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賴清德喊「山巔之城」願景 游淑慧批經濟成果分配不均:誰在山巔、誰在山腳?
總統賴清德日前以「山巔之城」描繪台灣未來發展願景,引發政壇討論。國民黨台北市議員游淑慧今(20)日發文質疑,政府不斷強調人工智慧、高科技產業及股市創造的經濟成果,卻未正視傳統產業經營困境與基層勞工薪資問題。她直言,台灣經濟看似亮眼,實際上不同產業的處境卻存在明顯落差,反問賴清德:「誰在山巔?誰在山腳?」游淑慧表示,民眾期待政治人物回應的,是日常生活中真正面臨的困難,而非一再提出華麗的政治口號。她認為,執政者應該用人民能夠理解的方式說明政策,並讓經濟成長成果反映在一般家庭的生活上。針對賴清德提出的「山巔之城」,游淑慧指出,這項說法源自《聖經》中建造在山上的城,象徵讓世界看見台灣。她表示,這樣的願景固然美好,但更值得追問的是,當政府宣稱台灣正走向世界舞台時,究竟有多少民眾能夠真正分享這份成就。游淑慧指出,賴政府經常以AI產業發展、科技出口、股市上漲及經濟成長率作為施政成果,但總體經濟數字表現良好,不代表所有產業及勞工都能同步受惠。她以本月5日台股單日大漲超過1200點為例,表示當天雖然加權指數明顯上升,但依其引用的市場數據,仍有約六成上市櫃公司股價下跌,上漲的公司僅占三成多,顯示指數漲幅主要受到少數大型科技權值股帶動。游淑慧認為,這種現象反映出台灣產業發展的差異。部分AI及高科技企業因市場需求增加而快速成長,其他傳統產業卻未必享有相同機會,甚至仍面臨經營壓力。她引用立法院長韓國瑜曾提出的「AI科技產業笑嘻嘻,傳統產業苦哈哈」說法,強調科技產業取得成果值得肯定,但傳統產業同樣長期支撐台灣的就業與經濟發展,不應在政府宣揚科技成就時被忽略。游淑慧質疑,民進黨政府是否真正看見傳統產業面臨的困境,又是否提出足夠的協助措施。她認為,若只有少數企業受惠於新興科技浪潮,政府就不能單憑股市指數上漲,認定整體社會都已分享經濟成長成果。除了產業差距,游淑慧也將焦點轉向受薪階級的所得問題。她表示,即使股市持續走高、企業獲利增加,一般勞工的薪資是否也跟著提升,才是衡量經濟成果能否讓全民受惠的重要指標。她指出,政府經常引用平均薪資約7萬元的數據,呈現台灣薪資成長情況,但平均數容易受到少數高所得者影響,未必能夠代表多數上班族實際領到的薪水。游淑慧認為,相較於平均薪資,薪資中位數更值得關注。她表示,依其引用的數字,台灣薪資中位數約為3.9萬元,與政府強調的平均薪資存在不小差距。她也感嘆,20、30年前社會上常見的起薪約為3萬元,如今經過數十年,部分基層勞工的所得成長仍然有限,與科技產業創造的財富形成對比。不過,不同薪資統計的期間、涵蓋對象及是否包含獎金,仍須採用相同口徑才能直接比較。游淑慧強調,她並非否定台灣高科技產業的發展成果,而是認為政府在肯定經濟成長的同時,也必須正視未能同步受惠的企業及勞工。她最後再次以「山巔之城」反問賴清德,當部分科技產業已經站上高峰,仍在山腳下努力求生存的傳統產業與一般勞工,又該如何跟上台灣經濟成長的腳步?她呼籲政府不要只展示亮眼的經濟數據,更應提出能讓不同產業及所得族群共同受惠的具體政策。
注意!最低工資破3萬「健保也要漲」 770萬人明年多繳錢
最低工資明年將再度調升,不僅月薪首度跨越3萬元門檻,也將連動改變健保投保級距。勞動部今(24)日召開最低工資審議會,勞資雙方從上午10時展開討論,歷經約7個半小時協商,直到下午5時30分才拍板,月薪最低工資將由現行2萬9500元提高至3萬900元,每月增加1400元、調幅4.745%;時薪則從196元提高至205元。若後續經行政院核定,將自2027年1月1日起實施,也代表最低工資連續11年調漲。勞動部表示,本次審議由勞、資、學、政四方委員共同參與,經過長時間討論後取得調整方案,時薪依照月薪4.745%的調幅同步修正。調整案接下來將陳報行政院核定,希望藉由提高最低工資,持續改善基層勞工薪資並保障基本生活。然而,最低工資提高也將牽動健保費。衛福部指出,依《全民健康保險法》第19條規定,健保最低投保金額會隨基本工資調整,因此配合2027年最低工資上路,「全民健康保險投保金額分級表」也將重新修正,初估全台約789萬名一般受僱者、職業工會會員及農漁民受到影響。衛福部社會保險司司長張鈺旋說明,現行健保投保金額第一、第二級距將進行合併,整體級距由58級縮減為57級。這次調整並非789萬人的保費全部增加,其中約770萬人保費上升,另外約19萬人反而可以少繳,綜合計算後,平均每人每月健保費約增加26元。從不同投保身分來看,一般受僱者當中,約283萬人每月健保費增加21元,另有44萬人每月增加9元;另一方面,也有約16萬人因投保級距重新調整,每月可以少繳14元。職業工會會員的變動幅度則不同,約262萬人每月增加44元,另有8萬人每月增加19元;同時約有2.7萬名工會會員保費下降,每月可少繳27元。農漁民部分,初估約168萬人受到此次級距調整影響,每人每月健保費將增加21元。整體而言,受影響人數合計約789萬人,實際增減金額則依各自投保身分及級距有所不同。健保收入增加的部分,也不是全部由民眾負擔。衛福部估算,新級距上路後,健保一年財務收入約可增加67億元,其中民眾負擔增加約25億元、雇主增加約18億元,政府則增加約24億元支出。後續健保投保金額分級表仍須完成預告、公告及行政院核定等程序;最低工資調整案也將由勞動部陳報行政院核定。相關程序完成後,月薪3萬900元、時薪205元的新最低工資,以及配套調整後的健保投保級距,預計同步自2027年1月1日起實施。
