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」 勞工 勞動部 工會 勞基法 三班護病比
衛福部喊延後上路挨轟 賴清德拍板:三班護病比明年分階實施
適逢5月12日國際護理師節,總統賴清德宣布,原先衛福部規劃延至2028年5月1日上路的「三班護病比」制度,將提前至2027年5月20日起分階段實施。三班護病比正式入法後,護理人力與醫療勞動環境議題持續受到關注。(示意圖/CTWANT攝影組)立法院日前修正《醫療法》,正式將「三班護病比」入法。條文明定,醫院急性一般病床的三班護病比,由中央主管機關考量病人安全維護及勞動權益保障後訂定,並每3年定期檢討一次,必要時得調整。不過,儘管法案三讀通過,實施時程遲遲未定,也讓醫護界高度關注。護理人員長期面臨高壓工作環境,醫護界多年來持續呼籲三班護病比入法改革。(圖/方萬民攝)衛福部先前表示,考量護理人力改革、制度緩衝,以及冬季流感高峰與護理人員流動等因素,建議延至2028年5月上路,引發護理界強烈反彈。不少護理人員質疑,賴清德過去競選總統期間曾喊出「2年內入法」,如今卻可能延後,令基層相當失望;相關議題也引發在野陣營接連批評,認為衛福部是在「以拖待變」,甚至擔憂會有跳票風險。就在外界罵聲四起之際,賴清德今日出席「國際護師節聯合慶祝大會」時,親自宣布調整時程。他表示,原先衛福部考量多種因素,因此規劃於2028年5月1日實施,「那我現在宣布,我們就從明年5月20日開始,分階段實行」。除了實施時程提前,賴清德也回應護理界長期關注的參與機制問題。他指出,雖然護理界提出的「諮詢委員會」版本未能在立法院審查時通過,但他已要求衛福部成立「醫療人力研究精進小組」,針對護理師及各類醫事專業人力進行檢討,並且要求護理專業代表比例將不低於三分之一。賴清德強調,政府會持續推動12項護理人力整備策略,相關經費將持續投入,並同步做好配套措施,確保醫院運作不因護理人力調整受到衝擊,同時兼顧病人就醫權益。
三班護病比入法 李四川謝藍白立委:護理師期待好多年
立法院8日三讀通過國民黨版本《醫療法部分條文修正草案》,正式將「三班護病比」法制化,未來將每3年檢討一次,並設有罰則機制。對此,國民黨新北市長參選人李四川今(9)日出席板橋慈惠宮天上聖母遶境活動時表示,感謝國民黨與民眾黨立委共同努力,讓法案順利通過,也特別向護理師長年無私奉獻表達感謝。立法院會昨日三讀修正通過《醫療法》部分條文,明定醫院急性一般病床三班護病比制度正式入法,由中央主管機關依病人安全與勞動權益保障訂定標準,並每3年檢討一次;未依規定者,將依醫院層級處以新台幣50萬元至新台幣200萬元罰鍰。李四川表示,自己昨晚參加新北市護理師公會舉辦的護理師節餐會,現場護理師對於三班護病比正式入法,「說實在都相當高興」。他指出,「我要在這裡感謝我們國民黨以及民眾黨的立委,能讓這個法能夠入法,這是所有護理師期望好多年的事情。」李四川也提到,自己過去擔任公務人員期間,參與興建最多的公共建築就是醫院,但真正支撐醫療體系運作的,是第一線護理師的付出與堅守。他強調,「我要在這裡謝謝我們護理師的無私奉獻,謝謝。」
護病比正式入法 藍白齊喊「護理師好,病人才會好」
立法院會今(8)日三讀通過《醫療法部分條文修正草案》,正式將「三班護病比」納入法制。未來醫院急性一般病床的三班護病比,將由中央主管機關依病人安全及勞動權益訂定標準,並每3年檢討一次。朝野立委也在院會發言中,聚焦護理人力不足與勞動環境改善議題。根據三讀條文,首次納入設置標準的三班護病比,將以民國113年3月1日施行的標準為基準,後續必要時可調整。民進黨立委林月琴表示,民進黨從112年起便啟動三班護病比制度研商,歷經7個版本討論後,於113年正式推動,同時行政院也投入275億元推動護理人力政策整備中長程計畫,持續改善護理環境與人力問題。國民黨立委王育敏則表示,「賴清德總統做不到的事,國民黨跟民眾黨做到了」,她提到日前上千名護理師走上街頭,正是因為護理人員長期累積不滿。她強調,三班護病比入法不會導致關床,「不要倒果為因」,唯有照顧好護理師,醫療品質才會提升,「護理師好,病人才會好。」民眾黨立委邱慧洳指出,目前全台雖有約30萬名護理人員,但真正投入職場者僅約19萬人,反映低薪、高工時與高護病比問題嚴重。她認為,爭取合理護病比是改善醫療環境的關鍵,「打造合理工作環境給護理人員,才是對護理人員最好的反饋」,也唯有合理工作量,才能確保病人安全與醫療品質。
白拚三班護病比入法祭停業罰則 莊瑞雄憂「關床潮」全擠急診
民眾黨立法院黨團今(8)日力拚《醫療法》修正草案闖關,推動「三班護病比」正式入法。根據草案內容,若醫療機構未達三班護病比標準,將依地區醫院、區域醫院及醫學中心等不同層級祭出罰鍰;若限期未改善、累計達3次違規,最重可處停業1年。不過,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,改善護理人員過勞問題確實是社會共識,但若罰則過重導致醫院被迫「關床」,病患恐大量擠向急診,相關衝擊也必須審慎評估。護理界長期關注高工時、高護病比與人力流失問題,並持續要求推動「三班護病比」制度化。總統賴清德2024年競選期間,也曾提出2年內推動三班護病比入法政見。不過,朝野近期多次協商後,對於應直接修入《醫療法》,或維持於《醫療機構設置標準》中規範,至今仍無法取得共識。相較於民眾黨主張透過修法與罰則強化醫院落實,衛福部則傾向修正《醫療機構設置標準》,將現行「全日護病比」調整為「三班護病比」,並設置2年緩衝期,同時避免祭出過重處分,以降低對整體醫療量能與病患就醫權益的衝擊。莊瑞雄表示,三班護病比改革方向值得支持,但若罰則過重導致醫院「關床」,恐衝擊急診與整體醫療量能。(圖/方萬民攝)莊瑞雄提醒,不過入法是否要在醫療法,確實是朝分歧的部分。他談到,若醫院無法達標恐祭出被動「關床」,病患可能全擠向急診,這也不是立委們樂見的,因此仍需進一步協商執行細節。范雲強調,三班護病比是總統賴清德過去曾提出的政見,衛福部也承諾修法,保障護理師的勞動權益,保障護理人員不要過勞,也是保障病人的權益,不過修法條文是否要放入醫療法或是標準若是罰責太重,也同樣會影響病人的權益。
批護理考題「太難」惹議 蔣萬安酸卓榮泰:保障勞權才是重點
