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點名中國是最大安全挑戰 美防長人選：將堅持長期政策維護台海和平
美國總統當選人川普提名的國防部長人選赫格塞斯（Pete Hegseth）14日在參議院表示，中國是美國國家安全面臨的重大挑戰，他將堅持美國的長期政策，維護台海和平穩定，防止各方發生誤判。美國之音報導，參院本周開始陸續就川普的候任閣員人事，進行聽證會。赫格塞斯的人事確認聽證會14日在軍事委員會舉行。由於赫格塞斯過去有許多爭議，他在這場聽證會被「拷問」近4.5小時才結束。赫格塞斯在1月6日已預先提交一份長達75頁的書面答詢，對兩岸議題的政策立場有較完整的表述。赫格塞斯說，中國是美國國安所面臨最全面、最嚴峻的挑戰。他承諾如果參議院通過其人事案，他將積極加強美國在印太地區的部署，以遏制中共咄咄逼人的行為。赫格塞斯在聽證會上說，他強調中共試圖透過各種行動，使其對台灣的控制成為「既成事實」（fait accompli），這對美國是「亦步亦趨的挑戰」（pacing challenge），中國領導人的言論及其軍隊的行動表明，這是非常真實的威脅，若他們成功了，對美國的貿易、軍事聯盟和全球影響力， 將產生負面影響。被問及美國對台軍事援助的優先順序及對台灣自衛能力的評估，赫格塞斯說，美國對支持台海和平穩定有既定長期政策，可以防止誤判。若獲得人事確認，他將審視現有的機密與一般文件資料再向總統提出建議。有參議員要求赫格塞斯答覆，美國是否應在中國侵台時，出兵協防台灣？赫格塞斯表示，美國支持台海穩定的長期承諾已概述在《台灣關係法》、（美中）三個聯合公報及「六項保證」中。獲得人事確認後，他將與總統和其他國安高層一起審視當前態勢，在機密會議中與參議員進一步討論。對於美中軍事交流，赫格塞斯表示，兩軍對話在減少誤判及誤讀，可發揮作用，不過中共的意圖可能無法以對話來正確傳達。中共的行動永遠比言辭更為有力。中共是美國最重大的安全挑戰，五角大廈必須加快努力，強化在印太地區的部署和作戰能力。赫格塞斯只需贏得參議院100席的簡單多數票就能通過人事確認程序。共和黨與民主黨在參議院席次各為53、47位，若表決結果為50對50，參議院議長也就是副總統可以投下關鍵一票打破僵局。參院將在20日川普就職日表決。
美智庫預估2025為最危險的一年 台海危機連8年列第一級風險
美國智庫「外交關係協會」7日公布2025年「預防優先次序調查」（Preventive Priorities Survey）衝突風險評估年度報告，認為2025年可能是自有此報告17年以來，最危險的一年。報告連續第8年將台海危機列為第一級風險，並將其對美國利益影響評為最高等，不過，在2025年發生的可能性為中等。外交關係協會的預防行動中心（Center for Preventive Action）就30個潛在衝突事件，分析在今年發生的可能性與對美國利益的影響，於去年11月分送1萬5000名政府官員與外交政策學者專家進行調查，有680人回覆。「預防優先次序調查」報告稱，自2008年啟動調查以來，從未有如此多的突發事件被評為「高發生可能性／對美高影響事件」，緊張程度前所未有。30個潛在衝突事件，有28個被判斷為在未來12個月內極有可能發生，或有中等可能性發生。報告稱，中東安全局勢惡化是今年首要問題，其次是對美國本土的威脅（美國國內政治暴力、網路攻擊和南部邊境安全危機）、俄羅斯對烏克蘭和東歐的侵略，及中國在台海及南海的挑釁。報告稱，雖然目前印太地區局勢相對和平，但存在許多閃燃點，尤其是台海和南海問題，可能會突然點燃並迅速將美國捲入。美國同時與兩個主要核武國家發生戰爭可能性，是非常真實的。報告指出，共有8個事件被報告歸類為第一級風險，僅次於中東的第一級風險擔憂是俄羅斯（對烏克蘭和東歐其他地區）和中國（對台灣和南海）侵略行為的衝突。台海危機被評為發生可能性中等，對美國利益影響高的事件。報告稱中國對台灣加強軍事和經濟施壓導致嚴重兩岸危機，可能會使美國及區域其他國家捲入衝突。第一級風險中，發生可能性高、對美國利益影響高的衝突有5件：哈瑪斯與以色列迦薩戰爭加劇人道危機；以色列在約旦河西岸建設屯墾區與巴勒斯坦加劇衝突；俄羅斯對烏克蘭取得重大軍事成果，促成對俄有利的停火；美國介入以色列與伊朗情勢的升級；川普可能在美墨邊境部署安全部隊，引起移民人道危機、加劇美墨緊張。
駐美代表處有望更名？ 陳冠廷會龐培歐談台美新局
