區段徵收
」 區段徵收 內政部 開發 都市計畫 輝達
耕地炒手1/光電業者誇海口可搞定國產署 地方批公地放領巧門加速毀農
近期總統賴清德預告「公地放領」政策即將復活,可望讓國有地耕者「有其田」,然而放領價金公式都還沒個定案,卻早已有不少光電業者虎視眈眈軟磨硬泡,只要農民放棄優先購買權「一分地30萬(新台幣)直接送給你」。地方青年直呼,光電板巨鱷從嘉南平原沿台灣海峽北上,還直朝國有地撲面而來,接下來光電廠商再以「鄰地主」身分大玩優先承購,「根本是國家帶頭毀農」公地炒手搞得俎上肉農民大呼救命。總統賴清德(圖)11月到彰化縣溪州鄉釋出睽違17年的「公地放領」復活消息,這讓不少國有地農友開始對持有農地有了新的想像。(圖/翻攝自總統府官網)今(2025)年11月賴清德到彰化溪洲視察時大揮「依法行政、信賴保護與國土保育」旗幟,預告停辦17年的「公地放領」將正式重啟,而內政部已成立的審議會更粗估有約2,000公頃土地放領讓近4,500名農者受益,喊出「土地還給真正耕作者」。CTWANT調查,《憲法》第143條第4項明文規定國家土地政策以「扶植自耕農及自行使用土地人為原則」,因此早在1948年起政府就開放辦理「公地放領」,然而1999年九二一地震及後續多次風災連續重創台灣後,中央基於整體國土保安與復育考量,從2008年起全面停辦公地放領,一晃眼就是17年。這次賴清德雖喊出重啟放領,甚至除了國有耕地之外,部分邊際養殖用地也受惠,但細部規則卻還沒個譜,只揭露了時間點會切在1976年,此前只要農友已與政府締約,又符合《國有耕地放領實施辦法》或《國有邊際養殖用地放領實施辦法》相關規定就可受惠。但農友最關心的「價金」怎麼算,至今卻沒有定案。賴清德前腳才在溪州發布消息後,地方農友大多持觀望態度,倒是光電業者找到了商機,備妥說帖準備大舉進攻國有地。賴清德才剛在溪州釋出利多,但12月10日CTWANT來到位在30公里外更偏海口的芳苑下埤腳地區,街上海風夾帶沖積土透得發寒,初來乍到眼睛都模糊了,沒想到農友更被賴清德一席話搞模糊了未來。在地農友阿源(化名)就直指,村附近農友加起來600公頃長期承租國有農地中,「公地放領」消息早就被3家光電業者掌握,各自盤據了約200公頃開始遊說,喊出只要「放棄承租權」,就能拿到每分地30萬「補償金」,在砂質壤鹽化異常的海口地方耕作本就不易,長輩聽了一大筆錢是比兒子還孝順紛紛心動,但聽在年輕一輩是憂心忡忡。彰化縣芳苑鄉民洪建興(圖)直指光電板鋪設面積蠶食鯨吞了農耕地,其下的草叢堆養肥不少老鼠更時不時大嗑附近農作物,他直呼「根本耕不下去」。(圖/方萬民攝)地方文史工作者洪建興也直指,附近未耕作國有地此前早鋪上了光電板,搞得小村落熱烘烘不說,輸電管更影響了道路與水路,農機具進出是寸步難行,遑論水路也被截了個面目全非。此外,埋設光電板下頭雜草叢生正是蛇與老鼠的庇蔭所,牠們白天跑來鄰家農地「開趴」大嗑農作物,「光這些自然危機就夠惱人了」他嘆氣地稱後頭還頻傳農地莫名起火事件,搞得小村落風聲鶴唳。家族兩代承租4分國有地的農友阿源(化名)直指自己被破壞的農地設備,感嘆自從「公地放領」消息傳出後,不少開發商鎖定公保地承租戶「軟磨硬泡」,像是莫名火災與毀損案頻傳,實在令人不寒而慄。(圖/方萬民攝)阿源回顧,這附近600公頃開發早是一甲子前事情,那時上一代吆喝幾位長輩一同鑿水路,儘管沒去登記土地所有權,但一路從蘆筍、柳丁、葡萄種起也相安無事,且板上釘釘的開墾事實更穩固了耕作權,甚或耕作權還可自由「頂讓」,直到約30年前國產署一紙公文,直指國有土地要開始「收租金」,由於每分地一年課個5,000元租金還可接受,阿源一家也如實繳納。「現在被光電業者纏上,國產署卻閃個老遠」阿源直斥,由於光電業者三不五時來開說明會「泡茶兼聊天」,還誇稱只要居民「讓位」不續租,接下來「一定能從國產署搞到土地蓋光電板」。居民半信半疑希望「地主」國產署出來主持公道,沒想到國產署卻從未派員出席說明會,還冷回居民「你就不要理廠商就好」,光電廠商一波波攻勢下居民是蒼白無力。「國產署根本只顧收租」洪建興也替阿源「吐大氣」,直指多年來不少國有耕地被承租後根本拿來做養雞場甚至螺絲工廠,承租者甚或還能享有農保,更別說轉租牟利的二房東「人根本就在國外要怎麼耕田」,亂象橫陳國產署官員心裡也有數,但當官只管租戶按時納租就好,其他違規使用「有人來告再說」。洪建興直指,光電板在鄉下早已入侵民眾生活,而這波國有地放領潮中,依規定只要有承購權的耕者、繼承人都紛紛「放棄」承購,接下來光電廠商便可以「鄰地主」身分合法承購入這些「放領」的農地,「你覺得業者買地會繼續種田嗎?」他示警公地放領政策將替光電業者「種電」大開便門。阿源也坦言務農真的沒賺頭,自己7年前因父母老邁辭了中科包商工作回鄉務農,那時掏老本砸了6位數挖70米深井並重作滴灌設備,一度做出白玉苦瓜還讓產銷班成為全聯福利中心穩定供應商,沒想到因產銷班幹部惡性角力,「掉包」把農藥殘留產品送去化驗並直斥有毒,儘管自行送驗後釐清、掉包者也已被刑事問責,但「產銷班也解散了」,他直指農民真的不團結,難怪被上頭「看衰小」。而沒了穩定通路後,這兩年又天災不斷搞得搭架與機具成本把年輕攢的積蓄蝕了光光,「只能外頭做點工了」他無語問蒼天。財政部官員回應,國有耕地承領人取得土地所有權後5年內,確實可依照政府實施國家經濟政策或公共需用而辦理區段徵收等徵用,但未對光電業者稱能「搞定」財政部國產署一語進一步澄清。
高雄橋頭科學園區打造南臺灣半導體與創新產業樞紐
高雄市政府與中央持續推動橋頭科學園區開發,將打造橋頭科學園區成為半導體產業生態系之重要基地,滿足車用、工業、醫療、航太、5G AIoT等半導體產業發展需求,落實「根留台灣、佈局全球」之半導體產業發展策略。高雄新市鎮第二期發展區 (配合科學園區)開發案總面積352.44公頃,包含186.49公頃產業專用區,39.79公頃住宅區與商業區,以及126.16公頃公園綠地、道路等公共設施用地。橋科園區地理位置串連台南科學園區、路竹科學園區、楠梓科技產業園區及亞灣5G AIoT創新園區,開發後可提供設廠用地約164公頃。重點引進半導體、航太、智慧機械、精準健康及AI軟體服務等五大創新產業,期能發揮半導體產業鏈群聚效益,將串聯起南臺灣創新產業,形成南臺灣新興科技產業廊帶,預估將可帶動年產值1,800億元,創造1萬1,000個就業機會。區段徵收與建廠同步推進 五大安置措施兼顧生活、產業與信仰需求園區已於111年9月辦理區段徵收工程暨進駐廠商聯合動土,廠商建廠、區段徵收及園區公共工程同步啟動。高雄市政府表示,為保障市民「居住生活權」、「財產權」與「社會權」,市府與營建署共同研擬安置計畫,針對不同安置對象,提供5大配套內容,包括已建築土地優先選擇安置街廓、營業工廠安置、神明像安置、弱勢家戶救濟、中崎有機農業專用區安置,並向中央爭取從優之救濟方式,以維護市民權益極大化,區徵工程預計115年中完工。此外,核准進駐廠商如鴻華先進、智崴資訊、鈦昇科技、新特系統等亦已進入開發建廠階段。市府已完成聯外道路開闢作業,包括岡山區友情路拓寬與高雄新市鎮1-2號道路開闢工程,以提供園區便捷與安全的交通網路。中央地方攜手加速推動橋頭科學園區高雄市政府表示,橋頭科學園區原本規劃6年期程,感謝中央支持及合作,將期程縮短為3年,趕上中美貿易戰供應鏈重組國際板塊變化,吸引多家半導體、電動車國際大廠進駐。橋頭科學園區相關建設也如火如荼進行中,感謝國科會的努力讓園區內數個公共工程平行作業,預計115年完成;相關聯外交通整體計畫打造「三橫三豎」路網則預計117年完成,同時,市府也積極回應產業所需規劃社會住宅、學校等興建,其中半導體發展最重要的用水,將朝增加再生水20.4萬噸的供水目標邁進,以確保民間的企業使用再生水的需求。高雄市政府指出,許多公共建設都需要中央與地方各單位共同配合,全力排除建廠困難、解決廠商在投資可能碰到的風險,看好橋頭科學園區數位創新複合樓群可以成為聯合創新的廠商進駐空間,市府會全力協助公共工程,提供更好的地方公共服務。(高雄市政府廣告)
