台灣問題
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中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
美國正在放棄「台灣不可談判」的紅線!米爾斯海默曝1主因:如同蘇聯放棄東歐
因成功預測俄烏戰爭而聲名大噪的國際關係攻勢現實主義大師米爾斯海默(John Mearsheimer)認為,美國因石油美元體系鬆動與經濟結構性衰退,被迫在未發生戰爭的情況下放棄「台灣保持實質獨立是不可談判的」這條紅線,如同英國撤出了印度、非洲和中東;蘇聯放棄了東歐,「帝國並未被征服,而是被迫1次又1次地讓出自己的地位」,背後的肇因不是軍事失敗,而是因為維持佔領在經濟上不可持續。米爾斯海默為美國著名國際關係學家及芝加哥大學羅蘭溫德爾哈里森傑出服務教授(R. Wendell Harrison Distinguished Service Professor),因成功預測俄烏戰爭,並共同撰寫《紐約時報》暢銷書《以色列遊說集團與美國對外政策》(The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy)而聞名。針對台灣問題,他曾在2013年投書媒體主張「美國棄台論」,隨後又在2022年改口稱「美國不會放棄台灣」。如今,根據《香港01》報導,米爾斯海默描繪了1個他認為正在發生、卻尚未被大多數人察覺的歷史轉折時刻。他指出,美國作為超級大國,正被迫在未開一槍的情況下放棄自身的核心紅線,而這一紅線長期以來象徵著其在亞太地區不可動搖的戰略承諾,那就是台灣地位問題。他解釋,美國過去70年來始終維持1項明確原則:台灣的獨立不可談判。該立場不僅體現在法律與外交承諾中,更構成可能引發軍事衝突的戰略界線。然而,他認為這條紅線如今並非因軍事失敗而被突破,而是因為結構性力量的轉移而悄然消失。真正發生的並不是戰場上的潰敗,而是經濟與金融基礎的枯竭,使美國在對手尚未動手之前便喪失了槓桿。米爾斯海默將焦點放在金融結構上,特別是戰後形成的石油美元體系。美國在二戰後建立起1套全球必須以美元購買能源的制度架構,透過與OPEC的安排,使美元成為能源交易的核心貨幣,進而創造對美元與美國國債的持續需求。這種安排使美國得以長期維持赤字與全球軍事部署,並在無需對等經濟代價的情況下行使全球權力。然而,米爾斯海默指出,當美元體系被「武器化」之後,這種結構開始出現裂縫,「一旦你把自己的貨幣武器化,就無法『去武器化』」。美國將金融工具用於制裁,將國際支付系統排除作為戰略手段,使各國開始質疑持有美元的安全性。這種不信任為替代體系創造空間,而中國正是在這一背景下推動人民幣國際化與雙邊結算安排。當巴西、沙烏地阿拉伯與其他國家逐步接受人民幣進行貿易結算時,美元不再是唯一選項,而是眾多選項之一。一旦貨幣成為多選題,其權力基礎便開始鬆動。在他看來,真正的變化並非中國透過征服擴張,而是透過提供替代選項來重塑國際秩序。當替代性的金融與貿易架構開始運作,各國不再必須依附美元體系,美國的經濟槓桿便自然削弱。這種變化進一步影響安全承諾的可信度。當盟友意識到美國可能無法承擔與中國全面衝突的經濟代價時,便開始重新評估自身戰略定位,日本、韓國、菲律賓與澳洲都在調整政策。聯盟體系不是被擊敗,而是在信譽侵蝕中鬆動。米爾斯海默以歷史比較來強化其論點,「歷史教會我們1個重要的道理:當超級大國放棄紅線時,其他國家都會重新評估它的實力。」他提到戰後的英國在1945年後面臨類似處境,當時的英國並未在軍事上被擊敗,但在經濟上無力同時維持帝國與國內的重建,只能選擇帝國清算,其中1956年的「蘇伊士運河危機」(Suez Crisis),便象徵著英國勢力範圍的終結。而蘇聯在1980年代末也是如此,它放棄了東歐,不是因為軍事失敗,而是因為維持體系在經濟上已不可能。類似地,美國如今所經歷的並非軍事潰敗,而是經濟約束下的戰略收縮。他指出,華盛頓撤出阿富汗不是軍事失敗,美軍從未面臨被擊敗的危險,而是因為維持佔領在經濟上不可持續。放棄台灣也不是軍事失敗,美國海軍仍是世界最強,但捍衛台灣會讓國家破產。他更進一步援引古典歷史作為隱喻,將當前局勢類比為「伯羅奔尼撒戰爭」(Peloponnesian War)中的雅典。雅典擁有強大海軍與廣泛承諾,但其擴張超越經濟承載能力,最終因資源耗盡而衰退。這種衰退不是瞬間崩潰,而是長期結構性消耗的結果。在這套分析框架下,他認為全球正進入多極體系。中國的崛起不必透過直接對抗實現,只需使美國意識到維持既有承諾的成本過高即可。當軍事支出持續居高不下而經濟回報有限時,軍事優勢反而成為負擔。經濟基礎決定軍事能力,而非相反。若經濟優勢轉移,即使軍事勝利也無法逆轉整體權力結構的變化。米爾斯海默點出關鍵,中國的軍隊服務於經濟,而美國卻陷入經濟服務於軍隊的結構性缺陷,美國本應成為經濟帝國,卻變成了軍事帝國,把軍事主導放在生產力之上,「結果就是美國可以在軍事上摧毀任何國家,但無法在資源、市場、戰略佈局上擊敗任何國家。美國能贏得戰爭,卻無法贏得資源和市場的競爭。」而這就是美國放棄台灣的原因,不是因為無法在軍事上擊敗中國,而是因為「無法在維持全球地位的同時,承擔與中國開戰的代價。」他也總結,二戰後秩序的終結並非源於戰敗,而是源於支撐其存在的金融與能源架構轉移。美國面臨的選擇並非是否撤退,而是在有序撤退與混亂崩潰之間作出決定。若選擇談判、縮減承諾、重整戰略,則是可控的衰退;若拒絕調整,則可能引發更劇烈的體系動盪。在他的敘事中,台灣紅線的鬆動象徵著舊秩序的終結。世界並非走向末日,而是走向多極。問題不在於誰會勝利,而在於各國如何在轉型期避免誤判與衝突。在這個過渡階段,語言與現實之間的落差將成為最大的危險。當政策話語仍停留在舊秩序框架中,而權力結構已然轉變,誤解與動盪便不可避免。
習近平喊「慎重處理對台軍售」! 川普:很快會做決定
中國國家主席習近平日前在通話中,當面向美國總統川普(Donald Trump)喊話,要求美方務必慎重處理「對台軍售」議題。而川普17日於空軍一號(Air Force One)受訪時透露,他正與習近平就相關議題進行密集溝通,並預告美方很快就會做出最終決定。根據中方發布的通話紀要,習近平2月4日在與川普的通話中,呼籲對方在中美關係中應「相互尊重」,同時警告華府不要向台灣出售武器。習近平表示,「台灣問題是中美關係中最重要的議題,美國必須謹慎處理對台軍售。」而川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題。針對「是否打算持續提供台灣更多武器」一事,川普16日晚間回應媒體表示,他很快就會決定是否要向台灣提供更多武器。「我正在和習近平談這件事。我們談得很愉快,很快就會做出決定。」川普也補充道,兩人關係良好。事實上,國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例,美國37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,籲儘速通過相關國防預算;近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。韓國瑜16日回應表示,待立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。
