協定
」 關稅 美國 川普 對等關稅 對等貿易協定
工具機寒冬！ 戰爭通膨＋高額關稅大廠「靠它」搶訂單
中東戰火持續延燒，加上台灣被美國列為301條款貿易調查對象，重創台灣工具機產業信心，為化解不確定性導致客戶下單觀望，工具機暨零組件公會舉辦台灣國際工具機展將於25日在台中登場，展示AI與機器人相關產品，全力搶單。兩年一度台灣國際工具機展，包括友嘉集團、東台、程泰、永進、上銀及三鋒等大廠，參展的業者除展示最新的工具機外，也將著墨於智慧製造技術、自動化設備與關鍵零組件，以及數位化與綠色化整合的新時代解決方案。機械公會示警，戰爭規模與持續時間將影響全球經濟發展，恐影響台灣機械及工具機業接單及出貨。機械公會彙總統計，台灣機械2月出口值23.22億美元、年增10.2％；反觀工具機表現，2月出口值1.31億美元、年減5.0％，前二月出口值2.87億元、年增5.2％。台中精機董事長黃明和表示，中東局勢一波未平一波又起，原冀望台美對等貿易協定化解壁壘，未料竟傳出重啟調查。若導致高額關稅，將喪失國際競爭力，目前國外買主已進入高度觀望期，不確定因素已嚴重衝擊訂單動能。三鋒機器總經理郭璦玫表示，美伊戰爭引發全球通膨是更迫切的危機，銅價暴漲導致馬達、變壓器及電線電纜等核心零件成本失控。美國政策的多變性，增添了不確定性，業者只能自立自強，火力全開搶訂單。
美方對我國等16國啟動301調查 行政院：密切溝通確保相對優勢、最佳待遇不打折扣
美國貿易代表署（USTR）於美東時間11日宣布依《1974年貿易法》第301條款，對中國、歐盟、南韓、日本、印度、台灣等16個主要貿易夥伴啟動調查。對此，行政院發言人李慧芝今（12）日表示，一如政府所持續掌握，這是繼122條款暫時性關稅措施之後，美方因應最高法院判決重建制度性關稅措施的替代性法律途徑，我方談判團隊已持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫，以做最好的因應。由於臺美雙方已完成對等貿易協定（ART）的簽署，而ART內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識，我方相信在調查過程後，其結果將可充分反映先前ART的談判成果，確保我國簽署ART所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。針對301調查對各國既有協議之影響，美國貿易代表署葛里爾（Jamieson Greer）大使已於稍早記者會中表示，川普總統希望持續維持與各國的協議，若各國希望持續維持協議，那麼當美方完成這些調查時，屆時所有因素都會被納入考量，各國所做的承諾會被考慮，其執行情況也會被考慮，美方只需將這些因素，與301條款程序的各項要求進行對應即可。李慧芝表示，自美國聯邦最高法院2月20日判決後，美國貿易代表葛里爾大使多次對外明確表示將啟動其他法律途徑延續關稅措施，包括立即在判決當日改採《1974年貿易法》第122條款對全球課徵150日10%+MFN暫時性關稅、未來也可能依第301條款對多國啟動貿易調查等替代性法律途徑。這段期間，我方與USTR及商務部均保持密切聯繫溝通，已進行多次視訊會議，美方也在公布301調查前知會我方，相關發展我政府早有掌握與準備。李慧芝說，由於美方展開301調查是為重建關稅措施建立法律基礎，我方已持續與美方聯繫溝通，雙方皆表示希望鞏固既有談判成果，後續我方亦將與美方保持密切溝通。上階段談判成果將會是我方面對後續關稅措施最有利的基礎，因為ART的內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識，我方相信在調查過程後，其結果將可充分反映先前的談判成果，確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
卓揆赴東京觀賽專機從松指部起飛 顧立雄：松機軍民合用由民航局調度
行政院長卓榮泰日前被捕捉現身世界棒球經典賽（WBC）觀眾席，事後更傳出搭乘專機並從空軍松山基地指揮部（松指部）起飛前往東京，引發外界質疑。對此，國防部長顧立雄今（10）日表示，松山機場屬軍民合用機場，相關航班起降與調度均由民航局負責。卓榮泰今日上午列席立法院總質詢，儘管他先前澄清指出，赴東京巨蛋觀賽屬自費的私人行程，但國民黨立委王鴻薇在質詢時持續追問相關細節，雙方一度言詞交鋒。立法院長韓國瑜更一度出面緩和現場氣氛，暫時喊出「暫停」，希望雙方冷靜。王鴻薇質疑，如果是私人包機，為何可以由松山機場起降？對此，顧立雄回應表示，松山機場與台中水湳機場都是軍民合用機場，私人包機也可以由民航局進行調度。顧立雄指出，國防部與民航局本來就有相關協定，軍方可以使用民航局的機坪，民航局也可以使用軍方機坪。因此即便使用國軍機坪，相關起飛、運轉與空中管制，都是由民航局負責。
罹癌仍苦撐節目！陳文茜曝接班布局：有團隊才能走得遠
以主持《TVBS文茜的世界周報》節目著稱的前立委、資深媒體人陳文茜，近年因罹患黑色素癌第4期，決定逐步調整節目主持安排，將週日的《世界周報》交由資深記者李瑞玉主持。她也回顧李瑞玉從國立臺灣大學國際關係學生到加入《世界周報》16年的歷程，肯定其長期深耕國際議題、氣候會議與美國政治報導的專業能力，強調節目的堅持來自團隊而非個人，並期待李瑞玉未來在主持工作上的表現。陳文茜昨（8日）在臉書粉專發文介紹了與她長期合作的新聞工作者李瑞玉，同時也透露自己因健康因素開始逐步將節目主持工作交棒給團隊。文中提到，她過去20年幾乎從未因私人因素請假，即使經歷重大手術、菌血症，甚至近1年多接受第4期癌症治療，仍然持續主持節目。但隨著年齡與疾病帶來的體力負荷，她開始思考節目的未來不應只建立在個人堅持之上，而是仰賴整個團隊的合作與接力，「如果世界周報有所謂的堅持，那不是一個人的堅持，而是團隊的集體榮譽感。一個人可以走的快，一個團隊才能走得遠。」陳文茜續稱，近期國際局勢快速變動，例如美國最高法院關於美國總統川普關稅政策的裁決，以及持續升溫的美伊衝突，都常在週末出現重大發展。這使得節目製作必須更加即時與彈性。由於自己的身體狀況已難以同時負荷週末2天的錄影與新聞整理，她決定調整節目分工：由她主持週六的《世界周報》與週日的《財經周報》，而週日的《世界周報》則交由李瑞玉主持。