對等關稅
」 川普 關稅 對等關稅 美國 台積電
卓榮泰昨喊沒預算「今趕赴屏東勘災」 李彥秀狠酸：這真是太神奇了
台灣南部連日豪雨，多處發生淹水災情。行政院長卓榮泰昨日稱，因立法院刪預算，這幾天只能用電話跟地方聯繫，引發質疑；根據公開行程，卓揆今（25）日將前往屏東視察農損及排水工程。國民黨立委李彥秀對此狠酸，這真是太神奇了，原來卓榮泰與行政院真的有「魔法」。李彥秀說，南台灣暴雨成災，卓榮泰昨日表示，「因預算被刪只能電話關切災情」，結果行政院晚間公布今日行程，卓將赴屏東縣勘災，總統賴清德也將南下台南、高雄勘災。「榮泰，這真是太神奇了！」李彥秀直言，昨天大喊沒有預算勘災，今天就可以南下屏東，還視察排水工程，原來卓榮泰與行政院真的有「魔法」不想巡視災情，預算全部可以憑空消失，只能「隔空勘災」，當卓想要南下勘災止血，預算一下子全部自動出現，超過280億「中央政府特別統籌分配稅款」全部「傳便便」。李彥秀認為，卓榮泰應該很後悔第一時間講出「預算被刪只能電話關心」的謊言，但也恰恰反映民進黨政府真實的想法，兩年多來，民進黨政府已經完全被「仇恨真菌」控制，思考政治永遠只有仇恨、對抗，永遠都在口舌上逞兇鬥狠，這次風災無法推給南部執政縣市，就「膝反射」嫁禍國會刪預算，連「智商稅」都稱不上，結果再次踢到鐵板。李彥秀同時批評，卓榮泰「作秀搶第一，救災慢半拍」，有機會享受「外交突破」光環，自掏腰包也要搭專機前往日本看球賽，面對可能的指責與檢討，連最基本的勘災都可以「說謊不打草稿」。李彥秀強調，從對等關稅、食安風暴、日菲劃界、預算僵局、到現在救災勘災，南台灣是民進黨的「本命區」，人民深陷「水深火熱」之中，卻仍看不到民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」的承諾，即使面對鐵桿支持者，民進黨的政治思考只有「仇恨、對抗、愛卸責」。李彥秀特別點出，就在2025年5月23日，當時行政院因應中央政府總預算遭刪減，決定統刪對地方政府的一般性補助款25%，引發地方反彈。卓榮泰對此回應「中央政府不是魔術師，不會變魔術，也不會無中生有，必須在困難的狀況下做財政調整」。
美加貿易談判破局！川普：明年1月對加拿大汽車、鋼鐵關稅升至50％
美國與加拿大貿易談判宣告破局，兩國關稅衝突進一步升高。美國總統川普（Donald Trump）24日宣布，自2027年1月1日起，所有來自加拿大的汽車、大小型卡車、汽車零件及鋼鐵，進口關稅將提高至50％；不過企業若選擇將產品移至美國生產，則可享有零關稅待遇。加拿大總理卡尼（Mark Carney）則已宣布採取報復性措施。川普24日在「真實社群」（Truth Social）發文，指控加拿大多年來在貿易關係中占美國便宜，並批評加拿大對美國農民及農產品課徵過高關稅。他同時聲稱，美加之間長期存在600億美元的貿易逆差（約新台幣1.86兆元），並強調「這種情況不可持續，而且必須停止！」針對加拿大商品，川普進一步宣布新一波關稅措施，預計2027年1月1日起，所有加拿大汽車、大小型卡車、汽車零件與鋼鐵的關稅都將調高至50％。他同時向相關企業喊話，強調「在美國製造，就享有零關稅」，藉此要求企業將生產移往美國。在這波關稅威脅之前，美國已經對價值約200億美元（約新台幣6200億元）的加拿大商品課徵50％關稅，涉及商品約占加拿大對美出口5.5％。加拿大隨後宣布反制，預計自9月8日起對美國商品課徵對等關稅，主要鎖定鋼鐵及乳製品等產業。川普在發文中也將矛頭指向加拿大整體對美貿易關係，形容加拿大是全球最難打交道的國家之一，並聲稱「我們不需要加拿大，是他們需要我們」。他還表示，加拿大95％的商業往來與美國有關，而美國的情況則完全相反。美加雙方近期曾就關稅問題進行談判，加拿大希望降低或取消美國對加拿大汽車、鋼鐵及鋁產品所課徵的關稅。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，美方原本提出降低加拿大鋼鐵、鋁及汽車關稅，也準備取消近期針對加拿大木材實施的關稅，但雙方最終仍未能達成協議。加拿大總理卡尼則表示，美方最後提出的條件「要求太多、給得太少」，加拿大因此無法接受。隨著談判破裂，加拿大決定透過報復性關稅回應，美加長期緊密且高度整合的經貿關係，也面臨進一步衝擊。其中，川普宣布的50％關稅尤其可能影響北美汽車供應鏈。加拿大約占美國汽車及零件進口13％，兩國汽車產業長期採取跨境分工模式，一旦高額關稅依照目前規畫實施，加拿大汽車產業將面臨壓力，美國汽車製造商的供應鏈與生產成本也可能受到影響。
楊珍妮遭彈劾 監察院：違失情節重大
監察院今（29）日表示，行政院政務委員楊珍妮兼任該院經貿談判辦公室（下稱經貿辦）總談判代表，本應統籌整合各方資源，致力於增益我國經貿談判實力，詎其竟阻撓及弱化副總談判代表顏慧欣參與相關業務，並於攸關國家重大利益之重要經貿談判場合、接待重要訪團，限縮重要團隊成員出席會議提供輔助之空間。且核有對部分同仁態度專橫、高壓威嚇、孤立排擠等不當行為，違失事證明確且情節重大。於115年7月17日審查通過監察委員葉大華、王麗珍提案，全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出，被彈劾人楊珍妮自顏慧欣就任副總談判代表起，多次以冒犯性之言語公然否定顏員所提出之意見或想法，於經貿辦所負責之多項業務中，蓄意弱化顏員之角色及參與程度，或刻意不提供其完成主責業務所必要之協助人力，對其形塑出不友善之職場環境，令顏員備受壓抑而無法施展其長才。彈劾案文表示，於顏慧欣初到任經貿辦之際，即以不友善之方式對待。並曾數度於公開場合否定顏慧欣所提出之意見或想法，甚至對其建言給予嚴厲斥責之回應，顯然欠缺應有之尊重；被彈劾人指派共用秘書協助顏慧欣長達近1年，復指派該名協助秘書工作之同仁兼辦其他業務，致顏慧欣實質上無專任秘書可專心協助其庶務工作，徒增其原已繁重之工作負荷。