高雄亞灣區產業轉型再加速 打造南部5G AIoT創新核心
過去高雄亞灣區涵蓋了許多重工業工廠,高雄市政府透過都市計畫變更規劃為特定經貿核心專用區、特定文化休閒專用區、特定倉儲轉運專用區等用地,消弭住宅區與工業區間都市發展隔閡。重劃徵收同步推進 公共建設完善城市機能高雄市政府利用市地重劃與區段徵收的方式,將原本工業區雜亂無章的閒置土地,重新區劃為地形方整、大面積大街廓的產業用地,適合企業與廠商進駐開發,並無償取得公共設施用地,興闢多項大型設施,打造亞洲新灣區成為南部經貿中心,未來更將引進金融、展覽中心、辦公大樓、觀光旅館等產業,扮演高雄產業轉型的火車頭。配合南高雄精華地段的亞洲新灣區重大建設持續推動,高雄市政府在多功能經貿園區內,包含前鎮區、苓雅區共規劃十處重劃區,另外還有一處為205兵工廠區段徵收區,面積總計約169公頃。市府投入約536.6億元,透過市地重劃及區段徵收手段,闢建公共設施用地,完善亞灣區內的交通路網、公園、停車場等建設,為5G AIoT創新園區的發展打好基礎,也為亞灣區提供廣大發展腹地。現階段第60期、65期、70期、79期、80期、83期、88期、90期、94期、95期等十處重劃區均已完成。新灣區內多項指標性建設,包括高雄市立圖書館總館、高雄展覽館、高雄港旅運中心、高雄流行音樂中心已相繼完成啟用,沿線捷運輕軌已於113年全圓通車,為高雄市增添許多亮點。5G AIoT園區吸引國際企業進駐 推動高雄產業升級南高雄「亞灣5G AIoT創新園區」發展,吸引鴻海、輝達、信驊、IBM、AWS、SAP、Cisco等科技企業進駐,帶來大量就業機會和產業發展動能。鴻海與輝達合作在高雄軟體園區建置先進算力中心,預計2026年完工,將進一步帶動區域發展。此外,亞洲新灣區核心地段還規劃有「特貿三」公辦都更案,總基地總面積約5.3公頃,全案共規劃三大基地,未來也將將引進商業、辦公、住宅等多功能設施,提升區域整體機能和價值,預計將為高雄帶來10至15萬坪產業辦公、會展會議與企業營運總部、研發及訓練等空間,可望創造至少4千個就業機會,未來也將建設智匯學院、托育家園、5GAIoT創意交流中心、產業創新設計館、智慧零售體驗館等,超過千坪的產業及公共服務空間,與高雄軟體科技園區一、二期相呼應,共築行政院「大南方計畫」5G AIoT創新產業聚落的核心引擎。高雄市政府表示,亞灣區的定位非常明確,期待亞灣區扮演高雄產業轉型的重要角色,尤其「亞灣2.0」計畫及5G AIoT創新園區政策得到中央大力支持,亞灣區未來發展十分值得期待。(高雄市政府廣告)
金管會金檢揭缺失 銀行不動產放款控管「破口」
金管會近3年金檢銀行辦理不動產放款,存有未確實依照《銀行法》72條之2相關規定辦理,包含未覆實查核或者追蹤資金流向,導致部分資金流入不動產,成為管控不動產放款風險的「破口」。依據《銀行法》72條之2規定,不動產放款不可超過存款與金融債的3成,根據金管會資料顯示,雖然比重從民國110年的26.82%,下降到了今年的8月底的25.89%。但銀行業的住宅和企業建築放款卻是持續上升,110年底放款餘額還為12.53兆元、但到了今年8月已經增加到15.42兆元,而比重之所以下降,主要是存款與金融債的金額也同步增加。根據規定,可以不計入《銀行法》不動產管控限額項目有興建或購置公私立各級學校、興建或購置醫療機構、興建購置政府廳舍、興建購置長照服務機構、興建購置社會住宅、興建購置廠房等。此外,今年9月1日起,新青安貸款被排除。檢查局金檢,近3年有關銀行辦理有關《銀行法》72條之2發現,常未覆實審查或者資金流向追蹤,導致不計入限額項目的資金流入不動產、規規範,成為房市管控上的漏洞。以今年上半年金檢為例,有資金流入非依法申請的長照機構放款、借戶在建物完工之後租給非醫療機構、資金用途為購置區段徵收計畫土地,以及廠房貸款已取得工廠登記,實際是出租以賺取租金收入。以金管會金檢情況來看,銀行對於貸款戶、借戶的貸款覆核審查或落實資金流向追蹤仍顯鬆散,導致未能落實《銀行法》對於不動產限額風險控管精神,因此應該要確實落實執行限額控管。
南科重劃啟動 台積電利多助攻LM房市升溫
台積電擴廠利多持續發酵,南科房市進入關鍵發展期。南科特定區A–O區段徵收案已通過內政部審查,台南市政府預定11月公告徵收、12月發放補償費,整體開發作業正式啟動。此工程將完善交通與公共設施,預計五年內形成嶄新的「南科新生活圈」,其中距園區僅五分鐘的LM特區成為最大受惠區。 專家指出,A–O區開發象徵南科生活圈邁入第二階段。過去工程師多居善化、永康,如今隨產業擴張與通勤需求轉變,購屋熱點正快速轉向LM。該區道路完整、商圈成形,兼具居住品質與通勤便利。台積電(2330)衝刺CoWoS先進封裝布局,最新傳出又要在南科三期蓋兩座CoWoS新廠,投資金額估逾2,000億元。(圖片提供/地政局) 同時,台積電南科三期兩座CoWoS先進封裝新廠投資逾2,000億元,預計2026年完工裝機,進一步強化園區供應鏈聚落。業界預期,待特定區重劃完成後,台積電可望再啟新擴廠計畫,推升周邊居住與商業需求。LM重劃區具公園綠地與雙語學區規劃,深受年輕首購族青睞。(圖片提供/地政局) 在「產業+重劃」雙引擎推動下,LM特區價值提前升溫。不動產專家分析,LM具備低基期、機能快成形、園區需求穩定三大優勢;相較南科核心區房價已站上4字頭,LM仍有3字頭高質感新案,吸引工程師與首購族搶進。 隨著A-O區開發啟動,未來區域將串聯產業聚落、住宅區與綠帶空間,LM特區勢必成為南科人心中的理想家園。目前區內新案「佳鋐科匯」,以低總價、高品質、完整生活圈為訴求,主打「從園區到家,不超過十分鐘」的便利距離,成功吸引南科工程師族群目光,在近期房市降溫的情況下,少數成交表現亮眼的建案。南科房市下一站,顯然已悄悄移動到LM特區。佳鋐科匯|2-3房|25-38坪貴賓專線:06-583-1166接待中心:台南市善化區陽光大道587號對面(陽光大道&蓮潭北三街口)了解更多:佳鋐科匯:https://reurl.cc/mYE1Y1
