反傾銷
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北京反制升級！日本擬對「光阻劑出口」施加限制
中國7日宣布對1項來自日本的關鍵晶片製造材料展開反傾銷調查。在此之前，北京已禁止日本水產品進口，並限制具備商業與軍事雙重用途的產品，向日本軍方及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶出口。對此，分析人士與貿易組織指出，若東京在長期政治爭端下祭出出口限制，中國取得日本工業用產品的能力可能受阻，尤其是關鍵的晶片製造材料，儘管目前雙邊貿易仍大致維持穩定。據《南華早報》報導，在日本首相高市早苗於11月7日發表「台灣有事論」後，北京方面的各種反制措施，已促使部分人士開始思考，若中日關係進一步惡化，東京可能會打出哪些牌。分析人士指出，日本在某些化學品領域，尤其是光阻劑（photoresist，微影製程中的關鍵材料），具備高度主導地位，可能成為東京對北京施壓的槓桿。日本綜合研究所（Japan Research Institute）亞洲資深經濟學家野木森稔聲稱：「日本可以停止出口半導體製造設備等重要產品。半導體製造設備與化學品應該都是重要的籌碼。」根據中國獨立商業情報供應商「ResearchInChina」的數據，2021年全球光阻劑市場中，日本4家公司：JSR股份公司、東京應化工業（Tokyo Ohka Kogyo）、信越化學（Shin-Etsu Chemical）與富士電子材料（Fujifilm Electronic Materials）合計掌控72.5%的市占率。另一方面，市場研究公司集邦科技（TrendForce）估計，中國的國產替代率仍低於5%。部分亞洲媒體上月曾報導，日本已準備對光阻劑出口施加限制。據悉，中國的光阻劑市場規模約為123億元人民幣，但國內生產商缺乏取代日本供應商的能力。分析人士指出，任何供應中斷，都可能加速北京長期以來推動科技供應鏈國產替代的進程。在面臨西方國家嚴格出口管制的背景下，北京已將「科技自立自強」（technological self-reliance and self-strengthening）列為下1個「5年規劃」提案中的關鍵目標。荷蘭金融服務公司「ING集團」（ING Groep）的大中華區首席經濟學家宋林表示：「有鑑於人工智慧競賽以及中國提升科技自主能力的推動，勢必會努力建立本土產能，但這個過程需要時間與大量投入。」儘管存在這些挑戰，日本產品中「對中國工業發展不可或缺」的項目，至今仍持續暢銷，且「目前尚未看到政治緊張局勢帶來明顯的衝擊」。日中經濟協會（Japan-China Economic Association）事業促進部副部長澤庵直也（Naoya Sawazu，音譯）補充，特別是「難以找到替代品的高性能產品」，需求依舊強勁。他指出：「雖然對日本企業的影響因產業別而有差異，但目前尚未演變成2012年那種全國性抵制日貨的情況。目前在中國的日本企業大致仍維持以往的營運狀態。」當時，東京將部分有主權爭議的釣魚台列嶼（Diaoyu Islands）收歸國有後，北京曾出現強烈的反日情緒。日本2大航空公司之一的全日本空輸（All Nippon Airways）本週告訴《南華早報》，自11月以來，企業赴中國的商務旅行大致未受影響。不過，澤庵直也指出，中國的網紅已變得較不願意推廣日本商品，因此「影響並非完全不存在。」與此同時，經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）在去年12月8日的報告中也指出，相較於日本，中國在經濟工具箱中「握有更多籌碼」，包括可能對中國旅客赴日實施更嚴格限制，或對汽車進口加以管制。日本綜合研究所的野木森稔則稱：「目前經濟影響仍不明朗，將在很大程度上取決於中日2國政府未來雙邊互動的發展。」他也警告：「如果雙方都實施出口限制，預期2國經濟都將承受重大損害。」
西班牙30年來首現「非洲豬瘟」病例 中國宣布暫停豬肉進口
在西班牙巴塞隆納省近日出現2頭野豬死亡並確診非洲豬瘟（African swine fever）後，中國隨即宣布禁止自該省進口豬肉。這是西班牙自1994年以來首次再度偵測到該病毒，而疫情爆發的時機也使局勢更加敏感：馬德里正力圖打開北京市場，爭取在中國豬肉需求中獲得更大份額；同時，中國正在對歐盟豬肉進行反傾銷調查，近期已對相關產品課徵關稅。據《路透社》報導，根據中國海關資料，中國不僅停止受影響地區的豬肉進口，也暫停了巴塞隆納省12家相關工廠的產品輸入，其中包括大型出口企業「Costa Food Meat」與「Matadero Frigorifico Avinyo」。雖然西班牙已與中國簽署協議，避免未受影響地區遭到市場封鎖，但在中國明確啟動區域化管理前，馬德里仍選擇暫停所有對中國的豬肉運輸。西班牙農業部高級官員加西亞（Emilio Garcia）表示，一旦北京確認僅限制巴塞隆納省，其他地區即可恢復出口。他指出，相關限制與加強監測至少將持續1年。這起疫情恐嚴重衝擊西班牙經濟。該國是歐盟最大豬肉生產國，占整體產量約1/4，超越德國，每年豬肉出口額約35億歐元（約合新台幣1274億元）。在2024年，西班牙對中國出口逾54萬噸豬肉，價值約11億歐元（約合新台幣400億元）。如今中國祭出進口禁令，不僅對西班牙產業形成壓力，也為原本已相當低迷的歐洲市場增添更多不確定性。法國「Cyclope」分析師西米耶（Jean-Paul Simier）指出，自7月起歐洲豬肉價格已下跌20%，市場正舉步維艱，而歐盟最大豬肉出口國若遭更多亞洲市場封鎖，風險將進一步提升。在西班牙國內，防堵疫情的措施也隨之擴大。豬肉業遊說組織「Interporc」表示，感染源20公里範圍內的豬場將面臨營運與銷售限制，共計有39座豬場受到影響。農民團體「Asaja」則強調業界已耗上多年時間強化生物安全，但政府仍必須處理野豬與野兔等野生動物在農村地區的「失控擴散」，因這些動物可能將疾病帶入畜牧場。加西亞表示，當局將針對野豬族群進行普查並密切追蹤牠們的活動，而此次能快速發現疫情，是因為被找到的2頭野豬屍體「仍然相當新鮮」。非洲豬瘟雖然對人類無害，但對豬隻具有高度致命性，且近年來已自歐洲東部一路向西蔓延，德國豬肉產業早已因疫情遭多國禁止進口，而克羅埃西亞近月也在努力控制病毒擴散。除中國外，南韓與美國因與西班牙簽有區域化協議，因此仍允許未受影響的地區出口，但墨西哥與日本並未建立同樣的制度，因而也可能對西班牙豬肉採取更嚴格的限制。
