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川普讚北京未過多介入伊朗問題 貝森特暗示「經濟D-Day」將避開中國
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間8月31日稱讚中國在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖期間保持置身事外的立場，並表示中國相對不活躍。這番表態距離中國國家主席習近平的訪美行程僅剩數週時間。據《南華早報》報導，川普8月31日在回答記者有關習近平可能訪美的問題時表示：「即使是在荷姆茲海峽這件事上，他也相對不活躍。與他原本可以採取的行動相比，他一直沒有積極介入。」川普也強調：「他（習近平）幾週後就要來了。他期待這次訪問，我也期待與他會面。我們一直保持非常良好的關係。」他還宣稱，他「非常尊重」這位中國領導人，而且相信這種尊重是互相的，「我認為他尊重我，我也認為他再次尊重我們的國家。他在2年前並不尊重我們的國家。他嘲笑我們的國家。」川普發表上述談話之際，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也暗示，中國銀行可能不會成為川普政府針對伊朗的「經濟D-Day」（Economic D-Day）次級制裁的目標。貝森特當天接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示：「我要反駁這種錯誤的說法，也就是媒體不知怎麼地都抓住了這一點，好像沒有制裁中國就做不到（毀滅伊朗經濟）一樣。不，你還是可以做到。」值得注意的是，貝森特上週在被問及美國是否可能次級制裁中國銀行時才宣稱：「我們今天要在這裡說清楚，沒有任何人能夠置身於美國制裁的打擊範圍之外。」美國財長的言論轉變顯示，川普政府此前雖然威脅制裁與伊朗實體存在商業往來的中國銀行及煉油商，但如今態度已有所收斂。而當被問及為何美國尚未因中國銀行與伊朗實體的往來而制裁這些銀行時，川普也不敢正面回答：「誰說我沒有？我不需要把所有事情都宣布出來，對吧？」根據總部位於比利時布魯塞爾的全球知名數據與市場情報公司「Kpler」的資料，中國是伊朗石油最大的買家，2025年購買量占伊朗石油出口總量的80％以上。美國政府的獨立機關「美中經濟暨安全檢討委員會」（US-China Economic and Security Review Commission）在3月發布的1份報告曾指控，北京透過貿易及金融網路、技術轉移以及雙重用途商品貿易，協助德黑蘭規避全球制裁，但中國否認相關指控。報導補充，美國宣布的「經濟D-Day」措施，是川普政府利用經濟及金融力量施壓德黑蘭的一系列手段，因為此前的軍事打擊與外交談判均未能讓伊朗屈服，並重新開放荷姆茲海峽，導致這場已持續6個月的戰爭始終無法落幕。不過，美軍仍在8月31日重新恢復軍事打擊行動，並攻擊了伊朗拉拉克島（Larak Island）上的2具火箭發射器。德黑蘭隨後發動報復性攻擊，襲擊了位於約旦及阿拉伯聯合大公國的美軍基地。對此，川普當天拒絕透露美國最新一輪對伊朗的攻擊是否還會持續，同時宣稱伊朗的經濟及軍事力量已受到大幅削弱，「這並不代表我們不會狠狠打擊他們。我們看看接下來會發生什麼。」此外當記者詢問美國是否可能對伊朗使用核武器時，川普強調美國沒有理由考慮這個選項，「他們在軍事上已經徹底被擊敗。所以現在我擊敗了他們，然後我還應該在他們身上使用核武器？這是多麼愚蠢的問題！」
習普舉行上合組織場邊會晤！共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於當地時間8月31日下午，在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）出席2026年上海合作組織（SCO，簡稱「上合組織」）峰會期間進行場邊會晤，雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際，中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要，習近平指出，今年5月，普丁總統成功對中國進行國事訪問，我們從戰略高度和長遠角度，對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署，就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實，已經取得很多成果，雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下，中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調，當前，世界百年變局加速演進，國際形勢中不確定難預料因素明顯增多，但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道，共商組織發展大計，助力組織行穩致遠，壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出，普丁表示，面對動盪複雜的國際形勢，俄中持續深化全面戰略協作，堅持平等互信、相互支持，各領域合作發展迅速，俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往，加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作，密切人文交流，推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱，在各方共同努力下，上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台，俄中應不斷加強在組織內團結合作，發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合，支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議，共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導，這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的，也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月，當時普丁在美國總統川普（Donald Trump）訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間，2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》（Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation），簽署多份合作文件，並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據，今年上半年雙邊貿易額年增約25%，而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題，其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2）天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古，每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後，莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而，中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上，仍未達成協議。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）5月表示，雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」，但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要，中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見，但內容並未透露更多細節。據悉，俄烏戰爭爆發後，北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭，而是呼籲透過談判結束戰爭，同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控，否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）、副總理奧弗楚克（Alexey Overchuk），以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是，克里姆林宮表示，俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫（Maxim Reshetnikov）、能源部長齊維廖夫（Sergei Tsivilev），以及俄羅斯直接投資基金（Russian Direct Investment Fund，RDIF）執行長和俄羅斯國家原子能公司（Rosatom State Corporation）代表也出席會議。這些人員的參與顯示，雙方可能討論潛在的經濟與能源合作領域。報導補充，自2013年以來，習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月，他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。不過值得注意的是，儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量，但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為，俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時，中國與俄羅斯也都試圖將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇，當時的創始成員還包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克（以及烏茲別克。此後，印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機，強調組織的功能應超越傳統安全合作，進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此，吉爾吉斯前總理奧托爾巴耶夫（Djoomart Otorbaev）8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出，上合組織擴大成員後，關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而，上合組織仍是1個鬆散的國際組織，其成員國在多項議題上存在分歧，包括伊朗與烏克蘭的戰爭，以及與俄羅斯的關係，甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外，印度等成員國與中國及巴基斯坦之間，也存在長期的領土爭端。