輝達落腳北市科卡關 吳思瑤促北市府加快腳步解套
輝達(NVIDIA)規劃在北投士林科技園區(簡稱北市科)興建台灣總部卡關,中央為吸引投資進駐、擴大台灣半導體產業發展,祭出跨部會協調台北市政府全力協助。對此,民進黨立委吳思瑤今(9日)表示,總統賴清德已指示相關部會全力協助,期盼北市府儘速完成法規程序,讓輝達順利落腳北市科,帶動台北及全台科技產業發展。吳思瑤表示,輝達能否順利落腳北市科,不僅攸關台北市的產業發展與園區未來,更關乎台灣能否在AI產業中持續扮演關鍵角色。賴清德更明確指示,只要在中央權責範圍內,相關部會應全力協助、加速程序,促成輝達留在台灣。吳思瑤提及,目前輝達進駐案涉及北市府、輝達以及現有地上權持有者新壽三方之間的複雜合約關係。市府需負責相關協調與法律程序處理,而中央可協助的部分主要在於法規面。為促成輝達留在台北,北市府針對「能否將T16、T17兩筆土地專案設定地上權給特定對象」曾向內政部函詢。吳思瑤表示,內政部隨即迅速回覆,建議北市府可修訂「台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」,增訂專案規定即可依法辦理,為市府提供明確法律方向。輝達總部選址引起各地方政府積極爭取,但身為士林、北投在地立委,她強調北市科是北台灣科技廊帶的關鍵拼圖,具備AI產業聚落條件,呼籲市府與中央合作加快程序,讓輝達順利落腳北市科,帶動台灣AI產業整體發展。
憂北士科輝達總部投資案生變 許淑華揭4走向:持續把關避免告吹
台北市議員許淑華今(4)日表示,台北市政府協調力和執行力實在糟糕,搞得輝達(NVIDIA)投資台北市牛步,將持續把關,避免重大投資案被市府搞到「吹了」。\台北市議員許淑華(圖)認為台北市政府對輝達投資案處理牛步,恐怕因此讓投資案「吹了」。(圖/劉耿豪攝)輝達集團創辦人黃仁勳近期宣布,有計畫在台北市北投士林科技園區T17、T18共約4公頃土地設立總部,而這塊地現在地上權持有者為新光人壽,兩公司雙方也為此簽訂合作備忘錄(MOU)但一轉眼9月底備忘錄都已經到期,卻未有實質進展。身為所在地主管機關的台北市政府,屢屢挨批協調力不足;市府人士則叫屈,若讓利予特定公司,官員恐會被辦「圖利」,動輒得咎實在兩難。許淑華指出,如今輝達落腳北士科處理方案有四:首先對於北市府提議「合意終止地上權契約」,不過新壽原本50年地上權開發計畫,本來就有預期租賃收益,想必新壽會拿出股東與保戶權益受損的說帖,推稱違反公司治理而不同意。第二,可考慮「直接移轉地上權給輝達」,據了解新壽對此已經和輝達取得共識,並請託第三公正法律專業單位評估適法性,進一步函文向北市府說明,其實依據《台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法》第18條規定,如北市府同意,新壽可移轉地上權給輝達。新壽對這方案也直指,並沒有外界誤傳「建物興建完成後才可以移轉」的緊箍咒限制,呼籲北市府可基於重大公共利益、民法「情事變更」原則等考量之,亦無違法疑慮。第三,「建物興建完成後移轉輝達」,這部分雖然新壽表示同意,也可依此案地上權契約辦理,並依照輝達的建築設計來興建,在建物興建完成後移轉權利給輝達,但輝達目前沒點頭,因此目前也行不通。最後就是回到原點,由「新壽依原訂開發計劃執行」,也就是不用想輝達了,直接照原本人工智慧(AI)產業興起的建築計劃,興建後未來成為新興科技產業聚落,不過對此幾乎等於北市與輝達總部無緣,身為北市民代並不樂見。許淑華批評,蔣萬安與台北市副市長李四川信誓旦旦承諾輝達落腳台北市,搞老半天現在實質開發進度仍掛零,可見蔣萬安的執行力與溝通協調能力實在不好。她說,其實問題就在持有北士科T17、T18基地地上權的新壽,與主管機關北市府之間高達新台幣140億的解約金糾紛角力不斷,當初北市府都還沒處理好,就急著發新聞稿稱輝達落腳台北,如今裡外不是人,實在難堪。許淑華重申,輝達總部投資台北一案關乎城市發展,更攸關台灣AI產業競爭力,會持續為台北市民把關,確保重大投資案不因市府處理失當而告吹。台北市長蔣萬安(中)能否留住輝達(NVIDIA)在北市境內開發總部計畫,各界關注。(圖/方萬民攝)值得一提的是,配合中秋節倒數,許淑華近日也跑去選區日間照護中心,關心獨居長者生活起居並贈送小禮。她指出,獨居長者在未入住安養機構前,常面臨社交孤立、健康風險增加等問題,儘管政府已推動長照2.0、社區關懷據點等政策,但整體資源分配與照護人員培訓仍需強化,自己身為北市民代,會持續監督北市府作為,也歡迎各縣市共同關注,希望保障長者安老權益與生活尊嚴。
黃仁勳抉擇!輝達北士科停滯 北市府新壽兩手一攤等答案
輝達北士科總部一案,明明是想拚明年5月前動工,如今卻面臨地上權合約的適法性,黃仁勳遲至目前都還未接受北市府與新壽皆能依合約執行的方案,即「新壽依約自行興建後交由輝達使用」;北市府、新光人壽兩單位各須堅守合約精神與法規,最後是否會因此卡關而破局,成為全國關注焦點。台北市長蔣萬安2日表示,市府一直與輝達保持密切聯繫,並說明總部設於北士科的2種合法方案,一是新壽依約自行興建後交由輝達使用,二為北市府與新壽雙方合意解約,由市府直接將地上權交給輝達。然則,新壽不想解約,願「合意直接移轉地上權」予輝達,北市府認為有合約適法性而未同意;市府同意新壽依約自行興建後交由輝達使用,輝達迄今並未同意接受。三方各有立場,讓此案因此卡關停滯不前。新光人壽2日表示,新壽期待本於公司治理與北市府合作,成就輝達進駐北士科,共創科技產業榮景的立場與態度不變,並提出四點聲明強調,對於北士科的投資決策,新光人壽均恪遵法令規定,並始終支持促進與政府的公私協力夥伴關係(Public-Private Partnership),於尊重北市府對地上權契約解釋的前提下,與北市府共同合作開發北士科園區。為了爭取輝達進駐,新光人壽努力尋求各項解決方案,並與北市府進行多次協商。新光人壽總資產逾三兆元,致力於為股東與保戶創造最大價值,並積極尋求優質投資機會,以獲取長期穩定收益。以下為新光人壽現就各方案說明如下:一、 關於北市府提議合意終止本案地上權契約的方案(2025 年 1 月)【新光人壽依法不能同意北市府的合意終止條件】依據新光人壽投標取得本案 50 年地上權的開發計畫,新光人壽應有預期可得的租賃收益,但北市府提出的合意終止條件,並未涵括新光人壽未來的預期收益,顯非合理,有損新光人壽的股東及保戶權益,並違反公司治理原則,如新光人壽配合放棄此部分未來收益,恐有致使公司決策人員涉及違法背信相關法律責任之虞。新光人壽此前已向北市府充分說明立場,並表達依法不能同意其合意終止條件。二、 關於現階段直接移轉地上權予輝達的方案(2025 年 5 月)【新光人壽同意】新光人壽與輝達就本方案已達成共識,待北市府同意後即可辦理。