匯率政策
」 匯率 關稅 央行 新台幣 川普
賴清德：穩定匯率與利率約2％ 為中小微企業打造穩定經濟環境
國際局勢持續變動，傳統產業與中小微企業近期面臨油價上升與金融市場波動等壓力。總統賴清德14日表示，政府將透過穩定總體經濟指標來支持產業發展，包括維持匯率穩定，避免企業因匯率波動影響出口收益，同時採取適度寬鬆的貨幣政策，使中央銀行基本利率維持在約2％水準。由於中央銀行本週將召開今年首次理監事會議，市場高度關注未來貨幣政策方向，賴清德的相關談話也引發金融界關注。賴清德當天前往彰化出席「台灣轉型創新協會第2次會員大會暨第5次理監事會議」時表示，近期台美關稅協議的變化，加上匯率與油價等因素，讓傳統產業及中小微企業面臨新的經營挑戰，政府將努力提供穩定的經濟環境，協助企業持續發展。賴清德指出，政府將持續穩定總經指標，並加強打擊市場投機行為，以維持匯率穩定，避免匯率劇烈波動影響企業外銷收益。此外，在利率政策方面，政府也將維持適度寬鬆的利率環境，使央行基本利率維持在約2％左右，以降低企業資金成本。同時，政府也將努力控制通膨在2％以下，減輕企業在生產與製造上的壓力。賴清德強調，台灣在全球供應鏈中占有關鍵地位，除了高科技與半導體產業外，全台超過170萬家中小微企業也是推動經濟發展的重要力量，因此政府有責任持續提供支持。展望未來經濟發展，賴清德認為有兩項重要動能可帶動台灣經濟成長。首先是AI科技發展，中小微企業若能善用新技術提升生產效率與產品品質，將有助於接軌國際市場並爭取更多訂單。政府推動的「AI新十大建設」，也將協助企業導入人工智慧應用。其次是台美關稅談判取得進展，賴清德表示，相關成果有望為台灣中小微企業創造更公平的競爭環境，進一步提升國際市場競爭力
不操縱匯率達共識 台美首次簽署匯率政策聯合聲明
搶在台美關稅談判底定前，中央銀行與美國財政部14日就匯率議題達成共識，雙方隨即發布首次匯率聯合聲明，除重申不應操縱匯率，僅在匯率過度波動或失序變動時干預，並採雙向干預，從今年12月起，央行干預匯市金額將由現行每半年改為每季公布一次。在台灣之前，日本、韓國、瑞士、泰國及馬來西亞，均已與美方就匯率議題磋商完畢，都有發表聯合聲明，台灣是第6個；在不應操縱匯率共識上，主要延續過往溝通默契，此次則改以白紙黑字呈現，至於干預金額公布頻率，各國略有不同，主要是依照美方要求。舉例來說，日本、韓國為每月公布，台灣、瑞士則為每季公布，泰國、馬來西亞過往並未公布匯率干預金額，這次也在美方要求下，調整為每半年公布一次，一般認為，後續仍會有其他國家陸續與美方達成共識。央行外匯局長蔡烱民表示，在美國財政部公布半年度匯率報告前，央行都會與美方舉行1至2次例行性會議，就總體經濟及匯率政策等議題交換意見，這次台美聯合聲明內容，也是由央行與美國財政部單獨進行多次磋商。蔡烱民表示，台美向來溝通順暢，過往央行即便有干預匯率，也會向美方說明，所以迄今都只列在觀察名單，並非匯率操縱國，此次聲明主要延續過往與美方溝通原則，包括不操縱匯率、干預是在過度波動或失序變動時，這都與央行現行匯率實務操作一致。由於正值台美關稅談判，台美匯率聯合聲明是否與關稅有關？蔡烱民表示，央行非行政院台美經貿工作小組成員，亦未參與我方行政團隊和美國貿易代表署及美國商務部針對對等關稅的磋商談判，不過，可以確定的是，磋商過程中，美國財政部從未要求新台幣升值。聯合聲明指出，台美雙方同意任何總體審慎或資本移動管理措施，及其他公開投資工具，例如退休基金基於風險調整後報酬及分散目的所進行之海外投資，不會意圖影響匯率以取得競爭優勢；另在匯市干預方向，要求同樣適用於升值或貶值，即不能阻升不阻貶。根據央行業務報告，上半年因川普新政不確定性升高，導致國際美元走弱，加上市場臆測美國要求貿易夥伴貨幣升值，造就新台幣急漲走勢，甚至出現1天升值1元，央行因而進場大舉買匯132.5億美元，透過強勢阻升，讓新台幣穩在30元關卡，避免對經濟造成衝擊。
不同意罷免票近7成添底氣 林思銘撇談問鼎新竹縣長：不是我能決定
新竹縣第二選區立委林思銘今（23）日表示，自己被「霸凌」了好些日子，終於挺過罷免惡潮，想先休息一陣子，至於會不會在2026進一步去競選新竹縣長？他未肯定答覆，只說「不是我一個人能做決定」。第二波七席區域立委及全台重啟核三公投與否今天投票直球對決，目前新竹縣第二選區已經開出超過九成選票，不同意票達到75,850票，同意票則有33,652票，不只同意票難達59,625票門檻，光不同意票就比同意票翻倍還多，為林思銘這席立委正當性添底氣，他也在傍晚5時許抵達服務處，自行宣布罷免案不通過。林思銘強調，整場罷免案就如同「鬧劇」，因此像竹縣二選區「反惡罷」比例非常高，預估最終不同意票數可以達到當初當選的76,608票，粗估本次投票數的6成8都是「不同意票」，另「同意票」也就差不多3成2，也感謝選民肯定支持，自己會持續努力，為新竹縣爭取更多建設。被問到2026百里侯選戰怎麼看？林思銘則說，這次「反罷」票數開得好看，要感謝鄉親肯定，但這與會不會在2026競選縣長，不能直接綁在一起看，還要看整個未來、新竹縣民的需要「不是我一個人能決定」。新竹縣長楊文科（圖）2026年將兩屆任期屆滿，誰來接棒引發關注。（圖／報系資料照）一旁陪同召開記者會的同黨籍新竹縣長楊文科則說，未來還有很多事情要做，包含關稅談判、匯率政策、美債等，這些都影響到國家未來走向，希望政府能拿出決心，和鄉親一起走向健康、快樂的國家發展，也希望執政黨能夠看清楚這次投票後的結果，停止政治角力與回歸民生，這是人民心願的展現。至於2026自己即將2屆縣長任滿卸任，是否有屬意的人選？楊文科只推稱，國民黨在新竹縣著力甚深，相信「還是能看到光明」，並未正面回覆百里侯布局計劃。
暴衝台幣1／無薪假+裁員襲來 匯率再壓台廠3年上市夢碎反被併吞