李強赴西藏吉隆勘災！道路遭泥石流沖毀 無人機吊人搜救隊翻山20公里
西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸26日遭特大泥石流重創，造成重大人員傷亡及失聯，由於通往災區的道路遭沖毀，搜救人員只能從水、陸、空多路挺進核心區域。大陸央視《新聞聯播》28日晚間曝光國務院總理李強前往災區勘災畫面，同時公布最新搜救進度，包括重載無人機直接吊掛物資、支援運送搜救人員，消防人員則搭乘橡皮艇、衝鋒舟沿河道前進，另有救援隊徒步翻山超過20公里，搶進受災最嚴重的吉隆口岸。李強赴吉隆災區第一線視察，要求持續搜救失聯人員，並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。（圖／翻攝自CCTV13，下同）李強27日受大陸國家主席習近平委託前往吉隆災區，實地察看災情並慰問救援人員，國務院副總理張國清、國務委員兼國務院秘書長吳政隆陪同。央視28日晚間播出的畫面顯示，李強抵達現場後聽取災情及救援簡報，了解冰崩引發泥石流後對吉隆口岸造成的衝擊。李強在現場轉達習近平指示，要求「堅持人民至上、生命至上」，全力進行搶險救援及應急處置。他表示，這次災害造成重大人員傷亡與失聯令人痛心，救援單位必須科學制定搜救方案，「只要有一線希望，就要盡最大努力」，持續尋找失聯人員。李強赴吉隆災區第一線視察，要求持續搜救失聯人員，並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。除了搜救工作，李強也要求加速搶修道路、通信及電力等受損基礎設施，盡快恢復救援通道。在吉隆泥石流災害前方指揮部聽取報告時，他要求現場加強統一指揮，全面掌握失聯人員情況，同步處理善後及家屬撫慰工作。由於災區後續仍面臨氣象、水文及地質風險，李強要求加強監測預警、防疫消毒及次生災害防範，災情和搜救資訊也應公開透明發布，同時做好涉外應急協調。結束指揮部行程後，他也前往安置點探視受災民眾。目前救援最大的障礙之一，就是進入吉隆口岸的交通幾乎遭到切斷。央視公布的最新畫面顯示，泥石流猛烈沖刷後，216國道連接吉隆口岸的最後幾公里道路已完全被沖毀，一般車輛無法通行，救援單位因此改採「雙線推進」，一方面搶修道路，另一方面直接派遣搜救隊以不同方式先行進入核心災區。李強赴吉隆災區第一線視察，要求持續搜救失聯人員，並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。地面救援部分，大陸武警部隊及西藏交通部門已調集重型工程機具，在距離吉隆口岸約1.8公里處持續進行清淤、道路搶修及設備吊運，希望盡快重新打通可供大型車輛與救援機具通行的陸路。然而，災區位於海拔接近2900公尺的高原，加上道路中斷、地形複雜，搜救人員無法全部等待道路恢復後再進場，因此另組成水、陸、空三路專項隊伍，直接朝核心區域推進。28日凌晨起，多支救援隊伍開始徒步翻山。其中首批30人組成的先遣隊，攜帶鐵鍬、鎬、生命探測儀等裝備及搜救犬，從距離核心災區約5至6公里處開始徒步，歷經約5小時跋涉後抵達現場。另一支消防救援隊伍面臨的路程更加艱困，必須翻山越嶺超過20公里，徒步8個多小時後，約在28日下午4時30分抵達受災最嚴重的吉隆口岸區域，隨即投入搜救。泥石流重創吉隆口岸，216國道最後幾公里道路遭沖毀，重型工程機具持續清淤搶修。空中支援則大量運用重載無人機。從央視公布的現場畫面可見，無人機除了吊掛救援物資，也投入人員運送及搜救支援，在道路尚未完全打通的情況下，協助救援力量更快進入災區。水路同樣成為搶進核心區域的重要管道。消防救援人員操作橡皮艇及衝鋒舟，沿河道持續向受災區域挺進，配合徒步隊伍及空中無人機，形成水、陸、空同步搜救模式，爭取救援時間。救援單位出動重載無人機吊掛物資並支援人員運送，在道路中斷情況下搶進核心災區。除了持續尋找失聯者，災區民眾的撤離與安置工作也同步進行。目前吉隆口岸已有500名民眾轉移至4處臨時安置點，滯留吉隆鎮的555名旅客也已完成疏散。生活物資方面，青稞、米麵油及飲用水等物資已運抵吉隆鎮，日喀則軍分區另派出醫療小分隊進行巡診及送藥。吉福村安置點則將受災村民安排入住當地民宿，提供一日三餐及生活必需品，現場並設置3處醫療點，配置救護車及相關藥品。目前通往吉隆口岸的道路仍在持續搶修，在地面交通尚未完全恢復前，救援人員持續透過徒步翻山、舟艇沿河及重載無人機支援等方式進入災區，一邊打通救援通道，一邊持續搜索失聯人員。消防人員操作橡皮艇及衝鋒舟沿河道挺進，與陸路、空中力量同步展開搜救。
西藏洪災5死558失聯！250萬噸堰塞湖高懸上游 吉隆口岸陷危機
尼泊爾與西藏邊境26日爆發嚴重洪災，西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸災情慘重，目前已有5人死亡、558人失聯，搜救人員持續與時間賽跑。不料災後形成的堰塞湖又帶來新威脅，目前蓄水量估計已達250萬立方公尺，湖水28日一度漫過天然壩體，加上堰塞湖位置比吉隆口岸高約1000公尺，一旦壩體潰決，龐大水量恐直衝下游，再度引發山洪或土石流。大陸官方一度緊急暫停搜救、撤離前線人員，直到水位稍微下降、湖水停止漫出後才恢復行動，但未來數日恐還有約300萬立方公尺水量流入，二次災害警報仍未解除。西藏吉隆口岸遭洪災重創，上游又形成大型堰塞湖，陸方一度因二次洪災風險暫停搜救。（圖／翻攝自新華社）綜合BBC、路透社及央視新聞報導，這起災害發生在26日上午10時30分左右，尼泊爾一側發生土石流，大量洪水挾帶泥沙、岩石沿著山區河谷往下游沖刷，波及西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸，造成重大人員傷亡及失聯，道路與通訊也遭到破壞，增加救援隊伍深入災區的難度。截至27日上午8時，大陸官方初步統計，搜救人員已救出熱索村2名村民，當時發現3人罹難，另有558人失聯，其中260人為外籍人士。隨著搜救持續進行，28日最新死亡人數已增加至5人，失聯人數仍為558人。然而大批失聯者尚未尋獲，救援現場又出現更棘手的狀況。土石流過後，大量土石堵塞河道，在楚欽河（Chhochen Khola）與普熱普藏布河（Purepu Tsangpo）交會處形成堰塞湖。隨著上游來水不斷注入，湖中水量快速累積，並開始威脅下游災區。根據BBC引述陸方資料，截至28日，堰塞湖蓄水量估計約250萬立方公尺，而且水量仍可能繼續增加。根據預估，從27日至本週末還可能有約300萬立方公尺水量流入，意味天然壩體將持續承受龐大壓力，因此研判目前仍有高度潰決風險。這座堰塞湖的位置更讓吉隆口岸面臨直接威脅。央視報導，湖體距離吉隆口岸約10多公里，所在位置海拔約2950公尺，比口岸高出約1000公尺。一旦堵塞河道的土石壩體突然崩塌，大量蓄水可能順著巨大高度落差往下游傾瀉，讓已遭第一波洪災重創的吉隆口岸再次遭受衝擊。西藏洪災目前已造成5人死亡、558人失聯，救援隊伍持續深入災區搜救。（圖／翻攝自新華社）危機在28日進一步升高。原本準備繼續挺進吉隆口岸的救援隊伍，接獲上游堰塞湖水位升高、湖水已漫過天然壩體的消息後，被迫暫停前進。為避免救難人員及車輛遭突發洪水波及，前線搜救隨即喊停。大陸搜救單位也在堰塞湖周邊加裝監視設備，希望即時掌握水位及天然壩體變化。堰塞湖並非人工水庫，而是土石堵住河道後形成，一旦上游來水過多或壩體遭水流沖刷而失去穩定，蓄積的大量湖水可能在短時間內往下游宣洩，因此即使只是水位出現明顯變化，都可能直接影響搜救人員安全。所幸經過一段時間監測，情勢暫時緩和。陸方官媒稍晚通報，漫過堰塞體的水流已經停止，湖面水位也略微下降，原本暫停不到3小時的西藏一側搜救工作隨即恢復，救援隊伍重新進入災區搜尋失聯者。上游堰塞湖湖水一度漫過天然壩體，救援人員緊急撤至安全區域待命。（圖／翻攝自新華社）不過危機並未就此解除。堰塞湖目前已有約250萬立方公尺蓄水，未來數日又可能再有約300萬立方公尺水量流入，天然壩體能否保持穩定仍是最大變數。陸方因此持續監控湖區，避免救援隊伍在搜救過程中遭遇第二波洪水。除了搜尋失聯者，撤離受困人員也同步進行。據28日通報，當天已有555名觀光客完成疏散。不過BBC指出，各項傷亡、失聯及撤離數據是在不同時間公布，目前無法確定其中是否存在重疊。面對吉隆口岸重大災情及堰塞湖威脅，大陸國家主席習近平28日主持緊急會議部署救災。新華社報導，會議要求制定完善搜救方案，全力搜尋包括境內及外籍人士在內的失聯者，同時加強防範堰塞湖等可能引發的二次災害，並向尼泊爾災區提供緊急援助、展開國際救援合作。堰塞湖未來數日恐再有約300萬立方公尺水量流入，天然壩體是否潰決成為救災最大變數。（圖／翻攝自大陸央視）至於洪災源頭另一側的尼泊爾，傷亡規模同樣持續擴大。尼泊爾警方28日公布，死亡人數已攀升至489人，另有超過900人失蹤。遺體陸續在拉蘇瓦（Rasuwa）、努瓦科特（Nuwakot）等重災區尋獲，其中多數遺體出現在奇旺（Chitwan）地區，特里舒利河（Trishuli River）流經當地後，再匯入塞蒂甘達基河（Seti Gandaki River）。尼泊爾軍方目前已從受災最嚴重的地區救出約900人，其中包括119名觀光客，但搜救工作受到持續降雨及天候不穩影響。一名軍方發言人形容，自己這輩子從未見過如此嚴重的災難。洪災也造成大批外籍人士失聯。尼泊爾政府公布537名災後失去聯繫的外籍人士名單，包括178名印度人、65名美國人、53名烏克蘭人、51名馬來西亞人，以及澳洲與英國各33人。世界展望會（World Vision）的古爾馬昌（Dhruba Gurmachhan）接受BBC訪問時形容，尼泊爾災區目前相當混亂，許多人的房屋遭洪水沖走，家當也付諸流水，災民正迫切等待援助。不過他認為，部分失蹤者仍有生還希望，因為洪災造成網路及通訊中斷，有些人可能只是暫時無法與外界取得聯繫。