立法院外交國防委員會委員陳冠廷今（6日）受「福和會」理事長林逸民邀請，出席「美台關係展望國際論壇」，在會中與美國前國務卿龐培歐（Mike Pompeo）同台對談，就美台關係發展深入交換意見。陳冠廷問及曾有美眾議員致函要求國務院將我國駐美代表處更名為「台灣代表處」一事，龐培歐回應表示，他任內美台關係成長許多，但仍承認動作太慢，期待未來美國最終能下定決心。陳冠廷會論壇上提及，龐培歐擔任國務卿任內，曾有78名眾議員聯名致函敦促國務院將駐美代表處更名「台灣代表處」，並詢問是否有望在川普第二任期看到台灣駐美代表處正名。龐培歐回應，美台關係在他任內有許多成長，像是移除對台交往的內規，但仍承認動作太慢，無法推動最後的更名。龐培歐強調，美國應持續正視台灣已經是「自主、獨立且民主的政府」的現實，並正面表示，他與即將上任國務卿且立場親台的盧比歐（Marco Rubio）認識很久，期待未來美國最終能下定決心，徹底承認台灣是一個獨立的存在。針對近期受到廣泛關注的TikTok禁令議題，龐培歐指出，不確定拜登政府在卸任前，如何處理1月19日前「不賣即禁」的禁令。然而，他認為美國現有的法律對電視媒體方面已具備嚴格的外資規範，卻一直未見相關的規定落實在社群媒體業者，除了TikTok外，美國應更全面地應對中共藉由社群媒體操控虛假資訊的行為，這對維護民主價值非常重要。陳冠廷則在討論中強調資訊戰的多層面影響，並主張民主國家應加強合作，共同打擊來自威權主義的資訊干預。與會的歐洲價值安全政策中心執行長楊雅嚳（JakubJanda）詢問美國如何促進歐洲支持台灣。龐培歐認為，美國應加強與歐洲各國的溝通，闡明台海安全與歐洲利益的密切關聯。陳冠廷則補充說明，台灣在高科技產業、資訊安全及國際供應鏈中的關鍵地位，已成為全球經濟與安全的重要支柱；因此，支持台灣不僅是基於道德與價值觀，更是歐洲國家保護自身利益的選擇。陳冠廷最後強調，台灣位於印太地區的戰略核心，不僅是全球供應鏈的重要樞紐，也是區域安全的關鍵角色。台海的和平穩定是美國，乃至國際社會應該持續關注且參與的安全議題，很樂見台美在接下來川普總統的任期看到更多層次、多面向的進展。
迎2025年「旺來了」！蔡衍明盼台海和平 喊話賴總統為兩岸重建互信
迎接2025年新氣象，就是要大喊三聲「旺來了！旺來了！旺來了！」旺旺集團董事長蔡衍明1日在臉書發文表示，嶄新的一年，誠盼台海和平，賴總統能為兩岸重建互信開創新局，莫受制於窠臼，而能掙脫束縛！迎接嶄新的一年，蔡衍明說，第一件事情就是要大喊三聲旺來了！旺來了！旺來了！把所有旺氣匯聚到身上來，讓一整年都人旺氣旺身體旺、財旺福旺運道旺、旺上加旺。他並誠盼四大訴求：第一點，台海和平，賴總統能為兩岸重建互信開創新局，莫受制於窠臼，能掙脫束縛，成為胸懷兩岸、放眼全球的大有為領導人！讓台、澎、金、馬人民免於戰亂的壓迫，讓年輕人對未來充滿著向上發展的希望，而非抑鬱失落的茫然。第二點，盼賴總統徹底檢視中華民國司法的公正，讓全體民眾重新拾回對司法的信心，讓中華民國的司法能真正成為捍衛公平正義的防線！第三點，納稅人民也呼籲賴總統，對於貪污腐敗的官員派系，勿枉勿縱，全力打貪，讓「取之於民 用之於民」的理想實踐。第四點，更期望對於充斥的詐騙，網路上的假消息和惡意栽贓誣蔑的劣行，都能在賴總統的大有為下排除掉，還給民眾清明的政治與社會。「愛台灣就要讓台灣人過好日子」蔡衍明分享，這四大訴求都不是一黨一派一人的利益，而是全民的殷殷期盼，是台灣的公平與正義！相信賴總統只要全力實踐以上幾點，全台人民便會安心與放心的追隨您。兩岸重啟交流，化干戈為玉帛，兩岸好，台灣才會更好！
賴清德發表2025年元旦談話 提及爭議法案：人民有「選舉罷免創制複決權利」
總統賴清德於1日元旦清晨現身總統府參加升旗典禮，隨後在總統府大禮堂發表元旦談話。他強調憲政體制的重要性，表示立法院通過爭議性法案時，行政院擁有覆議權，提供立法院重新審視的機會，憲政機關也能透過釋憲來明確法律界限，進一步鞏固台灣的民主基石。賴清德總統甚至表示，人民的選舉、罷免、創制與複決權利，是體現主權在民的根本力量，呼籲全民共同守護憲政體制。根據媒體報導指出，今年升旗典禮以「台灣智造，邁向未來」為主題，展示台灣產業如何結合智慧科技驅動經濟成長。典禮首次邀請「精密機械研究發展中心」等單位參與，彰顯台灣在科技創新與製造實力上的成就。在元旦談話中，賴清德總統在談論到國際局勢時，表示目前全球局勢充滿挑戰，俄烏戰爭與以哈衝突持續進行，而中國、俄羅斯、北韓與伊朗等威權國家威脅國際秩序，台灣必須提升防衛能力應對挑戰。賴清德總統強調，穩定台海和平不僅關乎台灣，更是世界安全的關鍵，並呼籲國民全力支持國防建設，強化社會的防衛韌性。
美國前總統卡特過世 學者指任內政策對兩岸影響既深且遠
