台海議題
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盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
關注「小橘書」續航力 想想論壇:「全民防衛」資訊整合要加強
想想論壇今(6)日表示,俗稱「小橘書」的《臺灣全民安全指引》雖然補齊了全社會戰略溝通的缺口,但仍需更高層跨部會有效治理,才能讓全民防衛成為長期政策。「小橘書」是國防部編製來針對天災與戰時風險的防災自救手冊,約30多頁內容以圖文形式教導百姓準備避難包、認識警報、應變指引等知識,從2025 年11月起全國普發以來有不少討論熱度。 想想論壇對此發布文章「『小橘書』只是起點、仍需化為全民實踐」評論,直指「全民防衛」一詞雖然頻繁出現在政策論述與媒體報導中,卻始終缺乏可供全民依循的具體內容,搞得民眾很難找到一個明確、權威好讀的文本,而在缺乏共同參考基礎下,政策根本難以進一步轉為便於實際準備的可行方案。論壇拋出疑問,究竟全民防衛動員署是否具備足夠權限與資源,用以整合中央多重部門與地方政府的相關工作?因為「小橘書」若只是單一部門的一次性專案成果真可惜,不妨導入更高層級的治理設計,才能讓全民防衛成為跨部會、跨層級的長期政策。前總統蔡英文(圖)主導的想想論壇對「小橘書」能否長期應用於全民防衛指引相當關注。(圖/方萬民攝)想想論壇也提醒,當前國際競爭的本質已轉向涵蓋多面向戰場,包含美國與對岸正在資訊敘事、海底基礎設施、無人系統與科技供應鏈上較勁,台海議題更被放置於全球南方視角之中,想必對岸也會對衝突代價謹慎評估。想想論壇強調,如今認知戰、混合戰與人工智慧(AI)麻花捲成了新型態風險中,台灣的安全議題已不再只是軍事問題,更是涉及國際社會整體韌性、治理能力與戰略選擇的系統性挑戰。論壇重申,台灣必須將全民防衛、經濟韌性與國際布局納入整體戰略思考,並透過清楚的政策溝通與制度設計,才能在快速變動的國際環境中,逐步累積台灣的長期競爭優勢與安全基礎。想想論壇認為台灣安全已不只限縮在軍事領域,更是全社會韌性問題。中為前總統蔡英文。(示意圖/黃耀徵攝)
怕惹怒大陸?擔憂擦槍走火 日本私下勸漁民避釣魚台海域
大陸和日本關係自2025年11月起因日本首相高市早苗涉台發言急劇惡化,具外媒報,東京當局近日已私下勸導漁民避免前往釣魚台列嶼(日本稱尖閣諸島)海域,以防擦槍走火、引發進一步外交對立。日本石垣漁民多年在釣魚台周邊作業,如今面臨官方勸退壓力。根據《路透社》引述現年76歲的石垣市議員兼資深漁民仲間均表示,自2025年底起,已有日本官員私下建議他與其他漁民避免出海至尖閣一帶。他多年來在該海域捕魚,屢次躲避中國海警船追蹤。他指出,政府此前從未發出如此直接的勸告。中日關係因台海議題惡化,釣魚台成東海敏感火藥庫。另一名53歲漁民金城和司亦透露,他原訂於2025年11月底前往尖閣周邊進行一週作業,但出發前及航行途中接到多位官員來電勸阻,最終僅短暫通過該海域,未停留捕魚。引發局勢緊繃的導火線,是高市早苗於2025年11月7日在國會指出,若台海發生武力衝突,可能構成日本可行使集體自衛權的「存亡危機事態」,ˇ大陸對此強烈反彈。美國總統川普(Donald Trump)隨後也與高市通話,要求日方避免升高區域緊張。美方官員則重申反對任何片面改變東海現狀的行為。日本石垣漁民多年在釣魚台周邊作業,如今面臨官方勸退壓力。釣魚台列嶼現由日本實際管轄,大陸則主張擁有主權,該區長年為兩國敏感爭議焦點。日本漁民過去經常前往附近海域作業,以實際行動展現主權,日本政府對此多採默許態度。然而,近期多位漁民接獲官方勸阻,顯示政策轉向。日本地方政府與安全相關人士亦憂心此議題升溫風險。石垣市長中山義隆指出,一旦漁民在釣魚台周邊遭陸方扣留或盤查,恐引爆國際爭議。部分專家也警告,若日方完全退讓,恐反讓大陸進一步擴大主權行動空間。另據日本海上保安廳資料,近年大陸海警船在釣魚台周邊活動頻繁,2025年達到歷年最高357日。儘管風險升高,仲間與金城等人仍表示,將視情況尋機重返該海域作業,堅信捕魚本身亦是主權展現。中日關係因台海議題惡化,釣魚台成東海敏感火藥庫。(圖/翻攝自X,@Reuters)
李在明訪中前讚習近平「偉大領導人」!稱南韓尊重一中原則
中國國家主席習近平將自4日開始,接待南韓總統李在明的國是訪問。此舉正值中日關係因台灣問題陷入1972年建交以來的歷史性低點之際,而北京明顯想借此強化與首爾的關係。據《路透社》報導,李在明此次訪問,將是他在短短2個月內第2次與習近平會面。分析人士指出,如此罕見的密集互動,顯示中國對加強雙方經濟合作與觀光交流抱持高度興趣。此外,這次國是訪問也是李在明自去年6月就任以來首次訪中,其邀請時機被外界視為1項經過精算的外交安排,特別是在南韓總統即將訪問日本之前,藉此深化中韓雙邊關係。韓國外國語大學(Hankuk University of Foreign Studies)政治經濟學教授姜俊榮(Kang Jun-young,音譯)表示:「中國希望比以往更強調南韓的重要性。」他補充,中國似乎已在戰略上判斷,讓李在明在南韓再次與日本舉行領袖峰會前訪中,會是較佳的選擇。在出訪前夕,李在明於2日接受中國中央電視台(CCTV,官方簡稱「央視」)專訪時,公開讚揚習近平,「我認為他是1位真正偉大且具有遠見的領導人。」他解釋,習近平在非常短的時間內推動中國經濟成長與科技發展,並在複雜的地緣政治環境中,穩健地領導國家。李在明補充,2個鄰國在許多領域都能合作,包括人工智慧等尖端產業。他也強調,雙邊關係中最重要的是建立對雙方都有利的經濟合作。2國在歷史、經濟、地理、政治和安全等領域緊密相連,在東北亞的和平、穩定、相互尊重和繁榮方面擁有共同利益。