萬人有聘雇需求。勞動力發展署副署長陳世昌表示,近期看到許多看護工要求加薪或希望轉換至照顧較為輕鬆的家庭,為減少對重症家庭衝擊,勞動部與衛福部祭出6大配套因應。6大配套包含輕重分流及重症優先、擴大重症多元免評資格、重症家庭國內承接最優先、協調移工來源國增加量能確保品質、補足第一線執行人力、擴編預算支持看護家庭。依現行規定,被照顧者家庭聘請家庭看護工,要先從國內求才,找不到取得證明,才能向勞動部申請自國外引進外籍家庭看護工,或在國內承接移工。勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說,若從國內求才,重症由照管中心優先推介原則1天,而80歲以上持身分證等無醫療證明資格或70至79歲罹患癌症第2期或第3期者,則要於台灣就業通或照管中心推介,最短7天。蘇裕國表示,未來外籍家庭看護工申請採重症案件優先,移工來源國維持重症案件驗證文件日數5日,外館也會優先處理重症案件簽證申請,輕症家庭則要按照序位等待。蘇裕國也提到,重症家庭聘請移工最快的方式是國內承接,故列為國內承接移工順位最優先,同時開放重症家庭可跨業別承接移工,移工只要在核發聘雇許可前,完成補充訓練20小時即可順利轉任。衛福部長照司副司長吳希文補充,擴大重症多元免評資格部分,新增70至79歲罹患血液淋巴腫瘤者,以及不分齡癌症第4期以上患者、1年內曾聘雇外籍家庭看護工或中階技術家庭看護工者、全癱無法自行下床、需24小時使用呼吸器或維生設備者等,檢附證明後屬重症案件。吳希文表示,80歲以上長者檢附身分證明者、70至79歲罹患癌症第2期或第3期者,則屬於一般案件,不過在新法施行前已送件或具資格的一般案件,在施行第1年歸為重症案件。
洪申翰勞部媒體群挺罷免 張啓楷:就安基金沒追回、罷免跑第一
勞動部長洪申翰今(25)日上午透過勞動部媒體框向媒體廣發表挺大罷免文章,因屬上班時間,且透過勞動部媒體群組,遭質疑公器私用、行政不中立。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷批評,洪申翰未把就業安定基金追回來,結果挺罷免、公器私用跑第一,全民都無法接受這種沒搞清楚狀況的勞動部長。張啓楷表示,勞動部雖然有補充回應說洪申翰部長有「補請假」,但實際上用勞動部媒體群組廣發大罷免的文章,已嚴重違反行政中立,更是將公器變成民進黨私用。張啓楷直言,洪申翰當了半年多部長,至今對於立法委員身分還沒切換過來嗎?還把應該屬於全民及勞工的勞動部長當成民進黨立法委員在做,繼續搞鬥爭?藍白推通過的法案包含《財政收支劃分法》、《立法院職權行使法》都是民進黨在野時力推、全民所期待的法案,結果民進黨掌權了,就換了屁股換了腦袋。張啓楷提醒,洪申翰部長不要忘記,當初接任勞動部長的任務,就是為了要把前勞動部長許銘春把勞工的就業安定基金拿去開個人演唱會的錢追討回來,現在追到討到哪裡去了?之前勞動部勞動力發展署發生了基層公務員被霸凌輕生的案件,現在勞動部長洪部長該做的反霸凌機制做好了?請洪部長不要對勞工有幫助的事沒做幾件,結果挺罷免、公器私用跑第一,全民都無法接受這種沒搞清楚狀況的勞動部長。
天災停工恐沒薪水? 勞動部籲雇主:體恤勞工不扣薪