彈劾案文提到，於臺美就對等關稅等經貿議題赴華府與美方進行實體磋商期間，有意排除亦隨團前往之顏慧欣等協助之團隊成員進入談判現場而為實質之參與，顯見被彈劾人在參與談判事務過程中，確實有意排擠相關重要輔助人員進入會場，及不願與談判團隊成員分享談判核心資料等情事。彈劾案文說，於經貿辦接待「印太/新南向記者團」時，被彈劾人先突以未被告知有該項行程而發怒，經同仁出示相關簽呈後，則又改口斥責事前與談擬答資料未讓其過目，顯示被彈劾人習慣性採取高壓威嚇式之管理模式，同仁須忍受其情緒化表達之壓力。嗣又臨時藉故抽離原訂共同出席記者團接待會之同仁，卻未同步與主要接見人員顏慧欣溝通，致其缺少重要陪同人員輔助，任令其須獨自面對記者團各項提問壓力，足見未給予顏慧欣應有之尊重與支持。彈劾案文指出，被彈劾人慣常採取高壓威嚇之管理模式，不允許同仁質疑、挑戰其領導權威，倘於業務上遇有不同意見，會以公開否定、大聲斥責之方式，利用權勢關係壓抑所面對之異見，久之，於單位內造成緊張、退避之氛圍，並進而形成噤聲之效應。彈劾案文表示，綜上，被彈劾人為行政院政務委員並兼任該院經貿辦總談判代表，本應統籌整合各方資源，致力於增益我國經貿談判實力，詎其竟阻撓及弱化副總談判代表顏慧欣參與相關業務，並於攸關國家重大利益之重要經貿談判場合、接待重要訪團，限縮重要團隊成員出席會議提供輔助之空間。復核有對部分同仁態度專橫、高壓威嚇、孤立排擠等不當行為，核其所為顯已違反公務員服務法相關規定，違失事證明確且情節重大，洵有公務員懲戒法第2條第1款應受懲戒之事由，爰依法提案彈劾，並移送懲戒法院審理，依法懲戒。
台積電法說後重挫投資人心慌 謝金河回顧6大抄底時刻：現在也是機會
台股近期劇烈震盪，繼18日「黑色星期五」加權指數重挫2953.71點，創下史上最大單日跌點後，24日再度大跌近1200點，權王台積電（2330）終場下跌55元，收在2350元，引發市場憂心。對此，財信傳媒董事長謝金河在臉書發文，以「台積電的轉折與機會」為題，回顧過去20年台積電6次重要低點，認為每逢市場恐慌回檔，往往都是長線布局的契機。謝金河表示，18日台股重挫2953.71點，台積電盤中最低跌至2290元，市場瀰漫恐慌氣氛。不過，他認為，若回顧台積電過去20年的股價走勢，每當市場遭遇重大利空、股價劇烈修正時，反而都是值得留意的買點。他首先提到，2008年全球金融海嘯期間，台積電股價最低跌至36.4元，不僅創下歷史最低價，也成為長線投資人最佳進場時機。接著2015年記憶體產業低迷，南亞科技、華邦電、旺宏等個股股價重挫，當時台積電跌至112.5元，同樣是不錯的布局點；2016年最低則來到171.5元。謝金河指出，2020年新冠疫情爆發初期，台積電股價一度回落至235.5元，但疫情帶動全球遠距工作及數位轉型需求，推升晶片需求大幅成長，也讓台積電自此奠定全球晶圓代工龍頭地位。至於2022年，俄烏戰爭引發能源危機，加上美國暴力升息，台積電最低跌至370元，當時市場對公司前景充滿質疑，甚至出現「美積電」等論戰。不過，股神巴菲特當時透過波克夏海瑟威大舉買進約6061萬單位台積電ADR，一度帶動市場信心，儘管後續因地緣政治因素出脫持股，仍讓市場留下深刻印象。謝金河也回顧，今年4月美國總統川普宣布對等關稅政策後，台股4月7日重挫2065.78點，跌幅達9.7%，創下史上最大單日跌幅，台積電連跌3天，4月9日股價跌至780元。他當時就在臉書公開表示，「台積電800元以下是最好的買點。」談到近期法說會後股價走弱，謝金河指出，市場將法說會解讀為「利多出盡」，但台積電第二季毛利率達67.7%，第三季財測毛利率預估介於65%至67%，董事長魏哲家也曾表示，希望與客戶共同成長，而非一味追求更高毛利率，展現與市場共好的經營理念。謝金河分析，台積電上半年每股稅後純益（EPS）達49.3元，預估全年可望落在110元上下、約正負5元區間。他認為，台積電營運透明、未來展望清晰，本益比也相對容易估算，因此這波股價修正未必是危機，「這次的回檔，同樣也是機會。」
川普威脅：誰敢課徵「數位服務稅」就祭出100％關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間26日揚言，任何對美國企業課徵數位服務稅（Digital Services Tax）的國家，其輸美商品都將面臨「100％關稅」。據美國財經媒體《CNBC》的報導，川普26日在社群平台Truth Social上發文表示：「這項關稅將凌駕於與該國所簽訂的任何貿易協議之上，不論該協議是否已經實施、簽署，或尚未生效。」他進一步威脅，如果各國繼續推動數位服務稅計畫，這些關稅「將立即實施」。川普先前便承諾，將對課徵數位服務稅的國家採取報復措施，並主張這類稅制是不公平地針對美國科技巨頭。去年，川普還曾揚言，若加拿大推動其版本的數位服務稅，美國將中止與加拿大的所有貿易談判。隨後，加拿大政府在該項稅制原定生效前不久，宣布撤回這項稅負措施。數位服務稅通常採取特定設計，只適用於全球規模最大、最成熟的科技企業，例如 Meta、Alphabet及亞馬遜（Amazon）等美國公司。目前已有十多個國家實施數位服務稅。川普26日下午的貼文特別點名「許多歐洲國家」，並表示這些國家正考慮實施此類稅制。目前尚不清楚，究竟有哪一項法律賦予川普立即對個別國家祭出大規模關稅的權力。美國聯邦最高法院日前已推翻川普提出的「對等關稅」（Reciprocal Tariffs）政策。該政策原本打算針對幾乎所有國家制定個別化關稅稅率。但最高法院最終裁定，《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）並未授權川普政府單方面實施如此大規模的全球性關稅措施。就在遭遇司法挫敗的數小時後，川普又宣布簽署行政命令，依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第122條，實施新的全球10％關稅。然而，依據該法條所制定的關稅措施，最長只能維持150天，如需延長，則必須獲得國會批准。
楊珍妮多次打斷、否定顏慧欣發言 行政院：構成職場霸凌
