印太
」 賴清德 矢板明夫 中國 美國 川普
日本擬推「台灣旅行法、台灣關係法」 台日防衛合作有望進一步法制化
日本跨黨派「思考台灣海峽和平穩定國會議員之會」訪團今(10日)拜會立法院,訪團團長、日本參議員北村晴男表示,將爭取於今年秋季國會正式提出日本版《台灣旅行法》與《台灣關係法》,盼進一步推動台日高層互訪,並為外交、防衛裝備移轉及軍事合作建立法制基礎。民進黨立委王定宇、陳培瑜及林淑芬上午共同接待訪團。此次訪團由北村晴男率領,共有7名日本參、眾議員參與,並由印太戰略智庫執行長矢板明夫陪同,雙方針對台海安全、區域情勢及台日合作法制化等議題交換意見。王定宇表示,台灣與日本面對相近的地緣政治挑戰,雙方近年也持續提升防衛準備。台灣明年度國防預算預期達GDP的3%,日本防衛支出同樣明顯增加,希望透過雙方交流,進一步深化印太區域的安全與防衛合作。談及日本政局,北村晴男與眾議員西田薰表示,日本執政聯盟重組可望成為台日關係進一步發展的契機,新體制將持續推動雙邊關係。北村晴男並引述前總統李登輝生前對「日本精神」的期許,認為日本應為台日和平穩定採取具體行動。北村晴男進一步表示,訪團將爭取在今年秋季國會提出日本版《台灣旅行法》及《台灣關係法》。若相關法案順利推進,可望降低台日政府高層及內閣官員互訪限制,並為未來外交協力、防衛裝備移轉及共同軍事演習等合作提供法源依據。陳培瑜指出,台日人民在文化、觀光及教育等領域已有深厚交流基礎,期待未來進一步延伸至法制及戰略層面,深化雙方合作關係。
日本「中等強國防衛網」逐漸成形 陳冠廷籲台灣主動出擊:成為不可或缺安全夥伴
日本近期積極強化與澳洲、印度等國家的安全合作,被視為「中等強國防衛網」逐漸成形。民進黨立委陳冠廷今(7)日表示,面對區域安全架構的變化,台灣除了持續深化台美關係,也應從自身利益出發,主動提出合作方案,與日本、菲律賓、澳洲及印度等國建立更直接的合作關係,讓台灣成為區域安全不可或缺的夥伴。根據媒體報導,日本防衛大臣小泉進次郎正推動日本安全戰略向外延伸,在既有美日同盟基礎上,加強與印度、澳洲、印尼及韓國等國的軍事合作,希望形成更密集的區域安全網絡,降低各項安全合作都必須等待美國協調的依賴程度。陳冠廷表示,中等強國之間應進一步強化安全與科技領域合作,共同提高區域嚇阻能力。近期日本及其他區域國家加快彼此合作,顯示這樣的安全架構已逐步發展,台灣也應把握機會,建立更加穩定且直接的區域合作管道。他指出,美國長期在印太地區扮演串聯盟友及協調安全合作的重要角色,目前也依然是台灣最重要的安全合作夥伴。不過區域安全不能完全依賴單一國家進行整合,各國若能按照自身能力承擔更多責任,將有助於提升面對突發危機時的整體應變能力。陳冠廷認為,台灣也不能只是等待其他國家提出合作邀請,而應主動盤點自身能提供哪些能力、可以承擔哪些任務。他建議政府整合外交、國防及產業資源,掌握各國實際需求,再提出可以具體落實的合作項目。他進一步指出,台海安全與國際航運、全球供應鏈高度相關,而台灣在半導體、資通訊及精密製造等產業所具備的能力,也可以轉化為參與區域合作的重要籌碼,讓台灣的戰略重要性進一步落實在各國共同需求上。在具體作法方面,陳冠廷建議,可先與有合作意願的國家建立固定聯繫窗口,再選擇1至2項具有可行性的項目優先推進。他認為,台灣位處太平洋沿岸重要位置,應加強與菲律賓、澳洲、日本及印度的全方位合作。陳冠廷強調,過去區域安全合作多由美國主導,但隨著美方資源面臨更多全球性需求,台灣更應提升主動性,積極參與協調與合作,從「被納入安全架構」進一步成為能夠實際貢獻、不可或缺的區域安全夥伴。
川習會前夕「中美重啟戰區級接觸」!東部戰區司令員首晤印太司令
中美軍方高層8月31日在加拿大舉行的印太地區國防首長會議期間恢復接觸,解放軍東部戰區司令員楊志斌與美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)首度會面,雙方討論了維持高層軍事溝通管道的重要性,以降低誤解與誤判風險。這是北京自2022年縮減對美軍事交流後,第2次戰區級接觸,也反映中美軍事溝通逐步恢復。據《南華早報》報導,這場會議由負責台海戰區的解放軍最高階指揮官楊志斌,與曾揚言在台海製造「地獄景象」(hellscape)的美軍太平洋戰區對口指揮官帕帕羅共同出席。他們在8月31日於加拿大英屬哥倫比亞省(British Columbia)維多利亞(Victoria)舉行的「印太地區國防首長會議」(Indo-Pacific Chiefs of Defence Conference)上首次會面。該會議由加拿大武裝部隊(Canadian Armed Forces)與美國太平洋司令部(US Pacific Command)共同主辦,於8月31日至9月2日舉行,共有來自29個國家的32名高階軍事代表參加。對此,美軍太平洋司令部9月4日表示,楊志斌與帕帕羅討論了維持美中兩國高階軍事領導人之間,開放溝通管道的重要性,以降低誤判風險,並促進雙方軍隊之間安全且專業的行動。中國國防部發言人蔣斌當天也證實,楊志斌上將率團赴加拿大出席相關會議,且中方還進行大會發言,介紹中國軍隊維護地區和平穩定的立場和成果,提議地區國家加強國防交流合作,攜手應對共同挑戰。他補充,中方也與美國、法國、新加坡等國參會代表舉行雙邊會議,但沒有透露更多細節。據悉,在中國國家主席習近平與時任美國總統拜登於2023年在舊金山達成協議,同意恢復解放軍與美國國防部(Pentagon)之間的軍事溝通後,雙方軍事交流逐步恢復。8月31日的會晤是北京在2022年8月縮減與美國的軍事交流後,雙方第2次進行戰區層級的接觸。上一次類似的接觸,是2024年9月在夏威夷舉行的印太地區國防首長會議,當時帕帕羅與時任解放軍南部戰區司令員吳亞男舉行會談。在那場會議中,美國太平洋司令部稱,帕帕羅傳達了與此次會晤類似的訊息,也就是強調「美軍與解放軍之間維持溝通管道的重要性」,以降低誤解或誤判的風險。帕帕羅此次也與亞洲及歐洲國家的對口軍事官員舉行雙邊會談,討論共同的安全利益,同時參加「防務合作委員會」(Defence Cooperation Council)及「四方安全對話」(Quad)的相關會議。此外,他也與英國及澳洲的對口官員會面,討論「澳英美三方安全夥伴關係」(Aukus)。這項3國安全協議的核心,是協助澳洲取得配備傳統武器的核動力潛艦,以進一步深化整個印太地區的軍事整合。這場國防首長會議匯集軍方領導人、軍事實務工作者及區域專家,共同討論地區安全議題,其中也包括非國防及非軍事角度的觀點。加拿大政府表示,2026年的會議聚焦於共同面臨的安全挑戰、軍事互操作性、新興科技,以及對國際法的尊重,而這些交流有助於強化各國國防領導人之間的關係,也再次凸顯持續合作的重要性,以因應整個印太地區所面臨的共同挑戰。
陸恐率先實現「通用人工智慧」 前白宮官員:屆時美應考慮軍事打擊或技術竊取