「最近3個月，可以觀察到企業已經開始面臨壓力，匯率升高、訂單波動跟關稅問題，開始轉嫁到第一線勞工身上。」全國總工會秘書長溫宗諭在7月中的立法院公聽會上舉例，有一家台中的工具機業者，原本要拚興櫃，結果碰到俄烏戰爭禁運、美國關稅戰訂單減少，現在則是新台幣大幅升值，導致這公司反而因此被併購，「這就是匯率影響下的台商處境。」溫宗諭舉例的那家工具機廠，他的同業「鄰居」也跟CTWANT記者透露，原本2022年底時還買地擴廠，「動土活動當天真是有夠熱鬧，當時中央派官員來，還說政府會做他們的後盾，沒想到不到3年，上市夢就碎了，現在已經被同業購併，新廠也要被賣掉。」不勝唏噓的他說，「今年真的是比疫情時還要慘，我已經不去想了，準備等退休」。美國白宮7月7日再度宣布延長「對等關稅」暫緩期。（圖／新華社）立法院財政委員會在7月中旬舉辦「台美政府對等關稅協商我國政府因應對策」公聽會時，台灣的對等關稅數字還未拍板，等著7月下旬談判團隊到美國開第四次會議，然而被業界視為對美國先奉上的籌碼「新台幣升值」匯率政策，已傷害台灣業者第二季財報數字，原打算在關稅豁免期間衝一把的工具機業者，因此受到二次重擊。一位中部工具機業者跟CTWANT記者解釋，今年第二、三季的訂單，大多是去年底接的，但因為川普的對等關稅豁免期到7月，「所以大家都想趕著出貨，今年第一季的接單也抓著要趕著衝量、衝業績。」沒想到碰到5月的新台幣升值，接單的時候，1美元換32元新台幣，結果7月出貨收錢時只剩29元，欲哭無淚，獲利幾乎等於做白工。經濟部呼籲可能受台幣升值衝擊的產業，要做好匯率避險的規劃。（圖／報系資料照）國民黨與民眾黨組成的因應美國關稅「民間版衝擊影響評估小組」，7月21日公布的評估期中報告，收集238家受訪廠商的問卷，發現已有5%廠商已經裁員、25%暫停增員計劃，還有23%已經規劃或開始考慮移轉產能。而勞動部在7月16日最新數據顯示，無薪假已突破3100人，實施企業數達179家，已經創下近半年來新高，比兩周前增加300多人。業者跟CTWANT透露，有知名大型汽車業者已與勞工協商要從9月無薪假，每月要實施6天以上，有人甚至10天以上。「大家都知道現在的匯率非常不穩定，短時間內快速上漲下跌，對廠商來講直接影響到營收和成本，匯率的劇烈變動，被廠商列為最重要、影響最大的威脅。」前台大校長管中閔說。現在廠商最擔憂的大事，就是政策的不確定性，除了因關稅未定而進退失據，大部分中小企業對於政府能給予的資源、政策和幫助，根本不清楚。
學者談外匯市場現怪象 建議央行「可揭露匯率目標區」
新台幣兌美元匯率30日收盤前狂貶7.22角，回到29.902元。中研院經濟研究所多位經濟學者認為，在6月30日對新台幣匯價作價，外界都明白時點上它對企業財報、壽險業會計帳的必要，但29.9的價位會不會對明天7月1日台幣匯價續貶有效，「實際上金融業者都心知肚明。」中央研究院經濟研究所特聘研究員賴景昌表示，台灣目前面對不確定的局勢，從第二代通貨危機理論的學理看，要壓低預期台幣匯率的升值或匯率波動幅度，央行可用的政策是揭露匯率目標區。賴景昌也指出，經濟學界有一篇很重要的著作是2008年諾貝爾經濟獎得主克魯曼早期所詮釋：「面對不確定的經濟狀況，央行只要先試著實施這個目標區政策，沒有做任何的行動，如沒有到外匯市場上做任何行動，只要訊息的揭露，就會壓低匯率波動的區間，本質上對於匯率就有安定的作用」，在國際金融中，這個作用有安定的功能，或叫蜜月效果。賴景昌指出，匯率目標區其實是央行干預外匯市場的一個法則，央行只有在匯率脫離想要保護的價位區間，包括脫離區間的上限和下限時，才會進入外匯市場買賣外匯，否則它讓匯率在區間內自由浮動，不加以干預。外界可以把它解讀匯率的防線就是匯率目標區的邊界。他舉例，若台灣的外匯市場如果是所謂的雙邊區間，央行要把台幣匯率固守在35～28之間，央行如果想要力守29元，會主觀的認為匯率目標區的邊界是29，用大數法則去看，整個社會對匯率的預期就是29、28、27的加權平均價；這個區間可以是單邊的下限，單邊下限是守住28 。這樣子的訊息的揭露，會使原先猜測央行匯率防線低於宣示匯率防線的市場參與者，會校正的原先的預期，例如說如果央行宣示28，原先猜測27的人就會馬上校正成27，經過加權平均之後，「匯率的預期波動就會減少，也會壓低外匯市場匯率波動的預期」，會降低外匯市場拋售外匯的數量，從而降低匯率波動的幅度。中央研究院首屆中研學術大會（AS Conferences）30日隆重登場，中研院經濟研究所特別舉辦劉大中教授暨蔣碩傑教授紀念研討會，邀請經濟學家群探討「國際貿易的新秩序：關稅與匯率政策的角色」。賴景昌也提議，外匯市場失序的時候，應該要利用央行的特質和優勢：「就是大家都看你，眾所矚目」，可趁這個機會引導民眾的信心。做法上，訊息揭露匯率的防線，以有效引導市場，並壓低匯率波動的預期，這樣的策略將有助於抑制投機性炒作的規模，進而降低匯率波動的幅度。
暴力升值廠商實感比高關稅更苦？ 藍黨團籲央行勇敢守住台幣匯率
台幣匯率持續飆升，今（27）日以29.14元開盤，升2.5分，坊間甚至有分析師研判台幣近期還可能繼續升值，機械業則狂喊匯率狂升嚴重衝擊獲利，對產業傷害甚於美國祭出關稅戰，擔憂一旦升破28元恐將出現產業倒閉潮。對此國民黨立院黨團今天舉行記者會，替產業界發聲，質疑國內廠商看不到民進黨政府、央行對匯率狂飆，有什麼因應作為，或者幫助產業度過難關。國民黨團強烈呼籲央行放緩台幣升值，適時進場調節匯率，讓產業有充分時間調控或避險，否則一旦產業倒閉，社會將面臨失業潮。央行必須立即勇敢捍衛台幣匯率，產業不能再等，政府不能再拖，守住匯率、守住產業、守住台灣。立委賴士葆表示，中華民國外匯存底約5800億美元，26日外匯交易量為32億美元，平均每日外匯交易量20億美元至30億美元間。換句話說，5800億美元v.s20億美元至30億美元，央行怎麼會沒有能力處理匯率問題？他說，在台幣猛升之前，美國還未宣布匯率操縱國名單，我國央行滿足美國匯率操縱國三個條件中的兩個，被列為觀察名單之後，央行小心不進場干預或調節匯率，國人也許能夠接受。但當美國已經將我國列入匯率操縱觀察名單後，這時候央行難道不要考慮台灣產業？賴士葆表示，央行曾經說過，台幣升值必須要跟其他幣別競爭，但台幣近期升值12.4%、韓元升值8.7%、日圓升值8.4%，新加坡升值6.7%，這一波貨幣升值在亞幣中，新台幣是「獨強」，在世界貨幣中也是「獨強」，「獨強」結果會造成我國外銷產業急落，因為台灣產業成本很高，倘若台幣升值到28元，工具機械產業將會倒掉一半。賴士葆認為，央行絕對有能力放緩台幣升值的幅度，讓產業有時間可以調適或避險，若一次讓台幣升滿，相關產業將會來不及應對，後果會相當嚴重。更何況民進黨政府為了因應美國對等關稅，提出4100億元特別預算，與產業有關的部分僅900多億元，由此可見民進黨政府根本沒有準備好。立委吳宗憲表示，台灣經濟結構以出口為導向佔GDP60%；換言之，美元與台幣之間匯率小幅波動，都造成相關產業非常大的影響。