台灣關係法
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賴清德投書《華郵》增國防預算1.25兆 打造「台灣之盾」迎戰威脅
總統賴清德於美國《華盛頓郵報》(The Washington Post)26日深夜刊登的投書中表示,面對中國日益升高的軍事威脅,台灣將大幅強化國防實力。賴清德宣布,2026年國防預算將提高至國內生產毛額(GDP)的3.3%,並承諾於2030年進一步提升至5%,同時啟動總額達400億美元(約新台幣1.25兆元)的歷史性國防特別預算,以展現守護民主的堅定決心。他指出,這項具有里程碑意義的預算不僅用於對美採購先進軍備,也將強化台灣的非對稱作戰能力。他強調:「沒有任何國家會比我們更堅定地捍衛台灣的未來。」賴清德在文中提及,台美雙方多年來透過《台灣關係法》與美國對台六項保證維繫台海和平穩定,並共同體認保障印太區域自由與繁榮,須建立在「清晰與實力」的基礎上。賴清德分析,中華人民共和國當前的軍事擴張與日俱增,不僅在台灣周邊頻繁軍演,也逐步升高在台灣海峽、東海、南海與整個印太地區的挑釁行動,充分顯示北京改變現狀的意圖愈加明顯,區域和平穩定的脆弱性亦日益暴露。對於美方角色,賴清德特別感謝美國總統川普,肯定其任內強調「以實力維護和平」的方針,指出美國在全球的領導地位仍是穩定的基石,對防止衝突擴散具關鍵意義。賴清德並表示,台灣政府將同步加速推動「T-Dome」(Taiwan Dome,台灣之盾)防禦系統建構。該系統整合多層次防空網,防範來自中國的飛彈、火箭、無人機與戰鬥機攻擊,並搭配人工智慧無人載具平台,以創新科技打造堅不可摧的防禦架構。此外,台灣也將持續強化國防產業根基,投資尖端科技,結合製造業優勢與友好國家合作,強化國防供應鏈,加速先進系統部署,提升整體應變速度與實戰能力。在對中政策方面,賴清德指出,台灣仍將持續尋求與中國展開建設性對話的機會,但「台灣的民主與自由不容談判」。他強調,台灣之所以保持冷靜,不是出於幻想,而是基於清醒的戰略思維,並透過實際、堅定的行動來維護國家安全與主權。
美國川普政府首度宣布對臺軍售案 總統府:將持續捍衛民主自由價值
美國政府於美東時間11月13日就空軍「非標準航材零附件」、總額3.3億美元(約新臺幣102億元)的對臺軍售案,進行「知會國會」程序,總統府發言人郭雅慧今(14)日表示,誠摯感謝美國政府依據《台灣關係法》與「六項保證」的堅定承諾,延續對臺軍售常態化政策,進一步強化臺美安全合作關係,並支持臺灣提升自我防衛能力與韌性。郭雅慧表示,本次軍售是本屆川普政府首度宣布對臺軍售。臺美雙方安全夥伴關係的深化,是印太地區和平穩定的重要基石。面對區域安全挑戰日趨嚴峻,我國明年度國防預算按照北約標準將達到GDP3%以上,並可望在2030年前達到GDP5%。我國將持續推動國防改革,強化全社會防衛韌性,展現自我防衛決心,並以實力維護和平。郭雅慧強調,民主臺灣作為印太地區和平穩定的樞紐、國際社會負責任的一員,將堅定與理念相近民主友盟國家站在一起,共同嚇阻威權主義的擴張,捍衛民主自由價值,致力於維持現狀,確保區域的和平穩定與繁榮發展。
川普稱中國無意攻台 強調與習近平關係良好「明年初訪中」