前白宮官員、華府智庫「新美國安全中心」(NAS)印太安全計畫副主任斯托克斯(Jacob Stokes)於美東時間3日呼籲,美國應開始為「極端手段」做好準備,以阻止中國大陸率先實現「通用人工智慧」(AGI),包括由國家支持的間諜活動,以及對中國資料中心發動軍事打擊等。據《南華早報》報導,斯托克斯3日在1場線上活動中表示,包括美國國防部與美國國家安全局(NSA)在內的各個美國政府機構,都應開始評估究竟需要哪些情報,才能為採取這類行動提供正當依據。他宣稱:「嘗試思考這些具體細節尤其重要,部分原因在於,這將有助於政策制定者從這項技術獨有的特性出發,開始反向思考政策,就像過去某個時代,政策制定者會先了解核武器,然後從科學原理一路反向推導其政策意涵。」斯托克斯上週在新美國安全中心發布的1份報告中,呼籲美國政府評估透過外交、間諜、網路攻擊以及動能手段,阻止中國率先實現通用人工智慧的可行性。這份題為《超級大國與通用人工智慧》(Superpowers and AGI)的報告,探討通用人工智慧的到來可能如何影響美中地緣政治競爭。所謂通用人工智慧,是1種假設中的人工智慧系統,能夠在廣泛種類的任務上達到人類程度的表現。根據美國人工智慧研究機構「Epoch AI」的資料,目前美國在尖端人工智慧模型方面仍領先中國數個月。然而,斯托克斯寫道,中國可能出現1次「令人意外的技術突破」,使其距離實現通用人工智慧非常接近,甚至率先達成這一目標。他指出,中國近年在機器人以及其他形式的「具身人工智慧」(embodied AI)等領域取得進展,可能增加這種情況發生的可能性。斯托克斯在報告中寫道,如果真的出現這種情況,美國政府就應考慮採取包括軍事打擊在內的極端措施,例如攻擊用於訓練及運行中國通用人工智慧系統的資料中心,甚至包括在中國發展出通用人工智慧之前,就先發動預防性打擊。隨著人工智慧技術在經濟與軍事領域的重要性不斷提升,構成整個人工智慧產業基礎的資料中心,也逐漸被視為可能的軍事目標。在今年3月美以伊戰爭期間,伊朗就曾轟炸位於阿拉伯聯合大公國與巴林的亞馬遜(Amazon)資料中心。斯托克斯表示,美國政府各機構將必須判斷哪些設施應成為攻擊目標,以及應使用何種武器,同時還必須考量軍事打擊可能導致兩國爆發全面戰爭的風險。華盛頓非營利組織政府監督計畫「Project on Government Oversight」的軍備分析師哈通(William Hartung)也警告,任何針對中國資料中心的攻擊,都可能「冒著在2個核武大國之間引發戰爭的風險,並可能為所有相關人士帶來悲劇性後果。因此僅僅根據中國資料中心未來可能或不可能被如何使用,就對其發動攻擊,將是極度魯莽的行為。」斯托克斯寫道,另1個選項則是對中國的通用人工智慧技術進行逆向工程,或者直接「竊取」中國的AGI技術。他認為,鑑於中國本身被指控長期竊取美國智慧財產,這類行動在「法律與規範層面」可以找到正當性。不過,他也指出,美國政府與情報體系「數十年來一直沒有組織間諜活動以蒐集技術機密」。斯托克斯提出這項評估之際,美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將於本月稍晚在華盛頓舉行會談,討論人工智慧治理問題。隨著人工智慧技術持續快速進步,其對國家安全與全球安全構成的風險也日益增加。對此,斯托克斯也認為,這場會談的「最佳情境」,是美中雙方認為談判具有「建設性」,而不是期待雙方能夠在關鍵的人工智慧治理議題上取得重大突破。
憶八二三砲戰軍民浴血守家園 賴清德籲朝野挺國防預算:台澎金馬寸土不讓
八二三戰役走過68年,當年軍民浴血奮戰守住台澎金馬,也成為政府今日強化國防、維護台海和平的重要歷史借鏡。總統賴清德今(23)日上午赴金門主持「八二三戰役勝利68週年追思祭悼典禮」,並與參戰官兵及遺族午宴。他表示,和平從來不會從天上掉下來,唯有秉持「台澎金馬,寸土不讓」精神,不斷強化及投資國防,才是確保和平的唯一保證,並呼籲朝野政黨及全民共同支持國防預算。賴清德回憶,今天是八二三戰役勝利68週年紀念日,當年參戰的官兵及家屬共同締造中華民國國軍擊敗中華人民共和國解放軍的光榮戰役,為台海68年的和平奠定重要基礎,也成功粉碎中國向第一島鏈及印太地區侵略擴張的野心。不過,他也以「天下雖平,忘戰必危」提醒國人,68年來,中國威權主義勢力沒有一天停止對外擴張的野心。他提到,如今中國除了透過海警對金門水域進行灰色地帶侵擾,軍事挑釁範圍也從台澎金馬擴大至第一島鏈及印太地區,不僅威脅台海和平穩定,也為印太國家帶來不安。因此,台灣團結捍衛國家主權、守護台海和平的意志絕不能鬆懈。賴清德強調,和平從來不會從天上掉下來,犧牲主權、委曲投降的和平協議,只會換來屈辱,絕不會帶來真正的和平;唯有秉持「台澎金馬,寸土不讓」精神,不斷強化國防、投資國防,才是確保和平的唯一保證,而八二三戰役的勝利就是「以實力確保和平」的最佳證明。談到國防布局,賴清德表示,政府未來將持續強化國防力量,全力推動國防自主及對外軍事採購,同時建立人工智慧、無人機等新興軍事科技力量,建構完整的全民防衛體系。明年度整體國防預算包含年度預算及特別預算,將首度突破兆元規模,達到1兆1,225億元,持續超過GDP的3%,向世界展現台灣強化自我防衛的決心。除了增加國防投入,賴清德指出,政府也持續改善國軍待遇,從去年起陸續調增志願役、戰鬥部隊、戰航管、電偵及網路戰等加給,今年2月再將無人機部隊納入戰鬥部隊加給,7月起新增第三類型戰鬥部隊加給,每月增加4,000元;政府也持續透過「興安專案」及「展興專案」,改善陸海空軍老舊營舍及生活、訓練環境。賴清德期盼,無論朝野政黨或全國民眾,都能秉持八二三軍民團結、反共保台的精神,共同支持國防預算及對國軍官兵的照顧,為台海和平打造更加堅實穩固的基礎。他強調,未來台海和平穩定需要不分朝野、族群、軍民及先來後到,繼續團結合作,政府也將持續與各國加強交流合作,共同維護台海及印太和平穩定。
與金正恩關係好?川普縮減軍演規模 美韓同盟關係「不是弱化而是正在轉變」
美國總統川普(Donald Trump)重返白宮後美韓同盟並未瓦解,但運作模式正出現明顯轉變,從縮減美韓聯合軍演、要求南韓承擔更多防衛成本,到關稅、對美投資甚至駐韓美軍的區域角色,華府正將過去以共同安全為核心的傳統同盟,逐漸轉變為更加重視成本與利益交換的「交易式戰略關係」。外媒分析提到川普最新要求縮減美韓聯合軍演規模,再度引發外界關注,川普第一任期便曾因與北韓領導人金正恩展開個人外交,大幅調整美韓軍演內容;儘管雙方河內峰會最終破局,但他近來仍持續強調自己與金正恩的關係。不過,如今朝鮮半島的戰略安全環境已與2018年不同,北韓近年來持續強化核武與飛彈能力,並深化與俄羅斯的軍事合作。對南韓而言,減少軍演雖可能為與平壤對話創造空間,卻也可能削弱軍事準備程度。其中更明顯的改變則是「錢」的部分,川普多次質疑美國長期在南韓部署約2萬8500名美軍所付出的成本,要求首爾負擔更多防衛費用。依照現行協議,南韓今年須負擔約1.52兆韓元的駐韓美軍維持費用。然而軍演恐縮減之際,南韓本身卻正在增加國防支出。總統李在明承諾讓南韓承擔更多安全責任,同時尋求更大的戰略自主,包括爭取核燃料技術空間,以及加速推動戰時作戰指揮權移交。這也意味美韓同盟未必只是「弱化」,而是正進入新的權責分配階段。除了軍事議題,美韓經貿關係也越來越難與國家安全切割,面對川普政府給的關稅壓力,首爾提出與關稅減免相關的3500億美元投資承諾,南韓企業也持續在美國半導體、電池、電動車及造船產業投入龐大的費用。在川普的同盟架構下,安全保障、駐軍費用、關稅待遇及對美投資正逐漸成為同一張談判桌上的籌碼,也使南韓面臨的最大問題從「美國是否會保護南韓」,逐漸轉向「美國的承諾有多少條件」。數十年來美韓同盟建立在相對明確的交換條件上,華府提供延伸嚇阻及軍事力量,首爾則透過財政及軍事投入,共同維持安全架構,川普的政策則讓這項交換增加了更多條件,如果軍事演習能因成本過高或外交上不方便而縮減,首爾方面就必須重新思考,美國的安全承諾究竟還有多大的可預測性。與此同時,華府又期待南韓增加國防支出、擴大投資,並承擔更多責任。另一項潛在矛盾則來自於中國,華府希望駐韓美軍具備更大的區域運用彈性,將南韓納入更廣泛的印太安全架構,以因應包括中國在內的區域挑戰;然而,首爾長期仍將北韓視為美韓同盟的主要威脅來源,對直接捲入台海衝突則相對謹慎。因此,川普並未真正「拆掉」美韓同盟,而是重新定義雙方合作的條件。對南韓來說,既是風險也是機會,提高國防支出及軍事自主能力,長期可能降低對美國的依賴;但若華府一方面降低軍事承諾的可見度,一方面要求首爾投入更多資金、投資與區域安全責任,南韓也可能面臨「付得更多,保障卻更難預測」的局面。美韓長達70多年的同盟關係如今正站在轉折點上,真正的問題或許已不是川普是否正在削弱美韓同盟,而是在這段傳統安全夥伴關係中,是否正被重新塑造成一場以成本、利益與戰略交換為核心的交易式同盟。