最低工資有望跨過3萬元!洪申翰估「調升機率高」 政院表態樂觀其成
最低工資是否再度調漲受到勞資雙方關注。勞動部今(24)日上午召開最低工資審議會,勞動部長洪申翰日前表示,今年調升最低工資的機率高,月薪也有機會突破新台幣3萬元大關,不過最終仍須交由審議會決定。行政院則表示,對於洪申翰的說法「樂觀其成」。今日最低工資審議會由勞、資、政、學四方委員共同參與,針對下一年度最低工資水準進行討論。洪申翰會前致詞時表示,目前國內各產業面臨的經營情況並不一致,部分產業表現亮眼,但也有產業仍承受相當大的經營壓力。洪申翰指出,不同產業所處的情境,也會反映在各自的勞動市場及就業狀況,因此最低工資如何調整,仍須由審議會綜合相關因素進行討論。行政院發言人李慧芝在院會後記者會表示,政府希望讓經濟成長成果由全民共享,過去也持續透過政策鼓勵企業替勞工加薪。她表示,相信審議會將同時考量產業的財務負擔及勞工生活需求,再作出最終結論。至於洪申翰先前表示最低工資調升機率高、月薪有機會突破3萬元,李慧芝表示,行政院對此「樂觀其成」,未來也會持續推動中小微企業轉型升級相關措施,同時支持產業發展與勞工權益。最低工資近年持續調升,目前月薪為2萬9500元、時薪196元。若此次審議會最終再度決議調高,最低工資月薪將有機會首度跨越3萬元門檻。不過,實際調幅及調整後金額仍須等待最低工資審議會討論結果,並依後續程序正式確認。
126萬全職勞工年薪不到39萬 許宇甄批政府「重新定義低薪」:改統計口徑壓力就消失?
台灣約有126萬名全職勞工年薪不到39萬元,占比達16.8%,主計總處則以最低工資已高於OECD低薪門檻為由,認為全職勞工並無低薪現象。國民黨團書記長許宇甄今(15)日批評,政府面對低薪數據,不是設法改善勞工所得,反而透過統計定義淡化問題,質疑「改變統計口徑,126萬人的生活壓力就會跟著消失嗎?」許宇甄表示,統計數據的目的應是協助政府發現並解決問題,而不是成為粉飾現況的工具。若依照主計總處的說法,只要最低工資持續高於統計上的低薪門檻,就能據此認定不存在低薪問題,但這與許多民眾實際承受的生活壓力存在落差。她指出,房價、房租及物價持續帶來負擔,家庭日常支出同樣影響受薪階級的生活。即使從統計定義上不被歸類為「低薪」,也不代表勞工實際購買力及生活品質就因此改善。許宇甄進一步指出,今年上半年超過七成受僱員工薪資低於平均數,反映薪資分布存在差距。部分高科技產業及高所得族群拉高整體平均薪資,並不能代表多數受薪階級都能同等分享到經濟成長成果。她認為,政府真正應該處理的問題,是經濟成長成果為何未能更廣泛反映在勞工薪資,以及產業發展如何進一步轉化為一般家庭可以感受到的所得成長,同時提出具體政策,讓經濟成長成果回饋民眾。許宇甄批評,人民期待的是實質薪資提高及生活負擔減輕,而不是政府以統計定義告訴勞工「不算低薪」。她強調,無論統計口徑如何調整,都不會直接改變126萬名年薪不到39萬元全職勞工所面對的生活處境,政府不應以文字及數字淡化低薪議題。
批成長津貼照抄在野構想 民眾黨轟:大撒幣財源從哪來?
台灣總人口已連續28個月負成長,少子化問題持續惡化。面對「生不如死」的人口危機,賴清德政府近日拋出「0歲到18歲成長津貼」政策,規劃每名孩童每月可領5000元補助,試圖間接減緩爸媽育兒負擔。不過,民眾黨立法院黨團昨(20)日批評,相關政策根本是「照抄柯文哲政見、卻抄成四不像」,更質疑若一路發到18歲、每人最高可領108萬元,龐大財源究竟從哪裡來?賴清德日前提出少子化因應構想,規劃推出「0到18歲成長津貼」,其中0歲至6歲期間,每月5000元可由家長自由運用於育兒;7歲至18歲則擬將部分津貼存入「兒少未來帳戶」,讓孩子成年後作為就學、創業等用途,相關政策預計最快2027年正式上路。不過,民眾黨團批評,相關構想根本是照抄前民眾黨主席柯文哲過去總統大選期間提出的育兒政見,以及在野陣營主張的「台灣未來帳戶」,但卻「抄得不倫不類」。政府以為單靠擴大津貼,就能讓年輕人敢生敢養,卻沒有同步提出友善職場、可負擔住宅等實質配套,「最後恐怕只是一次沒有財政紀律與效益評估的國庫大撒幣」。民眾黨團質疑,成長津貼政策缺乏完整財源與配套規畫。(圖/周志龍攝)民眾黨團也攤開政府數據質疑,從2018年至2025年,民進黨政府為因應少子化已編列高達5931億元預算,10年來相關經費暴增4倍,但新生兒人數卻幾乎腰斬。目前台灣勞工平均薪資約4.8萬元,但有高達7成勞工薪資低於平均水準,貧富差距持續擴大,許多年輕家庭不敢生小孩,真正原因在於對未來經濟壓力與生活成本的憂慮。回顧藍白過去提出的「台灣未來帳戶」構想,主張由政府替0至12歲孩童設立專戶,出生時先投入5萬元,之後每年再投入1萬元至12歲為止,待年滿18歲後即可提用;並以追蹤台股大盤的ETF作為主要投資標的,希望透過長期投資累積資產。民眾黨團反批,賴清德如今拋出的成長津貼政策,卻缺乏完整財源規畫與執行細節,「如果只是撒幣,請問有什麼用?」並質疑若每名孩童一路領滿18年、總額高達108萬元,背後恐怕將是驚人的財政負擔,「這個天文數字的財源到底從哪裡來?」