另據陸媒《環球時報》報導,李在明還針對台海議題指出,韓中2國建交時達成的共識仍然是指導雙邊關係的核心原則,其有效性從未改變。他強調,韓國始終尊重「一個中國原則」,且在東北亞地區以及包括兩岸關係在內的周邊問題上,維護和平與穩定至關重要。中韓關係的基本立場在建交之初就已確立,具有原則性和根本性。他也強調,和平共處至關重要,以國家利益為名的侵略行為或殺害平民的行為絕不能重演。他指出,歷史顯示人類容易重蹈覆轍,因此從過去吸取教訓顯得格外重要。在這方面,中韓2國共同抵禦侵略、並肩作戰的歷史經驗尤其寶貴。然而,僅僅銘記歷史是不夠的。除了尊重歷史,2國還必須繼續探索攜手共進的新途徑,為2國人民建立更和平繁榮的未來。 李在明政府日前透露,希望「恢復」與北京的關係,並承認中國是南韓最大的貿易夥伴。此舉標誌著南韓前總統尹錫悅更緊密地與華府及東京結盟、同時疏遠中國的外交政策,已出現重大轉向。如今,南韓試圖在大國之間維持平衡,但在實務上更傾向與中國合作,以避免被捲入任何可能威脅這個亞洲工業強權地位的紛爭。李在明去年12月曾表示,他不會在中日之間的外交爭端中選邊站。然而,中韓之間仍存在複雜議題,包括中國對南韓主要盟友美國的戰略挑戰,以及擁有核武、行事難以預測的北韓。而中國更是北韓最主要的盟友與經濟命脈之一。前南韓國防部次長、現任非營利私營智庫「世宗研究所」(Sejong Institute)的資深研究員申範澈(Shin Beom-chul,音譯)指出,習近平與李在明可能會討論一些具爭議性的議題,例如推動韓美同盟現代化的努力。目前約有2.85萬名美軍駐紮南韓,以因應來自北韓的威脅。美國官員正推動1項計畫,讓這些部隊具備更高的機動彈性,以回應其他潛在威脅,例如防衛台灣或制衡中國不斷擴張的軍事力量。美軍駐韓司令布倫森(Xavier Brunson)上將於12月29日的1場論壇上表示,南韓不只是回應半島上的威脅,而是處於影響整個東北亞權力平衡的區域動態交會點。李在明的國家安保室長魏聖洛則表示,南韓也將嘗試向中國保證,其發展核動力潛艦的計畫僅是為了嚇阻北韓,並非針對北京。專家指出,李在明與習近平的議程同時還包括說服中國協助南韓促成與北韓的對話,尤其是在平壤當局已拒絕接受李在明釋出的善意之際。此外,李在明的訪中行,預期也將討論2國在關鍵礦物、供應鏈以及綠色產業等領域的合作。南韓約有近一半的稀土供應來自中國,而稀土對半導體製造至關重要。中國同時也是南韓晶片出口的最大市場,占其年度出口量約1/3。據悉,南韓產業通商部長金正官與中國商務部長王文濤上個月才同意,將共同努力確保稀土供應的穩定性。
神秘博士1/綠民調創辦人成海委會高官 「天臺熱線」領百萬薪
海洋委員會主委管碧玲於2023年1月上任,一度引發議論,此後評價則是褒貶不一、毀譽參半,海委會中令人質疑的「高官」卻不只她,基層人員透露,偏綠民調「雨晴指標行銷股份有限公司」創辦人白邦廷,2024年中進入海委會擔任專門委員,年薪至少百萬,他卻時常在天台講電話,讓基層頗有質疑。據了解,白邦廷是淡江大學外交與國際關係學系的兼任教授,學術專長於中共解放軍戰略、中共解放軍戰術、習近平思維分析、中共對台戰略、台海議題等研究,還曾與英系大將、台灣自由選舉觀察協會榮譽理事長洪耀南一同撰寫過多篇論文,親綠色彩明顯。白邦廷目前任職海委會海域安全處專門委員,海巡署機敏資料都需先經他手。(圖/讀者提供)而白邦廷出身神秘,除其學術背景外幾乎找不到相關資料,只能知道他在台灣世代智庫擔任研究員,曾參與「台日2+2對話與台日中三角關係」座談會,並於2022年7月以「白博士」稱號創立雨晴指標行銷股份有限公司,曾發表親綠數據而引發爭議,此外便可說是「銷聲匿跡」。而這位「神秘白博士」其實隱身於海委會中,由管碧玲親自延攬,目前在海域安全處擔任專門委員,為簡任官等,位階在第十職等到第十一職等之間,與主任和高級分析師同級,較科長、技正和視察等專業單位都高一階,年薪至少百萬元起跳。而白邦廷2024年11月從雨晴民調辭掉董事長職務,改由現任負責人李秀美接手,知情人員卻透露,白邦廷在2024年5月20日總統就職後便到海委會報到,突然的空降當時也讓基層議論紛紛,查詢其背景後才「恍然大悟」。海域安全處負責海域、海岸安全的統合規劃和協調,以及海洋權益和海事安全維護事務,上至邊境防疫、軍艦下水,下到颱風期間依法舉發、驅趕觀浪民眾都是其工作範圍內,直屬合作單位便是海巡署。白邦廷在海域安全處擔任要職,海巡署機敏資料、國安局定期提供的海域情報,以及國安會機敏指示都需過他手才能向上作業,而他肩負守護國門重任,他平時最大的工作卻不是在辦公室批改公文、參加會議,大多數的時候竟都花在天台上。海委會主委管碧玲上任時便引發政治酬庸爭議,如今又找來白邦廷當「空降部隊」,更讓基層議論紛紛。(圖/本刊資料照)「他每天都很忙,常在天台講電話。」知情人士提到,白邦廷身居高位卻不用案牘勞形,在天台戴著藍芽耳機講電話往往得數十分鐘起跳,更會刻意避開其他同事,彷彿他手機裡的內容較國家大事來說更重要。「大家都知道他是主委愛將,誰又敢說什麼?」知情人士透露,白邦廷背景鮮明,在無聲中告訴大家他「背後有人」,基層也只敢在背後議論紛紛,認為其高位是政治酬庸結果,看著人民納稅錢花在「空降部隊」上也只能敢怒不敢言。對此,海委會回應,白邦廷專業且受長官肯定,其他部分都沒有疑慮。
高市一句「台灣有事」惹火大陸!川普對高市下「降溫令」 日方拒撤發言撐到底