行政院長卓榮泰日前出席護理活動時表示,台灣護理人力不足,與考題過難有關,並稱已兩度請託考試院與考選部「題目不要出太難」,引發護理界反彈。對此,台北市長蔣萬安今(5)日直言,與其降低考試難度,不如實際改善勞動條件。卓榮泰在南丁格爾獎頒獎典禮中指出,社會普遍關注護理人力短缺問題,因此已請相關單位調整考題方向,甚至提及「考古題也沒關係」,希望讓更多年輕人投入護理職場。不過此番言論引發護理公會與工會不滿,認為降低考試門檻無助於解決人力問題,反而可能影響專業品質。蔣萬安今日出席護師節慶祝表揚大會受訪時表示,面對護理人力短缺,政府應從制度面著手改善。他強調,「積極保障護理師勞動權益,會比拜託題目出簡單一點務實。」此外,針對公民團體呼籲落實「三班護病比入法」等政策,蔣萬安也認為,唯有改善工作環境與待遇,才能真正吸引並留住護理人才,解決長期的人力困境。
北市81家事業單位違反勞基法!勞動局開罰415萬 台鐵挨罰30萬最高
臺北市政府勞動局公布115年3月份違反《勞動基準法》裁罰結果,共有81家事業單位遭裁處,總罰鍰金額為415萬元,其中「國營臺灣鐵路股份有限公司」遭罰30萬元為最高。勞動局表示,企業主應將員工視為珍貴的資產,而非單純的人力成本,遵守勞動法令、保障勞工權益不僅是企業法定的義務,也是企業的社會責任,唯有勞資雙方共同合作,才能創造雙贏局面!勞動局長王秋冬表示,115年3月份罰鍰金額前5名,依序為「國營臺灣鐵路股份有限公司」(30萬元)、「長德醫院管理顧問有限公司」(17萬元)、「美德耐股份有限公司」(15萬元)、「雋大實業股份有限公司」(15萬元)、「樂法美食股份有限公司」(12萬元)及「好動動畫股份有限公司」(12萬元)。其中,「國營臺灣鐵路股份有限公司」因未於勞工退休之日起30日內給付退休金,違反勞動基準法第55條第3項規定,遭裁處30萬元。違反勞基法裁罰的事業單位中,主要違法態樣前5名分別為:未逐日記載勞工出勤情形至分鐘,計18家(13.95%);未依法給付平日延長工時工資,計17家(13.17%);工資未全額給付,計15家(11.62%);未依規定給予勞工例假日或休息日,計11家(8.52%);拒絕、規避或阻撓勞工檢查員依法執行職務,計10家(7.75%)。勞動局表示,未來將持續透過各項專案檢查,監督事業單位遵守勞動基準法,維護勞工權益。雇主除應依法給付勞工工資,維持勞工生計,也應積極補充人力,適當調度,避免使勞工超時加班及應給予勞工足夠之休息,以保障勞工身心健康,避免一再觸法。王秋冬呼籲,為協助雇主遵守法令,臺北市勞動局推出「勞條健檢師」的服務,雇主可透過「臺北服務通」(【連結】)提出線上申請,或至勞動局勞動權益中心臨櫃申請,勞動局的「勞條健檢師」將會主動向申請人確認輔導時間並提供服務。
外籍幫傭新制!真是「釋放婦女勞力」?蔡壁如:反讓性別平等被「階級化」
行政院拍板的最新外傭看護新制,只要家中有一名年滿12歲以下兒童,即可申請一名外籍幫傭,在13日將正式上路,當勞動部放寬規定,這項政策被描繪成一種「體恤家長」、「支持雙薪」的進步措施,前立委蔡壁如質疑,被解放的,是誰?被取代的,又是誰?一條熟悉卻少被正視的「全球照顧鏈」在台灣成形;本地女性進入職場,而來自東南亞的女性移工,則承擔起她們原本的家庭責任,性別不平等並沒有消失,而是被重新分配,甚至被強化。「這項政策可能正在讓台灣的照顧體系走向一個看似方便、實則脆弱的方向。」蔡壁如認為,過去,政府試圖推動公共托育與社會化照顧,讓育兒不再只是家庭的責任。但如今,政策卻轉向鼓勵家庭自行透過「市場解決」,將照顧重新「內包」回家庭,只不過是透過聘僱外部勞動來完成。將照顧責任「轉嫁」 讓「照顧」變成私人問題問題是,這樣的制度安排,究竟是進步,還是轉嫁?蔡壁如表示,當我們慶祝女性勞動參與提升的同時,是否也默許另一群女性在更不穩定、保障不足的條件下工作?當「解放」變成一種可以用金錢購買的選項時,性別平等本身,是否也正在被階級化?因此,這項政策真正改變的,不只是誰來照顧小孩,而是台灣社會對「照顧責任」的理解;當國家選擇退後一步,市場補上,而家庭成為最終決定者時,我們其實正在接受一種新的常態:照顧,不再是公共議題,而是可以用金錢解決的私人問題。過度依賴「移工照顧」 蔡壁如:勞動爭議成社會隱形成本這樣的現象,在國際上並不陌生。以香港與新加坡為例,兩地長期大量引進外籍家庭幫傭,女性勞動參與率確實因此提升,但同時也形成高度依賴移工的照顧體系,並伴隨嚴重的勞動權益爭議。相較之下,北歐國家則選擇另一條路徑;透過高比例公共托育服務與育嬰假制度,將照顧責任制度化,而非市場化,台灣如今的選擇,顯然更接近前者。這項政策確實回應了一個真實困境:在台灣,照顧責任長期壓在女性身上。根據主計總處統計,台灣女性平均每日無酬家務與照顧時間約為男性的2倍以上,而25至44歲女性的勞動參與率,也明顯低於同齡男性。這意味著,育兒與家務,至今仍是影響女性職涯最關鍵的結構因素。「有價」、「無價」勞動力皆超勞 蔡壁如:應先解決女性職場不友善「外籍家事工並非人人可及的資源。」蔡壁如直言,以目前制度估算,每月整體支出往往落在新台幣2萬至3萬元之間,這對多數中低收入家庭而言並不輕鬆,而且根據托盟的統計資料顯示,該政策最大受益者是所得前1/5的家庭,政府以為是新制有助於提升出生率,卻因為備案不足,面臨勞團排山倒海來的壓力,事實上,與其開放相關政策,政府不如先想想如何解決「女性職場』不友善的問題。根據勞動部的統計,台灣年平均總工時達到2020小時,僅次於新加坡,國際研究指出,女性年工時增加100小時,就會降低0.08個生育率,再來看到家務勞動方面,當女性有小孩,從每週的7小時升至15小時,換言之,若女性每天工作+通勤需要9~10個小時,當進入育兒生活後,每日「有價」與「無價」的勞動力或落在12~13小時,換言之,女性日日處在過勞的狀態。當「照顧」可透過外包解決! 蔡壁如:社會出現一條「隱形界線」因此,當家庭可以聘僱外籍家事工時,一部分女性確實得以「鬆綁」,不必因育兒而中斷職涯,甚至可以重新投入勞動市場,但同時台灣社會也出現了一條隱而不見的分界線:一部分女性透過購買勞動獲得自由,另一部分女性,則依然被困在照顧與低薪之中。更進一步來看,這項政策其實正在改寫整個照顧勞動市場,截至近年,台灣托育體系中,登記保母與托育人員約數萬人規模,而政府也持續推動公共托育中心與準公共化制度,試圖提升專業照顧的可近性。然而,相較之下,外籍家事工在工時、彈性與成本上的優勢,使其成為對家庭更具吸引力的選項。當政策進一步放寬申請條件,勢必會對本國托育人力形成擠壓。蔡壁如認為,「一個真正進步的社會,不應該只是讓一部分人『更自由』,而是讓所有人都不必以他人的不自由為代價。」更多醫健新聞報導上廁所玩手機要當心!「這些習慣」也可能成原因,醫揭:「5關鍵」遠離痔瘡B肝帶原者能吃保健食品?營養師盤點「4大」傷肝成分、挑選「3原則」!