陳文茜也提到，在最近1次週六錄影時，她在血氧濃度只有87至88、心跳達133的情況下仍完成工作，這讓她更加確信節目需要更成熟的團隊接班安排，「未來所謂的堅持，應該是團隊更多的合作。」她也在貼文中介紹了李瑞玉的背景。李瑞玉加入《世界周報》已超過16年，之前曾任《東森新聞》教育記者，後來被《三立新聞》挖角跑醫療線並兼任主播。陳文茜回憶，2人初識時，李瑞玉還是國立臺灣大學政治學系國際關係組的學生，當時經常參加她的演講活動。直到1次在紫藤廬的小型座談會上，李瑞玉才鼓起勇氣上前打招呼，2人因此結識。認識之後，陳文茜很快注意到這名年輕學生的寫作與整理能力。當時她在《商業周刊》擔任首席顧問並撰寫專欄，由於工作繁忙，常以口述方式完成文章，再由李瑞玉整理成文。她形容，李瑞玉總能交出結構清楚、條理分明的稿件，但在她的光環之下，外界幾乎沒有人注意到這名年輕助手。碩士畢業後，李瑞玉決定正式投入新聞採訪。陳文茜認為，她的報導風格從一開始就與眾不同。當《世界周報》創立時，她其實已想到邀請李瑞玉加入，但對方當時仍在主播台發展，而家人也希望能在電視上看到她的身影。直到節目成立第4年，隨著新聞環境與品質的變化，李瑞玉最終決定加入團隊，即使因此放棄主播角色、總薪資也隨之減少。她加入節目的第1天，便被派往丹麥哥本哈根採訪聯合國氣候會議。那場會議與IPCC密切相關，而前1年Al Gore與該組織才剛共同獲得諾貝爾和平獎。然而會議期間正逢全球金融危機，情勢混亂，美國時任總統歐巴馬也提前離場返回華府。李瑞玉就在這樣的情況下完成採訪，甚至前往完全使用綠能的生態小島取材。她抵達當地後的第1餐，只是攝影記者帶來的泡麵，但4名記者仍在艱困條件下完成完整報導，並訪問氣候學者施奈德（Stephen Schneider），探討全球暖化臨界點以及未來可能消失的地區。此後多年，李瑞玉幾乎每年都主動請命採訪聯合國氣候大會，包括締結巴黎氣候協定的會議，以及近年在巴西雨林舉行、交通極為困難的1屆會議。除了氣候議題，她也長期關注美國政治，成為節目團隊分析美國政治變化的重要撰稿者。陳文茜表示，過去《世界周報》的撰述委員中，不乏來自《路透社》或《NHK》等國際媒體的資深記者，但李瑞玉在團隊合作中持續成長，如今已能獨當一面。她指出，這位比自己年輕17歲的新聞人坐上主播台時沉穩專業，在國際新聞主持領域幾乎難有對手。貼文也提到，在她罹患癌症初期，病情迅速擴散至全身，李瑞玉曾因此痛哭，因為沒有人確定免疫療法是否能奏效。然而最終治療結果出乎醫界預期，她的病例甚至可能被整理成國際醫學期刊案例。她所罹患的黑色素腫瘤從肺部生長，在美國紀錄中僅有約40個病例，而且患者多數已經過世。在這樣的背景下，當天週日晚間《世界周報》第1小時的主持工作首次由李瑞玉正式擔任。節目製作時間緊湊，電視台只提供2小時攝影棚，甚至有記者稿件在播報時仍在最後修改，因為節目希望從多個角度報導美伊衝突，而非停留在單一事件。文章最後，陳文茜再次強調她多年來的信念：「個人可以跑得快，但團隊才能走得遠。」她也直言，李瑞玉從來不只是代班讀稿的主持人，而是1名真正擁有新聞熱情與能力的記者。她也期待未來能看到李瑞玉在主播台上展現更出色的表現。對此，電視台則表示，因應此次美伊戰爭發展迅速、相關訊息大量湧現，國際情勢也持續快速變化，《文茜世界周報》因此調整上週日晚間的節目安排，由團隊中資深記者李瑞玉代班主持，讓節目能第一時間更新資訊，為觀眾帶來最即時、完整的國際新聞報導。並強調「目前文茜康復中，節目並無交棒或更換主持人的計畫，謝謝大家關心。」
台美貿易協定效力遭質疑 卓榮泰：待美方通知、盼確保最佳待遇
美國最高法院2月20日判決川普總統宣布的對等關稅違法無效，在野黨質疑台美對等貿易協定ART是否還有效。行政院長卓榮泰今（3）日表示，我方盼確保台灣取得的最佳待遇，美方也承諾，完成內部行政與法律途徑後，將依序通知已簽約國家；並強調，今天稍後的專案報告在國會，整個進行的程度，一定會比任何的公聽會還更讓國人能夠清楚。卓榮泰表示，由副院長鄭麗君以及政委楊珍妮所領軍的談判團隊，經過10個月的努力，從美國帶回來的談判結果，尤其是針對無論是MOU或是ART這兩個部分，都已經取得最佳待遇，在全世界來看，對台灣所取得的這個結果，都讓全世界覺得是值得肯定的，所以這個已經是最佳的待遇。卓榮泰指出，在美國最高法院判決之後，談判團隊也已經跟美方在密切地聯繫，我們為的是要確認美方在往後行政上的一些作為，也確保我們已經取得的最佳利益、最佳的待遇。卓榮泰強調，美方也承諾在完成他內部的一些行政上的作為跟法律程序途徑之後，會依序通知所有已經簽約的國家，當然也包括我國在內，這個就是目前最新的一個狀況，已經全部向國人報告清楚。今天稍後的專案報告在國會，整個進行的程度，一定會比任何的公聽會還更讓國人能夠清楚。
籲賴清德別當鴕鳥快交作業 民眾黨團點台美關稅震盪為傳產請命
民眾黨立院黨團今（24）日表示，近期美國聯邦最高法院判決美方對外關稅疊加根本違法也失效，代表農曆年前民進黨政府「大內宣」的圖卡全失效，至今總統賴清德卻仍如鴕鳥般不面對，實在荒謬。美國聯邦最高法院20日做出重大判決，直指總統川普（Donald John Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）加徵的全球性「對等關稅」因為繞過了國會授權，根本違憲而即刻失效，各界關注。 傳產業界人士分析，由於台美已達成一系列貿易協議，多數晶片與電子零組件輸美本來就有關稅減免，反倒是原受對等關稅衝擊的傳統塑膠、紡織、成衣、製鞋及部分農產品在對等關稅失效後解套，出口壓力將大幅減輕。未具名分析師則直指，這項判決消除了貿易戰的不確定性，對台股具備了正面支撐作用，但激進的川普政府已啟動《1974年貿易法》第 301 條進行貿易調查，還會援引《1962 年貿易擴張法》第 232 條款以國安問題為說帖重新對特定產品課稅，其實不確定性仍高。立委洪毓祥（左2）預告民眾黨團不會全吞下美方要求。（圖／周志龍攝）民眾黨團舉例，像農業在這波「上沖下洗」震盪關稅中大受衝擊，政府在年前記者會大內宣稱毛豆輸美關稅15％，如今搞得變成18.8％，原本蝴蝶蘭等27項觀賞用花銷美國有「專屬豁免」，但如今變成20％起跳，花農根本無所適從。黨團立委洪毓祥怒批，政府有意開放美國牛雜等基改食品進入台灣，民眾食安根本被摧毀得差不多了，賴清德卻還要求立法院對台美對等貿易協定「吞下去」全盤接受，民眾黨實在做不到。黨團幹事長邱慧洳則呼籲，賴清德過完農曆年「別再當鴕鳥」，應立即結束「寒假」並補交寒假作業，交代清楚相當新台幣20兆的對美採購細項為何？對國內產業的衝擊評估與應對措施在哪？除了「喝珍奶」作秀外，請政院拿出有為有守的作為，趕快補交寒假作業。立委邱慧洳（右2）提醒總統該把新台幣20兆巨額採購講清楚。（圖／周志龍攝）