根據外媒報導,美國總統川普於週一表示,他不認為中國會對台灣發動攻擊,並強調自己與中國國家主席習近平維持良好關係。川普預計將於本月底在南韓舉行的亞太峰會中,與習近平進行第二任期以來的首次會晤。在與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)會面時,川普對媒體表示:「我認為我們與中國相處得不錯。中國不想這麼做(攻打台灣)。」此番言論,是針對先前美國國防部提出的評估回應。該評估指出,習近平可能在未來6年內企圖奪取台灣。川普補充指出:「這並不代表台灣不是他(習近平)心中所想,可能的確是,但我不認為會有什麼事情發生。」儘管並未明言是否會動用武力保衛台灣,川普仍表示中國清楚知道「美國是全世界軍力最強的國家,遠遠超越他國」。他說:「我們擁有最好的裝備,沒有人敢輕舉妄動。我不認為習主席會這樣做。」川普還表示:「我認為在台灣問題以及其他議題上,我們會與中國保持良好互動。」此外,當被問及是否會為了與中國達成貿易協議而犧牲對台灣的支持時,川普未正面回應,僅強調希望與中國達成「公平」的貿易協議。他說:「我想對中國友善。我喜歡與習主席的關係,我們關係非常好。」川普還表示,他將於明年初訪問中國。川普告訴媒體:「我已獲邀到中國,會在明年初某個時候去,我們大致上安排好了。」美國自1979年起正式承認北京政府為中國唯一合法政府,並與台灣斷交,但依《台灣關係法》,美國仍需向台灣提供防衛性武器。不過,美方對於是否會在台海發生衝突時出兵協防,長期採取「戰略模糊」政策。前總統拜登曾多次表示,若中國動武,美軍將介入防衛台灣。
美國政府將發布新版《國防戰略》 日媒:納軍事介入台海設想
美國政府即將發布新版《國防戰略》(NDS),日媒稱,內文鎖定「防止中國取得台灣控制權」,並納入美軍介入台海危機的設想。《產經新聞》報導,文件將以「以實力求和平」為基調,要求台灣大幅強化防務;《日經新聞》則警告,若美國在亞洲防線排除韓、台,恐助長北韓與中國強硬姿態,增加區域衝突風險。據《產經新聞》報導,前美國國防部政策顧問吉原俊(Toshi Yoshihara)透露,新版國防戰略將以「美國優先」及「以實力求和平」為核心,明確提出兩大目標:一是保衛美國本土,二是阻止中國奪取台灣。在本土防禦方面,文件則強調加強飛彈防禦,建構如同「金穹」的全面防護。在對外政策上,若中國對台灣發動大規模入侵或登陸,美國將以軍事干預阻止。雖然《台灣關係法》並未規範美國必須軍事介入,川普政府也與歷屆相同維持戰略模糊,但新版直接以軍事介入為前提,象徵川普第二任期的對華新立場。吉原同時指出,美方對台灣現階段國防並不滿意,認為不足以應對中國的軍事壓力。因此新版戰略期待台灣「大幅增強」防務力量,也包含海上封鎖與政治滲透的應對措施。戰略草案亦提出,美國將透過發展潛射核子巡航飛彈、加強關島防禦,並深化與盟友安全合作,提升整體嚇阻力。然而,《日經新聞》23日指出,新版國防戰略存在重新劃定亞洲防線的可能性,但美國的最佳選項仍是維持冷戰以來的格局,納入韓國、日本與台灣,以同時遏制北韓與中國。文中警告,若美國排除南韓,將可能助長北韓強硬態度,推動南韓內部核武論升溫;同時,北京若認為台灣被排除在防線之外,也可能加強施壓。報導同時揭露,美國政府內部對防線設計存在分歧。國防部與國務院主流意見仍傾向維持現有格局,將台日韓一併納入,但副總統范斯等「有限干涉派」則質疑美國是否應深度介入韓台防務,甚至有人主張不如認可南韓發展核武,讓美軍減少參與韓國防務。
美眾院通過兩友台法案「六項保證」入法 擬3年撥款1.2億美元助台穩交