外傭新制13日將上路!人權會批恐影響「基層女性工作權」 勞動部回應了
行政院日前宣布今年4月13日起,將放寬聘僱外籍家庭幫傭條件,只要家中有1名未滿12歲兒童即可申請。不過監察院國家人權委員會批評,該政策恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益,呼籲暫緩推動,並全面檢討家庭類型移工制度,優先強化公共照顧體系,而非依賴低成本勞動力。對此,勞動部今日表示,本案於3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制仍會於4月13日實施。根據現行規定,原本家中需有3名以上6歲以下子女,或4名以上12歲以下子女,且其中2名未滿6歲,才能申請外籍家庭幫傭;不過新制放寬後,自4月13日起,僅需家中有1名未滿12歲兒童即可提出申請,預估全台約有144萬戶家庭符合資格。不過,國家人權委員會指出,該政策無助改變傳統性別角色分工,也不利促進友善育兒家庭制度的發展,且新制涉及不同身分女性的工作權保障,以及兒童能否獲得妥善照顧等議題,但政府卻未充分評估新制對性別及兒少人權的影響。人權委員會表示,目前照顧勞動市場,保母及教保人員多由女性組成,長期處於低薪、高工時、高壓的環境,政府若大量開放外籍幫傭進入家戶,是否影響基層女性工作權仍待釐清,呼籲政府應暫緩推動,重新審慎評估。人權委員會也質疑,現行外籍家庭看護工未適用《勞動基準法》,本就有工時過長、保障不足與監督困難等問題,而現行外籍幫傭制度實務上,亦面臨類似勞動界線模糊與權益保障不足問題,如今新制放寬「聘僱外籍家庭幫傭條件」,不僅未來外籍家庭幫傭可能仍需兼任照顧病人或育兒工作,且兒童照顧屬家庭私領域的範圍,政府也難以監管,建議政府應先提升並保障移工人權,否則恐將重蹈移工人權侵害的問題。對此,勞動部今日下午回應表示,本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制仍將於4月13日實施,後續會再與衛福部會共同評估並完善相關配套措施。針對政策影響評估,勞動部透露,將於下次行政院性平會正式提出報告。以下為勞動部的4點聲明:1.本案係因應我國少子女化、小家庭化趨勢,為減輕雙薪家庭照顧負擔,讓勞工安心就業,自114年起即開始研議放寬外籍幫傭申請,同時進行相關影響評估,且依據評估設計相關配套,確保政策調整能在提供家庭家務支持的同時,兼顧國人勞動權益。2.政策研擬及評估影響過程中,本部廣泛蒐集各界(包含民眾、利害關係團體及專家學者等)意見,經綜合家庭照顧需求、勞動權益保障及制度可行性,並邀請衛生福利部共同討論,提出穩定本國勞工就業、開拓勞務市場、確保外籍幫傭工作品質、雇主家庭權益與強化既有公共托育支持等相關配套措施,期使政策更加周延。3.本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制將於4月13日實施,本部將偕同衛生福利部共同完備相關配套措施,確保本國勞工權益,並讓有需要的家庭能透過新制實施減壓。4.政策影響評估,本部已於114年持續進行,將於下次行政院性平會正式會提出正式報告。
放寬外籍幫傭聘僱條件引疑慮 人權會籲暫緩上路、強化公共照顧
行政院宣布自4月13日起放寬外籍家庭幫傭申請門檻,引發關注。國家人權委員會今(9)日表示,新制在未完成性別與人權影響評估下推動,恐對性別平等、勞動條件及兒童照顧品質造成衝擊,呼籲政府暫緩實施,並重新檢視整體制度設計。依行政院規劃,未來只要家庭中有未滿12歲兒童,即可申請聘僱外籍幫傭,目的在於分擔育兒壓力。不過人權會指出,相關政策方向恐偏離我國長期推動公共托育與性別平權的發展路徑。根據CEDAW、ICESCR與CRC等國際人權規範,育兒責任應由國家與家庭共同承擔,政府應透過完善制度支持家長,例如擴充托育資源、改善勞動條件與促進家庭友善措施,而非過度依賴低薪勞動力。人權會進一步分析,新制雖估計可涵蓋上百萬家庭,但實際受益者可能集中在經濟條件較佳族群,未必能回應一般受薪家庭的需求,反而可能拉大社會差距。同時,女性在照顧與勞動市場中的處境,也可能因政策設計不周而持續承受不利影響。此外,現行照顧產業中,保母與教保人員多屬女性,普遍面臨薪資偏低與工時過長問題。人權會認為,若大量引進外籍幫傭,是否進一步壓縮本國基層女性就業空間,仍須審慎評估。在人權保障層面,人權會亦關切移工處境。現行家庭看護工未納入《勞動基準法》,長期存在工時與休息權益不足等問題,實務上更常見過度待命與生活空間受限等情形。由於家事服務工作性質重疊,未來外籍幫傭恐被要求同時承擔照顧與家務工作,衍生過勞與剝削疑慮。人權會指出,一旦照顧責任高度集中於家庭場域,政府監督機制將更難發揮作用,不僅影響移工權益,也可能無法確保兒童獲得適當照顧,甚至增加家庭與勞工間的衝突風險。綜合而言,人權會認為,相關政策雖以減輕家庭負擔為出發點,但在缺乏完整評估與配套下推動,恐衍生多重問題。建議政府應先進行全面檢討,並優先投入公共照顧體系建設,同時強化移工保障,才能兼顧社會公平與勞動權益。
外籍幫傭申請條件新制 勞動部:優先協助特殊及高需求家庭減緩壓力
行政院長卓榮泰19日在行政院會聽取勞動部「外籍家庭幫傭新制規劃」報告。勞動部說明,因應我國家庭結構轉變與雙薪家庭日益增加,許多家庭在工作與育兒之間面臨時間與照顧壓力,政府將透過適度調整制度,提供家庭更多元的家務協助選擇,協助勞工兼顧家庭生活與工作發展,安心續留職場。勞動部指出,隨著雙薪家庭比例提高,不少家長在工作、家務與育兒之間承受相當壓力,特別是需照顧幼兒或家有罕見疾病、身心障礙或發展遲緩兒童等特殊需求的家庭,更需要家庭支持。為回應實際需求,勞動部推動新制,調整外籍幫傭申請資格門檻,每個育兒家庭只要有1名未滿12歲兒童即可申請,至多申請1名外籍幫傭,讓更多家庭能在家務協助方面獲得支持。勞動部強調外籍家庭幫傭制度並非取代既有托育或照顧措施,而是在既有托育、家事服務與社會支持資源之外,提供育兒家庭多一種協助家務的選擇。其次,外籍家庭幫傭的角色為輔助性家務幫手,主要協助家庭處理日常家務工作,並非保母或其他專業照顧人員,不會取代專業托育與照顧服務體系。為順利推動新制、協助弱勢及特殊需求家庭,勞動部同時規劃相關配套措施,一、減輕弱勢及特殊需求育兒家庭負擔:透過減收就業安定費、簡化行政審查作業,優先協助具急迫照顧需求的弱勢及特殊需求家庭取得外籍家庭幫傭許可,以強化家庭照顧支持,減輕家庭經濟壓力。勞動部續指,二、確保家務工作品質:為確保外籍家庭幫傭服務品質,本部與衛福部共同合作,規劃幫傭需先經過相關家務基本訓練,及提供照顧基本知能培訓;另外為協助家庭照顧年幼子女,衛福部也將擴大推動育兒指導員到宅指導服務技巧,協助家長提升照顧技巧,擴大整體效益。勞動部表示,三、兼顧本國勞工權益:同步推動相關配套措施,包括擴大育兒指導員工作機會、強化托育與家事服務媒合平台功能,並提供本國勞工就業與技能協助,如推動專案就業媒合、就業獎勵措施,以及協助勞工提升專業工作技能,並提供職業訓練生活津貼等支持方案,以擴大本國相關從業人員的就業機會與提升勞動權益。勞動部說,為順利推動新制,將儘速完成相關法規修正、申請書表調整、資訊系統更新及各項配套措施整備,預計於4月13日起,有家庭幫傭需求的家庭完成國內求才,將開放受理申請外籍幫傭招募許可。未來也將持續觀察政策推動情形,適時檢討與精進,協助勞工兼顧家庭與工作責任,提升勞動參與率,讓勞工得以安心留任職場。
陳見賢出席產業總工會大會 推動勞工育樂中心、保障勞權