在提出本方案前,新光人壽已先委請外部專業法律顧問進行適法性評估,並以函文向北市府說明依據「臺北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」第 18 條規定,如經北市府同意,新光人壽即可移轉地上權予輝達,而該辦法並無「建物興建完成後始得移轉」之限制,亦即,本方案並無違反法令疑慮,北市府實可基於重大公共利益、民法情事變更原則等考量,免除本案地上權契約的轉讓限制,並回歸適用上述地上權辦法的規定辦理。關於昨日(10 月 1 日)有媒體報導本方案「是明知違法而為之」,顯是錯誤的認知,此外,該報導亦指稱本方案新光人壽向北市府「另外」爭取分手費,更是嚴重錯誤的報導。三、 關於建物興建完成後再移轉予輝達的方案(2025 年 8 月)【新光人壽同意】新光人壽同意依本案地上權契約,按照輝達的建築設計為其興建,並於建物興建完成後移轉相關權利予輝達。然而,新光人壽雖已一再向輝達說明本方案的規劃內容,但輝達迄今並未同意本方案。四、 關於新光人壽原有開發計畫方案【新光人壽可依約執行本方案】新光人壽先前即已準備充裕資金,依本案地上權契約積極執行本案的開發計畫,並配合 AI 產業的興起而調整建築設計,待未來建物興建完成後,將可提供優質的租賃及管理服務予有租賃需求的所有科技廠商,有助於形塑未來新興科技產業聚落,此符合北市府「引進民間資源、滿足產業需求、促進園區發展」的招商本意。對於爭取輝達進駐北士科乙事,新光人壽依法不能同意北市府提議的合意終止條件;至於無論是在現階段直接移轉地上權予輝達,由其自行興建海外總部,或是由新光人壽按照輝達的設計完成建物興建,再移轉予輝達,新光人壽於符合公司治理及兼顧股東保戶權益的原則下,均同意全力支持並配合北市府及輝達的決定,以利北士科的園區開發及臺灣整體科技產業的發展。
輝達進駐北士科卡關? 新光人壽4點聲明:盼市府移轉地上權
輝達進駐北士科面臨破局,新光人壽2日發出聲明表示,依法不能同意北市府提議的合意終止條件;至於無論是在現階段直接移轉地上權予輝達,由其自行興建海外總部,或是由新光人壽按照輝達的設計完成建物興建,再移轉予輝達,新光人壽於符合公司治理及兼顧股東保戶權益的原則下,均同意全力支持並配合北市府及輝達的決定,以利北士科的園區開發及臺灣整體科技產業的發展。新壽聲明如下:新光人壽總資產逾三兆元,致力於為股東與保戶創造最大價值,並積極尋求優質投資機會,以獲取長期穩定收益。對於北士科的投資決策,新光人壽均恪遵法令規定,並始終支持促進與政府的公私協力夥伴關係(Public-Private Partnership),於尊重北市府對地上權契約解釋的前提下,與北市府共同合作開發北士科園區。為了爭取輝達進駐,新光人壽努力尋求各項解決方案,並與北市府進行多次協商。現就各方案說明如下:一、關於北市府提議合意終止本案地上權契約的方案(2025年1月)【新光人壽依法不能同意北市府的合意終止條件】依據新光人壽投標取得本案50年地上權的開發計畫,新光人壽應有預期可得的租賃收益,但北市府提出的合意終止條件,並未涵括新光人壽未來的預期收益,顯非合理,有損新光人壽的股東及保戶權益,並違反公司治理原則,如新光人壽配合放棄此部分未來收益,恐有致使公司決策人員涉及違法背信相關法律責任之虞。新光人壽此前已向北市府充分說明立場,並表達依法不能同意其合意終止條件。二、關於現階段直接移轉地上權予輝達的方案(2025年5月)【新光人壽同意】新光人壽與輝達就本方案已達成共識,待北市府同意後即可辦理。在提出本方案前,新光人壽已先委請外部專業法律顧問進行適法性評估,並以函文向北市府說明依據「臺北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」第18條規定,如經北市府同意,新光人壽即可移轉地上權予輝達,而該辦法並無「建物興建完成後始得移轉」之限制,亦即,本方案並無違反法令疑慮,北市府實可基於重大公共利益、民法情事變更原則等考量,免除本案地上權契約的轉讓限制,並回歸適用上述地上權辦法的規定辦理。關於昨日(10月1日)有媒體報導本方案「是明知違法而為之」,顯是錯誤的認知,此外,該報導亦指稱本方案新光人壽向北市府「另外」爭取分手費,更是嚴重錯誤的報導。三、關於建物興建完成後再移轉予輝達的方案(2025年8月)【新光人壽同意】新光人壽同意依本案地上權契約,按照輝達的建築設計為其興建,並於建物興建完成後移轉相關權利予輝達。然而,新光人壽雖已一再向輝達說明本方案的規劃內容,但輝達迄今並未同意本方案。四、關於新光人壽原有開發計畫方案【新光人壽可依約執行本方案】新光人壽先前即已準備充裕資金,依本案地上權契約積極執行本案的開發計畫,並配合AI產業的興起而調整建築設計,待未來建物興建完成後,將可提供優質的租賃及管理服務予有租賃需求的所有科技廠商,有助於形塑未來新興科技產業聚落,此符合北市府「引進民間資源、滿足產業需求、促進園區發展」的招商本意。
公糧染毒2/竹市汞米案爆開發暗盤 在地批遭「大矽谷計劃」放生只好「破罐破摔」
新竹市九甲埔爆發「汞米」毀田案震撼各界,地方卻盛傳背後藏著土地重劃角力暗盤,多年來不時有「人頭地主」騷擾住戶,近期還被「桃竹苗大矽谷計畫」給放生,發展可謂一波三折。行家直指,在「蹭」中央不成後,盛傳市府有意「破罐子破摔」把毒米消息散佈,繼而助攻「農轉建」加速九甲埔開發,引發話題。CTWANT調查,為因應竹科產業用地飽和與人口紅利需求,竹市府今(2025)年3月初想搭「桃竹苗大矽谷計畫」便車向行政院國發會提案,爭取392.5公頃頭前溪南岸納入「國家重大建設計畫」以利區段徵收,其中九甲埔就佔了90公頃科技產業專用區。然而國發會卻於6月4日函覆,推稱考慮優良農地糧食自給率、優先發展新竹縣竹東地區「竹科三期」等理由「打槍」,把竹市府「甩開」大矽谷計畫之列。未具名地方人士直言,儘管竹市府嘀咕會再爭取,但過一個月卻傳出同區「汞米」案,不免讓人懷疑是「破罐子破摔」,先宣傳農地汙染「拉黑」這塊地,再順勢推出區段徵收或由民間自辦重劃,意圖加速這區開發。曾任國大代表的地方環保人士鍾淑姬就回憶,近30年來千甲地區重劃角力不斷「論甲買的地汙染後論坪在賣」,還有不少「人頭地主」搶進,不時騷擾在地居民,像擁有一甲地的前淨竹文教基金會執行長高清波一家堅持不參與重劃,農具間就曾經莫名起火,嚇得老人家後來得服藥才能安眠。在地代書趙康翔介紹,千甲車站附近多為農業用地,即使是建地也多屬「甲種」或「乙種」建築,根本無法容積移轉或推動都更、危老,若要有利可圖「只能做重劃」。他回憶,早在10多年前竹市府就有意推動開發,當時現地勘查還以鐵路為基,北面由時任市議員鄭宏輝人馬推動自辦重劃、南面由時任市長許明財人馬做區段徵收,一時給了在地發展曙光。具有地政士資格的在地房仲業者趙康翔(圖)直指,新竹市人口紅利持續唱旺,目前較郊區的竹市中華路一段工業用地與九甲埔特農地等,未來都很有機會透過重劃翻身。(圖/黃威彬攝)他續指,後來隔壁苗栗發生「大埔案」後,各地都市計畫中的「區段徵收」一律上綱到中央層級決定,加上許明財意外連任失利,繼任的市長林智堅改發展香山一帶,鄭宏輝也老是問鼎立委失敗,導致如今千甲車站發展牛步,一下車只剩一望無際的田「而且還有毒」他嘆氣。