財政部最終認定陸製啤酒有傾銷事實 課反傾銷稅最高51.94%
財政部關務署於今日（24）宣布對中國大陸產製進口啤酒最後認定有傾銷事實，本會對主管機關，以及所有關心產業困境的委員、社會各界表示誠摯感謝。主管機關於傾銷最後認定階段，依法定程序向中國大陸涉案廠商進行實地查證，其調查結果顯示，百威關聯製造商最終傾銷差率為31.3％、麒麟啤酒（珠海）有限公司最終傾銷差率為19.13％、未配合調查廠商51.94％，顯見其確實存在中國大陸啤酒低價傾銷台灣市場之事實。主管機關另指出，部分進口商於反傾銷調查期間，涉及短時間大量進口涉案貨物情形，符合回溯課徵之要件。台灣釀酒商協會再次聲明，國產啤酒不會畏懼國際市場的挑戰與競爭，但國產啤酒也絕對不會向違反WTO規定的低價傾銷行為妥協。財政部傾銷調查的最終認定，證實中國大陸製啤酒一直以來以低於市場正常價格傾銷台灣，違反市場經濟下公平競爭的基本原則。此外，部分進口商無視調查期間之規定，意圖趕在臨時課徵反傾銷稅生效前大量進口，公然挑戰反傾銷制度意圖甚明。中國大陸啤酒今年5月較去年同期增長達59％、6月更是暴增達110％，對台灣本土啤酒市場構成極為重大之威脅。中國大陸製啤酒多年來透過低價傾銷手段滲透台灣市場，使得台灣成為中國在全球最大的啤酒出口國，2025年上半年中國啤酒佔進口比例不僅飆破 7 成，整體市占率更是超過39％，已經嚴重打擊台灣本土及其他進口啤酒市場。台灣釀酒商協會強調，中國政府大規模補貼造成製造業產能過剩已是全球問題。中國大陸製啤酒不僅在生產廠商受有中國政府長期補助，更在上游原物料麥芽、鋁罐及玻璃瓶等主要供應鏈中，均有中國國企或鉅額補貼予以支持，長年嚴重扭曲市場機制。與此同時，中國非但持續禁止台啤、臺虎等我國啤酒輸往中國，中國製啤酒更長年以國際品牌或台灣在地元素為包裝，企圖混淆消費者對啤酒生產地認知，形成對台灣啤酒產業的多重打擊。本會認為，傾銷差率的認定基於法律規範，雖未能如實反應雙邊不公平貿易的事實以及中國政府大量的干預行為，但仍能部分遏止涉案廠商的低價傾銷，有助於緩解台灣啤酒產業短期面臨的沈重打擊。◎喝酒勿開車！飲酒過量，有害健康，未滿18歲請勿飲酒。
翻5年前舊帳！ 中國宣布NVIDIA「違反反壟斷法」：將依法實施進一步調查
中國國家市場監督管理總局今（15）日在官網宣布，美國晶片大廠輝達（NVIDIA）涉嫌違反《反壟斷法》，因此決定依法實施進一步調查。此前，中國國家市場監督管理總局在2024年12月針對NVIDIA收購乙太網路交換機、伺服器晶片和儲存設備商「Mellanox」（中譯邁絡思），以及收購過程中簽訂的部分協議展開調查。綜合外媒報導，NVIDIA是在2020年完成對該公司的收購，當時中國方在附帶「一定條件」的前提下批准了這筆交易。然而，中國國家市場監督管理總局官網公告稱，NVIDIA違反了2020年收購Mellanox時承諾的限制條款，此舉違反了中國《反壟斷法》，市場監管總局依法決定實施「進一步調查」。但對如何違反反壟斷規定，未進一步說明細節。外媒指出，這項公告可能會讓本週日在西班牙馬德里開始的中美官員貿易談判變得更加複雜。事實上，中國已經在上週六宣布了啟動2項針對半導體產業的調查，一項是針對從美國進口的晶片反傾銷調查，另一項是針對美國對中國晶片產業限制的反歧視審查。此前，輝達董事長黃仁勳曾公開向華府呼籲，希望允許美國公司向中國銷售產品。他指出中國本土AI人工智慧市場規模在未來2～3年內可能達到500億美元規模（約新台幣1.5兆元）。若美國公司不在中國開展業務，那麼中國本土企業就將自行吃下此一空缺。上個月輝達與華盛頓達成協議，恢復向中國銷售晶片，代價則是該公司將把15%的收入交給美國政府。
稱破壞國家間正常商業往來！ 中國對美國類比晶片、積體電路發起「反傾銷、反歧視」調查
美國12日曾發布公告指出，因違反美國的國家安全或外交政策利益，將23家中國實體列入實體清單。對此，中國商務部於13日發布公告回應，即日起將對原產於美國的進口相關類比晶片發起反傾銷立案調查，並就美國2018年以來對中國積體電路領域的制裁措施，發起反歧視調查。中華人民共和國商務部新聞發言人表示，中方注意到，美國商務部泛化國家安全、濫用出口管制，對半導體、生物科技、航空航太、商貿物流等領域多家中國實體實施制裁；美方假借維護國際秩序和國家安全之名，行單邊、欺凌主義之實，將一己私利凌駕於他國發展權之上，打壓遏制包括中國在內的各國企業，破壞其他國家之間正常的商業往來，嚴重扭曲全球市場，損害企業合法權益鏈安全穩定，中方對此堅決反對。9月14日起，中美雙方將在西班牙舉行經貿會談。美方此時對中國企業實施制裁，意欲何為？中方敦促美方立即糾正錯誤做法，停止對中國企業的無理打壓。中國將採取必要措施，堅決維護中國企業的合法權益。近期，美國政府泛化國家安全概念，濫用出口管制和「長臂管轄」，對中國晶片產品和人工智慧產業進行惡意封鎖和打壓，嚴重違反世貿組織規則，損害中國企業正當權益，中方對此堅決反對；此次反傾銷調查是應中國國內產業申請發起，符合中國法律法規和世貿組織規則。調查涉及自美進口的通用介面和閘極驅動晶片。申請人提交的初步證據顯示，2022至2024年，申請調查產品自美進口量累計增長37%，進口價格累計下降52%，壓低和抑制了國內產品銷售價格，對國內產業的生產經營造成損害。調查機關收到申請後，依法對申請書進行了審查，認為申請符合反傾銷調查立案條件，決定發起調查。調查機關將依法定程序進行調查，充分保障各利害關係人權利，並依調查結果客觀公正作出裁決。