縣副縣長陳見賢今(12)日出席「新竹縣產業總工會第九屆第一次會員代表大會」,該會共有22家會員工會,會員總人數超過1萬人。會中除回顧工會推動勞工權益的成果,也凝聚勞工團結力量,持續為勞權發聲。新竹縣產業總工會理事長劉興德表示,感謝22家基層工會長期以來的支持,8年來大家齊心協力,成為勞工最堅強的後盾,也促進勞資之間的溝通與和諧。他也提到,過去遭刪減7天國定假日,目前已恢復4天,希望爭取恢復剩餘3天國定假日,期盼勞退提撥比例提升至15%的訴求,進一步保障勞工退休權益。陳見賢表示,勞工是地方發展最重要的力量,未來將推動勞工育樂中心、加強勞權教育,提供更多活動與學習機會,讓勞工在工作之餘也能兼顧身心健康。陳見賢指出,面對產業快速變化與AI時代來臨,也將推動「勞工職能升級與數位轉型計畫」,提供在職勞工技能培訓、數位工具學習與產業轉型課程,協助勞工提升競爭力,讓新竹縣的勞工不僅有工作,更能擁有長期發展的能力。陳見賢強調,新竹縣目前家戶所得位居全國前段班,經濟發展的成果也必須與勞工共享,未來將持續強化三大面向,包括保障勞動權益、提升職場安全、強化勞工福利,打造更友善的勞動環境。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部:堅守糧食安全
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(Agreement on Reciprocal Trade, ART),關稅達成15%不疊加。對此,農業部指出,台灣261項農產品豁免對等關稅,大批農產品對等關稅都降為零,業者將可節省2.19億美元的關稅成本;至於對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅,以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示,台美已簽署「對等貿易協定」,除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議,更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)等重要銷美農產品的對等關稅都降為零,占台灣農產品銷美金額的42.1%,業者將可節省2.19億美元的關稅成本,加上取得優於競爭對手國的條件,將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例,銷美關稅將降為零,而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%,將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出,在對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅,至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明,台灣同意調降部分美國農產品關稅,主要是國內沒有或少量生產的品項,高度仰賴進口,對美國降稅後產業與消費者都將受益,例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品,則是國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到,美國是台灣農產品最重要的出口市場,台灣有17.6%的農產品銷往美國,本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇(MFN)關稅,相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家,台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外,台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅,這些產品外銷美國金額達3.74億美元,占銷美總值的42.1%,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)、芋頭、觀賞蛙等,將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率,進而布局全球。農業部指出,美國是台灣最主要的農產品進口來源國,自美進口占全球比例達22.3%,主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥,牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放,農業部為確保糧食安全,尤其稻米是台灣最重要的糧食作物,稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元,在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下,我方經過多次諮商,最後成功守住稻米不降稅。除稻米外,也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示,本次台美協定,台灣提供美國部分農產品優惠關稅,其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項,高度仰賴進口,例如小麥(國產自給率0.2%)、牛肉(4.6%)、蘋果(0.7%)、櫻桃(0%)、龍蝦(1%)、堅果(0%)、鱈魚(0%)等;在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中,這類產品約19.1億美元,占比為85.3%,對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇,同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉(國產市占率88.4%)、液態乳(88.6%)、葡萄(64.8%)、柑橘(90%)、花生(75%)等產品,自美進口金額約3.3億美元,占比為14.7%,這些產品國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國進口產品主要是與其他進口國競爭,國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率,農業部將與產業及農民共同攜手,提升國產農產品競爭優勢。農業部說,在非關稅措施方面,台灣採取科學防疫原則,與國際標準接軌,以確保產業安全。針對非洲豬瘟,在台灣管制原則不變的前提下,認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施,且未來美國本土倘發生疫情,美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外,經過風險評估,台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍,以確保生物安全;此一管制範圍與日本相同,並較歐盟、加拿大更大,也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例,世界動物衛生組織(WOAH)於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」,且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報,非典型不計入典型BSE案例,台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入,但將進行嚴格審查,並禁止使用在反芻動物飼料中,不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調,這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎,兼顧貿易與防疫要求,守護台灣產業。