前行政院經貿辦副總談判代表顏慧欣傳生前傳遭職場霸凌。行政院今（26）日公布調查結果，12項調查中，2項成立、10項不成立。成立部分包含，楊珍妮持續以冒犯之負面方式，多次否定顏慧欣的意見、打斷顏發言，造成冒犯性不友善工作環境，導致顏慧欣身心遭受巨大壓力，構成職場霸凌。顏慧欣擔任行院經貿談判辦公室前副總談判代表時，參與美國對等關稅談判團隊工作，去年9月下旬因健康因素請假，今年3月初請辭，不久後病逝；後續傳出她曾在經貿辦遭遇職場排擠，外界更將矛頭指向其直屬長官、總談判代表楊珍妮。歷經3個月的調查，行政院今天下午5時30分由行政院發言人李慧芝、副秘書長李國興、律師翁瑋舉行記者會公布結果。李國興指出，12項調查中，2項成立、10項不成立。李國興表示，成立部分包含，楊珍妮持續以冒犯之負面方式，多次否定顏慧欣的意見、打斷發言，造成冒犯性不友善工作環境，導致顏慧欣身心遭受巨大壓力，構成職場霸凌；另外一項為楊珍妮持續以冒犯、責罵之負面方式，否定經貿辦同仁意見、打斷發言，形成單位內部緊張，造成冒犯性的不友善工作環境，導致同仁身心遭受巨大壓力之侵害，構成職場霸凌行為。
尹崇堯逐一回覆股東提問 南山人壽2025獲利大減受「這原因」衝擊
南山人壽（5874）今（23日）召開股東會，董事長尹崇堯擔任主席致詞時表示，114年對壽險業而言是極具挑戰的一年，但南山人壽秉持保險初衷，穩定前行，合併稅後淨利約290億元，累計合併新契約保費約為930億元，較前一年度成長10%，長照商品市場占有率更勇奪業界第一。115年保險業正式接軌IFRS 17，受惠於優質資產配置，南山人壽接軌日之合約服務邊際（CSM）餘額高達3,748 億元，位居業界前段班，在此基礎下，接軌日調整後之淨值大幅推升至5,932億元，淨值比高達11.3%。南山人壽董事長尹崇堯表示，面對全球經濟的波動與市場挑戰，對等關稅議題衝擊、新臺幣匯率大幅波動等外在環境變數，團隊展現出高度的韌性及專業，在變局中依然穩定前行，持續在業界保持領先地位。針對股東詢問去年獲利較前一年大幅減少，尹崇堯說明受到美國對等關稅戰等影響而受到衝擊。對於詢問使用生命表、死差益貢獻CSM等，財務長蔡昇豐則說明已進入第七回合生命表，南山人壽一向以保障型保單為主，過去平均每年累積死差益貢獻150億元以上。去年匯率波動較大，在主管機關核准外匯價格變動準備金新制及暫行措施後，公司已於5月、6月釋放了400億元、300億元死差益，以因應並緩解匯率波動的影響。公司接軌日CSM餘額達3748億元，為接軌之後穩定挹注保險利潤的重要來源，每年可貢獻超過250億元死差益。
南山人壽股東會大接軌實力 董座尹崇堯：南山持續保持領先
南山人壽今（23）日召開民國115年股東常會，在董事長尹崇堯的沉穩帶領下，南山人壽交出了一份極具含金量的亮眼成績單，不僅在114達到全年合併稅後淨利新臺幣（下同）290億元的成績，累計合併新契約保費約為930億元，較前一年度成長10%，接軌日之合約服務邊際（CSM）餘額高達3,748 億元，調整後之淨值大幅推升至5,932億元，展現出雄厚的財務底氣。面對臺灣正式跨入百歲人生的超高齡社會，董事長尹崇堯積極推動南山從傳統的「事後理賠」被動角色，進化為促進保戶健康的關鍵，帶領南山人壽穩坐健康第一品牌。 南山人壽董事長尹崇堯表示，114年對壽險業而言是極具挑戰的一年，但南山人壽秉持保險初衷，穩定前行。（圖片提供／南山人壽）南山人壽董事長尹崇堯在致股東報告書中表示，面對全球經濟的波動與市場挑戰，對等關稅議題衝擊、新臺幣匯率大幅波動等外在環境變數，114年對壽險業而言是極具挑戰的一年。南山人壽秉持「誠信第一 服務至上」、「利他的初衷」、「溫暖的專業」、「開創的勇氣」的企業價值，展現出高度的韌性及專業，在變局中依然穩定前行，持續在業界保持領先地位。展望115年正式接軌IFRS 17及ICS，面對關鍵的體質升級，將持續發揮保險職能，在變局中穩住腳步，蓄積未來成長的能量。永續健康的領航者，實踐四大承諾陪保戶迎戰百歲人生隨著臺灣正式邁入超高齡社會，高齡失智與長期照顧風險已成為社會迫切議題。南山人壽前瞻社會需求，致力成為「超高齡社會下準備最全面的保險公司」。114年南山人壽長照險市占率再度蟬聯業界第一，穩居長照市場領導品牌，健康與傷害險（A&H）商品亦穩健成長，持續為公司累積厚實的CSM基石。為全方位應對長壽風險，南山人壽打破傳統事後理賠框架，積極朝向「事前健康促進」及「延長保戶健康狀態」發展，推出「五大健康帳戶」，並落實四大健康承諾：一是將長年期保單的保障年齡延長至100歲，以符合百歲人生的需求；二是持續強化資產管理能力，落實長期承諾；三是設計更貼近日常生活的外溢保單，提供更多樣的外溢機制；四是規劃申設健康服務子公司，升級健康守護圈，讓服務更貼近保戶需求，展現在超高齡社會下作為準備最全面保險公司的決心。數位創新轉型，打造保險AI新世代南山人壽透過多項尖端科技與AI應用，全面升級服務效率。在安全風控端，導入「黃金眼AI防詐」，擴大資產安全防護網；在體驗端，首創「金融Fast-ID行動投保」，順利通過金管會主題式監理沙盒與業務試辦審核，完成超過22,000件新契約，未來更將延伸至保全契變與理賠申請，打造「無紙化、無密碼、無偽簽」）的全新保險旅程；在服務端，智能客服結合語意理解引擎，為高齡者、新住民、身心障礙者等多元客群打造無障礙服務，守護每位客戶的生活品質。橫掃國內外70項大獎，全面實踐ESG永續治理南山人壽卓越表現獲得國內外媒體及大眾高度肯定，114年共橫掃國內外70項大獎，連續刷新歷史紀錄，更二度獲頒亞洲保險業獎（Asia Insurance Industry Awards）的「年度最佳健康保險公司」（Health Insurance Company of the Year）；並以卓越的公司治理、財務績效及透明的永續資訊，獲頒「台灣百大永續典範企業獎及永續報告獎」、《遠見》ESG企業永續獎公益推動組首獎。保險是永續的事業，展望未來，在超高齡社會的路上，南山人壽將秉持企業四大文化價值觀，穩健推進轉型步伐，落實人才培育與文化，並持續推動保險價值轉型，協助客戶面對長壽社會下的百歲人生，並累積公司獲利量能，讓未來 有備而來。
