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中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
阻日本再軍事化!陸商務部將「40家實體」列入出口管制管控、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向日本出口「軍民兩用」產品。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有SUBARU(速霸陸)等20家日本實體被列入關注名單。大陸商務部今(24日)發布公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,決定將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單,並採取以下措施:一、禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項,禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體;正在開展的相關活動應當立即停止。二、特殊情況下確需出口的,出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件,出口管制管控名單中的日本實體包括:三菱造船株式會社、三菱重工航空發動機株式會社、三菱重工海洋機械株式會社、三菱重工發動機與渦輪增壓器株式會社、三菱重工海事系統株式會社、川崎重工航空宇宙系統公司、川重岐阜工程株式會社、富士通防衛與國家安全株式會社、IHI原動機株式會社、IHI主要金屬株式會社、IHI噴射機服務株式會社、IHI宇航株式會社、IHI航空製造株式會社、IHI宇航工程株式會社、日本電氣網路與感測器系統株式會社、日本電氣航空宇宙系統株式會社、日本海洋聯合株式會社、JMU防務系統株式會社、日本防衛大學及日本宇宙航空研究開發機構。另大陸商務部今稍晚又發布另1項公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規相關規定,決定將無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。出口業者向上述實體出口兩用物項,不得申請通用許可或以登記填報資訊方式取得出口憑證;申請單項許可時,應提交對列入關注名單實體的風險評估報告,並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。大陸商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查,涉日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體依據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定,履行配合核查義務的,可申請移出關注名單。商務部核實後,可以將其移出關注名單。本公告自公佈日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件,關注名單中的日本實體包括:速霸陸公司、富士航空航太技術株式會社、引能仕株式會社、輸送機工業株式會社、伊藤忠航空株式會社、儷達集團控股股份有限公司、東京科學大學、三菱綜合材料株式會社、ASPP株式會社、八洲電機株式會社、住友重機械工業株式會社、TDK株式會社、三井物產航空航太株式會社、日野汽車株式會社、東金株式會社、日新電機株式會社、三泰克托株式會社、日東電工株式會社、日油株式會社、半井試劑株式會社。
3年多來首次!日本扣押中國漁船 逃逸船長遭逮捕
日本水產廳今(13)日表示,隸屬於水產廳的九州漁業調整事務所在長崎縣外海的日本專屬經濟海域(EEZ)內,查獲一艘拒絕停船受檢並試圖逃逸的中國漁船,因此依違反《漁業主權法》嫌疑將該船查扣,以及當場逮捕47歲中國籍船長。逮捕行動於昨(12)日進行,而這也是水產廳今年首度查扣外國漁船,對中國漁船的查扣則是自2022年以來首例。綜合日媒報導,水產廳九州漁業調整事務所說明,12日當天,日本漁業取締船在距離長崎縣五島市女島燈塔西南方約170公里的日本EEZ海域,發現一艘使用虎網作業的中國漁船。漁業監督官為進行登船臨檢,依法發出停船命令,但該漁船未予理會並加速逃離。日方隨即依涉嫌違反《漁業主權法》將漁船扣押,並以現行犯逮捕船長。水產廳表示,對於船長是否承認指控,目前尚未對外說明。船上另有10名疑似同為中國籍船員,但船內未發現漁獲物。消息曝光後,「中國漁船被拿捕」一詞迅速登上社群平台X(前推特)熱門關鍵字。部分日本網友留言表示「應依法冷靜處罰」、「無視停船命令還逃跑,令人難以接受」;也有人關注當前日中關係趨於緊張背景下,北京方面將如何回應,「依日本法律處理固然合理,但也須提防中國可能的報復行動」、「擔心會有報復」、「近期赴中旅遊或在中國工作的人要多加注意」等聲音亦隨之出現。事實上,自日本首相高市早苗2025年11月在國會答詢時發表「台灣有事論」之後,日中關係持續陷入緊張。不過即使在中國的壓力下,高市早苗近日率領自民黨在眾議院大選中取得壓倒性勝利,外界分析指這增加了日本的籌碼。
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
高市早苗壓倒性勝選!中日關係短期承壓 雙邊經貿謹慎前行
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中取得壓倒性勝利,分析人士與企業界人士表示,此結果使外界對東京與北京關係在短期內顯著改善的希望轉趨黯淡,不過仍有人預期雙方緊張情勢可能隨時間推移而趨於穩定。據《南華早報》報導,高市領導的執政聯盟於8日贏得勝選,進一步鞏固這位領袖的地位。據悉,她曾在去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機,此舉徹底激怒了北京。分析人士指出,夾在2國爭端之中的企業將不得不謹慎行事,而北京方面也需權衡是否要將施壓手段發揮至極限。東京大學公共政策研究所教授、安倍晉三研究中心顧問鈴木一人表示:「日本選民已經給予高市在安全與外交政策上延續路線的強力授權。如果中國持續加強對日本的壓力,反而會進一步鞏固國內對她的支持。」他補充,北京可能會選擇不進一步利用其在稀土領域的主導地位,「中國並未明確實施出口管制,但確實放緩了許可證的核發。我認為選舉結果不會改變這點。」上海復旦大學金融學教授張軍則表示,企業界可能會照常運作,但會更加謹慎,「從事貿易的人的普遍態度是,『除非有人要求我們停止,否則就繼續做下去』。」1家日本機器人製造商的中國籍高階主管也對可能出現的新一波商業衝擊不以為然,並指出中國消費者行為已有轉變。該名不願具名的人士表示:「我不認為高市在選後會比選前更為強硬……現在她已經勝選,中方立場也很明確。在高市發表具爭議的台灣言論後,我們並未看到中國出現對日本品牌的抵制行動……這證明中國消費者正在成熟,不再那麼容易受到政治裂痕的左右。」根據中國海關數據,中日雙邊貿易在2025年年增4.5%,達到3220億美元,扭轉了2024年下滑3%的局面。此前,在高市發表「台灣有事論」後,北京據報恢復了對日本海鮮的進口禁令,並限制雙用途商品的出口。同時,2國間的旅遊往來預料在2026年仍將持續低迷,延續自11月開始的下滑趨勢。此前中國發布了旅遊和留學警示,並取消了大規模的赴日航班。