近期台幣兌換美元匯率升破29.2元以上，導致相關產業的利潤都被匯率吃光，這對國家經濟產生重大影響，包括一些機械工具業者暫不接單，這意味著員工將放無薪假，甚至失業，這已經不是單純老闆獲利減少，而是員工將面臨失業的問題。他指出，台灣大多屬中小企業，其中機械、機械工具等製造業的獲利幾乎是「毛三到四」(3%-4%)，台灣面臨到不僅是關稅問題，還有匯率問題，民進黨政府對關稅問題已束手無策，只能順從美國，提不出任何有效對策。現在又面臨匯率問題，對國內產業是雪上加霜；民進黨政府唯一的對策，就是輕飄飄丟出一句：「會持續關注。」然後，就沒有然後了。吳宗憲表示，台積電曾公開估計，台幣兌換美元每升值1%，將導致台積電營業利益下降0.4%，換算成淨利將下降1%。台灣製造對內面臨缺工、缺電、缺水、缺地問題，對外有關稅和匯率問題，以及不乾淨能源生產的碳稅問題，民進黨政府並沒有盡全力幫產業找出路，反而加重台灣產業負擔。只要產業生存不下去，就會出現失業潮，當民進黨政府心心念念都在搞大惡罷、搞政治鬥爭當下，人民都在吃苦。民進黨政府聽到了嗎？ 立委楊瓊瓔表示，新台幣匯率近期「獨強」，今年以來升幅達11.53%，登上世界第一強，已讓台灣機械業「哀鴻遍野」、「血流成河」，嚴重侵蝕機械業出口競爭力和獲利表現，業者不是不努力，但所有努力成果被匯率侵蝕。賴總統及央行卻始終無法回答業界的疑惑：關稅議題還沒談出著落，匯率已先慘賠一波，接下來要怎麼辦？楊瓊瓔指出，從潭子、神岡、大甲、豐原、太平到大里的大肚山縱谷，聚集了上萬家大小工廠，產銷全球各式機密機械與零件，台灣位居全球第三大工具機出口國，且在精密機械產業扮演著舉足輕重的地位。而中部機械業縱谷今年以來卻蒙受川普關稅與新台幣匯率強勁升值的雙重打擊。她說，很多業者私下表示，這根本不是正常的升值，而是政策失能引爆的產業災難，現在是因關稅而按下暫停鍵，而新台幣強升讓公司幾乎來不及避險，連本錢都賠進去，業者說從業這麼多年，沒看過台幣升這麼快，體質佳的廠商還能撐住，體質一般的廠商沒賺錢甚至虧錢，體質差的廠商大約會有三成倒閉。楊瓊瓔強調，央行應該履行匯率管理的責任，讓升值過程循序漸進，例如半年內升值5%，而不是在短短兩三天內急升。升值貶值各有利弊，不是不能升，是不能在大家還搞不清楚狀況就升，引起市場恐慌。或許現時正值與美國進行貿易談判，央行可能擔心調節匯率，會影響年底美國財政部公布的匯率政策報告，被扣上「匯率操縱國」的帽子，因此面對台幣急升也「束手無策」。楊瓊瓔表示，請央行要正視問題嚴重性，央行也不應向美國示軟，畢竟維持新台幣匯率穩定是央行天職，且台灣並非國際貨幣基金組織成員，匯率的穩定與獨立自主十分重要，這更是台灣能否永續穩健存在的關鍵。瑞士、泰國央行都能向美國說「不」，台灣央行也應「走自己的路」，勇敢捍衛台幣匯率。產業不能再等，政府不能再拖，請央行擔起責任，守住匯率、守住產業、守住台灣。
因應川普關稅2.0不確定性 楊金龍談央行「六大對策」應對
中央銀行總裁楊金龍21日表示，美國川普總統重返執政採取全面性的關稅政策，希望解決美國貿易逆差問題，然而伴隨川普2.0貿易政策所帶來的廣泛不確定性，及其對全球經濟金融秩序可能產生的深遠影響，未來的道路可能充滿難以預料的轉折。楊金龍表示，面對相關挑戰，對政策當局而言，除維護政策的穩定與可信度外，強化金融與財政韌性亦至關重要，央行在匯率政策與貨幣政策上，關注六大措施以應對大波動變局，包括在匯率波動擴大下，將持續促進外匯市場有序運行，同時央行須採取較廣泛的風險管理方法，強化運用情境分析(scenario analysis)，並維持可信度(credibility)，及通膨預期的穩固制約(anchor) ，俾鞏固大眾信任。財團法人亞太金融研究發展基金會及國立陽明大學資訊管理與財務金融學系21日共同主辦第19屆金融與經濟政策研討會。亞太金融研究發展基金會執行長、美國羅格斯大學財務金融講座教授李正福在美國以視訊主持開幕。楊金龍以「川普2.0貿易政策：問題、影響與挑戰」為講題，發表開幕演講。楊金龍開場表示，亞太金融研究發展因應世界財經局勢變化，主辦研討會發表許多傑出論文，並結合產官學界對政府政策提出建言，對促進國內經濟金融穩健發展頗具貢獻。對於中央銀行應對川普2.0新政帶來的大波動變局，楊金龍表示，第一在匯率政策部份，國際資金移動巨額且頻繁， 加以川普2.0貿易政策引發高度不確定性，擴大匯率波動，央行將持續促進外匯市場有序運行。在對應措施上，有四大部份需要關注，包括：1. 金融自由化與全球化以來，匯率主要由金融帳決定；以匯率調整貿易失衡，則有其限制影響匯率的決定因素眾多，諸如各國貿易餘額、財政餘額及貨幣政策均可能影響匯率；尤其，自金融自由化與全球化以來，國際資金移動巨額且頻繁，已成為影響匯率變動之主因，換言之，匯率主要由金融帳決定，貿易逆差或經常帳失衡與匯率之關聯性，較20年前已大為降低，爰透過匯率調整有其限制。誠如前述，各國均應藉由儲蓄、投資與財政預算等之調整，以改善其經常帳(貿易帳)失衡現象。此外， 資本移動加劇恐加深金融不穩定風險，對新興市場經濟體衝擊尤鉅，尤應關注。楊金龍指出，2. 新台幣匯率由外匯市場供需決定。外匯市場參與者眾多，而匯率只有一種價格，無法同時又升又貶，滿足所有個別參與者或特定產業的期待，出口商希望新台幣貶值，可增加其新台幣收益，而進口商與消費者則希望新台幣升值，能以較便宜的新台幣價格購入進口商品及服務；匯率只有一種價格，無法滿足所有個別參與者或特定產業的期待。他強調，在台灣採行管理浮動匯率制度下，長期以來，新台幣對美元匯率較其他主要貨幣相對穩定；近期新台幣對美元匯率波動幅度雖略擴大，惟多低於其他主要貨幣。3. 台灣出口深受國外需求影響，且近年台灣出口競爭力提升，減緩新台幣匯率波動對產品競爭力的影響回顧2019年至2022年初，新台幣曾大幅升值，惟此期間台灣出口及經濟成長表現仍具韌性。他表示，今年5月新台幣匯率升值，惟受惠 AI 等需求熱絡及提前拉貨效應強勁，以新台幣計價之出口仍大幅成長。此外，出口會衍生進口需求，新台幣升值對出口的不利影響，部分會被進口成本下降的益處抵銷。另新台幣匯率有升有貶，就一段期間而言，匯率升貶對企業在不同期間造成之外幣兌換損益，應可部分互抵。楊金龍進一步說明，4. 鑑於當前國際經貿及金融情勢具高度不確定性、匯率波動提高下，央行將持續促進外匯市場有序運行，維持新台幣匯率動態穩定；政府相關主管機關將續協助企業提高產品附加價值及多角化發展 ，廠商亦應強化風險管理 ，並提升產品競爭力，以降低新台幣匯率波動之影響。同時，央行希冀外界不要過度臆測新台幣匯率走勢，或聽信市場誇大或不實的分析，將可避免干擾匯市的穩定。第二的貨幣政策方面，楊金龍表示，面對川普2.0貿易政策之高度不確定性，央行採取兩項應對，1是更審慎的態度來評估貨幣政策立場，2 為維持可信度與強化溝通，央行須強化對外溝通，尤其是關於預測及不確定性的影響。在楊金龍演講結束後，會議主持人李正福教授表示，楊總裁對於政策分析非常好，值得產官學界多加參考，甚至可以給美國政策制定者參考。他也代表基金會向楊金龍邀稿，希望能將21日的演講內容投稿到期刊上，讓各界深入學習。