根據外電報導，美國第３９任總統、前總統吉米‧卡特（Jimmy Carter）在美國時間周日（29日）下午，於喬治亞州普萊恩斯家中去世，享年100歲，他是美國歷史上最長壽的領導人，任內促成美中建交，並同時通過美國國會制定的「台灣關係法」，成為影響海峽兩岸政治最深遠的美國總統之一。清華大學助理教授何志勇今天於臉書貼文指出，卡特是農民之子、幼年居住在喬治亞州黑人區，成長背景讓他推動美國民權運動不遺餘力，並極力爭取美國黑人應有的公民權，曾在1977年總統就職典禮上，高呼「種族隔離的時代已經結束」。何志勇說，早在卡特擔任喬治亞州州長的任內，就大量啟用黑人擔任政務官，人數從原本的3人，增加的53人，州政府的黑人員工佔比，也提升到25%，卡特擔任總統後，任命女性與「有色人種」在聯邦司法機關工作的人數，也超過所有在他之前美國總統們的總和，在當時的美國並不常見，卡特在2002年，獲得諾貝爾和平獎，可說實至名歸。但他也說，對中華民國而言，卡特卻是影響國家命運最深遠的美國總統之一，中華民國國民永遠不會也不該忘記，因為卡特曾選擇與中華民國斷交、改與中共建交。但何志勇說，許多學者都認為，如果不是當年美國爆發「水門案」，讓時任美國總統尼克森提早辭職下台，宣布 美國與中華民國斷交的美國總統，恐怕會是昔日「最反共」的前總統尼克森。何志勇表示，因為卡特與中華民國斷交，美國與中華民國簽訂的「中美共同防禦」條約失效，不僅中華民國與美國的「盟邦」（軍事同盟）地位不再，正式外交關係也終止。值得注意的是，中美共同防禦條約曾規定，條約終止必須提早一年通知，因此在1979年元旦「中美斷交」後，美國國務院通知中華民國《中美共同防禦條約》將在隔年1980年元旦終止。換言之，如果1979年元旦之後，到1980年元旦之間，美國雖然已不承認中華民國，但萬一台海發生衝突，依中美共同防禦條約，美國還是必須協防台灣的，但由於該情境終究沒發生，卡特政府是否曾想過當時兩岸若發兵戎相見，會如何因應？尤其當年「中美斷交」導致台海局勢劇變，影響迄今仍在海峽兩岸間持續發酵，卡特當年的決策過程與考量，將留待後世歷史逐一解密。
日外相不認同「台灣有事」說 陳冠廷：與陸關係改善不會犧牲台灣
日本外相岩屋毅日前出訪中國大陸時受訪指出，他不喜歡「台灣有事，就是日本有事」的說法，民進黨立法委員陳冠廷對此表示，於中日關係的發展，他理解日方的考量，相信中日關係的改善不會以犧牲台灣利益為前提，這是台海也是區域安全的關鍵。針對岩屋毅表示不認同「台灣有事就是日本有事」的說法，陳冠廷指出，作為曾任防衛大臣的岩屋毅，雖然在此次訪中時重申日中建交時的共同聲明精神，但同時也明確表態反對透過武力改變現狀，並主張和平對話，顯示日方在台海和平的基本立場並未改變。「日本新政府的對台方針，需要持續觀察，但台日之間的實質夥伴關係是建立在共同的利益、民主價值、與區域安全利益之上。」陳冠廷強調，觀察岩屋毅的外交資歷，從2006年擔任外務副大臣到現在的外務大臣，一直主張透過對話與合作解決國際分歧，這也反映在他此次對台海議題的談話中。針對岩屋毅在訪中期間宣布將於2025年春季放寬中國公民赴日簽證措施，陳冠廷認為，這反映了石破茂政權試圖在對中關係上尋求突破。然而，他呼籲：「中日關係的改善不會以犧牲台灣利益為前提，這是台海、區域、印太安全的關鍵。」「我們必須清楚認知，台海安全不僅關係到台灣，更是整個印太地區安全與繁榮的重要基石。」陳冠廷進一步表示，台灣將持續強化地緣政治上共同利害關係的周圍國家 ，共同加強實力維護區域的和平穩定。陳冠廷呼籲，政府相關單位應密切關注日本新政府的對台政策走向，並透過各種管道持續深化台日實質關係，確保雙方、以及包含美韓菲在內的多方在區域安全議題上的共同立場不受影響。同時他也提醒，在觀察日本對台政策時，不應只著眼於單一發言，而應綜觀其整體外交戰略布局。
川普提名柯伯吉為「國防部次長」 主張需為台海戰爭做準備：已面臨台灣問題的脆弱窗口
美國候任總統川普23日任命前中央情報總監威廉·柯伯吉（William Colby）的孫子埃爾布里奇·柯伯吉（Elbridge A. Colby）為負責制定國安政策的國防部次長。據悉，他曾在2017年至2018年擔任川普1.0的副助理國防部長，是帶領美國五角大廈將戰略重心轉向北京的關鍵推手，且長年主張美國應在亞太建立軍事資產和威懾力，以避免中國入侵台灣。然而，柯伯吉近期也表明，「雖然我在過去10年裡，不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要，我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。」川普23日欽點柯伯吉擔任國防部次長，使國際關係現實主義者和許多主張戰略收縮的戰略家感到歡欣鼓舞，原因是柯伯吉這類的國安官員，優先考慮權力平衡及實用主義，而不是像拜登的外交及國安團隊陷入民主說教及僵化的意識形態，而這也與川普2.0的其他干預主義及外交鷹派人選形成鮮明對比，例如國務卿盧比奧（Marco Rubio）、國安顧問瓦爾茲（Michael Waltz）等。