總部位於新加坡的數位行銷與市場研究公司「華凱營銷」(China Trading Desk)預估,今年赴日中國旅客人數將為480萬至580萬人次,低於2025年的930萬人次。農曆新年期間,可能有14萬至16萬名中國旅客赴日,消費金額介於2.66億至3.04億美元之間。山東省1名旅行社負責人也認為,高市壓倒性勝利可能對旅遊業造成衝擊,但表示一旦「大家冷靜下來」,赴日旅遊有望逐步回溫。該位同樣不願具名的經理表示:「高市勝選對雙邊關係不是好消息,因此中國的措施可能持續……但旅遊需求仍然存在:2國距離近,日本具有獨特吸引力。這個產業本來就不期待立即反彈……目前正處於多年低點。」儘管整體市場低迷,該經理指出部分區塊仍維持穩定,包括商務旅行與重遊日本的客群。他也提到,許多來自中國大陸、被形容為「不涉政治」的年輕背包客,正前往京都與富士山,有時會透過香港或首爾等第3地轉機。然而,衝擊也出現在另1個面向。總部位於中國桂林的知名在線旅行社「海納國旅」(China Highlights)執行長Steven Zhao表示,該公司來自日本的客戶數量已減少超過一半。他指出,在此之前,受北京與東京之間的爭端以及其他「挑戰」影響,日本旅客本來就不多,未來也看不到成長前景。對此,鈴木一人也表示,中國將於2026年主辦亞太經濟合作會議(APEC),尤其是11月在深圳舉行的領袖峰會,可能有助於修補雙邊關係,「我認為APEC峰會將是北京降低緊張情勢、為安排高市首相與習近平主席會面的良好時機。」
中國欲拉攏東協孤立日本!《南華早報》:僅緬甸譴責高市言論
據《南華早報》獨家報導,北京在日本首相高市早苗於去年11月發表台灣有事論後的數天內,召集了1場罕見的東南亞使節會議,試圖為其對日行動爭取區域支持,然而迄今為止,這項努力收效甚微。多名熟悉內情的消息人士向《南華早報》表示,中國於去年年底召見大多數東南亞國家的大使或其副手,並將會議定位為,聽取各國對高市相關言論看法的溝通管道。在這場由1名副局長級官員主持的會議上,中方敦促各國與北京站在同一陣線,支持中國對日本首相相關言論的立場。消息指出,與會的東南亞使節被告知,區域內各國在第2次世界大戰期間曾是日本侵略的受害者,因此理應支持北京的立場。由於議題敏感,消息人士均以匿名方式受訪。會議舉行於去年11月7日高市發表台灣有事論之後的數天。她當時表示,若台灣海峽爆發軍事封鎖或衝突,將構成東京的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機。這是現任日本首相首次發表此類言論,也被視為偏離日本長期以來在台灣問題上的「戰略模糊」立場。對於高市的言論,北京表達強烈抗議,認為此舉顯示東京有違反《和平憲法》,重返戰前軍國主義道路的意圖。雙方緊張情勢持續升高,中國對此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向日本出口「軍民兩用」(dual-use)產品。這場在北京與東南亞高階外交官舉行的罕見會議,凸顯中國正積極為其對日行動爭取支持。然而,它同時也顯示出中國外交能力的局限性,即便是在其具有相當影響力的鄰近國家之中。截至目前,該會議對北京而言成果有限。緬甸是唯一公開譴責高市言論的東南亞國家,而中國是緬甸在區域內最大的支持者。緬甸資訊部副部長蘇敏敦於去年11月22日表示:「高市的言論顯示未從歷史中汲取教訓,也未對日本在亞洲犯下的罪行展現悔意或責任。」他同時對中國官方通訊社《新華社》表示:「包括緬甸在內的東南亞國家曾深受日本法西斯主義之害,緬甸堅決譴責日本任何可能出現的法西斯傾向復辟。」對此,全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan指出,中國向東南亞爭取支持的行動,可與其近期接待多國領袖時強調「一個中國政策」的作法相提並論。根據官方聲明,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、南韓總統李在明、加拿大總理卡尼(Mark Carney)及英國首相施凱爾(Keir Starmer)近期在北京與中國國家主席習近平會晤時,均重申對一個中國政策的支持。Jeremy Chan表示:「中國正試圖孤立日本,讓其感受到在一個中國政策問題上,北京擁有統一戰線與支持。」他補充,中國作為東南亞最大貿易夥伴,希望憑藉其龐大影響力影響該區域國家的立場,「比起歐洲,或在距離更遙遠的非洲,中國在東南亞較能取得成果,也更能對這些國家施壓。」他也指出,北京試圖藉由喚起各國共同經歷日本軍國主義的歷史,尋找某種「志同道合的夥伴」。但實際上,各國都明白世界已經改變,「重新翻舊帳、喚起歷史幽靈並沒有特別實質的幫助。東協(Asean)領袖只想盡可能置身事外。」事實上,北京向東南亞爭取支持並非首次。在過去與東京發生摩擦時,中國也曾有類似的行動。2005年,日本爭取成為聯合國安全理事會常任理事國時,中國鼓勵東南亞官員反對東京的申請。當時中日關係緊張,部分原因是時任日本首相小泉純一郎參拜被中國、兩韓等國視為日本軍國主義象徵的「靖國神社」。中國多個主要城市當時也爆發大規模示威,抗議日本爭取安理會席次,及該國具爭議性的歷史教科書。這種情緒在部分東南亞地區亦引發共鳴,尤其是在馬來西亞等國的華人社群中,曾出現反對日本申請的公開抗議活動。儘管如此,日本仍獲得多數東南亞國家廣泛支持,但最終未能取得安理會席次,主要因為中國的反對。在11月與東南亞使節會晤之後,消息人士表示,北京似乎略微調整策略。有消息指出,中方官員要求各國在日本議題上保持中立;另一些人則表示,北京仍在「微妙地」持續遊說。Jeremy Chan認為,儘管中國近期未能成功說服東南亞國家公開譴責日本,但在阻止其他國家向東京提供外交支持方面,北京更具成效,「這是1場中長期的布局。我認為未來將看到外國領袖,不僅是日本,也包括加拿大、印度、美國與南韓,在與台灣進行外交接觸及公開討論應變規劃時,會更加謹慎與遲疑。」
農曆春節將至 陸領事館突公告:避免前往日本
農曆春節前後是旅遊旺季,但中國領事服務網近日突然公告,提醒民眾春節期間避免前往日本,稱日本當地治安不好,及部分地區接連發生地震,若已在日本的大陸人,應提高安全防範意識,有緊急情況請及時報警和聯繫大陸駐日使館。但外界認為,此公告與日本首相高市早苗於2025年11月發表「台灣有事論」後,中日關係持續惡化有關。中國領事服務網最近發布公告,指近期日本社會治安狀況不穩,針對中國公民的違法犯罪案件增加,部分地區亦接連發生地震並造成傷亡,日本政府已就後續地震風險提出警告。相關單位認為,在日中國公民面臨較為嚴峻的安全威脅。而隨著農曆春節將至,中國官方呼籲大陸民眾近期應審慎評估行程,非必要情況下避免前往日本;已在日本的中國公民則應密切留意當地治安動態,以及地震與可能引發的次生災害預警,提升安全警覺,加強自我防護措施。公告中也指出,若大陸民眾在日本遇突發或緊急狀況,應第一時間向當地警方報案,並主動聯繫中國駐日本使領館尋求協助,以確保人身與財產安全。據悉,自日本首相高市早苗於2025年11月發表「台灣有事論」後,中日關係便持續惡化,北京將該言論視為「挑釁」,並祭出多項反制措施,其中包括兩地往來航班銳減,及呼籲大陸民眾不要到日本旅行。不少台灣網友看到此公告反而很開心,認為這剛好是旅日的好時機,這樣日本許多熱門觀光景點的陸客就會大幅減少,逛起來會更舒服。但也有人認為春節時期機票價格偏高,若這時候到日本遊玩,開銷應該會很可觀。
日本大熊貓「曉曉、蕾蕾」27日返還中國!逾31萬人搶看最後一面