美國財政部公布「匯率操縱國」名單 台灣續留觀察名單
美國財政部於6月5日公布川普總統重返白宮後的首份《半年度匯率政策報告》，指出截至2024年底，美國的主要貿易夥伴中並無國家被認定為操縱貨幣。不過由於全球匯率環境發生變化，監控名單擴大至九個國家，其中愛爾蘭與瑞士重新被列入。中國則未被貼上「操縱國」標籤，但因匯率政策缺乏透明度而遭到美方嚴厲警告。報告指出，美元在2024年主要貿易夥伴貨幣升值約7%，這抑制了財政部對各國進行單邊貶值行為的擔憂。然而，隨川普重新上台、美國政策出現轉向，美元自年初起已下跌約9%，這可能改變各國的行為動機。財政部警告，在美元走弱的環境下，其他國家可能更有誘因干預本國匯率，以維持出口競爭力。報告強調，美方將密切監控此類行為是否構成不公平貿易優勢。針對中國，報告指出其匯率政策與實踐「在所有貿易夥伴中最缺乏透明度」，儘管人民幣面臨一定貶值壓力，目前尚未發現中國透過官方或非官方手段操縱匯率的明確證據，但若未來出現阻止人民幣升值的干預行為，美國不排除將其列為制裁對象。美國財政部也正考慮擴大監管對象，納入中國主權財富基金與國家退休基金的外匯活動，以掌握是否有按北京指令參與市場操作的跡象。愛爾蘭與瑞士此次被重新納入觀察名單，主要是因其對美國的巨額貿易順差及全球經常帳盈餘達到財政部設立的指標門檻。這兩國此前均曾因類似原因出現於名單上，瑞士甚至在2020年12月被川普政府正式認定為貨幣操縱國，後於2023年11月移除，如今再度回歸。愛爾蘭則自2020年以來反覆進出觀察名單，顯示其對美經濟往來的結構性失衡持續存在。儘管此次報告未對任何國家下達「操縱」定義，但多個亞洲與歐洲貿易夥伴，包括中國、日本、韓國、台灣、新加坡、越南及德國，依舊名列觀察名單之中。這些國家多數具備高額對美貿易順差或經常帳盈餘，有些甚至存在外匯市場干預紀錄。報告特別提到日本，自2024年4月起已三度進場干預日圓匯率，儘管財政部認為其政策具備一定透明度，但仍強調干預應限於特殊情況，且須避免對市場造成扭曲。此次報告不僅是川普總統第二任期的首份匯率政策文件，也涵蓋了拜登政府任內的最後一年。拜登在其任期內從未將任何國家列為匯率操縱國，但與川普政府類似，亦多次對中國的匯率政策及資訊不透明提出關切。報告發布前不久，川普與中國國家主席習近平進行了自其復任總統以來的首次通話。兩國貿易局勢仍持續緊張，尤其在關鍵礦產等領域近期再起爭端，雙方於5月達成為期90天的關稅緩和協議，暫時緩解部分摩擦。匯率操縱問題自2016年起被納入美國官方監控架構，財政部依據《貿易便利化與貿易執行法案》設立三項標準來判定是否有操縱行為，包括對美貿易順差達150億美元、全球帳戶順差占GDP比重超過3%、以及持續淨外匯購買。符合其中任意兩項者即被列入監控名單。
G7財長會議暫時擱置川普關稅戰！聚焦「非市場政策」暗指北京
7大工業國集團財政部長與中央銀行總裁高峰會，於20日至22日在加拿大亞伯達省班夫（Banff）洛磯山脈舉行，來自美、加、英、日、德、法、義的高層官員共同商討了一系列重大國際經濟議題。儘管美國總統川普（Donald Trump）的關稅政策引發巨大爭議，與會官員仍試圖營造合作氛圍，同時針對全球經濟失衡、非市場政策、烏克蘭重建與俄羅斯原油價格上限等議題進行討論。綜合《衛報》及《路透社》的報導，本次G7會議與2018年同樣於加拿大舉行、因美國鋼鋁關稅政策而被形容為「G6+1」的爭議性會議形成鮮明對比。當時川普單方面徵收高額關稅，導致聯合公報破局。而今年，雖然川普的關稅戰比以往更激進，但各國財長與美國新任財長貝森特（Scott Bessent）之間的互動仍被描述為「坦率」、「富有建設性及誠意」。法國財長隆巴爾（Eric Lombard）在與貝森特雙邊會晤後表示：「氛圍已有明顯改善。」他也指出，即便無法達成聯合聲明，只要能在貿易不平衡與烏克蘭議題上取得理解，仍代表成功。而義大利財長喬爾杰蒂（Giancarlo Giorgetti）則強調，聲明文本本身具有重要象徵意義，稱其為「關鍵一步」。會議中的一大焦點為各國對「非市場政策與做法」的關注。雖然聯合公報未點名中國，但「非市場政策」一詞通常指中國的出口補貼與貨幣政策，這些政策被認為造成全球貿易不平衡，並被川普政府視為中國在國際貿易中取得不公平競爭優勢的關鍵因素。1位歐洲官員透露，他們已向美方表達立場：「關稅不是處理全球經濟失衡的正確方法。」不過，華盛頓方面表明，只有當聯合公報符合美國利益，包括更強烈對抗中國補貼政策的表述時，才會支持最終文本。至於在烏克蘭議題上，各方仍存在分歧。美方試圖將俄羅斯的「非法入侵」等措辭從草案中刪除，而歐洲國家則堅持保留相關表述。對此，義大利則建議禁止任何曾在戰爭中與俄羅斯有商業往來的國家參與烏克蘭的重建。這一立場與貝森特先前公開聲明「供應或資助俄羅斯戰爭機器者將不得參與烏克蘭重建基金」的立場相符。此外，與會者亦關注中國在「協助俄羅斯規避西方制裁」方面所扮演的角色，特別是在高科技與戰場物資（如無人機零件）的供應鏈上。G7亦討論可能將俄羅斯原油價格上限由目前的每桶60美元繼續下調。歐盟為此正在籌備第18輪對俄制裁，重點在於削弱俄羅斯的能源收入與制裁規避機制。有官員指出：「我們預期俄油價格上限的相關討論將相當棘手，但此議題至關重要。」針對美日談判，貝森特與日本財務大臣加藤勝信會晤時一致認為，目前美元對日圓匯率符合市場基本面，但未討論具體目標，匯率政策亦是日本與美國關稅協商的核心議題之一。貝森特亦與德國財政部長克林拜耳（Lars Klingbeil）舉行了長時間的雙邊會談，雙方表達願在華盛頓進一步合作；加拿大財長商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）亦表示與貝森特有良好互動。儘管本次會議氣氛良好，但歐洲多國仍面臨美國可能將進口關稅大幅調升至20%以上的壓力。英國雖與美國達成有限貿易協定，但多數商品仍需負擔10%的關稅，加拿大出口商品則繼續受到川普徵收25%進口關稅的影響。