批馬國首相安華發表不實言論 外交部:恐對台商赴馬國投資信心造成不利影響
馬來西亞首相安華(Anwar Ibrahim)日前接受媒體專訪時發表貶損我國主權的不實言論,荒謬影射我國為中國分離主義的省份,並公開合理化中國武統台灣的立場,此已嚴重危害區域和平穩定,外交部予以嚴厲譴責與駁斥。外交部重申,中華民國台灣是主權獨立的國家,中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬,此一事實絕不因任何人的任何不實宣稱而有任何改變。外交部強調,馬來西亞為民主國家,安華首相更長年以民主與人權捍衛者自居,理應珍視民主、自由、人權及法治等普世價值,尊重和維護人民意志,故任何政治操作附和任何以武力威嚇手段片面改變台海現狀的主張,不僅傷害台灣人民守護「民主台灣」信念,更重創台馬雙邊的政治互信,絕非熱愛和平與民主價值的馬國人民所期待。外交部並指出,台馬經貿關係向來緊密,在國家主權與經濟安全息息相關下,安華首相此次一面倒支持中國的言論,恐將對台商赴馬國投資的信心造成不利影響。外交部表示,台灣將堅定守護民主、自由及人權普世價值,持續與理念相近國家合作,共同抵抗威權體制,維護印太地區的和平、穩定與繁榮。
美海岸防衛隊赴台訓練海巡人員 因應北京侵擾台灣東部海域
美國派遣海岸防衛隊(USCG)人員赴台,為台灣海巡人員提供訓練。我海巡署表示,相關人員正在參加由美方教官主導、為期2週的訓練課程,以因應北京近期在台灣東部海域的侵擾。海巡署14日發布新聞稿指出,為持續深化台美海巡專業交流,提升海上執法及勤務應處能力,美國海岸防衛隊(USCG)機動輔訓團(MTT)來台辦理「小艇操作:團隊部署與巡邏」訓練,8月10日於海洋委員會海巡署教育訓練測考中心舉行開訓典禮,透過美方專業教官實務經驗與訓練模式,強化海巡人員小艇操作、團隊協同及海上巡邏等專業能力。海巡署表示,面對日益複雜的海域執法環境及各類海上安全挑戰,第一線執法人員除須具備純熟的船艇操作能力,更需強化團隊協同、臨場判斷及突發狀況應處能力。本次訓練課程涵蓋船艇操作、航行規則、風險管理、船舶併靠技巧、緊急狀況應處及人員落海救援等專業知識與技能,透過美方教官實務指導,進一步強化參訓人員面對複雜海上勤務環境的判斷、應變及團隊協同能力。美方機動輔訓團教官於本次訓練旨在提升台灣海巡人員海上執法能力,進而增進海事執法與任務執行的整體效能;並期盼透過為期2週的聯合訓練,深化雙方專業交流及夥伴關係,共同致力於促進海域安全與穩定。海巡署表示,面對當前日益複雜的海域執法環境及灰色地帶挑戰,除持續推動大型巡防艦艇及各式船艇更新外,亦積極導入無人機、無人艇及水下無人載具等新興科技裝備,強化海域監偵及執法能量。未來將持續汲取美國海岸防衛隊在船艇操作、海上執法、風險管理及科技裝備運用等領域的專業經驗,並透過教育訓練與實務交流,精進人員新式裝備操作能力,使人員訓練與裝備建置相互結合,充分發揮整體勤務效能。新聞稿表示,台美自簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」以來,雙方持續在海上聯合搜救、查緝走私犯罪、打擊非法漁業、海洋環境保護及專業教育訓練等領域深化交流合作,逐步朝全方位合作夥伴關係邁進。近期美國在台協會(AIT)亦公開台美海巡交流合作成果,展現雙方在海事安全及執法領域緊密且穩健的夥伴關係。海巡署強調,本次訓練除提升參訓人員專業技能外,更重要的是培育具備傳承能力的種子教官,將所學帶回各勤務單位,擴大訓練效益並建立長期、常態性的專業交流基礎。未來將持續深化與美國海岸防衛隊的合作與互動,提升海上執法及應變能力,共同為維護臺海及印太區域海域安全、和平與穩定貢獻力量。另據《南華早報》報導,海巡署14日的聲明雖然沒有提及北京,但中國大陸近幾個月已擴大在台灣東部海域的海警部署。在日本與菲律賓於今年6月1日正式展開談判,討論在台灣東部海域劃定雙方專屬經濟區及海上邊界後,北京進一步加強相關部署。北京表示,日菲海上劃界談判侵犯中國的海洋權益及領土主權。根據《南華早報》整理中華民國國防部的資料,今年上半年,在台灣周邊偵測到的中國人民解放軍軍機數量,較去年同期減少一半。然而,中國海警船、測量船及其他中國政府船隻的活動卻明顯增加。今年上半年,相關船隻被記錄到在台灣周邊活動共252次,較去年下半年增加89%。其中,今年6月單月便有110起相關事件。8月5日,廣東海事局更罕見宣布,對經由台灣海峽南口向北航行的船舶實施交通管制,理由是受到「海燕颱風」可能造成的風險影響。相關行動也顯示,北京可能正試圖常態化在台灣周邊的部署。
楊珍妮遭彈劾 監察院:違失情節重大
監察院今(29)日表示,行政院政務委員楊珍妮兼任該院經貿談判辦公室(下稱經貿辦)總談判代表,本應統籌整合各方資源,致力於增益我國經貿談判實力,詎其竟阻撓及弱化副總談判代表顏慧欣參與相關業務,並於攸關國家重大利益之重要經貿談判場合、接待重要訪團,限縮重要團隊成員出席會議提供輔助之空間。且核有對部分同仁態度專橫、高壓威嚇、孤立排擠等不當行為,違失事證明確且情節重大。於115年7月17日審查通過監察委員葉大華、王麗珍提案,全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出,被彈劾人楊珍妮自顏慧欣就任副總談判代表起,多次以冒犯性之言語公然否定顏員所提出之意見或想法,於經貿辦所負責之多項業務中,蓄意弱化顏員之角色及參與程度,或刻意不提供其完成主責業務所必要之協助人力,對其形塑出不友善之職場環境,令顏員備受壓抑而無法施展其長才。彈劾案文表示,於顏慧欣初到任經貿辦之際,即以不友善之方式對待。並曾數度於公開場合否定顏慧欣所提出之意見或想法,甚至對其建言給予嚴厲斥責之回應,顯然欠缺應有之尊重;被彈劾人指派共用秘書協助顏慧欣長達近1年,復指派該名協助秘書工作之同仁兼辦其他業務,致顏慧欣實質上無專任秘書可專心協助其庶務工作,徒增其原已繁重之工作負荷。彈劾案文提到,於臺美就對等關稅等經貿議題赴華府與美方進行實體磋商期間,有意排除亦隨團前往之顏慧欣等協助之團隊成員進入談判現場而為實質之參與,顯見被彈劾人在參與談判事務過程中,確實有意排擠相關重要輔助人員進入會場,及不願與談判團隊成員分享談判核心資料等情事。彈劾案文說,於經貿辦接待「印太/新南向記者團」時,被彈劾人先突以未被告知有該項行程而發怒,經同仁出示相關簽呈後,則又改口斥責事前與談擬答資料未讓其過目,顯示被彈劾人習慣性採取高壓威嚇式之管理模式,同仁須忍受其情緒化表達之壓力。嗣又臨時藉故抽離原訂共同出席記者團接待會之同仁,卻未同步與主要接見人員顏慧欣溝通,致其缺少重要陪同人員輔助,任令其須獨自面對記者團各項提問壓力,足見未給予顏慧欣應有之尊重與支持。彈劾案文指出,被彈劾人慣常採取高壓威嚇之管理模式,不允許同仁質疑、挑戰其領導權威,倘於業務上遇有不同意見,會以公開否定、大聲斥責之方式,利用權勢關係壓抑所面對之異見,久之,於單位內造成緊張、退避之氛圍,並進而形成噤聲之效應。彈劾案文表示,綜上,被彈劾人為行政院政務委員並兼任該院經貿辦總談判代表,本應統籌整合各方資源,致力於增益我國經貿談判實力,詎其竟阻撓及弱化副總談判代表顏慧欣參與相關業務,並於攸關國家重大利益之重要經貿談判場合、接待重要訪團,限縮重要團隊成員出席會議提供輔助之空間。復核有對部分同仁態度專橫、高壓威嚇、孤立排擠等不當行為,核其所為顯已違反公務員服務法相關規定,違失事證明確且情節重大,洵有公務員懲戒法第2條第1款應受懲戒之事由,爰依法提案彈劾,並移送懲戒法院審理,依法懲戒。