美國總統川普近日接連與大陸國家主席習近平、日本首相高市早苗通話,針對台海議題與中日關係緊張交換意見。儘管日本政府否認美方曾要求避免挑釁大陸,但多名日方官員透露,川普確實在通話中釋出希望局勢「降溫」的訊號,引發日本內部警覺。不過,日本內閣官房長官木原稔於27日的記者會中嚴正否認,稱川普從未對日本在台灣主權議題上提出建議。高市早苗日前在日本國會提及「台灣有事」相關議題,引發大陸強烈不滿。根據《華爾街日報》與《朝日新聞》等多家媒體報導,事件起於高市早苗7日在眾議院質詢時,公開談論「台灣有事」的國安風險,引發北京當局不滿。美國總統川普則在24日與習近平通話約一小時後,於25日上午主動致電高市,進行約25分鐘會談,內容聚焦台灣議題與日中對立態勢。《朝日新聞》引述日方政府人士指出,川普在通話中未直接要求高市收回言論,但清楚表達「應設法讓事態冷靜下來」,強調美日應強化協調,避免因台海議題引發不必要的衝突。川普並未支持高市在國會中表達的立場,而是展現希望避免升高緊張的態度。川普在與習近平通話後,隔日主動致電日本首相高市早苗。分析指出,川普此一立場與其推動的美中貿易、稀土供應鏈談判密切相關,尤其他計畫於明年4月訪問中國,更使其傾向維持對中穩定關係。針對報導,日本內閣官房長官木原稔於27日的記者會中嚴正否認,稱川普從未對日本在台灣主權議題上提出建議。木原本人立場親台、對中強硬,部分官員憂心他可能低估川普立場變動所帶來的影響。另有日方人士坦言,若川普基於自身對中外交利益要求日方配合降溫,將可能動搖自安倍晉三以來建立的日美戰略信任機制。另一方面,高市也陷入政策兩難。若撤回國會發言,恐被保守派批評對中示弱,進而衝擊政治聲望;但若堅持原立場,又可能進一步激化對中緊張情勢。近平與川普通話一小時,據悉一半時間聚焦台灣議題。此外,《日本經濟新聞》報導指出,雙方通話也觸及中美貿易與農業議題,川普向高市傳達「穩定的美中關係對日本同樣有利」,希望日方理解其外交戰略整體方向。據悉,雙方並未就具體立場達成共識,但都認同應努力避免區域衝突升溫。目前,美日兩國雖未對外證實「台灣」為此次通話明確議題,但相關談話內容已引發外界對日美、中日三邊關係的高度關注。日本官房長官木原稔公開否認川普曾建議日方勿挑釁大陸的報導內容。(圖/翻攝自X,@kouheicyan)
高市早苗提「台灣有事論」引熱議 洪秀柱:日本沒資格指手畫腳
日本首相高市早苗日前公開表示,若「台灣有事」且涉及武力入侵,日本可能判定屬「存立危機事態」,自衛隊可依集體自衛權介入,引發國際社會關注。對此,前國民黨主席洪秀柱今(15)日指出,台海問題是兩岸內戰餘緒的內政問題,日本無權指手畫腳。洪秀柱表示,日本政壇近期再度有人炒作「台灣有事,就是日本有事」的老調,高市早苗甚至在國會上將台海衝突與日本「存亡危機事態」掛勾,刻意模糊兩岸關係性質,虛構軍事情境,甚至暗示日本可能動武介入。她說,這種言論挑釁又危險,根本是日本軍國主義餘毒未除,如同排放核污水一般的心態,把台灣置於險境、完全是以鄰為壑。洪秀柱說,日本曾殖民台灣五十年,壓迫與屠戮的歷史、台籍慰安婦的傷痛至今未獲真正道歉與賠償,如今卻還敢以「關心」之名涉入台海議題,直言「這不是善意,而是赤裸裸的歷史傲慢與政治干預。」她批評,高市早苗逢美必迎,把台海渲染得彷彿日本隨時準備動武介入,其背後完全是政治算計,把台灣當籌碼,討好美國、擴張日本軍事角色。洪秀柱強調,台海問題是兩岸內戰餘緒的內政問題,外國政客無權干涉。任何外部勢力若妄想挾持台灣、挑戰中國核心利益,結果只會必然失敗。在歷史錯誤尚未交代的情況下,日本更沒有資格在台海問題上扮演裁判。
出席「重商主義重返國際政治」研討會 沈有忠呼籲社會各界客觀思考兩岸局勢
大陸委員會副主委沈有忠今(14)日上午受邀出席中華民國國際關係學會舉辦的「重商主義重返國際政治:關稅、戰爭、AI與大國競爭」國際學術研討會,與在場學者就台海議題國際化提出觀察,從多元角度探討其對國際局勢及美中台關係的可能影響。沈有忠指出,近年兩岸關係與台海議題受到國際社會高度關注,全球許多民主國家都強調台海和平穩定攸關全球共同利益。台灣一向致力維持台海現狀,而中國則成為企圖改變現狀的麻煩製造者。沈有忠表示,中共藉「3個80週年」及聯大2758號決議操作「一中原則」敘事,企圖將台灣納入中國的一部分,但該決議並未處理台灣的主權及國際定位。感謝各民主國家透過外交或國會以實際行動,嚴正拒絕中共濫用聯大2758號決議封殺台灣。沈有忠強調,國際社會對兩岸議題及台海重要性的關注持續升高,但中共對國際呼籲卻視而不見,並對他國友台言行進行恫嚇。例如日本新首相高市早苗的挺台言論,被中方外交官激烈言詞威脅。蕭副總統赴歐洲出席IPAC(「對中政策跨國議會聯盟」)年會發表專題演說,中共就抹黑此一組織為「反華份子小集團」,顯示中共根本無意與我民選政府對話。沈有忠指出,兩岸議題與國際關係連動,中共所謂的「九二共識」也是在「一中原則」之下,不僅據以分化台灣,也被中共利用為對國際社會宣傳「台海問題是內政」的工具。呼籲社會各界客觀思考兩岸局勢,堅守我國國家主權安全及民主價值。
川普將與習近平會晤!助手憂恐改口台灣政策 官員:美國立場未變