日本釋放中國漁船船長!中日海上執法再掀外交漣漪
日本於13日晚間釋放了1名12日遭到逮捕的中國漁船船長。日本水產廳此前扣押了該艘漁船,並宣稱該船長拒絕配合停船接受檢查的命令。中國隨後迅速作出反應,呼籲日本尊重中國船員的人身安全與權利。據日本歷史最悠久的英文報紙《日本時報》報導,這是自2022年以來,日本方面首次扣押中國船隻。2010年9月,在東海(East China Sea)相關島嶼附近,也有1名中國漁船船長遭逮捕,當時曾引發重大外交風波。日本公共廣播機構《日本放送協會》(NHK)及其他當地媒體報導了此消息。截至14日上午,日本水產廳未回應多次致電詢問。日本聲明指出,該艘於12日被扣押的漁船位於日本專屬經濟區(exclusive economic zone)內,距離見島南南西方向89.4海里(166公里),並非爭議海域。該船長被日本水產廳確認為47歲中國籍男子鄭念立(Zheng Nianli,音譯)。在中國方面保證支付現金擔保後,他已獲釋。此事發生在日本首相高市早苗因台灣問題引發外交爭端3個月後。她曾在去年11月7日聲稱,若北京當局試圖以武力奪取台灣,日本有可能進行軍事干預。作為回應,北京召見了日本駐華大使,警告中國公民避免前往日本觀光及遊學,並與俄羅斯進行聯合空中演習。中國同時收緊對日本出口具有潛在軍事用途物項的管制措施,引發外界擔憂北京可能限制關鍵稀土礦物供應。
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
川習會倒計時!台灣成最關鍵議題 陸學者:北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出,當美國總統川普(Donald Trump)即將在4月與中國國家主席習近平會面時,台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告,在川普此行期間,雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低,而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導,儘管具體訪問日期仍在討論中,但該香港媒體曾在12日的報導指出,川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待,並在2月4日與習近平通話後表示,他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中,習近平亦表示願與美國總統合作,在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而,習近平也在通話中向川普發出警告,強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此,上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為,台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整,從目前慣用的『不支持』台灣獨立,轉為明確『反對』。」他表示,儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難,但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析,北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」,「美方需要在台灣問題上作出明確聲明,更重要的是,必須言行一致、履行承諾。」他補充,若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,那麼無論在川普訪問前後,美方都需保持政策一致性。自1949年以來,台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月,川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案,幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈,作為報復,中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁,並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演,代號為「正義使命-2025」。據報導,華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案,內容包括愛國者飛彈(Patriot missiles)及其他武器系統。信強認為:「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內,推動超過300億美元的軍售,對中國而言將完全無法接受。」他也指出,川普的不可預測性意味著,他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時,美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院(US House of Representatives)9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。該法案規定,若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益,聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面,中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱,北京正考慮增加購買美國大豆,雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在9日證實,其部門高層上週已訪問中國,為下一輪高層貿易談判做準備。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,川普4月訪問的關鍵議題之一,將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出,白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議,「從中國角度看,儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義,但雙方仍需要達成協議,至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充,中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場,例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火,以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上,隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》(New Start)本月稍早到期,川普政府持續向中國施壓,要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘,川普還曾表示,有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫,他將「立即」恢復美國核武試爆。