根據《中華人民共和國對外貿易法》第7條、第36條、第37條等規定，中方決定就美國對華積體電路領域相關措施發起反歧視調查，後續根據實際情況對美採取相應措施。本次調查將堅持公正、公平、公開的原則開展，歡迎包括中國國內產業、企業在內受美方措施影響的各利害關係方積極參與調查。中國將採取一切必要措施捍衛中國企業的正當權益。另外，依據獲得的初步證據和訊息，本次調查對象為美國對華集成電路領域相關措施，可包括：一、2018年以來，美國政府基於對華301調查結果，已經或將要對包括集成電路在內的中國産品加徵關稅，以及其他可能的禁止、限制或類似措施。二、2022年以來，美國政府通過發布相關規則、發送通知函等方式，限制對中國出口集成電路相關産品、製造設備等，限制「美國人」參與中國半導體項目。如2022年10月、2023年10月、2024年12月、2025年1月等發布的規則。三、2022年以來，美國政府根據《芯片與科學法》及相關規則，限制相關企業和個人在中國相關領域開展經貿與投資活動等。四、2025年5月，美國政府發布新聞和指南，限制使用包括華為昇騰芯片在內的中國先進計算集成電路、限制美國人工智慧晶片用於訓練中國人工智慧模型等。此外，美國在集成電路領域，包括設計、製造、封裝、測試、裝備、零部件、材料、工具在內的各個環節以及具體應用場景等，對華採取的其他歧視性禁止、限制或類似措施也在本次調查範圍內。依照《中華人民共和國對外貿易法》第37條規定，調查可以採取書面問卷、召開聽證會、實地調查、委託調查等方式進行。商務部根據調查結果，提出調查報告或者作出處理裁定，並發佈公告。本次調查自2025年9月13日開始，調查期限通常為3個月，特殊情況下可適當延長。
啤酒原料擬降稅至0％ 財政部支持、業者盼配套減稅再談降價
立委提案把啤酒原物料啤酒花、麥芽高的15％、7.5％關稅，統統降至「0」，財政部評估，因兩項降稅稅收影響不到億元，態度予以支持，預料最快年底前可降稅。但啤酒業者說近一年來原料價漲，是否反映降價還要看成本比例評估。台灣廠商的啤酒面臨中國大陸製啤酒競爭，關務署已完成對陸製啤酒初步反傾銷調查，並且課徵臨時反傾銷稅，稅率最高64.13％；不過知名業者如百威系列僅課徵33.85％、麒麟僅13.13％。關務署官員曝光調查的最新進度，目前已經派5名人員到中國大陸實地調查陸製啤酒傾銷情形，官員表示，9月中下旬就可以完成調查，依此公布最後的反傾銷稅率，以及是否要提前課徵。除了反制，為了提高本土業者的競爭力，立委也提案，將目前啤酒花依研磨否關稅為7.5％到15％，麥芽不論是否烘製是7.5％，降至0關稅。財政部官員表示，麥芽與啤酒花是啤酒主要原料，進口啤酒花幾乎都拿去製作啤酒、進口麥芽則有9成，初步估算，這兩項原料0關稅，對稅收影響各為392萬元、7400萬元，合計未達億元。立委提案已經進入立法院修法歷程，順利的話可望今年底前就有降稅機會。。如此啤酒是否可望降價？業者表達雖然啤酒7、8成以上是這兩項原料組成，不過近1年來啤酒花的國際價格已經漲超過1成，啤酒包材啤酒罐更是大幅飆升，業者不敢足額反映。此外，啤酒還要課徵貨物稅、菸酒稅，負擔也相當沉重，必須修法確定後再審慎評估。（禁止酒駕，飲酒過量有礙健康）
陸啤酒市占率超車台啤 綠委要求財政部反傾銷協助產業
立法委員郭國文、鍾佳濱與徐富癸今（29）日開記者會指出，中國大陸啤酒的反傾銷已展開調查，並課徵臨時反傾銷稅，然而根據最新統計資料，於今年6月，中國大陸啤酒市占率來到39%，已正式超車市占36%的台灣啤酒，讓不只揭露中國大陸啤酒的紅色供應鏈，更要求財政部、經濟部拿出更積極的作為，來協助台灣釀酒產業。郭國文指出，陸製啤酒就是中共「紅色供應鏈」最明顯的案例，除了過去記者會中揭露，多家業者接受政府高額補貼、中共人大代表擔任百威子公司的總裁外，上下游公司更是國有企業，凸顯國家大力介入並打造中國大陸啤酒產業。以麥芽為例，郭國文指出，中國大陸啤酒原料主要供應商包含永順泰麥芽、中糧麥芽與農墾麥芽，其中永順泰母公司為廣東省政府持有90%股權，過去3年，平均每年領取政府補助6000萬台幣，中糧與農墾更都是100%國有企業，前者每年領取政府補助超過1.7億，後者更是超過30億。至於占啤酒成本50%的容器包材，郭國文說，不管是常見的鋁罐，或是玻璃罐，許多國家早已認定中國國內之玻璃與鋁價無法反映正常市場水準，美國更認定中國一次性鋁製餐具受有最高212.58%補貼，凸顯在包裝上就有國家的力量干預市場，更是傾全國之力來扶植中國大陸啤酒產業。徐富癸表示，由於反傾銷調查展開，能發現看出進口商早在5月開始大量囤貨中國大陸啤酒，5月的進口量比去年同期增加59％；6月更是增加110％，導致中國大陸啤酒6月的市場占比已來到進口啤酒的73 %、佔整體市場39 %。台啤上半年的市占率跌至36%，已經正式超車，來到大家最擔心的死亡交叉局面。即便財政部於7月3日開始對中國大陸啤酒課徵臨時反傾銷稅，但目前最新的統計顯示，7月進口量仍比去年同期增加27%，進口金額成長也持續成長。徐富癸指出，這數字凸顯兩個問題：第一，進口數量成長幅度遠高於進口成長金額，顯示這批啤酒可能是以中低價位，也就是麒麟BAR與百威雪山為主；第二，在課徵臨時反傾銷稅後，依然沒有改變中國大陸啤酒持續低價傾銷的趨勢，證明現在麒麟及百威分別課徵13%及33%臨時反傾銷稅率偏低，對於遏止低價傾銷行的幫助非常有限。鍾佳濱表示，中國大陸啤酒多年以來，透過廣告行銷，以讓多數台灣民眾誤以為其來自美國、日本甚至是台灣國產，鍾佳濱認為，主管機關應要求產地標示清楚，讓消費者明白其所選擇的低價啤酒來自中國，後續交由市場機制決定。目前除了主管機關修正《酒類標示管理辦法》第四條第二項，預計明年1月上路外，鍾佳濱認為，《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》第七條第一款之公告准許輸入條件當中，也讓主管機關可以針對中國大陸啤酒的產地揭露設下更多條件。台灣釀酒商協會理事長曾煥昌指出，我國對進口啤酒零關稅，台灣的啤酒市場可說是一百花齊放，可買到世界各國、各品牌的啤酒，對消費者是好事；過去中國大陸啤酒占進口啤酒的25%，但在傾銷手法下，如今已成長至75%，將造成其他國家啤酒退出市場，讓消費者的選擇愈來愈少。郭國文強調，財政部國庫署身為酒類主管機關，與經濟部都應該承擔更多責任，他要求兩個單位提出產業報告以及協助台灣釀酒產業的措施，來減少紅色供應鏈侵台的衝擊。