柯伯吉曾公開反對伊拉克戰爭，以及此後美國介入的每一場海外衝突，並直言不諱地批評美國為了打擊俄羅斯而引發的代理人戰爭，雖然他支持烏克蘭的自衛運動，但他表示俄烏戰爭不是美國的核心利益，並示警稱，華盛頓繼續軍援烏克蘭也不會對戰局產生太大影響，反而會過度消耗美國的資源。此外，他還呼籲華盛頓應該將戰略重心放在中國，而非中東，「美國必須更大幅度地限制其在中東的戰略參與，這既是必要之舉，實際上也可行。中東作為一個整體，相對來說並不重要，其占全球GDP的比例遠低於10%。」不過，柯伯吉也強調，美國在中東地區的核心利益包括確保以色列的安全、防止海灣國家敵對美國，「美國在中東的第2個核心利益是防止跨國恐怖攻擊，特別是針對美國人的攻擊。」而他認為，美國無需在中東部署更廣泛的軍事資產，就可以實現上述3個目標。針對伊朗問題，柯伯吉主張遏制伊朗核計劃，但不贊成直接攻擊伊朗核設施，也反對美國因以色列問題，與伊朗發生正面的軍事衝突，並警告過川普1.0不要與德黑蘭開戰。然而，這與川普2.0的其他干預主義及外交鷹派人選的主張相互衝突，包括國務卿盧比奧強烈支持以色列在約旦河西岸的殖民活動，以及阿拉伯國家對葉門內戰的軍事干預，並堅決反對伊朗核協定，甚至還多次暗示美國可能不得不就伊核問題與德黑蘭開戰；而國安顧問瓦爾茲也像國會中的許多對伊鷹派一樣，始終對美軍轟炸伊朗持開放態度。對此，柯伯吉認為，「當美國要保護其在中東的利益時，絕不能允許其軍事重心從亞洲轉移到中東。再說一遍，美國的目標必須指向東方。」至於中國及台灣問題，曾著有「The Strategy of Denial: American Defense in an Age of Great Power Conflict」一書的柯伯吉，則在2022年8月於《外交事務》雜誌，發表1篇標題為「美國必須為台海戰爭做好準備：備戰是防止與中國衝突的最佳方式」的文章，強調美國的主要安全威脅是中國，「中國的經濟實力使蘇聯、納粹德國或大日本帝國相形見絀，且中國在過去25年裡，每年都將國防開支增加6％到10％。即使近年來國家經濟成長放緩，它仍然維持了這些支出的成長。北京的國防支出目前至少占美國國防預算的1/3，而且一些受人尊敬的分析師還認為，若用購買力平價去計算，實際數字其實是與美國持平。而且，中國擁有技術追趕、人員成本較低等優勢，又將注意力集中在台灣和西太平洋，這些都削弱了美國表面上擁有更高國防開支的優勢。」因此，柯伯吉主張，華盛頓必須保留其軍武製造能量，並將國防工業生產的能力和重點加速轉向中國，雖然他希望美國避免與中國爆發戰爭，但他認為，中國正在積極備戰，「我的觀點是防止他們在沒有發生任何戰爭的情況下統治亞洲。但唯一謹慎的方法就是做好戰爭準備，並向北京表明，挑起衝突是沒有任何好處的。」然而柯伯吉也坦承，美國將戰略重心從歐洲和中東轉向亞太是相當困難的，拜登政府並不是唯一一個在應對中國入侵台灣方面處於落後狀態的政府，歐巴馬政府和川普1.0都在轉移戰略重心時遭遇了困難，「我們根本不知道中國是否會在這10年內攻擊台灣。但有一個合理的假設是，如果北京斷定會成功，那麼它發動攻擊的可能性就會大得多，而且其它重要因素也表明，北京可能認為這10年是最有利的10年。美國及其盟國現在正在接近或可能已經面臨台灣問題的脆弱窗口。」如今柯伯吉也在今年9月於《華爾街日報》發表社論，強調他雖然在過去10年裡，「不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要。我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。關鍵是要讓美國人以合理的成本和風險等級來防禦台灣。這是我在2021年出版的書籍中，詳細闡述的一個主論調，我的論點是基於這樣一個確切的事實：為了使台灣可以防守，美國必須集中精力為台灣的防禦做好準備（focus on preparing for Taiwan’s defense），而台灣必須自己付出更多。」另據《中央社》報導，柯伯吉今年5月也投書《台北時報》指出，台灣在大幅強化國防方面極度缺乏緊迫感，台灣政府去年8月宣布國防支出擬為190億美元，僅占台灣GDP的2.5%，有鑑於兩岸軍事實力的懸殊差距，台灣的國防支出至少應達GDP的5%，「事實上，如果台灣的安全與自主權危在旦夕，何不花費10%？」
美向台提供5.7億美元軍事援助 陸外交部：以武助獨無異於玩火