然而,中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯,這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為,將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出,儘管川普多次提及要將中國納入核談判,但華盛頓並未提出可行的對話方案,「若美方態度認真,應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具,中國更可能將其視為政治手段,而非嚴肅的軍控議程。」
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露,美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤,屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導,這項氣氛微妙的休戰協議,是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月,雙方緊張情勢急遽升溫,彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅,北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後,雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和,中國已恢復採購美國大豆,而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出,將這項為期數月的非正式諒解延長,被官員視為務實且可行的選項,並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎,包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉(midterm elections)僅剩數月之際,川普正力求提出具體成果,以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後,川普表示,北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露,川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日,並在為期約3天的訪問行程中,於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充,具體時程仍在協商之中,北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期,多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出,目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」(America first)議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度,因此在企業代表安排上格外謹慎。不過,川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示,未來可能宣布汽車與能源領域的協議,而近期達成的TikTok協議,也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後,川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久,他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前,川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制,換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此,中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示,儘管過去1年關係「起起伏伏」,但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言,呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作,並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」(zero-sum lens)看待彼此。不過,謝鋒也強調,台灣問題仍是「不可逾越的紅線」,並敦促美方「切實遵守」1個中國原則(one-China principle)與3個中美聯合公報(three US-China communiques),呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出,北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點,並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)9日則透露,在川普訪中前夕,美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京,「強化雙方溝通管道」。數小時後,貝森特在社群媒體發文表示,習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化(de-risking),而非脫鉤(decoupling)。」他補充,「顯然中國必須進行再平衡,其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰,討論峰會可能達成的具體成果。
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
中國欲拉攏東協孤立日本!《南華早報》:僅緬甸譴責高市言論