關稅海嘯殺陣1／紡織疊加稅率最高40%！受害族群一文看 工具機業者淚：只能轉行
「這麼下去只能轉行！」台北一名工具機業者在接受 CTWANT 記者採訪時，開口第一句就丟下這顆震撼彈。這位經營家族事業的老闆，屬於台灣百萬中小企業的一員，關稅政策未明前，他早嗅到不對勁，提前把所有訂單集中出貨，幾乎榨乾庫存，換來短暫喘息。沒想到，當聽到 20% 對等關稅還要疊加其他稅率時，那種沉重的絕望，讓他第一次認真考慮結束這一行。「可轉行談何容易！」他眼神裡混著捨不得與無可奈何，認為一旦經濟陷入惡性循環，原料漲、訂單減、失業潮跟著來，新行業也未必好過。8 月 7 日中午 12 點，美國對台灣多數輸美貨品加徵 20% 對等關稅正式上路，當天川普還宣布輸美半導體將課 100% 關稅，但符合「已在美設廠」、「正在建廠」或「有明確投資承諾」三大原則者可免稅。不過，美國時間 15 日，川普又改口喊半導體晶片關稅「可能200%、300%」。兩道稅牆殺陣，讓台灣製造業幾乎喘不過氣。根據勞動部最新統計，截至 8 月 15 日，全台已有近 4000 人實施減班休息（無薪假），其中高達 91%集中在製造業，半個月內淨增加近 500 人；受美國關稅衝擊的人數達 2388 人，較 7 月底增加 653 人。甚至有一家專營出口美國的汽機車車燈大廠，一口氣通報 412 人放無薪假，顯示衝擊全面擴散。川普關稅對業界的衝擊正逐漸浮上檯面，勞動部曝一車燈廠412人放無薪假。（圖／中新社）跨國法律與商務諮詢機構偉凱法律事務所（White & Case）分析，川普正採「雙軌關稅策略」，一是依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），對多數國家的大部分產品課基準關稅/對等關稅，以此作為談判籌碼。二是依據貿易擴張法第232條，針對被視為戰略產業的進口品加徵關稅。但兩者並不會重疊計算，被納入232課稅的產品，則不會再被課基準關稅或對等關稅。雖被官方稱為「暫時性」，20% 對等關稅早令業界如臨大敵，實際稅率往往更高，還要加上原本的最惠國（MFN）稅率及可能的反傾銷、反補貼稅。例如工具機原稅率 4.7%，加上 20% 對等關稅後達 24.7%。行政院祕書長龔明鑫8月6日就直言，目前「傳統產業、農漁產品」衝擊巨大，原本零關稅的蝴蝶蘭、鬼頭刀直接變20%。而紡織品稅率由原本 10%–20% 疊加至 30%–40%，塑橡膠與自行車等產業也成「20+N」負擔。經濟部未公開的「川普實施對等關稅對我國產業影響研析」更指出，有四大產業亮起紅燈，分別為2024年銷美106億元的工具機（占全年產值10.6%）、模具28億元（4.9%）、塑膠製品472億元（11.8%），與電子材料729億元（9.3%）。業內人士就對CTWANT記者分析指出，這些產業在美國市場的主要競爭對手是日本，而台日之間 5% 的關稅差距，價格競爭力將被侵蝕。8月1日上午，關稅開獎後，台灣工具機暨零組件工業同業公會與台灣機械工業同業公會相繼發聲，直言「20%關稅將重創價格優勢，特別對中階機型，與中小業者衝擊更深，引發市場流失與轉單效應！」、「高於日本、韓國等主要競爭國的15%，引發業界震驚與憂慮」。機械公會理事長莊大立受訪表示，台灣機械產品過去銷美平均稅率約 5%，日韓多為零，如今價差實際達 10%，加上新台幣升值，「有的廠商已經『做四休三』，八月起壓力全面爆發」。台灣對等關稅稅率20%，高於日本、韓國，台灣機械公會理事長莊大立無奈表示，多出的5%會讓台灣機械與工具機產業未來的處境更加艱困。（圖／報系資料照）另一顆「定時炸彈」則是美國以國安為由發起的「232 條款」調查，涵蓋銅與銅製品、木材與木製品、半導體及製造設備、藥品與原料、加工後的重要礦物、卡車與零件、商用飛機與噴射發動機等。川普15日最新預告，他會在未來兩周制定半導體的關稅，市場推估課稅時點在 9 月中至 10 月初。被台人視為「終極大魔王」的半導體關稅，不管是川普先前宣布的100%，還是最新改口的「可能200%、300%」，都未成正式政策，不過「在美設廠」已成避稅途徑。產業專家則向 CTWANT 記者分析，雖然關稅政策細節尚待釐清，對半導體廠直接影響有限，但終端需求可能因貿易壁壘而減弱，間接壓抑客戶下單動能，特別是包括資通訊產品、扣件、水五金、手工具、模具、汽機車零組件、塑膠製品、工具機等產業將遭受衝擊，這些產業超過 9 成為中小企業。「這些企業多缺乏赴美設廠的資金與能力，是最脆弱的一環。」上述產業專家這樣感嘆。正如有龍頭工具機廠公開呼籲，這波關稅海嘯的打擊可能比 COVID 更嚴重，「如果政府不加大輔導，會有一批直接被淘汰。」
對等關稅非20%！仍須疊加基礎稅率 蔣萬安：碎片化資訊讓產業困惑
經濟部貿易署日前證實，美國對台灣的暫時性對等關稅為20%，但須在20%之外再加上該貨品原有的最惠國（MFN）稅率及任何反傾銷或反補貼稅，引發熱議。雙北市長蔣萬安、侯友宜今（9日）發聲，盼政府盡速完整說明關稅談判結果，避免資訊零碎被動，讓產業和民眾能明確掌握。美國總統川普近日公布新一輪各國對等關稅調整方案，其中台灣經過多輪談判小組磋商，最終稅率定為20%，略高於鄰近的日本與韓國。行政院近期指出，相關關稅將在原有物品關稅基礎上疊加，因而引發產業界關注。對此，蔣萬安呼籲中央政府應盡早做出清晰且完整的說明，精準傳達台美關稅談判過程及最終結果，讓所有產業與民眾都能明確理解。他強調，政府不應以碎片化、被動的方式「擠牙膏式」公布資訊，否則只會讓產業與民眾持續困惑、無所適從。侯友宜則指出，中央政府應向人民全面說明我國暫時性關稅的進展狀況，強調「把關稅降到最低且不疊加」才是政府目標。他進一步表示，不僅關稅調整須說明清楚，政府也應明確提出短期紓困與長期轉型的具體措施，幫助受關稅衝擊的產業度過難關，讓外界拭目以待。