川普對等關稅遭否決 鄭麗君：向美溝通後再將文本送國會審議
美國聯邦最高法院判決川普對等關稅違法，台美日前簽署的對等貿易協定後續作業備受關注。行政院副院長鄭麗君今（24）日表示，會在向美方聯繫溝通、確認之後，再將文本來送國會審議，屆時會如過去所承諾，將確認之後的文本，對等貿易協定的文本以及投資 MOU，還有影響評估整體地來送交國會。行政院上午9時舉行「關稅最新情勢說明記者會」，副院長鄭麗君、總談判代表楊珍妮等人出席。鄭麗君表示，過去兩天我方已經和美方展開聯繫，美方相關單位初步表示，其政府團隊正在研議後續的作法，完成研議之後將通知包含我國在內的已簽署貿易協議的國家。鄭麗君指出，因此在後續的程序上，我方會積極與美方聯繫溝通，也會向美方來積極地確保我國取得具相對優勢的最佳待遇。鄭麗君說，我方會在向美方聯繫溝通、確認之後，再將文本來送國會審議，屆時會如過去所承諾，將確認之後的文本，對等貿易協定的文本以及投資 MOU，還有影響評估整體地來送交國會。鄭麗君表示，「在此，我個人預測、推估，後續不論美國對等關稅替代性的關稅政策如何地變動，相信已經達成協議的國家應該相對有空間能夠確保取得較好的待遇」。
美韓同盟又陷分歧！首爾欲縮小「自由護盾」軍演規模 華盛頓反對
每年春天，南韓與美國都會舉行規模最大的聯合軍事演習之一，藉此展現武力，而北韓則一貫將其譴責為戰爭預演。今年，首爾方面罕見希望藉由縮小軍演規模，為2019年以來緊張的韓朝關係降溫，然而該立場卻與美方出現嚴重分歧。據《南華早報》報導，《韓聯社》引述軍方消息人士報導，原訂於25日舉行、介紹「自由護盾」（Freedom Shield）演習細節的聯合記者會，因美韓雙方對軍演規模存在分歧而被推遲。據報導，首爾建議削減平壤認為特別具有挑釁意義的大規模部隊與裝備部署，並將聯合野外訓練分散於全年進行，而非集中在單一時段。然而，美方官員據稱難以接受這項縮減建議，因為根據1年前敲定的計畫，額外的美軍部隊與裝備已經以可觀成本部署到位。南韓國防部發言人則強調，演習仍將按計畫舉行，並表示相關協調仍在進行中。他向韓國媒體表示：「預定於3月舉行的自由護盾演習仍將如期進行。」並補充，更多細節將於本月底或3月初公布。該發言人指出，演習將聚焦於驗證與戰時作戰指揮權（wartime operational control）最終移交相關的能力。目前，戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍（United States Forces Korea）掌握，未來將移交給南韓軍方。華府與首爾長期將這類模擬最壞情境（例如與北韓全面衝突）的聯合軍演描述為純粹防禦性質。然而，平壤從未接受該說法，一再將軍演譴責為入侵預演，並通常以試射飛彈與自身的反制演習作為回應。分析人士指出，這種挑釁與反挑釁的循環，正是當前南韓政府試圖打破的模式。南韓總統李在明所領導的政府自稱「務實」，他在就任時便決心走出遭彈劾前總統尹錫悅的陰影。尹錫悅的對抗姿態使南北韓關係陷入低潮。根據北韓大學院大學（University of North Korean Studies）校長梁茂進（Yang Moo-jin）教授的說法，李在明正試圖將南韓政策重新導向和平共存，「華府應尊重首爾的立場，並據此調整訓練內容。」報導補充，有關自由護盾的爭議為韓美2國盟友關係生變的最新例證之一。上週，美國戰機在黃海上空進行訓練期間，與中國戰機發生對峙，事後南韓高層國防官員罕見向駐韓美軍提出正式抗議。據南韓媒體報導，美軍戰機抵近中國防空識別區（Air Defence Identification Zone）的行動，事前並未與南韓軍方共享情報。此外，李在明所屬的執政黨「共同民主黨」正推動立法，允許首爾為非軍事目的進入分隔兩韓的非軍事區（demilitarised zone）南側，並繞過目前須由美國主導的聯合國軍司令部（United Nations Command）逐案批准的程序。聯合國軍司令部上月召開記者會反對該法案，認為其與1953年的《朝鮮停戰協定》（Korean Armistice Agreement）相衝突。對此，韓國國家安保研究院（Korea Research Institute for National Security）歐亞中心主任杜真浩（Doo Jin-ho）認為，「盟友之間的摩擦應低調處理，而非公開曝光，以免損害同盟的健全性。作為無核國家，要對抗擁核的北韓，南韓必須確保美國延伸嚇阻（extended deterrence）的穩定運作。」杜真浩分析，隨著預計下月初將有美國代表團訪問首爾，討論雙邊貿易協定與南韓建造核動力潛艦的計畫，解決這些緊張關係的窗口正逐漸關閉。他警告：「若再拖延，將成為對同盟關係的警鐘。」韓國軍事研究所（Korea Institute for Military Affairs）資深研究員金烈洙（Kim Yeol-soo）則指出，美國總統川普（Donald Trump）過去縮減聯合軍演的決定，曾為他在2018和2019年與北韓領導人金正恩舉行峰會創造條件，儘管最終因無核化問題而破裂。他表示：「美韓雙方都認為有必要重新調整演習，以改善與北韓對話的氛圍。」川普近來再度表達重啟與平壤對話的興趣，儘管金正恩政權自2019年峰會外交失敗後，幾乎完全凍結與華府和首爾的接觸，並在烏克蘭戰爭背景下轉向莫斯科。與此同時，觀察人士正密切關注2個事件，也就是川普即將發表的國情咨文（State of the Union address），預料將透露其印太戰略與對朝政策方向；北韓正在舉行的第9次黨代表大會，將界定未來5年平壤對首爾與華府的態度。22日，大會再次選舉金正恩為黨魁，並讚揚他強化國家核嚇阻力量，推動軍事擴張與經濟發展並行的雙軌時代，朝鮮國營媒體稱之為「糖果與子彈」政策。