美國總統川普(Donald Trump)預計本週與中國國家主席習近平會晤,雙方將聚焦推動一項全面貿易協議。不過據多位知情人士透露,白宮內部出現擔憂,部分川普助手擔心他可能在台灣問題上作出讓步,甚至公開改變美國的長期政策立場。根據外媒的報導,多名知情官員指出,川普的外交顧問已私下建議他在會談中避免對台政策發表任何新表態,尤其不要採用北京所偏好的措辭。然而部分官員擔心川普為了推動貿易協議,可能無視建議,改變美國對台立場,或以「更微妙的方式」調整表述。一位了解內部討論的人士形容:「每個人都屏住呼吸。」消息人士指出,美方官員已向川普簡報,習近平預計將在會晤中要求他公開聲明美國「反對」台灣獨立。若川普在公開場合採用這一表述,將被視為美國在台灣議題上從長期的「不支持台灣獨立」立場,轉向「明確反對」,對北京而言,這將是一項重大外交勝利。專家指出,這樣的言論轉變雖在文字上微妙,卻可能在亞洲引發廣泛震動,象徵美國在台海議題上放棄長年維持的戰略模糊政策。白宮一名官員對《NBC新聞》表示:「川普總統一再重申,他的台灣政策沒有改變。川普總統主導所有外交決策,始終將美國人民利益放在首位。」美國國務院一名高級官員也強調:「對台政策毫無變化,這在過去幾十年始終如此。」北京方面則重申其一貫立場,中國駐美大使館發言人劉鵬宇在回覆媒體電郵中表示:「台灣問題是中國核心利益的核心,是中美關係中不可逾越的第一條紅線。世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分。」台灣相關官員據傳也對即將舉行的川習會表示不安,擔心川普可能為了換取貿易讓步而在台灣問題上妥協,並已透過外交管道向美國國務院表達關切。對此,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在啟程前往亞洲出席本週會議時淡化外界憂慮。他表示:「外界擔心我們可能會為了貿易協議而放棄台灣問題,但根本沒有人考慮過這件事。」台灣外交部其後在社群媒體上感謝盧比歐「重申美方從未考慮放棄台灣」,並強調台美關係持續穩固。
川習通話後「美眾院團罕見訪中」!學者示警台灣:避免成為交易桌上的籌碼
美國國會代表團21日罕見造訪北京,與中國國務院總理李強會面,強調全球兩大經濟體必須加強互動,並「打破僵局」,以推動中美關係走向穩定。這次訪問是自2019年以來,美國眾議院代表團首次踏上中國行程。對此,政治學家翁履中也示警,對台灣而言,這場美中降溫背後釋放的訊號令人不安,「川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步,只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。」據《路透社》報導,這次美國眾院跨黨派訪中團的行程於本月宣布,緊隨在美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平於19日通話後進行。雙方正努力在緊張局勢中尋找出路,而矛盾焦點涵蓋貿易摩擦、美國對半導體的限制、TikTok的所有權問題、南海活動以及台灣等議題。美國駐華大使館組織的採訪紀要顯示,李強在與訪團會面時表示,這場「破冰之旅」有助於推動雙邊關係進一步發展。眾院代表團由民主黨籍眾議員史密斯(Adam Smith)率領。他曾任眾議院軍事委員會主席,目前則是該委員會的首席民主黨人,該委員會主要負責監督美國國防部及軍事事務。史密斯在會談中對李強指出:「我們雙方都必須承認,中美需要付出更多努力來強化這段關係。距離上一次眾議院訪團到訪中國,已經過了6、7年,這樣的間隔實在太久了。」他進一步強調,雙方應該建立更多這類互動機會,「我們需要更多交流,並希望正如您所說的,這趟行程能打破僵局,讓雙方展開更多實質性的互動。」根據史密斯辦公室發布的聲明,訪團在會談中提出推動外交與軍事對話的必要性,並關注芬太尼(fentanyl)走私管制、核擴散問題,以及建立國際人工智慧安全使用框架的合作可能性。報導補充,2020年新冠疫情爆發後,美國的正式國會訪中活動一度中斷,隨後雙邊關係更因病毒溯源爭議急速惡化,中國也因疫情幾乎全面封閉國境,使得美國國會議員則將訪問重心轉向其他地區。此次重啟議會交流,被視為中美之間尋求緩和並重建互信的重要一步。對此,美國德州山姆·休士頓州立大學政治系副教授翁履中,也在臉書粉專發文分析,這次美國眾院代表團訪華,與其說是中美關係「回暖」,不如說是雙方為避免失控而進行的一次「壓力測試」。對北京來說,這是一次「測風向」;對華府而言,則是「控管風險」。然而,對台灣而言,這場降溫背後釋放的訊號卻令人不安:美國國會雖然會繼續支持台灣,但在現實操作上,台灣應該要注意到連美國國會,都開始重新調整國會在台海的風險承擔方式與角色定位。翁履中續稱,過去幾年,台灣在中美對抗的背景下獲得了前所未有的關注:軍售頻頻獲批、總統高調過境、國會代表團一波接一波。但當雙方決定進入「戰術性妥協」階段時,這些支持立刻就成了北京眼中要求美國「展現誠意」的籌碼。川普的「交易原則」在這裡表露無遺。翁履中提到,他拒絕無償援台,公開強調台灣應該「為美國的保護付錢」。對北京來說,這是友善訊號;但對台灣而言,卻意味著自身安全可能被拿來當作談判籌碼。換句話說,川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步,只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。當美中都需要對話成果來證明「降溫」有效,台灣問題就成為最容易被動手的區塊。翁履中提表示,少賣一點武器、限制過境、降低台海議題的國際能見度,對北京來說是勝利,對美國來說則是「可接受的代價」。而這,正是台灣眼下最大的戰略風險。台灣已經意識到這一點,因此才會在今年大幅提高國防預算,加速本土軍工發展。但翁履中認為,這些努力仍無法改變地緣政治的現實:當美中坐上談判桌,台灣往往只能被迫靜音。過去幾年,台灣因中美緊張而搭上國際能見度的「順風車」;如今風勢轉變,台灣恐怕要面對國際支持回歸「維持現狀」的冷靜階段。因此,翁履中提醒,台灣不該再期待回到蔡英文與拜登政府時期的高調友誼,而是必須更務實,提前研擬因應策略。特別是在川普與習近平即將於10月底韓國APEC會晤之後,台灣問題很可能有機會從雙邊關係的「禁區」,轉為「可討論」的選項。貿易談判,軍售、總統過境與科技政策,或許會在某些條件下被鬆綁,甚至被重新定義,「也許台灣最關心的,會是賴清德總統明年應該就可以過境美國吧!」翁履中總結稱,這場國會「破冰之旅」只是外交儀式,但它傳遞的戰略訊號卻極為清晰:美中關係正進入一種戰術調整期,短期看似和緩,長期仍是深層競爭,「真正的挑戰在於,台灣該如何在這場大國博弈的縫隙中,找到屬於自己的安全支點,避免成為別人交易桌上的籌碼。」