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
還得看他國臉色？美國新一波經濟制裁 伊朗誓言反擊：中俄都沒接受
美國川普政府進一步加大對伊朗經濟施壓，揚言透過「經濟棄民行動」（Operation Economic Outcast）計畫，切斷德黑蘭與全球金融及貿易體系的聯繫，甚至可能將持續與伊朗往來的國家及企業排除在美元金融體系之外。伊朗則強硬回應已做好因應制裁的充分準備，警告一旦基礎設施遭到威脅破壞，將對美國重要利益及能源要道發動猛烈反擊。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）24日公布新一波對伊朗經濟制裁措施，但並未立即祭出外界預期最嚴厲的制裁，而是警告持續與伊朗進行貿易的國家，未來可能遭排除於以美元為核心的金融體系之外。貝森特並未透露哪些國家將成為制裁對象，也沒有公布懲罰措施何時生效，表示華府將先給予相關國家及企業一段時間，要求其依照美方指示切斷與伊朗的往來。面對華府步步進逼，伊朗經濟部長馬達尼札德（Ali Madanizadeh）表示已經為美國的制裁做好充分準備。他在接受伊朗國營電視台訪問時更強硬地說：「敵人打算對我們發動經濟恐怖攻擊，但我們也有自己的工具，也知道這場遊戲該怎麼玩，我們已不再只有防禦，敵人應等著迎接攻擊。」馬達尼札德同時宣稱，中國與俄羅斯都沒有「接受」美國的新措施，預料其他國家同樣會抵抗華府施壓。伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）發言人穆赫比（Hossein Mohebbi）則警告如果伊朗基礎設施遭到威脅，德黑蘭將重擊美國的「重要利益及能源咽喉」。值得注意的是美國此次制裁的最大難題之一就是中國，中國多年來一直是伊朗石油的最大買家，儘管美國7月中旬重新封鎖伊朗港口後，伊朗運往中國的石油已經減少，但北京仍是德黑蘭重要經濟命脈。被問及為何沒有立即制裁伊朗貿易夥伴時，貝森特反問：「我為什麼要把全球金融體系炸掉？」強調華府希望先給各國及企業時間切斷與伊朗的關係；至於美方是否敢對中國銀行下手，貝森特強調「沒有人能置身於美國制裁所及範圍之外。」不過美方同樣有所顧忌，專家指出川普預計下月與中國國家主席習近平舉行會談，華府擔憂一旦制裁中國金融機構，北京可能採取報復措施，尤其限制關鍵礦產出口，將對美國造成重大衝擊；中國外交部則回應制裁與施壓無助於解決問題，北京將採取必要措施維護自身利益。就在美伊持續隔空交鋒之際，巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）24日前往德黑蘭，與伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）會面斡旋。據消息人士透露穆尼爾上周才與川普通話，而且電話是由川普主動發起。裴澤斯基安會中則向穆尼爾表示，美國「必須改變與伊朗互動時的語氣與方式」，因為依靠脅迫與霸凌只會讓局勢更加複雜。巴基斯坦先前曾居中斡旋美伊衝突，促成雙方6月簽署臨時和平協議，但相關協議很快便陷入停滯。如今華府將戰線進一步轉向經濟與金融領域，伊朗則揚言反擊，美伊衝突短期內仍看不到降溫跡象。
川普啟動「經濟棄民行動」制裁伊朗 警告各國勿成幫兇：中國也不例外
美國總統川普（Donald Trump）政府當地時間24日宣布新一波圍堵伊朗經濟的計畫，將透過「次級制裁」威脅持續協助德黑蘭維繫經濟命脈的國家、銀行及企業。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，任何協助伊朗洗錢的實體都可能被踢出美元金融體系，更強調中國也不會獲得豁免。貝森特在美國財政部公布這項名為「經濟棄民行動」（Operation Economic Outcast）的計畫。他表示：「我們正對伊朗遍布全球的金融聯繫發動經濟猛攻」，目標是切斷支撐伊朗政權的所有經濟命脈，直到德黑蘭陷入孤立。貝森特透露川普目前正親自致電各國領袖並提出具體要求，希望各國停止與伊朗往來，但美國目前尚未正式祭出相關制裁，而是將先向個別國家提出期限，要求停止華府已鎖定的活動。「任何代表伊朗協助洗錢的實體，都將被排除在美元體系之外，倒數計時現在已經開始。」貝森特警告。川普先前將這波行動形容為伊朗的「經濟版D-Day」。由於中國是伊朗最大貿易夥伴，外界也關注華府是否會為維持美中關係，而避免對中國銀行及企業下手。美中去年經歷激烈貿易戰後，目前仍維持脆弱的貿易休兵狀態，川普與中國國家主席習近平今年5月才在北京舉行峰會，雙方預計9月底再於華盛頓會面。不過，貝森特明確表示「沒有人能置身美國制裁範圍之外。」若中國銀行或其他實體協助相關交易，成為「把伊朗石油轉換成資金，再轉化為鎮壓力量」的金融體系一環，同樣會成為美方制裁目標。根據美方規畫，制裁對象不只包括購買、運輸伊朗石油，以及協助金融交易的實體，也將涵蓋允許伊朗航班起降、協助海上轉運的相關單位。華府還將擴大打擊範圍，鎖定涉及伊朗數位資產、科技、黃金、航空及航運產業的企業與個人。美國與伊朗戰爭即將屆滿半年，但目前無論軍事或外交方面都未出現明確突破。雙方6月達成的脆弱停火協議，在60天期限上週屆滿前便已形同失效；攸關全球石油運輸的荷莫茲海峽航運量也仍遠低於戰前水準，持續成為伊朗牽制美國的重要籌碼。貝森特強調美國如今的目標就是「切斷所有維繫這個暴政政權的經濟生命線，直到德黑蘭孤立無援」。
意外成帶貨王！陳幸妤捧紅黃色托特包 英國設計師IG嗨翻發聲了
前總統陳水扁愛女陳幸妤近期話題不斷，連私下穿搭都成為全網焦點！她日前拎著一款亮眼的黃色托特包亮相，沒想到這款包包瞬間引發搶購潮，甚至在官網上賣到缺貨。設計這款包的英國設計師茱莉亞·加什（Julia Gash）得知消息後當場驚傻，立刻在社群平台發文直呼：「台灣前總統的女兒揹了我設計的托特包，現在它在網路上爆紅了！」意外成為國際超強帶貨王。陳幸妤意外捧紅的這款黃色托特包，其實是加州大學爾灣分校（UCI）官方商店與英國設計師Julia Gash合作推出的聯名款。包包上印滿充滿童趣的卡通塗鴉、校園地標與吉祥物，官網定價為24.98美元（約新台幣800元）。這款平價包款經她一揹，立刻湧入大批網友瘋搶，直接賣到缺貨。遠在海外的Julia Gash看到台灣新聞後整個驚傻，興奮地在Instagram限時動態狂發截圖，以英文狂喊「台灣前總統的女兒揹了我設計的托特包，現在它在網路上爆紅了！！！」完全不敢相信自己的作品會在台灣掀起旋風。其實這已不是她第一次展現「帶貨實力」。眼尖網友挖出，她日常出門常斜背著愛馬仕（Hermès）經典的大象灰「康康包」（Constance WOC），要價逼近新台幣30萬元；手腕上還戴著梵克雅寶（Van Cleef & Arpels）定價5萬7500元的紅玉髓幸運草手鍊。就連腳下踩的通勤鞋也大有來頭，被神出是義大利精品Bottega Veneta（BV）的經典金屬馬銜扣皮革樂福鞋，官網售價1250美元（約新台幣4萬元）。低調奢華的行頭一曝光，立刻讓全網炸鍋，大讚她私服品味極佳，不管是幾百元的平價帆布包還是數十萬的精品，都能輕鬆駕馭。 更多三立新聞網報導． 護航陳幸妤！網狂讚台南花店拒送趙建銘花：錢買不到的正義． 游淑貞爆香港網軍！急發聲明喊冤「綠營自導自演」 下秒異常帳號全滅． 習近平病歷遭駭？北京301醫院傳被攻破 他膝關節MRI全看光
伊朗久攻不下「傳赫格塞斯將背鍋下台」！美中軍事關係添變數
隨著美以伊戰爭陷入膠著，美國海軍「林肯號」（USS Abraham Lincoln）航空母艦因部署時間太久，導致艦上官兵心理健康受影響，甚至傳出多位水兵跳海。如今，有消息人士透露，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）可能因此被撤換，外界也擔憂此舉可能影響近期逐步改善的美中軍事關係。據《南華早報》的獨家報導，由於未獲授權公開討論此事，這些知情人士要求匿名。他們表示，赫格塞斯目前「已到了即將被撤職的地步」，而導致赫格塞斯陷入危機的，包括美以伊戰事持續陷入僵局，以及一連串關於美軍的負面報導。其中1名消息人士特別提到，美國「林肯號」航母上的官兵福祉問題日益受到關注。這艘航母為了美國對伊朗的軍事行動，已經在海上漂泊9個月，報導稱，艦上人員正面臨食物短缺及衛生條件惡劣等問題。另1名人士則透露，美以伊戰爭遲遲未能取得「實質性突破」，更是令美國總統川普（Donald Trump）感到憤怒。有消息人士也因此直截了當地坦言：「赫格塞斯的職位岌岌可危。」這項新的不確定因素出現在美中防務關係的敏感時刻。自川普與中國國家主席習近平5月在北京會面以來，美中軍事與防務關係已經出現緩和跡象。1名熟悉兩國軍方互動的人士也表示，川普重返白宮後，美中軍方在幾乎各個層級都有接觸，雙方關係是10多年來最好的時期。北京川習會的數週後，赫格塞斯曾在1場防務會議上稱，美中關係「比多年來任何時候都更好」。他補充，川普與習近平達成的政治共識，同樣延伸至兩國的軍方。上月，多名美國高級官員在華盛頓與中國外交部副部長馬朝旭會面。美國國防部負責中國、台灣與蒙古事務的國防部副助理部長史密斯（Alvaro Smith）同樣認為，美中兩軍之間的溝通「比多年來任何時候都更加強化」，「在赫格塞斯部長的領導下，我們正積極修復1條曾經中斷的兩軍溝通管道，並且取得明確、穩定的進展。」針對美國防長即將撤職一事，復旦大學國際問題研究院教授趙明昊分析，川普可能需要「有人為美以伊戰爭背鍋」，而且在美國期中選舉前進行內閣改組，也是非常常見的做法，「如果赫格塞斯被免職，將會對中美兩軍之間的溝通產生一定影響。」趙明昊還提到赫格塞斯過去與中國國防部長董軍的多次會面，包括在馬來西亞東協防長擴大會議（ADMM-Plus），以及川普訪問北京期間的接觸。他表示，「如果換了新的部長，就一定需要重新建立雙方關係的新進程。」不過，美國消息人士認為，赫格塞斯可能離任，並不一定會使美中軍事關係脫軌。