美國眾議院外交委員會18日通過《國務院重授權包裹法案》,並通過《台灣盟友基金法案》及《對台六項保證法案》等兩項友台法案,授權美國在未來3年撥款1.2億美元鞏固台灣外交與國際夥伴,幫助友台國家抵禦中國影響力,以及要求將1982年的「六項保證」入法,成為美國對台官方政策之一。《台灣盟友基金法案》旨在支持台灣國際地位,協助邦交國與其他友台國家抵抗中共透過經濟或外交手段脅迫行為。法案授權在2026至2028年,3個財政年中的「反制中國影響基金」,每年分別撥款4000萬美元,共1.2億美元基金,支持台灣國際地位。法案規定,基金可以撥款給與台灣保持外交關係,或明顯強化與台灣非官方關係,或因與台灣關係而受到中國脅迫或施壓的國家,協助各該國家建立其社會、媒體與其他非政府組織的韌性與能力,抵抗中國影響力。《對台六項保證法案》則要求「六項保證」入法,成為美國官方政策,規定未來任何有違相關內容的行為應受國會監督。「六項保證」內容包含,美國不會設定停止對台軍售日期、不會在對台軍售議題上和中國諮商、不會擔任台灣與中國協調人、不會修改《台灣關係法》、未改變對台灣主權立場、不會迫使台灣與中國談判。美國眾議院中國委員會主席穆勒納爾也致函美國總統川普,譴責中國持續限制稀土出口,並呼籲川普聯手七大工業國集團、北約、四方安全對話等盟友反制。他建議的反制措施包含,限制或暫停中國航空公司在美國的降落權,除非中國全面恢復稀土與磁鐵出口;檢視對中國出售商業飛機、零件與維修服務的出口許可管控政策。穆勒納爾認為,這些手段能向中國傳遞一個強烈的訊息,也就是中國無法在不危及自身戰略領域的同時,掐住美國國防產業命脈,且這些手段也將有助於強化川普對俄戰略,並創造對北京的真正優勢。
漢光演習挨批像表演 美媒:台灣未做好戰爭準備
台灣7月舉行漢光演習實兵演練,號稱時間最長、規模最大,但美國雜誌《外交家》4日指出,演習不僅像表演,且暴露台灣在民防韌性上的不足。文章認為,國際社會常將台灣與烏克蘭相提並論,但對多數台灣民眾而言,戰爭是遙不可及的想像。此外,也有美國專家投書日媒警示,儘管國際科技企業在台灣都有據點,一旦局勢生變,這些矽谷企業未必會挺身支持台灣。台灣民間社會 未做好戰爭準備漢光實兵演練在7月9日至18日舉行,較以往的5天4夜延長至10天9夜,有許多模擬情境廣邀國際媒體採訪、駐台使節參觀。賴清德總統7月14日南下高雄視導漢光演習時,辦公室主任陳羿伶與總統府發言人郭雅慧等人在演訓現場穿著陸軍迷彩服參與視導,被在野黨嘲諷為「擺拍」。《外交家》昨日則刊出〈台灣民間社會尚未做好戰爭準備〉專文,作者為2位烏克蘭國家科學院東方研究所助理研究員。文章指出,台灣此次漢光演習雖動員逾兩萬名後備軍人,並納入部分平民演練,向北京與華府釋出「我們正為自我防衛而努力」訊號。然而,「這樣的努力,足夠嗎?」作者認為,演習規模雖然擴大,但台灣民防仍偏向表演性質,民眾多半是旁觀者而非參與者。這暴露出一個深層的問題:「多年的和平與繁榮削弱了危機感,許多台灣人仍難以想像戰爭」。與烏克蘭不同的是,烏克蘭早在2021年底,就將俄羅斯全面入侵視為可能風險,而台灣,仍對戰爭保持心理距離。防禦依賴美國 恐釀災難性後果同時,台灣軍民融合仍然非常薄弱。國安議題長期由政府和軍事單位負責,民眾對地緣政治的威脅並不感興趣,年輕人漠不關心。雖然政府近年已開始補強民防,但步調蹣跚、猶豫且缺乏清晰方向。