據《南華早報》獨家報導,北京在日本首相高市早苗於去年11月發表台灣有事論後的數天內,召集了1場罕見的東南亞使節會議,試圖為其對日行動爭取區域支持,然而迄今為止,這項努力收效甚微。多名熟悉內情的消息人士向《南華早報》表示,中國於去年年底召見大多數東南亞國家的大使或其副手,並將會議定位為,聽取各國對高市相關言論看法的溝通管道。在這場由1名副局長級官員主持的會議上,中方敦促各國與北京站在同一陣線,支持中國對日本首相相關言論的立場。消息指出,與會的東南亞使節被告知,區域內各國在第2次世界大戰期間曾是日本侵略的受害者,因此理應支持北京的立場。由於議題敏感,消息人士均以匿名方式受訪。會議舉行於去年11月7日高市發表台灣有事論之後的數天。她當時表示,若台灣海峽爆發軍事封鎖或衝突,將構成東京的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機。這是現任日本首相首次發表此類言論,也被視為偏離日本長期以來在台灣問題上的「戰略模糊」立場。對於高市的言論,北京表達強烈抗議,認為此舉顯示東京有違反《和平憲法》,重返戰前軍國主義道路的意圖。雙方緊張情勢持續升高,中國對此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向日本出口「軍民兩用」(dual-use)產品。這場在北京與東南亞高階外交官舉行的罕見會議,凸顯中國正積極為其對日行動爭取支持。然而,它同時也顯示出中國外交能力的局限性,即便是在其具有相當影響力的鄰近國家之中。截至目前,該會議對北京而言成果有限。緬甸是唯一公開譴責高市言論的東南亞國家,而中國是緬甸在區域內最大的支持者。緬甸資訊部副部長蘇敏敦於去年11月22日表示:「高市的言論顯示未從歷史中汲取教訓,也未對日本在亞洲犯下的罪行展現悔意或責任。」他同時對中國官方通訊社《新華社》表示:「包括緬甸在內的東南亞國家曾深受日本法西斯主義之害,緬甸堅決譴責日本任何可能出現的法西斯傾向復辟。」對此,全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan指出,中國向東南亞爭取支持的行動,可與其近期接待多國領袖時強調「一個中國政策」的作法相提並論。根據官方聲明,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、南韓總統李在明、加拿大總理卡尼(Mark Carney)及英國首相施凱爾(Keir Starmer)近期在北京與中國國家主席習近平會晤時,均重申對一個中國政策的支持。Jeremy Chan表示:「中國正試圖孤立日本,讓其感受到在一個中國政策問題上,北京擁有統一戰線與支持。」他補充,中國作為東南亞最大貿易夥伴,希望憑藉其龐大影響力影響該區域國家的立場,「比起歐洲,或在距離更遙遠的非洲,中國在東南亞較能取得成果,也更能對這些國家施壓。」他也指出,北京試圖藉由喚起各國共同經歷日本軍國主義的歷史,尋找某種「志同道合的夥伴」。但實際上,各國都明白世界已經改變,「重新翻舊帳、喚起歷史幽靈並沒有特別實質的幫助。東協(Asean)領袖只想盡可能置身事外。」事實上,北京向東南亞爭取支持並非首次。在過去與東京發生摩擦時,中國也曾有類似的行動。2005年,日本爭取成為聯合國安全理事會常任理事國時,中國鼓勵東南亞官員反對東京的申請。當時中日關係緊張,部分原因是時任日本首相小泉純一郎參拜被中國、兩韓等國視為日本軍國主義象徵的「靖國神社」。中國多個主要城市當時也爆發大規模示威,抗議日本爭取安理會席次,及該國具爭議性的歷史教科書。這種情緒在部分東南亞地區亦引發共鳴,尤其是在馬來西亞等國的華人社群中,曾出現反對日本申請的公開抗議活動。儘管如此,日本仍獲得多數東南亞國家廣泛支持,但最終未能取得安理會席次,主要因為中國的反對。在11月與東南亞使節會晤之後,消息人士表示,北京似乎略微調整策略。有消息指出,中方官員要求各國在日本議題上保持中立;另一些人則表示,北京仍在「微妙地」持續遊說。Jeremy Chan認為,儘管中國近期未能成功說服東南亞國家公開譴責日本,但在阻止其他國家向東京提供外交支持方面,北京更具成效,「這是1場中長期的布局。我認為未來將看到外國領袖,不僅是日本,也包括加拿大、印度、美國與南韓,在與台灣進行外交接觸及公開討論應變規劃時,會更加謹慎與遲疑。」
美拒延長《New START》!專家示警核擴散風險:恐上演新1輪軍備競賽
半個世紀以來,全球首次失去具法律約束力的核武管制機制。隨著《新削減戰略武器條約》(New Strategic Arms Reduction Treaty,New START)失效,且美國總統川普(Donald Trump)拒絕延長協議,世界正進入1個前所未有的「後軍控時代」。在3個彼此高度戒備的核武大國:美國、俄羅斯與中國之間,歷史積怨、科技躍進與戰略誤判交織,核武競賽陰影再度浮現。據《南華早報》報導,儘管俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)提出延長《New START》1年,美方卻選擇拒絕。川普主張應打造1份涵蓋中國的「更好協議」,但北京已明確表示現行談判架構「既不公平也不合理」,理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉,美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆。與此同時,中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。分析人士指出,在全球緊張升溫之際,美國放棄最後1道核武管制欄柵,恐使軍備控制機制走向瓦解。非營利性的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)核政策專家阿克頓(James Acton)警告,最壞情境是美國擴充核武庫引發俄羅斯反制,進而迫使中國加速擴張,形成螺旋式升級,「我們正處於新1輪軍備競賽的邊緣。」根據美國國防部(Pentagon)估計,中國目前擁有約600枚核彈頭,2035年可能達1,500枚;而在條約限制下,美俄各部署1,550枚彈頭。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)直言,若不納入中國,21世紀的軍控不可能成功。中國近年來正加速發展第4代快中子增殖反應爐(fast-breeder reactors)、高超音速飛彈與核融合技術,意圖建立與大國地位相匹配的核嚇阻能力。分析人士則指出,中國拒絕談判背後的信念是,大型核武庫對於1個志在成為全球強權的國家至關重要,並能在任何大國對峙中提供籌碼與選項,包括台灣問題。阿克頓表示:「習近平已決定,更大的核武庫是中國贏得尊重所必需的。」另一方面,俄羅斯除分享預警系統與核技術給北京外,亦發展核動力巡弋飛彈與「海神」(Poseidon)巨型魚雷無人潛航器等新型戰略武器。相較之下,美國國防產業體系的官僚化與創新停滯,使部分專家認為華府已「享受太久的核武假期。」在華盛頓內部,鷹派主張迅速擴充彈頭與投射系統以維持嚇阻可信度。