盼掃除台商兩頭課稅障礙 賴清德促美加速推動ADTA立法
總統賴清德昨（18）日接見美國聯邦眾議院「國會非裔議員連線」副主席麥珂貝（Lucy McBath）訪問團時表示，盼美國國會儘速完成「避免台美雙重課稅」立法，進一步降低投資障礙、提升企業布局意願，為台美經貿合作創造更有利的發展環境。近年來，隨著愈來愈多台商赴美投資布局，「兩邊做生意、兩邊繳稅」的雙重課稅問題，也成為企業最頭痛的負擔之一。不少業者形容，除了面對市場競爭，還得背著沉重稅負往前跑，經營壓力猶如肩上扛著大石頭。尤其美國總統川普（Donald Trump）祭出對等關稅政策後，企業面臨關稅與稅負雙重夾擊，更凸顯台美避免雙重課稅協議（ADTA）的急迫性。也因此，無論政府部門或產業界與美方交流時，相關議題始終被列為優先事項。國發會近日也再度喊話，希望美方加速推動相關立法程序，替台商拆除「兩頭課稅」路障，力拚協議能在今年內順利完成。賴清德接見訪團時表示，面對快速變動的國際局勢，台灣將持續強化經濟韌性，深化與美國在國防及產業領域的合作，共同維護區域和平穩定，並進一步擴大與美國各州的產業交流。賴清德指出，台美上月已簽署「台美半導體教育聯盟合作意向書」，為雙方產業合作奠定更穩固基礎。他也期盼美國國會能儘速完成「避免台美雙重課稅」立法，藉此降低投資障礙、提高企業赴美及來台投資意願。
本周台股開盤大逃殺？ 專家：「多殺多」雪球效應需小心
美股遭遇「黑色星期五」，四大指數全面重挫，台指期夜盤一度觸及跌停，終場重挫3006點收在42220點，創下史上最大跌幅紀錄。專家預期，本周台股開盤再下殺2千點的機率高達8成。財經粉專「股海老牛」表示，台股唯一的救贖會是川普投顧，而國泰金和富邦金是否能撐住也有待關注，台股下跌時先看支撐，月線在4萬3、季線約3萬8，看能找到關鍵止跌點。回顧歷史數據，2025年4月2日美國總統川普宣布對等關稅，造成全球股災。台股4月7日盤中與收盤創下單日最大跌點，當天加權指數盤中一度重挫超過2086點，終場暴跌2065.87點，跌幅達9.70%。財經網紅葉育碩表示，最可怕的不是下跌，而是多殺多，當市場開始恐慌的時候，投資人不管好公司還是壞公司，先賣再說。大家因為害怕，融資追繳的人要賣，開槓桿的人要賣，基金被贖回要賣，想保住現金的人也要賣。於是形成雪球效應，越跌越賣，越賣越跌。但回頭看看歷史，每一次大型股災當下大家都覺得世界要完蛋了，結果幾年後再回頭看，那些最恐慌的時刻，反而成了最令人印象深刻的買點。
盧秀燕6/6率團訪歐 「三大主軸」深化民主夥伴情誼
台中市長盧秀燕預計在6月6日至15日率團出訪歐洲德國、捷克、奧地利三國，為期10天。台中市政府今（5）日表示，這三個國家長期與台灣有共同民主信念，此次訪團將以「拜會民主友人」、「訪問友我城市」、「擴展國際市場」三大主軸，深化台中與歐洲各界的實質交流。台中市政府強調，面對美國對等關稅衝擊全球市場，地方政府不只要協助產業穩定發展，更應帶頭走向國際、把市場做大，為台灣產業找出路。台中市政府說明，此次出訪的德國、捷克、奧地利在全球工具機、精密機械、半導體晶片、自行車等領域擁有深厚工業基礎，而台中擁有全球最密集的精密機械黃金廊道，產業聚落完整，與德、捷、奧三國長期密切互動。台中市政府表示，此次歐洲參訪團預計前往德奧捷三國的柏林、布蘭登堡邦、薩克森邦、德勒斯登、布拉格、巴登市、維也納等7座城邦。
中鋼虧損轉盈配息0.15元 董座：7月前業績可期
中鋼（2002）22日舉行股東會，去年面臨47年以來首度虧損，現金股利每股配0.15元創下新低。中鋼董事長黃建智樂觀表示，4月開始營運狀況逐漸轉佳，至少到7月表現應該都不錯。中鋼4月營收308.9億元創23個月以來新高，稅前盈餘更由虧轉盈為4.85億元，全年績效可望「月來月好」。中鋼去年受全球鋼市景氣低迷影響，稅後虧損43.49億元，每股淨損0.29元。黃建智表示，去年受美國實施對等關稅及歐盟進口防衛措施等影響，全球貿易保護主義升溫，進一步壓抑鋼品需求，加上國際鋼鐵產能過剩、低價鋼品傾銷等因素疊加，鋼鐵產業整體營運環境異常艱困。依據4月世界鋼鐵協會（worldsteel）短期預測展望報告指出，今年全球鋼鐵需求量預估為17.24億公噸，較去年增加0.3%，明年預計需求將再增長2.2%至17.62億公噸，有望為中鋼穩定復甦營收。中鋼集團同日舉行股東會的中鴻（2014），董事長朱敏表示，農曆年後終端補庫需求釋出，加上煉鋼原料成本強力支撐，看好今年營運能逐漸好轉。中國官方也延續控產減碳政策並規範市場出口秩序，將促使國際供需結構趨於平衡。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
美國法院裁定 川普「10%全球關稅違法」
根據《路透社》報導，美國國際貿易法院7日裁定，美國總統川普（Donald Trump）最新實施的10％全球性關稅措施不符合法律依據，認定全面性關稅並不適用於川普援引的1970年代貿易法條文，對川普政府的貿易政策投下震撼彈。這項裁決由美國國際貿易法院作出，法官以2比1意見通過，支持先前提出訴訟的小型企業。這些企業主張，川普政府實施的新關稅措施，實際上是在規避美國最高法院先前對相關關稅政策的限制。報導指出，川普政府今年2月24日起開始實施最新一波10％全球關稅措施，並援引《1974年貿易法》第122條作為法律依據。該條文允許美國政府在面臨嚴重國際收支逆差，或美元即將大幅貶值情況下，可暫時課徵關稅最長150天。不過，法院認為，川普政府提出的貿易逆差理由，並不符合《1974年貿易法》第122條原本設計的適用條件，因此認定相關措施缺乏足夠法律基礎。提出訴訟的小型企業則表示，川普政府此舉，意圖繞過美國最高法院先前針對《國際緊急經濟權力法》作出的裁定。該裁定曾否決川普於2025年以緊急經濟權力為由推動的關稅政策。雖然法院最終判決支持原告，但仍有1名法官持不同看法，認為目前階段就判定原告勝訴，仍嫌過早。另一方面，川普同日也針對歐盟發出新的關稅警告。他表示，將給予歐盟至7月4日的期限，要求歐盟完成先前貿易協議中的相關承諾，否則將把包括汽車在內的歐盟商品關稅提高至「更高水準」。川普在自家社群平台Truth Social發文指出，他已與歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）進行「良好通話」，雙方除了討論貿易問題，也同意伊朗不應擁有核武。事實上，川普上週才突然宣布，由於歐盟未依照去年7月於蘇格蘭達成的協議內容執行相關承諾，因此將歐盟汽車關稅由原本協議的15％提高至25％。根據當時協議內容，歐盟同意將美國工業產品關稅降至零，並針對部分美國農產品及海產品提供免稅配額。不過，相關法案目前在歐洲議會推動進度緩慢，也成為川普不滿的原因之一。