在台灣長期去政治化、去軍事化,並倚賴與外國結盟實現嚇阻之際,中國幾十年來已培養出支持國家的人民,兩者存有巨大落差,兩岸一旦開戰,可能釀成災難性後果。當入侵來臨時,國際支持固然重要,但內部韌性更加關鍵。台灣防禦架構大致依賴美國《台灣關係法》下的美方安全承諾,一旦爆發危機,外部援助恐因法律模糊、政治分歧,或因美、中衝突升級而延遲或受限。更現實的是,美國絕不會出手拯救那些不願為自己而戰的國家。即使美國最終選擇介入,也勢必曠日廢時,台灣恐怕等不到那一刻的到來。倘若中國發動閃電攻勢,屆時台灣可能僅有數小時可反應。若全民毫無動員意識,再多軍備也無濟於事。此外,美國喬治城大學安全與新興科技中心(CSET)研究員布列斯尼克(Sam Bresnick)投書《日經亞洲》指出,儘管美國科技巨頭持續在台擴大布局,但它們是否願在戰爭中支持台灣,是個未知數。美台不應僥倖 須調整激勵措施CSET近期一項報告,分析了17家曾協助烏克蘭的美國科技公司與台灣的合作關係。儘管Google、微軟、亞馬遜與蘋果等巨擘近年強化對台投資,但大多數公司在中國的商業利益、供應鏈布局與研發合作,遠比台灣更為緊密。布列斯尼克直言,美台政府不應心存僥倖,指望矽谷在戰時會像支持烏克蘭般主動挺台。若川普政府將援台視為國防政策的優先事項,美台必須盡可能調整政府對企業的激勵措施,確保兩岸若爆發衝突,台灣能同時獲得科技業者與五角大廈的支持。國防部昨晚表示,依據《全民國防教育法》,國防部推動全民國防,凝聚社會大眾,建立全民國防共識,共同守護中華民國;另依《全民防衛動員準備法》,建立全民防衛動員體系,落實全民國防理念,實施動員準備,以持續精進全社會防衛韌性。
身處中美談判敏感時期 賴清德想過境紐約出訪遭拒
美國與中國正在進行貿易談判的同時,總統賴清德的一趟外交行程卻因政治角力被迫擱置。美國政府在中國的壓力下,拒絕賴清德原定於8月過境紐約前往中美洲的計畫。賴清德此行原本預計訪問巴拉圭、瓜地馬拉與貝里斯,三國均為台灣少數的邦交國。根據《新聞週刊》報導,這起消息來源為《金融時報》,該報引述三位知情人士表示,川普政府為免觸怒中國,選擇拒絕賴清德在紐約停留。此時中美正陷於高度敏感的談判階段,雙方在智慧財產權、關稅、以及市場准入等議題上爭執不休。中國長期反對美國與台灣之間的任何官方互動,而美方則必須在《台灣關係法》的約束下,維持對台灣的安全承諾,同時管控與中國的外交平衡。對於行程變動,總統府發言人郭雅慧表示,總統目前並無出訪計畫,理由是須專注於颱風後的南台灣災後復原、美台貿易互惠措施的進展以及區域性事務發展。《路透社》也有報導指出,賴清德先前曾考慮過境紐約與達拉斯,不過目前並未做出最終決定。雖然台灣否認中國對其主權主張,中國仍持續對賴的任何國際行程保持高壓反應。中國國家主席習近平過去就曾公開表示,統一台灣是「祖國大業」的一部分,甚至不排除使用武力。而美國雖未與台北有正式外交關係,卻在軍事、防衛與貿易上扮演關鍵角色,是台灣最主要的國際盟友。德國馬歇爾基金會中國與台灣事務專家葛來儀接受《金融時報》訪問時指出,川普此舉顯示他不願激怒中國,以利推進與習近平的潛在會談與貿易協議進展。她批評此決策削弱了美方的嚇阻力,也可能讓習近平認定施壓策略有效。儘管白宮尚未正式回應《新聞週刊》的查詢,但多名知情人士透露,該決策核心目的是避免干擾中美雙邊關係,尤其是在談判進程邁入關鍵階段之際。據稱這趟遭擱置的行程,可能會於今年稍晚另擇時機重新安排。
華府智庫籲「撤出駐台美軍」:汲取北約東擴引發俄烏戰爭的教訓