川普傳為促川習會暫停對台軍援 學者:美對台實質讓步機率低
外傳為推動與中共總書記習近平的貿易協議與可能的高峰會,美國總統川普今年夏天拒絕批准總額逾4億美元(新台幣約121.2億元)的對台軍事援助;對於川習會是否影響台美關係,學者不認為美國會對台海議題上有實質的退讓,且若連烏克蘭目前都無法無償獲得美國軍援,「對台軍援遭停也是遲早的事」。淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中指出,川普與習近平通話,確實有可能會談到台灣問題,不過在電話中可能只會淺淺帶過,如果要更深入的溝通,可能還是會等到川習會,美國對於中國有許多需求,如果中方最後真的讓步,確實有可能在「用詞」上面讓步,這也是中方一直想要的,但不認為美國會對台海議題上有實質的退讓。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆認為,川普喊停對台軍售考量有二,首先是川普認為台灣很有錢,不需要美國對台軍援;其次是川普尚未與習近平見面或訪問中國大陸,若宣布對台軍售會打亂川習會步調,因此暫緩對台軍援、軍售。他指出,不過台灣長期視對台軍售為美國對我國的政治承諾,若因川習會受影響,將動搖我國民眾對美國的信心,連帶也懷疑賴清德處理對美關係的能力。國防安全研究院委任副研究員揭仲認為,即便沒有川習會,美國停止對台軍援也一定會發生,因為川普早在競選期間就對前總統拜登的對外援助很不以為然,尤其川普更認為台灣從美國賺了不少錢,「台灣很有錢」,雖然這是誤解,但華府菁英圈普遍認為「台灣明明有錢,以往在國防支出上,卻顯得好像不太情願」。他說,在這樣心態下,美方一定會質疑為什麼還需要援助台灣,再加上陷入戰火的烏克蘭,美國的軍事援助也已非無償,而是由北約盟國對美軍購再轉手給烏克蘭。所以即便沒有川習會的因素,隨著川普團隊逐步掌握國防部業務,「對台軍援被停也是遲早的事」,甚至擔憂未來台北政治、軍事交流所花費的錢,也可能從美國花錢改成我國埋單。
美防長表態保衛台灣 學者揭其意:警告陸勿以武力改變台海現況
美國防長赫格塞斯前天在新加坡香格里拉對話上,明確表態美國會保衛台灣。中正大學戰略所創所所長宋學文1日表示,這是川普政府明確表達立場,顯示美國對台灣的支持呈現戰略清晰。淡江大學戰略研究所所長李大中也表示,美國向中共釋出強烈訊號,警告不要試圖以武力改變台海現狀。宋學文認為,赫格塞斯發言,一定經過川普或川普團隊的同意,並非個人想法。其中有三種意涵:一是明確表達若中共侵略台灣,美國會有反應,且一定是支持台灣;二是警告中共不要用戰爭解決台海爭端;三是要說給與會者和國際觀察家聽,表明美國對台灣的支持。他認為,美國對台灣的支持將更呈現戰略清晰。其議程設定已經超越對台安全承諾,而且至少包括三個層面:對台灣安全的承諾;與台灣在半導體、AI及科技的合作;對台灣有意義參與國際組織之支持。可預期美國對台未來將朝系統性支持方向發展,美國國防部則會扮演美國對台系統性支持的基石。李大中也認為,赫格塞斯是以美國防長身分傳達一個強烈訊號,就是美國重視台海的安全與和平,也警告北京,在台海議題上不要輕舉妄動。不過,最重要的還是川普自己的看法和想法。微軟國家廣播公司(MSNBC)解讀赫格塞斯的演講,記者指出此次是赫格塞斯上任以來,最重大的出訪行程之一,因此或許想透過此行,「製造不同於最近新聞焦點的形象」,並認為,赫格塞斯可能想藉此機會,翻轉五角大廈先前不斷爆出的醜聞和爭議。大陸外交部1日則回應,台灣問題純屬中國內政,任何外國無權干涉;大陸國防部也強調,美國唯恐南海不亂,是地區和平穩定的最大威脅。
逢台灣光復80週年 陸委會研判:中共訴求反獨、促統
大陸委員會今(6)日就2024年第4季中國大陸情勢提出書面報告,經濟方面中共將擴大國內需求列為首要任務,並表態提振房市樓市,國際機構預測2025年中國大陸經濟成長率落在3.9%至4.8%區間,平均為4.3%。社會方面,中國大陸勞動抗爭持續惡化,建築業、製造業為重災區,欠薪問題已從民營企業蔓延至公立醫院、地方公務員,近期更爆發10起隨機傷人事件,造成52死89傷,反映社會民怨高漲。而針對近期各國關切台海議題及與台灣互動,中共強調撼動不了國際「一中原則」的基本格局,重申台灣問題純屬中國內政,不容外來干涉,反對建交國同台灣開展任何形式官方往來。據陸委會網站6日消息,報告指出,中國大陸內部情勢來說,政治方面,習近平在美國總統川普就任前表示,「中國式現代化」發展會有疾風驟雨、驚濤駭浪,要保持戰略定力,加強風險意識、鬥爭策略。中共高層調研強調區域協調發展,落實政策項目,對外資外企宣揚對外開放、優化營商環境。國務院施政聚焦處理企業經營問題,為地方政府化債,防範金融風險。習近平重申黨紀監督,稱堅持反腐不鬆手、不手軟,2024年遭查中管幹部達58名,創習近平任內新高。經濟方面,2024年中國大陸經濟成長率為5%,消費與投資分別成長3.5%與3.2%,出口年增5.9%。外國人直接投資(FDI)年減27.1%,政府債務持續擴張、房價走跌、物價疲弱不振,青年失業率維持在兩位數。中共中央經濟工作會議定調將實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策,將擴大國內需求列為首要任務,並表態提振房市樓市。國際機構預測2025年中國大陸經濟成長率落在3.9%至4.8%區間,平均為4.3%。