農業部：持續協助開拓農產外銷多元市場 降低對不可信賴市場依賴
針對中國所提惠台措施，農業部19日表示，過去台灣農產品對中國市場依賴度較高，但中國近年來屢屢不顧國際貿易規範與慣例，以莫須有理由任意暫停我農產品輸入，又拒絕我方所提進行科學諮商的要求，甚至提出政治條件做為恢復開放台灣農產品輸入的前提。針對如此不可預期且無法信賴的市場，政府實有必要協助農民與業者開拓更多元的外銷管道，以降低對中國市場的過度依賴，確保農民穩定收益。農業部指出，中國近年來突襲式暫停我國鳳梨、釋迦、柑橘類、石斑魚等多項農產品進口，不僅無法提出具體科學證據，更忽視我方多次要求諮商以恢復兩岸農產貿易，嚴重影響我農民收益。中國並於2022年推出《進口食品境外生產企業註冊管理規定》，要求各國食品企業必須先行通過中方的註冊認可，產品才能銷中；但中國針對我國依「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」正式機制，向中方提出台灣合格登錄名單，卻未曾給予具體回應，僅單方面且未敘明理由，同意台灣部分企業登錄，形同對我國農產食品變相實施進口限制措施。中方如此不符國際慣例的做法，顯見中國市場具有高度風險及不確定性，實非台灣農產品可長期依賴的穩定海外市場。農業部說明，中國自2021年3月起陸續禁止我國鳳梨、蓮霧、芒果等水果進口，且無視我國所提科學諮商解決的要求。雖然2021年在政府、農民與業者的共同努力下，台灣農產品外銷仍達到歷史新高56.7億美元，但由於拓展新興市場拓展並非一蹴可幾，加上國際航運持續受到2020年全球新冠肺炎疫情爆發的嚴重影響，運輸成本大幅增加，對我農產品出口造成嚴峻挑戰，導致2022年及2023年我農產品出口總值呈現下滑；雖然2024年農產品外銷金額開始回升，然而2025年我國農業生產受到連續強降雨及颱風等氣候因素影響，許多外銷主力農產品減產，再加上新台幣持續升值及美國實施對等關稅等外在環境不利因素，進而影響我國農產品2025年的出口表現。然而，儘管整體經貿與國內生產環境不佳，2025年我國農產品外銷主要新興市場韓國及澳大利亞，仍較2024年分別成長6.8%及1.2％，拓銷多元市場仍取得相當成果。農業部指出，秉持保障農民收益與確保產業永續發展原則，政府採取「分散風險、多元布局」策略，協助農民與業者拓展海外市場，近年已獲得明顯成效。台灣農產品外銷中國以外市場的金額在2021年至2025年間，自39.4億美元成長至45.6億美元，同期間中國市場佔我農產品出口總值的比例自19.8%降至11.5%，相較於佔比最高2018年的23.2%，更有顯著降低。在對其他國家出口方面，美國與日本自2022年起取代中國成為我國農產品前兩大出口市場，雖然2024年中國有條件開放我釋迦輸入，使當年我農產品銷中金額再度超越日本，但在政府、農民與外銷業者的努力下，依賴中國市場的情況並未持續，2025年日本再度成為我國農產品第二大出口市場。農業部強調，台灣農產品係以內銷市場為主，惟政府將持續協助農民與業者積極開拓制度透明、符合國際貿易規範，以及遵循科學證據的外銷市場，也呼籲中國應揚棄政治操作，早日與我進行檢疫諮商，在科學原則下儘速恢復台灣農產品輸入，以促進兩岸農產貿易正常化及健康有序發展。
權力平衡正倒向新興經濟體！俄羅斯外長：美國主導的全球秩序已走到終點
俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）18日在土耳其舉行的第5屆「安塔利亞外交論壇」（Antalya Diplomacy Forum）上發表演說指出，隨著美國霸權在很大程度上受自身行為日益遭到削弱，全球權力平衡已經向中國與印度等主要新興經濟體傾斜，由美國主導推動的全球化基礎「已經走到終點。」據《南華早報》報導，拉夫羅夫認為，這一趨勢在前美國總統拜登（Joe Biden）政府期間就已經展開，而現任總統川普（Donald Trump）推動的關稅措施，標誌著1個以自由市場、公平競爭以及取消所有貿易與經濟障礙為基礎的全球化時代正步入黃昏。川普在去年重返執政後對全球實施了一系列貿易關稅，而這些關稅今年已演變為對幾乎所有進口至美國的商品徵收10％的統一稅率，取代了自2月美國最高法院（Supreme Court）裁決以來，按國別課徵對等關稅的制度。拉夫羅夫警告，隨著美國影響力減弱，1個新的多極世界的到來將不可避免地帶來一系列挑戰。他在為期3天、即將於19日結束的峰會上稱：「我認為我們在這條道路的起點。這將是1個歷史性的時代，也將是1個充滿挑戰的時代，因為某些人將不得不放棄把一切強加於他人的習慣。」據悉，此次峰會主要由來自中亞與全球南方的領導人出席。此前，川普指責由11個成員組成的金磚國家集團（Brics）正在削弱美國，並試圖動搖美元作為全球儲備貨幣的地位。其主要成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國與南非，另有伊朗、埃及與印尼等新成員加入。對此，拉夫羅夫稱：「川普針對試圖使用其他貨幣而非美元的做法作出了負面回應。這難道不是1種選擇性的自由嗎？」專家指出，經濟緊張局勢與衝突（例如伊朗戰爭）正在削弱該體系的一些基礎。