此外,台灣將持續推動漁業人權計畫,提升遠洋境外僱用船員勞動權益,降低強迫勞動風險;在環境保育方面,則將落實資源養護、確保漁業永續經營,並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充,台灣在2002年加入WTO後,農業部門展現與國際接軌及競爭的實力,農業總產值由2002年新台幣3505億元,增加到2024年6016億元,農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元,充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示,台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美,並提供農業升級轉型,讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機,行政院已同意農業部擴編韌性特別預算,從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向,全方位支持農業升級轉型,輔導農民與業者強化體質及布局全球,並針對可能有受影響之虞的農產品,提出完整的產業支持措施,以維護農民權益。
回顧《職安法》修正通過提高罰則 張智倫籲雇主落實:提升工安杜絕霸凌
國民黨立委張智倫今(12)日表示,過去推動《職業安全衛生法》修法三讀通過,就是希望提高職場霸凌與職災的雇主連帶責任,督促老闆把職場隱憂「補起來」,希望有效降低工安事故與職場霸凌。甫結束的立法院第11屆第4會期三讀通過的職安法部分條文修正案是2023年職安法全文修正以來最大幅度調整,喊出「工安預防全面化」、「職場霸凌法制化」,重點有五:首先要求業主把一定規模以上營造工程交付規劃、設計及施工時,必須依工程特性分析潛在危害,進一步編製安全衛生圖說、規範及經費,下場施工者一定要有完整預防作為。第二是擴大共同作業的防災管理,施工現場機械、設備、器具及人員的進場管制都要列冊管理,且施工者有兩人或兩人以上時,其中一名施工者該扛負整體工程安全衛生統合管理之責。第三是在職安法中新增「霸凌防治專章」,定義霸凌樣態外也強化職場霸凌內部申訴的調查、處理機制與利益迴避事項,也提供申訴人協助及保護措施。第四對職安法違法者提高處罰程度,希望發揮遏止不法效果,符合社會期待。最後是基於保障工作者安全及健康公益的必要,針對違反職安法規定者,會被適度公布處分期日、違反條文及罰鍰金額,而職災職場也會被公布發生日期、發生地及罹災人數,向外界示警。推手之一的張智倫對此回顧,近年重大工安意外不斷,其實施工環境風險控管真的做得不好,加上各地職場霸凌案頻傳,卻老是缺乏申訴及保護措施,非常需要修法補破網,像是若工作場域違反安全設施規定者,雇主最重可罰新台幣300萬元,就是要盯雇主重視職安。張智倫強調,期盼讓每一位勞工,都能在具備安全、尊重與尊嚴下工作這是最基本的,新會期會持續為促進勞動權益打拚,營造更友善的職場環境。國民黨立委張智倫(圖)希望透過修法讓勞動環境更友善。(圖/CTWant攝影組)主管勞動法規的勞動部針對提升工安環境與杜絕職場霸凌有責。(圖/CTWant攝影組)
輔大內鬥1/醫院副院長無預警落馬 同事代墊25萬討不回成鬥爭犧牲品
天主教輔仁大學歷史悠久,2025年12月才慶祝創校100周年,賴清德總統更特地前往參加,感謝輔大多年來為國家培養人才,而在熱鬧慶典下,卻藏著輔大附屬醫院和學校間的派系鬥爭,據悉,輔大醫院副院長劉宏輝在2025年中無預警落馬,導致其主持的計畫落空,基層赴日代墊的25萬元差旅費也付不出來,儼然成為內鬥犧牲品,讓他們難以接受。輔大回應,相關指控並非事實,此案沒有先通過申請,後續也未補正,因而於法無據無法撥款。據了解,輔大現任校長藍易振於2024年2月1日接任,他因年輕和活力而受到多位優秀校友欣賞,但也與學術副校長王英州等人的保守派格格不入,兩邊人馬總在暗暗較勁。而藍易振上台後,積極爭取校友捐款,富邦金董事長蔡明忠在2025年捐贈367萬元作為學術之用,當中100萬分為4個計劃,以支應國際產學合作和研究協議的經費,劉宏輝則以與日本筑波大學的交流得到25萬元預算。輔大醫院前副院長劉宏輝(左1)和筑波大學教授山海嘉之(右二)私交甚篤,2025年3月還牽線輔大與筑波簽訂MOU,由校長藍易振(中)親自簽立,此計劃還登上日媒《日經新聞》報導,讓校方頗以為傲。(圖/翻攝輔大官網)劉宏輝曾任職於台大醫院雲林分院,是國內腦神經研究權威,自台大醫院退休後,受邀至輔大醫院擔任副院長,而他在醫界人脈廣闊,與筑波大學外骨骼機器人專家山海嘉之教授頗有私交,促成台日醫療合作。2025年3月,在藍易振及時任行政副校長賴政南的見證下,輔大與筑波大學、山海嘉之創立的Cyberdyne株式會社、輔大醫院及生物技術開發中心(DCB)簽署了五方共同合作MOU,計畫引進當今醫療用外骨骼翹楚「HAL機器人」,打造穿戴式機器人讓神經康復與再生醫療領域走進新時代,此計劃還登上日媒《日經新聞》報導,讓校方頗以為傲。輔大醫院前副院長劉宏輝在任時組成7人團隊,2025年7月底前往筑波大學學習HAL機器人設備操作,返台後校方卻不支付同仁代墊的差旅費。(圖/讀者提供)同年7月,劉宏輝帶著理工學院院長王元凱、附設醫院神經科主任與主治醫師、復健科復健組長與復健師等7人赴日,就在團隊於筑波大學認真學習HAL機器人設備操作、談妥免費借用設備的關鍵時刻,國內校政權力核心卻爆發「茶壺裡的風暴」。知情人士透露,劉宏輝是前校長江漢聲延攬入院,他專業能力無庸置疑,在神經科擁有權威地位,但他有知識分子的傲骨和堅持,在無形中得罪不少人,而他從日本回來後,便無預警「被通知」清出副院長辦公室,在院內簡單到幾乎馬虎的卸任典禮後便被拔除職位,HAL計劃也跟著「打水漂」,連同仁代墊的差旅費都拿不回來。據悉,此次赴日是由交流團隊先行支付機票和住宿等費用,返台後再拿著收據核銷,但隨著劉宏輝落馬,此計劃也被學校高層「極力抹除」,輔大學術副校長王英州藉口要團隊爭取國科會經費後再支付相關費用,但此計畫爭取國科會經費失敗,王英州也因而不願撥款,等同要交流人員「自己吞」。「大人間的內鬥,卻把基層當犧牲品。」知情人員無奈表示,這筆錢對高層來說或許只是個數字,卻是基層人員辛辛苦苦的血汗錢,交流人員原以為能靠自己的努力讓台灣復健醫療更進一步,卻在學術權力的傾軋中,只留下讓基層員工求助無門的25萬元,以及碎裂一地的台日學術信任。輔大表示,公務出差及經費核銷作業,均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序。依規定,任何計畫經費之撥付,必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間內之基礎上,而該計畫預定啟動日為2025年8月1日,然相關行程發生於7月28日至8月1日,研發處曾於同年9月18日函請於9月26日前繳交計畫書定稿並完備學審會審議程序,但校方目前尚未收到相關定稿文件。輔大回應,校方一向重視並鼓勵國際學術交流,對於同仁之勞動權益亦給予充分保障。針對報導提及赴日交流之差旅費用,校方行政單位均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序辦理。依現行規定,所有計畫經費之撥付,必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間」之基礎上。輔大表示,,該項與筑波大學之交流計畫,原定啟動日為2025年8月1日,然相關行程發生於7月28日至8月1日。研發處曾於同年9月18日函請相關團隊於限期內繳交計畫書定稿並完備學審會程序,惟至同年9月26日截止日前都未收到文件。10月16日,經學審會委員充分討論後決議撤銷此案,行政單位依法實無從撥付補助款。輔大強調,藍易振自2024年上任以來,致力於推動輔仁大學國際化發展,強化與教廷及全球校友之連結。校長之各項出訪行程,均因拓展學校國際聲譽之必要公務行程以及與校友連絡與募款等,皆需提前數月排定,絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰,校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約,係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避,不僅悖離事實,更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大強調,現正值創校百周年的重要歷史時刻,全校教職員工均戮力同心為學校未來發展打拚,請外界勿隨之起舞。