日本境內最後2隻大熊貓「曉曉」與「蕾蕾」去年底才傳出將於2026年2月返還中國,如今東京都也於19日正式宣布,飼養於上野動物園的這對大熊貓雙胞胎,將於1月27日歸還中國。綜合日媒報導,2隻大熊貓預計當天以專用車輛運送離園,隨後自成田機場搭機出境,並於28日抵達位於四川省的「中國大熊貓保護研究中心」,接受必要的檢疫程序。該中心同時也是牠們的母親「仙女」以及姊姊「香香」居住的地方。據悉,曉曉與蕾蕾於2021年6月在上野動物園出生,父母分別為「比力」和「仙女」。由於親代是基於繁殖研究目的向中國借養,因此即便是在日本出生,子代的大熊貓所有權依法仍屬於中國。隨著這對雙胞胎的離開,日本國內將不再有任何大熊貓。自1972年10月中國贈送「康康」與「蘭蘭」以來,大熊貓長期被視為日中友好的象徵。然而,隨著日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」,導致中日關係急轉直下後,中國恐不再向日本提供新的大熊貓租賃。這將是日本半世紀以來,首次進入「零大熊貓時代」。上野動物園為這對雙胞胎舉行最後的導覽活動,吸引日本民眾踴躍參與。(圖/達志/美聯社)對此,上野動物園也為這對雙胞胎舉行最後的導覽活動,吸引日本民眾踴躍參與。觀覽採事前抽選制,自本月14日至25日,共吸引約31萬1,500人次報名,平均抽籤倍率達6.4倍,其中最終觀覽日25日的倍率更高達24.6倍,顯見大熊貓在日本社會長年累積的人氣。報導補充,由於和歌山縣白濱町的遊樂園「冒險大世界」所飼養的4隻大熊貓,已在去年6月先行歸還中國,使得上野動物園的雙胞胎成為日本國內僅存的大熊貓。不過東京都方面對於未來是否能再度引進大熊貓,僅表示「目前沒有任何具體進展。」
日本藥品原料高度依賴中國!專家憂:出口限制恐擴大至醫療領域
日本醫療專業人士擔憂,中國可能藉由將抗生素及藥品原料納入出口限制清單,大幅加強對東京的貿易施壓。儘管日本在過去3年內致力於提升多項常用藥品的國內生產能力,但專家指出,日本醫療體系仍高度依賴中國進口,一旦進口遭到限制或中斷,將造成「極其嚴重的問題」。據《南華早報》報導,日本感染症學會會長、同時也是日本政府於2020年新冠疫情爆發之初所設立諮詢小組成員的舘田一博表示:「日本目前大部分抗生素仍仰賴中國供應。雖然我們知道北京正在限制稀土礦物的出口,但我們希望這種限制不會擴及醫療產品。」舘田一博在接受《南華早報》專訪時指出,日本在藥品的基礎原料方面依賴中國,因此北京理論上可對日本施加相當大的壓力。他也舉例,在2019年以前,由於利潤過低,日本藥廠已積極縮減多種常用抗生素的國內生產,包括盤尼西林(penicillins)、鏈黴素(streptomycins),以及活性藥物成分(Active Pharmaceutical Ingredient,API)。貿易統計顯示,中國當時已成為日本這類藥品的最大供應來源。然而,中國隨後實施了更嚴格的環保法規,並關閉了1座生產「頭孢唑林」(cefazolin)成分的主要工廠。頭孢唑林是1種用於預防手術感染的關鍵抗生素。結果,日本各地醫院的頭孢唑林庫存迅速耗盡,許多手術被迫延後,或改用療效較差的替代藥物。日本政府也因此意識到該國醫療體系面臨的風險,並展開積極行動,包括鼓勵國內企業回流生產。2024年,政府推出1項規模達550億日圓(約合新台幣109億元)的計畫,協助國內企業設立生產設施。然而,日本在該年仍自中國進口價值1億2248萬美元的關鍵醫療原料,顯示若北京此時進一步實施貿易限制,日本醫療產業仍可能遭受新1波衝擊。自日本首相高市早苗於去年11月7日在國會表示,涉及台灣的「突發狀況」可能對日本構成威脅,並需要透過軍事介入以來,北京與東京之間的關係持續惡化。在高市拒絕應北京要求撤回言論後,中國商務部於1月6日宣布,將日本列為「指定國家」,並對出口至日本的「軍民兩用物項」實施更嚴格的管制。外界注意力多半集中在稀土出口限制,因為稀土對日本科技及軍工產業至關重要。然而,醫療界擔心,若高市仍堅守立場,中國可能進一步將對日出口限制,擴及藥品與醫療原料。日本新聞雜誌《President》的線上版近期刊登1篇醫師專訪,也引發民眾憂慮。1名讀者留言指出:「我認為,在藥品原料上依賴中國,甚至比依賴稀土還要危險。日本的醫療體系在根本上仍受制於外國。醫療並不是可以單純因為成本低廉就接受海外生產的領域。現在是我們重建供應鏈的時候了。」另有網友認為,日本應效法美國總統川普(Donald Trump),施壓企業重建國內製造體系。對此,舘田一博坦言,他對目前的情勢感到憂心,但也指出政府已充分意識到問題的嚴重性,「2019年發生『頭孢唑林危機』時,問題確實非常嚴重,但我們也從中汲取了教訓。當時我們改用其他藥物,並設法從其他地方取得供應。我認為日本這次的準備相對更充分,但我們仍必須提高自給自足的能力。」
中日關係惡化! 陸春運赴日航班「取消2376班」
自日本首相高市早苗於2025年11月發表「台灣有事論」後,中日2大亞洲經濟體之間的關係便持續惡化,北京將該言論視為「挑釁」,並祭出多項反制措施。而有調查顯示,超過三分之二的日本企業預期,與中國大陸關係的惡化將對日本經濟造成衝擊。近日陸媒也引述數據報導指出,截至15日,春運期間大陸至日本的航線已取消2376航班,整體取消率已達36%。陸媒《第一財經》15日引述《航班管家》數據指出,在2026年中國大陸春運期間出港國際航線中,泰國重回熱門目的地榜首,而日本航線則大幅下降,航班量年減下滑超過40%。報導進一步表示,截至15日,春運期間大陸至日本的航線已取消2376班,整體取消率已達36%。作為赴日主要樞紐,航班占比近50%的上海浦東機場取消出港航班已超過1200班次,成為取消量最高的機場。此外,在赴日航班量前十的大陸機場中,南京祿口、北京大興、天津濱海機場的取消率位居前幾名。春運即「春節期間的交通運輸」,是大陸在農曆春節前後發生的一種大規模的高交通運輸壓力及堵塞的現象,一般發生在春節前15天及節後25天左右,在此期間,民眾返鄉和外出活動增加,全國旅客數量持續上升。而2025年12月大陸到日本的計劃航班中,就有超過40%的航班取消,數量超過1900班次。而大陸外交部先前曾鄭重提醒大陸公民近期避免前往日本,直接提到主因是日本首相高市早苗公然發表「台灣有事論」,嚴重惡化中日人員交流氛圍。另根據《路透社》公布的調查顯示,超過三分之二的日本企業預期,與大陸關係的惡化將對日本經濟造成衝擊,接近一半的企業則表示,已經感受或預期將出現直接的商業影響。
中日關係惡化衝擊日本經濟!路透調查:逾2/3日企憂心
根據《路透社》今(15日)公布的1項調查顯示,超過2/3的日本企業預期,與中國關係的惡化將對日本經濟造成衝擊,接近一半的企業則表示,已經感受或預期將出現直接的商業影響。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後,中日2大亞洲經濟體之間的關係便持續惡化。北京將該言論視為「挑釁」,並祭出多項反制措施,包括建議其公民避免前往日本旅遊及留學,隨後更禁止向日本出口軍民2用的相關產品,進一步引發外界對稀土出口限制的憂慮,尤其稀土對汽車、半導體及軍工產業至關重要。根據《路透社》最新調查顯示,約有9%的受訪日本企業表示,其業務已經受到此一問題的影響,另有35%則預期將出現某種形式的衝擊。與此同時,約有43%的受訪企業表示,若雙邊關係長期持續惡化,將可能重新檢討與中國相關的業務布局。1名鐵路營運商的經理在調查中寫道:「中國旅客人數的下滑,已開始對我們飯店業務的住房率與每房收益造成壓力。」1名電子製造商的高層則表示,中國在稀土政策上的走向,對該公司而言是「攸關生死的問題。」雖然日本近年來已努力降低對中國稀土的依賴,但中國稀土目前仍占該國進口量的60%。1名運輸設備製造商的經理也指出:「如果日本汽車製造商在中國的銷售受到影響,我們的銷售也會隨之下滑,甚至可能面臨退出中國市場的風險。」1家化學公司的高層則透露,若外交爭端長期化,公司將降低中國在其銷售與採購中的比重。