社會方面,中國大陸勞動抗爭持續惡化,建築業、製造業為重災區,欠薪問題已從民營企業蔓延至公立醫院、地方公務員。陸近期爆發10起隨機傷人事件,造成52死89傷,反映社會民怨高漲;另大學生透過「開封夜騎」活動展現對自由的渴望。中共高層關切邊疆治理,要求新疆等地鑄牢中華民族共同體意識,持續推進漢化及維穩力度。中國的對外關係部分,報告指出,美中仍激烈競爭。習近平去年11月與美總統拜登於秘魯APEC峰會期間會晤後,美方12月對中太陽能、晶圓加徵關稅,對中成熟製程晶片啟動「301調查」,今年1月宣布禁止先進AI晶片出口中俄,並將多家中企納入實體清單;中方則制裁多家美國軍工企業。習近平於美大選後向總統當選人川普致賀電;並於今年1月17日與川普通話,籲尊重彼此分歧和重大利益,雙方同意建立戰略溝通管道。美國務卿魯比歐與中共外長王毅於1月24日通話,魯比歐強調推動以美國利益、美國人民為優先的美中關係,關切中方對台及南海脅迫行為。川普2月1日簽署命令決定對中加徵關稅10%,中方宣稱將向WTO提訴訟,採取反制措施。對俄關係方面,習與普丁於1月21日舉行視訊會晤,稱續深化戰略協作。習與印度總理莫迪於去年10月金磚峰會會晤,12月雙方舉行邊界問題特別代表會晤,王毅今年1月27日於北京會見印度外交秘書,雙方討論恢復對話、交流及直航等,中印緊張關係暫時降溫。中方於去年10月金磚峰會、11月G20峰會等多邊場合,持續深化與「全球南方」關係,挑戰現行全球經濟規範及金融秩序。去年下半年透過與印尼等國高層進行互訪與機制性對話等,強化與東協國家的政治與經貿關係。另外,日本外相岩屋毅及執政黨訪問團於去年12月及今年1月相繼訪中,日相表達訪中意願,李強則透露有意赴日參加「中日韓峰會」。至於軍事動態及區域安全,近期中共軍委政治工作部主任苗華遭停職檢查,陸軍司令員李橋銘等4名上將缺席多場重要活動,疑遭撤換落馬。習近平推動軍隊高階將領的整肅行動,美國防部「中國軍力報告」指軍隊反腐恐打亂解放軍2027年現代化目標進程。另共軍正在第一島鏈內外海空域測試聯合作戰能力,強化第二島鏈內遠程區域拒止能力,但尚未建立全軍多領域一體化聯合作戰的網絡信息體系。對於港澳情勢,報告指出,習近平赴澳門視察,出席澳門移交25週年與新任特首就職典禮,強調「一國」高於兩制,國家整體優先等原則。香港特首李家超施政報告滿意度創任內新低;香港法治指數「對政府權力制約」排名跌至62位;前香港大學教授戴耀廷因「香港民主派初選案」遭重判10年;香港人權、媒體自由受限、貧窮問題加劇,香港市民整體不滿意度達54%,為2020年以來新高。澳門2024年前三季整體增長11.5%,博彩業收益優於預期,惟前三季詐騙犯罪仍續增加。陸港澳簽署CEPA服貿修訂協議、人才交流、交通等合作計畫,加速粵港澳大灣區融合發展。對台工作方面,報告表示,中共於循例於新年發表「新年賀詞」、「新年寄語」對我民眾訴諸血緣親情,並展望來年對台工作。習近平於全國政協「新年茶話會」、「新年賀詞」強調兩岸同胞一家親與祖國統一;宋濤等透過「新年寄語」,重申「促融、促統」及「反獨、反干涉」舊調,並強調今年將迎來抗日戰爭勝利暨台灣光復80週年。研判中共屆時將辦理相關紀念活動,訴求「反獨」、「促統」及形塑兩岸同屬「一中」。而上海副市長華源於「雙城論壇」致詞稱將積極推動上海居民赴台團隊旅遊,旅遊路線一定會包含台北市;國台辦稱樂見包括上海在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊,批我方刻意刁難、阻撓部分團員和記者來台申請。另外,中共發布多項促融、促交流措施,除宣布景區對台「首來族」免除門票費用外,中央台辦等部門與福建省召開「促進兩岸經濟文化交流合作部際協調機制工作會議」,宋濤重申貫徹習「建設好兩岸融合發展示範區」;福建省則宣布升級「福馬同城通」功能;省內對台任務較重縣(市、區)已單獨設置台辦。在國際方面,習近平在秘魯利馬APEC領袖會議期間會見美國總統拜登,強調「台獨」分裂行徑同台海和平穩定水火不容,促美方慎之又慎處理台灣問題,明確反對「台獨」,支持和平統一;於川普就任前與其通話,強調台灣問題關乎中國國家主權與領土完整,希望美方務必慎重處理。針對近期各國關切台海議題及與台灣互動,中共強調撼動不了國際「一中原則」的基本格局,重申台灣問題純屬中國內政,不容外來干涉,反對建交國同台灣開展任何形式官方往來。另外,中共北京國際航行通告室發布飛航公告,稱自12月9至11日於上海、廣州飛航情報區設7保留區域,解放軍並於東海、南海及太平洋進行大規模軍事活動;福建海警持續在金門附近海域執行常態化執法巡查,進行「一手交流、一手武嚇」政治操作。
日外相不認同「台灣有事」說 陳冠廷:與陸關係改善不會犧牲台灣
日本外相岩屋毅日前出訪中國大陸時受訪指出,他不喜歡「台灣有事,就是日本有事」的說法,民進黨立法委員陳冠廷對此表示,於中日關係的發展,他理解日方的考量,相信中日關係的改善不會以犧牲台灣利益為前提,這是台海也是區域安全的關鍵。針對岩屋毅表示不認同「台灣有事就是日本有事」的說法,陳冠廷指出,作為曾任防衛大臣的岩屋毅,雖然在此次訪中時重申日中建交時的共同聲明精神,但同時也明確表態反對透過武力改變現狀,並主張和平對話,顯示日方在台海和平的基本立場並未改變。「日本新政府的對台方針,需要持續觀察,但台日之間的實質夥伴關係是建立在共同的利益、民主價值、與區域安全利益之上。」陳冠廷強調,觀察岩屋毅的外交資歷,從2006年擔任外務副大臣到現在的外務大臣,一直主張透過對話與合作解決國際分歧,這也反映在他此次對台海議題的談話中。針對岩屋毅在訪中期間宣布將於2025年春季放寬中國公民赴日簽證措施,陳冠廷認為,這反映了石破茂政權試圖在對中關係上尋求突破。然而,他呼籲:「中日關係的改善不會以犧牲台灣利益為前提,這是台海、區域、印太安全的關鍵。」「我們必須清楚認知,台海安全不僅關係到台灣,更是整個印太地區安全與繁榮的重要基石。」陳冠廷進一步表示,台灣將持續強化地緣政治上共同利害關係的周圍國家 ,共同加強實力維護區域的和平穩定。陳冠廷呼籲,政府相關單位應密切關注日本新政府的對台政策走向,並透過各種管道持續深化台日實質關係,確保雙方、以及包含美韓菲在內的多方在區域安全議題上的共同立場不受影響。同時他也提醒,在觀察日本對台政策時,不應只著眼於單一發言,而應綜觀其整體外交戰略布局。