王毅會晤盧比歐!「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅,22日在東南亞國家協會(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN)外長會議期間,與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在菲律賓首都馬尼拉(Manila)舉行了90分鐘的會談,主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫,以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要,王毅表示,今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤,確定了中美建設性戰略穩定關係的定位,提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,現在雙方的責任是,沿著兩國元首設定的軌道,排除干擾、克服障礙,確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動,以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧,以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場,要求美方尊重中國的核心利益,恪守一個中國原則,切實管控矛盾分歧,解決中方正當關切,讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充,雙方還就國際地區熱點問題交換了意見,「雙方認為,此次會晤務實、積極、富有建設性,同意共同落實兩國元首達成的重要共識,發揮政治外交管道作用,籌備好下階段高層交往,推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導,盧比歐也表示,中美兩國之間仍然存在分歧,但雙方的職責就是妥善管理這些分歧,尤其兩國仍有潛在合作領域;同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調:「我們現在要為9月準備的工作,就是找出那些可以合作的領域,為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉,在19日前往馬尼拉前,盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美,「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作,我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實,雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突,盧比歐形容該事件「非常負面」,且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」,但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時,盧比歐透露,軍售案目前仍在美國政府內部審查中,因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力,「我們正在投入大量努力,重建明確的國防工業基礎,並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案,但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是,美國總統川普(Donald Trump)今年5月訪問北京後曾聲稱,這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突,盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作,「尤其有一點,他們已經非常明確表示,不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前,美國國務院曾強調,此行目的在於推進「美國1項明確優先事項:打造1個自由且開放的印太地區,為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導,此次外交互動正值美伊戰爭重啟,令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力,以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉,宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料,構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」,但北京已於上週五(17日)嚴正駁斥了這項指控。對此,盧比歐22日也透露,此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示,華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉,但淡化採取報復措施的可能性。他認為,相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」,中國「現在或許已經和當時有些不同」,「他們對我們做一些事情,我們也會對他們做一些事情。坦白說,我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的,但我們會和他們談。」報導補充,王毅與盧比歐上一次對話是在7月初,雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談,也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中,兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」,北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前,中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議,雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係,以避免全面脫鉤。然而,雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調,希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗,但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面,美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明,並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎,並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