台幣極速狂升！政府堅稱「美國沒有要求升值」 央行獨立性受質疑
賴清德總統上任將滿周年，遇上新台幣「數十年難得一遇」的暴升走勢，即便賴總統與中央銀行總裁楊金龍親上火線釋疑，並異口同聲強調「美國沒有要求升值」，但各方質疑聲浪未曾斷過，直指台灣任美予取予求，央行雖是背黑鍋挨罵，但其獨立性已受質疑。美日4月下旬啟動關稅談判後，傳出美國財政部要求台幣升值，央行於5月1日發出新聞稿否認。隨即行政院副院長鄭麗君率領的經貿談判團隊，於美東時間5月1日開始談判，但巧合的是，新台幣5月2日、5日連兩天暴衝，短短兩日累積升值1.872元，升速前所未見。新台幣暴衝引發產業恐慌，賴總統表示新台幣升值是外匯市場預期心理所造成，也重申台美談判不會提及匯率議題，貿易逆差與匯率無關。楊金龍則說，央行沒有參與台美經貿工作小組，美國財政部也未要求新台幣升值，更將升值主因指向禿鷹來襲。匯銀主管分析，問題不是升不升值，而是央行「明知可為而不為之」的態度，台灣過去不是沒有過預期心理、也不是沒有出現禿鷹，央行都能秉持柳樹理論，降低台幣波動，但「這次為什麼不擋了」，要說無政治黑手干預，大家都不會相信，「不然就是央行瀆職！」尤其在南韓央行總裁李昌鏞講出，美國政府施壓亞洲國家讓本國貨幣升值，是韓元等亞幣持續走升的原因，都讓質疑聲不減反增，也就更沒人相信府方「美方未曾施壓」的說法。當政治力明顯介入匯率政策，更嚴重損及央行長期以來建立的獨立性，需多年才能修復。金融圈認為，在美國的壓力下，台灣「拿匯率升值換關稅減免」難以避免，這是面對強權不得不妥協的現實，在最糟糕的是總統、央行總裁說一套，匯率卻演另一套，無疑是在挑戰國人的判斷力，與其如此，倒不如學南韓央行總裁說實話，相信國人還能諒解。
批在野黨錯訊製造匯率波動 民進黨：錯誤解讀韓國央行說法
民進黨發言人吳崢、韓瑩今（7）日舉辦「藍白棄產業不顧經濟、刪台電撥補只會撒幣」記者會，指出政府撥補台電1000億，確保供電穩定與電價平穩才是關鍵，也獲產業界支持，藍白刪除台電撥補無助台灣產業面對變局；並強調台美關稅談判並無涉及匯率議題，在野黨不應傳遞錯誤訊息製造匯率市場波動。吳崢表示，面對國際情勢快速變化，社會關心的是對中小企業、出口產業的衝擊，因此行政院已經提出4100億的特別條例來因應，非常遺憾國民黨和民眾黨並不支持，其中針對照顧民生、穩定物價的台電撥補1000億，在藍白版本中皆被刪除。藍白刪除台電撥補，就是存心要台電調漲電價，行政院在雪中送炭，台灣的在野黨卻是意圖要讓中小企業雪上加霜。韓瑩批評，在野黨近期出相當多圖卡來扭曲有關台電的事實，先前台電多次強調，近期虧損主因，是由於俄烏戰爭影響，國際燃料價格飆升，電價上漲更是全球普遍的狀況；在野黨更造謠連續三年補貼，共4200億，但電價仍然上漲，這是誤導性的說法，因為只有約500億是真正用來彌補虧損的補貼，另外約2500億實屬增資性質，並非用來壓低電價。 就近期匯率市場波動議題，吳崢表示，國民黨立委王鴻薇聲稱韓國央行行長李昌鏞打臉賴清德，如此言論將對市場散播錯誤訊息，製造恐慌。吳崢強調，從賴清德總統、台美經貿小組召集人鄭麗君及央行總裁楊金龍皆多次重申，當前台美關稅談判並未觸及匯率問題。吳崢說，中經院院長連賢明教授特別找到王鴻薇所聲稱引用的韓聯社報導，並將韓文翻譯：「這次匯率之所以下跌這麼多，是因為當美國與個別國家會面時談論匯率時，市場將匯率解讀為匯率升值的壓力訊號」，亦即韓國行長的原意是指美韓談判時，市場將其解讀升值壓力訊號，根本不是王鴻薇所指美國逼迫南韓升值匯率，兩者解讀說法天差地遠。吳崢又說，包括日本財務大臣加藤勝信也就日美關稅雙邊會談議題指出，美國並未針對匯率向日本施壓升值。韓瑩說，近日台灣面臨關稅匯率的雙重挑戰，網上流傳台幣兌美金匯率過度低估，將升值至1比13之不實消息，這個數字源自於「大麥克指數」，也就是相比美國與台灣的大麥克價格，中央銀行先前也有說明大麥克指數僅是「理論購買力」，未能考量台灣勞動成本差異、租金稅制及出口導向經濟體特色，因此並不適合用來當作匯率政策的依據。韓瑩表示，目前台幣升值到13元說法並不具任何現實基礎，現在多數機構預測台幣匯率，大概會在28到33之間，匯率波動情形，政府也都有準備，市場不需過度恐慌，也不願看到特定人士藉由匯率問題進行操作，國家現在最需要的是朝野團結一致，穩定國人的信心。
台幣狂升「非企業樂見」！ 彭双浪：盼匯率政策維穩給產業時間調整
台北市電腦公會理事長彭双浪今（6）日受訪表示，近期新台幣兌美元升值幅度急遽，半個月已近10%，多數進出口交易以美元計價，短期內還可控，而且企業普遍有避險策略，不過，升值過快，將對以出口為導向的台灣產業帶來衝擊，企業獲利能力恐受直接打擊，非企業所樂見，他呼籲，匯率政策應維持穩定，給產業足夠時間調整。彭双浪提及，台幣的上下起伏，廠商過去也經歷過很多次，30多前新台幣對美元匯率也曾升值至24元兌1美元，最後促台灣產業多次轉型，如今再遇升值，產業應思考下一步轉型往價值競爭方向前進，AI應用就是一個重要方向。他呼籲，政府可以引導企業向高附加價值產業邁進，台灣已不再適合勞力密集與高耗能產業。2025年台北國際電腦展（COMPUTEX 2025）首場論壇AI NEXT Forum今日登場。彭双浪現場致詞指出，台灣在半導體與科技製造領域實力深厚，隨著人工智慧（AI）加速推動，台灣產業透過上下游整合與全球布局，完善AI軟硬體供應鏈，並能串聯AI資料中心、企業AI與邊緣運算，提供全方位解決方案。彭双浪表示，COMPUTEX走過40餘年，早已成為全球科技產業的重要指標，也見證台灣在資通訊與半導體領域的技術成長。今年以AI NEXT為主題，聚焦AI運算、未來移動、先進通訊與綠能永續，呼應AI技術快速演進下的新一波應用浪潮。他進一步指出，今年超過六成展位聚焦AI相關技術，從核心硬體到跨域解決方案，全面展現AI驅動下的創新潛力。AI正從雲端延伸至邊緣，加速改變生活與產業樣貌。台灣憑藉完整供應鏈與製造實力，成為全球AI硬體生態的關鍵一環，也正推動製造、醫療、金融與智慧移動等領域的轉型升級。