川普宣布加徵全球15%關稅！歐洲示警美歐貿易協議恐生變
美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）20日裁定推翻川普（Donald Trump）政府去年春季實施的全球關稅政策之後，美國總統川普又於上週末宣布對所有進口商品課徵全球統一10%關稅，並在隔天提高至15%。對此，歐洲方面警告，先前與美國達成的貿易協議如今恐面臨風險。據美國財經媒體《CNBC》報導，面對最高法院的判決，川普最初宣布將以不同的法律依據重新推出普遍性10%關稅，隨後又將全球關稅稅率提高至15%。這一比例是現行法律允許在未經國會批准情況下可維持150天的最高上限。川普21日為此在Truth Social上發文聲稱，新一輪進口關稅「立即生效」。歐洲與倫敦官員對全球貿易關係再度動盪表達震驚與不安，指出川普的新關稅政策可能顛覆去年與美國簽署的貿易協議。相關協議規定，歐盟對美出口多數商品適用15%關稅，而英國商品則為10%。歐洲方面要求白宮進一步說明新政策框架在實務上將如何影響既有協議。歐洲議會（European Parliament）國際貿易委員會主席朗格（Bernd Lange）22日在社群平台X上形容這是來自美國政府的「關稅混亂」。他表示，已經無人能理解當前局勢，只剩下對歐盟與其他美國貿易夥伴而言愈來愈多的疑問與不確定性。朗格質疑，新關稅是否構成對既有協議的違反？他認為，無論如何，沒有人知道美國是否會遵守協議，甚至是否有能力遵守，因此在採取任何進一步行動之前，必須先釐清法律與政策上的明確性與確定性。歐洲議會國際貿易委員會於23日召開緊急會議，討論川普的最新貿易舉措。朗格在聲明中指出，在美國最高法院於2026年2月20日就「國際緊急經濟權力法」（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）作出裁決後，歐方相關立法工作已「暫停」。他表示，最高法院的裁決清晰明確，其影響不容忽視，維持原狀已非選項。他進一步指出，美方在談判與落實雙方於去年8月21日宣布的《互惠、公平與平衡貿易協定》（Agreement on Reciprocal, Fair, and Balanced Trade）時所依賴的1項關鍵法律工具，如今已不再可用，使情勢比以往任何時候都更加不確定，這與當初透過該協議所追求的穩定與可預測性背道而馳。歐盟執委會（European Commission）22日發表聲明指出，「協議就是協議」，並期待美國履行其承諾，正如歐盟也將履行自身承諾。對此，德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）接受《德國公共廣播聯盟》（ARD）訪問時表示，在他3月初訪問白宮前，歐洲將提出「非常明確的立場」，但他同時表示，歐盟如何回應關稅問題將由布魯塞爾的歐盟執委會主導。法國貿易部長福里西耶（Nicolas Forissier）則向英國《金融時報》（Financial Times）表示，布魯塞爾可能對華府進行反制。他呼籲歐盟成員國不要「天真」，應採取團結一致的立場面對白宮新的貿易政策。英國方面同樣質疑新關稅政策將如何影響其對美貿易協議。由於英國原本適用10%的基準關稅，相較歐洲鄰國具備競爭優勢。英國政府發言人週末表示，無論在何種情境下，英國預期其與美國的特殊貿易地位將得以延續，並將與美方合作，釐清裁決將如何影響英國及全球其他國家的關稅。歐洲對新關稅政策的強烈反應，意味著美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）將面臨艱鉅任務，必須向貿易夥伴保證去年夏季達成的協議仍然有效。格里爾22日在CBS節目上為川普的關稅立場辯護，強調總統的貿易政策在根本上並未改變，既有協議仍然成立。他表示，各國在訴訟仍在進行期間即已簽署協議，因此美方正與夥伴保持積極對話，期望彼此遵守協議，目前尚未有人向他表示協議已終止，各方都在觀察事態發展。從表面上看，美國對歐盟的現行貿易關稅並未改變，新15%稅率與既有貿易協議相同，且排除條款仍然適用，包括藥品、關鍵礦產、肥料及部分農產品免稅，汽車與鋼鐵出口的其他關稅亦維持不變。然而，原本關稅較低的國家受衝擊更大。若英國10%關稅優惠未獲尊重，其將處於明顯劣勢。根據瑞士貿易監測機構「全球貿易警戒」（Global Trade Alert）分析，按貿易加權計算，英國平均關稅率將增加2.1個百分點，歐盟則增加0.8個百分點；相較之下，巴西關稅下降13.6個百分點，中國則下降7.1個百分點。專注於地緣政治風險與宏觀策略的獨立顧問公司「Fordham Global Foresight」創辦人福特漢姆（Tina Fordham）23日接受《CNBC》節目訪問時表示，美國最親密的盟友似乎在這場她所稱的「貿易混亂」中受到最嚴重衝擊。她指出，這屆政府並未充分考量政策的2階或3階效應，導致那些最早嘗試與川普政府達成有利協議的國家，如今反而遭到懲罰。她同時認為，美國官員仍需提供更多政策清晰度。歐洲市場23日走低，顯示投資人對新關稅措施的憂慮。歐洲央行（European Central Bank）總裁拉加德（Christine Lagarde）22日警告，跨大西洋商業關係可能因貿易不確定性而受損，無論是美國境外或境內的企業，都必須對未來貿易關係有明確理解。她比喻，這就像開車前必須了解交通規則，貿易亦然；若新關稅政策動搖企業早已習慣的平衡，勢必為商業活動帶來干擾。
賴清德立院國情報告有譜 民眾黨團憂過場秀：實問實答才是王道