美國白宮於12月21日宣布向台灣提供5.713億美元的軍事援助，與此同時，美國國防部發布消息稱，國務院已批准總額2.95億美元的對台軍售計劃。對此，中國大陸外交部也強烈表達不滿，指責美方行徑嚴重違反一個中國原則。中國外交部發言人表示，美國再次向台灣提供軍援和軍售，公然違反中美三個聯合公報，尤其是《八一七公報》的相關規定，嚴重侵犯中國主權與安全利益。發言人表示，美國這一行為同時也違背了美國政府不支持「台獨」的承諾，向台灣分裂勢力釋放了錯誤信號，中方強烈不滿、堅決反對，已第一時間向美方提出嚴正交涉。發言人進一步指出，台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係的第一條不可逾越的紅線。美方的「以武助獨」行徑無異於玩火，勢必引火燒身；「以台制華」的圖謀更注定無法得逞。中國大陸敦促美方立即停止武裝台灣的行為，停止破壞台海和平穩定的危險動作，並重申將採取一切必要措施，堅定捍衛國家主權、安全與領土完整。中方表示，將採取一切必要措施，堅定捍衛國家主權、安全和領土完整。
川普與日前首相夫人會面 台海安全局勢成重要議題
美國總統當選人川普（Donald Trump）近日在與日本前首相安倍晉三的夫人昭惠進行晚餐會，當中將台灣與中國的安全局勢問題列為重點議題，並明確表示「為了世界和平，中國與台灣是重大問題。」。根據日本媒體報導指出，本次會面是於15日在美國佛羅里達州的海湖莊園（Mar-a-Lago）舉行，川普與夫人梅拉尼婭（Melania Trump）共同接待昭惠夫人。晚宴除了回憶安倍前首相的過往外，也討論了包括台灣在內的全球局勢，以及其他國際安全問題。川普在晚餐會上提到12月初於巴黎訪問期間與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會面一事。川普透露，他已要求澤連斯基立即結束戰爭，並表達了推動俄烏衝突停戰談判的意願。有相關人士表示，目前川普已透過昭惠夫人，向日本現任首相石破茂贈送一本親筆簽名的攝影集，並寫下「PEACE（和平）」一詞，川普也提議在2025年中旬、自己舉行就職典禮前與石破茂會面的想法。日美兩國近期在台海議題上的警戒感不斷增強。日本前首相岸田文雄曾在與現任總統拜登（Joe Biden）的會談中重申台海穩定的重要性，但川普重返白宮後的政策方向是否能與日本政府保持一致，成為未來雙方合作的一大焦點。
拜登卸任前再批准「對台軍援」 價值5.713億美元
白宮表示，即將卸任的美國總統拜登於美東時間20日，根據1961年的《對外援助法》（FAA），批准了對台提供5.713億美元的國防援助。白宮在1份簡短聲明中表示，拜登已透過FAA授權向美國國防部提取「最多5.713億美元的國防物品和服務，以及軍事教育和訓練，向台灣提供援助。」不過該份聲明沒有提供軍事援助計劃的細節。據悉，這批軍援是在美國於9月底提供價值5.67億美元的類似軍援後，不到3個月再度發布的。本週稍早，台灣向美國採購的108輛M1A2T戰車，才有首批38輛剛運抵台灣。對此，我國防部今（21日）發表聲明感謝美國「對台灣堅定的安全承諾」，「台美將繼續在安全問題上密切合作，維護台海和平穩定及現狀。」另一方面，美國五角大廈本週也發布了「2024年中國軍力報告」，指出中國在2023年加大了對台灣的外交、政治和軍事壓力，並致力於在2027年前做好攻台準備。
AIT谷立言:台美半導體合作非零和遊戲 點名五大產業共創鑽石十年
「過去十年是台灣的黃金年代，未來十年是鑽石年代，希望台美共同開創未來」。美國在台協會台北辦事處（AIT）處長谷立言20日與眾多企業家座談，點名他看好未來台美合作的產業，包括電動車、電池、無人機、半導體和資通訊產品；他也提到美國的孔子學院已被禁止，但有大量學習華語的需求，台灣人可到美國設立華語教育機構，用繁體字的教科書來教美國人中文。工商協進會20日舉辦第272次公亮紀念講座，邀請AIT處長谷立言專題演講「安全： 維護印太地區的和平」，由理事長吳東亮主持。協進會多位會員以英文交流，關心的議題包括台海局勢、軍事戰備、產業發展、關稅與川普新政、以及半導體矽盾等議題。因為美國新任總統當選人川普將在明年上任，外界擔憂關稅壁壘，以及逼迫台灣半導體與其他產業出走、是否會削弱矽盾，谷立言表示，推動台積電在德州投資不是零和遊戲，美國不是要把全部的半導體移到美國，畢竟台灣有最好的供應鏈，他有信心最先進的製程與研發都會留在台灣，但畢竟台灣有土地、人力、水電缺乏等障礙，還有地震威脅，所以多元化佈局是趨勢，離美德日等客戶較近、也能一起設計晶片，有其他的商業效益。谷立言表示，台美雙方在半導體、AI應用上有很好的互補關係。他透露雖然AIT搬到比較大的內湖新家，但也增加100多位新成員、空間已經快不夠用，三年前有6州代表駐守在AIT，現在已有24州的代表，還有很多美國政府機關說要派人來，因為大家已經了解到台灣的重要性。谷立言表示，先前調查時，有92%在台灣的美國企業表示會維持投資或加碼，大部分都覺得台灣是好市場且有成長空間，不覺得有急迫性的威脅來影響投資，但若讓他們覺得很安全、有韌性且準備好，就會更有信心，他也透露，美國企業在台灣目前最關注的議題，第一是缺工、第二是能源，近來已有包括氫能與小型核能、智慧電網等廠商，希望來台合作。而近來美國對中國頻繁推出管制措施，恐影響到台灣業者供應鏈，谷立言表示，主要是聚焦在跟國安有關的領域，因為中國近來積極推動軍民融合，想用科技來強化軍事能力，因此AI、晶片、其他元件等，如果可能會應用到飛彈、衛星系統等，威脅國家安全的產業，就要特別注意。不過美國仍希望兩岸能進行對話，打造良好氛圍，目標是和平解決歧見，符合台灣民眾的最佳利益。