這項調查由《路透社》委託日本千代田區的市場調查公司「日經研究」(Nikkei Research),於去年12月24日至今年1月7日期間進行。日經研究共聯繫了494家公司,其中237家在匿名情況下接受調查。另外在貨幣政策方面,約2/3的受訪者認為,日本銀行(Bank of Japan,BOJ)近期調升政策利率的決定是恰當的,18%認為升息過早,11%則認為動作太慢。日銀上個月將政策利率自0.5%上調至0.75%,創下30年來新高,顯示日本正進一步遠離長達數十年的大規模貨幣寬鬆,以及接近零利率的借貸環境。1名運輸業公司的高層表示:「這是無可避免的。不過,對於負債較重的企業而言,利率愈低愈好。」該名高層也指出,如果日銀不繼續升息,從長遠來看,日圓進一步貶值「很可能對經濟造成嚴重打擊。」在被問及下1次升息的理想時間點時,32%的受訪者選擇2026年下半年,21%選擇今年第2季,18%則認為應在截至3月31日的本季進行。另有約17%的受訪者表示,完全不希望再升息。此前,日銀總裁植田和男曾透露,若經濟與物價走勢符合預期,央行將持續調升政策利率。約1/3的受訪者指出,若利率升至1.0%,將對資本投資造成阻礙;21%認為目前的0.75%就已構成門檻,另有18%表示,直到利率超過1.5%前,資本支出都不會受到影響。
李在明訪日前夕談「台灣問題」!直言韓不宜介入中日衝突
南韓總統李在明於昨(12日)韓日領袖峰會的前1天,接受《日本放送協會》(NHK)專訪時,明確就中國與日本圍繞台灣問題的衝突劃清界線,他表示:「這是中日之間的問題,並不是我們應該深度介入或加以干預的事情。」據韓媒《亞洲經濟日報》(Asia Business Daily)的報導,李在明在完成對中國的國是訪問僅1週後,隨即訪問日本,外界認為,他上述的表態顯得相當審慎,意在避免被捲入中日衝突,且不願主動扮演調停者角色。根據當天透過《NHK》公開的專訪內容顯示,李在明指出:「可以很清楚地看出,中國國家主席習近平對日本在台灣問題上的立場,抱持非常負面的看法。」據悉,日本首相高市早苗在去年11月7日發表「台灣有事論」,引發北京強烈不滿,中國隨後也祭出多項反制措施。李在明聲稱:「我已直接告訴習近平主席,對大韓民國而言,韓日關係和韓中關係同樣重要。」他也解釋:「每個國家都有其核心利益,而國家本身的存續至關重要。」在當前中日關係因台灣問題而趨於緊張之際,李在明選擇保持距離,未明確選邊站。李在明進一步指出:「從東北亞和平與穩定的角度來看,中日之間這樣的對立與衝突並不理想,因此我希望相關問題能透過2國之間的對話,順利獲得解決。」相較之下,在北韓議題上,李在明則表現出更為積極的姿態,「我認為日本與北韓若能建立1種可對話、溝通,並在必要時建立外交互動的關係,將是1件好事。」他也強調:「大韓民國未來將致力於營造相關條件,以促成這樣的局面。」針對韓日之間的敏感議題之一,也就是《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),李在明也釋出願意協商的態度。談及包括福島在內的日本8個都道府縣水產品進口禁令時,他則表示:「這是1個需要長期解決的問題。雖然短期內可能相當困難,但為了爭取日本對南韓加入CPTPP的合作,我認為這是1個必須積極討論的議題。」CPTPP是1項由日本主導、於2018年正式啟動的多邊自由貿易協定(FTA),成員包括日本、加拿大、澳洲等共12個國家。李在明計畫在此次韓日高峰會期間,積極探討南韓加入該協定的可能性。李在明談及雙邊關係的未來時則表示:「南韓與日本之間存在許多可以合作的領域。既然有這麼多既競爭又合作的空間,若能進一步找出更多可共同努力的交集,將會是件好事。」自今(13日)起,李在明將展開為期2天1夜的訪日行程,並與高市早苗舉行峰會。此次會談並非在首都東京舉行,而是選在日本地方城市奈良縣,該地同時是高市早苗的選區與出身地。
陸禁稀土!日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家:東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫,日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證,民用貿易不會受到影響,但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團(G7)財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導,日本財務大臣片山皋月上週表示,她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議,並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出,稀土被正式納入G7議程,反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮,這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要,涵蓋消費性電子產品、汽車產業,以及先進武器系統等多個領域。專家表示,日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件,中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇(World Economic Forum)的數據,日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%,下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產,以及以非稀土材料替代部分用途。然而,擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程,因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」(Asia-Pacific Economics)執行長比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示:「他們面臨的是1個立即性的問題,必須盡快找到其他來源。」分析人士指出,日本企業界之所以憂慮,原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)。此外,中國的稀土價格相對低廉,更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所(Graduate School of Public Policy, University of Tokyo)科學技術政策教授鈴木一人表示:「確實存在不經由中國的供應鏈路線,但問題是成本高出許多。