受到丹娜絲颱風、豪雨影響,多個地區至少宣布實施多天「天災假」,部分場所也因停電無法營運,薪資要如何給付呢?勞動部曾解釋指出,應視停工原因依具體個案認定之,若是不可歸責於勞雇雙方,工資可由勞雇雙方協商約定。意謂仍可扣薪。但勞動部官員強調,除了依法,還要視雙方勞動契約有無規範外,如先前已有慣例也要依勞動慣習為之,但若均無相關約定,呼籲雇主體恤勞工「宜不扣薪」。此次颱風重創多個縣市,據台電統計,一度造成逾十萬餘戶停電,勞動部曾解釋指出,停工原因不可歸責於勞雇任何一方者,勞工不必補服勞務,雇主亦不必發給工資。但勞雇雙方如另有約定者,從其約定。勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示,如果當天原本就是勞工休息日或例假日,則原本薪資就應照給,當事業單位停電或天災導致雇主停工,除了要看勞動契約有無約定以外,若無約定則要依過去勞動慣習給付,「如果過去有給薪,那這次就不能不給」。若雇主要求勞工待命,則屬工作時間,不可扣薪。至於若未能與雇主有約定或慣例,黃琦雅呼籲,雇主應考量勞工家中也可能會受損,呼籲「宜不扣薪」。此外,為了協助災民重建,勞動部勞動力發展署也已啟動「天災臨時工作津貼」,只要是有工作能力與工作意願,且無工作的災區失業者,經就業服務站媒合後即可至政府機關或非營利組織工作,津貼比照最低工資時薪每小時190元、每月最高可領取2萬8590元,勞動部勞動力發展署就業服務組長黃巧婷表示,目前仍持續匯整地方政府職缺中。為了協助災民度過難關,待行政院公布災區範圍後,受災民眾的農民健康保險、國民年金保險、勞工保險及就業保險被保險人,災後一定期間內應負擔的保險費將由政府支應。
無薪假受訓領2280元! 關稅衝擊勞動部編25億助勞工
美國曾於4月上旬宣布我國對等關稅為32%,後續宣布暫緩,恐怕近日就會再次公布。勞動部昨率先實施「因應美國對等關稅政策支持減班休息勞工再充電計畫」,只要符合因應美國對等關稅政策實施無薪假(減班休息)的勞工,至少可領取2280元津貼。但有勞團認為,現在就公布措施反而讓勞工更慌張,呼籲不如提供衝擊評估,才能讓勞工知道如何因應。台北市長蔣萬安9日表示,中央政府要適時公開整個談判過程,包括一開始提出的協議內容、見到的美方代表層級,以及最後雙方達成協議內容。除了希望政府能夠與美國談到對台灣最有利的條件外,更應該在新關稅公布後,妥善說明政府將採取哪些補助或紓困措施。蔣萬安也提到,美方第1波公布的14個國家關稅名單並沒有包括台灣,但鄰近的日本、韓國稅率為25%,並對銅、藥品等課予高關稅,這些都顯示會對台灣以出口導向的企業造成影響。行政院在4月上旬記者會及勞動部訂定的「因應美國對等關稅政策支持勞工安定就業推動要點」中就曾提及,協助勞工的經費編列約150億元,其中匡列25億元的「因應美國對等關稅政策支持減班休息勞工再充電計畫」,但當時僅公布大框架,並未公布相關計畫及實施日期。勞動部近日公布該措施,並追溯至7月4日實施。勞動部勞動力發展署訓練發展組長葉良琪表示,該措施除了與原本的「充電再出發訓練計畫」做法相同,可領取最高1萬7210元的薪資差額訓練津貼外,考量部分薪資偏低勞工實施減班休息後差額甚小,因此新增投保級距原本於3萬300元以下勞工受訓後,可領最高2280元津貼,而美國關稅影響時間未知,並無限制最長領取期間,受理期間則會是特別條例失效為止,且事業單位辦理訓練補助也從最高190萬元提高至350萬元。「現在就公布措施反而讓勞工更慌張!」台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟研究員陳柏謙說,勞工可以理解台美關稅不可能寸步不讓就完成談判,但政府要讓勞工知道可能受到的衝擊、如何軟著陸,但勞動部現在做的卻是提供「善後」措施。陳柏謙直言,目前政府並未對談判有釋出任何訊息,勞工或中小企業主唯一的管道就是自己去找媒體報導、網路資訊,甚至還不如去鎖定川普的真實社群,呼籲政府先與勞工啟動對話。
勞動部因應「美對等關稅」發錢 勞工符合1條件每月最高領1.7萬