其中1名消息人士指出，美國國防部負責政策事務的副部長柯伯吉（Elbridge Colby）一直是相關談判的主要負責人，並定期與中國國防官員舉行會議。柯伯吉也是上月與馬朝旭會面的美國官員之一。中國外交部當時形容雙方進行了「深入」的意見交流。1名熟悉此事的消息人士透露，中國官員對柯伯吉留下了深刻的印象，尤其柯伯吉曾在《華爾街日報》發表社論稱：「雖然我在過去10年裡，不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要。我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。關鍵是要讓美國人以合理的成本和風險等級來防禦台灣。」另1名消息人士形容，目前美中兩軍接觸「非常良好」。第3名消息人士則表示，除非赫格塞斯的接替者屬於對華強硬派，否則換上新的國防部長，很可能不會對兩軍交流產生太大影響。對此，復旦大學的趙明昊認為，如果柯伯吉繼續留在五角大廈，美中兩軍交流「未來將具有延續性」，而目前美中兩軍在其他工作層級的對話也已經恢復，部分原因是川普與習近平同意建立以「戰略穩定」為基礎的雙邊關係，「這意味著恢復並強化中美防務交流的情況將會持續下去，因為這是川普非常重要的意圖。隨著習近平即將訪問美國，我認為強化兩軍關係也將成為議程中非常重要的1項內容。」據悉，習近平預計將於下個月前往華盛頓，這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問。
不准兩邊都要！華府擬要求35國在「中美AI之間選邊站」
美國正準備通知數十個國家，要求它們在美國與中國的人工智慧（AI）競賽中選邊站。根據1名美國官員，以及《路透社》取得並查閱的1份美國政府內部草案，美方警告，如果這些國家同時加入北京主導、與美國競爭的AI合作架構，將被排除在美國領導的AI聯盟之外。據《路透社》報導，華盛頓去年12月啟動「矽盛世」（Pax Silica）國際倡議，旨在確保AI模型、半導體及關鍵礦產的供應鏈安全。該倡議的隱含目標是降低對北京的依賴，並削弱中國在這些領域的主導地位。與此同時，中國國家主席習近平7月16日成立政府間國際組織「世界人工智能合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization，WAICO），並推廣中國的開放權重AI技術，試圖挑戰美國對這個快速發展產業的影響力。據悉，目前約有24個國家加入美國主導的「矽盛世」倡議，其中包括日本、澳洲及南韓等華盛頓的傳統盟友。值得注意的是，美國今年6月曾特別宣傳哈薩克加入「矽盛世」，稱其為中亞第1個加入該倡議的國家，但哈薩克也是目前已知同時加入上述中美AI倡議的國家。哈薩克擁有大量關鍵礦產儲量，而這些礦產是先進科技產業不可或缺的原材料。美國國務院起草的這封通知信，收件對象是6月簽署美國「AI機遇聲明」（AI Opportunity Statement）的35個國家。這份聲明的簽署國包括「矽盛世」這項不具法律約束力架構的成員，以及其他表達希望與華盛頓協調AI合作方向的國家。透過迫使各國選邊站，美國希望在這場爭奪最先進AI技術的競賽中，切斷中國取得資源的管道。這些AI技術未來可能被用於取得軍事優勢或經濟主導地位。這封信並未直接點名中國，僅語帶威脅的寫道：「參與一切，就等於什麼都沒有參與。簽署『矽盛世宣言』（Pax Silica Declaration）不只是購買1份會員資格，而是1項承諾。」信中也敦促各國在AI議題上「有意識地作出選擇」，「這項承諾無法與其他重複性的倡議並存，尤其是當那些倡議所設定的要求，與我們自身的期待相互衝突時。」《路透社》無法得知美國政府預計何時寄出這封信，也無法確認正式發送前是否可能修改內容，尤其這份草案沒有標示日期。對此，美國國務院則告訴《路透社》，不會對「據稱遭洩露的內部文件」發表評論。中國駐美國大使館則回應稱，中國反對將貿易及科技議題政治化。1名大使館發言人表示：「這類行動只會扼殺全球AI的進步，而且不符合任何人的利益。」哈薩克駐美國大使館則沒有回覆置評請求。報導補充，「矽盛世」的目標，是推動美國盟友及夥伴展開聯合計畫，並實施出口管制，最終降低對競爭對手的依賴，尤其是在關鍵礦產、AI模型，以及驅動這些AI系統運作的半導體晶片方面。隨著中國的開放權重AI模型迅速追趕美國企業，例如OpenAI及Anthropic所開發的專有AI系統，美中爭奪科技領導地位的競賽已進入關鍵時刻。AI能力呈現指數級成長，包括自主發動駭客攻擊的能力在內，都迫使全球重新評估這項技術所擁有的力量及潛在風險。北京目前正考慮限制海外使用中國部分頂尖AI模型的權限，顯示中國日益嚴格的國家安全政策，與其AI產業對外發展之間的緊張關係正在升高。中國目前在多種關鍵礦產領域擁有近乎壟斷的地位，並將這項優勢當作對付美國總統川普（Donald Trump）關稅戰的報復性武器。面對中國對關鍵礦產供應的控制，川普政府已加大力度，試圖從美國國內，以及美國盟友取得相關礦產。根據美國國務院網站公布的聲明，「矽盛世」成員可以取得與AI相關計畫的共同投資機會；而簽署「AI機遇聲明」的國家，則象徵性地同意與美國建立「共同目的」及「共享願景」。1位匿名美國官員告訴《路透社》，美國官員之所以起草這封信，就是要明確傳達「不能兩邊都要」的訊息，「很難看出1個國家如何能夠可信地，將自己定位為某個科技生態系統中的受信任夥伴，同時又加入由中國設計、旨在推動與美國競爭的AI願景倡議。」
蕭旭岑赴美談「和平興台」 稱鄭麗文兩岸路線獲基層支持：國民黨邁向重返執政
國民黨副主席蕭旭岑代表國民黨於美東時間15日赴紐約，出席「全美台灣同鄉聯誼會第48屆年會」。蕭旭岑表示，黨主席鄭麗文今年率團訪問中國大陸及美國，並與中共總書記習近平會面，持續推動「和平興台」路線；他並稱，自己近半年走訪台灣各地，感受到基層黨員及支持者對相關政策高度認同，強調黨內團結不是問題，國民黨正朝重返執政的目標前進。蕭旭岑在國民黨海外部主任吳亮儀陪同下出席年會。他表示，本屆年會以「團結自強，擴展視野，永續中華」為主題，不僅反映許多台灣民眾的期待，也是鄭麗文帶領國民黨追求的方向。談到兩岸關係，蕭旭岑主張，國民黨有能力處理兩岸議題，並應在「兩岸同屬中華民族、都是炎黃子孫」的基礎上，共同維護台海和平穩定。他認為，延續中華民族在國際上的力量，也是國民黨持續努力的方向。針對「和平興台」路線，蕭旭岑表示，鄭麗文今年先後率團訪問中國大陸及美國，並與習近平會面，希望推動兩岸和平穩定，同時與各方維持平衡。他強調，「和平」是台灣發展的重要前提，唯有維持和平環境，台灣才能持續興旺。至於「興台」部分，蕭旭岑則提到，鄭麗文與民眾黨主席黃國昌合作，推動《台灣兒少成長及未來帳戶條例》等民生法案，希望加強對下一代的照顧。他表示，愈來愈多民眾理解國民黨「顧民生、愛人民、拚和平」的政策訴求。談及國民黨內部及地方選情，蕭旭岑表示，自己近半年密集走訪台灣各縣市，感受到基層黨員及支持者對鄭麗文政策與路線具有高度認同，因此「黨內團結絕對不是問題」。他也向現場僑胞說明地方選舉情勢，表示全黨正為選舉全力衝刺，希望持續爭取海外支持。蕭旭岑同時感謝海外僑胞長期支持中華民國及國民黨，並肯定全美台灣同鄉聯誼會多年來扮演台美交流橋梁。他表示，海外僑胞長年投入中華民國發展，在海外展現的勤奮、團結、包容及愛鄉精神，也值得台灣年輕世代學習。吳亮儀則表示，全美台灣同鄉聯誼會成立48年來，持續秉持「時時關心台灣、處處服務同鄉」宗旨。僑胞即使長期身處海外，仍持續關注台灣，並在國民黨不同階段給予支持。
習近平訪美倒數不到6週！北京憂川普政府混亂 峰會成果難產
距離習近平9月出訪華府僅剩不到6週，但如同前次川習會，川普政府內部如今依然缺乏明確規劃與協調，讓北京日益不安。中國官員認為，雙方目前在峰會成果、議程與後勤安排上進展有限，唯一較具體的討論是削減約300億美元的中國輸美商品關稅。與此同時，美中近期持續互相制裁、收緊出口管制，雙邊關係再度承壓。分析人士也警告，川普面臨伊朗戰事與期中選舉的壓力，可能會為了重建對中槓桿，而在峰會期間突然宣布政策，讓中方措手不及。據《南華早報》的獨家報導，就在幾個月前美國總統川普（Donald Trump）具里程碑意義的訪中行程前夕，華府混亂且缺乏組織的籌備工作，曾令中國官員感到挫折。如今，北京正看著同樣的情況在地球另一端上演。距離中國國家主席習近平訪問華府只剩不到6週的時間，而這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問，也因此北京對川普政府內部的混亂，愈來愈感到不安。消息人士告訴《南華早報》，中國官員再次面對1個缺乏規劃與協調的川普政府，而雙方在敲定兩國領袖峰會可交付成果方面，至今幾乎沒有任何進展，這也讓中國官員感到惱火。而由於這次的峰會將在美國本土舉行，北京的焦慮也更加強烈，尤其儀式安排、會場以及對外訊息的發布，將主要由白宮掌控，這使北京在處理峰會對外觀感，或避免突發狀況方面，能夠施展的空間相對有限。1名了解籌備情況的人士透露，截至目前，沒有任何美國官員或政府機構正式承擔組織這次訪問的責任，導致雙方官員大多只能在缺乏明確領導的情況下，進行例行性的籌備工作。這與川普今年5月訪問北京時的情況類似。當時，美國財政部和美國貿易代表署扮演著核心角色；而理應主導外交行程的美國國務院，基本上未參與其中。消息人士補充，中國外交部副部長馬朝旭最近訪問華府，曾讓雙方氣氛短暫改善，但這股動能並未持續。中國官方發布的訪問消息稿僅表示，馬朝旭與美方高級官員舉行深入交流。2名熟悉中方內部想法的人士透露，目前看來，相關問題主要涉及實際操作、後勤安排以及對外觀感等層面，因為雙方本來就沒有對9月川習會能取得任何實質成果，抱持太大期待。目前正在討論的議程中，唯一較具體的項目，是針對中國輸美商品削減約300億美元的關稅，作為1項有針對性的讓步。對此，消息人士將實際籌備進度過於緩慢，歸咎於川普核心圈內部仍存在重大分歧，尤其是華府應以什麼樣的姿態及語調，面對習近平的出訪。據悉，白宮顧問史蒂芬米勒（Stephen Miller）與白宮聯絡室主任張振熙（Steven Cheung）等人，正敦促川普展現優越姿態；但另一些人則預期，美國領導人會選擇與習近平緩和氣氛。穩定中美關係的努力近期也備受考驗，因為美中兩國接連採取一系列針鋒相對的措施。上月，華府將數十家中國企業加入《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act）實體清單，並禁止進口及銷售新型外國製造的機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。北京則以制裁7家美國實體作為報復，並收緊對無人機及相關技術的出口管制。對此，總部位於比利時布魯塞爾的「國際危機組織」（International Crisis Group）負責美中關係研究與倡議工作的高級顧問韋恩（Ali Wyne）表示，中國官員可能會因美方缺乏規劃而感到焦慮，原因在於習近平與川普會面的時間點，正處於美國總統任期中的1個「敏感時刻」。韋恩進一步分析：「美國目前深陷與伊朗的戰爭，而這場戰爭在川普的選民基本盤中愈來愈不受歡迎；與此同時，共和黨2個多月後即將面臨選情十分艱難的期中選舉。川普目前對於外界認為他正在失去對國內外局勢的掌控，感到非常惱火，習近平的顧問恐怕會擔心，為了重新恢復美國對中國的談判槓桿，川普可能會突然宣布某項政策，在川普自己的主場讓習近平措手不及。」