德黑蘭為了繞過美國制裁並挑戰石油美元體系，已經開始使用非美元貨幣（主要是人民幣）出售石油。與此同時，金磚國家也對創建1種與美元競爭的新貨幣表現出興趣，同時推動彼此之間的經濟整合。分析人士預測，在美國對全球徵收貿易關稅之後，這一進程可能會加速。拉夫羅夫認為，金磚國家並不是唯一有意建立獨立支付體系的力量，「越來越多的次區域實體正在考慮如何擺脫美元霸權的控制，這並非偶然。美元已被轉變為1種戰爭工具。你可以看到中國與印度的經濟增長速度已經超越美國，而且這一趨勢將會持續。因此，客觀的經濟指標顯示，權力平衡正在發生變化。」拉夫羅夫分析，這一趨勢正促成新的強大經濟增長中心的形成：「這些都是高科技中心以及經濟強權，而隨之而來的，是政治影響力的提升。」在安塔利亞論壇上，俄烏戰爭以及美國與以色列對伊朗的偷襲亦成為討論焦點。同時，各方也商討了中等強國在解決衝突中的角色，以及其在聯合國等多邊機構中提升影響力的問題。在論壇的另1場專題討論中，非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）總裁兼執行長艾羅（Comfort Ero）表示，中等強國如巴基斯坦參與伊朗衝突調解的1個原因，是因為其國家安全受到影響，畢竟伊斯蘭馬巴德（Islamabad）與伊朗接壤，擁有漫長邊界。她補充，大國往往出於自身利益參與此類談判，並因其經濟與安全實力而擁有更大的影響力。由2008年諾貝爾和平獎得主、芬蘭前總統阿赫蒂薩里（Martti Ahtisaari）於2000年創立的獨立非政府組織「危機管理倡議」（CMI）執行長塔拉斯（Janne Taalas）則在同1場討論中表示：「中等強國並非純潔無私，它們也有自身的利益。我們正處於1個難以預測未來2週情勢的世界，更不用說10年之後。然而，我們將看到更多中等強國的崛起。」
台積領漲台股漲逾691點！上市櫃漲停48檔 國泰00400A將掛牌上市
美股四大指數收漲，台股四月迎來法說會旺季，7日開盤32,671.52點，漲100點，最高來到33,264.22點，上漲超過691點；台積電領漲來到1855元、漲了45元；台達電、聯電、華通、頎邦、燿華、南亞、力積電、台達化、南亞科等股價與成交量皆上揚。國泰投信指出，台股後市震盪向上的格局不變，可勇敢把握逢低入市的投資良機，國泰投信旗下首檔主動式台股ETF「主動國泰動能高息（00400A）」將於後天4月9日掛牌上市。今天個股漲停部分，包括上銓、博士旺、環宇-KY、世界、聯茂、聯亞、南電、台新藥、康霈等48檔上市櫃股。森崴能源、中福等9檔跌停。ETF部分，00981A主動統一台股增長、00992A主動群益科技創新、00878國泰永續高股息、00631L元大台灣50正2、00679B元大美債20年、009816凱基台灣TOP50、0050元大台灣50、0056元大高股息、00919群益台灣精選高息、00937B群益ESG投等債20+、00991A主動復華未來50等，股價與成交量也都齊飛。回顧台股一年前的2025年4月7日，迎來史上最黑暗的「黑色星期一」，美國總統川普祭出震驚全球的「對等關稅」政策，台股單日慘跌2065.87點，創下史上最大單日跌點紀錄，超過1700家上市櫃公司開盤即跌停；然而，在AI浪潮推升，下半年漲勢犀利，年底封關更創下歷史新高。
「解放日」滿1週年！川普祭出100%藥品關稅、重塑金屬稅制
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日下令，對部分品牌藥品進口課徵100%關稅，並同時調整鋼鐵、鋁與銅的關稅制度。在川普於去年4月2日宣布的「解放日關稅」（Liberation Day tariffs）已屆滿1週年之際，其政府正試圖在這個已宣告失敗的全球性廣泛關稅政策中轉向。據《路透社》的報導，這一輪新的關稅措施，部分目的是為了彌補今年2月美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁定撤銷相關關稅後所流失的稅收。然而，該政策也遭到部分商業團體批評，認為在對伊朗戰爭導致能源價格飆升之際，這些措施可能進一步加劇消費者的成本壓力。在1項針對藥品進口之國家安全調查結果的新行政公告中，川普表示，外國專利藥品製造商必須與美國政府達成協議，降低處方藥價格，並承諾將生產轉移至美國境內。根據川普政府官員的說法，企業必須同時滿足這2項條件，才能完全避免關稅；若僅部分將製造轉移至美國，則仍將面臨20%的關稅；若2者皆未履行，則將被課徵100%的關稅。不過，該關稅措施並不適用於所有國家的藥品進口。在與歐盟、日本、南韓及瑞士簽署的貿易協議下，品牌藥品關稅的上限被設定為15%。此外，美國與英國亦完成1項獨立的藥品關稅協議，保證英國製藥品至少在3年內維持零關稅，同時英國將在美國擴展其生產能力。1名政府官員表示，大型製藥公司將有120天時間遵守新規，之後100%關稅將正式生效；中小型製造商則有180天的緩衝期。在金屬關稅方面，川普另行發布公告，將多數含鋼鐵、鋁與銅的衍生產品關稅稅率減半至25%，並對金屬含量極低的產品完全取消關稅。此舉維持了對鋼鐵、鋁與銅原材料進口徵收50%關稅的政策。但據官員的說法，川普政府未來將改以美國境內銷售價格作為課稅基準，而非進口申報價值，因為後者經常被刻意壓低。這些金屬關稅調整，旨在簡化過於複雜的關稅制度。此前，進口商在評估數千種衍生產品中金屬含量價值時面臨困難，這些產品範圍從拖拉機零件到不鏽鋼水槽及鐵路設備皆涵蓋在內。對於金屬含量低於重量15%的產品，例如含有微小鋼製切割刀片的牙線容器，將不再適用相關關稅。白宮亦表示，將把部分高金屬含量的工業設備與電網設備關稅，從50%下調至15%，並延續至2027年，以支持大規模工業與資料中心建設。該金屬關稅調整措施將於6日午夜後正式生效。這些政策變動，正值川普宣布「解放日關稅」政策滿1週年之際。當時，他依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）對所有貿易夥伴，甚至部分無人島嶼，課徵10%至50%的「對等關稅」，引發中國的報復措施、與多國的貿易談判，以及進口商提出的法律挑戰。