國防預算初審完成 潛艦國造預算海測後可動支
立法院外交國防委員會今（19日）完成114年度國防預算初審，其中最受矚目的是「潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃」，明年度編列19億9600萬5000元。國防部長顧立雄一再掛保證，會等海測通過後始能動支後續預算，最終以表決方式，在外交國防委員會綠大於藍情況下，通過主決議，經海測後才能動支，相關預算案仍須交由黨團協商。潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃，總金額2840億8080萬元，計畫期程14年，明年度編列19億9600萬5000元。昨日預算審查進行到明年度編列近20億的潛艦後續艦預算時，朝野立場相異，藍委馬文君、黃仁提案全數刪除、徐巧芯提案刪17億9600萬5000元、只留2億。顧立雄承諾，會等海測通過後才能動支後續預算。若不編列相關預算，對於台船人員維持、與次承包商合作關係、備料等，「沒把握後續艦能否走下去。」最終朝野討論近40分鐘，仍未能取得共識，召委王定宇裁示，將該案將移到第二輪再繼續處理。今日進行第二輪討論，因朝野仍未取得共識，經委員會表決主決議，須審慎檢測期程經海測後才能動支，在場綠委5人贊成，藍委與白委5人反對，召委王定宇投下贊成後通過，後續將送由黨團協商和院會處理。而主決議文指出，鑒於原形艦尚未實施海測，考量敵情及強化國軍海上防衛量能，以期籌建潛艦國造政策得以維持，以建構不對稱作戰能力，規劃首年度（114年度）編列潛艦國造第三階段後續艦籌建之19億9600萬5000元，爰要求國防部嚴格把關，並審慎依驗測期程，俟原形艦通過海上動態測試後動支，以確保首獲裝備符合台海防衛作戰需求。
雙城論壇將登場！上海副市長華源抵台 未向我國申請攜槍入境
台北上海城市論壇將登場，上海團由上海市人民政府副市長華源率隊抵台，並由台北副市長林奕華接機，現場部屬85名警力。據了解，大陸維安方面，提報2名上海公安局幹部貼身隨行，無申請攜槍入境。針對雙城論壇，陸委會今（16日）表示，政府在當前兩岸情勢仍舊嚴峻，中共持續對台文攻武嚇及國際社會關切台海和平之際，仍釋放最大善意，積極促成「雙城論壇」順利舉辦；本次上海訪團專案申請，係在整體情勢通盤考量下，依照「關聯性、專業性與必要性」原則進行審查。據了解，大陸維安方面，提報2名上海公安局幹部貼身隨行，無申請攜槍入境。（圖／劉耿豪攝）陸委會指出，國台辦今年6月公布「懲獨22條」並設立舉報專線等極不友善的行為，已嚴重影響兩岸正常交流及我民眾赴陸人身安全，爰我方對中共涉台系統重要官員來台均嚴格審查，政府審查標準一致，例如，「雙城論壇」與「兩湖論壇」都前後一致，若台辦主任要求來台須與本會或海基會會面溝通，此前也有處理案例，但很遺憾本次上海市台辦方面予以拒絕。陸委會提到，「雙城論壇」辦理在即，希望台北市政府與中央政府配合，讓論壇順利舉行；過去以來政府從未對參與論壇或出席午晚宴等各界人士所謂「查水表」等，呼籲相關人士等不要惡意放話，破壞交流本身所須的外在和諧氛圍，及政府致力營造兩岸良性互動的努力。
第一島鏈大規模軍演的意義？美學者：共軍已能進行更高層次、更複雜行動
中共解放軍上週在第一島鏈及台灣周邊展開大規模軍事活動。對此，美國賓州大學Perry World House全球秩序資深專案經理、台灣對美遊說智庫「全球台灣研究中心」（GTI）非常駐研究員善學（Thomas J. Shattuck）指出，解放軍透過此次地理範圍非常廣泛的軍事活動，模擬如何在第一島鏈、台灣東部與東南部對台封鎖，提升外國介入的風險與成本，也展現其在西太平洋的作戰能力，結果也顯示，解放軍海空軍已能進行更高層次及更複雜的大規模演習。據《美國之音》的報導，台灣政府上週表示，中國解放軍從本月9日到11日於浙江、福建以東一帶空域開設7處保留區，並舉行了1996年台海危機以來最大規模的海上演習，動員長達70天，包括在台灣周邊、日本南部諸島附近海域以及東海和南海，部署了將近90艘海軍艦艇和海警船，演習模擬了襲擊外國船隻和練習封鎖海上航線。