日本二戰投降日前夕！普丁罕見登上南千島群島 專家：中俄正聯手施壓東京
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）13日首度造訪由俄國實際控制、但日本也宣稱擁有主權的「南千島群島」（俄方稱「南庫里爾群島」），引發東京方面強烈譴責。分析人士認為，此舉顯示莫斯科與北京正展開更廣泛的聯合行動，向日本施加壓力，尤其旨在針對東京與中俄兩國面臨的多項矛盾，包括西方國家對俄羅斯實施的制裁，以及日本對台灣問題所採取的立場。據《南華早報》報導，普丁13日象徵性的訪問南千島群島最南端島嶼「伊圖魯普島」（擇捉島）的魚類加工廠、醫院及學校，並與當地州長會面。該群島從俄羅斯堪察加半島（Kamchatka Peninsula）一路向南延伸，位於北海道北方，是火山島嶼「千島群島」的最南端4座島嶼，日本官方稱之為「北方領土」。據悉，這4座島嶼的俄文與日文名稱發音相當接近，因其絕大多數都源自於當地原住民阿伊努人（Ainu）的語言。俄羅斯方面稱4座島為「庫納希爾島」、「哈伯邁群島」、「希科坦島」及「伊圖魯普島」；日本方面則稱其為「國後島」、「齒舞群島」、「色丹島」及「擇捉島」。日本首相高市早苗事後指出，普丁造訪這片爭議領土是「絕對不可接受的」，並稱此舉「傷害了日本人民的感情」。她向記者表示：「這次由現任俄羅斯總統親自進行的訪問……違反了日本對北方領土一貫的立場。」日本外相茂木敏充同樣批評普丁的訪問，宣稱這些存在主權爭議的島嶼「無論從歷史或國際法角度來看，都是日本固有領土」。根據日本外務省說法，茂木敏充隨後召見俄羅斯大使，就普丁的訪問「提出強烈抗議」。此次的訪問時間緊接在15日日本二戰投降紀念日前，這是普丁以總統身分首次訪問這片俄日皆宣稱擁有主權的島嶼。不過早在2010年，時任俄羅斯總統梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）就已成為首位訪問這4座島的俄羅斯領導人。回顧歷史，在1945年2月雅爾達會議當中，美英兩國曾承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島，以及千島群島全部主權，並且與蘇聯簽訂《雅爾達協定》。在日本投降後，蘇聯即依據《雅爾達協定》宣佈擁有千島群島主權，並在1947年至1950年間，將當地約1.7萬名日本居民驅逐出境。此後這4座島嶼一直是莫斯科與東京之間的衝突來源。普丁此次行程發生在他親自視察俄羅斯太平洋艦隊（Pacific Fleet），於千島群島以北的庫頁島附近舉行的大規模軍事演習後不久。對此，上海社會科學院俄羅斯與中亞問題專家李立凡認為，「這是1項全面性的努力，從各個層面向日本施壓，讓日本感到不舒服。這也向日本首相高市早苗發出警告，不要在15日的戰爭紀念日參拜靖國神社。」報導補充，靖國神社建於19世紀，用於祭祀日本多場戰爭的陣亡將士，但由於其中供奉包括東條英機、板垣征四郎、木村兵太郎與廣田弘毅等，被盟軍法庭判定為戰犯的日本軍政人物，因此被外界視為日本軍國主義及法西斯主義的象徵。據《日本時報》報導披露，日本首相高市早苗在去年10月出任日本最高領導人之前，每年都會參拜靖國神社，但她今年預計將不會前往，因為此舉可能會惹怒北京、莫斯科、平壤及首爾。自2022年俄烏戰爭爆發以來，東京與莫斯科的關係持續惡化。日本跟隨美國等其他七大工業國集團（G7）成員共同對俄羅斯實施制裁，並向基輔提供資金及非致命性防衛援助，這導致前日本首相安倍晉三努力經營的俄日關係付之一炬。另一方面，去年11月，高市早苗曾宣稱，如果中國人民解放軍對台灣採取軍事行動，可能會構成日本的存亡危機事態，並可能促使日本軍事介入，東京與北京的關係也因此急劇惡化。中國與俄羅斯近年曾多次在日本周邊展開軍事巡航，引發東京抗議。最近1次是在今年7月，兩國軍隊於西太平洋、鄂霍次克海（Sea of Okhotsk）以及東海展開聯合海上巡航。這些軍事行動是在兩國軍艦先後通過宮古海峽（Miyako Strait）、擇捉海峽（Etorofu Strait）與宗谷海峽（Soya Strait）之後進行的。上述海峽都是環繞日本列島、具有重要戰略地位的水道。普丁訪問南千島群島的消息也引起北京方面的關注。與北京官方關係密切的《環球時報》前總編輯胡錫進13日在社群媒體發文表示，普丁訪問這些島嶼是「1種政治姿態」，也是「對日本追隨美國及西方制裁俄羅斯的1種懲罰。」胡錫進寫道，隨著中國崛起，日本對俄羅斯的重要性持續下降；而隨著中日關係惡化，俄羅斯在處理與日本的關係時，也開始考量其對俄中關係所造成的影響。在高市早苗領導下，日本進一步偏離戰後和平主義路線，並以中國展現出更強硬的防衛姿態為由，加強自身軍事能力。與此同時，中俄兩國則指責日本具有發展核武的野心。日本防衛大臣小泉進次郎7月曾敦促日本更加公開地討論核武角色。日本目前也正在考慮於今年年底前修訂3項主要防衛文件，而相關修訂可能重新引發外界對日本「無核三原則」的討論。上海政法學院前教授、目前在上海從事研究的軍事專家倪樂雄表示：「僅僅依靠中國來遏制日本成為軍事大國是不夠的。這不僅對中國構成威脅，也涉及俄羅斯在遠東地區的利益。這次訪問展現出俄羅斯對日本追求成為軍事大國的強烈不滿。」普丁此次訪問的時間點，也正值11月亞太經濟合作會議（APEC）峰會召開前數個月。此次峰會將在中國南方城市深圳舉行，中國、俄羅斯與日本領導人預計都將出席，外界因此關注3國領導人是否可能在峰會期間舉行高層會談。上海社會科學院的李立凡表示：「普丁這次展現出的強硬態度，應該會讓高市採取……更加克制的做法。我感覺，這場衝突是在為11月的APEC會議做準備。如果習近平和普丁都不與高市會面，那麼對高市而言就會是外交失敗。」
避免刺激中韓兩國！日媒：二戰投降紀念日「高市不會參拜靖國神社」
日本首相高市早苗預計不會在15日的日本二戰投降紀念日，參拜供奉1,068名二戰戰犯的靖國神社。知情人士12日透露，高市試圖透過此舉維持與南韓的良好關係，並為東京未來數月的外交活動鋪路，其中包括將於11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。據《日本時報》報導，高市早苗過去在每年8月15日當天都會參拜靖國神社。不過，自她去年10月就任日本首相以來，便一直沒有參拜該神社。由於靖國神社指定的名冊中包含東條英機、土肥原賢二等1,068名被盟軍法庭定罪的二戰戰犯，該神社也被南韓、中國等亞洲鄰國視為日本法西斯主義及軍國主義的象徵。對此，1名接近高市早苗的人士指出，高市早苗不太可能參拜靖國神社，「因為這麼做可能使日韓關係更加複雜。」據悉，日本與南韓領導人定期透過所謂的「穿梭外交」舉行會談。高市早苗曾在今年1月於她的故鄉奈良縣接待南韓總統李在明的出訪；今年5月，高市早苗則前往李在明的故鄉安東市，與對方舉行會談。1名熟悉日韓外交關係的人士表示：「如果首相參拜靖國神社，李在明總統會感覺遭到背叛。這可能導致目前日韓關係的正面發展勢頭出現轉變。」此外，高市早苗從今年秋季起即將展開密集的外交行程，包括在聯合國大會發表演說，以及出席20國集團（G20）峰會。其中，外界尤其關注高市早苗是否會在APEC峰會期間，與中國國家主席習近平會晤。自去年11月高市發表「台灣有事論」以來，中日關係一直處於緊張狀態，因此雙方領導人能否舉行峰會備受矚目。不過，7月27日，當在被問及中日領袖峰會舉行的可能性時，高市早苗僅回應：「我期待APEC峰會。」如今，若日本首相參拜靖國神社，幾乎可以確定將引發北京與首爾的強烈反彈，並對高市早苗與習近平的潛在峰會構成重大障礙。1名與高市早苗關係密切的執政黨自民黨議員透露：「這一次，高市不會參拜靖國神社，因為我們需要事先營造出合適的氛圍。」高市決定不參拜靖國神社的另1個原因，可能也與美國總統川普（Donald Trump）政府有關。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）今年7月曾示警，他對中日兩國的關係感到擔憂。2013年，時任日本首相安倍晉三參拜靖國神社時，美國也曾對此表達失望。
川習會成果停滯！「美中投資委員會」仍未啟動磋商