一名資深地政士坦言,由於有已停工近40年的李長榮化工廠夢魘在千甲揮之不去,當地也還有不少被經濟部列管污染的小型農地工廠,讓不少人對開發抱持懷疑論,但其實汙染地開發屢見不鮮,像新竹縣竹北「飛利浦舊廠」也曾因汙染停工,知名建商昌益買下放了好幾年,如今改做「昌益科技園區」也是風生水起。他直指,汙染案在地方居民中記憶會慢慢淡去,加上新竹地區大盤仍在持續暢旺,「有土地就贏」自己對前景仍然看好。另一名在地知情者則直指,近期角力不斷的千甲地區已由昌益、坤山等建商大舉搶進,眼見新竹市光埔二期自辦重劃近乎飽和,加上市府想搭「大矽谷」的「區段徵收」便車慘遭中央「打槍」,目前應該會回頭改以「自辦重劃」努力,但千甲地區「現在市府的人又沒土地」,他也憂心代理市長邱臣遠的市府團隊是否願意「為人作嫁」助攻自辦重劃,還得聽其言觀其行。發生在2010年的苗栗大埔案引起各界對都市計畫的關注,也讓「區段徵收」上綱到中央層級審議,地方斧鑿空間被大幅限縮。(圖/報系資料照)前新竹市建設處長翁義芳則直指,千甲地區多數土地根本是《國土計畫法》中的「特農地」,地方政府無權上下其手,如今行政院大矽谷計畫也不買帳,要開發只剩「自辦重劃」一途,但自辦重劃需要「土壤汙染改良」並由全體地主負擔改良費,他直指在新竹地區「只有巨城遠百划算」因此若「蹭」不到中央區段徵收,地方想「自辦重劃」九甲埔地區,恐怕還有好長一段路。國立清華大學一名應用生物醫學學者就回顧,新竹地區除了上世紀李長榮化工案外,2010年左右新竹香山還有鎘米事件,當時陸續有41公頃農田毀了,儘管後續整治了,但超標的鎘米區還有其他植物吸收鎘,當時卻只針對稻米處理,其實整治根本「白搭」。此外,2014年竹東軟橋農田案,當時發現不肖業者盜採砂石回填了20萬噸,附近的農業區與水源保護區也被毀得差不多了,卻也沒見到繼續追蹤。還有新竹汀埔圳砂石場亂排泥水、美式大賣場偷排廢汙水等,在在都毀了土地,如今看似科技蓬勃發展人口紅利欣欣向榮,卻犧牲一塊又一塊良田,把大新竹搞得像「狗皮膏藥」一般,這次「汞米田」案,該是市府拿出整治決心的時候了。 因為汞米角力而獲關注的竹市千甲地區特定農用地,究竟能否在區域發展與環保生態間穩健邁向下一步,各界關注。(圖/周志龍攝)新竹市政府對此回應,中央「桃竹苗大矽谷計畫」細節還沒定案,並無中央已確定剔除區段徵收乙節,市府會持續積極爭取把「頭前溪沿岸地區都市計畫」範圍納入「大矽谷」,希望讓這區算入「國家重大建設計畫」。竹市府地政處官員也強調,市府各單位迄今未曾受理此次九甲埔幹線汞污染的農地重劃計畫,不必將汙染案與開發連結。昌益建設則於截稿前未有回應。
跨部會合作查緝不法 內政部:落實營建剩餘土石方溯源追查
媒體報導「非法棄土黑洞持續擴大……內政部應從源頭制定專法」,內政部今(19)日說明,目前已和環境部、法務部跨部會合作執行全流向管理、積極查緝不法行為。環境部也表示,「廢棄物清理法」與「資源循環推動法」已草擬完成,預計本週報行政院核定,最快10、11月送入立法院審議。內政部補充,目前包括4大區段徵收計畫(現有的桃園航空城,以及未來的臺北社子島、高鐵屏東車站特定區與嘉義縣擴大縣治開發區) 、6商港及工業區填海造陸(現有的臺北港、及未來的臺中港、高雄港,及後續的彰濱工業區),還有7處填埋型土資場(基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣與雲林縣),預估可去化量逾15,110萬方,讓各縣市因工程建設發展所產生之營建土石方能夠在地進行去化。內政部指出,為提升土方流向管理強度,中央持續透過跨部會合作推動營建剩餘土石方的全流向管理機制與具體作法,期望透過溯源追查、源頭分類、提升最終去化量能以及即時定位查緝等手段,有效管理及追蹤營建剩餘土石方流向。前端分類及管理部分,環境部已預告「廢棄物清理法草案」及「資源回收再利用法草案」,擬加重刑責及科技執法與監管等多重措施,要求營造工程就源頭所產生之混合物落實分類,讓土方資源得以循環再利用及減少廢棄物產生。內政部也已在今年7月公告「營建剩餘土石方即時流向追蹤系統及電子系統規範」,要求土石方清運車輛必須安裝GPS,每一個進出點皆以電子聯單申報,來遏止不肖業者不實繞場、製作假聯單及虛偽申報土石方數量等違規情事,讓查緝更加即時。內政部同步研議透過建築工程溯源產源責任機制,經檢調、環保機關查有違規棄置事實者,將向上溯源至產源工地,要求勒令停工,以有效管理及追蹤營建剩餘土石方流向。此外,行政院已核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」,補助地方政府不足人力及成立跨局處推動小組,擴大土方暫置容量及提升營建剩餘土石方最終去化量能,將透過重大區段徵收及市地重劃計畫、填海造陸、增加土資場等面向,並進一步盤點及提供2,321處國有地及80處的大型整體開發區計畫資訊給縣市政府,以增設公有土資場及作為土石方調度中心。內政部強調,現行建築管理、土地管理、環保及地方自治條例等法規,已透過合作平台,整合法令規定及規範,並攜手環境部、法務部成立檢警環平台,經由跨機關合作,持續加強取締及重罰違法者。涉及「挖、運、棄」各環節不法情事,也會強化蒐報並以「系統性掃黑」作法,從嚴偵辦、溯源斷金流。內政部表示,中央從源頭控管到去化流向,全面強化管理,從源頭展開分類管理、減少廢棄物產出,並透過政策引導,讓土石方資源能夠有效再利用及建立工程循環經濟模式,讓生活在這片土地的每一個人,一同守護國土永續,落實環境正義。
新竹科學園區三期終於動工 歷經38年5任縣長推動露曙光
歷經38年、5位縣長的新竹科學園區三期計畫終於動起來了!新竹縣政府表示,內政部土地徵收審議小組6日針對縣府提出的「變更竹科特定區主要計畫─新竹縣部分(竹東鎮、原竹科三期)」公益性及必要性評估報告,同意完成審查,這也是縣府重啟竹科三期計畫6年以來的一大進展。新竹縣長楊文科指出,自1987年國科會畫定園區三期預定範圍以來,延宕30多年的竹科三期終於露出曙光,希望大家多多支持,未來將呼應中央桃竹苗大矽谷計畫,提供產業用地,增加就業機會,希望盡快走完都市計畫的審議流程,讓徵收和開發作業能接力展開,創造竹縣未來幾十年的榮景。楊文科也盼與竹科三期一起列為竹科擴建中長期計畫發展腹地的台知園區計畫,能獲得中央支持、盡快通過,帶動地方發展。縣府產發處指出,為落實縣長「5支箭」之一的竹科三期計畫,內政部自2019年起已舉行多次都委會專案小組會議,此案6年來在中央和地方進進出出,歷經多次「資料補正」、「相關議題再予檢討」、「提報排審」,於2024年內政部國土署第5次專案小組會議中,要求提出公益性及必要性報告評估,終結空轉,開始往前邁進。內政部土徵小組於日前舉行第309次大會,與會委員十分重視聯合國永續發展目標(SDGs)的處理與達成情形,也針對社會福利設施用地畫設比例,區內客家文化保存方式及農業區規畫與利用等議題提出建議。產發處逐項說明回應,並強調科學園區三期遲未開發,致地方有道路狹小、公共設施不足、無法發展等問題,同時分析此計畫位於科技產業軸帶,與新竹科學園區有很強的關聯性,有產業用地與相關公共設施用地等需求。產發處長陳偉志表示,經縣府團隊努力,竹科三期案經內政部土徵小組委員討論後同意完成審查,後續內政部授權由地政司檢核此案縣府修正情形,並循序提報內政部備查,之後再回歸內政部都市計畫委員會續審。陳偉志說,待完成最重要的都市計畫審議程序後,就可續辦區段徵收報核,以及相關工程設計與開闢作業,逐步構築竹科三期計畫的發展樣貌。