業界擔心,如果情況持續下去,他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許,也需要經過許可程序,而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布,將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過,中國官方媒體《新華社》強調,相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」,而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出,這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制,通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可,並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出,中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導,中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示,中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制,加上去年11月發布的赴日旅遊警示,以及對日本水產品的進口禁令,均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充,7國集團財長上月曾表示,已「承諾共同努力,使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此,亞太經濟學的比斯瓦斯指出,日本可能會利用本週的G7會議,推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面,美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應,包括投資國內採礦,以及取得海外礦產資源的開採權。據悉,日本國內許多人士認為,中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓(Jeffrey Kingston)表示,正因2010年的前例,東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示:「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計,自2010年以來,日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出,產業界「依然非常脆弱,並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析,日本正為庫存耗盡的情境做準備,而這些準備行動顯示,日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
高市早苗欲提前大選!恐加劇日本財政及地緣政治風險 日圓持續走貶
日本首相高市早苗上任後迅速累積的人氣,是否足以為日漸老化的「自民黨」扭轉選舉頹勢,正成為市場與政界共同關注的焦點。然而,貨幣市場已率先給出警訊,隨著高市考慮在2月提前選舉,以擴大執政聯盟在眾議院中僅有的微弱多數席次,日圓再次走貶,顯示投資人擔憂,一旦高市取得她所追求的財政與地緣政治民意授權,日本這個規模約4兆美元的經濟體,恐將承擔更高風險。據美媒《路透社》報導,這波日圓進一步下挫,發生在自民黨的執政聯盟夥伴「日本維新會」黨魁吉村洋文向《日本放送協會》證實,自己已於9日與高市會面,並直言若首相在2月8日或15日宣布提前大選「並不令人意外」之後。相關說法與《讀賣新聞》稍早引述匿名政府消息人士的報導相互呼應。自高市於去年10月6日接掌自民黨並出任首相以來,日圓已因政府支出擴大累計貶值約5%。民調顯示,高市在上任蜜月期內的支持率約達7成。若這股氣勢真能轉化為選票,讓自民黨在選舉中重振聲勢,首相將擁有更大的政策空間。這將進一步擴大日本的政府債務、推升借貸成本,並進一步削弱日圓匯率。儘管高市的財務大臣已多次示警,不排除透過干預支撐匯率,但成效有限,凸顯日圓持續走貶,將透過進口成本上升而進一步推升通膨的風險。日本的經濟挑戰還不止於此。高市與中國因台灣問題引發的外交衝突,正持續對日本經濟造成實質衝擊。高市於去年11月發表「台灣有事論」,已引來北京方面限制中國觀光客赴日,導致至少10多條航線被迫取消。更糟糕的是,《華爾街日報》(Wall Street Journal)引述匿名消息指出,中國近期已切斷對日本企業出口關鍵稀土。分析認為,若選民在大選中力挺高市,這類帶有懲罰意味的經濟措施,仍有進一步升高的空間。然而,高市能否帶領自民黨成功翻身,仍存在高度不確定性。該黨在2024年底選舉中流失近70席的主因,便是與基督教系新興宗教「統一教」有關的政治獻金醜聞。然而,高市上任後並未對此積極處理,導致自民黨在去年10月,與源自佛教系新興宗教團體「創價學會」、以都市選民為主的長期盟友「公明黨」決裂。《日本經濟新聞》估算,失去公明黨的組織動員能力,可能讓主要仰賴農村選區的自民黨再度流失約25席。
北京反制升級!日本擬對「光阻劑出口」施加限制
中國7日宣布對1項來自日本的關鍵晶片製造材料展開反傾銷調查。在此之前,北京已禁止日本水產品進口,並限制具備商業與軍事雙重用途的產品,向日本軍方及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶出口。對此,分析人士與貿易組織指出,若東京在長期政治爭端下祭出出口限制,中國取得日本工業用產品的能力可能受阻,尤其是關鍵的晶片製造材料,儘管目前雙邊貿易仍大致維持穩定。據《南華早報》報導,在日本首相高市早苗於11月7日發表「台灣有事論」後,北京方面的各種反制措施,已促使部分人士開始思考,若中日關係進一步惡化,東京可能會打出哪些牌。分析人士指出,日本在某些化學品領域,尤其是光阻劑(photoresist,微影製程中的關鍵材料),具備高度主導地位,可能成為東京對北京施壓的槓桿。日本綜合研究所(Japan Research Institute)亞洲資深經濟學家野木森稔聲稱:「日本可以停止出口半導體製造設備等重要產品。半導體製造設備與化學品應該都是重要的籌碼。」根據中國獨立商業情報供應商「ResearchInChina」的數據,2021年全球光阻劑市場中,日本4家公司:JSR股份公司、東京應化工業(Tokyo Ohka Kogyo)、信越化學(Shin-Etsu Chemical)與富士電子材料(Fujifilm Electronic Materials)合計掌控72.5%的市占率。另一方面,市場研究公司集邦科技(TrendForce)估計,中國的國產替代率仍低於5%。部分亞洲媒體上月曾報導,日本已準備對光阻劑出口施加限制。據悉,中國的光阻劑市場規模約為123億元人民幣,但國內生產商缺乏取代日本供應商的能力。分析人士指出,任何供應中斷,都可能加速北京長期以來推動科技供應鏈國產替代的進程。在面臨西方國家嚴格出口管制的背景下,北京已將「科技自立自強」(technological self-reliance and self-strengthening)列為下1個「5年規劃」提案中的關鍵目標。荷蘭金融服務公司「ING集團」(ING Groep)的大中華區首席經濟學家宋林表示:「有鑑於人工智慧競賽以及中國提升科技自主能力的推動,勢必會努力建立本土產能,但這個過程需要時間與大量投入。」儘管存在這些挑戰,日本產品中「對中國工業發展不可或缺」的項目,至今仍持續暢銷,且「目前尚未看到政治緊張局勢帶來明顯的衝擊」。日中經濟協會(Japan-China Economic Association)事業促進部副部長澤庵直也(Naoya Sawazu,音譯)補充,特別是「難以找到替代品的高性能產品」,需求依舊強勁。他指出:「雖然對日本企業的影響因產業別而有差異,但目前尚未演變成2012年那種全國性抵制日貨的情況。目前在中國的日本企業大致仍維持以往的營運狀態。」當時,東京將部分有主權爭議的釣魚台列嶼(Diaoyu Islands)收歸國有後,北京曾出現強烈的反日情緒。日本2大航空公司之一的全日本空輸(All Nippon Airways)本週告訴《南華早報》,自11月以來,企業赴中國的商務旅行大致未受影響。不過,澤庵直也指出,中國的網紅已變得較不願意推廣日本商品,因此「影響並非完全不存在。」與此同時,經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)在去年12月8日的報告中也指出,相較於日本,中國在經濟工具箱中「握有更多籌碼」,包括可能對中國旅客赴日實施更嚴格限制,或對汽車進口加以管制。日本綜合研究所的野木森稔則稱:「目前經濟影響仍不明朗,將在很大程度上取決於中日2國政府未來雙邊互動的發展。」他也警告:「如果雙方都實施出口限制,預期2國經濟都將承受重大損害。」