美國最高法院於今年2月裁定，基於IEEPA實施的關稅屬於違法，並促使下級法院命令「美國海關及邊境保衛局」（U.S. Customs and Border Protection）制定退還約1660億美元關稅收入的計畫。美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）2日為IEEPA關稅政策辯護，稱其為重置失靈全球貿易體系的「重啟按鈕」，並表示該政策已促使企業在美國設廠，並迫使貿易夥伴在美國出口議題上做出讓步。他在聲明中表示：「隨著川普總統的關稅政策激勵國內生產、提高工資並強化關鍵供應鏈，最好的成果尚未到來。」產業界方面，美國商會（U.S. Chamber of Commerce）指出，川普實施高關稅1年後，已推升價格並增加多數產業的成本壓力，並警告最新措施可能進一步帶動價格上漲。該會政策主管布拉德利（Neil Bradley）在聲明中表示：「針對藥品的新複雜關稅制度，將提高美國家庭的醫療支出。而金屬關稅的變動同樣會推升消費者價格，並對製造業、建築業與能源產業造成壓力，這些產業已經因投入成本上升與持續的供應鏈挑戰而承受衝擊。」不過，美國鋼鐵製造商協會（Steel Manufacturers Association）會長貝爾（Philip Bell）則對政府調整表示讚賞，認為此舉「適當調整」了金屬衍生產品清單，並更新估值方法，使關稅能夠「精準支持美國鋼鐵產業復興，同時不損及更廣泛的經濟目標。」
新台幣洗三溫暖 央行2025年加強調節淨買匯76.9億
2025至2026年間新台幣匯價劇烈震盪，央行匯市調節報告出爐，總裁楊金龍30日將赴財委會進行業務報告並備詢，提供最新的央行匯市調節情況。去年受美國對等關稅政策影響，上半年美元指數下跌，新台幣升值快速，迫使央行進場買匯阻升；下半年起，央行轉為淨賣匯，以符合美方需求，累計全年央行淨買匯76.9億美元，連三年淨賣匯的紀錄終止。報告顯示，去年上半年美元指數狂跌10.7％，新台幣對美元狂升9.63％，這段期間央行砸132.5億美元，以穩住新台幣匯率；而下半年美元指數回穩升值1.49％，下半年新台幣對美元貶值4.89％，國內匯市出現美元超額需求，因此央行調節方向由買轉賣，共淨賣匯55.6億美元。央行累計2025年淨買匯76.9億美元，約占我國國內生產毛額（GDP）0.8％。以全年調節狀況來看，新台幣自2022年起因匯價趨貶，連續三年呈現淨賣匯，累計三年來賣匯規模達321.9億美元，而去年由賣轉買，累計淨買匯76.9億美元，為近四年首度淨買匯。截至27日收盤，台北外匯市場新台幣兌美元收在31.88元，升2.5分，成交金額13.68億美元；新台幣兌美元開盤價為31.93元，最高31.855元、最低31.984元。
以蠡測海也無妨談穩定幣 陳冲：我們有何價值被國際認可為middle power
中國古代有以蠡測海一說，蠡，葫蘆切一半，舀水用，意思同以管窺天、片言折獄、窺一斑可知全豹。單靠一瓢水難知海洋全貌，但若取樣慎重，觀察仔細，一瓢水或許仍蘊含重要資訊。Think big start small，眼光遠大，仍須小處著手，我國邦交國少，國際組織的會籍也有限，面對世界，就好比用一瓢水要知道世界全貌，他國閉門會議的內容我們不得而知，政府往往無法取得完整資訊，只能用破碎和零碎資料觀察國際變化，而近二十年變化尤劇，我們更須從不同方法了解世界的樣子，擴張眼界，與國際接軌。 先從幾個川普小故事（也就是所謂的「蠡」）談起。 （本文於清華大學科技管理學院孫運璿科技講座專題發表）1992年，電影「小鬼當家2」選定廣場飯店作為拍攝地點，在合約簽訂後要開拍時當時飯店的業主川普，卻表示需要讓自己在電影中入鏡且有台詞，方可拍攝，劇組只好臨時加了句六字台詞「Down the hall, to the left」換取開拍順利。時至今日，導演Chris Columbus仍時不時談論此事，去年（2005）記者詢問導演，既然認為不可理喻，當初為何不乾脆將片段刪除？導演只能答到：「If I cut it, I'll probably be sent out of the country.」。作為生意人，即使合約簽訂，川普也可以不遵守。另一個蠡（川普小故事）是有關現今很紅的海湖莊園。海湖莊園早期由Post家族所建，卻因維護成本過高而捐給美國政府，不料美國政府也無法負擔成本而返還，1985年，川普告訴Post家族願意出價1500萬美金，遭到Post以價格過低拒絕，川普遂出奇招，以兩百萬美元向KFC老闆購買在海湖莊園與海岸間的海灘，大肆宣傳將在此海灘蓋一建物以遮蔽海湖莊園視線，消息一出，本欲購買海湖莊園的買家紛紛縮手，最終川普僅以七百萬購得海湖莊園，當真做了一筆好買賣。2024年7月比特幣大會，在兩年前曾說比特幣是scam的川普，在面對眾多比特幣擁護者時竟宣示若當選將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將確保穩定幣有安全而負責任的發展環境，這三個宣示其實反映川普團隊在海湖莊園協議中的構想，至今仍深深影響世界的經濟活動發展。果不其然，川普當選後迅速推動穩定幣立法，美國天才法案已於去年7月通過。事實上，臉書創辦人祖克伯曾於2019年發布Libra白皮書，聯合23家大型商業巨頭成立協會，欲發行穩定幣。可想像臉書在發布前必曾告知主管機關，但因穩定幣是全新的概念，主管機關最初可能未了解未來有何影響，在最後意識到可能無法控制時一改態度，踩了煞車，Fed聯手世界各國央行封殺，在2021年聯準會主席鮑爾更曾言「若有了數位美元，就不需要穩定幣」，最終協會成員紛紛退出，臉書宣布結束計畫。川普在2024年7月時的宣示，等同決定了CBDC及穩定幣的升降。去年3月我至香港時曾與財庫主管餐敘，當時對方提及香港將通過穩定幣條例，但港幣本身即為非數位化的穩定幣，與美元聯繫掛勾，我詢問是否有其他目的才須再發行穩定幣？