台灣國防部9日在通報中國的軍事活動顯著大幅增加後，也隨即進入警戒狀態，並開設應變中心。對此，專注於研究「兩岸關係、兩岸內政及外交、台灣半導體產業，以及美國印太地區之角色」的善學，13日接受我《中央社》專訪時指出，根據公開資訊，解放軍這次的軍事活動範圍從朝鮮半島以南、日本以西，延伸到台灣海峽中線南端及台灣東側海域，比起今年5月、10月的「聯合利劍-2024A」和「聯合利劍-2024B」，地理範圍非常廣泛。善學也示警，這次的演習表明中共解放軍的海軍及海警聯合行動能力，已不再侷限於環台軍演，而是可以涵蓋整個第一島鏈，而且比起台灣南部海域，軍演焦點更側重北台灣，以及台灣東側及東南方，尤其東部海域是美國或其他國家為台灣提供武器的最可能途徑。雖然善學聲稱，他不認為中共目前能全面封鎖台灣東岸，因為缺乏足夠艦艇執行有效且全面的封鎖。然而，他表示此舉意味著共軍正在練習這種封鎖行動，而真正的目的是為了提高美國或其他盟友突破封鎖的成本與風險，向外國表明「如果有人嘗試派出飛機或艦艇穿越封鎖線，很可能無法安全通過，操縱這些飛機或艦艇的人，也可能無法生還。」善學也強調，此次演習顯示，解放軍海空軍已能進行更高層次及更複雜的大規模演習，「很明顯，這類演習正是他們需要反覆操練的，若未來決定封鎖台灣、封鎖台灣海峽，或軍事入侵台灣，才能增加成功的可能性。」他還提醒，美方官員或許將演習視為超越台海的局勢，因此僅提到東海、南海，刻意忽略台灣海峽、台灣東部海域，認為整體態勢沒那麼嚴重；但從台灣的角度來看，威脅感受度比美國更高。他認為，此種美台解讀上的差異對美台雙方都不利，因為這有機會讓中國凸顯出，美台不一定以相同的方式看待武統威脅，也讓台灣的在野黨有空間質疑美國是否真如民進黨所說，願意全力支持台灣。
50架次共機艦台海周邊活動 22架越中線
國防部12日公布最新共機動態，11日上午6時至12日上午6時，34架共機出海，22架越中線，另16艘共鑑持續在台海周邊活動。國防部稍早表示，11日上午6時至12日上午6時止，偵獲共機34架次，其中22架逾越海峽中線，進入北部、西南及東部空域，另有16艘共鑑持續在台海周邊活動。國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。據了解，國安單位上周指出，在總統賴清德結束訪問友邦後，中共可能會有軍事行動，藍營批這是恫嚇國人。近日中共沒宣布要軍演卻大量調動機艦。國防部10日回應，解放軍在台灣周圍友明顯態釋，不僅嘗試全面封控台灣，也要拒止外軍。據「華爾街日報」報導，陸方集結軍艦和海警船，展開自1996年來，在台灣和西太平洋地區最大規模的海上演習，為了給即將上任的川普政府發警告，表明北京會掌控台灣。專家認為，此動作除了劍指台灣也要嚇日本、韓國、菲律賓等國，另外美軍有3個航艦打擊群在西太平洋，共軍也要對美示威。
中共大量軍機艦侵擾台灣 總統府：立即停止一切挑釁
中共連日在第一島鏈區域出動大量艦艇進行軍事活動，並派遣大量軍機艦侵擾台灣。總統府發言人郭雅慧今（11）日表示，北京當局這樣的行徑，是對印太區域安全穩定現狀的公然破壞，更為國際社會投入不安變數，呼籲中國當局應善盡區域成員義務，立即停止一切挑釁行為。郭雅慧表示，中華民國台灣總統出訪是慣例，台灣對外進行正常的國際交流更不是中國挑釁的藉口。對於中國的挑釁，國軍對於台海情況皆有全面掌握，並能有效應處，確保國家安全無虞，請國人放心。
共軍是否軍演？ 國台辦：對台獨挑釁不會聽之任之
國防部近日披露，共軍近日劃設7處空域保留區，有大量大陸共軍船艦出現在台灣以東海域，多次擾台。大陸國台辦今（11）日舉行記者會，並未正面證實軍演消息，僅強調對台獨「高度警惕，絕不會聽之任之」，並表示會採取「必要措施」，維護台海和平穩定。大陸國台辦發言人朱鳳蓮在今日（11日）舉行的例行記者會上，被問及軍演相關消息時回應「對台獨分裂勢力勾連外部勢力謀獨挑釁的動向，我們是高度警惕，絕不會聽之任之」，強調「我們採取必要措施，堅決捍衛國家主權和領土完整，維護台海和平穩定，保障兩岸同胞的根本利益」。朱鳳蓮還針對總統賴清德訪問南太平洋友邦及過境美國的行程指出，賴清德此行「打著民主幌子兜售台獨主張，誤導國際視聽，妄圖倚外謀獨、以武謀獨」。她強調，大陸對此「必須反制、必須懲戒」。根據我國防部消息，共軍自9日起在浙江、福建以東空域劃設7處空域保留區，並進行大規模軍事行動，自9日上午6時至10日上午6時止，共偵獲47架次共機活動。國防部指稱共軍近日的軍事部署範圍擴及第1島鏈與第2島鏈間，直言共軍的船艦數量「數字非常驚人」，規模為1996年以來最大。
64架次共機艦「四面環台」 國安人士：1996年來最大規模海上軍事行動