川普與高市早苗通話後!又與美國駐華大使會晤
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日稍早與日本首相高市早苗通話後,又在佛州的海湖莊園(Mar-a-Lago)會見美國駐華大使龐德偉(David Perdue),這一系列的外交互動時機點格外敏感。隨著中日關係因台灣問題陷入了自1972年建交以來的歷史性低點;美國近期又批准了史上最大規模的對台軍售;中國人民解放軍也在去年12月底首度展開圍台實彈軍演,演習面積與抵近台灣的距離都創紀錄。據《南華早報》報導,川普政府正試圖在此背景下調整並協調其「美國優先」的區域政策路線。2日稍早,川普與高市進行了1場長達25分鐘的電話會談,雙方在新年伊始重申美日同盟之間的「緊密協調」。根據這位日本領導人的說法,2人同意敲定高市於今年春季訪問華府的相關安排,她形容這次訪問將是雙邊夥伴關係的「新篇章」。這樣的協調來得正是時候。以對華立場強硬著稱的高市,於去年10月上任後,隨即在11月7日表示,若台灣遭到攻擊,將構成日本的「存立危機事態」,此番「台灣有事論」立刻導致東京與北京之間的關係急遽降溫。高市2日向媒體表示,她與川普「以印太地區為重點交換意見,並在當前國際局勢下確認了緊密的協調」。她也指出,雙方「積極且深入地」討論了推動自由且開放的印太地區合作。日本領導人計畫於今年春季訪問美國,而這趟行程可能會早於川普與中國國家主席習近平在中國的會晤之前。根據日本媒體報導,高市正尋求與川普會面,以便在區域摩擦升溫之際,就對北京的立場進行協調。她去年10月曾主持川普與日方的雙邊會談,時間點就在這位美國領導人於南韓釜山與習近平會面前的數日。在釜山與習近平會晤後,川普宣布他將於4月訪問中國,並於今年稍晚接待習近平來訪。不過,北京方面至今尚未正式確認任何相關外交安排。報導補充,美國駐華大使龐德偉是1名商人和川普的長年好友,同時也是來自喬治亞州的前美國參議員。他於2025年5月出任美國駐華大使,負責處理華府最重要、也最為微妙的雙邊關係之一。作為川普在北京的最高外交代表,外界預期龐德偉在促成川普訪問中國大陸一事上扮演關鍵角色。龐德偉同時也積極與區域夥伴協調,以強化美國主導的印太安全架構。上個月,他在美國駐北京大使館主持了1場「四方安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue, Quad)大使會議,並在隨後於社群媒體發文中重申各方對「自由且開放的印太地區」的承諾,並形容這個非正式集團是1股「正向的力量」。他公開這場會議的消息之際,中國人民解放軍正於台灣周邊進行實彈軍演,藉此警告所謂的「外部干涉勢力」。由美國主導的四方安全對話成員包括日本、印度與澳洲,外界普遍將該集團視為在區域內制衡中國的重要力量。北京則譴責該集團是「亞洲版北約」,並稱其為「排他性的小圈子。」龐德偉同時也是少數出席釜山「川習會」的美方高級官員之一。會後,這位美國特使形容2國領導人的對話「坦率」且「具建設性」,並表示自己在會後「深受鼓舞」。自釜山會談以來,美國已撤除部分與芬太尼(fentanyl)相關及對等性關稅,並批准向中國企業出售較不先進的半導體晶片;中國方面則恢復採購美國黃豆,並解除部分稀土出口限制。然而,美中關係仍因美國宣布新的對台軍售而再度承壓。上個月,華府批准1項金額達111億美元的對台軍售案,創下歷史新高,北京隨即將此舉定調為對「台獨分裂勢力」及外國支持台灣的「嚴正警告」。即便共和黨內部分成員與國會議員對台灣周邊軍演提出警訊,川普仍淡化相關風險,並援引他與習近平之間的「良好關係」,表示自己「並不擔心」,但他也坦承,習近平並沒有告知他會舉行這次的軍演。在2025年最後1場記者會上,當被問及北京與東京因台灣問題而升高的緊張局勢時,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)強調,美國可以在維持與東京「堅定夥伴關係」的同時,找到「與中國政府進行具建設性合作的方式。」
史上最大規模圍台實彈軍演!演習面積與抵近距離皆創紀錄
中國大陸昨上午(29日)在台灣周邊啟動迄今規模最大的軍事演習,並首度在今天(30日)的圍台軍演中加入實彈射擊,藉此展示北京在衝突情境下切斷台灣對外支援的能力;與此同時,美國總統川普(Donald Trump)則淡化這次演習所帶來的威脅。台灣股市也未受演習影響,終場上漲0.9%。據《路透社》報導,中國人民解放軍東部戰區昨宣布,已部署地面部隊、軍艦、戰鬥機與火砲,執行代號為「正義使命-2025」(Justice Mission 2025)的演習行動,重點演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目,艦機多向抵近台島,諸軍兵種聯合突擊,旨在檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。實彈射擊演習將於30日持續進行,範圍橫跨中國海事局所劃設創紀錄的7個區域,無論在總覆蓋面積或接近台灣的距離,均超越過往演習規模。中國軍方原先曾表示,火砲射擊僅限於5個區域。中華民國國防部指出,29日上午另有1個為期2小時的演習區域,該演習在台灣東部海域進行,且事前並未由中國方面對外公告。交通部則透露,圍台軍演將影響超過10萬名原訂搭乘國際航班的旅客,另有約80個國內航班確定取消。這是中國自2022年以來的第6次大型軍事演習。2022年時,時任美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,引發北京不滿。此次演習亦緊接在北京以更強硬言辭宣示其領土主張之後,相關言論被視為回應日本首相高市早苗的「台灣有事論」。在被問及30日的演習時,中華民國國防部參謀本部情報參謀次長室中將次長謝日升向媒體表示,國軍的運作原則是「以最壞情況為準備」,必須將所有可能情境納入考量。他指出,在台灣海峽周邊進行實彈射擊,不僅對台灣構成軍事壓力,也可能對國際社會及周邊國家帶來更複雜的挑戰與影響。在「對外部勢力干預發出強烈訊號」的背景下,美國總統川普在佛州向記者表示,他並不擔心台灣周邊情勢,並強調自己與中國領導人習近平的良好關係。習近平曾表示,台灣與中國的「再統一」是不可避免的。川普宣稱,他與習近平關係很好,但對方此次並未向他提及任何相關行動;他也補充說,自己不認為習近平會這麼做,顯然是指對台灣採取軍事行動。川普還稱,這些情況並未讓他感到擔憂,因為相關海軍演習在該地區已進行了20年。此次演習距離美國宣布對台出售價值111億美元的武器僅11天,這是歷來最大規模的對台軍售方案。該決定引發大陸國防部抗議,並警告解放軍將採取「有力措施」回應。對此,財團法人國防安全研究院研究員揭仲分析,中國此舉是在對外部干預發出強烈訊號,並特別提到中國已在台灣北方的3個區域「完全切斷」與日本之間的空中與海上連結。