民眾黨立法院黨團今（23）日表示，總統賴清德應該清楚說明為何違反憲法義務、拒絕公布立法院三讀通過的法律，至於國情報告形式上無論是「統問統答」或「依序回答」，內容都應該「實問實答」以達到實質透明且有意義的國情報告。台灣民眾黨立法院黨團對於總統賴清德國情報告的重點要求是「實問實答」。（圖／周志龍攝）賴清德今天上午邀請五院院長茶敘，現場韓國瑜與副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、司法院代理院長謝銘洋、考試院長周弘憲、監察院代理院長李鴻鈞等五院長同框舉行新春茶敘，活動大約於中午12時結束。韓國瑜會後指出，自己邀請賴清德親自到立法院說明當前台灣的處境與各種內憂外患，賴清德則提出希望立法院在新會期能儘速解決的問題，為此即使要國情報告也能接受，應該等到立法院三個黨團都同意之後，立法院會正式行文邀請賴清德以總統身分來立法院做國情報告，屆時「統問統答」的基本禮遇，立法院會重視到位。台灣民眾黨由總召陳清龍統一對此回應，他直指台灣民眾黨立法院黨團早已提出相關議案，一再敦促賴清德履行自己選前對民眾的承諾「主動向最高民意機關負責，落實憲政權責的核心價值」。民眾黨團續指，如今賴清德終於表態接受邀請，民眾黨黨團當然期許賴清德能秉持誠信以履行承諾，一定要體現責任政治的精神，畢竟國際情勢日益嚴峻，賴清德早該把全民高度關切的軍購預算透明化、台美貿易暨關稅協定等重大國政議題講清楚，也要交代何以總統之位竟敢違反憲法義務、拒絕公布立法院三讀通過的法律。陳清龍強調，民眾黨團認為報告的具體形式可以依《立法院職權行使法》交由黨團協商來決定，屆時無論是「統問統答」或「依序回答」都行，因為核心目標是該「實問實答」，才能達到實質透明且具意義的國情報告功能，破除「過場」形式主義，真正與民意接軌。
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰：捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨（21）日晚間表示，面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案，自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商，就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變，另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應，也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決，直指美國總統川普（Donald John Trump）以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）當說帖，要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法，最高法院首席大法官羅伯茲（John Glover Roberts, Jr.）更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」，法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」，形同重重打臉美國政府。市場預估，儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」，但少了IEEPA的課稅正當性後，過渡的「暫時性關稅」安定性不足，未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者，由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理，更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出，無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何，行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中，我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變，也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇，這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」，強調我方政府會確保台灣的最佳利益，捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢，審慎因應世界變局。美國總統川普（Donald John Trump）（圖）的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。（圖／達志／美聯社）
輸美76％享「232條款」金鐘罩 鄭麗君：洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨（21）日夜間表示，美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10％的「暫行性關稅」，但我方輸美產品中高達76％金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍，加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇，因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案，產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決，直指美國總統川普（Donald John Trump）拿著《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條，改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上，再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」，但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足，未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管，各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言，由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查，未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅，目前確實還沒完全塵埃落定，但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例，除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外，其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法，在在都應該密切關注。