退役海軍上將理查(Charles Richard)在參議院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)警告,中俄均非善意夥伴,美國不能讓核嚇阻削弱。即便北京與莫斯科接受與華盛頓相同的彈頭上限,五角大廈也會希望總量高於任何一方,因華府擔心中俄2國聯手,迫使美國必須嚇阻潛在的雙線核戰。但曾任《New START》首席談判代表的前美國軍控與國際安全事務副國務卿戈特莫勒(Rose Gottemoeller)則強調,軍控從來不是一蹴可幾,而是透過數十年漸進式協議逐步建立,包括試爆規模、地面試爆禁令及彈頭削減。她補充:「我們必須對自己在未來10年處理這個問題的能力保持自信。只要以中國關心的核風險議題作為切入點,我認為我們可以展開初步對話。我們可以與俄羅斯與中國在平行軌道上取得進展。」《New START》失效帶來的另1項巨大隱憂是「核擴散風險」。若美國對盟友的延伸嚇阻承諾動搖,日本、南韓與部分歐洲國家可能重新評估自身的核選項。最令人痛心的是,在如此高風險與深度不信任下,3大核武國甚至無法達成1項具法律約束力的協議,確保在動用這些可怕武器時,人工智慧決策過程中必須有人類參與。對此,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)核武專家羅傑斯(Joseph Rodgers)指出,「幸運的是,自1945年以來,世界尚未再度在戰爭中使用核武。我們仍有希望,只要持續推動。但外交之門大多仍然緊閉。」
川習通話聚焦對台軍售 島內憂淪為美中交易籌碼
美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,4日就台灣及對台軍售問題進行通話,引發台灣社會憂慮,擔心在大國博弈的時代背景下,台灣正逐漸從華府的戰略優先順位中滑落。這樣的疑慮,因美國上月公布的《國防安全戰略》(NDS)未提及台灣而更加升溫。據《南華早報》報導,在4日的通話中,中國國家主席習近平對美國總統川普表示,台灣是中美關係中「最重要」的問題。他強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂。習近平還敦促華府以「極其審慎」的態度處理對台軍售問題,並表示北京必須維護國家主權與領土完整。川普事後則在社群媒體上發文稱,他重視北京對台灣問題的關切,願與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。對此,中華民國總統賴清德5日試圖消除島內的焦慮,表示這通電話並未改變台灣、華盛頓與北京3方關係的基本格局。賴指出,華府仍致力於透過與盟友的集體防禦機制,維持印太地區的和平與穩定,並強調台美關係依然「堅若磐石」,合作持續如常。另據台灣半官方的《中央社》報導,1名未具名白宮官員也宣稱,美國的「一中政策」並未改變。然而,中國國台辦發言人陳斌華表示,習近平已清楚表明,台灣是中美關係中「最重要的問題」,而美國對台軍售觸及北京核心利益的「紅線」。他補充,華府必須嚴格遵守「一個中國原則」及「中美三個聯合公報」(three joint communiques),並指控民進黨透過「倚外謀獨」加劇不穩定局勢。對此,中國國民黨也批評賴清德無視川普政府對中國大陸政策的「明顯戰略轉向」,稱川普的對中路線已由對抗走向合作。國民黨表示,習近平與川普的通話凸顯華府願意深化與北京的合作與關係發展,反觀賴清德持續強調「堅若磐石」的台美關係,無疑是1種「自我催眠」,恐使台灣淪為美中交易中的籌碼。台灣民眾黨主席黃國昌則指出,川普處理台灣議題從未以民主價值為核心,而是著眼於「價格」。他表示,川普關心的是台灣在軍購上花多少錢,以及將多少半導體產能轉移至美國,「我不認為川普那麼在乎台灣,」黃國昌補充,美國在1月23日公布的《國防安全戰略》中未提及台灣,與前一版本4次提到台灣形成鮮明對比。他認為這種省略似乎是「刻意的」,目的是為預計在4月舉行的「川習會」鋪路。他警告,台灣必須確保自身利益不會在大國談判中被犧牲。民進黨方面則否認上述說法。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示,解讀北京對此次通話的說法應保持審慎,涉及外國領導人的談話更需在脈絡中仔細檢視。他指出,川普常在社群媒體上發表立場多變的言論,難以從單一發言中得出確切結論。與此同時,分析人士則認為,這通電話的時機與呈現方式值得密切關注。政治評論員、前民進黨立委沈富雄表示,習近平選擇直接在電話中向川普提出軍售問題,而非等到4月會面時再談,顯示某種急迫性。他形容這通電話是1次「會前會」,目的在於「親自劃出紅線,並壓制美國國會中主張擴大對台軍售的鷹派聲音。」前國家安全局局長李翔宙則更為悲觀,他認為這通電話顯示華府與北京「現在討論的是如何共存,而不是如何保護台灣」,「台灣正從戰略籌碼,轉變為美中關係中的交易項目。」他批評賴清德仍強調「堅若磐石」的台美關係,認為政府應向民眾坦承「前所未有的不確定性」,並為最壞情境預作準備。政治大學外交學系教授黃奎博亦指出,習近平此次明確聚焦軍售問題,已不同於過去對台問題的制式表述。他認為,這反映北京擔心新一輪美國軍售將顯著強化台灣的濱海嚇阻能力。黃奎博警告,台灣無法完全掌控軍購決策,必須將美中談判可能導致軍售調整或延宕的風險納入考量。
習警告川「台灣是中美最重要議題」:務必慎重處理對台軍售
世界3巨頭領袖昨(4日)罕見展開高層互動!中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)進行視訊會談後,接著又與美國總統川普(Donald Trump)通話。根據中方發布的通話紀要,習近平向川普表示,台灣問題是中美關係中「最重要」的議題,強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂出去。習近平還指出,中國必須維護國家主權與領土完整,並敦促華府在對台軍售問題上保持「極其謹慎」。據《南華早報》報導,根據中方紀要,川普則表示,他重視中方在台灣問題上的關切,並願意與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。然而,儘管北京的通話紀要強調台灣議題,川普則是在社群媒體上表示,雙方還討論了曠日持久的俄烏戰爭。自去年1月就任以來,川普多次試圖將自己定位為結束這場衝突的斡旋者。就在美中俄3巨頭罕見進行高層通話之際,俄羅斯與烏克蘭談判代表及美國特使,正齊聚於阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)首都阿布達比(Abu Dhabi)展開第2輪會談。而俄羅斯與美國於2010年簽署的核武控制協議《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)也將於5日到期。據俄羅斯非官方通訊社《國際文傳電訊社》(Interfax)援引克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)報導,莫斯科事先已知悉習近平與川普通話的安排。據悉,這是全球前2名經濟體領導人自去年11月通話以來的首次對話,當時通話正值中日關係突然惡化之際。