分析人士指出,北京的演習日益模糊例行軍事訓練與攻擊前部署之間的界線,這種策略意在讓美國及其盟友在面對潛在攻擊時幾乎沒有預警時間。中國軍方亦發布1段影片,畫面中出現自動化人形機器人、微型無人機與武裝機器狗對台灣發動攻擊,展示了中國此前從未公開展示過的未來科技。解放軍軍事科學院研究員付征南向中國官媒表示,相關軍售將實質上使台灣的軍事體系成為美國軍事系統的「自然延伸」,將大幅增加中美之間發生直接對抗性衝突的風險。中華民國政府譴責此次的演習,而國防部則在臉書上發布影片,展示多款武器系統,其中包括美國製造的M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」(M142 High Mobility Artillery Rocket System「HIMARS」)。該系統屬於高機動性火砲,射程約300公里,在衝突情況下,理論上可打擊台灣海峽對岸的中國福建省沿海目標。中華民國海巡署表示,已派遣大型艦艇在鄰近海域與大陸海警船隻對峙,並與軍方協調,以降低演習對航道與漁場的影響。國防部則指出,29日共有89架中國軍機、14艘軍艦與14艘海警船在台灣周邊活動,另有4艘軍艦在西太平洋被發現。相關單位表示,部分中國艦艇在距離台灣岸外24海里、即所謂的毗連區(contiguous zone)內,與台灣艦艇發生對峙。國防部強調,國軍已處於高度戒備狀態,並準備執行「快速反應演習」,以便在演習轉為實際攻擊時迅速調動兵力。中國國家廣播電視總局則表示,演習將聚焦於封鎖台灣關鍵的深水港口,包括位於北部的基隆港與南部、同時也是台灣最大港市的高雄。其中第1張海報似乎呈現中國正動員1支民用船隊,以協助對台行動。這些船隻配備斜坡與開放式甲板,可用於執行兩棲登陸作戰。
30名日本國會議員接連訪台!包括安倍親信 陸外交部:已提出嚴正交涉
在中日雙邊關係急遽惡化之際,北京已就日本執政的自民黨(LDP)多名高階官員接連出訪台灣一事,向東京提出抗議。據《南華早報》報導,自民黨眾議員、黨內執行代理幹事長萩生田光一,正展開為期3天的訪台行程,預計於今(23日)結束。萩生田22日與中華民國總統賴清德會面。另據《中央社》報導,從今年年底到明年年初,預計將有約30名日本國會議員訪問台灣。其中,3名自民黨國會議員:曾任法務大臣的鈴木馨祐、曾任前首相石破茂特別顧問的長島昭久,以及前法務副大臣神田潤一,將自21日至25日訪問台灣。此外,由自民黨議員瀧波宏文率領的5人日本代表團,也在同一期間訪台。對此,中國大陸外交部發言人林劍於22日表示,日本的有關議員竄訪中國台灣地區,背棄中日4個政治文件精神和日方的自身承諾,違背一個中國原則。中方堅決反對,並已向日方提出了嚴正交涉。林劍補充,「世界上只有1個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,我們再次敦促日方深刻反省、反思糾錯,撤回高市首相的錯誤言論,不得插手中國內政。我們也正告民進黨當局,『媚日謀獨』令人不齒,註定是走不通的邪路、死路。」上述日本國會議員的訪台行程,正值北京與東京關係高度緊張之際。今年11月7日,日本首相高市早苗發表了「台灣有事論」,暗示台海一旦發生「軍艦封鎖」等突發狀況,可能對日本構成「存立危機事態」,從而有理由動用自衛隊介入。此話一出也導致中日關係降溫至建交以來的新低點。北京將高市的言論視為干涉中國內政,並多次要求日本領導人收回相關發言,但高市拒絕讓步。作為回應,中國對日本發出一連串外交譴責,並發布留學與旅遊警示,取消多項交流計畫,同時全面暫停日本水產品進口。報導補充,萩生田光一此行尤其敏感,因為他同時擔任促進日台關係的跨黨派國會團體的事務總長。作為已故極右翼日本首相安倍晉三的親信,萩生田與高市同屬極端保守派路線,且高市一向將安倍視為其政治導師。近年來,日本國會議員多次訪問台灣,幾乎每一次都引發北京的強烈反對。去年,由自民黨議員三原朝彥率領的日本代表團,才在10月10日中華民國「雙十國慶」期間訪台,並在賴清德上任數月後與其會面。過去3年內,萩生田已2度訪台。2022年,他以自民黨政調會長身分訪問台灣,成為自2003年以來首位訪台的自民黨高層官員。2023年,萩生田再度訪台,並與時任中華民國總統蔡英文會面。當時,他表示日本將優先推動與台灣的經濟合作與民間交流。
美智庫學者示警:美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會(AIT)今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位;日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」,引發北京強烈不滿。對此,美國智庫學者示警,美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢,實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程,2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離,卻未正面釐清台灣主權問題,反而加劇兩岸緊張,也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)非常駐資深研究員保羅海爾(Paul Heer),以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」(Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”)為題,在美國國際關係雜誌《國家利益》( The National Interest)上撰文指出,近來高市早苗公開表示,若中國對台灣動武,可能構成「存亡危機事態」,此言一出,立即引發北京強烈反彈,也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面:台灣在國際法與戰後秩序中的地位,究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論,並重申台灣問題屬中國內政,不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普(Donald Trump)的對話中,明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖以歷史文件與戰後安排,為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析,北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系,卻長期處於邊陲狀態,直至1887年才正式成為省分。