川普與日前首相夫人會面 台海安全局勢成重要議題
美國總統當選人川普(Donald Trump)近日在與日本前首相安倍晉三的夫人昭惠進行晚餐會,當中將台灣與中國的安全局勢問題列為重點議題,並明確表示「為了世界和平,中國與台灣是重大問題。」。根據日本媒體報導指出,本次會面是於15日在美國佛羅里達州的海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行,川普與夫人梅拉尼婭(Melania Trump)共同接待昭惠夫人。晚宴除了回憶安倍前首相的過往外,也討論了包括台灣在內的全球局勢,以及其他國際安全問題。川普在晚餐會上提到12月初於巴黎訪問期間與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)會面一事。川普透露,他已要求澤連斯基立即結束戰爭,並表達了推動俄烏衝突停戰談判的意願。有相關人士表示,目前川普已透過昭惠夫人,向日本現任首相石破茂贈送一本親筆簽名的攝影集,並寫下「PEACE(和平)」一詞,川普也提議在2025年中旬、自己舉行就職典禮前與石破茂會面的想法。日美兩國近期在台海議題上的警戒感不斷增強。日本前首相岸田文雄曾在與現任總統拜登(Joe Biden)的會談中重申台海穩定的重要性,但川普重返白宮後的政策方向是否能與日本政府保持一致,成為未來雙方合作的一大焦點。
台日2+2聚焦資資戰、經濟安保 盼推動經濟夥伴協定
民主進步黨於21日與日本自由民主黨在東京的自民黨總部舉行「台日外交‧防衛政策意見交流會」(台日2+2),由兩黨推派外交、國防相關背景國會議員,針對東亞局勢、經濟安保、貿易、認知戰等議題深入探討。與會的民進黨立委郭國文、沈伯洋;自民黨外交部會長藤井比早之眾議員、國防部會長黄川田仁志眾議員一致認為,「台灣有事就是日本有事,日本有事就是台灣有事」,重申絕不允許單方面試圖透過武力或脅迫改變台海現狀,也認為台日應就打擊詐欺與資訊作戰進行務實合作。郭國文於會中表示,他於去年的台日2+2對話中提出台灣海巡署應與日本海上保安廳合作,此一構想在今年7月已得以實現,包括海警、海上救難及打擊犯罪,期盼合作能夠繼續延伸。郭國文指出,台日交流的頻繁是在「台灣有事也是日本有事」的戰略概念下進行,不過戰略底下要有戰術執行,若日本能夠比照美國於2018年通過的《台灣旅行法》,移除阻礙雙邊交流的限制,讓雙邊政府官員也能針對不同議題進行溝通,對於落實戰術將有莫大幫助。郭國文表示,台灣自我防衛的決心是嚇阻中國大陸入侵關鍵,民進黨從2016年執政至今的9年間,國防預算已從3,497億台幣上升到6,068億,成長了將近70%。在 2019 年起,陸續修訂《刑法》、《國家機密保護法》、《國家安全法》、《兩岸人民關係條例》等「國安五法」並通過了《反滲透法》,以防堵中國滲透、介入台灣選舉,而賴清德總統在今年上任後,也延續蔡英文前總統過去八年來對台灣軍方的重視。郭國文表示,安倍晉三前首相在2021年12月即提出「台灣有事就是日本有事」概念,而此一戰略方向,從安倍前首相、菅義偉前首相、延續至今的岸田政權,已成為日本看待台海議題的重要方針,也是台日兩國共識。「台灣有事就是日本有事」其實有更重要的一句話在後面,那就是「美日同盟有事」,在俄烏戰爭尚未結束、中東衝突不斷的情況下,美國對於東亞地區的安全秩序維護,已從過往獨自扛起逐漸演變為期盼東亞各國針對中國威脅扮演更多的角色。針對經濟安保,郭國文於會中除感謝日方持續支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),也表示希望台日兩國能效法台灣與美國簽署的「台美21世紀貿易倡議」,透過堆疊積木的方式由較不敏感的產業進行協商,逐步往經濟夥伴協定(EPA)的方向前進。沈伯洋說,台灣和日本不只地理位置鄰近,戰略位置也唇齒相依,兩國人民更是有很多的交流及互助,因此攜手合作至關重要。極權國家間常有非常緊密的同盟合作,若民主國家間無法形成相對緊密的同盟進行抵抗,民主國家就面臨可能被極權同盟擊破的威脅。沈伯洋說,台日兩國應就反制認知戰與灰色地帶作戰上,在政治、軍事、經濟、法律及資訊等5大層面進行合作。 雙方也於會中確認下次「2+2」將於台灣舉行。會後,民進黨立委李坤城、黃捷、吳沛憶也加入郭國文、沈伯洋,拜會自民黨政調會長渡海紀三朗眾議員,就如何深化台日關係等議題進行討論。李坤城說,期盼無論何人當選皆能持續深化台日關係,也希望台日官方交流能更上層樓。渡海也就青年與女性參政與黃捷、吳沛憶交換意見,並表示自民黨與日本各界都希望增加女性參政比例。渡海表示,台日交流密切,雙方亦有許多具體、可行的合作可能性,盼透過2+2等各項機制,進一步深化台日關係。
賴就職前拜習通話!白宮官員揭美「關注重點」 強調台海和平穩定