江啟臣提「好政加碼」勞工政策 拚打造台中機器人製造城市
適逢五一勞動節,立法院副院長江啟臣今(1)日透過社群平台向勞工致意,並提出以「好政加碼」為核心的勞工政策藍圖,強調將成為勞工最堅強後盾,同時推動台中邁向機器人製造城市(TRMC)。江啟臣指出,勞工是經濟發展的重要基石,未來將從權益保障面著手,擴大「勞工權益基金」規模,提升各項補助與慰助金,協助面臨訴訟、職災及非自願性失業的勞工。他也主張成立「勞工諮詢委員會」,主動掌握職場霸凌、過勞與缺工等問題,強化勞資溝通與調解機制。在職場環境方面,江啟臣表示,將加碼推動幸福職場認證與獎勵,計畫把企業獎金由6萬元提高至10萬元,鼓勵企業落實彈性工時與托育措施,營造友善工作環境。面對AI產業浪潮,江啟臣提出透過公私協力成立「AI賦能學院」,提供勞工免費培訓與技能認證獎勵,並規劃建置「AI機器人智慧園區」,帶動產業升級,提升勞工薪資與競爭力。江啟臣強調,將持續推動勞工政策與城市發展並進,讓台中成為更具競爭力且友善的工作城市。他也提到,配合台灣連鎖加盟創業大展開展,未來將爭取世界加盟年會在台中舉辦,藉由產業優勢與交通條件,吸引國際目光聚焦台中。
總統接見全國商店傑出店長 盼導入AI升級服務業、攜手產業迎戰缺工
賴清德總統9日上午接見「第28屆全國商店傑出店長」,肯定得獎人員展現服務業追求卓越的專業精神,也感謝台灣連鎖暨加盟協會長期推動人才培育與產業發展。總統表示,政府將透過調升基本工資、推動職業訓練,以及導入「服務業AI升級方案」,協助產業因應缺工挑戰並提升經營效率,期盼與業界攜手努力,讓國家持續進步,人民享有更優質的服務。總統致詞時首先恭喜獲獎店長展現服務業追求卓越的典範,獲得「全國商店傑出店長」殊榮,也代表全體國人感謝台灣連鎖暨加盟協會多年來持續透過表揚活動,鼓勵業界重視人才培養與專業能力的提升。賴總統指出,連鎖加盟產業橫跨零售與餐飲等多元領域,從房屋買賣、網路服務到日常生活需求,門市遍布全國各地,甚至提供全天候服務,是最貼近民眾生活、提升生活便利的重要社區夥伴。同時,連鎖加盟產業與中小微企業也是推動臺灣經濟發展的重要引擎。總統提到,臺灣去(2025)年經濟成長率達8.68%,創下15年來最佳表現,其中第4季經濟成長率更高達12.65%。此外,行政院主計總處預估今年經濟成長率可望達7.71%,也有國際機構預估今(2026)年臺灣經濟成長率可能超過8%。他表示,國家經濟持續向前發展,是各行各業與全體國人共同努力的成果。在產業表現方面,總統指出,第4季零售業與餐飲業營業額分別年增1.43%與3.54%,顯示臺灣商業服務業在國際局勢震盪之下仍展現高度韌性。這些成果也歸功於企業經營者與店長們的專業與努力。談及服務業普遍面臨的缺工問題,總統表示,政府採取加薪與培訓並行的方式因應挑戰。政府已連續10年調升基本工資,月薪由2016年的新台幣2萬零8元提高至目前的新台幣2萬9,500元,並帶動企業替員工加薪。若2026年再度調升,基本工資將突破新台幣3萬元,希望經濟成長成果能反映在勞工薪資與生活品質上。此外,中華民國勞動部透過「支持勞工安定就業」相關措施,提供職業訓練、獎勵與僱用安定補助。針對受美國對等關稅影響、導致訂單減少的企業,也編列薪資補貼經費,協助企業穩定員工就業並度過經營挑戰。賴總統也強調,政府鼓勵企業善用人工智慧提升經營效率,中華民國經濟部已啟動「服務業AI升級方案」,協助企業導入AI軟硬體整合應用並培育相關人才。他也鼓勵在場的傑出店長踴躍參與,並表示店長是品牌的靈魂,若能結合AI應用,將更有機會成為帶領產業前進的重要力量。最後,總統再次恭賀所有獲獎者,也感謝台灣連鎖暨加盟協會對產業發展的貢獻,並祝福大家身體健康、家庭幸福、事業持續成長。
週休三日2年前曾被駁回! 行政院曝3理由:不宜貿然全面實施
有民眾日前透過「公共政策網路參與平台」提案「週休三日」,該案在10月7日就已突破5000人附議門檻,政府依法必須在12月7日前給出正式回應。早在2023年3月,就曾有人提案「讓台灣成為亞洲第一個週休三日的國家」,雖連署人數達5736人,行政院人事總處最終仍以3點理由不採納。有位民眾在今年8月25日提案「推動四日工作制,每週上四天班放假三天」,認為此舉能提升工作與生活平衡、吸引與留住人才、環保與節能效果,從長遠看來將促進創新與企業永續發展。然而,提案者也直言,該政策短期內可能受中小企業反彈,擔心產業產能下降、勞工薪資調低等問題,若參考英國、日本、冰島等國的研究實例,長期下來產能不僅不會下降,也有助於提升勞工幸福感、身心健康。該提案最終獲得5768人附議,今年10月7日通過連署門檻,主管機關勞動部得在12月7日前正式回應。對此,勞動部長洪申翰24日指出,勞動部目前僅在收集各方意見的階段,尚未進入政策設計階段,將對不同勞工類型和企業類型的意見進行評估,也會在制度上有更多的思考及了解。