外交部譴責南海衝突升高 籲各方克制、和平處理爭端
中國與菲律賓近日在南海仁愛礁附近發生衝突,菲律賓海軍人員遭中國海警持棍棒攻擊受傷。外交部今(21)日對此表示,譴責任何以武力傷害人員的行為,呼籲各方保持克制,透過和平方式處理爭端,避免區域緊張情勢持續升高。外交部發言人蕭光偉表示,南海航行自由及區域和平穩定攸關印太安全,美國及國際社會也持續高度關注相關發展。台灣一貫反對以武力、脅迫或灰色地帶襲擾等方式,片面改變現狀,也不樂見南海局勢持續惡化,甚至演變為軍事衝突。蕭光偉指出,各方應共同維護區域和平與穩定,並遵循國際法及《聯合國海洋法公約》所建立的海洋秩序,以對話取代對抗,妥善處理爭議。外交部強調,台灣將持續與區域夥伴及理念相近國家合作,共同維護自由開放的印太地區,並支持以和平、理性方式化解南海爭端。
籲請立法院支持國防特別預算 賴清德:政府一定能守護國家安全
賴清德總統今(17)日上午前往臺中視導國家中山科學研究院航空研究所無人機發展現況時表示,近年來中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈,臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。並提到,無人機是不對稱戰力的代表性武器,呼籲立法院支持國防特別預算,支持國家打造無人機攻防系統,讓各項目迅速就位,共同守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德致詞表示,近年來,中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈。為展現守護國家以及維護臺海穩定與印太和平的決心,臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。賴清德指出,國防部先前編列為期8年、總經費新臺幣1兆2,500億元的特別預算,送請立法院審議,但立法院僅通過7,800億元,刪減4,700億元,此預算光是用於向美國採購武器都不足支應;遭刪減的4,700億元則包括國際合作、委辦、自主研發及國防產業推動,其中最重要的無人機相關預算也遭整筆刪除。賴清德表示,從俄烏戰爭、以哈衝突、甚至目前美伊戰事來看,無人機在戰場上是最重要的,可說是不對稱戰力的代表性武器。因此行政院並未放棄,也感謝國防部長顧立雄率領同仁,再度提出無人機特別條例,總經費2,100億元;其他的兩、三千億元將分別編列於追加預算及明年度預算,以補足立法院先前刪除的4,700億元預算。可惜的是在野黨仍未支持無人機發展,而部分在野黨所提出的無人機條例,主管機關是經濟部,而非國防部。一如顧部長在立法院備詢時所言「買米的錢跟買醬油的錢不能夠混為一談」。這筆預算是用於採購國防部所需的軍用無人機;立法院所提出的無人機產業發展條例,若由經濟部主導,未來僅能用於商用及民用,並不符合我國建軍需求。賴清德說,國防部與經濟部所職掌、擔負的責任並不相同。經濟部負責的是產業扶持,也就是打造產業鏈,協助生產製造國防部所需要的無人機。此外,行政院已提供經濟部6年期計畫,總計新臺幣442億元,用於打造產業鏈,因此並不需要立法院再額外提供經費給經濟部。賴清德說明,國防部身為主管機關,所需要的經費立法院不予支持,卻另外提出一項由經濟部主管的條例,並將經費編列給經濟部。他再次強調,國防部與經濟部是兩個不同的機關,職掌各異,所需的經費也不能混為一談。希望立法院能夠支持國家,讓國防部從部長到每一位幹部、每一位士兵,都能夠在崗位上繼續奮鬥。賴清德提到,稍早看到中科院研發的成果,非常感佩。我國的無人機技術已與國際同步,特別是國安會、國防部以及兩個準國安單位-海委會與內政部,以及行政院其他相關部會。此外,透過國際交流,國防部已經建立完整的無人機作戰圖像;中科院、工研院、資策會,以及各大學學研單位都已經就位;卓越無人機海外聯盟也已經就位。換句話說,「萬事俱備,只欠東風」。立法院如果支持國防部、行政院及國家打造無人機攻防系統,他有信心向國人保證,政府一定能守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德認為,政黨之間的攻防競爭難免,但國家利益、人民生命財產安全,不能拿來當政治鬥爭的籌碼。每次看見顧部長及同仁到立法院院會、委員會或委員辦公室進行說明,內心都相當不捨,免除這些動作省下的時間與精力,應該可以讓部長、各級將領及國軍弟兄在崗位上專注訓練、發揮戰力。賴清德強調,今天特別來到中科院向國人報告說明,即是期盼國人能支持政府守衛國家安全,保護印太和平穩定的決心,政府有信心和把握,只要立法院通過國防特別預算,各項目即可迅速就位。尤其,預算應使用特別預算而不是年度預算,因為國防建軍備戰需要穩定且長期的國家經費,過去臺灣建軍備戰所需經費也嚴律使用特別預算,希望國人能給予支持,進一步影響在野黨也能支持,並呼籲朝野共同支持國家安全、產業發展,以回應國際社會看待臺灣守護安全的決心。
歐盟低調發布新戰略文件!罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟(EU)近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中,指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」,並「助長勢力範圍邏輯的回歸」,這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導,歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下,悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰:歐盟戰略環境評估》(The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment)的文件,預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」(NATO)過去曾提及的措辭,也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」(key and crucial enabler),內容還直言不諱地將俄羅斯與中國,定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」(EEAS)所撰寫的文件宣稱:「這場轉變的核心,在於部分強權,尤其是俄羅斯與中國,決心建立區域主導地位,並依照自身利益重塑全球秩序,從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是,這份報告發布之際,英國《金融時報》15日才披露,歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件,凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任,另一方面又不得不面對基輔(Kyiv)仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控,並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露,由於文件措辭極具爭議,歐盟選擇在13日低調通過,未大張旗鼓公布這份文件。