輔大內鬥2/員工差旅費付不出校長卻月月出國 「全球馬拉松」如網紅踩點
百年名校輔仁大學傳出派系鬥爭,時任輔大醫院副院長劉宏輝2025年中無預警落馬,其與筑波大學簽訂的外骨骼機器人計劃也跟著喊卡,導致7名同仁代墊的25萬元差旅費也被迫「自己吞」,相較之下,輔大校長藍易振卻是幾乎每月都出國,「全球馬拉松式」參訪如旅遊網紅打卡踩點,讓基層難以接受。輔大回應,相關指控並非事實。藍易振於2024年2月上任,他頂著前西雪梨大學副校長和台灣僑委會僑務顧問光環,董事會期盼年僅57歲的他能以國際化背景和人脈為輔大注入活力,他上任後也將在澳洲作的永續發展相關議題帶回台灣,並得到富邦金董事長蔡明忠等傑出校友的響應,獲得許多經費贊助。藍易振上任後憑藉年輕活力得到多位優秀校友欣賞,富邦金董事長蔡明忠更因而捐贈經費支持學術活動。(圖/翻攝輔大官網)知情人士表示,藍易振是留學回台的「外來開放派」,與學術副校長王英州為首的本土守舊派格格不入,守舊派掌握學校的預算分配,藍易振為了想要制衡,因此結合新生代的主管自創派系,兩邊人馬明裡暗裡間劍拔弩張,藍易振則企圖以國際化打開另外一條活路,更為了逃避校內紛爭而頻頻出國。藍易振的出國頻率驚人,2024年間,藍易振4度出訪,包括7月到梵蒂岡首訪教廷,並與羅馬聖母升天大學及澳洲天主教大學羅馬校區的學術交流,8月則到越南拜訪胡志明市經濟大學,想以此作為解決少子化的招生戰略,10月則走訪吉隆坡、檳城等地多所獨立中學,爭取優質僑生來台,11月獲教宗接見而再度前往梵蒂岡,且在IG 分享了著名的「握手照片」。與此同時,藍易振與校內保守派的紛爭也逐步升級,藍易振因而「避走國外」2025年間幾乎一半時間在國外,包括2月到越南、泰國,3月赴紐西蘭、澳洲,4月美國華府行並訪問喬治城大學,7月則到梵蒂岡三度赴教廷參加會議,親自邀請教廷樞機主教與盟校校長年底來台參加百年校慶,8月再到澳洲,11月則前往美國參加北美校友年會,12月再度到越南和馬來西亞進行2026招生宣傳。這些出訪皆為「招生」或「述職」為名,實際行程卻屢傳爭議。藍易振某次訪問美國喬治城大學時,竟在未確認參訪細節的情況下逕自前往,險些被拒於門外,而他多次前往梵蒂岡,表面上是向教廷報告校務,社群媒體上的動態卻多半是個人在羅馬各處的網紅景點合照,被基層教職員酸:「校長是在辦公,還是在當旅遊部落客?」輔大與筑波大學在2025年3月簽訂MOU,想讓神經康復與再生醫療領域走進新時代,輔大同仁赴日學習,返台後校方卻並未支付差旅費。(圖/翻攝輔大官網)藍易振自己坐擁豐厚資源出國視察,輔大醫院員工2025年7月跟著時任副院長劉宏輝赴日,到筑波大學研習外骨骼機器人,25萬元差旅費卻在劉宏輝無預警落馬後,這筆錢便被校方高層以「計畫未過」為由硬生生扣下。「校長出國一趟可能都不只這個數,基層員工先行墊付的辛苦錢卻要不回來。」知情人員無奈表示,藍易振在社群網路和大眾形象看來光鮮亮麗,背後卻藏著同仁「錢討不回來」的心酸,這種「只許州官放火,不許百姓點燈」的領導風格也讓基層人心浮動、難以接受。輔大表示,公務出差及經費核銷作業,均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序。依規定,任何計畫經費之撥付,必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間內之基礎上,而該計畫預定啟動日為2025年8月1日,然相關行程發生於7月28日至8月1日,研發處曾於同年9月18日函請於9月26日前繳交計畫書定稿並完備學審會審議程序,但校方目前尚未收到相關定稿文件。輔大強調,校方一向秉持保障同仁權益之立場,對於同仁先行代墊之費用,學校亦希望能依法給予補償。惟目前因計畫申請程序尚未完備,導致該專案於截止日前,因未完成申請程序,經學審會委員們充分討論後撤銷此案,校方行政單位依法無從撥付任何公務補助款。輔大強調,校長出訪並非為「逃避校內紛爭」,國際學術交流訪問行程,皆需提前數月排定,絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰,校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約,係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避,不僅悖離事實,更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大回應,校方一向重視並鼓勵國際學術交流,對於同仁之勞動權益亦給予充分保障。針對報導提及赴日交流之差旅費用,校方行政單位均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序辦理。依現行規定,所有計畫經費之撥付,必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間」之基礎上。輔大表示,,該項與筑波大學之交流計畫,原定啟動日為2025年8月1日,然相關行程發生於7月28日至8月1日。研發處曾於同年9月18日函請相關團隊於限期內繳交計畫書定稿並完備學審會程序,惟至同年9月26日截止日前都未收到文件。10月16日,經學審會委員充分討論後決議撤銷此案,行政單位依法實無從撥付補助款。輔大強調,藍易振自2024年上任以來,致力於推動輔仁大學國際化發展,強化與教廷及全球校友之連結。校長之各項出訪行程,均因拓展學校國際聲譽之必要公務行程以及與校友連絡與募款等,皆需提前數月排定,絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰,校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約,係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避,不僅悖離事實,更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大強調,現正值創校百周年的重要歷史時刻,全校教職員工均戮力同心為學校未來發展打拚,請外界勿隨之起舞。
《豆腐媽媽》替身墜地重傷 勞動部證實未投保將開罰