對方避而不答，但從日後香港的政策（5/21立法會通過穩定幣條例，5/30刊憲）可知香港穩定幣政策的目的在於「境外人民幣穩定幣」，其考量有二，首先，去中心化與共產主義矛盾，中國不會以境內人民幣作為發行穩定幣的基礎，其二，若以境內人民幣發行，出現問題時將影響整體中國金融市場，但境外人民幣則無此憂慮。去年6月2日，香港穩定幣條例刊憲後幾天，在台北某論壇，我提及「香港的立法，將是貨幣代理人戰爭的序幕」，從英鎊、日圓至歐元，美元一直以來想方設法阻擋其他貨幣挑戰美元霸權，如今，面對中國，美元和境外人民幣間的貨幣戰爭不無可能，中國表面鴨子划水，實則默默佈局，只是數位貨幣牽涉decentralized（去中心化），近期有新聞表示中國官方態度不願穩定幣過於火熱，可能也與當時臉書欲發行Libra相似，對於穩定幣的後續影響謹慎面對。放眼各國，新加坡、日本、韓國及歐盟除美元穩定幣外，即使比例不高，也都開始推行自己貨幣的穩定幣，如日本已於2025年10月發行全球首個日圓穩定幣，牽涉本國貨幣話語權之事，不可不慎。台灣「虛擬資產服務法」已於去年6月送交行政院，立委日前質詢金管會彭主委，法案何時送交立院，彭主委也無從回答，且時過近一年，原本草案內容恐需修改。發行穩定幣除立法外也需基礎設施，台灣目前有幾家非金融業的大型業者，手握龐大美元資產，且世界供應鏈有整合需求，確實有條件發行穩定幣。近日有媒體指出，Meta欲在2026下半年重啟穩定幣，有別於當年法律不友善，如今美國已有法律框架，不確定性消除，且政府行政立法單位態度更加友善，此次也邀請其他數位金融業者共同參與，在2026年飛輪效應顯現之際，下半年勢必精彩。 川普在2024年7月談到穩定幣，其背後考量不得不談美國債務。俗稱海湖莊園協議一文由川普幕僚Stephen Miran在2024年11月撰寫，內文提及美元霸權地位受威脅且債台高築，建議以關稅為手段，迫使各國談判。去年4月2日川普宣布對等關稅，大家紛紛討論關稅公式何來，記者問我，我回答「關稅另有目的」，其實劇本早已寫好，關稅只是手段，重點是解決美元和美債危機。綜觀本世紀以來美國國債數，小布希就任時，僅5.7兆美元，直至今日已超過39兆美元，看似擁有印刷特權的美國，是否可以繼續債多不愁？短期債務到期是否能償還，而轉期以債養債是否還有人願意持有，都是美國需要面對的問題。川普表示將發行穩定幣，天才法案規定穩定幣背後儲備資產須為十足的現金或93天內到期美債，力圖以穩定幣背後資產需求接手美債市場，但亦有學者質疑，穩定幣需求僅3兆，是否能解決39兆美元債務？也許對川普而言，能解決燃眉之急（任內到期債務）已是萬幸！除美國國債增加外，近十幾年來聯準會持有美債數亦不斷增加，其實以中央銀行作為國家融資的方法，實為不可取現象，但聯準會仍不斷增加持有，加深美國財政危機。川普上任後僅半年，美國即通過天才法案顯示美國朝野對於「解決美元及美債問題的急迫性」皆有共識。先前提到的海湖莊園協議中，更曾提議發行century bond（百年債券，百年到期且不支息）來解決美債危機，若真成為政策，任何正常國家勢必將拒絕，但我國美債多由中央銀行持有，5000億外匯存底中可能有八成為美債，屆時政府又將如何因應？為保全美元地位，尼克森總統曾於1971年壯士斷腕，關閉gold window，宣布在1944年承諾的以35美元兌換一盎司黃金一事，暫停實施。若無當日尼克森政策，美國今日早已破產。近期，川普跳出主導原為聯合國下的計畫「和平委員會」。加薩地區殘破不堪，金融設施多被破壞，且缺乏自身貨幣，目前多以埃及及以色列貨幣為主要交易貨幣，但貨幣供給少，經濟活動受限。與臉書欲重啟穩定幣計畫同日，媒體報導加薩地區日後可能以美元穩定幣為支付方式。祖克伯若有遠見，可主動表態全力支持此案，一方面代理美國政府在加薩運行美元穩定幣，一方面發展自身穩定幣，必能正中川普心意，大力相助。 蠡是工具，目的是測海，從一些小事可見端倪。去年3月3日，台積電魏董事長於白宮召開記者會，會後記者提問，台積電投資美國一事，若日後中國欲封鎖或佔領台灣，是否有助減少對美晶片業務衝擊？川普答到，此事若發生將是災難事件，但因有部分晶片在美生產，至少給予美國一個機會（position）來因應。從川普的回答可知，川普始終以美國人利益為優先，且希望將更多的晶片生產移往美國。如何將有限的牌打得漂亮，需要國人的智慧。2024年美國總統選舉後，川普宣布丹麥大使人事案，在派令中竟明白寫道「為了國家安全及世界自由，美國方面認為擁有格陵蘭的所有權及控制權是絕對必要」，不知丹麥方在收到派令後，作何感想？川普曾誓言將在上任後第一天解決俄烏戰爭，事後卻表示只是in jest，然而據CNN統計，同樣的承諾川普至少講了53次，當真是in jest所以才可以隨口說說不當真？新的地緣經濟下，台灣要如何自救？自小習得與國際運作有關之理論已不適用今日，如同美國著名專欄作家所言 The America you knew Is over，舊的遊戲規則（如自由貿易及全球化）不復存在，莫再用過往思維思考新的局勢。現在我們唯一可與世界連接的臍帶似乎只剩美國，其他各國共享的好處我們不得而知，處境辛苦。仔細思考，我們還有些方式可以試試，例如：ECFA（緩和兩岸關係）、EFTA（台灣當年參加WTO談判時的人才都已退休，EFTA不失為練兵機會）以及MPIA，MPIA為WTO下機制，各國因不滿美國牽制上訴制度，故於2020年成立MPIA，台灣有WTO資格卻沒參加MPIA，實在可惜！智庫Eurasia Group創辦人Bremmer在今年發表一個光譜，兩端以各國對美態度分為FAFO及TACO，由此圖可知，台灣在國際眼光其實如同委內瑞拉、伊朗、烏克蘭，反觀光譜另一側（TACO）的代表國中國，對美態度堅決不從。平心而論，國際社會並不認同我們是一個legal entity，近日加拿大總理卡尼疾呼middle power團結合作，但我們有何價值被國際認可為middle power？是能源？是糧食？是核彈？還是半導體？Think big start small，務實做事，相信終有我們自證價值之時。