對此,中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件,德國智庫「墨卡托中國研究所」(MERICS)執行長胡塔里(Mikko Huotari)認為,歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」:「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』,代表歐盟正式將自身的外交政策用語,與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者,並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史,歐盟先前的指導性文件,例如2022年的《戰略指南》(Strategic Compass),雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰,但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而,新文件已完全刪除了這類表述。據悉,這份報告發布前夕,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)才宣稱,歐盟掌握的證據顯示,中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時,歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科(Moscow)的制裁進行協商,預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述,美國僅被提到2次。但諷刺的是,美國總統川普(Donald Trump)曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島(Greenland)。文件指出:「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整,各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言,這將帶來重大影響,因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調:「中國日益增長的野心與自信,加上目前界定美中關係的戰略競爭,將日益影響歐盟的國安、競爭力,以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時,文件毫不留情的指控北京,正將工業主導地位作為地緣戰略工具,「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢,包括貿易失衡、關鍵原物料,以及部分領域的科技進展,再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具,以實現成為世界領導強權的目標,使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外,歐盟在文章中也點名,「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為,可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警:「若台海現狀發生改變,將對全球安全造成深遠影響。」
外交部批中方學者稱巴丹群島屬對岸 指擴張主權論述挑戰國際秩序
菲律賓北方巴丹群島近日因對岸學者宣稱屬於對岸引發討論。外交部今(14)日表示,相關說法「不值評論」,並指出對岸持續透過「一中原則」擴張主權論述,已對現行國際秩序造成挑戰,呼籲國際社會共同維護印太地區和平穩定。外交部發言人蕭光偉表示,對岸學者宣稱巴丹群島屬於對岸的說法,屬於不切實際的論述,不值得評論。他指出,對岸近年藉由「一中原則」延伸主權主張,並將相關論述擴及周邊地區,配合法律、輿論及認知作戰等方式,試圖影響國際社會認知。蕭光偉表示,適逢南海仲裁案裁決十周年,對岸近年在區域內的軍事活動及法律戰作為並未減少,相關行動已引發周邊國家關注。他認為,中方近來在第一島鏈周邊的作為,持續增加區域緊張情勢。外交部指出,對岸以法律敘事、歷史論述及認知作戰相互配合,再結合海上執法及軍事行動,已成為近年區域情勢的重要議題。外交部呼籲,國際社會應共同關注相關發展,並持續合作維護印太地區和平、穩定與繁榮。
矢板明夫遇襲案涉境外勢力? 總統府:支持全面追查
印太戰略智庫執行長矢板明夫遭襲擊,今(14)日有媒體報導指出,遇襲案可能涉及香港黑幫人士等境外勢力介入。對此,總統府發言人郭雅慧表示,相關案件目前由檢警依法調查中,對於任何威權集團發動,以攻擊全球不同意見者為目的的跨國鎮壓,政府高度重視並支持執法機關全面追查,同時也正與理念相近國家合作,共同打擊這類跨國犯罪。矢板明夫遭港籍人士廖嫌襲擊,有媒體報導表示,幕後策劃者是香港黑幫「和勝和」的陳姓幹部,他花港幣5萬元找廖跨國恐怖襲擊矢板,還動員5名小弟來台支援,並透過WhatsApp群組指派任務,從場勘、動手到逃逸,都經過精心設計。郭雅慧表示,相關案件目前由檢警依法調查中,對於任何威權集團發動,以攻擊全球不同意見者為目的的跨國鎮壓,政府高度重視並支持執法機關全面追查,同時也正與理念相近國家合作,共同打擊這類跨國犯罪。郭雅慧指出,台灣是民主法治國家,絕不容許任何境外威權勢力透過黑幫、暴力或恐嚇手段,在台灣從事壓迫、攻擊熱愛自由民主的任何人。郭雅慧說,為了確保國家安全與國人不受侵害,對於類似不法,無論是直接行凶、幕後策劃,或有國人參與提供資訊、掩護犯行等等協力行為,都將依法嚴查嚴辦。
對岸試射潛射洲際飛彈引關注 陳冠廷:台灣應強化美日菲合作提升區域安全
對岸近日試射潛射洲際彈道飛彈,引發國際社會關注。民進黨立委陳冠廷表示,此次試射除了展現對岸遠程戰略打擊能力,也具有向美國及區域國家傳遞政治與軍事訊號的意味。他認為,台灣應持續強化自我防衛能力,並深化與美國、日本及菲律賓等理念相近國家的安全合作,共同維護區域穩定。陳冠廷指出,此次試射時機正值中日關係緊張,又接近七七事變紀念日,具有相當濃厚的政治意涵。從對岸近年軍事發展方向觀察,整體仍圍繞「反介入、區域拒止」戰略,希望藉由展示軍事能力,提高外部勢力介入區域衝突的成本。陳冠廷表示,面對涉及洲際戰略威懾的安全議題,已非單一國家能夠獨立因應,而是需要透過區域合作共同面對。他認為,美國、日本、菲律賓及台灣在印太安全架構中彼此關聯密切,應持續深化情資交換、海空域監控、預警機制、後勤支援及無人系統等合作,建立更完善的區域安全網絡。陳冠廷也指出,對台灣而言,當前最直接的安全挑戰仍是對岸短、中程飛彈部署、無人機活動、灰色地帶行動,以及持續增加的海空軍事壓力,因此應持續提升防衛能力,並加強與友好國家的安全合作機制。陳冠廷強調,台灣始終以維持台海和平與區域穩定為目標,面對區域安全情勢變化,除了持續提升自我防衛能力外,也應與理念相近國家深化合作,共同維護印太地區和平與穩定。