關稅不只20％！ 經濟部證實：是原有稅率往上疊加20%
美國總統川普於7月31日發布「調整對等關稅稅率」行政命令，將台灣對等關稅稅率暫時定為20%。不過經濟部以及行政院經貿辦今（8）日表示，絕大多是國家的對等關稅都是和日本一樣採「疊加稅率」，因此台灣的實際關稅應該是20%之外，「再」加上該貨品原有的最惠國（MFN）稅率及任何反傾銷或反補貼稅，因此實際稅率可能超過20%。經濟部國際貿易署於8月5日晚間邀請美國律師舉行「美國對等關稅線上說明會」，會中指出，台灣的暫時性對等關稅為20%，但須在20%之外再加上該貨品原有的最惠國稅率及任何反傾銷或反補貼稅，實際稅率可能超過20%。以我國輸美工具機產品為例，該貨品原適用稅率最惠國稅率是4.7%，再疊加20%對等關稅後，即為24.7%。這與4月5日實施的10%對等關稅稅率算法是一致的。此外，行政院經貿辦也指出，7日新關稅生效後，台灣實際的關稅是20%再加上原關稅，也就是暫時性關稅20%採疊加方式。例如，工具機出口至美國原有關稅為0%至6%、平均為4%，因此7日後的新關稅平均為24%。塑膠產品原有關稅為0%到7%、平均為5%，新關稅平均則為25%。經貿辦強調，台灣談判團隊持續與美國磋商，爭取更合理的對等關稅稅率，也會一併討論供應鏈合作、232條款相關議題。行政院也會協助受關稅衝擊的產業，如備妥金融支持、拓銷市場多元化、推動產業升級，加強就業穩定與勞工照顧等措施。據了解，川普7月31日簽署的行政命令中，僅有與美方達成協議的歐盟對等關稅「不是用疊加方式計算」。另外，美國對日本進口商品也是「原有稅率上再加徵15%關稅」，經日方緊急溝通後，美國已承諾將溢繳的關稅退還給企業。行政院經貿辦指出，行政院4月4日召開「因應美國關稅 我國出口供應鏈支持方案」記者會時，經貿辦的說明簡報中，即已清楚說明依據美方的行政命令，各國輸美產品適用的關稅是在原有稅率外，另加徵個別國家的對等關稅。政府部會後續對外說明時，亦有明確提供此資訊。
泰豐輪胎兩員工涉內線交易獲利失敗 檢方起訴求從輕量刑
老牌輪胎製造商泰豐公司2023年因美國反傾銷稅壓力與全球經濟動盪，宣布暫停主力工廠生產。北檢調查指出，兩名內部員工在利空消息尚未公開前，疑似利用職務之便預先放空公司股票，企圖從中牟利，卻因炒股經驗不足，最終不但未賺反虧。檢方指出，泰豐模具課領班吳聲華與研發處經理黃建興，在2023年2月公司發布重大訊息前，即已掌握觀音廠即將停工的消息。兩人分別於2022年底至2023年初間陸續賣出泰豐持股，黃男賣出45張、損失約1萬6千元；吳男僅賣出1張，虧損150元。兩人因涉嫌違反《證券交易法》內線交易罪，遭台北地檢署提起公訴。檢方考量兩人已坦承犯行，且獲利未遂、金額不高，對市場實質影響有限，因此向法院請求從輕處斷。根據公開資料，泰豐為台灣本土輪胎品牌，成立近70年，曾與日本多家輪胎大廠合作，主要銷售市場為美國，但自2021年起即受高額關稅與疫情、戰爭、通膨等影響，經營壓力沉重。
對岸啤酒閃稅爆量闖關 財政部將課徵臨時反傾銷稅
民進黨立法委員郭國文、鍾佳濱、徐富癸及賴惠員今（27）日共同舉行「中國啤酒閃稅爆量闖關、近7成民意挺政府維護市場秩序」記者會，台灣釀酒商協會、台灣菸酒工會全國聯合會、全國產業總工會等產業代表也出席與會，會中指出，中國大陸啤酒大量低價傾銷台灣，五月進口量較去年同期爆增六成，有囤貨閃稅疑慮。財政部今早也宣布，將自今年七月三日起臨時課徵反傾銷稅作為應對，惟現下稅率僅依中國大陸啤酒廠商回填問卷認定，最終稅率仍待財政部實地調查。徐富癸指出，台灣已成為中國在全世界最大的啤酒出口國，今年第一季中國啤酒佔進口比已飆破7成，5年累計進口金額超過新台幣160億元，累計進口金額若換算為軍備資源，相當於千枚火箭彈或數萬架無人機。徐說，「若放任中國啤酒傾銷，等同變相支持中國打壓台灣本土釀造、增加中國政府稅收，甚至換來火箭飛彈對準自己。」徐富癸強調，臨時課徵反傾銷稅是一個好的開始，但也希望財政部持續加快反傾銷稅的調查和放大原產地標示的行動，避免中國大陸啤酒持續用低價攻佔台灣勞工市場，用具體行動支持本土釀酒產業。鍾佳濱表示，針對中國大陸啤酒傾銷，經濟部已完成初步損害認定。近年來國產啤酒的市占率下降兩成、生產量減少一成五、產能利用率減少近三成。證實中國啤酒確實造成台灣啤酒產業嚴重損害。鍾佳濱強調，今年三月公告對中國啤酒進行反傾銷調查後，中國大陸啤酒開始大量進口，五月進口量甚至比去年同期增加六成，業者應該自知有傾銷行為，預計會被課稅，才在此時囤貨。若最後確認課徵反傾銷稅，那也應該針對大量進口行為進行回溯課徵，希望業者要提出申請，主管機關也要應對。郭國文指出，中國大陸啤酒不只影響到產業，更進一步影響到生計。郭國文以自己選區的善化啤酒廠為例，其員工人數10年前為451人，到去年僅剩 283 人，減少 37%。郭國文強調，中國啤酒業者的各種行為擺明是在吃台灣政府的豆腐，中國啤酒對台灣的衝擊只會越來越嚴重，希望反傾銷稅的認定不只要快，稅率更要有嚇阻力。針對臨時反傾銷稅的稅率，郭國文質疑，對台啤市佔影響最大的「麒麟BAR」，臨時稅率僅13.13%。希望主管機關在認定最終稅率時，同步也應考量雙方貿易不對等及市場端的最終價差。現在台灣品牌無法出口到中國去，站在對等貿易關係來看，這是不公平的，加上現在存在4到5塊以上的價差，都考慮進去，再來確定反傾銷稅率的擬定。賴惠員指出，針對中國啤酒低價傾銷來台的狀況，近7成民眾支持政府介入維護啤酒市場公平競爭，多數民眾認為雙邊貿易應該對等公平、支持台製啤酒、不希望經濟上被中國大陸單方面打壓；有超過6成民眾認為價格低廉是中國啤酒成長主因，與經濟部產業損害認定一致。賴惠員提到，超過4成5的民眾認為啤酒產地會影響購買意願，卻僅有約 2 成民眾完全清楚市面上哪些啤酒是中國製造。最主要的原因就是這些啤酒包裝上都強調「美國知名品牌」甚至放上台灣元素，但原產地字體卻只有芝麻大，顯然是要使消費者誤信，因此也有超過8成4的民眾支持啤酒瓶罐標示應放大產地資訊，國庫署應該要有更積極的作為。財政部關務署副署長趙台安表示，此次中國大陸啤酒反傾銷案，財政部與經濟部初步認定，有傾銷情事，且對國內產業造成實質損害。為了防止我國產業調查期間繼續遭受損害，從7月3日起，對中國啤酒臨時課徵反傾銷稅，為期四個月。關務署也說明，臨時課徵的傾銷稅率，是依照目前廠商所填的問卷回覆資料作為核算傾銷差率的基礎，接下來為驗證問卷資料的正確性與真實性，會做實地查證核實，再設算最後的傾銷差率。財政部國庫署也說明，針對酒標可能使消費者誤認原產地的問題，目前財政部已公告，要求業者必須改善包裝，若有非屬原產地的文字、圖形等，應於同一頁面以同等篇幅補充說明其原產地，未來將依法開罰。