鄭麗君重申，我方面對美國最高法院的判決結果態度明確，那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標，因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響，我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通，一切以確保國家及產業最大利益為目標，並適時向全民說明。鄭麗君強調，2024年占我國輸美金額76％的項目，屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍，對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判，臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」，談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標，不受此次美國最高法院判決影響，預期將具體助益於降低相關產業衝擊，並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果，關於232條款可能增加的調查項目，我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目，臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普（Donald John Trump）（圖）的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。（圖／達志／路透社）
美最高院判對等關稅無效 白黨團憂動搖台美協定籲政院說明對策
美國最高法院大法官裁定，美國總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵對等關稅的政策違法，不得再以該法作為關稅法源，引發國際關注。對此，民眾黨立法院黨團總召陳清龍今（21）日指出，台美日前才剛簽署貿易協定與投資MOU，文本尚未送交國會審議，如今卻出現動搖協定法律基礎的判決，恐為台灣產業帶來高度不確定性，呼籲行政院應藉此機會向社會充分溝通與說明。陳清龍表示，台美才剛簽署貿易協定及投資MOU，文本尚未送到國會審議，美國最高法院便判決美國總統並無權力依據「國際緊急經濟權力法（IEEPA）」徵收關稅，動搖貿易協定的法律基礎，為台灣產業及民眾權益帶來高度不確定性。陳清龍指出，遺憾的是目前行政院回應仍非常空洞，僅說會適時因應；但台美關稅協定是否需修改或重新談判、鉅額採購是否應兌現，依「貿易法」所徵收的150天10%關稅所受影響及如何因應，賴總統與卓榮泰有責任盡速說明。他強調，此外，過去台美關稅談判一路黑箱，簽訂前什麼都沒講，簽訂後就急著逼國會背書，政府應藉此機會與國會充分溝通，並向民眾清楚報告因應方式，降低因不確定性所帶來的衝擊，爭取產業及勞工最佳利益。
川普宣布加徵10%全球關稅「3天後上路」 豁免項目清單曝
美國最高法院20日推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策，而川普隨後宣布已簽署命令，依據1974年《貿易法》第122條，對所有國家進口商品加徵10%關稅，新措施將在美東時間24日凌晨12時起（台灣時間24日下午1時）生效，為期150天。對此，白宮也發布了總統公告，並列出關稅豁免項目清單。公告內容顯示，有時美國會面臨「根本性的國際收支問題」，包括嚴重的國際收支逆差、美金在國際外匯市場上即將大幅貶值等問題，將危及美國的財政支出能力，削弱投資人對經濟的信心，並擾亂金融市場。公告內容也指出，美國持續且嚴重的年度貨品貿易赤字，在過去5年就成長了超過40%，2024年達到1.2兆美元，2025年亦維持約1.2兆美元；而美國2024年經常帳赤字占GDP的達4.0%，幾乎是2013年至2019年期間約2.0%的2倍，更是自2008年以來新高。川普於公告中表示，顧問團隊告訴他，美國已面臨《貿易法》第122條所稱「大規模且嚴重的國際收支逆差」情形，為了解決這些「根本性的國際收支問題」，必須徵收從價關稅，因此他決定自2月24日起，針對所有國家進口商品加徵10%關稅，為期150天。對此，白宮也公布豁免項目清單，鑑於美國經濟的需要，考量到國內價格不合理、必須進口，以及避免供應鏈衝擊或其他因素，部分產品不適用此次附加關稅：●特定關鍵礦產●用於貨幣和金銀條塊的金屬●能源及能源產品●無法在美國自行生產、開採或以其他方式獲得的自然資源和與肥料●某些農產品，包括牛肉、番茄和柳橙●藥品及藥品原料●特定電子產品●乘用車、部分輕型卡車、部分中型與重型車輛、巴士，以及部分乘用車、輕型卡車、重型車輛與巴士零組件●特定航空產品●書籍等資訊類物品、捐贈物資與隨身行李●目前已受《232條款》（Section 232）課徵關稅的所有商品及其零件，以及未來將受該條款措施影響的商品。●符合《美加墨協定》（USMCA）免稅規範的加拿大與墨西哥商品。●根據《多明尼加共和國—中美洲自由貿易協定》（Dominican Republic–Central America Free Trade Agreement），自哥斯大黎加、多明尼加共和國、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯或尼加拉瓜進口的特定紡織品與成衣商品。