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平昨(2)日電話會談,不僅尋求解決南海和台灣將於5月舉行的總統就職典禮的緊張局勢,同時也是他們自2023年11月會面以來的首次會談。根據《路透社》報導,白宮在聲明中表示,拜登在台灣舉行總統就職典禮前夕,對中國大陸主席習近平重申美國「一個中國」政策,並利用這通電話強調「維護台海和平穩定以及南海法治和航行自由的重要性」。除了台海議題,一名美國不具明的官員表示,拜登擊習近平還將討論對中國大陸在烏俄戰爭上支持俄羅斯、經濟貿易行為,同時也討論朝顯半島無核化問題,更警告北京「南海的對抗不斷升級」,已違反國際法。據《CNN》報導指,拜登及習近平除了以上論話題,還會探討毒品、快速發展的人工智慧(AI)和氣候變遷問題等;拜登和習近平也於2023年11月同意重新開放軍事通訊並合作遏制芬太尼(Fentanyl)生產。在該次會面後,拜登就告訴記者,他並沒有改變對習近平是獨裁者的看法。在近幾個月來,2國關係顯示出改善的跡象,在這2個全球超級大國之間的關係降至幾10年來的最低水平後,雙方都採取措施重新建立溝通管道。白宮表示,拜登和習近平的通話也解決了美國對中國支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭、其經濟貿易行為、新疆侵犯人權以及朝鮮半島無核化的擔憂。
金燦榮稱中國「在東亞有絕對優勢」:解決統一問題現在就可以
如今隨著俄烏戰爭及以哈衝突的爆發,新的1年全球一系列動盪不安的因素仍在持續發酵。與此同時,2024年也是許多國家的「大選年」,一批新的國家和地區領導人也會在這一年誕生。對此,專注於國際時政新聞及評論的大陸媒體《觀察者網》今(30日)專訪中國人民大學國際關係學院教授、國際問題專家金燦榮,探討中美關係、台灣問題及與中國國家戰略密切相關的領域。其中談及統一議題時,金燦榮表示,「我覺得大陸方面已經有絕對優勢,所以解決台灣問題主要還是看具體的條件和時機了。某種意義上講,我們要現在解決也是可以的。」金燦榮30日接受《觀察者網》採訪時,被問到今年的世界和2023年相比是否變得更亂了?他認為,今年開年確實不太順,問題很多。包括地震、海嘯、撞機的事件特別多,另一邊中東危機有擴散的風險,胡塞武裝打擊和以色列相關的船隻引發英美2國報復;現在新的關注焦點還有朝鮮半島,南北韓的對立正在加劇,東亞的潛在風險正逐步提升;另外俄烏衝突也在延續。「其實咱們中國這邊也是有點危險的,菲律賓在鬧事,台海有點危險,但是好像大家心裡對我們這邊還是比較放心的,中國脾氣好,但是對中國之外的那幾個衝突點大家挺擔心的。」金燦榮認為,2024年是2023年的延續,因此估計今年的世界經濟還是比較困難,「國際貨幣基金組織預測未來5年世界經濟狀況都不太好。在經濟大環境不好的背景下,國際政治矛盾、安全矛盾加劇的機率也會更大。」接著,《觀察者網》也提問:「在眾多選舉中,我們格外關注的是今年的美國大選,雖然年底才會出結果,但現在兩黨已然打得不可開交,川普在黨內初選旗開得勝,而民主黨也不遺餘力地對他進行司法的『圍剿』,很多人認為今年的美國大選很有可能會醞釀一場美國的『憲政危機』,您認為在這場選戰中,美國政治將面臨什麼樣的風險呢?」金燦榮分析,民主黨現在還有建制派在幾個州起訴川普,「這後面背景是這樣的:大家應該知道美國總統有一個特權的,叫赦免權,這其實是美國制度裡君主制的遺留物,因為現代法律是不允許任何個人被赦免的,必須通過立法機構,但美國不是的──從這個角度看,美國不算是個純粹的民主國家,而是一個混合制國家,它制度裡面有民主制,也有君主制和貴族制。」金燦榮補充,川普在接近退休2個半小時的時候,簽了一個總統令,赦免他和他家人所有的聯邦罪行,「那麼現在民主黨就抓了另一個漏洞,說你不是赦免聯邦罪嘛,你地方罪沒有赦免,對不對?於是就跑到地方去告他。」現在4個州對他起訴了90多項罪行,如果這些罪行全部成立,他坐牢得坐1400多年,金燦榮表示,這明擺著就是要把川普「往死裡整。」但能不能成功很難說,因為這種官司最終肯定是由聯邦最高法院來解決,而最高法院目前由共和黨把持,對川普是很有利的,所以要用法律來阻止川普參選,難度極大。《觀察者網》接著也提問敏感的台海議題,稱有「台獨金孫」之稱的民進黨總統參選人賴清德成功當選,「您覺得這一結果對未來祖國的統一進程會有什麼樣的影響?」金燦榮認為,這個結果大部分的大陸人其實都預料到了,這也說明島內的基本政治生態目前是很穩定的,那就是綠營比較大,傾向於「獨」的力量比較大,而藍營比較小,「這意味著什麼呢?意味著和平統一很難。」金燦榮指出,兩岸問題雖然會產生很大的外交影響,但終歸屬於國內問題,「我的理解是台灣問題最終的解決還是取決於我們大陸的發展,如果我們的絕對力量超過美國,解決起來就會比較容易。當然,現在絕對力量還沒有達到這樣的程度,我們和美國的水平還是有差距的,但在台灣地區局部區域我們已經有某種優勢了,這已經和十幾年前就不一樣了。現在的中國雖然在全球範圍內還是不如美國,但我們在這個東亞區域已經有優勢了。」他認為,民進黨上台對兩岸的交流肯定是不利的,但對於北京最終解決統一問題,「我覺得它不是一個很重要的因素,主要的因素還是取決於中美力量的對比。」他表示,在過去十幾年中,趨勢明顯是對中國有利的,這一兩年因為疫情影響,2023年中美的GDP差距又拉大了,原來我們最高的時候大概達到美國的78%,去年降到64%,「我看很多親美派高興得不得了,美國國內也有一派言論,認為中國已經到達了巔峰,後面就要往下走了,這是他們的一廂情願。」金燦榮強調,中國經濟是有困難,但還是保持正增長,「我們趕上美國真的只是一個時間問題。我在這裡專門強調這一點,是想說,如果我們全面趕上美國,當然解決台灣問題就更主動,但現在在台灣這個區域、在東亞這個區域,我覺得大陸方面已經有絕對優勢,所以解決台灣問題主要還是看具體的條件和時機了。某種意義上講,我們要現在解決也是可以的,對吧?」