美國現任總統川普入主白宮後,今年4月啟動「對等關稅」政策嚇壞全球,近日又陸續公布各國新關稅稅率,目前台灣尚未接獲通知。不過勞動部近日已公布「因應美國對等關稅政策支持減班休息勞工再充電計畫」,受到關稅衝擊遭實施減班休息的勞工,有參加公司或勞動力發展署職訓課程,每月最高可請領新台幣1萬7210元訓練津貼。台灣目前仍與美國在對等關稅方面談判,但勞動部7月4日已經公布「因應美國對等關稅政策支持減班休息勞工再充電計畫」,明文制定凡是受到美國對等關稅影響,與雇主達成減班休息的事業單位和勞工適用。而這次計畫與先前不同,除事業單位申請,勞工也可自主申請,有參加公司舉辦的訓練課程,或是勞動力發展署分署自辦及委辦的在職訓練課程、其他經專業認定課程,即符合請領津貼資格。據計畫內容,受到減班休息影響的全時勞工,休息日前的就業保險、勞工保險或勞工職業災害保險平均月投保薪資超過3萬300元,且與減班休息後的薪資有差額,就可以在薪資差額範圍內,每月最高將發給1萬7210元訓練津貼。部分工時勞工部分,則以減班休息前後薪資差額範圍內,也是每月最高發給1萬7210元。至於事業單位有辦理職業訓練課程,能獲得最高補助有350萬元,補助項目包括講師鐘點費、外聘講師交通費、教材及文具用品費、工作人員費、場地費等,鼓勵雇主積極舉辦訓練課程。這項補助的用意,為了讓減班休息的勞工不上班期間也能精進自我技能,勞工通過訓練充實技能外,也能獲得津貼補足被減少的薪資。
「小畫家」偽造匯款紀錄 嘻哈工會女員工詐領補助被起訴
台北市動態藝術嘻哈文化業職業工會譚姓女員工,涉嫌利用辦理舞蹈訓練課程機會,偽造講師簽名及變造轉帳紀錄,企圖詐領勞動力發展署補助費用。新北地檢署近日依偽造文書等罪嫌起訴譚女。檢方指出,譚女於2022年12月27日及2023年2月23日,分別向勞發署北基宜花金馬分署申請「流行嘻哈有氧訓練班第04期」及「流行嘻哈韓風K-POP訓練班第02期」課程學員補助費。起訴書顯示,譚女明知工會高姓教師並未授權在有氧訓練班領據上簽名,且未教授韓風訓練班課程,仍偽造高姓教師簽名,虛報講師費及助教費共計6萬9300元。高姓教師發現異常後,隨即向北基宜花金馬分署陳情。譚女得知分署要求說明後,竟進一步擷取工會理事長私人公司的匯款紀錄,並用「小畫家」軟體變造匯款資料,試圖矇混過關。案件經函送法務部調查局偵辦。譚女在偵查中坦承犯行。檢方表示,雖然譚女因手法被識破未能成功詐領補助,但仍涉及偽造簽名及變造匯款紀錄等行為。考量譚女犯意個別、行為互殊,建請法院分論併罰。
謝宜容爭議監察院提糾正 勞動部:申訴機制已完善防霸凌案重現
勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署前分署長謝宜容雖涉職場霸凌獲不起訴,但因洩密圖利、侵占公物遭起訴;監委指出公務機關霸凌防治與通報查處機制仍不健全,籲應加強制度建置。對此,勞動部回應表示已針對職場霸凌問題強化申訴與防治機制;另針對謝宜容就業安定基金與採購爭議,已提出改善報告並後續將持續配合司法調查。據監察院調查報告內容指出,勞動部勞發署北基宜花金馬分署除發生職場霸凌事件、採購未依法辦理、職員輕生後調查不嚴謹外,亦涉就安基金經費用途不當、洩漏招標資訊圖利特定廠商,顯示職場霸凌防治與採購監督機制均存重大缺失,因此呼籲相關部會從法制面與執行面強化霸凌防治及查處機制,以有效杜絕職場霸凌。對此,勞動部表示,針對該分署職場霸凌案,鑑於最初調查報告中使用「目的良善」用語引發爭議,已於去年11月25日重新啟動調查程序,並於同年12月11日公布調查結果。調查確認,時任北分署長謝宜容管理方式確有不當,輕生職員確實遭受職場霸凌,且其工作遭遇與輕生事件具關聯性。案發後,勞動部也依據人事總處建議,全面健全申訴管道、通報機制及職安衛調查功能,以強化職場霸凌防治。勞動部另表示,針對就業安定基金使用問題,已於1月3日完成檢討並提出改善報告,內容涵蓋用途、管理及資訊公開三大面向,並已函送立法院,後續將依報告內容持續優化管理制度,確保基金與公務預算合理區分與運用。至於謝宜容涉入的採購弊案,目前已進入司法程序,勞動部予以尊重,並強調將全力配合後續調查。