不久,台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間,清帝國瓦解,中華民國(Republic of China, ROC)於1912年成立,隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間,美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》(Cairo Declaration)與1945年的《波茨坦公告》(Potsdam Declaration)明確指出,台灣等被日本奪取的中國領土,戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而,戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國(People’s Republic of China, PRC),國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權,中華民國也代表盟軍接受日本投降,但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後,美國總統杜魯門(Harry Truman)提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議,或交由聯合國考量,這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》(San Francisco Peace Treaty)雖確認日本放棄對台灣的主權,但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體,主因在於中國內戰尚未解決,且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是,條約簽署國(其中並未包括任何1個中國政權)未能對台灣主權作出歸屬,其動機既來自對蔣介石的不信任,也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國,來削弱蔣介石的統治。如此一來,只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議(United Nations General Assembly Resolution 2758),題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》(Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations),意即將中華民國逐出聯合國,並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分(因此也是中華人民共和國的一部分),但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面,儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入,但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」(即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,而台灣是中國「不可分割的一部分」)的現實下,這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為,正是在這樣的背景下,美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」,並在名義上主張台灣地位「未定」,但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時,曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年,日本外務省高級官員更明確指出:「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》,因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分,也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充,1972年《日中建交公報》中的措辭,「旨在反映此種立場」。然而,如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明,來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間,華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月,杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」,內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森(Richard Nixon)在1972年訪華時,更私下向周恩來表明,「中國只有1個,台灣是中國的一部分」,美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留,北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調,這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國,這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為,一旦中國動武,這些承諾即宣告失效,但保羅海爾點出,這種看法建立在1個錯誤的前提上,即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是,北京僅承諾「致力於」和平解決,卻從未承諾放棄使用武力。總體而言,美日過度聚焦於中國攻台的可能性,反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線,也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」(台獨)的現實。而在北京看來,美國與日本正透過「台灣地位未定論」,反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy)或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策,轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」,卻未加以定義,並首次將台灣描述為戰略樞紐,而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此,保羅海爾分析,美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題:在不以中國是否動武為前提下,台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩,來過度強調中國攻台的威脅,既無助於緩和兩岸緊張,也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆,雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望,但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」,在其歷史論證如此薄弱的情況下,幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京,應正視其「一個中國」政策內在的兩難,以及自身的歷史責任,並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話,最終無法釐清台灣的地位,那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。