國防部今（11）日稍早公布共軍於台海周邊海、空域最新動態，昨（10）日上午6時一直到11日上午6時，有53架次共機出海活動，其中有23架次逾越中線，另有11艘共艦、8艘公務船持續在台海周圍活動，國軍將持續進行嚴密監控。國防部今稍早公布了最新共機動態。（圖／國防部提供）根據外媒《華爾街日報》（The Wall Street Journal）報導，台灣總統賴清德於11月30日至12月4日展開首次海外訪問，途中過境美國領土夏威夷及關島，病前往太平洋地區的馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉等3個邦交國。隨即，中共集結數十艘海軍軍艦和海警船，展開應是自1996年以來在台灣和西太平洋地區的最大規模海上演習，同時對即將上任的川普政府發出強烈警告，以表明「北京終將掌控台灣」。另據《中時新聞網》，我國安高層10日受訪透露，這次共軍約派出60艘軍艦，加上海警約30船艦，也是自1996年台海危機以來，最大規模的海上軍事行動，共軍除了在台海周邊徘徊，更行駛到東海、南海等第一島鏈區域演訓，中共可能是想進行戰略威嚇。對此，國防部今稍早就公布了最新共機動態，10日上午6時一直到11日上午6時，偵獲53架次共機出海活動，其中23架次逾越海峽中線，進入北部、西南及東部空域，另有11艘共艦、8艘公務船持續在台海周圍活動，同時派出無人機環台。國防部也聲明，國軍會運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。
台海危機後規模最大！共軍90艘船艦圍台 國安高層曝：花70天布陣
共軍近日在台海周邊進行大規模軍演，並開設7處空域保留區。國防部證實，解放軍此次刻意避開國際航路，並在臺海中線以西，某種程度震懾的對象不僅止於臺灣，也向外延伸兵力，企圖達到區域拒止的目的。據悉，國安高層透露，這次軍演規模是自1996年台海危機後最大的一次，前後約需要70天的準備時間。《中時新聞網》報導，國安高層受訪透露，這次共軍約派出60艘軍艦，加上海警約30船艦，是自1996年台海危機以來，最大規模的海上軍事行動，且共軍不只在台海周邊，還在東海、南海等第一島鏈區域演訓，這樣規模的部署大約需要70天的準備時間，所以陸方這次軍演的真正目的，應該是要做出戰略威嚇跟態勢。國防部今天（10日）召開記者會，情次室次長謝日升中將表示，共軍此次刻意避開國際航路，並在臺海中線以西，某種程度震懾的對象不僅止於臺灣，也向外延伸兵力，企圖達到區域拒止的目的；謝日升強調，國軍立即掌握訊息，堅守備戰不求戰，應戰不必戰的要求，並以不升高衝突、不引發爭端，積極應處各種狀況。謝日升指出，臺灣已經非常習慣由中共事前通知演習，但國軍不能等到這些情況發生後再來應對，否則只會造成國內社會動盪、民心不安，因此國軍有責任讓民眾知道應處作為，「中共不事前宣布，就是要降低我們的警戒心，接續出現在臺灣周圍時，讓大家感到措手不及」，因此不管共軍宣不宣布，只有國軍看到有相對應的敵情，就要有所因應。他進一步指出，從美國聯邦航空總署（FAA）飛航公告顯示，此次的空域保留區刻意避開國際航路，並在臺海中線以西，且自上海一路向南至福建外海、總長達1000公里，某種度震懾的對象不僅止於臺灣，且值得關注是否會由訓轉演、由演轉戰，並對周邊區域國家的影響與衝擊。媒體詢問中共此次艦船數量，謝日升說明，外界稱90艘的數字並非國防部公布，推測來源是綜合他國所掌握到的中共艦船數目，根據每天上午國防部公布的共艦數目，昨天上午6時至今天上午6時為21艘（含12艘共艦、9艘公務船），與90艘有近70艘的落差，在於這些共艦位於國軍所公布示意圖以外的區域。謝日升強調，中共舉措企圖將「臺海內水化，臺海議題由中共處理」，且海軍兵力在西太平洋、臺灣周邊的態勢相當清楚，其頻次、數量均增加，若連結相關舉措，不僅嘗試對臺灣全面封控，也向外延伸兵力，企圖達到「反介入／區域拒止」，但昨天國軍並未提升戰備等級。針對媒體詢問國軍戰備作為，作戰計畫參謀次長室聯合作戰計畫處長董冀星少將指出，因應共軍相關行動，國軍按照敵情，以實戰化訓練為原則下達戰備指導，並命令作戰部隊依其作戰計畫前往戰術位置，進行備戰部署、戰力保存、聯合防空及反登陸等計畫演練。海軍司令部副參謀長賀紘璿少將則表示，海軍利用聯合情監偵系統，以掌握臺海周邊動態，因應共軍當前行動，且依照敵情狀況訓練，協同海巡署艦艇，隨時掌握共軍動態、警告驅離等戰術作為，海軍全官兵均秉持不升高衝突、不引發爭端的原則，保衛海疆安全。國防部發言人孫立方少將強調，共軍近期以來於日、韓、菲律賓及我國周邊相關活動，已經為區域投入不安風險變數。國軍面對嚴峻的敵情威脅，必須以料敵從寬方式，因應共軍相關行動，國軍將秉持「不升高衝突、不引發爭端」原則，妥慎應對各種灰色地帶侵擾行動，有能力、有決心、有信心確保國家安全。