新壽不願解約地上權 輝達北市設總部計畫轉為「蓋好再轉移」
輝達創辦人黃仁勳22日上午無預警搭機抵台,一度傳出可能與北士科總部有關。不過據台北市府人士解讀應無太大關係,原因在於輝達總部一案近日並無太大進展,且目前方向已變為「新壽蓋完後轉移給輝達」,而非原先可能解約地上權。由於新壽與輝達目前尚未達成共識,市府仍持續「台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」的修法流程,若新壽回心轉意想解約,市府也能及時因應。黃仁勳22日上午無預警搭乘私人專機抵達台灣,一度傳出來台可能與輝達於北投士林科技園區設立總部一事有關。不過黃仁勳受訪時則未透露,僅表示仍在與政府單位溝通合作中,期望地方政府可以協助解決問題,讓輝達可以開始投入相關工作。台北市副市長李四川曾於7月中旬舉辦記者會,表示輝達目前屬意設立總部的北士科T17、18土地,地上權由新光人壽持有,最佳的解決方案為新壽與北市府解約,市府提供部分補償給新壽,之後再透過修正「台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」,將北士科T17、18地上權專案設定給輝達,讓其興建總部。不過市府人士透露,這1個多月來市府、輝達、新壽三方數度溝通,過程中新壽對於地上權解約一途無太大意願,打算朝向「替輝達蓋好總部,再轉移給輝達」方式進行,目前新壽與輝達持續溝通中。該人士強調,北市府依照中央內政部的回函,修正「台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」的做法,並未停止,原因在於新壽未來若回心轉意想解約,市府也能及時因應。目前北市府已對外公告修正條文,北市法務局長連堂凱22日表示,法務局已收到修正條文,預計將於29日舉行審查會議,確定條文沒有問題後,於9月中下旬提報市政會議通過後即可實行,也會送交台北市議會備查。
桃園航空城遭爆「半拆屋」亂象 廢水排放惡化當地環境
桃園航空城開發區內的施工安全與環境管理問題接連遭民代揭露,民進黨市議員游吾和指出,菓林地區1處已徵收房屋竟處於「半拆」狀態,周邊仍有民眾未搬遷,且該建物緊鄰馬路、人車頻繁進出,恐有牆磚掉落造成傷害的風險。另忠孝一街附近溝渠水質異常,經查為施工單位逕行排放廢水所致,目前已遭環保局認定違法並要求限期改善。桃園航空城為全台史上最大區段徵收案,以先建後拆的模式進行,孰料近期卻發現大園區的菓林民生社區,裡面還有住戶尚未搬走,但山菓路旁的房屋維持「半拆」狀態。民進黨市議員游吾和表示,該房屋鄰近大馬路,還有許多民眾在附近穿梭,若牆磚不慎掉落造成民眾受傷,後果不堪設想。游吾和更直言,從未見過工程單位做出這種事,讓危險建物留在還有住戶的地方,工區應該要更保障住戶的居住安全,當下也立即通報航空城工程處。游強調,航空城工程開發龐大,施工單位與主管機關更應以最高標準維護公共安全與環境品質,避免類似事件重演。對此,航空城工程處回應指出,該處工程持續進行中,並未出現工程中斷情形;接獲通報後,已第一時間完成危險結構物的拆除作業,並將現場殘留廢棄物以圍籬妥善區隔,避免對周邊居民造成安全疑慮。針對尚未清運部分,近期內將全面清除,確保施工區域整潔與周邊民眾安全。另游吾和也說,上周大園區忠孝一街52巷溝渠水質呈現泥黃色,通報環保局後,確認廢水為「桃園航空城區段徵收工程B1分標統包工程」施工現場所排放。當日大園地區正值降雨,施工單位使用沉水馬達將施工坑內的逕流廢水抽至工區內溝渠,並排放至外部灌溉溝渠。環保局回應,該排放行為未依核定的「逕流廢水污染削減計畫」進行處理,未經沉砂池沉澱即排放,違反《水污染防治法》第18條規定,已依法令通知施工單位限期完成相關改善措施。
北士科地上權讓售輝達誰說了算 內政部:北市府自訂辦法即可
內政部15日表示,針對輝達(NVIDIA)鎖定的北士科T17、T18基地,北市府其實就有權限專案核准設定地上權,可由市府自訂規定後辦理。輝達打算在全名為北投士林科技園區的北士科代號 T17、T18 兩塊土地上興建台灣總部,其中T17占地約2.29公頃、T18占地約1.6公頃,目前都由新光人壽持有地上權。然而,因兩塊地中央已有分隔道路未合併,加上北市府與新光人壽契約明定,須要蓋好並取得使照,再經過市府同意後才可移轉。知情人士透露,若要取消中間道路以合併土地,必須重啟都市計畫流程,恐上綱到北市府解約回收與重新招標,涉及交易架構複雜,除了民事契約法令、行政都市計畫外,由於針對性太高,恐將被以刑事圖利問責,值此風聲鶴唳之際,實在棘手。台北市長蔣萬安(右)對輝達進駐北士科非常看好。(圖/報系資料庫)內政部對此指出,一般區段徵收土地開發案,開發後取得的可建築用地,是依《土地徵收條例》第44條第1項第4款規定「國民住宅用地、安置原住戶或經行政院專案核准所需土地得以讓售」,但北士科是專案核准設定地上權,情形並不一樣。內政部官員進一步指出,北士科案須依土徵條例第44條第1項第5款,「其餘可供建築土地,得予標售、標租或設定地上權」,同時在第6項也說「第1項第5款土地之標售、標租及設定地上權辦法,由各級主管機關定之」,而北士科案的「各級主管機關」便是北市府。官員因而強調,如果考量本案有專案設定地上權給特定對象使用必要,北市府可在《台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法》訂定相關辦法後辦理即可。台北市副市長李四川則認為,最好方式是北市府與新光人壽合意解約,市府以合理價格將此處地上權買回,再依輝達需求進行都市計畫變更程序,將2塊基地整合後重新設定地上權,但目前都還在研議階段。
再琢璞玉3/特農地炒天價一坪飆到18萬 地政士指遲早開發該盯環境配套