美中投資委員會（US-China Board of Investment）被外界視為美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平今年5月舉行峰會的關鍵進展，但旨在促進美中貿易的私營非營利組織負責人如今透露，這項機制不太可能成為下次川習會的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，美中貿易全國委員會（US-China Business Council）會長斯坦（Sean Stein）接受《南華早報》訪問時表示：「我目前還沒有看到證據顯示，這會成為下次峰會的重大成果。美方和中方都還沒有真正啟動磋商程序。看起來雙方都還沒有準備好與私營企業展開討論。」據悉，美中投資委員會的成立，為5月川習會宣布的重大成果之一，當時雙方也宣布成立新的美中貿易委員會（Board of Trade），作為管理這2個全球最大經濟體之商業關係的機制。白宮在峰會後發布的資料中表示，投資委員會旨在提供1個「政府對政府、討論投資相關議題的平台」，而貿易委員會則聚焦於非敏感領域的雙邊貿易。儘管美中雙方針對貿易委員會的協商正在取得進展，但雙方對投資委員會目前的進度仍三緘其口。紐約非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute）資深副總裁卡特勒（Wendy Cutler）對此表示：「投資委員會自去年5月宣布成立以來，一直沒有真正啟動，這並不令人意外。」她將延宕歸因於美國政府與國會內部對於增加中國對美國「外國直接投資」（foreign direct investment，FDI）的利益與風險存在「不同看法」，「華盛頓對中國投資美國的立場仍在不斷變化。川普歡迎中國投資者在美國尋找潛在機會，但他的內閣成員以及國會中部分人士則更加審慎。」川普曾多次提出讓中國汽車製造商在美國設立製造工廠的想法，但他的政府卻採取措施阻止這些企業進入，理由包括對間諜活動、中國政府補貼以及不公平競爭的疑慮。根據美國獨立智庫與經濟研究機構「榮鼎集團」（Rhodium Group）的數據，中國對美國的外國直接投資總額，已從2016年的550億美元暴跌至2025年的40億美元。對此，美中貿易全國委員會的斯坦表示：「我不認為他們目前對投資委員會的重視程度，有像對貿易委員會那麼高。他們現在更關注的是確保貿易委員會，能夠非常迅速地為兩國帶來成果。」隨著投資安排繼續被擱置一旁，雙方針對貿易委員會的協商也更加緊張，雙方都在加快敲定符合條件的非敏感產業與產品，讓這些商品可以在雙方各自上限為300億美元的規模內，享有免關稅貿易待遇。6月，美國貿易代表署（USTR）邀請公眾就可以納入貿易委員會的「特定類型非敏感產品」提交意見。7月，中國駐美國大使館則表示，農業與航空業是獲選納入降低關稅貿易的產業之一。中美兩國政府設定擴大雙向農產品貿易的「指導性目標」，並「原則上」同意將農產品納入雙方互惠降低關稅的框架。在這些擬議中的貿易與投資機制逐步建立之際，華盛頓與北京之間的經濟緊張關係卻持續升溫。美國進一步加徵關稅，雙方也都在擴大出口管制，以及其他針對企業與敏感科技的限制措施。亞洲協會政策研究所的卡特勒強調，貿易委員會目前也只是「取得緩慢進展」，而且2個委員會未來究竟將如何運作，目前仍存在未知數，「無論是貿易委員會還是投資委員會，我們目前都還不知道雙方各自的主席人選，也還不知道兩個委員會具體的職權範圍。」
川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
歐盟外交首長秋季擬訪北京！將首度與王毅面對面會談
根據多位知情人士透露，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）預計將於今年秋季前往中國，與中國外交部長王毅舉行首次面對面會晤。這也將是卡拉斯自2024年出任現職以來，首度訪問北京。據《南華早報》的獨家報導，這趟行程的確切日期尚未敲定，主要將圍繞歐中雙邊「戰略對話」展開。這項機制通常每年舉行1次，雙方藉此討論外交及安全政策等議題。歐盟此次將把多項敏感議題列為優先，包括中國與俄羅斯的關係、西亞持續延燒的危機，以及台灣海峽的緊張局勢。在上一次戰略對話中，王毅曾對歐洲與會官員表示，北京不希望俄羅斯在俄烏戰爭中落敗，因為那將意味著美國會將全部注意力轉向亞洲。這番說法令歐洲方面大感震驚。知情人士形容，當時雙方會談從一開始便充滿火藥味，不僅出現一些禮賓程序上的小失誤，卡拉斯更在開放媒體拍攝的開場致詞中，以強硬態度要求王毅回應中國支持俄羅斯的問題。消息人士當時指出，由於歐洲方面沒有主動舉杯敬酒，王毅最後不得不親自提議祝酒，使得現場氣氛進一步惡化。自那之後，曾任愛沙尼亞總理的卡拉斯始終維持對北京的強硬立場。今年6月，她表示，歐盟已查證有關中國軍方「訓練俄羅斯軍事人員赴烏克蘭作戰」的報導屬實，但北京否認這項指控。按照慣例，這項戰略對話通常會為歐中峰會制定政治議程，但今年預料不會舉行峰會。雖然北京已提議由中國國務院總理李強前往布魯塞爾出席峰會，但歐盟認為，這場會談應由中國國家主席習近平親自出席。歐盟方面已獲告知，習近平無意前往歐盟首都布魯塞爾，而歐盟領袖也不願意連續第3次前往北京舉行峰會，因為在雙方競爭持續升溫之際，這樣的安排恐被外界解讀為歐盟做出讓步。卡拉斯辦公室發表聲明表示：「歐中戰略對話每年舉行1次。外交與安全政策高級代表今年秋季的出訪安排尚未確定，但雙方正就行程安排保持聯繫。」本月，王毅與卡拉斯都出席了在菲律賓首都馬尼拉舉行的東南亞國家協會（ASEAN）外交部長會議，但雙方並未舉行雙邊會談。王毅在與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及新任英國外交大臣米利班（Ed Miliband）等多位外長會晤後，隨即前往吉爾吉斯出席上海合作組織的會議。不過，在大會全體會議期間，中國外交部副部長華春瑩向卡拉斯表示，北京歡迎她於今年秋季訪問中國。歐盟方面獲告知，雙方原本曾討論在馬尼拉舉行雙邊會談，但最終因行程安排問題未能成行。卡拉斯此次北京之行，將適逢歐中各層級對話全面升溫之際，但同時也是雙方關係極度緊張的時刻。目前，雙方已瀕臨貿易戰邊緣。歐盟執委會（European Commission）已將今年10月設定為改善雙邊經貿失衡的最後期限，否則將承諾對北京採取更強硬的貿易政策。另一方面，卡拉斯所領導的「歐洲對外事務署」（EEAS）本月發布1份報告，指控中國與俄羅斯正試圖「依照自身利益重塑全球秩序」，並且「推動全球重新回到勢力範圍的邏輯」。這份文件被視為歐盟歷來對北京最嚴厲的官方批評，文件甚至使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。中國則否認歐洲認為北京完全站在俄羅斯一方的看法，並宣稱自己在俄烏戰爭中保持中立。針對這份報告，中國駐歐盟使團已向被視為歐盟外交部的歐洲對外事務署提出外交交涉。在近期與歐洲官員的接觸中，北京也強烈駁斥歐洲有關中國向俄羅斯提供可軍民兩用產品、支援俄軍作戰能力的指控，並堅稱，如果沒有來自中國的產品，烏克蘭自身的戰力同樣無法正常運作。這也凸顯歐洲目前所面臨的兩難處境，因為歐洲擔心，北京可能切斷包括無人機零組件等供應，進而影響烏克蘭的軍事需求。這項困境早在2024年底便已顯現。當時，來自數個歐洲國家的官員表示，位於新疆維吾爾自治區的1座無人機工廠，正在替俄羅斯軍方生產無人機。然而，不久之後，當剛上任的卡拉斯與歐洲理事會（European Council）主席科斯塔（Antonio Costa）訪問烏克蘭時，多位知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）要求2人不要再公開談論這座工廠，以免危及烏克蘭自身的供應鏈。報導補充，自去年7月在布魯塞爾會面以來，王毅與卡拉斯曾進行過2次通話。第1次是在2025年於馬來西亞舉行的東協外交部長會議場邊短暫交談，時間正好是在2人於比利時爆發激烈交鋒後約1週。第2次則是在今年4月2日，雙方就美以伊戰爭進行較具實質內容的通話。這場通話是北京數個月來要求歐盟建立對話但始終沒有獲得回應後，好不容易安排成行的。然而，2人在這場通話中再次爆發衝突，這次焦點轉向貿易議題。根據熟悉談話內容的消息人士透露，當卡拉斯說明歐盟近期提出的政策，包括《產業加速法》（Industrial Accelerator Act）與《網路安全法》（Cybersecurity Act）時，王毅態度極為強硬。他表示，北京將採取強烈報復措施，而最終受到更大傷害的將會是歐洲，而不是中國。
巴西政策大轉向！魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）於26日晚間，同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」（Mercosur）的自由貿易協定談判，意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場，已出現重大轉向。據《南華早報》報導，巴西總統府發布的聲明指出，兩位領導人通話超過1個小時，並「一致認為應加快推動中國－南方共同市場協議談判，同時納入必要的彈性安排。」聲明補充，兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫，並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作，包括人工智慧（AI）、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議，藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普（Donald Trump）對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週，美國政府又宣布，針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅，理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施，但魯拉向習近平表示，巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時，魯拉才於《華盛頓郵報》（The Washington Post）發表評論文章，形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」，並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上，早在6月，魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時，美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後，中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫（Foot-and-mouth disease）限制，進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定，並強調：「我不會哭。