在與普丁的通話中,習近平對阿聯酋的和談表示強烈支持,並邀請普丁訪問中國。此外,儘管中方未確認川普今年是否訪中,美國總統則重申自己確實將訪問中國。川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題,包括貿易、軍事,以及「我將於4月訪問中國的行程。」川普補充,他「非常期待」訪問這個亞洲大國,並指出雙方也討論了北京可能自美國購買石油與天然氣的事宜。他還表示,雙方探討了中國增加購買美國農產品的可能性,包括大豆,並宣稱北京正在考慮「額外農產品採購,包括將本季大豆採購量提升至2000萬公噸。」去年10月,川普在南韓釜山與習近平舉行雙邊會晤後曾表示,北京承諾在2026年2月前購買1200萬公噸大豆,之後3年每年購買2500萬公噸。中國並未公開確認上述承諾,但中國買家確實下達了大致符合相關數字的訂單。北京在2025年大部分時間暫停自美國進口大豆,以報復川普的關稅措施。4日,川普還聲稱,雙方討論內容包括「飛機引擎交付」。不過根據北京發布的紀要,習近平在通話中對川普表示:「美國有美國的關切,中國也有中國的關切。」他說:「中國言必信、行必果。我們說到做到。只要雙方秉持平等、尊重、互惠的態度,相向而行,就能找到解決彼此關切的辦法。」與習近平通話後,川普再次稱讚自己與這位中國領導人擁有「非常良好」的個人關係。他表示:「我們都意識到維持這種關係的重要性。我相信,在我未來3年的總統任期內,與習主席以及中華人民共和國有關的事務,將取得許多正面成果。」通話後不久,中國駐美大使謝鋒提出數項建議,稱將為今年雙邊關係「注入更多能量」。他在社群平台X上發文表示:「遵循元首外交的戰略引領,確保雙邊關係行穩致遠。未來1年2國可能展開一系列高層互動」,並強調台灣問題是中美關係「第1條紅線」,不可逾越。謝鋒也呼籲在貿易、經濟與人工智慧領域加強合作,並重申深化人文交流的重要性。在留學生方面,由於印度學生人數已超越中國學生,成為美國最大外國學生來源國,赴美中國學生人數預計將持續下降。根據「國際教育協會」(Institute of International Education,IIE)去年11月公布的最新年度高等教育調查報告,2024至2025學年度共有26萬5919名中國學生在美就讀,較前1學年下降4%。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)的哈斯(Ryan Hass)也指出,北京與華府對此次通話的聲明在「語氣」上具有建設性,且在議題上「相當一致」。他在社群媒體發文表示,川普「始終」對習近平展現尊重,並承認美中關係的重要性,而4月的訪中計畫也正在推進。
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
李在明訪日前夕談「台灣問題」!直言韓不宜介入中日衝突
南韓總統李在明於昨(12日)韓日領袖峰會的前1天,接受《日本放送協會》(NHK)專訪時,明確就中國與日本圍繞台灣問題的衝突劃清界線,他表示:「這是中日之間的問題,並不是我們應該深度介入或加以干預的事情。」據韓媒《亞洲經濟日報》(Asia Business Daily)的報導,李在明在完成對中國的國是訪問僅1週後,隨即訪問日本,外界認為,他上述的表態顯得相當審慎,意在避免被捲入中日衝突,且不願主動扮演調停者角色。根據當天透過《NHK》公開的專訪內容顯示,李在明指出:「可以很清楚地看出,中國國家主席習近平對日本在台灣問題上的立場,抱持非常負面的看法。」據悉,日本首相高市早苗在去年11月7日發表「台灣有事論」,引發北京強烈不滿,中國隨後也祭出多項反制措施。李在明聲稱:「我已直接告訴習近平主席,對大韓民國而言,韓日關係和韓中關係同樣重要。」他也解釋:「每個國家都有其核心利益,而國家本身的存續至關重要。」在當前中日關係因台灣問題而趨於緊張之際,李在明選擇保持距離,未明確選邊站。李在明進一步指出:「從東北亞和平與穩定的角度來看,中日之間這樣的對立與衝突並不理想,因此我希望相關問題能透過2國之間的對話,順利獲得解決。」相較之下,在北韓議題上,李在明則表現出更為積極的姿態,「我認為日本與北韓若能建立1種可對話、溝通,並在必要時建立外交互動的關係,將是1件好事。」他也強調:「大韓民國未來將致力於營造相關條件,以促成這樣的局面。」針對韓日之間的敏感議題之一,也就是《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),李在明也釋出願意協商的態度。談及包括福島在內的日本8個都道府縣水產品進口禁令時,他則表示:「這是1個需要長期解決的問題。雖然短期內可能相當困難,但為了爭取日本對南韓加入CPTPP的合作,我認為這是1個必須積極討論的議題。」CPTPP是1項由日本主導、於2018年正式啟動的多邊自由貿易協定(FTA),成員包括日本、加拿大、澳洲等共12個國家。李在明計畫在此次韓日高峰會期間,積極探討南韓加入該協定的可能性。李在明談及雙邊關係的未來時則表示:「南韓與日本之間存在許多可以合作的領域。既然有這麼多既競爭又合作的空間,若能進一步找出更多可共同努力的交集,將會是件好事。」自今(13日)起,李在明將展開為期2天1夜的訪日行程,並與高市早苗舉行峰會。此次會談並非在首都東京舉行,而是選在日本地方城市奈良縣,該地同時是高市早苗的選區與出身地。
陸禁稀土!日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家:東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫,日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證,民用貿易不會受到影響,但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團(G7)財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導,日本財務大臣片山皋月上週表示,她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議,並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出,稀土被正式納入G7議程,反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮,這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要,涵蓋消費性電子產品、汽車產業,以及先進武器系統等多個領域。專家表示,日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件,中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇(World Economic Forum)的數據,日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%,下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產,以及以非稀土材料替代部分用途。