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年!北京5點聲明回嗆:域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨(12日)在南海仲裁案10週年之際,強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明,指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火,才是南海局勢面臨的主要挑戰;同時重申中國對南海擁有歷史性權利,並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙(The Hague)仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國,於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此,大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調,中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權;中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架;中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期,中國人民就在南海航行,並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出,南海是世界上最安全的海上通道之一,南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益,堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁,中國採取堅定措施捍衛自身權益,合理合法,專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署,橫衝直撞、煽風點火,此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱,陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。第四點則表示,中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則,違反《聯合國海洋法公約》本身,更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」,反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調,「裁決」出台十年來,不但沒有解決中菲涉海問題,反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具,激化了地區矛盾,並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口,已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準,很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問,個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益?有關國家持續炒作非法「裁決」,與地區和平穩定的大勢不符,同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖,其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,停止在南海問題上挑事生非,停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導,北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場,表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此,大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話,指控他公然為非法「裁決」張目,攻擊指責中國合法主張,妄稱日本是南海事務的利益攸關方,「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批,日本不是南海當事國,沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時,日本在中國犯下累累罪行,其中就包括非法侵佔中國南海島礁,給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號,再次妄圖介入南海,這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史,更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本,無視「裁決」荒謬之處,公然鼓吹「裁決」,實際上是「說一套、做一套」,充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準,如果連面積達50萬平方米,有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼,無法主張專屬經濟區和大陸架,那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁,日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架?按照這一標準,日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容,中方有理由認為,日方已按照相同標準,自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊,日本關心的根本不是國際法治,而是想介入南海,攪亂地區。一段時間以來,日本不斷加強同菲律賓的勾連,向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量,發射進攻型導彈,這些行動遠遠超出「自衛」範疇,是在突破日本憲法和國際法規制,挑戰戰後國際秩序。凡此種種,我們不禁要問,日本究竟意欲何為?「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國,停止在南海問題上搬弄是非,停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充,稍早於12日,由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明,重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」,以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭,裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權,並主張對其鄰近海域享有權利,這使中國長期與其他聲索國,包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議,但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年,馬尼拉(Manila)在美國的支持下採取前所未有的行動,依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定,雖然其無權裁決主權歸屬問題,但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今,12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」,並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示,北京廣泛的海洋主張,包括基於歷史性權利提出的主張,均缺乏法律依據,「我們重申,堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動,並因此危及人員及漁民安全,嚴重破壞區域和平與安全。」據悉,在南海仲裁案10週年前夕,北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