如果你不想向我買東西，那就把你的東西留著，我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導，習近平指出，近年來，中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展，為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用，也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充，今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年，巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作，延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調，面對新形勢、新挑戰，中國和巴西作為全球南方重要成員，應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊，為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出，雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展，把準合作方向，維護團結勢頭，打造更多成果，譜寫全球南方團結自強新篇章，「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力，支持巴西維護自身主權獨立，反對外來干涉，並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述，也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉（Mauro Vieira）在菲律賓馬尼拉（Manila）出席東南亞國家協會（ASEAN）外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示，中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益，同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」，通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充，巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判，與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來，巴西利亞（Brasilia，巴西首都）與布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires，阿根廷首都）一直將中國與南方共同市場自由貿易協定，視為本國工業基礎的威脅，因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏（Luis Lacalle Pou）早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定，並與北京共同進行可行性研究，多次批評南方共同市場的保護主義，使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心，因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》（Treaty of Asuncion）規定，成員國必須共同對外實施統一關稅，並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告，若烏拉圭單獨與中國簽署協定，可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心，中國商品可能先在烏拉圭加工，再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場，進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後，阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時，他便前往蒙特維多（Montevideo，烏拉圭首都），試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容，烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此，巴西提出多項交換條件，包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資，以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終，波烏選擇讓步，同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標，改由南方共同市場整體談判推動。另一方面，巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年，由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告，若與中國簽署自由貿易協定，將是1場「災難」。他們表示，產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」，使總額高達8258億巴西里耳（reais，約合逾1500億美元）的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院（Brazil Steel Institute）負責人的洛佩斯（Marco Polo de Mello Lopes）當時形容，中國在部分市場的出口策略具有掠奪性，是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果，「即使沒有自由貿易協定，我們已經身處這場海嘯之中；如果真的簽署協議，你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會（Anfavea）也認為，汽車產業正投入高成本的電動化轉型，此時並非進一步開放市場的適當時機。此外，任何涵蓋整個南方共同市場的談判，仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員，巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係，而非與北京建交。然而，隨著川普持續擴大貿易攻勢，上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月，烏拉圭總統奧爾西（Yamandu Orsi）率領150人代表團訪問北京，成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛（Nicolas Maduro）後，首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明，呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判，雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示，巴西如今已轉而支持這項倡議。不過，雙方仍特別強調「必要的彈性」，意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外，兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切，並指出「對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）及曼德海峽（Bab el-Mandeb）自由航行的限制，正對全球經濟造成傷害」，同時對加薩（Gaza）持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」（Group of Friends of Peace）倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國（UN）共同發起，目的在於凝聚全球南方（Global South）國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示，該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會（United Nations Security Council）未能充分回應國際危機，並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢，雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家（BRICS）框架下保持密切協調。