財委會考察基隆關 立委籲檢討反傾銷、洗產地與加熱菸
立法院財政委員會昨（25）日由召委賴惠員安排考察財政部關務署基隆關，立委鍾佳濱、郭國文、李坤城共同針對「反傾銷」、「防洗產地」等議題實際了解現場狀況，包括中國大陸製太陽能模組疑似利用東南亞國家洗產地進口、陸製啤酒疑似規避法規傾銷入台及違法加熱菸查扣處理等議題召開座談會，並與相關單位進行研商，要求關務署務必守護國門最後一道防線，落實檢查工作替市場及消費者嚴格把關。賴惠員表示，《菸害防治法》早在2023年初修正通過，加熱菸應該是經過國健署審查，沒有危害國民身體健康就可以上市使用的合法菸品。但是，因為國健署的行政怠惰，導致修法至今已經七百多天仍然沒有業者的申請可以通過審查。以致於現在大家看到的加熱菸全部必須被沒收，財政部收不到稅、市面上的加熱菸也無法禁絕，更造成主管機關要花時間、成本來銷毀違禁品，民脂民膏絕對不是這樣來花用。郭國文指出，對中國大陸啤酒低價傾銷，財政部即將公布反傾銷調查並決定是否課徵反傾銷稅，有業者疑似趁著調查報告出爐前，大量進口囤積低價中國啤酒牟利；他提出質疑，回溯課徵的日期該如何界定，尤其中國啤酒進口較去年同期增長率增長將近六成，漲幅很大。鍾佳濱也指出，除了走私菸品外，中國大陸光電模組洗產地也對台灣的MIT市場造成衝擊。其中，中國製光電模組洗產地及傾銷的問題，嚴重影響各國的光電產業。美國已經建立了嚴謹的查核機制，台灣是否也能比照辦理？按照現行規定，海關若對原產地有疑義，會通知進口人提供交易文件及運送契約等文件證明貨品產地。但郭國文質疑，既然已經知道廠商疑似為中國大陸投資廠商，希望財政部能站在保護國內產業的角度，建立更主動的查核機制，積極查核並提出草案。李坤城表示，實際考察財政部關務署基隆關也發現日治時代的辦公建築物已經老舊，但卻缺乏文資保存的方式修復及維護，未來有機會一定要替老建築爭取預算，不僅能讓辛苦的同仁能有更合適的辦公空間，也跟進台灣文物保存的觀念。
加熱菸修法700天仍不合法 委員開轟國健署：行政怠惰
立法院財政委員會今（25）日針對「反傾銷」、「防洗產地」等議題，實際考察財政部關務署基隆關，針對包括中國製太陽能模組疑似洗產地進口、中國製啤酒疑似規避法規傾銷入台及加熱菸處理等議題，綠委鍾佳濱要求關務署應落實檢查工作，替市場及消費者嚴格把關；綠委賴惠員也痛批加熱菸本應是可上市的合法菸品，但國健署行政怠惰導致仍沒有業者申請審查。賴惠員指出，《菸害防治法》早在2023年初修正通過，加熱菸應是經過國健署審查，沒有危害國民身體健康就可以上市使用的合法菸品，但因為國健署的行政怠惰，導致即便修法至今已700多天，仍沒有業者的申請可以通過審查，以致於現在加熱菸全部必須被沒收，財政部收不到稅、市面上的加熱菸也無法禁絕，更造成主管機關要花時間、成本來銷毀違禁品，民脂民膏絕對不是這樣來花用。立法院財政委員會今（25）日針對「反傾銷」、「防洗產地」等議題，實際考察財政部關務署基隆關。(圖／鍾佳濱辦公室提供)針對中國啤酒低價傾銷，財政部即將公布反傾銷調查並決定是否課徵反傾銷稅，有業者疑似趁著調查報告出爐前，大量進口囤積低價中國啤酒牟利；綠委郭國文提出質疑，回溯課徵的日期該如何界定，尤其中國啤酒進口較去年同期增長率增長將近六成，漲幅很大。除了走私菸品外，鍾佳濱也指出，中國光電模組洗產地也對台灣的MIT市場造成衝擊。其中，中國製光電模組洗產地及傾銷的問題，嚴重影響各國的光電產業，美國已經建立了嚴謹的查核機制，台灣是否也能比照辦理？另外按照現行規定，海關若對原產地有疑義，會通知進口人提供交易文件及運送契約等文件證明貨品產地，不過綠委郭國文質疑，既然已經知道廠商疑似為中國投資廠商，希望財政部能站在保護國內產業的角度，建立更主動的查核機制，積極查核並提出草案。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。◎喝酒勿開車！飲酒過量，有害健康，未滿18歲請勿飲酒。
台啤只剩40％市佔率！進口啤酒反傾銷調查 財政部：最慢7月9日前公布初步調查結果
立委郭國文關心啤酒反傾銷情形，財政部長莊翠雲表示，啤酒反傾銷調查，最慢7月9日前公布初步調查結果，並且決定是否課徵臨時反傾銷稅。郭國文指出，中國大陸啤酒市占36％；台灣啤酒已經降到40％，已經相差不遠，恐怕一年之內就被中國大陸啤酒超越。他透露，中國大陸啤酒已經公告，7月1日後就要漲價，並請通路商囤貨，進口愈多、囤貨愈多對台灣業者傷害愈多，依照平衡稅及反傾銷稅課徵辦法，課徵臨時反傾銷稅可以追溯90天前。莊翠雲表示，有這樣的規定。關務署長彭英偉回應，回溯課徵有一定標準，為展開課徵的前3個月與後3個月的差異。◎喝酒勿開車！飲酒過量，有害健康，未滿18歲請勿飲酒。
放任越南高碳水泥傾銷？ 台泥張安平罕見動怒：「政府保護作為在哪」