川普關稅遭判違法 《紐時》：台灣輸美半導體為主、影響不大
美國聯邦最高法院裁定，撤銷總統川普（Donald Trump）任內多項關稅措施，震撼全球貿易體系，也讓近月美國與多個主要貿易夥伴達成的協議前景出現變數。外界關注，這些以降低關稅換取投資與市場讓利的協議是否仍具法律效力。《紐約時報》分析，台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目，屬於免徵關稅豁免條款，僅部分產品會受判決的影響。川普在裁決出爐後表示，部分協議仍將持續，但未進一步說明細節。他同時宣布，將依據另一項與貿易逆差平衡相關的法律權限，實施10％全球性關稅。該法律條文過去半世紀來從未被總統動用。●《紐約時報》分析主要貿易夥伴可能面臨的情況：台灣：台灣於2月12日與美國完成協議，承諾投資2500億美元用於半導體與技術製造，換取15％較低關稅。台灣官員六度赴華府協商才敲定稅率。以價值計算，台灣出口產品中，只有一小部分受到最高法院現已裁定無效的關稅影響，其中包括塑膠、紡織品與農產品等部分品項。台灣主力出口產品晶片與電子零組件則因4月設立的電子產品豁免條款，而未被課稅。2024年美國已超越中國，成為台灣最大出口市場。中國：中國一直是川普貿易戰的主要對象。美國對中國商品課徵多重關稅，且多數可「疊加計算」，使部分產品面臨極高稅負。此次裁決撤銷部分關稅，包括10％的一般性關稅，以及針對芬太尼與相關化學品流入問題所加徵的10％關稅。不過，其餘高額關稅仍在，包括對中國電動車課徵100％關稅，以及對鋼鋁產品課徵50％以上稅率。川普2025年10月底曾與中國國家主席習近平會面，雙方同意延長部分商品加稅暫緩期。儘管如此，現行關稅已使中國對美出口2025年大減約兩成。為因應衝擊，中國企業加速轉向東南亞、非洲、歐洲與拉美市場，並透過在第三地組裝出口，以規避直接對中貨品課稅。歐盟：歐盟2025年與美國達成協議，將關稅上限設定為15％，並承諾採購7500億美元美國能源及增加6000億美元對美投資。不過，協議尚未完全落實。德國工業聯盟呼籲歐盟盡速與美方釐清裁決影響，強調企業亟需穩定的貿易環境。歐洲議會原訂下週就相關程序進行表決，如今可能受到影響。加拿大、墨西哥：加拿大多數對美出口商品已依《美墨加協定》免稅，此次裁決影響有限。不過，加方擔憂川普可能改採其他類型關稅，尤其在協定即將重新檢討之際。墨西哥逾八成出口亦享免稅待遇，但鋼鐵、鋁、銅材與木材等產業關稅仍維持不變。東南亞：東南亞近年成為全球製造業轉移重鎮。川普曾威脅對柬埔寨課49％、越南46％、泰國36％、印尼32％高關稅，後於夏季調降至約19％。印尼近日與美國簽署新協議，成為繼馬來西亞與柬埔寨後第三個接受新關稅架構的國家。此次最高法院裁決雖增添不確定性，但也可能為區域出口帶來短期喘息空間。日韓：南韓2025年與川普政府達成協議，將關稅由25％降至15％，並承諾對美投資3500億美元。不過投資採逐年分階段執行。川普上月曾揚言若韓方延宕批准程序，將恢復25％稅率。日本則承諾投資5500億美元，換取15％全面性關稅。由於條件較南韓嚴格，引發日本國內對協議「是否公平」的討論。首批360億美元投資已公布，將用於美國俄亥俄州天然氣發電廠建設。英國、印度：英國為首個與川普簽署協議國家，降低汽車出口關稅並設定10％基準關稅。不過鋼鐵關稅與農產品進口問題仍在協商。印度則於3月2日將原本50％懲罰性關稅降至18％。印度承諾五年內購買5000億美元美國商品，但農產品進口議題在印度國內政治上相當敏感。分析指出，此次最高法院裁決雖鬆動部分關稅架構，但川普政府仍可透過其他法律工具推動貿易政策。未來各國是否重新談判，或維持既有協議內容，仍待觀察。
台美對等貿易協定簽署完成 鄭麗君盼春節年後送立院審議獲支持
歷經10個月談判，台美完成簽署對等貿易協定。行政院副院長鄭麗君今（15）日表示，感謝談判團隊成員的努力付出，以及產業界與國人的包容與鼓勵；春節假期過後，相關貿易協定與投資MOU文本及整體影響評估將函送立法院審議，期盼國會支持。鄭麗君表示，簽署儀式結束後，車行經過河面結冰的波多馬克河，心裡不禁想著，歷經春夏秋冬十個月，終於完成總統、院長交付談判團隊的任務。台灣確定取得輸美對等關稅「15%且不疊加」，這是美國給予逆差國中的最佳待遇；同時也爭取到2072項輸美產品豁免對等關稅，使我國輸美產品的平均關稅降至12.33%，並取得232條款關稅最惠國待遇。鄭麗君指出，感謝產業界及國人的包容與等待，這段期間產業界朋友們相當辛苦。希望談判結果能為台灣帶來更公平、甚至更具優勢的競爭地位，為未來拓展更多機會與更寬廣的道路。正如總統所說，是大家的實力讓台灣在世界上發光，也讓我們更有自信走向世界。她也提到，感謝所有談判團隊成員，包括楊珍妮政委、經貿談判辦公室夥伴、各部會首長及同仁的付出；尤其謝謝總統、副總統、院長、府院及國安會三位秘書長及相關同仁不分晝夜、無時差並肩努力。這場談判是在整個政府團隊通力合作下才得以完成。鄭麗君強調，謝謝國人的支持鼓勵，也謝謝不同意見的批評指教，均感念在心並虛心傾聽。春節假期過後，將在院長指示下，儘速把貿易協定與投資MOU兩份文本及整體影響評估函送國會，並持續對外溝通說明，希望社會與國會共同支持，同時預祝國人新春愉快、平安喜樂。