新竹縣卡關20多年的台灣知識經濟旗艦園區案(璞玉計畫)近日再有波瀾,主管機關經濟部預告12月將召開聽證會走入正式程序。地政士直言,該區地價已炒到一般特定農業區農牧用地10倍價格以上,根本沒有回頭路,開發「只是早晚的問題」。5日經濟部偕同新竹縣政府在縣府大禮堂招開璞玉計畫「聽證前說明會」,通知了包含超過400公頃特農地約4,000多名地主到場參與,現場說明計畫徵收事項和聽證程序、收集民眾意見釐清相關爭點,希望給經濟部參考。竹北東海地區在地多年的純樸農戶莊棋本(圖)大聲主張「不賣祖宗田」,然而面對璞玉計畫徵收自家農地箭在弦上,只能無奈祈求土地公保佑,留住祖產農地,世代耕耘下去。(圖/黃耀徵攝)現場關心民眾駢肩雜遝擠爆會場,光排隊發言就將近50人,儘管超過了中午表定結束時間,發言者仍滔滔不絕不見結束。反對者對環保生態、居住正義、農糧等問題提出質疑,也針對用水、生活機能、人文產業發展、力保竹北東區純客庄等角度表達懷疑,強調台知園區開發毫無必要,根本是「假園區真炒地」。在地的瑞招農場負責人莊棋本就指出,過去從新竹縣縣治一、二、三期計畫起,一路延續到高鐵特定區徵收,不少老鄰居家裡早已被切得支離破碎。以自家來講,配合高鐵徵收區拓寬的東興路,直接蓋在東興圳上廢了灌溉水道,讓自家的田無法再種進貢天皇等級的「日本貢米」,只好無奈改種茂谷柑、玉蜀黍等旱作,近期才重新自養蜂找到農場特色,但眼見開發後大面積土地「晾」在那兒,他仍認為原先一年二穫、肥沃的稻田回憶才是最燦爛的時光,真的沒必要開發。支持者也有不同話要說,土生土長的呂先生向CTWant指出,牛步20多年的璞玉計畫一直沒個進展,讓自家該不該改建都進退兩難,連申請個管線瓦斯、自來水管等,都被主管機關推託「你家要徵收了」而難上加難,即使住在新竹高鐵站步行可及之處,還得鑿井取水、扛桶裝瓦斯。此外,阡陌小路或許充滿田園好風景,但實際上是連消防車和救護車都進不來,每當向公所、縣府反應,都推稱這裡將開發,不必先拓寬,民生問題甚至救護危機,都亟需開發解套。璞玉計畫特定農業區農牧用地在2015年已被炒到一坪新台幣8萬元,早是其他特農地數倍價格,如今市面還喊出15至18萬元一坪的高價,地政士預估,若屆時開發無望「絕對會引爆社會問題」。(圖/報系資料照)地政士蔡岳臻則分析,在台灣一般特農地單坪要新台幣破萬已是少數,這區特農地近期交易竟喊到每坪15至18萬,當然是著眼於區段徵收發展,如今要拚加速開發,就是深怕《國土計畫法》上路前,若內政部還沒審核通過「就來不及了」,屆時「竟然花了一坪18萬的田來耕」他直言若停止開發絕對引爆駁火。蔡岳臻坦言,在地之所以不信任縣府,就是因為「徵收的土地丟在那」,縣府必須同步公布並落實早前已徵收的土地開發進程,「做給地方看」讓居民覺得土地被徵收有其必要。他也呼籲,既然開發已是箭在弦上,必須要加嚴附帶條件,比方若執意不參加開發者,經濟部與縣府就要保障其特農地灌溉權,若灌溉水路保不住,也要輔導鑿井,並注意不能讓工廠汙染廢水流入農田,全力做好開發配套,相信阻力會小很多。
再琢璞玉1/唬爛台知園區籌設大學城 新竹縣府廣徵民地挨批空手套白狼
開發牛步20多年的新竹縣「台灣知識經濟旗艦園區」,近期終於將進入「聽證」會前會程序,然而環團與自救團體卻直指,中央只核定了142公頃重大建設計畫,到了地方竟喊出400公頃土地都要徵收,直批偷渡行為是「空手套白狼」。CTWant調查,俗稱「璞玉計畫」的「臺灣知識經濟旗艦園區」自2004年即已獲中央核定為142公頃「重大建設」,其中將設立82公頃產業專用區,另保留40公頃給當時的國立交通大學,還有約20公頃作為「國際村」的住宅區基地。然而長期關注這項計畫的時代力量黨主席王婉諭卻直言,2004年核定通過時,中央根本沒有目的事業主管機關形同「計畫孤兒」,只有地產商和縣府蠢蠢欲動。知情人士更指,而後接任的新竹縣長邱鏡淳一度急到直呼「再不通過,我要去民進黨了」,行政院才迫於壓力2015年硬是「塞」給經濟部扛下主管,顯然地方有一股無形的力量持續向中央進逼。「璞玉計畫」徵收箭在弦上,竹北東海里的農民田守喜望著飽滿稻穗卻難有笑容。(圖/黃耀徵攝)環境權保障基金會副執行長許博任直指,經濟部早就多次向行政院強調,部內只管《促進產業升級條例》、《產業創新條例》興辦的土地,「璞玉計畫」二者都不是,經濟部根本無從置喙,儘管「生米煮成熟飯」硬是吞下,新竹縣政府至今還是未補正「興辦事業計畫」,也就是無法適用《產業創新條例》,名不正言不順之下貿然啟動徵收,國賠會賠不完。2日下午竹北東海里現場正處於攝氏38度高溫,儘管一期稻開始收割了,璞玉自救會副會長陳義旭望著眼前當年被列等「天皇貢品」稻浪,卻怎麼也高興不起來。他揭露,璞玉計畫程序不正義問題有三:首先,2004年核定的案子,政院2015年才責成經濟部主管,十多年空窗數不清的專案小組會議理應無效,政院卻「橫柴入灶」說一律追認,「有這樣在搞行政程序的嗎」;第二,內政部2011年就針對「區段徵收」修法加嚴環境影響評估門檻,自救會向政院要求依據新法重做環評,卻被駁回稱「依舊法免做環評」,蠻橫不甩法令如同「土皇帝」;最後,新竹縣內已經搞了好幾期區段徵收,往往打著台大、台科大等國立大校名號拚徵收公益性和必要性,如今泰半晾在那「占著茅坑不拉屎」,現在又搬出陽明交大名號要徵收,「所以必要性在哪?」他直言消失的良田被鯨吞蠶食,猶如刀刀割下居民的心頭肉。土生土長的璞玉自救會副理事長陳義旭怒批,過去新竹縣多起區段徵收卻沒有妥善利用土地,如今核定的142公頃璞玉計畫卻暴增為400公頃的區段徵收,簡直「空手套白狼」。(圖/黃耀徵攝)陳義旭更說,目前中央最火熱的「桃竹苗大矽谷」計畫中,根本沒劃入台知園區,中央也知道這裡「根本搞不起來」,若執意推行徵收八成也只能空在那,招商樂觀不得。在台北金融業退休回鄉的瑞招農場負責人莊棋本則拿著地圖直指,儘管縣府推稱將反對開發的地主盡量排除開發,希望把爭議降到最低,卻因此把良田搞得像「狗皮膏藥」般,西一塊農田、東一塊工廠,未來被工廠圍繞的農田「根本沒有日照」,灌溉水路也將被破壞,更別說工廠排放的汙水與有毒物質,一旁的農作物「你敢吃嗎」,縣府還以分化方式,煽動急著想都更的人,稱自救會的人再「搞事」下去都不要開發,陳義旭的房子還多次被遊覽車包圍抗議,好好的鄰里阡陌,抗議聲取代了雞犬相聞。在地多年的客委會諮詢委員鄧毅中(右)指出,璞玉計畫土地現有多項寶貴文化資產,若未妥善保存,全臺現存唯一水力碾米建築「水礱間」恐隨開發消失。(圖/黃耀徵攝)在地代耕多年的農者田守喜也強調「不賣祖宗田」是客家人的核心價值,尤其這裡的土地這麼肥美,儘管政府推稱開發會配地,但「廢了水路、鋪了水泥怎麼種田」。他坦言,若徵收下去,也只能把配地賣了黯然離開。在地牧師黃天人則說,不若台北完善的交通網絡,新竹地區各小區若無汽機車根本寸步難行,如今即使要開發400公頃「至少步行或自行車廊道做好吧」他批評科技城新竹若人本交通都做不來,侈言安居樂業。客委會諮詢委員鄧毅中也強調,這區開發區涵蓋了「一堂四橫屋」客家格局的百年歷史建築滎陽堂,還有利用舊港圳引水轉動碾米渦輪、全臺現存唯一水力碾米建築「水礱間」,這些都值得保存,開發案卻沒有妥善交代下落,如今主管機關這樣偷雞摸狗的作風,文化資產難保不會一夕被毀,需要各界強力監督。新竹縣政府對此回應,「璞玉計畫」目前都在試擬草圖階段,還沒正式展開徵收,部分地主若強力反彈,也會尊重意願盡量畫離重劃範圍;陽明交大則指出,因徵收案尚未完全拍板,目前不便評論。
不甩撤銷環評續審二次展延 社子島自救會籲北市府:終止違法都市計畫