值得注意的是,2023年3月,就有人提案「讓台灣成為亞洲第一個週休三日的國家」,該案在同年4月26日連署通過,行政院人事總處在6月26日回應稱,經徵詢相關機關、團體並蒐集各界意見,多數不贊成本案提議,爰不予參採,理由說明如下:1、週休三日之實施攸關人民生活作息、工商運作、運輸調度、金融結匯、股市交易及學生受教權益等問題,影響層面甚廣。2、目前未有其他國家公、私部門全面實施週休三日之經驗,且僅有極少數國家試辦部分政府機關週休三日之案例,尚缺乏實施週休三日對政府機關之行政運作效能、人員健康狀況,及業務推展影響之經驗或統計分析數據可供參考。3、基於政府機關負有遂行公共任務之責任,且須維護為民服務之品質,在公共行政、產業、教育等面向之條件及配套措施未臻完備前,實不宜貿然全面實施週休三日。勞動部則說,經開會討論,除涉及諸多法規須修正外,對於勞雇雙方、國家整體經濟、交通、醫療、照護、治安、國防、民生等各方面的運作,以及學生的受教權等均有重大影響,需有周延配套並取得社會高度共識下,始有辦法進一步討論;落實週休二日仍為現階段政策重點,為強化事業單位遵循法令,避免勞工過勞,勞動部將持續加強勞動條件檢查及相關法令宣導,營造友善職場環境。
上班四天、放三天?週休三日案通過連署門檻 年底見分曉
台灣2024年勞工年平均總工時高達2030小時,名列全球第五、亞洲第二,遠高於日本(1636小時)與南韓(1859小時)。隨著國內對高工時問題日益關注,有民眾透過「公共政策網路參與平台」提案推動「週休三日」,該案已於2025年10月7日突破5000人附議門檻,獲得5768人支持,主管機關勞動部依法必須在12月7日前提出正式回應。提案主張推動四日工作制,盼提升勞工生活品質與職場創新能力。(圖/翻攝自公共政策平台)針對台灣長工時問題,有民眾在公共政策網路參與平台發起「推動四日工作制」提案,主張每週上班四天、休假三天,該提案由民眾於8月25日提出,指出「週休三日」的實施能帶來多重正向效益,包括改善工作與生活平衡、吸引與留住人才、降低通勤頻率、提升節能與環保效果,並從長遠角度促進創新與企業永續發展。不過,提案人也坦言,政策推動初期可能引發中小企業反彈,擔心產能下滑與勞工薪資調降等問題。然而,參考英國、日本、冰島等國的實際案例,研究顯示週休三日制度並未影響總產出,反而有助提升員工幸福感、身心健康與整體工作效率。本次提案最終獲得5768人附議支持,已於10月7日正式通過連署門檻。該項提案,先前就曾已經連署過關,當時勞動部勞動條件及就業平等司司長黃琦雅表示,台灣97%雇主為中小企業,與其他國家產業結構不同,未來將邀請專家學者開會討論,審慎研擬對策後回應社會關切。台灣總工時長期居高不下,根據經濟合作暨發展組織(OECD)統計,台灣2024年僅次於墨西哥(2308小時)、新加坡(2252小時)、哥斯大黎加(2244小時)與哥倫比亞,全球排名第五。此次「週休三日」提案能否成為推動勞動制度改革的契機,社會各界正高度關注。
全真瑜珈健身無預警關6館!爆欠薪危機 勞動局7月勞檢已罰2萬
新加坡連鎖健身房「TRUE YOGA FITNESS全真瑜珈健身」目前在全台共有13間分店,不料業者23日無預警公告,雙北、桃園共6間分店將於近日暫停營業。北市勞動局表示,有發現業者遲付勞工薪資,已於7月處罰鍰2萬元,近期再接獲勞工申訴,將再實施勞檢,如查證屬實,將再裁處2至100萬元罰鍰。「TRUE YOGA FITNESS全真瑜珈健身」進軍台灣20年,目前在全台共有13間分店,位在信義區的忠孝旗艦館6月才宣布結束營業,不料業者23日在臉書公告,因內部營運與調整人力安排尚在協調中,雙北、桃園共6間分店將於近日暫停營業。勞動局表示,全真瑜珈因有未給付工資情事,經勞動局於6月2日實施檢查,發現違反《勞動基準法》第22條第2項規定,遲付勞工薪資,已於7月31日處罰鍰2萬元,並公布受裁處人名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額。近期勞動局於9月15日、16日及23日再接獲勞工申訴,將再實施勞動檢查,如查證屬實,將再裁處2至100萬元罰鍰。勞動局表示,本案7月8日有1位勞工申請與全真瑜珈勞資爭議調解,於8月2日舉行調解會議,該案有調解成立;6月5日有14名勞工申請調解,爭議事項為遲付工資、資遣費及開立非自願離職證明等事項,但因雙方歧見過大,調解不成立。勞動局強調,如果全真瑜珈有歇業情形,勞工可向勞動局申請歇業事實認定,後續就未給付工資及資遣費部分,可向勞動部勞工保險局申請工資墊償。勞動局呼籲,雇主應善待勞工,即使因經營不善而須資遣勞工,亦應符合法定程序,並給付尚未給付之工資及資遣費等費用。
勞動部祭「無薪假補貼」未納人力派遣業 非典勞工霸凌也難申訴