然而,擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程,因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」(Asia-Pacific Economics)執行長比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示:「他們面臨的是1個立即性的問題,必須盡快找到其他來源。」分析人士指出,日本企業界之所以憂慮,原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)。此外,中國的稀土價格相對低廉,更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所(Graduate School of Public Policy, University of Tokyo)科學技術政策教授鈴木一人表示:「確實存在不經由中國的供應鏈路線,但問題是成本高出許多。業界擔心,如果情況持續下去,他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許,也需要經過許可程序,而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布,將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過,中國官方媒體《新華社》強調,相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」,而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出,這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制,通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可,並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出,中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導,中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示,中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制,加上去年11月發布的赴日旅遊警示,以及對日本水產品的進口禁令,均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充,7國集團財長上月曾表示,已「承諾共同努力,使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此,亞太經濟學的比斯瓦斯指出,日本可能會利用本週的G7會議,推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面,美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應,包括投資國內採礦,以及取得海外礦產資源的開採權。據悉,日本國內許多人士認為,中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓(Jeffrey Kingston)表示,正因2010年的前例,東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示:「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計,自2010年以來,日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出,產業界「依然非常脆弱,並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析,日本正為庫存耗盡的情境做準備,而這些準備行動顯示,日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
高市早苗欲提前大選!恐加劇日本財政及地緣政治風險 日圓持續走貶
日本首相高市早苗上任後迅速累積的人氣,是否足以為日漸老化的「自民黨」扭轉選舉頹勢,正成為市場與政界共同關注的焦點。然而,貨幣市場已率先給出警訊,隨著高市考慮在2月提前選舉,以擴大執政聯盟在眾議院中僅有的微弱多數席次,日圓再次走貶,顯示投資人擔憂,一旦高市取得她所追求的財政與地緣政治民意授權,日本這個規模約4兆美元的經濟體,恐將承擔更高風險。據美媒《路透社》報導,這波日圓進一步下挫,發生在自民黨的執政聯盟夥伴「日本維新會」黨魁吉村洋文向《日本放送協會》證實,自己已於9日與高市會面,並直言若首相在2月8日或15日宣布提前大選「並不令人意外」之後。相關說法與《讀賣新聞》稍早引述匿名政府消息人士的報導相互呼應。自高市於去年10月6日接掌自民黨並出任首相以來,日圓已因政府支出擴大累計貶值約5%。民調顯示,高市在上任蜜月期內的支持率約達7成。若這股氣勢真能轉化為選票,讓自民黨在選舉中重振聲勢,首相將擁有更大的政策空間。這將進一步擴大日本的政府債務、推升借貸成本,並進一步削弱日圓匯率。儘管高市的財務大臣已多次示警,不排除透過干預支撐匯率,但成效有限,凸顯日圓持續走貶,將透過進口成本上升而進一步推升通膨的風險。日本的經濟挑戰還不止於此。高市與中國因台灣問題引發的外交衝突,正持續對日本經濟造成實質衝擊。高市於去年11月發表「台灣有事論」,已引來北京方面限制中國觀光客赴日,導致至少10多條航線被迫取消。更糟糕的是,《華爾街日報》(Wall Street Journal)引述匿名消息指出,中國近期已切斷對日本企業出口關鍵稀土。分析認為,若選民在大選中力挺高市,這類帶有懲罰意味的經濟措施,仍有進一步升高的空間。然而,高市能否帶領自民黨成功翻身,仍存在高度不確定性。該黨在2024年底選舉中流失近70席的主因,便是與基督教系新興宗教「統一教」有關的政治獻金醜聞。然而,高市上任後並未對此積極處理,導致自民黨在去年10月,與源自佛教系新興宗教團體「創價學會」、以都市選民為主的長期盟友「公明黨」決裂。《日本經濟新聞》估算,失去公明黨的組織動員能力,可能讓主要仰賴農村選區的自民黨再度流失約25席。
談習近平「不敢在我任內攻台」 川普:已告知會非常不滿