今年展會有兩大亮點，首先是半導體與IC設計領導廠商齊聚COMPUTEX，包括輝達（NVIDIA）、高通、聯發科、 恩智浦（NXP）、SK海力士、鎧俠、力積電與耐能等，將透過論壇與展示發表最新AI技術成果。其中，RISC-V主題館也將舉辦RISC -V TaipeiDay，聚焦AI SoC與晶片安全等關鍵議題。同時，InnoVEX新創展區也可看到多元AI創新動能，像是Edge AI基金會主題館，以及由國科會的ICTaiwan Grand Challenge （ICTGC） 主題館。此外，今年大會官方獎項「Best Choice Award」中，超過一半的得獎產品也與AI應用相關，凸顯AI已成為帶動產業發展的重要引擎。另一亮點是AI應用的全面拓展。今年新增「AI服務技術區」與「機器人與無人機區」，由AWS、所羅門等企業展示生成式AI、代理式AI與智慧機器人技術；而先進車用科技主題館也將呈現智慧座艙與未來移動的應用實例。彭双浪表示，今天的AI NEXT論壇，聚焦AI 2.0時代的技術策略，涵蓋生成式AI、企業資料中心、公私雲部署、AI伺服器與大語言模型的整合應用。英特爾（Intel）、亞馬遜旗下公司Amazon WebServices（AWS）、麥肯錫、緯穎、研華、華碩與台達等業界領袖，與資策會將會共同分享實戰經驗，激盪更多轉型思維與合作契機。
川普要求「新台幣升值」？外界擔憂貨幣戰 央行緊急回應了
美國總統川普掀關稅戰，外界擔憂下一步可能是貨幣戰，美國恐要求新台幣升值。中央銀行1日強調，美國財政部並未要求新台幣升值，該說法與事實不符。央行指出，4月9日迄今，美國與日韓等國進行貿易協商，部分媒體提及海湖莊園協議，並臆測美國與主要貿易對手國進行關稅協商時，可能要求貿易對手國貨幣升值。央行表示，據悉，日前美國財政部長貝森特與日本財務大臣加藤勝信進行匯率議題協商，貝森特表示 ，美日貿易協商不會提及具體匯率目標，但希望日本尊重G7協議，不進行貨幣競爭性貶值，以取得不公平貿易優勢。而後日本官員亦強調 ，美方完全沒有談論匯率的目標水準，且雙方確認匯率應由市場決定，過度的匯率波動將損害經濟。此外，自2021年以來，美國財政部匯率政策報告均指出，並未發現主要貿易對手國有從事競爭性貶值，以取得不公平的競爭優勢，因此未指控任何對手國為匯率操縱國。央行強調，美國財政部並未要求新台幣升值，媒體報導美國要求新台幣升值，顯與事實不符。與美國財政部溝通管道順暢，未來雙方仍將在良好的互動基礎上，持續就總體經濟及匯率政策等議題交換意見。央行最後表示，長期以來，新台幣對美元匯率表現相對其他主要貨幣穩定，未來將持續致力維持新台幣之動態穩定，並密切關注國際金融市場動態。
川普對台灣加徵32％關稅高薪移居海外 學者：低薪問題更難解
川普將對台灣加徵32％對等關稅，超出台灣行政單位原先的情境假設，學者坦言，看到美國認為台灣課了64％的關稅也覺得很誇張，但如果最後落實課徵32％關稅，預期將對出口、投資以及勞動市場造成衝擊，尤其是當許多高薪的科技新貴轉進美國等其他地方，台灣的低薪問題將更難解決。中央大學台經中心執行長吳大任表示，目前對等關稅對半導體、藥品豁免，但是半導體供應鏈的應用範圍相當廣，涵蓋消費性電子產品、AI伺服器、汽車等，只要關稅針對的是終端產品，從經濟理論來看，所有零件都會部分承擔，而台灣以出口為導向，影響層面非常大。吳大任指出，此次增徵的關稅，貿易順差可能占大部分的扣分項，像越南被課徵46％，主要原因也是貿易順差比台灣還要大，而在課徵高關稅後，終端產品的需求一定會下降，因為售價會提高。首當其衝的就是出口，其次是影響投資，因此一定會影響經濟成長。吳大任強調，第3大影響就是勞動市場，企業在面臨高關稅移往當地生產，這些廠商都是提供高薪的工作機會，也會把台灣的高階主管、工程師帶過去，相對的台灣高薪工作就會減少，勢將讓當前低薪問題更難解決。依主計總處統計，我國家庭財富分配從30年最富20％、最少20％差距的16.8倍，暴增至近年的66.9倍，財富差距持續拉大。另今年農曆年節落在1月，上班族年終獎金入袋，主計總處最新公布數據顯示，受僱員工平均總薪資衝破11.3萬元，其中，金融保險業1月總薪資逼近30萬元，科技類的電腦電子光學製品製造業以17.9萬排名第二，而電子零組件製造業也以16萬緊追在後，反觀住宿餐飲、其他服務業1月含年終獎金、總薪資分別僅有5.4萬元、5.9萬元。亞太商工總會執行長邱達生指出，川普對台灣的對等關稅忽略台灣的貿易順差，幾乎都是協助美國高科技供應鏈的重要資源；而台灣長期以弱勢台幣支持出口產業，在面對外需巨變，應該要檢視匯率政策，並擴大內需市場。
投資客注意！台股反彈「大漲416.43點」 台積電漲幅達3.47％
投資客注意！台股今（20）日強勢反彈、開高走高，加權指數終場大漲416.43點，收點在22,377.26點，漲幅達1.9％，成交量達2701.34億元，成功一掃前一日重挫逾300點的陰霾。受到美股全面收紅激勵，台股早盤跳空大漲210.17點開出，隨後多頭氣勢強勁，指數一路震盪走高，盤中最高觸及22,377.26點，最低則為22,171點，終場收在當日最高點，顯示多方買盤力道強勁。權值股表現亮眼，台積電（2330）強漲33元至985元，漲幅達3.47％；鴻海（2317）上漲2元至166元；聯發科（2454）大漲20元至1,485元；廣達（2382）漲3.5元至257元；長榮（2603）上漲1元至229.5元。個股方面，今天漲幅前五名依序為：凌華（6166）漲停，上漲8.4元至92.4元；華經（2468）漲停，上漲4.05元至44.6元；沛爾生醫-創（6949）勁揚13.5元至149.5元，漲幅9.96%；銘旺科（2429）上漲5.9元至65元，漲幅9.95%；凌群（2453）上漲6.6元至73元，漲幅9.92%。跌幅前5名個股包括：台揚（2314）跌停，下跌2.2元至19.8元；台南-KY（5906）下跌1.9元至54.1元，跌幅3.39%；台新藥（6838）下跌1.15元至33.3元；景岳（3164）下跌0.7元至21.8元；正達（3149）下跌1.1元至35.5元。彭博社分析，市場目光集中在今天下午登場的央行理監事會議，除了匯率政策，AI（人工智慧）產業動能及美中貿易關稅爭議，也是牽動台股後市的重要觀察重點。
中美貿易戰2.0一觸即發！人民幣擬放手貶值 因應美關稅戰