重量級友台參議員辭世!葛蘭姆享壽71歲 川普重要盟友生前力挺台灣
美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)於美東時間11日晚間因一場「短暫且突發的疾病」辭世,享壽71歲。葛蘭姆辦公室12日凌晨透過社群平台X證實死訊,表示家屬感謝各界的關心與祈禱,並希望外界在這段艱難時刻尊重家屬隱私。這位縱橫美國政壇逾30年的共和黨大老,不僅是美國總統川普(Donald Trump)最重要的政治盟友之一,也是美國國會最具代表性的友台人士,生前曾三度訪問台灣,長期支持台美合作、烏克蘭及以色列等民主盟友。美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆因突發疾病辭世,享壽71歲,消息震撼美國政壇。綜合《華盛頓郵報》、BBC、NBC News、路透社、美聯社等外媒報導,葛蘭姆1994年首度當選聯邦眾議員,2002年當選聯邦參議員,2003年正式就任,之後於2008年、2014年及2020年順利連任,原本預定在今年11月競選第五個六年任期。他生前擔任參議院預算委員會(Senate Budget Committee)主席,也是共和黨在外交、國防及國家安全事務的重要決策人物,在華府政壇擁有舉足輕重的影響力。葛蘭姆與川普的關係歷經轉折。他曾於2016年共和黨總統初選期間投入提名戰,並多次公開批評川普不適任總統,雙方一度隔空交火。不過川普入主白宮後,兩人逐漸修復關係,葛蘭姆也成為川普最親近的政治盟友之一,不僅經常討論政策,也時常一同打高爾夫球,在共和黨內具有重要影響力。雖然大多數議題立場一致,但在部分外交政策上,葛蘭姆仍保有自己的看法。根據NBC News取得的警方無線電通聯紀錄,救護人員11日晚間曾趕赴葛蘭姆位於華府國會山莊(Capitol Hill)的住處,處理一起心臟驟停案件。現場照片可見救護人員以擔架將患者送上救護車,警車及消防車也在現場待命。不過,葛蘭姆辦公室並未公布詳細死因,其一名高階幕僚則透露,在他辭世前並未出現任何身體不適或異常徵兆。事實上,葛蘭姆直到辭世前仍積極投入外交工作。他10日才剛結束烏克蘭訪問行程,在基輔會晤烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)。澤倫斯基表示,這是葛蘭姆第10度訪問烏克蘭,並感謝他長期支持烏克蘭人民及前線官兵。返美後,他原定12日接受NBC政論節目《會晤新聞界》(Meet the Press)專訪,未料卻突然傳出病逝消息。葛蘭姆長年關注國際安全議題,1990年代擔任聯邦眾議員期間便主張制裁伊朗、限制其飛彈與核武發展,近年也支持對俄羅斯祭出更嚴厲制裁,並力挺援助烏克蘭。他日前更透露,已與川普政府達成共識,將推動新一波對俄羅斯制裁法案,並持續支持強化美國在全球安全事務上的影響力。在台灣議題上,葛蘭姆一直是美國國會最堅定的支持者之一。他曾於1999年擔任聯邦眾議員時首次訪台,其後又於2016年及2022年三度訪問台灣。2022年4月,他率領跨黨派國會代表團訪台,拜會時任總統蔡英文,並與外交部長吳釗燮、國防部長邱國正會談,重申美國對台灣安全及民主發展的支持。蔡英文當時表示,葛蘭姆20多年來持續推動台美經貿合作、支持台灣參與國際事務,是台灣在美國國會最重要的支持力量之一。葛蘭姆近年也多次公開為台灣發聲。今年5月接受NBC專訪時,他表示,美國有責任確保台灣安全,支持維持對台「戰略模糊」政策,並警告若中國大陸以武力犯台,美方應立即祭出全面經濟制裁及高額關稅措施,提高北京採取軍事行動的代價。葛蘭姆驟逝消息震撼美國政壇,也讓外界再次關注美國國會高齡議員健康資訊透明度議題。近月來,包括共和黨籍聯邦眾議員基恩(Tom Kean Jr.)曾因憂鬱症缺席國會,以及共和黨籍聯邦參議員麥康奈(Mitch McConnell)住院卻未公開病情,都曾引發討論。如今這位長年活躍於外交、安全及印太事務的重量級參議員辭世,也為美國政壇與國際外交投下震撼彈。
跨境鎮壓首案引關注 政院研議修法提高刑責 陸委會:大幅提高犯罪成本
日裔媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫日前在台中遭持香港護照入境的廖姓男子揮拳攻擊,引發外界關注跨境鎮壓問題。行政院發言人李慧芝今(9)日表示,行政院跨境鎮壓機關協處平台已從法制面著手,由法務部研議相關法律規範;陸委會則指出,將與法務部共同研議加重犯罪刑責,大幅提高犯罪成本。矢板明夫6日在台中演講結束後遇襲,陸委會定調為中共《民族團結進步促進法》7月1日生效後,首起對台跨境鎮壓案件。信民協會今天也召開記者會,呼籲政府全面檢討《香港澳門關係條例》,加強中港澳人士來台審查,防堵境外勢力在台從事暴力犯罪。對此,李慧芝在行政院會後記者會表示,行政院跨境鎮壓機關協處平台已啟動法制面研議,針對如何透過法律發揮嚇阻效果,目前正由法務部進一步檢討相關規範。陸委會法政處副處長董玉芸表示,相關修法工作持續進行中,對於受境外敵對勢力指示、委託或資助而從事跨境鎮壓行為者,將會同法務部研議加重刑責,提高違法成本,以強化嚇阻效果。董玉芸指出,政府因應跨境鎮壓將從預防、保護及反制三大面向推動相關措施,行政院跨部會平台預計下周再度召開會議,持續討論後續作法,並適時對外說明。至於是否限縮港澳人士來台,陸委會港澳蒙藏處副處長魏淑娟表示,目前港澳居民來台仍依既有法規及程序辦理,由主管機關依個案審查;針對矢板明夫遭攻擊事件,也將會同相關機關強化國家安全風險預警及審查機制。
矢板明夫遇襲濺血 賴清德:不容許暴力迫使他人噤聲
印太戰略智庫執行長矢板明夫日前在台中遇襲濺血,涉案男子遭檢警認定涉嫌受雇跨境施暴,並因有逃亡及串證、滅證之虞,經法院裁定羈押禁見。總統賴清德今(8)日表示,台灣是民主法治國家,絕不容許任何人以暴力、恐嚇或威脅迫使他人噤聲,也不容暴力成為左右民主社會的力量。賴清德表示,無論是日前的矢板明夫,還是之前在台港人遭受攻擊事件,製造恐懼、迫使他人噤聲,進而壓制不同意見的行徑,這些事件讓大家看見民主台灣與共產中國,在制度與價值上的根本差異。賴清德指出,台灣是一個民主法治國家,人民依法享有言論自由。不同立場、不同意見,都能透過理性討論、公開辯論的民主機制,獲得支持與認同,絕不容許以暴力、恐嚇或威脅的方式,迫使他人噤聲。反觀共產中國,長期不允許不同於中國共產黨的聲音存在,甚至透過法律及暴力手段,打壓人民表達意見的自由。他提到,更值得注意的是,中國近年來透過民族主義,將政治統一與壓制異議緊密結合。從「反分裂國家法」到「民族團結進步促進法」,假借「民族團結」為名進一步助長將不同意見視為敵人的社會氛圍,甚至以暴力打壓異己。這不僅危及台灣人民,也可能波及其他國家的人民,形成跨國鎮壓。賴清德強調,自由與民主是台灣最珍貴核心價值,也是台灣與共產中國最大的不同。正因如此,更不能讓暴力與恐懼,成為左右民主社會的力量。