共機擾台架次創3年新低！專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化，今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少，共機架次創3年新低，且未舉行大型軍演。分析認為，習近平與川普會晤後，美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖，以及解放軍內部調整演訓重心，可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而，日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加，以及美國與台灣選舉即將逼近，仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導，我國防部公布的資料統計顯示，今年上半年，台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半，降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄，也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間，台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高，而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演，這也是自2022年以來首次出現這種情況，與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時，美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台北，北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態，此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦，在台灣周邊活動。到了2025年，解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架，不斷加大對台壓力，也促使部分戰略分析人士主張，解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而，今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年，北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少？觀察人士認為，北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩，以及北京與台北之間非官方互動增加，都是造成這項變化的重要外部因素。此外，北京內部考量也可能發揮作用，包括控制軍事成本，以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為，中國大陸在台灣周邊軍事活動減少，很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行的峰會有關，雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係，但雙方正努力穩定彼此關係，而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（RSIS）國防與戰略研究所（Institute of Defence and Strategic Studies）資深研究員高瑞連（Collin Koh）表示：「在川普與習近平會面後，兩國領導人似乎形成某種共識，希望降低緊張局勢，尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售，「既然如此，北京沒有理由不作出相應回應，而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出：「自從川習會之後，我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式，就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示，北京同樣關注美國對台軍售，「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少，這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年，北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月，習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談，北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」（Defence Priorities）亞洲計畫主任高德斯坦（Lyle Goldstein）則分析，北京如今認為，「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響，逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利，這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」（Davidson window）的評估，也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence）3月發布報告指出，「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」，推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也解釋，軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司（NBC）訪問時表示：「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一，我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登（Joe Biden）政府國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）也提出相似看法。他在上個月表示：「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」，而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為，這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變，「我確實認為，美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場，但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示，解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支，也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析，解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制，因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明，「根據目前兩岸局勢，解放軍已經調整部署，現在更多訓練是在遠海，而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區，只是整體演訓半徑變得更大，我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為，較低的飛行頻率也可能有實際因素，例如高階裝備需要保養，以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出，北京持續進行的軍中反貪腐運動，以及要求軍隊節約開支，同樣可能造成影響。據悉，北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬，目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後，解放軍現役上將僅剩6人，正常情況下通常至少有20人。對此，時殷弘表示：「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間，加上財政能力持續萎縮，短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來，軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」，走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而，自2024年5月就任以來，總統賴清德因支持台灣獨立的立場，一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算，用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過，但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，雖然兩岸軍事對抗仍將持續，但「在美國壓力下，我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而，目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起，中國大陸官方船艦，包括海警船與測量船，數量明顯增加。今年上半年，中國大陸執法船共出現252艘次，較去年下半年133艘次增加89%，也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣，創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始，這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為，這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域，而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示：「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量，但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象，因此使用白色船體，而不是海軍軍艦的灰色船體，可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續，觀察人士認為，中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告，美國11月期中選舉，以及台灣地方公職人員的選舉，都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。