受到美國高關稅影響,全台灣無薪假實施人數已經達今年新高,製造業往往除了自僱人力外,還會搭配派遣人力,未料勞動部祭出的無薪假勞工薪資差額補貼,未納入「人力派遣業」,就算派遣公司實施無薪假也領不到補助;勞動部近日訂定的霸凌專章,也無法納入勞務承攬勞工遭公務員或其他自僱勞工霸凌申訴。台灣勞動派遣產業工會專員吳昭儒表示,一般而言若原工廠工作減少,會要求派遣公司協調停派,遇到類似情事,派遣公司會要求勞工自願離職,呼籲應輔導派遣公司法遵外,也應把同場域的勞工,一併適用僱用安定措施、勞工再充電等計畫。東華大學財法所兼任副教授張鑫隆呼籲,應透過派遣專法規範各方權利義務。勞動部官員說,一般而言當要派公司沒有業務時,會要求派遣公司召回改派其他案場,人力派遣業可透過調派勞工至其他案場調節人力,若無其他案場,且因景氣等因素影響,則可協商實施減班休息,但目前人力派遣業不屬於實施僱用安定措施行業別,無法取得薪資差額補貼。據統計,目前光是中央政府公部門勞務承攬達5萬4734人,行政院會近日通過《職業安全衛生法》草案,提及當勞工受職場霸凌時的處理程序,但《職安法》霸凌申訴僅適用原單位勞工及派遣勞工等,無法適用於勞務承攬,勞動部官員坦言,勞務承攬不受指揮監督,若受同職場人員霸凌,無法直接向公部門申訴,因此除了職安法職場霸凌程序外,也將強化職場不法侵害。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎坦言,以公部門勞務承攬為例,多數公部門勞務承攬往往是假裝沒有指揮監督權利,實際上卻是仍受公部門約束,《職安法》及霸凌專章內卻未有相關規範,呼籲霸凌專章仍應納管。
勞動部墊償基金66億未追回 逾半已成呆帳
部分雇主可能在破產之前,就開始積欠勞工薪資、資遣費等,為確保勞工債權,《勞動基準法》設有「墊償基金」制度,當雇主欠薪且宣告破產時,勞工可把債權轉讓予勞保局,勞保局可用墊償基金先行墊償後,再向事業單位追償。但據統計,截至2024年底仍有66億餘元未追回,逾半已成呆帳,主要原因為部分公司破產後已無多餘財產。審計部呼籲,應研議向負責人訴追可行性。我國於1986年就設立墊償基金,當雇主歇業、清算或破產時,讓勞工可以獲得被雇主積欠的工資、退休金及資遣費。據統計,截至2024年底為止,已累積墊償8萬5148名勞工、82億9547萬餘元,但由於多數雇主已歇業、清算或破產難以追償,導致積欠金額節節上升,累積額度已達66億5835萬餘元。依照勞保局整理,66億元中有15億8474萬元仍在催收中,移送強制執行有2億3155萬元,進入破產程序則有11億4274萬餘元,剩下的36億9931萬餘元則已轉列呆帳。審計部指出,勞保局對於積欠「雇主」,若是獨資或合夥事業,將針對負責人進行墊款追繳及強制執行,若是公司組織,僅針對公司進行訴追未及於負責人,因多數公司已不存在或破產,導致追償無門。基於確保墊償基金債權,要求勞動部應研議依《勞基法》規定向事業主、事業經營負責人訴追墊款可行性,以提升墊款受償率。全國產業總工會理事長戴國榮說,當事業經營不善導致積欠勞工薪資時,公司負責人或董事會應有連帶責任,不能讓墊償基金代墊後卻無法求償,建議勞動部應提出修法草案明確可向實際負責人求償。勞動部官員表示,依《公司法》規定,無限公司對公司債務負連帶無限清償責任,股東也要負起無限責任,有限公司則僅對出資額對公司負其責任等,因此超過出資額部分難命原有股東再負起責任。針對審計部提及《勞基法》雇主定義與《公司法》公司定義不同要求檢討,會再找經濟部釐清兩法之間關聯,並進一步研議。
沒鐵欄的監獄!北韓勞工曝在俄遭奴役內幕 日做20小時還不准就醫「只能靠帆布擋雪」
多名來自北韓的男子揭露,他們被送往俄羅斯,為了彌補俄國因持續進攻烏克蘭而日益嚴重的勞力缺口,他們在接近成為奴隸的條件下長時間勞動。南韓情報機構指出,隨著大量俄羅斯男性戰死、應徵入伍或逃往國外,俄羅斯對北韓勞工的依賴明顯加深。根據《BBC》報導,6名受訪的北韓勞工表示,他們每天清晨6點起床,工作至隔日凌晨2點,一年僅能休息2天。抵達俄羅斯遠東地區後,他們即受到北韓安全人員全天候監視,完全禁止與外界接觸,只能擠住在骯髒、擁擠且遭蟲害肆虐的貨櫃或未完工建築內,有時甚至只能用帆布擋雪禦寒。有工人從4公尺高處摔落受傷卻不得就醫,也有人手部癱瘓,無法張開手掌。監工對打瞌睡或偷閒者會直接毆打示警,讓他們覺得自己宛如在死亡邊緣工作。南韓東亞大學教授姜東完(Kang Dong-wan)表示,這些勞工不僅缺乏基本安全設備,甚至經常在漆黑中施工,工作環境極為惡劣。儘管聯合國自2019年起明令禁止各國僱用北韓勞工,南韓情報指出,2024年仍有超過13,000名北韓人進入俄國,是前一年的12倍成長,其中約8,000人以「學生簽證」形式入境,被視為規避國際制裁的手段。情報單位指出,2023年已有逾1萬人被派往俄國,今年人數可能突破5萬人,遍布俄國各地,不僅從事建設工程,也投入成衣與資訊科技產業。今年6月,俄國國防部長紹伊古(Sergei Shoigu)曾表示,計畫調派5,000名北韓人參與庫爾斯克(Kursk)地區的重建工程,該地曾於去年一度被烏克蘭軍隊短暫佔領。部分人員「極可能」被派往俄軍控制的烏克蘭地區工作。首爾國民大學教授蘭科夫(Andrei Lankov)分析,俄方看中北韓勞工薪資低廉、服從度高、不易生事,正好用來解決國內勞力荒。對北韓男性而言,出國工作雖是難得擺脫貧窮的機會,但大部分收入會被當局扣作「忠誠費」,每月僅能帳面保留100至200美元(約合74至149英鎊),回國後才能領取,以防中途脫逃。有工人發現來自中亞的同事只做三分之一的工作,卻領取五倍薪資,深感羞辱,直言自己彷彿生活在「沒有鐵欄的監獄」。有逃亡者透露,當主管威脅若回國將分文不得後,他決定出逃;也有人看過YouTube影片比較薪資後毅然逃跑。他們往往以偷來的手機、香菸與酒精作為籌碼,逐步策劃逃脫。但北韓政府近年來加強思想灌輸與自我批判會議,並自2023年起取消每月外出許可,改採5人同行並由特務嚴密監控,使得逃脫難度大增。自2022年起,每年成功逃至首爾的人數從20人驟減至10人。蘭科夫認為,隨著北韓勞工不斷湧入,他們將成為北韓領導人金正恩(Kim Jong Un)與俄羅斯總統普丁(Putin)戰時合作的象徵。即便戰爭落幕,這條勞力輸出通道仍可能繼續延續下去。