面對中美貿易戰2.0一觸即發，路透引述消息人士說法，北京準備在2025年對匯率政策作出重大調整，放棄堅持多年的穩定匯率政策，盼透過人民幣貶值來應對美國總統當選人川普大幅提高對華產品關稅的衝擊。專家研判，人民幣難逃貶值命運，亞洲各國貨幣也將隨之下跌。相關消息人士向多家外電透露，人民幣匯率政策可能轉向，一定程度上反映中國政府已意識到，不可輕忽川普的關稅威脅，必須採取力度更大的經濟刺激措施加以應對。川普近日再次宣稱準備對中國進口產品加徵10％進口關稅，並可能逐步提高至60％。面對此嚴峻局面，北京認為讓人民幣進一步貶值可降低中國出口產品的實際價格，抵消一部分關稅影響。路透直言，「這將是中國明年貨幣政策的基調。」消息人士直言，中國人民銀行已考慮讓美元兌人民幣匯率跌至1：7.5水準。另有分析稱，至2025年年底，將跌至1：7.37；具體跌幅要視川普加稅的幅度而定。事實上，鬆綁人民幣匯率的管制力度，也可在最近一次的中共中央政治局會議找到蛛絲馬跡。該會議表明，明年將採取「適度寬鬆」貨幣政策，這是近14年來大陸首次公開提出這樣的貨幣政策立場。富邦金控首席經濟學家羅瑋認為，除非中美兩國撕破臉、拚個魚死網破，否則，大陸官方不會這麼快就鬆手任由人民幣貶值；若一下子放任人民幣貶值，只會讓川普更火大，當心上任祭出組合拳，一拳打得比一拳重；羅瑋強調，需要多點時間觀察。羅瑋分析，近期人民幣貶值，主要是貿易戰風聲四起，不僅外資竄逃，大陸投資人在預期心理下，將人民幣資產陸續移轉出來。川普2.0將上路，人民幣難逃貶值的命運，亞洲各國貨幣也將隨之下跌。近來韓元因政經局勢的變化貶勢最凶，泰銖、印尼盾貶值也相對明顯；而國人最關心的新台幣走勢，羅瑋認為，台灣有AI、資通訊產業支撐，外資配置新台幣仍會有一定的比例，加上AI相關產業的出口表現或企業盈餘與獲利等，金融市場會有所期待，因此，新台幣貶值幅度會較其他亞幣相對小，走勢也會相對穩健。
日本央行「突襲式」干預匯市？ 日圓狂漲至157升幅2.7%
在美國11日公布消費者物價指數（CPI）升幅持續下滑後，日圓不到30分鐘內兌美元狂升至157左右，升幅高達2.7%，創2022年底以來最大單日漲幅。 市場認為這是日本官方進場干預，不過日本負責匯率政策的財務官神田真人以「無法評論」回應。綜合日本媒體報導，美國11日公布的CPI增幅低於市場預期、增添美國聯準會（Fed）可能提早降息的預期。在CPI數據公布前，日圓兌美元維持在161.5左右；在CPI數據公布後，不到30分鐘，一口氣狂升至157.40，升幅高達2.7%。政府關係人士透露，日本政府／日本央行（日銀、BOJ）趁美國降息預期攀升、美元走強壓力減弱之際，實施干預匯市，藉此修正日圓貶勢。根據日本財務省公布的數據顯示，2024年5月份期間日本干預匯市的金額為9兆7,885億日圓。
最會賺錢央行1／盈餘上繳國庫2千億沒犯罪 專家學者憂暴賺背後台灣人付上多少代價
11月9日，中央銀行總裁楊金龍在立法院一句詢答，「我繳庫2千億是犯罪嗎？」使得央行「利率匯率雙低」政策是否扭曲台灣經濟，讓民眾付上高房價、低薪、貧富差距代價的爭議，再受關注。CTWANT記者採訪政大經濟系教授林祖嘉，他直言「央行升息太少」，台灣通膨較嚴重；另一位經濟學家形容，央行雙低政策「帶來微笑，也夾雜眼淚！」央行9日赴立法院財委會報告業務計畫及營業預算資料，預計2024年度繳庫2000億2706萬元，較2023年的1800億元增加近200億元，創下2010年來以來14年新高，為央行27年來次高，累計央行總裁楊金龍2018年上任以來至明年，七年繳庫將逾1.26兆元，維持央行向來表現。央行超級會賺錢，不但打贏台灣金控業者，還冠居全球央行，為國庫挹注龐大的財源，這樣有錯嗎？為何近年來不斷被學者專家質疑？前央行副總裁的許嘉棟曾拆解央行的獲利模式，央行主要收入來源是「利息收入」，也就是以外匯存底投資美國公債等收益，主要支出有二，一是「利息費用」，也就是央行發行定存單從市場收回新台幣所支付的成本，二是預期新台幣升值外匯存底恐出現的「匯兌損失」提存準備。依此，許嘉棟解釋，央行創造盈餘需要四條件：外匯存底要更多、定存單發行量不能多、定存單利率不能高，且要阻升新台幣匯率；而這四條件，央行都有相當程度的政策操作空間。依央行統計截至今年10月底我國外匯存底逾5610.8億美元，113年預算報告中揭露的營業總收入逾4125億元，其中因外幣資產利息收入增加等來到3717億元占九成；營業總支出2372億元，其中利息費用1917億元居冠，其次為各項提存366億元，收支相抵後盈餘1753億元，扣除提存法定公積350億元，連同前年度累計盈餘598億，共計繳庫2000億元。由於央行明年盈餘繳庫創14年新高，再度引起專家學者及民代關注。央行副總裁許嘉棟日前發聲，多年來，一個暴賺的央行，讓台灣人付出「資產價格失控、偏低新台幣匯率不利進口、間接損害國民福祉、所得與財富分配更趨惡化」四大代價，呼籲台灣經濟需要「轉骨」，立委吳秉叡、林楚茵也援用此一論點，質疑央行的利率匯率「雙低政策」，在立法院質詢楊金龍。不料，楊金龍罕見地高分貝反駁說，「根據央行法完成四項目標」「央行沒有失職」。依央行法第二條，這四項目標是促進金融穩定，健全銀行業務，維護對內及對外幣值之穩定，並於上列目標範圍內，協助經濟之發展。至於盈餘上繳國庫，則在央行須完成預算、決算的工作範圍內。楊金龍說，央行若因繳庫多導致發生金融危機，來懷疑央行失職，「我可以接受」，但這20年央行都達到經營目標，「我多繳國庫，難道是種犯罪嗎？」嚴格說起來，盈餘上繳國庫雖非央行的主要任務，也是執行預算、決算的工作範圍，從1998年彭淮南升任央行總裁後，每年上繳國庫的成績單最耀眼，20年任期中上繳盈餘逾3兆元，2010年起的連續八年，還創下年年上繳1800億元、占政府歲入約一成的紀錄，楊金龍升任總裁後，也「彭規楊隨」。也因此，引起專家民代憂慮，央行上繳國庫的「任務」，恐影響利率匯率決策的獨立性，恐扭曲台灣經濟發展。央行的匯率政策，常被學者專家討論為「重出口，輕內需」。（圖／CTWANT資料照）對此爭議，一名經濟學家告訴CTWANT記者，「帶來微笑同時，也夾雜眼淚！」「低匯率政策雖有助於出口，進口成本相對貴，台幣貶或升，到底帶給台灣產業甚麼發展？」政大經濟系教授林祖嘉則更關心通膨議題，「我覺得台灣通膨問題比較嚴重，這對所得相對較低民眾非常有感，央行升息不夠快，所以應該考慮增加升息的速度，來抑制通膨。不過，因為經濟成長率放緩，所以利率政策也應該考慮這個問題。」立委郭國文告訴記者，「央行曾預測CPI低於2％，我提出質詢，央行不用任何作為就可以讓CPI符合通膨門檻？總裁難以回答，結果該年的CPI超過2％。」在盈餘繳庫的任務上，央行年年拿滿分，面對經濟民生議題上，顯然學者專家及民代認為央行還要再努力。根據央行預算報告強調，央行以穩定物價及促進金融穩定為主要營運目標，營運特性須考量總體經濟面，盈餘受國內外金融情勢影響甚鉅，具有高度不確定性。外幣資產運用收益為央行營業收入主要來源，影響收益之各項因素，包括營運量、主要外幣利率及匯率，均非央行所能完全掌握；另營業支出則受本行沖銷性措施以及國內利率調整變動影響，因此，亦具有不確定性，此為各國央行面臨的問題。