美國總統川普(Donald Trump)近日在訪問中表示,中國在台灣問題上的行動「最終取決於」中國國家主席習近平,但如果台海現狀出現改變,他將「非常不高興」,他直呼習近平不敢在他任內期間動武。談及習近平可能會如何看待他對委內瑞拉發動大膽軍事行動時,川普8日接受《紐約時報》專訪時提到,「習近平認為台灣是中國的一部分,但至於他要做什麼,那是他的決定。」但川普也補充表示,「我已經向他表達,如果他那麼做我會非常不高興,而且我認為他不會那樣做(採取軍事行動),我也希望他不會那麼做。」川普直言,他不認為委內瑞拉與台灣的情況具有可比性,因為台灣對中國的威脅,與他所說的委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)政府對美國的威脅並不相同。川普也再次表達他的看法,重申習近平在他2029年結束總統任期內不會對台灣採取行動,「習近平也許會在美國換了另一位總統之後這麼做,但我不認為他會在我擔任總統時這麼做,在我的監視下,他不敢攻打台灣。」而川普政府於2025年在一份戰略文件中表示,其目標是透過強化美國及盟友的軍事力量,防止因台灣與南海問題而與中國爆發衝突。報導指出,美國與台灣並無正式外交關係,但華府是台灣最重要的國際支持者,並依法必須提供台灣自我防衛所需的資源。多年來,台灣問題一直是美中關係中的一個棘手問題。而川普大致上避免直接表態,若台海緊張情勢升高,他將如何應對。
美突襲委內瑞拉 路透:助長中國領土主張,但不致加速犯台
美國日前對委內瑞拉發動突襲行動並逮捕總統馬杜洛(Nicolas Maduro),引發國際關注。《路透社》報導指出,多名國際事務分析人士指出,此舉雖可能讓中國在台灣、南海等主權議題上取得更多政治操作空間,但短期內不太可能因此加速任何侵台行動。《路透社》援引分析人士說法指出,中國國家主席習近平在台灣問題上的判斷,主要取決於中國自身軍事與內部情勢發展,與拉丁美洲局勢關聯有限。不過,美國總統川普(Donald Trump)3日的軍事行動、抓捕舉動,仍為北京提供了一個批評華府、挑戰其「以規則為基礎的國際秩序」論述的機會。中國官方已強烈譴責美方行動違反國際法,並要求美國釋放馬杜洛夫婦。中國官媒《新華社》更直指,美國行徑是「赤裸裸的霸權行為」,顯示所謂國際秩序實為服務美國自身利益。分析人士指出,未來北京可能藉此案例,來捍衛中國在台灣、西藏及東海和南海島嶼等領土問題上對抗美國的立場。儘管如此,專家普遍認為,北京不會立即將此情勢轉化為對台軍事行動。北京中國人民大學國際關係教授時殷弘指出,中國目前仍缺乏正在發展但仍然不足的能力,關鍵不在美國的海外軍事行動。智庫亞洲協會(Asia Society)中國政治研究員牛犇(Neil Thomas)則表示,中國將台灣問題視為內政,因此不太可能仿效美國對委內瑞拉的行動,作為任何跨海峽軍事打擊的先例。牛犇直言,北京會希望與華府形成鮮明對比,以宣揚中方主張維護和平、發展和道德領導力的理念。中國國家主席習近平關心中國勝過關心委內瑞拉,他希望這件事變成美國的一個泥潭。而部分觀察人士提醒,美國行動可能在國際輿論上,間接強化中國未來對台施壓的論述空間,也可能使台灣在外交與安全層面,面臨更複雜的戰略環境。
北京將參考馬杜洛逮捕行動!陸專家曝台反應時間更短:委國也認為川普只是虛張聲勢
分析人士指出,北京將仔細研究美國逮捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的行動;而中國人民解放軍(PLA)近期在台灣周邊的軍事演習中,也已經展現其有能力鎖定台灣領導階層。據《南華早報》報導,這項行動於美東時間3日由美國陸軍最精銳的三角洲部隊(Delta Force,正式名稱為「美國陸軍第1特種部隊D作戰分遣隊」)執行,該部隊是美軍最高等級的特種任務單位。中國軍事分析人士形容,此次行動是1場「教科書級別」的精準打擊,具有高度準確性,且傷亡極低。中國航空軍事分析員、現任空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨表示:「這次行動在規劃與執行層面都極為成熟。」他補充,針對馬杜洛的行動成功達成既定目標,並展現出高度系統化的作戰模式,包括長時間的情報蒐集,以及透過電子戰與空襲等多種平台來癱瘓防空體系。根據美方官員說法,美軍出動超過150架軍用航空器,包括無人機、戰鬥機與轟炸機,摧毀委內瑞拉的防空系統,為搭載美國特種作戰部隊的直升機開闢1條明確的空中通道,使其得以接近馬杜洛的住所。此次任務亦包含網路作戰行動,導致委國首都加拉加斯(Caracas)大片地區電力中斷。這一切是在數個月的密集演練、情報蒐集與區域軍事部署後展開的,其中包括美國海軍最先進的「福特號」航空母艦(USS Gerald R. Ford)以及多艘軍艦進駐加勒比海。傅前哨指出,這次行動突顯委內瑞拉防空體系的不足,與美軍「經過多年前線經驗淬鍊而成、發展成熟的系統與戰術」形成鮮明對比。據悉,美國總統川普(Donald Trump)於2日深夜在佛州的海湖莊園(Mar-a-Lago)下令發動這項代號為「絕對決心行動」(Operation Absolute Resolve)的軍事行動。這場突襲發生之際,正值北京剛結束1場為期2天的圍台實彈封鎖軍演之後。根據中國國營電視台《中國中央電視台》(CCTV,簡稱央視)報導,解放軍在演習中進行了模擬「斬首行動」,目標是台灣島內的分離主義勢力領導層,這也是自2022年以來首次進行此類操演。傅前哨認為,美國此次行動應成為台灣分離主義勢力的1項警訊,「台灣必須思考,如果解放軍執行類似行動,他們是否有能力避開這樣的打擊。」他補充,由於解放軍可從台灣海峽對岸以更短距離部署兵力,台灣軍方在面對突襲時,反應時間將比委內瑞拉更為有限。近年來,解放軍亦曾在內蒙古自治區的「朱日和訓練基地」,模擬攻擊1棟外觀類似中華民國總統府的建築,引發台北方面的強烈抗議。對此,前解放軍海軍軍官與教官、軍事評論員兼中國船舶工業綜合技術經濟研究院研究員宋曉軍也表示,今年解放軍的演習重點,將放在鞏固其聯合作戰體系。他在3日接受《央視》訪問時指出:「只有這樣,才能最大化聯合作戰的效果,並壓縮敵方的決策空間,使其陷入進退兩難的局面。」另1名退役解放軍上校岳剛則強調,美國此次行動成功的關鍵之一,在於戰略耐心與欺敵戰術的運用,最終使馬杜洛在幾乎沒有抵抗的情況下被捕,「在超過4個月的時間裡,部署於委內瑞拉沿岸的大規模艦隊,透過欺敵手段誤導了馬杜洛。」岳剛分析,馬杜洛誤以為這只是1次例行性的反毒執法行動,這種戰略欺騙使委內瑞拉政府與軍方毫無防備,因為馬杜洛認為川普只是在虛張聲勢。他也強調了美軍的聯合作戰能力,指出空襲與情報小組的配合,迅速為行動開闢通道,在最小的破壞下完成任務目標,「這次針對馬杜洛的行動,與其說是展示美國軍力,不如說是暴露了1個無能對手的脆弱性。」不過,他也澄清,北京若對台灣採取行動,其性質將不同於美國對委內瑞拉的做法,「我們不需要向美國學習,也不需要把事情複雜化。他們是以反毒執法作為理由,而我們面對的是分離主義,特別是台獨。」他補充,北京的策略將著重於「清除」台灣的分離主義領導層,並在外國勢力介入之前,迅速控制整座島嶼。畢業於火箭軍工程大學的軍事評論員宋忠平則指出,北京方面勢必會密切研究並評估華盛頓的軍事行動,「在為可能出現的台海軍事衝突做準備時,我們會有更多戰略與應變方案,但不會簡單複製他人的做法。相反地,我們會發展出屬於自己的獨特方式,以成本效益最高的方法來解決台灣問題。」他所謂的「低成本」,意指解放軍在對台行動時,將避免投入過多的人力與資源,同時不對台灣人民與島內民用基礎設施造成重大破壞。