美對台課20%關稅衝擊擴大!66家企業放無薪假 1735人受影響
美國對台灣關稅20%,截至7月底為止,共190家、3441人實施無薪假(減班休息),其中稱因為美國關稅實施則有66家、1735人,較上期淨增加10家、318人。勞動部今天表示,未來將擴大針對減班休息勞工實施的僱用安定措施,包含薪資差額補貼增至70%、擴大適用行業別,並開放勞工能同時請領「充電再出發」計畫的參訓津貼,給予勞工最大支持。立法院社會福利及衛生環境委員會今天以「弱勢境遇未成年就業服務、職涯發展與勞動權益保障」為主題,考察更生少年關懷協會的「未來咖啡」。勞動部長洪申翰會前表示,減班休息不是真的無薪,依法規,雇主至少要支付最低工資,勞健保跟勞退也要支付,根據最新8月1日的數據,減班休息人數較2周前微幅增加,但較去年同期,少了近1000人,勞動部會密切關注後續情形。不過他指出,因應台灣暫時性關稅20%,勞動部仍會用最大力氣支持勞工,目前僱用安定措施給予減班休息勞工薪資差額50%的補貼,未來將提高到70%,也將擴大適用行業別,目前為橡膠業、機械業及部分運輸零組件業,接下來將擴大到受到關稅影響、受到匯率變動影響行業,盼能幫助更多勞工。洪申翰提到,目前薪資差額補貼及「充電再出發」計畫的參訓津貼僅能2選1,未來將修改規範,讓勞工能同時請領,即勞工可同時有僱用安定措施的薪資補貼,以及參加勞發署訓練,同時能拿到參訓津貼。至於上述措施何時實施,他說,勞動部會儘快召開僱用安定措施的諮詢會議,並完成後續法制作業。
綠若大成功可一石二鳥 竹市反惡霸考驗藍白粉「大局觀」
新竹市是此次大罷免中,唯一雙罷市長、立委的選區,儘管竹市是民眾黨唯一執政都市,但大罷免靈魂人物、民進黨總召柯建銘與竹市地緣關係極深,地方盛傳,竹市「雙罷」老柯都有介入幕後操盤、著力甚深,若綠營「雙罷」一舉成功,不僅能讓柯揚眉吐氣,更有助未來裂解藍白合,堪稱一本萬利。竹市「雙罷」因此成為外界觀察大罷免重要指標,更是對藍白粉「大局觀」的考驗。國立清華大學兼任助理教授何志勇,昨日陪著國民黨竹市立委鄭正鈐在新竹假日花市戶外開講。鄭正鈐說,早在立委選前,他就將修改財劃法列為重要選舉政見,上任後也努力推動下立院三讀通過修法。他說,按照立院通過的財劃法,新竹一年統籌分配將可多分配210億,達到史上新高的總數293億,竹市人企盼很久的新竹輕軌等交通建設,就有經費能執行。鄭正鈐表示,交通是新竹市民高度關切問題,因大眾運輸不普及,民眾偏好自行開車或騎車,導致大眾運輸依賴僅有6%,全國最低,也讓竹市上下班的交通大塞車,為提升大眾運輸量能,新竹輕軌成為可能解決方案之一。但是,原先規劃藍、紅兩線的新竹輕軌,竹縣與竹市要各分擔300億,還被國發會打臉,表示沒有上千億肯定蓋不成,鄭正鈐坦言,依照竹市原有財源實在不可能負擔,但財劃法修法後,新竹輕軌就會成為可能。「如果大罷免大成功,別說財劃法修正可能被沒收,輕軌續成空,連全民普發現金萬元都不可得」,陪著鄭正鈐掃街的何志勇也疾呼。他對現場竹市民眾強調,民進黨覺得一萬沒什麼,但其實很多人需要這筆錢,因根據青年勞工薪資統計的中位數,僅三萬一千塊,一萬塊其實就佔了低薪族薪水的三成。而且普發一萬,必有乘數效應,最後可能是數十、數百萬振興經濟效果。當前台灣面臨關稅衝擊,消費信心降低,如果普發一萬能刺激台灣經濟,當然該發就發,但如果大罷免大成功,還會不會普發現金,就難以保證。何志勇批評,民進黨執政8年超徵2.5兆,還常很驕傲說總預算都有賸餘,但事實是民進黨都用特別預算名義繞過總預算。就好像一個月光族突然改用信用卡消費,月底有結餘就沾沾自喜認為財務狀況改善,但卻沒先想到,卡債到期仍要還。他說,民進黨執政期間,提出包括前瞻在內多項特別預算,總額超過2兆,比前總統馬英九卸任那一年的中央政府總預算1兆9千億還多。花大錢刷卡債留子孫還謊稱總預算賸餘,這不是欺騙人民,什麼是欺騙人民?何志勇還痛批,近期看到有輿論質疑「全世界沒有國家是國會立法要求政府補貼人民」,這種說法簡直罔顧國際現狀。他舉例,2021年疫情期間,美國國會就提出兩筆總共超過三兆美元的法案,增加聯邦政府支出,為了要舒緩疫情、擴大基礎建設,時任美國總統拜登也有簽字。美國都有先例,請罷團、青鳥們出來回答,為何美國可以,台灣就是不行?鄭正鈐順著何志勇的說法強調,民進黨就是任何在野黨通過的法案都要否定,完全就是行政權不尊重立法權,根本當家鬧事、藐視國會,他有信心,新竹市民眼睛雪亮,絕對不會因為不出來投票,就將政策決定權拱手讓人。一位藍營前操盤手分析,藍綠目前都推估,此次大罷免選戰主軸已混淆,綠營高喊抗中保台,但卻對南部嚴重天災復原束手無策,還得由藍白主導的立法院主動提出特別條例賑災,因民進黨未強烈反對,反成為「還稅於民特別條例」最大反諷,請問,為何發錢給南部民眾復原災區,編特別預算,就不敢罵在野立委增加預算、剝奪行政權?說穿了,就是選票考量在作祟。該操盤手還說,因預判中間選民會出來投票的比例並不高,換言之,大罷免的結果就是由「藍白」對抗「綠」基本盤,誰的基本盤投票率高,就勝出,雖然外界認為新竹市不論是高虹安、或者鄭正鈐,想在政壇繼續發光,都有各自因素「待解」,未必能百分百「桶箍」藍白支持者。不過,這場大罷免的結果,對未來政治生態影響甚鉅,這是「大局」層次,回顧當初高虹安當選市長,就是因藍白支持者通力合作打下戰果,至於此次罷免究竟會繼續延續戰果,還是因藍白各執著於己方內部小怨小恩而鍛羽?很快就有答案。