80歲免巴氏量表聘移工 勞動部籌配套防「棄重擇輕」問題加劇
立法院去年底修正《就業服務法》,開放80歲以上免經醫療專業評估(巴氏量表)即可聘用移工,但勞動部擔心會以棄重擇輕為由,仍待規畫配套措施。勞動部長洪申翰18日表示,目前已有部分家庭看護工棄重症擇輕症,會提出配套降低衝擊,預定7月底上路。據悉,勞動部要修正藍領審查資格、移工轉換準則及雇主聘僱外國人許可及管理辦法等,因應巴氏量表配套措施,包括被認定為重症對象將會優先處理、縮短其流程,從國內求才程序、聘僱許可、招募許可都會減少時間,至於80歲以上健康或亞健康等審核時間比較長。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕表示,目前80歲以上免評尚未上路,但棄重擇輕現象已發生,要解決問題要放寬讓有照顧需求的人可以引進移工,並且要求引進的移工履行合約才能解決棄重擇輕的正途,三讀修正就業服務法後卻遲遲未上路,反而加深市場不確定性。張姮燕更建議,應思考用就業安定費分流,未有重症或未取得巴氏量表就業安定費每月可以收取2000元,取得巴氏量表則應減收或免收。台灣社會福利總盟祕書長孫一信則認為,勞動部傾向用重症家庭優先聘僱分流,但就算輕症家庭等待時間拉高一倍,可能只有第一期有效果,預估免評上路後,看護工挑工問題會加劇,仍呼籲長照應解決長照家庭遇到的困境,而各地長期照顧管理中心更不該淪為形式。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說,除規畫80歲以上巴氏量表免評配套外,也研擬持巴氏量表申請移工,申請重新招募許可程序可免經評估。
家事移工要求強制納勞保 勞動部回應了
家事移工雖屬於勞工職業災害保險強制納保對象,但有雇主同意才能參加勞工保險,多個移工團體昨到勞動部前高喊「我們要勞保!」強調家事移工被排除在勞保之外,只要發生意外、疾病或失能,將落入毫無支持的處境,也無法領退休金,要求政府將家事移工強制納入勞保。勞動部回應,此議題也涉及所有受僱於個人的勞工,需經社會各界深入討論,才能推動修法。桃園市家庭看護工職業工會、台灣照顧勞動產業工會、台灣移工聯盟等多個移工團體,在「國際家事勞動者日」前夕舉行記者會,指國內20萬餘名家事移工至今被以「聘僱人數未達5人」為由,未強制納入勞保,儘管雇主能自願為其加保,家事移工仍被制度性排除。台灣照顧勞動產業工會代表Marni表示,家庭看護工只被納入職災保險,雖能提供醫療費用、傷殘補助,但無法因應日常真正面對的風險跟需求,她的好友Thia罹患子宮肌瘤,因為沒有勞保,生病及恢復期間完全沒有收入,也無法請病假並領有津貼。她質疑,難道只因為工作地點在家庭,就不被當成真正勞工?家庭看護工就不可能生病、懷孕、生產,也不需要老年生活保障?24小時待命、工作沉重、責任重大,卻得不到應有的保障。桃園市家庭看護工職業工會代表Carol強調,家庭看護工不是要求特別待遇,只是希望像台灣其他勞工一樣被尊嚴、公平與平等的法律保障對待,國際勞工組織第189號公約也明確指出,家事勞工應享有不亞於其他勞工的社會保障。勞保是生存必要保障,呼籲政府將他們納入勞保。勞動部勞動力發展署組長蘇裕國表示,家事移工2022年起已是勞工職業災害保險強制納保對象,雇主也需為其投保新台幣30萬元的意外保險,但若要強制納入勞保,涉及到所有受僱於個人的勞工,需要各界討論才能推動,現階段將持續透過多管道鼓勵雇主與移工合意自願加保。