「越南、印尼產量多出來的，把台灣吃乾抹淨都不夠！」日前財政部針對越南卜特蘭水泥對台傾銷調查進行裁決，將對越南進口水泥熟料課徵反傾銷稅，沒想到經濟部沒有馬上行動，甚至一延再延，台泥董事長張安平27日在股東會上表示，台灣水泥業正遭受碳費與進口高碳水泥傾銷的雙重夾擊，「政府保護的作為在哪裡？為什麼政府動作一而再、再而三地往後推。」台泥總經理程耀輝表示，2025年的第一季，台泥總共提列包括水泥事業體980萬、社會轉型能源和平電力4244萬及電池事業120萬，共5344萬的碳費準備。但是除了碳費，台泥面對更大的衝擊，是進口水泥的傾銷。水泥公會數據顯示，台灣目前的三大水泥加熟料進口國，分別為越南的50.9％、印尼的25.69％、以及泰國11.62％。業者表示，關務署資料顯示，越南水泥到岸價約2300元，但台灣國內水泥廠每噸約3000元，但進口水泥都不用交碳費。有業者曾說，東南亞水泥去年已占全台市場26%，今年還在持續增加，但從越南進口的水泥熟料，除了低價傾銷、沒有碳費問題，更沒有檢查制度，就算加入超過法規上限的爐渣等添加物，可能影響建築物結構安全，也無人監管。張安平表示，去年7月，水泥公會推動反傾銷調查，好不容易到了今年5月21日，財政部確定越南水泥傾銷，經濟部卻說「我還需要40天看你的損傷，還可以再延20天」但同一天，越南政府就立刻調降水泥出口稅，從10%降到5%，對水泥業的衝擊越來越大。張安平表示，去年就提過，必須制定台版CBAM，讓進出口的水泥承擔一樣的碳成本，因為越南的產能是一億兩千萬噸，但越南當地消費不到六千萬噸，印尼也差不多的量，但台灣全國水泥一年消費量加在一起也才一千多萬噸，但至今沒有進展。張安平表示，很多人可能認為，進口別人生產的高碳排原料產品無所謂，但其實碳的計算是看你在哪裡消費，所以從越南或其他國家進口到台灣的高碳水泥，其碳排是算在台灣的帳上，而台灣產品出去面對歐盟CBAM的時候，「這個總帳是算在台灣身上的」。張安平表示，歐洲、美國，包括日本，公共工程都是優先採用低碳建材，但台灣公共工程相關政策到現在為止還沒有把低碳建材納入，為此民間跟政府已經開了不知道多少次會議，張安平不禁質疑，到底是哪些業者在阻擋相關政策。
中國對台聚甲醛加徵「反傾銷稅」今生效 經濟部啟動分散市場應對
中國商務部昨（18日）宣布，對原產於美國、歐盟、台灣及日本的共聚聚甲醛（POM Copolymer）進口產品徵收反傾銷稅，將自今（19日）起正式實施，最高稅率達74.9%。其中，來自台灣的台灣寶理與台塑公司由於積極應訴，稅率相對較低，分別為3.8%與4.0%，其餘台灣廠商則面臨32.6%的稅率。由於此項措施適逢台灣總統賴清德就職滿1周年前夕，時間點敏感也引發外界關注。中國方面指出，該項決定是根據自2024年5月啟動的反傾銷調查結果，調查發現上述地區的聚甲醛產品對中國國內產業造成實質損害，且已違反其《反傾銷條例》。初裁結果早於今年1月公布，當時就已對相關產品實施臨時性措施，最終裁定確認傾銷行為與產業損害之間具明確因果關係。對此，台灣經濟部表示，從調查初期即積極協助廠商應訴，包括補助法律費用，以確保業者權益。對於後續衝擊，經濟部強調，將持續推動石化產業拓展海外市場，降低對中國市場的依賴。經濟部續稱，台灣去年出口至中國的聚甲醛總值達8600萬美元，佔該產品出口總量的7成以上；然而在政府與業界的努力下，今年前4個月的對中出口已下降至約2013萬美元，年減25.5%，佔比降至61.7%，顯示市場分散初見成效。為進一步協助廠商開拓國際通路，經濟部已於4月舉辦「TAIWAN SELECT全球搶單大會」，並規劃在8月前往印度舉辦石化合作會議，同時將於10月參加德國杜塞道夫橡塑膠展，透過展會曝光、產品發表與媒體宣傳，強化台灣石化品牌在國際市場的能見度與競爭力。據悉，共聚聚甲醛是一種廣泛用於汽車零件、機械設備、戶外用品與日常消費品的高性能塑膠材料，具備高強度、耐磨損與尺寸穩定性等特性，此次課稅政策預料將對全球供應鏈產生一定影響。
520前夕出招！中國商務部宣布：對台共聚聚甲醛徵「反傾銷稅」
520台灣總統賴清德就職滿周年，中國商務部今（18）日突然發布公告，針對原產於美國、歐盟、台灣及日本的進口共聚聚甲醛（POM）反傾銷調查的最終裁定，認定相關產品存在傾銷行為，已對中國大陸相關產業造成實質損害，將自明（19）起徵收「反傾銷稅」。根據中國商務部公告指出，去（2024）年5月19日對原產於台灣和美日歐的進口共聚聚甲醛進行反傾銷立案調查，今年1月16日已發布初裁公告，當時已對相關產品實施臨時「反傾銷」措施，採保證金形式執行。初裁後調查機關又對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度及傾銷與損害之間的因果關係，繼續進一步調查；現本案調查結束，最終認定進口產品存在傾銷，且與中國大陸本地產業的損害之間具有明確因果關係，已違反中國《反傾銷條例》第二十五條規定。依據中國《反傾銷條例》第三十八條規定，中國商務部正式向國務院關稅稅則委員會提出徵收反傾銷稅的建議，獲得批准。而新措施將自2025年5月19日起，針對原產於美國、歐盟、台灣和日本的進口共聚聚甲醛課徵相應的反傾銷稅率。據悉，共聚聚甲醛是一種熱塑性工程塑膠，廣泛應用於製造汽車零件、機械器具、配件扣具、戶外登山用品、露營用品、文具、嬰兒用品等，共聚聚甲醛具有高強度、耐磨與尺寸穩定性等特性。
關稅大刀壓垮70年輪胎老廠？ 觀音廠尋買家喊賣68億激勵股價站上22元
台灣本土輪胎大廠「泰豐輪胎」（2102）13日發布重訊，要將觀音廠土地、廠房和設備全出售，設定價格不低於68億元，永久關廠、訂單將轉往東南亞代工生產消息震驚市場，受售廠消息激勵，14日股價跳空以21.6元漲停價開出，終場上漲1.95元，以漲停價作收，今（15）日至截稿前盤中來到22.05元、下跌0.69％。財經專家認為，「關稅大刀」是壓垮泰豐的最後一根稻草。泰豐輪胎是台灣本土已創立70年的公司，不只與日本多家企業技術合作，也建立自有品牌「飛德勒輪胎」外銷全球，號稱有一百多個銷售服務據點。公司高層出席重訊記者會，說明不敵美國課徵高額反傾銷關稅、加上對汽車零組件課徵25%關稅，整體營運下滑、貿易環境未改善，宣告2023年2月已暫停生產的觀音廠正式走入歷史，訂單將由東南亞的代工廠生產。泰豐輪胎表示美國反傾銷稅是否能降低具不確定性，又面臨對等關稅及汽車配件含輪胎課有25%關稅，在多重不利因素衝擊下，觀音廠重啟成本一定高於效益，為了增加現金流忍痛關廠。泰豐強調，中壢廠和觀音廠關停後，仍會經營事業，台灣訂單將交由東南亞代工廠生產，出售一事將以股東臨時會決議通過後，再依據市場狀況及鑑價結果選擇合適買家。專家認為，川普對非美國家的汽車零組件業一課就是25%，對營運衝擊不容小覷，另外，原本32%對等關稅暫緩90天現在僅10%，產業仍有一線生機，公司只能盡力準備，把影響降到最低。