調漲基本工資只會加劇通膨! 他累喊:是想讓年輕人都躺平吧
基本工資年年調漲,但對薪水高於基本工資的多數上班族來說,卻等於薪資依然原地踏步,但生活成本卻不斷提升。對此,就有網友發文抱怨調漲基本工資的政策,不但只有利於外勞,還加劇通膨,導致主管階級薪資凍漲,新進員工與主管薪資差距縮小。他憂心未來連麥當勞和超商的友善時光都負擔不起,批評政策變相鼓勵年輕人躺平,貼文曝光引發網友熱議。有男網友近日在Dcard上發文指出,政府每年調高基本薪資的政策看似讓外勞受益,卻苦了像他這樣努力工作的本國勞工,「明年2026年又要漲,基本薪調升只會讓物價越來越高,都不知道螺旋式通膨嗎?」他還特別為主管階級抱不平,指出主管們扛著沉重責任與壓力,卻因公司為節省調漲基本薪資帶來的成本,導致主管薪資長期凍漲,「結果新進員工不用做什麼,不用扛責任,領的跟主管差不多。」文中也流露出對未來生活的憂慮,他預期若通膨持續惡化,「不要說麥當勞吃不起,連超商友善時光都要吃不起了。」最後他更批評,這樣的政策無異於變相鼓勵年輕人選擇躺平,對整體社會發展毫無助益。貼文曝光後也引發網友熱議,「真的…薪資漲3%,物價漲10%、20%,真的超白癡,年薪百萬像以前的40萬」、「就很簡單的邏輯…基本薪資漲…物價就有理由漲了」、「漲基本薪資就是變相剝削中產階級,因為你領4萬的還是領4萬,但人家22K變28K,以後變30K,就越來越接近你領的錢了。」但也有網友感嘆,「你以為不調薪,物價就不會上漲嗎?」還有人表示,「服務、餐飲、零售都會有這種情況吧,基本工資有調漲=加薪,但小主管薪水變化不大,所以薪資差距縮小,台灣還是要從事科技業相關的比較好,調薪相對穩定」、「很明顯政府想要用外勞,來補足台灣勞力缺口問題,外勞可以接受幾個人住一間,台灣人不行,整天哭爸哭媽,還很聰明。民進黨都沒辦法炒房賺錢了」原PO也回應,「基本薪資調漲,這樣才能合理漲稅金,反正最後都是進他們的口袋。我看他們想讓台灣年輕人都躺平來癱瘓國家吧。」對此,文化大學勞動暨人力資源系教授李健鴻日前也指出,台灣薪資政策明顯落後其他國家,對於薪資本來就高於基本工資的人來說,基本工資調高也無助加薪,若要改善整體薪資水準,可以仿效先進國家的政策與制度,透過薪資透明化,來提升整體的勞工薪資。李健鴻續稱,全世界172國只有我們台灣是叫基本工資,另外171國都叫最低工資,「你就知道我們落後太遙遠了,我們是一個在薪資政策方面,非常落後的國家,所以各國過去這十年來,歐美國家甚至我們東亞的鄰國,他們都有發展出除了最低工資制度以外的,其他薪資立法或政策,譬如說歐盟跟美國12州,已經都通過實施薪資透明法,對象就是所有勞工;韓國、日本、新加坡,他們也有各種的薪資政策或立法,他們那個目的就是要協助最低工資制度,沒有辦法直接幫助到的低薪勞工。」
長期缺人!旅宿業爭取開放外籍移工 勞動部下半年宣布方案
旅宿業長期缺工,尤其以房務、清潔人員缺員最嚴重,業界爭取開放聘用外籍移工,交通部觀光署長周永暉昨表示,已與勞動部達成共識,也得到行政院長卓榮泰支持,預計有條件開放移工投入服務業,由旅宿業先試行,詳細方案待勞動部下半年宣布。勞團則擔心產生破窗效應,其他行業也開放引進,進一步排擠本國勞工就業、薪水停滯不前,要求業者優先改善現有工作環境,再來談需不需要移工。旅宿業長期缺工,疫後缺口達8000人,業者一直爭取開放外籍移工,但勞動部堅持反對。行政院長卓榮泰日前出席台北國際觀光博覽會時表示,為滿足產業發展所需人力,將推出新的勞工政策,在本國勞工優先的前提下,引進外籍移工投入觀光事業。周永暉昨受訪時說,將局部、有條件開放移工從事旅宿業,例如移工需要具有專長、一定語言能力等,後續還會跟旅館公會討論,大方向已底定,其他細節由勞動部下半年公布;勞動部則表示,跨國勞動力開放會秉持本國勞工權益優先的原則,相關產業是否開放仍在研議評估中,會做最周全的思考。全國產業工會理事長戴國榮直言,國內很多行業碰到缺工,不改善工作環境、提高薪資,就想著要爭取開放移工,現在服務業低薪化,若旅宿業開放引進移工,政府恐怕沒理由反對其他行業引進,擔心產生破窗效應,造成本國服務業勞工薪資停滯、工作環境反而沒變好。他說明,目前國內從事房務清潔的勞工多為女性,且需要體力,若能改為彈性工時,例如不要連續4小時工作,鼓勵女性再就業,以便兼顧家庭跟工作,就能減緩缺工,業者應先檢討缺工原因,並加以改善,再來談是否需要引進移工,不應直接開放。台大國發所兼任副教授辛炳隆表示,若開放旅宿業移工的條件為要求移工有語言及技術能力,並要求每聘1位移工需多聘本國勞工,同時要求給予一定水準的薪資,相信有這些配套措施較不會排擠本勞就業。