台積電投資成籌碼？ 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」，確立對等關稅15％且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導，攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開，知情人士推測，相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後，才會進一步揭露完整內容。報導指出，台美貿易協定的重要基礎，在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾，台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元，擴大晶片製造，以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而，此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中，使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問，也讓市場對台積電（2330）後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示，2500億美元的資金計劃，其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示，台積電供應鏈廠商也將參與投資，規模約300億美元；知情人士也透露，台積電可能還會為了新增四座晶圓廠，再投入額外1000億美元。有知情人士表示，在川普4月前往北京與習近平會面之前，美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本，主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動，影響雙方建立相對穩定關係的空間。
台灣經濟前景大好！ 「最痛一刀」反成財富密碼
在經歷驚心動魄的2025年後，台灣經濟表現正如同奔騰的駿馬，正式邁入結構轉型的關鍵期。主計總處GDP概估統計，2025年第四季經濟成長率12.68％，寫下38年來最高紀錄。主計總處13日公布經濟預測，看好AI產品出口擴張，加以台美對等貿易協定簽署，有助半導體、傳產出口，將今年經濟成長大幅上修至7.71％，上修幅度之大歷年罕見。國際機構展望台灣經濟，普遍預期2026年經濟成長率會站上4％，甚至上看6％。2025年初世界銀行、IMF等國際組織懷疑台灣GDP成長能否保住3％。ANZ澳盛集團當時評語「全球半導體週期已達到或接近峰值，電子產品和半導體產品的需求成長速度放緩，電子產品貿易更將放緩。」沒有人料到，資通訊相關產品和川普關稅，台灣反而交出一份令全球跌破眼鏡的亮麗成績單。主計總處統計，2025年四個季度的輸出成長率，最低20％、最高38.82％。國際機構ING總經研究團隊以「Defy all expectations」（無視所有預期）來形容台灣這樣的漂亮數據。中研院經濟所、中經院提醒，AI需求爆發已造成台灣產業K型化發展，石化、鋼鐵、紡織等傳產持續疲弱，實質民間消費成長率僅約1.35％。國發會指出，丙午馬年可望受惠最低工資調升與減稅減負擔措施，加上股市創高之財富效應，及政府增加觀光及大型賽事展演預算，進一步活絡消費。利用台美關稅貿易談判，不僅打開部分傳產出口競爭力，還順勢推動國內市場開放與消費升級。
台美貿易協定「美豬降關稅」 教育部：營養午餐仍一律使用國產肉
我方與美國正式完成「台美對等貿易協定」簽署，將調降為15%不疊加原稅率，並開放部分美牛產品進口。對此，教育部今（13日）強調，學校的營養午餐仍一律使用國產在地肉品，不會開放使用美國肉品。行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率談判團隊，在台北時間2月13日完成「台美對等貿易協定」（ART）簽署，確立我國對等關稅調降為15%，且不疊加原最惠國稅率。另外，我方也爭取15項豬肉產品進口關稅第3年調降至一半，約調整至稅率6.3%到10%。在牛豬品項方面，將開放美國牛絞肉及部分內臟，如心、肝、腎等，不過頭骨、腦、眼睛、脊髓、肺臟、子宮等較敏感項目仍維持禁令，不予進口。對此，教育部強調，109年8月28日已函請各級學校供應膳食，一律採用國內在地豬肉、牛肉的生鮮食材，並訂定「學校外訂盒（桶）餐採購契約（範本）」，明定肉類一律使用國產在地之產品，若廠商有未使用、混充或假冒國產在地肉品，學校應依契約規定記點或終止契約，因此學校午餐一律使用國產在地肉品規定，並未改變。
美牛絞肉解禁賣場會賣嗎？ 家樂福、好市多、全聯說話了
台美完成對等貿易協定簽署後，美國牛絞肉及部分內臟將開放輸入，牛豬產品萊克多巴胺殘留容許量也將對齊國際標準。過去因狂牛症與萊克多巴胺疑慮而受限的品項，此次在風險評估基礎下調整規範。對此，國內多家大型通路回應，目前暫無新增販售規劃。在市場端方面，根據《TVBS新聞網》報導，家樂福表示，針對此次開放的美牛絞肉與內臟，目前沒有進口考量。全聯及大全聯則指出，目前門市牛肉來源以美國與澳洲為主，銷售比例相近，美牛內臟僅販售牛肚，供應情形穩定，未來將依消費者需求評估品項。好市多則表示暫無新增販售規劃，將依會員反饋與市場需求彈性調整；愛買強調，若未來上架相關商品，皆會依法標示產地來源。通路業者普遍指出，商品是否引進仍須觀察消費者接受度與市場反應，但強調所有生鮮肉品皆會依法標示產地並符合檢驗規範。另據衛福部食品藥物管理署表示，輸入管理以國人健康為優先，並維持「敏感品項禁令不變、原產地標示不變、校園採購國產不變、食安管理機制不變」等4項原則。食藥署副署長蔡淑貞指出，此次調整遵循國際規範與科學實證風險評估，並曾赴美實地查核。開放項目包括牛絞肉及心、肝、腎等部分內臟；至於頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等敏感品項，仍維持禁止輸入。豬產品則維持原進口品項。萊克多巴胺殘留標準方面，牛豬產品將與國際標準接軌，其中豬腎殘留容許量擬由0.04ppm提高至0.09ppm。食藥署表示，後續將經風險評估與專家會議程序，儘速修正動物用藥殘留標準。依現行《食品安全衛生管理法》第15條第3項規定，若為非疫區但近10年內發生牛海綿狀腦病病例之國家或地區，其牛隻頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉及內臟等產品不得輸入。蔡淑貞說明，美國於2013年獲世界動物衛生組織認定為牛海綿狀腦病「風險可忽略」國家，屬最高安全等級，且逾20年未出現具流行傳播風險的典型案例，因此已非前述法規限制對象。食安專家也指出，此次開放的絞肉與內臟項目健康風險低，談判過程已兼顧食安底線。