民視戲劇《豆腐媽媽》日前發生37歲演員蘇德揚1月20月進行高台墜樓替身戲時,摔落點超出防護墊造成頭部重創,顱內出血及顏面多處複雜性骨折,一度病危進加護病房。其家屬指控民視高層至今無人到醫院關心,且疑未幫替身保保險。對此,勞動部表示,經檢查發現未確實採取防止墜落而致遭受危險的措施,將依職業安全衛生法裁罰;罹災者目前也無投保勞工保險及勞工職業災害保險。《豆腐媽媽》劇組萬星傳播日前發聲明表示,劇組皆有幫演員投保雇主意外責任保險,事發迄今,劇組均與家屬積極溝通,期間家屬有提出8項理賠訴求,劇組也表示保險理賠需要相關單據及診斷證明等書面資料始得以申請,並無家屬所述不聞不問之情況。然而,勞動部表示,經桃園市政府勞動檢查處實施檢查,發現未確實採取防止勞工因墜落而致遭受危的之措施,違反職業安全衛生設施規則第224條第2項規定部分,將依職業安全衛生法裁罰。至於事業單位是否有違反其他職業安全衛生法相關規定,正在積極調查當中。另查罹災者目前無投保勞工保險及勞工職業災害保險,雙方關係由桃市處持續派員釐清。如受僱於登記有案或設有稅籍的單位未申報勞工加保,勞保局依法可核處勞保應繳保險費4倍罰鍰(僱用員工5人以上始適用)、就保應繳保險費10倍罰鍰、災保2萬元至10萬元罰鍰並公布違規事由。勞動部強調一向重視影視從業人員權益,為保護其工作安全及健康,之前已與台北市電影戲劇業職業工會合作,在2022年6月訂定「影視業職業災害預防指引」,協助雇主強化作業風險評估、安全防護及緊急應變等內容。為強化影視業從業人員安全衛生知能,勞動部除持續與文化部影視及流行音樂產業局合作辦理安全衛生及勞動權益宣導會外,也已要求各勞動檢查機構應透過當地縣市政府協拍單位,掌握外景拍攝作業期程,依風險分級實施專案檢查,每年至少檢查100場次。勞動部指出,桃園市政府職災勞工專業服務人員(PAS)已主動與受傷勞工聯繫關懷,說明相關權益與可運用之協助資源,並將持續追蹤,視其實際需求提供專案律師法律協助、職能復健服務及相關給付申請之協助,確保勞工獲得即時且完整之支持。
文創暗流2/董姓教授遭控管理失序 計畫人員依規辦事反遭施壓辱罵
文化部去(114)年釋出「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案由國立臺北教育大學得標。有計畫人員向本刊控訴,計畫主持人董姓教授在執行過程中涉及失職,多次要求下屬不依規定辦理相關事務,若不配合即會當面斥責;董教授還曾辱罵、抹黑下屬,甚至有洩露薪資情形,已對下屬身心狀況造成不當影響。董姓教授的專案計畫人員A小姐向本刊指出,該計畫原由兩位教授共同擔任主持人,因另位教授中途遭調走,後續皆由董姓教授負責。然而在實際運作與預算規劃上,董姓教授卻多次提出不合理要求,例如要求她繞過既有行政流程、越過承辦科長直接向司長報告。她表示,儘管科長曾再三強調,相關事項皆須先經其先看過,她也曾明確告知此舉「違反行政程序」,董姓教授仍堅持要求,並對外抹黑指稱她「不受控、不配合」。A小姐再提及,董姓教授曾指示她以「分享出國見聞」名義,邀請另一位教授與部裡長官開會,實際目的卻是討論計畫運作,導致她在轉述會議性質時出現落差,使團隊對她的誠信產生疑慮。 A小姐指控,自己只是向主管查證董教授說法,卻遭董當面怒斥「耍嘴皮子、推卸責任」。(圖/AI示意圖)該場會議結束後,董教授向她聲稱已在會中取得可越級報告的共識,A小姐隨即向承辦人及科長確認,卻被告知並無此事。她再度向董教授反映相關情況時,就當場遭其提高音量、公開斥責她「耍嘴皮子、推卸責任」。回想當天情況,A小姐仍帶些許哽咽指出,飆罵事件對她的身心造成嚴重影響,返家後甚至因家人細微舉動而感到害怕,出現焦慮與緊張情緒,生活與工作受到衝擊。A小姐強調,之所以如此受挫是因為自己一向依循既有規定執行業務,董姓教授提出不合理要求,她未予配合,便屢遭刁難與言語羞辱。董教授甚至在其他計畫人員面前侮辱自己「不適任」專案經理,以「講得多厲害其實根本是一條蟲」等言語貶低其專業表現;在提到她過去所回報的成果時,好幾次爆粗口飆罵「放他X的屁」,當場揭露她薪資,洩露其個資,對她身心狀態造成重大衝擊。A小姐並非個例,另一名專案計畫人員K小姐也向本刊透露董姓教授無理要求。在稿件處理中,審稿最後階段須呈報給文化部審理,文化部曾表達希望教授多給文章一些建議,董教授卻讓計畫人員幫他代寫,形同配合做假,當事人擔心有偽造文書罪便回絕,卻自此多次遭受情緒性發言。董教授曾公開羞辱計畫人員「辦理講座人來太少,讓他沒面子,丟臉」,否認其KPI;當計畫人員希望可以購買付費圖庫,以便製作報告時,卻遭董教授否決稱「用免費的就好、用完了就多創幾個帳號」。另外,董教授讓計畫人員幫他做私人事情,支援進修推廣處輪值業務,無償幫其代班。A小姐忍無可忍向學校申訴職場霸凌,學校卻以「未踰越社會規範」為由判其不成立。申訴過程中,A小姐多次接獲校方電話告知希望她撤案,讓她憤怒不解「為何學校竟處理吹哨者?」當事人董姓教授也清楚她所申請職場霸凌案,事後持續對外抹黑。A小姐轉向勞動部提起申訴,校方隨即展開協商,學校人事主任卻頻繁以「維護校譽」名義,用電話、email等方式要求她撤回申訴,後續協商內容也以「撤回申訴」為前提,令A小姐承受極大心理壓力。針對她所承受之不當對待,校方於協商時也承認,「計畫主持人於執行職務期間之溝通與管理方式,導致她於工作過程中承受顯著之心理壓力」,卻仍持續要求A小姐撤回申訴。不過,勞動部日前回函認定,事業單位執行紀錄「有未參照指引執行之處」,通知其改善。對此,董教授表示,自己一向要求同仁依循文化部行政體制辦理,絕無要求繞過程序。所謂「越級報告」,實際是因計畫KPI嚴重落後,同仁一再宣稱是因文化部承辦人與科長卡關、下情無法上達所致,為此經與長官會議溝通後達成共識,僅授權在科長請假或緊急狀況下,同仁或主持人可向上一級長官反映。這是解決執行困境的權宜機制,並非破壞體制。董教授指出,計畫舉辦的各項會議均依研究與執行需求邀請專家學者與會,絕無以「分享出國見聞」名義掩蓋實際討論計畫,會議性質均公開透明且符合規定。針對當面斥責計劃人員,董教授表示,因計畫KPI嚴重落後導致文化部將減項扣款50餘萬時,自己曾詢問計劃人員對策,該人員無法提出解決方案,僅一再重複是因卡關、下情無法上達等語,自己只好無奈回應,「不要耍嘴皮子、推卸責任,要提出解決方案,若真有問題,已經取得文化部長官們同意,可以直接向高一級之長官溝通反映問題,不要再以遭他人卡關等語為由卸責。」針對飆罵髒話、暴露薪資一事,董教授指出,在驚覺計畫KPI嚴重落後無法得到同仁有效回應,且同仁未依程序辦理採購與核銷,讓自己認為有必要加強內控。因此後續在召開實體會議中(駐部2位同仁並未參加該次會議),自己針對各面向有較嚴謹之檢討,語氣上較為悲痛與自責,是期許團隊成員都能善盡職責,做到當初爭取職位和要求提高薪酬待遇時所承諾的工作績效表現;也期許同仁能以同理心協助自己改善落後事實,並委婉轉告同仁齊心協力追上進度。董教授續指,有關同仁的指控,歷經相關單位依法依程序進行調查與審議後均不成立,自己並已依個人資料事件紀錄通報單申報,同時以信函向同仁就引起其誤會之情事,誠致向其表達歉意。對此,國北教大表示,校方接獲文化部計畫人員提出職場不法侵害申訴後,立即依相關法令與校內機制受理,並循程序進行調查與處理。校方於該程序中,從未要求計畫人員撤回申訴,亦未干預或影響其申訴權利,且未曾告知計畫人員撤案。國北教大指出,學校接獲勞檢處轉知計畫人員申訴後,立即與其進行瞭解與協商,經釐清爭議後,基於勞動權益接受計畫人員所提需求。另在計畫人員溝通協商過程中,達成共識「如校方完成需求,將撤回對本校之勞動申訴、珍惜學校聲譽」。校方完成後,僅就計畫人員先前表達之意願,提醒其辦理後續相關作業。
文創暗流1/國北教大董姓教授採購親屬公司高價平板 竟刁難下屬99元預算