2024半數大學畢業生首份薪資未達3萬3 勞動部:薪資仍偏低
據勞動部4月30日公布的「初任人員薪資調查」,2024年半數大學畢業生首份薪資未達3萬3000元,其中約每5名大學畢業生就有1名首份薪水為最低工資(2024年為2萬7470元),雖然已較2023年的中位數3萬元及23.9%大學畢業生起薪為最低工資表現好,但薪資仍偏低。調查除納入勞工也包括公務員,發現2024年初任人員教育程度為大學以上之占比為91.2%,其中研究所為19.5%;任職行業前3名為製造業、批發及零售業、醫療保健及社會工作服務業。調查指出,2024年初任人員薪資中位數為3.3萬元,其中大專為3.3萬元,研究所4.9萬元,而以基本工資(2萬7470元)為起薪者占18.7%,國中畢業生首份薪水為最低工資比率達73.4%、高中為51.6%、專科為26.9%、大學為19.7%,研究所也有3.5%。全國產業總工會理事長戴國榮認為,要解決低薪問題,最直接有效的方式就是制度性推升最低工資,若要推升整體勞工薪資,則要透過如加薪抵稅,而今年起公部門勞務承攬業務明定需達最低工資1.1倍、公司若要上市櫃平均工資也要達到1.3倍,透過多管齊下應能有效提高工資。但他提及,高科技等高薪行業毋需政府介入,要擔心的是住宿餐飲、批發零售等行業,拉高這些勞工薪資才是解決低薪關鍵。勞動部勞動力發展署就業服務副組長黃巧婷說,據統計,2024年的專科以上畢業後1年的薪水已達4萬2000元,只要青年有意願,可參加訓練計畫、加強就業服務等至薪水較高的重點產業。此外,調查也分析,2024年女性初任人員薪資平均3.6萬元,為男性3.9萬元之91.3%,性別薪資差距為8.7%,各業中以製造業之差距10.4%較多,其餘業別合計為4%,研究所女性薪資4.8萬元、男性5.4萬元,差距11.8%為各教育程度之冠,應與研究所畢業男性初任人員中,就讀資訊通訊科技學門、工程及工程業學門者占64.3%(女性僅占28.5%),男性從事薪資較高科技、工程領域人數較多有關。
無薪假勞工薪資補貼 勞動部:適用行業將擴大
美國總統川普發起關稅戰,恐重創我國出口產業。勞動部既有的「僱用安定措施」現行卻僅有3行業,勞動部長洪申翰30日受訪時表示,擬納入於國貿署登記進出口廠商、過去3年輸美實績、有一定比例衰退等,若實施減班休息(無薪假)其勞工可領取薪資差額補貼。立法院今天邀請勞動部等部會就「五一勞動節前夕,我國勞工職場預防職業災害及場(廠)墜落事故之檢討與精進作為」專題報告。立法院今天邀請勞動部等部會就「五一勞動節前夕,我國勞工職場預防職業災害及場(廠)墜落事故之檢討與精進作為」專題報告。(圖/中國時報林良齊攝)洪申翰會前受訪時指出,至於具體啟動時機則會就產業衝擊的情勢動態變化,目前也已密切監測。至於近日已有勞團稱如製鞋業、橡膠業等行業勞工憂心訂單縮減、恐釀無薪假或裁員潮,但勞動部方案卻遲遲未推出,洪申翰說,工會瞭解後,工會稱因為有90天轉圜期,目前仍在趕工出口中,但會認真思考,目前也已備好各式方案,至於啟動時機則會就情勢變化,確認啟動時機點。
因應美國關稅衝擊!勞動部擬訂勞工安定就業推動要點 6大措施出爐
行政院長卓榮泰今正式核定「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」,勞動部表示,已擬訂《因應美國對等關稅政策支持勞工安定就業推動要點》,規畫支持受影響企業辦訓、減班休息勞工再充電、維持僱用安定、整合型就業服務、鼓勵青年參加政策性產業訓練課程、初次尋職青年就業促進等6大工作項目,目前會先以就業安定基金等相關基金預算支應所需經費,確保給勞工的協助不延宕、不中斷。勞動部說明6大工作項目,首先為提供企業內部或聯合辦訓最高200萬元的補助,延長114年度受理申請至9月30日,鼓勵企業積極投入職能升級,其次為減班休息期間,勞工可參加勞動部核定課程,並依實際訓練時數申請訓練津貼,也可在薪資差額內合併領取僱用安定薪資補貼,月薪3萬300元以下低薪勞工,每月參訓12小時內也可申領津貼,最長6個月。勞動部表示,為避免企業因關稅而裁員,推動雇主透過勞雇協商縮短工時與調薪,由政府提供減班勞工薪資差額補貼,目前已開放橡膠製品、機械設備、其他運輸工具及其零件製造業3業別申請,未來將視經濟與就業情勢滾動核對,擴大適用產業。勞動部表示,公立就業服務機構會主動協助受衝擊產業離職中高齡等失業勞工對接缺工的事業單位,提供「先僱後訓」的工作崗位訓練補助、僱用獎助及職務再設計補助,提供客製化整合協助,強化就業媒合成效。針對青年,勞動部表示,將將配合尋職季節與產業衝擊狀況推動青年訓練獎勵措施,協助15至29歲青年安心參訓、培養國家重點與跨域產業技能,每月獎助學習獎勵金1萬元,最高12萬元;未就學未就業的青年,則提供職涯輔導與每月5000元尋職津貼,若在計畫期間穩定就業並達階段性工作月數,領取尋職津貼與就業獎勵合計最高可獲4萬5000元。勞動部補充,上述工作項目所需經費,在《強化經濟韌性及出口供應鏈支持特別條例》及特別預算尚未通過前,將先以就業安定基金等相關基金預算支應。