洗產地攻防2／台灣輸美顯示卡消失250億美元「躲在這」！ 專家示警兩大不利情境
美國總統川普上任百日，全球貿易局勢天天有變數。「我很少用紅色領帶，今天剛好用川普的款式來應景。」四月底，中華經濟研究院院長連賢明在一場川普關稅風暴研討會上直指，川普政府高頻發布130項行政公告中，格外敏感的就是「洗產地」，這使得原預估關稅戰對台灣經濟衝擊2026年才顯現，「提前至今年下半年發生！」四月下旬，美國對東南亞四國的太陽能產品開出最高達3521%的懲罰性關稅，一場「洗產地」的全球貿易整頓戰，正式開打。一名深耕大陸市場十幾年的台商對CTWANT記者直言，「太陽能板只是眾多『洗產地』產業之一，各行各業都有，電子零組件到茶葉都有。」他指出，過去中國業者為規避關稅，常將產品送往東南亞簡單加工，貼上新標籤後出口美國，「這些早就是出口圈裡的潛規則了。」那到底什麼是「洗產地」，對台灣經濟有何衝擊？四月底，一場由中華經濟研究院舉辦的「川普關稅風暴智庫視角x政策對應」研討會上，6位專家學者緊急匯集把脈診斷。與會的中華經濟研究院區域發展研究中心副主任楊書菲告訴記者，以2024年台灣對美國出口前5大產品中，兩大明星產品顯示卡與伺服器為例，分別創下318億美元與159億美元出口額，占對美出口總額43%，為貿易順差主力，但看美國官方的台灣進口統計，伺服器與台灣出口吻合，顯示卡只有66億美元，與台灣的318億美元足足差了250多億美元，將近7617億元新台幣。這筆龐大的250億美元去哪了？楊書菲解釋，這筆消失的金額，極可能正躲藏在美國自由貿易區（FTZ）體系之下，這些FTZ屬於「境內關外」的特別區域，貨物進入後並不立即記入美國的進口統計，若之後再轉運至第三國加工，就會被記為「其他國家製造」，而非台灣出口。依美國官方統計，2024年從台灣進口的伺服器，占比只有26%，但自墨西哥進口416億美元占比達67%，所以，顯示卡可能在FTZ內未經正式通關，先進入墨西哥完成最終組裝，再以「墨西哥製造」之名返回美國本土。楊書菲說道，從統計上看，出口國變了，台灣消失，墨西哥崛起，但這些伺服器的「核心零件」顯示卡，依舊來自台灣。太陽能板只是如今眾多「洗產地」的產業案例之一，從電子零組件到茶葉都有。（圖／南投縣政府提供）這個產地來源被巧妙包裹的過程，在美中貿易戰升溫後，有了更響亮的名字「洗產地」，意指透過第三國轉口改變原產地，如今被川普視為「避稅」與「規避制裁」，成了新一輪制裁對象。美國海關暨邊境保護局（CBP）統計，自 2022 年以來，違規「洗產地」的行為急劇增加，高達七成與中國相關，另據美國國會研究服務處（CRS）與《日經亞洲》調查，包括鋼鐵、家具、鋁擠型材、電子零組件（特別是主機板與連接器）、輪胎與汽車零件等，均是近年「洗產地」風險最高的中國出口產品類別。台灣雖非美方「洗產地」政策打擊目標，但美中新一輪的「洗產地」攻防戰中，台商角色格外關鍵。中經院第一研究所副所長吳佳勳直言，中國輸美部分商品仰賴台灣供應鏈的支援，例如電機、電器、音像設備及其零組件和核反應堆、鍋爐、機械器具及零件，「這些產品是中國對美出口的主力，同時也是從台灣大量進口的項目，顯示出供應鏈交錯的結構。」這使得台廠迎轉單潮的同時，也暴露在下一輪被追查的風險中。這場嚴打「洗產地」風暴中，不只改變通關操作，更加速全球供應鏈再度重組。吳佳勳指出，依習近平2023年底提出「戰略定力」，若川普引導全球多數國家提高關稅，導致普遍對美出口困難，中國將更有誘因去爭取與其他國家的零關稅協議，進而促成「去美化供應鏈」。「這樣的一個情境之下，未來的世界格局可能就是一個以美國為主要供應鏈，以及一個根本沒有美國的一個供應鏈。」她警告，這樣的雙供應鏈格局對台灣極為不利，「我們可能中國市場攻不進去，那美國市場也沒有，那我們如果要過招其他多元市場，還會遇到中國串連其他國家，所以壓力會加大。」中國產能過剩商品傾銷全球，多國都祭出反傾銷稅來阻擋傾銷海嘯，一場全球性的貿易大戰已然開打。（圖／翻攝自新華社）另一種情境則是，川普若回歸1.0模式，僅針對中國維持高稅率，其它國家未同步，「慢慢就會發展成一個紅色供應鏈跟非紅的供應鏈。」但她警告，只要美國市場有需求，「中國可能就會，繞一次繞不成，我繞兩三個國家，這個東西總會輾轉賣到美國手上。」台廠夾在這兩套體系間，勢將壓力更重更複雜，「我們要轉換洗產地，但也要防範就是，中國會出不了美國之後的一個傾銷的情況，」吳佳勳警告。台經中心執行長吳大任則直言，兩岸在供應端長年協作，有些產品在台灣生產、大陸組裝，有些則反過來，若強行「脫中」，恐怕是把成熟供應鏈拱手讓人。政大金融系教授殷乃平也指出，兩岸雖然政治冷淡，卻難割經濟連動關係，台商更在中、越、柬等地形成跨境分工，所謂「脫中入北」在實務上困難重重，很多政策喊得響，真正能落實的，其實有限。面對洗產地查核壓力與美方高關稅政策，吳佳勳指出，目前台商大致有三種因應模式，一是評估生產基地外移，如鴻海（2317）、仁寶（2324）、緯創（3231）等；二是轉向內需市場，如友達光電（2409）、台玻（1802）；三是選擇觀望。台企聯會李政宏分析，紡織、製鞋、家具業的在陸台商對美出口比重高，產業容易受關稅影響，目前台商都很困惑該往哪發展、如何分散市場並降低對美出口，以及評估訂單流失的影響。東莞台商協會前會長瞿所領表示，川普以關稅作為手段，政策經常轉變，供應方與買方都來不及反應，公司選擇按兵不動，但未來產業發展不甚樂觀。也就是說，這場「洗產地」攻防大戰，不只是中美兩大國較量，更是台灣產業的一場生存壓力測試。