文化部每年釋出「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案,去(114)年由國立臺北教育大學得標,採購案預算總金額高達799萬元。然而有計畫人員向本刊控訴,主持人國立臺北教育大學董姓教授「嚴以律人、寬以待己」,對於下屬申報購買業務所需器材,多以「奢侈消費」駁回,自己則私下向二等姻親關係所設公司購買高價平板。文化部認定董姓教授違反《政府採購法》的利益迴避原則,要求國北教大限期改正。文化部所辦理「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案,旨在推動文化及科技領域融合發展,計畫透過專業團隊至單位進行訪視、評估與輔導,同時規劃舉行講座與研討會,透過產官學界交流,強化文化科技領域的跨界合作。 A小姐指出,計畫人員申請購買器材多被要求用借的或使用自己的,連活動所需用的平板也只能買絕版低價品。(圖/截自蘋果YouTube頻道)董姓教授所屬專案人員A小姐指出,在計畫執行過程中,訪視、講座等項目總會有缺的東西需要採買,然而董教授卻總要計畫人員自備或去借。訪視廠商時,有些老師習慣用自己的電腦,需要轉接頭,回來向董教授申報時,他堅持讓計畫人員自己去借。另一次長官要求協助提供平板觀看,董教授不准下屬購買,甚至聲稱「讓審查委員用手機看就好了」,最後實在沒辦法竟跑去向國北教大副校長借,令她不解「明明有編列預算,為何一定要省」。A小姐續指,在產出趨勢報告的過程中,計畫人員需要付費的AI及圖庫等軟體,董教授卻不准許,讓人員用免費的AI;在撰寫報告時,因部裡有提到某報的記者撰寫的文章值得學習,但需要付費,僅99塊的費用董教授仍不核准,反而回覆「去看他社群發的文章就好」。董姓教授向一家廣告公司購買最新款平板,卻被發現該公司並未販售3C產品仍開立發票,在投訴後才補上商品資料。(圖/投訴人提供)A小姐表示,通常大部分的計畫規定,若計畫執行到最後所剩預算可以掛在此計畫主持人名下,只要符合校內核銷流程,想購買任何東西都可以申報。這也令她質疑,董姓教授疑似因計畫執行過程有利可圖,因此才處處設限。相較計畫人員在採購器材時屢屢受限,董教授卻遭揭露私下以公費購買最新款平板。他以計畫名義,向某間廣告事業有限公司購買一台「11吋 iPad Air M3 WiFi 512GB」,金額高達28,700元。雖然董教授聲稱該設備用於專案,但未說明實際用途,也未公開是否列入團隊公用。A小姐指出,團隊先前為同樣用途購置平板時,卻被要求「能省就省」,最後只能選擇一款已停產、售價9,999元的 iPad 9(10.2吋)入帳,「同樣是公費,卻一個計畫兩個標準。」令人不解的是,董教授購買的這間廣告公司營業項目根本不包含3C產品,卻仍為他開立報價單與發票,疑涉逃漏稅。據了解,事件遭檢舉後,該公司才在期限內補登更正。進一步查詢後發現,該廣告公司與另一間數位科技公司登記地址相同、負責人亦為同一人,經文化部發函向董教授本人確認後得知,該數位公司董事竟是他的二等姻親。此舉已明確違反《政府採購法》中的利益迴避原則,引發對採購程序公正性的嚴重疑慮。對此,董教授表示,平板設備採購是因計畫執行需要,因市場缺貨才請相關廠商應急協助調貨,採購價格低於當時市價1700元,全程按規定辦理。在接獲文化部來函指示後,已即依指示取消該筆核銷、自費購回,並完成行政修正,該平板僅用於計畫執行之用途。董教授指出,計劃人員在職期間購買達近11餘萬元的設備,且於執行期間核銷達數百萬經費,自己均予以核准,未曾以「太貴了」為由予以否決。只有在同仁未依採購程序、未獲申請許可情況下逕行採購近三萬元設備(包含上萬元設備、4千多元鍵盤、1千多元螢幕保護貼等),且要求全數予以核銷時,自己提出質疑;但通過同仁解釋後,自己即同意核銷,並無刻意刁難、差別對待或不當限制的情形。董教授續指,「平板用借的」是因文化部臨時要求提供10台平板給參加會議人員使用,考量計畫本身並無編列相關預算且次數僅有2次,採購10台平板需10餘萬元,如改用租賃方式則需4萬元,經衡量後,自己採用向校內相關單位無償借用平板方式,誠無「嚴以律人、寬以待己」之情事。董教授強調,計畫經費及結案事項均依相關法令、契約及主管機關規定辦理,並無處處設限。計畫期程雖已屆滿,然因計畫同仁於任職期間未依約善盡應負之職責、亦未於離職前回應文化部要求將計畫完善結案,目前自己依程序努力進行相關修正與補充善後,以利計畫順利結案。對此,國北教大表示,校方接獲文化部計畫人員提出職場不法侵害申訴後,立即依相關法令與校內機制受理,並循程序進行調查與處理。校方於該程序中,從未要求計畫人員撤回申訴,亦未干預或影響其申訴權利,且未曾告知計畫人員撤案。國北教大指出,學校接獲勞檢處轉知計畫人員申訴後,立即與其進行瞭解與協商,經釐清爭議後,基於勞動權益接受計畫人員所提需求。另在計畫人員溝通協商過程中,達成共識「如校方完成需求,將撤回對本校之勞動申訴、珍惜學校聲譽」。校方完成後,僅就計畫人員先前表達之意願,提醒其辦理後續相關作業。
北市116家公司違反勞基法!市府開罰776萬 萊爾富、愛的世界上榜
臺北市政府勞動局今天(5日)公布114年11月份違反《勞動基準法》裁罰結果,共有116家事業單位遭裁處,總罰鍰金額為776萬元,其中「富士達股份有限公司」、「愛的世界股份有限公司」、「萊爾富國際股份有限公司」、「樵順實業有限公司」及「金士盟實業股份有限公司」均遭罰45萬元為最高。勞動局表示,企業主應將員工視為珍貴的資產,而非單純的人力成本,遵守勞動法令、保障勞工權益不僅是企業法定的義務,也是企業的社會責任,唯有勞資雙方共同合作,才能創造雙贏局面。勞動局長王秋冬指出,114年11月份罰鍰金額前5名,依序為「富士達股份有限公司」、「愛的世界股份有限公司」、「萊爾富國際股份有限公司」、「樵順實業有限公司」及「金士盟實業股份有限公司」等5家公司,均因未依法足額提撥勞工退休金,違反勞動基準法第56條第2項規定,遭裁處45萬元。違反勞基法裁罰的事業單位中,主要違法態樣前5名分別為:未依規定給予勞工例假日或休息日,計28家(16.37%);未依法給付平日延長工時工資,計20家(11.69%)、工資未全額給付,計19家(11.11%);延長勞工工時超過法令規定,計14家(8.18%);未逐日記載勞工出勤情形至分鐘,計13家(7.6%)。王秋冬提到,本次計有「富士達股份有限公司」等多家公司未依法足額提撥勞工退休金,呼籲公司應積極主動足額提撥勞工退休準備金,以保障勞工退休權益。勞動局強調,未來將持續透過各項專案檢查,監督事業單位遵守勞動基準法,維護勞工權益。雇主除應依法給付勞工工資,維持勞工生計,也應積極補充人力,適當調度,避免使勞工超時加班及應給予勞工足夠之休息,以保障勞工身心健康,避免一再觸法。王秋冬呼籲,為協助雇主遵守法令,臺北市勞動局推出「勞條健檢師」的服務,雇主可透過「臺北市民服務大平臺」提出線上申請,或至勞動局勞動權益中心臨櫃申請,勞動局的「勞條健檢師」將會主動向申請人確認輔導時間並提供服務。
人工智慧基本法三讀 葛如鈞:結合科技晶片創造智慧藍天
立法院今(23)日三讀通過《人工智慧基本法》(俗稱 AI 基本法),正式建立台灣推動與規範人工智慧發展的法律依據,為國家 AI 治理與產業發展奠定制度基礎。該法涵蓋國家戰略規劃、研發與產業扶植、資料與個資保護、法規調適、國際合作及勞動權益等面向。國民黨立委葛如鈞表示,AI 基本法的通過是台灣邁向智慧國家的關鍵里程碑,象徵台灣不再只扮演科技晶片代工角色,而是正式踏上以民主價值引領 AI 法制發展的新階段。人工智慧基本法在立法院院會順利三讀通過,葛如鈞表示,沒有台灣的晶片與工程師,就沒有今日世界的 AI 發展,人工智慧將深刻影響人類下一個世紀,而台灣在全球 AI 產業鏈中的重要性早已獲得國際肯定,但在AI法制化卻嚴重落後。葛如鈞特別感謝朝野在法案推動過程中的協商與支持,包括立法院長韓國瑜促成共識、國民黨與黨團幹部的接力推動,以及民進黨、民眾黨與多位學者專家、NGO 團體的共同參與。他強調,這次立法證明台灣不只擁有半導體科技的優勢,還可以將智慧貢獻在法制的領先上。他指出,AI 的競爭表面上是算力與能源的競爭,但本質上更是價值觀的競爭。台灣擁有華人世界中最民主、最自由的制度環境,若能結合世界級晶片實力,不應只停留在代工角色,而應成為 AI 法制的創造者與領導者。AI 基本法不只是產業規範,更是對下一代的承諾,讓台灣在「護國群山」之外,開啟智慧藍天。國民黨立委葛如鈞表示,《人工智慧基本法》三讀通過,象徵台灣在全球 AI 浪潮中,將結合半導體優勢與民主制度,朝向 AI 法制領導國邁進。(圖/翻攝自葛如鈞臉書)葛如鈞也指出,目前台灣在 AI 應用上仍面臨多項法制瓶頸,例如自動駕駛尚未合法上路、衛星通訊無法直接連結民眾手機,AI 與區塊鏈創新也常因法規不明而停滯,顯示後續制度仍需持續完善。他強調,未來仍需不分黨派持續合作,推動相關配套立法,打造一個友善 AI 技術發展的環境。他期盼,未來台灣不僅向世界借鑑 AI 法制經驗,更能成為全球學習的典範,共同擘劃人與機器共存的下一個百年。