社子島自救會發言人李華萍24日指出,既然社子島環境影響評估已被法院撤銷,就應該終止都市計畫違法程序繼續下去,因此當日舉行的社子島主要計畫二次展延審查會根本不應該召開;北市府地政局則回應,北市府已經提起撤銷環評異議上訴,因此在判決確定前,此刻環評仍屬有效,仍會繼續走環評流程。社子島開發案歷經幾十年角力,目前台北市政府已完成防洪、都市計畫與環境影響評估,內政部並進一步於2024年12月核定開發範圍及抵價地比例,目前進入「協議價購與區段徵收」準備階段。市府人士透露,預計2026年底完成法定程序後,最快2027年展開拆遷,2028年啟動公辦工程,整體工程期預估為14年,有望搭配社子大橋、淡水河南側再生中心等公共工程規畫,將社子島打造為具防洪、生態公園及社會住宅的複合發展區,全區預計在2042年前完成開發。然而,4月17日臺北高等行政法院撤銷了「生態社子島」開發案的二階環評處分,認定區域中污水處理廠未納入環評,也沒將污水廠與住宅生活廢水配套設施納入整體環評,防洪工程的破堤、聯外閘門、高保護設施等關鍵設施也未見列入環評,這已經是以「鋸箭法」來刻意閃避爭議內容,將會使報告未能完整評估環境影響,已明顯違反環評作業準則。社子島自救會發言人李華萍(圖)認為既然環境影響評估已遭法院判決撤銷,北市府應懸崖勒馬,不該再強推徵收程序。(圖/方萬民攝)判決還指出,開發案忽略了濕地保育法程序,在沒將防洪工程納入情況下,會讓內政部在錯誤前提認定錯誤的淡水河流域重要濕地,這明顯違法了《濕地保育法》,也讓應有程序被忽視。自救會對此表達肯定,也呼籲台北市政府停止上訴,並重啟與居民的對話機制。然而,內政部都市計畫委員會24日依舊舉行社子島主要計畫第二次展延審查會議,也惹火自救會成員,成員赴現場表達強烈不滿,要反對市府試圖展延已被法院判定違法的開發主計畫。李華萍說,既然環評已遭法院撤銷,就應終止違法程序。李華萍進一步指出,既然2020年北市府都委會通過的社子島細部計畫審定版中,因為公共設施用地比例過高,導致內政部通過的「社子島區段徵收範圍」與「抵價地比例」案對照,抵價地比例竟不足40%,這明確違反了《土地徵收條例》的規定。李華萍怒批,這種無法執行且違法的生態社子島案已延宕10年,既然環評已因違法而遭法院撤銷,依法就不得繼續施行,更無展延空間,委員會必須懸崖勒馬駁回展延案,並終止違法程序。地政局則強調,北市府辦理社子島開發合法且嚴謹,相關都市計畫及環評均無違法違誤情形,既然台北高等行政法院判決該撤銷環評,市府也已提起上訴,而在終局判決之前,環評結論仍然有效,後續土地市價查估、協議價購及區段徵收公聽會等區段徵收前置作業,也將會持續辦理,這是市府既定政策。官員特別提到,2024年12月25日時,內政部的土地徵收審議小組審議其實有確認,此案「抵價地」比例為40%,符合土地徵收條例的規定,已無自救會所稱抵價地不足情形。
二把手上位3/反罷助講批綠欺負新北 劉和然談補助挨砍:有經驗分輕重緩急
新北市副市長劉和然17日表示,前台北縣長蘇貞昌在當行政院長時,真的沒有多替新北爭取一分錢,陳述事實,卻被民進黨議員反唇相譏,痛批綠營欺負新北「實在為新北市民感到不值」。近期大罷免潮方興未艾,劉和然假日替國民黨立委洪孟楷站台助講,以事務官的角度,拿出中央2025年編列的一般補助款怒批,新北只拿到新台幣111.4億,反觀綠營執政的高雄有190.2億、台南也有189.2億,退萬步言即使「統刪」大刀一揮,高雄、台南仍分別有138.2億和137.5億,比新北市挨刀前的111.4億都還多,就遑論新北總人口404萬,比起高雄272萬、台南185萬多出不少,明顯見得新北人均分配款最少,「這公平嗎?」國民黨高達31席立委如今正面臨「大罷免潮」焦頭爛額,政局動盪不安令不少有志之士憂心。(圖/黃鵬杰攝)劉和然說,中央補助經費當然必須持續用力爭取,但在眼下有限之下,如何善用每一分錢做建設,把輕重緩急妥善排出來,就仰仗首長的經驗與智慧。他具體地說,市政推動可用四字訣「承、守、修、創」,「承」對於任何首長位置,無論是掌聲或罵名,都必需承擔前人政策;「守」則必須在盤點與過濾後,守住好的政策持續推動;「修」把有些「怪怪的」政績矯正一下,朝好的方向前進;「創」則往往要上手政務後,進一步為新問題找解方,才是民主社會成熟的施政腳步。劉和然舉例,自己在新北市剛升格後接任環保局長,當時全球時髦的巴黎協定(Paris Agreement)、哥本哈根氣候會議(Copenhagen Climate Summit)都強調「低碳永續」,但新北那時剛升格,29區清潔隊都由公所移撥來環保局,必須優先處理清潔隊管理,把基礎垃圾清運、水溝清淤處理好,等29區清潔隊與市府磨合上軌後,進一步全力推動「低碳永續」,如今新北市已有至少52個社區取得低碳社區標章認證。他說,這就是分清輕重緩急,在有限的資源中,逐步把事情做好。新北大巨蛋選址角力不斷,預計2025年底有望拍板最終地點。(圖/翻攝自新北市政府官網)劉和然憂心,2026年新北市長侯友宜將卸任,若是沒有市政經驗者上位,光熟悉市政就又耗個一年半載「市政沒有時間拖了」,像是新北市大巨蛋正如火如荼評估中,還有新北全區都市仍逐步擴張,從樹林三峽地區的大柑園、麥仔園都市計畫,到三重蘆洲地區的蘆南、蘆北區段徵收開發都不能停,還有新北有大量中小企業,底氣確實不如大財團,面臨全球關稅衝擊,需要有力政府當後盾,更遑論《財政收支劃分法》修法後新增的統籌分配稅款374億元若跳票「沒經驗的人怎麼持家」。劉和然批評,新北市民被綠營當「提款機」,自己多年地方政務經驗,必須喊出「不信任賴清德(總統)、不滿意卓榮泰(閣揆)、不接受柯建銘(民進黨立院總召)!」呼籲大罷免亂象早日落幕,回歸市政正軌,為民謀福。
桃園6/18大停水19小時!3萬4千戶無水可用 影響區域曝光
台灣自來水公司第二區管理配合桃園市「中壢運動公園區段徵收工程」滯洪池過路箱涵施工辦理,中壢區環中東路管線降埋及併案辦理中山東路一段增設制水閥工程,於18日8時起至19日03時,共計19小時,進行施工停水,停水戶數約3萬4125戶,提醒民眾預先儲水備用。停水區域含中壢區停水區域為普義里、德義里、普強里、普仁里、普忠里、自立里、自信里、自治里、自強里、莊敬里、中興里、中山里、中正里、興仁里,及仁義里中山東路一段、普義路、中華路二段(延平路至普義路)、延平路單號側(中華路二段至新街橋)。正義里中山東路一段、普慶里環中東路、新中北路、仁愛里新中北路環中東路至新中北路816號與819號、新中北路981巷、普忠路環中東路至新中北路、永福路、篤行里永福路雙號側、興仁路二段486至646號,及忠義里中華路一段619巷。另外八德區白鷺里東泰街興仁路二段至興農橋、永豐里東泰街興仁路二段至興農橋、華康街176巷至276號,共計19小時,若遇雨將延期。經發局提醒,請提早於停水前6小時完成儲水,以避免集中於開始停水前大量儲水,造成管線末端用戶無水可用,停水期間停水期間應關閉抽水機電源,並在停水期間,請將總表前制水閥栓關閉,以避免發生可能虹吸汙染。