最會賺錢央行2／三大主權基金都虧我照賺 專家：「繳庫占歲收一成理事恐壓力大」
「為何美國FED敢虧損，我國央行卻是全球最會賺錢的央行？」CTWANT記者訪問多位學者專家，給出的答案是，「央行理事成員多兼任制」「理事會決議一致性偏高」，尤其「央行繳庫占國庫歲收高達一成，恐讓理事們有壓力」。言下之意，在肩負國庫歲收的財政大任下，要挑戰貨幣政策難如上青天。一名經濟學專家告訴CTWANT記者，「相較美國聯準會FED被自己的暴力升息所致，這12年經營累積虧損已達1千多億美元，我國央行根本勝出太多。」這名專家進一步分析說，「但為何FED敢虧損？」「因為FED鎖焦在管控通膨、穩定物價、就業率等，而不是看經營績效。」反觀我國，「早在12年前，彭淮南總裁時期繳國庫就達10％，那時美國央行才占整體歲收的2％，日本央行也還不到0.2％，我國央行收入主要來自外匯存底投資美國公債等利息收入，減掉發行定存單利息，盈餘表現一直維持到現在。」這位經濟專家直言，「當央行繳庫占國庫歲收約10％，平均年繳1800～2000億元，對理事們會不會有壓力？」到底央行是否「彭規楊隨？沒人敢打破盈餘繳庫目標的潛規則？」台灣匯率利率長年維持雙低政策，外界傳出「央行理事會成員決議的一致性偏高！」對此，總裁楊金龍在立委答詢是這樣說的，「利率升降，都是經過理事會充分討論」。國人很有感物價、房價等生活負擔壓力大，加薪幅度跟不上開銷高漲速度。（圖／黃耀徵攝）前央行副總裁許嘉棟更直指「央行的立場」，「不喜歡新台幣升值！」「從過去多次金融事件的經驗看來，要有特殊情況，才會阻貶」「台灣外匯龐大，央行擁有極多的外幣，一旦新台幣匯率走強，就會面臨鉅額匯兌損失」。央行內部曾評估過，外匯存底約當三千億美元時，新台幣兌美元每升值一元，匯兌損失就高達105億美元，也因此，外匯存底越高越經不起新台幣升值的匯兌損失，我國外匯存底至今年10月底已逾5610.8億美元。2023年11月美國最新公布資料中，台灣仍被列匯率操縱值得關注的觀察名單中，而央行日前公布2022年一整年與2023年上半年的淨賣匯金額達138.8億美元，意在「拋匯阻貶」，中華經濟研究院國際所研究員王儷容告訴CTWANT記者，「不想被列匯率操縱觀察名單，央行有所自制」。而關於央行的貨幣政策，尤其是外匯操作「阻升不阻貶」「拉尾盤」及市場傳聞的「彭淮南防線」新台幣28.5元兌一美元等，一直是「禁忌話題」，究竟央行盈餘繳庫20多年來，外匯買賣操作及決策過程如何，央行從未公布，外界始終不得而知，因此究竟是「穩定匯率」還是「干預匯率」，爭議從未停息。央行對匯率是否有「阻升不阻貶」，學界看法各異，但在2023年11月的美國公布資料中，仍被列匯率操縱值得關注的觀察名單中，是不爭的事實。（圖／報系資料照）曾任央行理事13年的台大經濟系教授吳聰敏於2016年曾公開指出，央行理事會是兼任，每一季開一次會，貨幣政策也沒有強制投票規定，對於匯率政策中何謂「外匯市場異常波動」及2000年起的低利率政策利弊等，無法事先討論及完整溝通，因此對我國貨幣政策品質充滿無奈與憂心。CTWANT採訪到一名不署名的經濟學家說「美國聯準會FED的理事是專任制，一任14年，大家可以從外媒看到理事看法有鷹派、鴿派等。」「我國央行理事多數採兼任制，包括財政部、經濟部官員，農工商等團體、中經院、台經院等智庫與銀行公會等。」他期盼有朝一日，央行理事們也能將不同見解分享給國人。台灣經濟研究院主任孫明德則跟CTWANT記者說，央行工作主軸是「新台幣穩定」與「控管利率」二大部分，「當美國升息，央行抱著的美債沒有賣，盈餘跟著有表現」；中華民國不動產仲介公會全國聯合會榮譽理事長李同榮則認為，「盈餘多，是受到國際升息，央行是不可能操控外匯存底的」。中華經濟研究院國際所研究員王儷容也提到她個人不完全認同央行有「阻升不阻貶」操控匯率，「國際情勢變化難測，我們只能是被動的。」
美財政部公布匯率操縱報告 「台灣等7國列觀察名單」央行回應了
美國財政部日前公布半年度匯率政策報告（檢視期間為2022年全年），雖未將任何貿易對手國列為匯率操縱國，惟將中國大陸、南韓、德國、馬來西亞、新加坡、瑞士及台灣列為觀察名單。對此，中央銀行表示，因台灣對美國商品及服務貿易順差為510億美元及經常帳順差對GDP比率為13.3%，觸及2項美方檢視標準，所以才被列入觀察名單。據了解，美國財政部每年4月、10月都會向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」，觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美進行不公平貿易。美方的匯率政策報告共有3項檢視標準，藉以評估20個主要貿易夥伴是否過度干涉匯率，若符合條件就會被視為匯率操縱國，美國有可能會採取相關制裁措施。本次美國財政部匯率政策報告之3項檢視標準分別為：對美商品及服務貿易順差逾150億美元；經常帳順差對GDP比率逾3％或依美國財政部模型估算該經濟體有龐大經常帳缺口；淨買匯金額對GDP比率逾2％，且12個月中有8個月（含）以上為淨買匯。對此，央行今（17日）表示，本次匯率政策報告因台灣對美國商品及服務貿易順差為510億美元及經常帳順差對GDP比率為13.3％，觸及前2項美方檢視標準1 ，爰仍被列入觀察名單；而同期間本行淨賣匯130億美元（約GDP之1.7%），以及淨買匯月數小於8個月，均未觸及第3項美方檢視標準。央行強調，本行與美國財政部溝通管道順暢，未來雙方仍將在良好的互動基礎上，持續就總體經濟及匯率政策等議題進行溝通。