華府智庫「國防優先基金會」(Defense Priorities Foundation)昨(10日)發佈1份報告呼籲美國應撤離目前駐紮在台灣的所有500名美軍訓練人員,以免被中國視為「挑釁」,尤其此舉違反了美方過去提出的「不駐軍台灣承諾」。報告也指出,「若訓練確實有必要,可以在美國境內提供。」據《台北時報》的報導,在美國國防部預定於8月31日公布《2025年國防戰略》(National Defense Strategy,NDS)草案前,長期主張戰略克制的「國防優先基金會」建議美軍應進行戰略上的重新部署,包括自亞太地區撤回2.2萬名美軍人員。這份名為《使全球軍事部署與美國利益保持一致》(Aligning global military posture with U.S. interests)的報告,主張美軍應將行動重心由第1島鏈轉移至第2島鏈,尤其建議轉移至關島(Guam),並考慮部署至帛琉(Palau)和馬紹爾群島(Marshall Islands)。報告同時建議將駐韓美軍人數減半、縮減沖繩(Okinawa)的美軍兵力,並避免向菲律賓增派任何新的軍事資產。報告進一步指出,美國應汲取在歐洲的教訓,強調美方當初「不斷單方面修改對俄羅斯的承諾」,例如北約(NATO)不再東擴,或是答應不在俄羅斯邊境部署北約部隊,這些承諾一而再再而三地被打破,「最終促成了當前的俄烏戰爭。」這份28頁的報告由考德威爾(Dan Caldwell)與卡瓦納(Jennifer Kavanagh)共同撰寫。前者在今年4月遭停職前曾擔任美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)的高級顧問,後者則是「國防優先基金會」的軍事分析主任。報告指出,美國應尋求實現「區域平衡」(regional balancing),而非追求「區域主導」(regional dominance),並強調台灣並不需要美軍的直接防禦,因為「這座小島的防衛不會顯著改變整體力量平衡」。報告還提到,台灣尚未對自身國防投入足夠的資源,而美國則「過於願意承擔額外責任。」報告補充:「雖然台灣並非美國的正式盟邦,但台北已經習慣認為,美國幾乎可以保證在中國犯台時給予支援。」這份報告出爐後隨即在X平台引發熱議。對此,前美國參議院立法助理、保守派智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)的資深研究員索博利克(Michael Sobolik)認為,這份報告「對台灣的分析是錯誤的。」過去曾擔任美國外交政策委員會(American Foreign Policy Council)印太研究部門資深研究員的索博利克聲稱:「華盛頓從未在沒有前提條件的情況下,承諾完全撤出駐台美軍」,而且根據1972年的中美三個聯合公報(Three Joint Communiqués),任何撤軍行動「都取決於兩岸關係的發展。」此外,根據《台灣關係法》(Taiwan Relations Act),美國有義務向台灣提供適當的防衛武器與服務,以協助其維持足夠的自我防衛能力。
美印第安納議會通過法案 支持台灣參加國際組織「加深合作」
美國印第安納州參議院於21日通過第69號決議案,當中內容是全面肯定台灣推動「總合外交、價值外交及同盟外交」的努力,並強調支持台灣參與國際組織、深化與美方的經貿合作關係,進一步彰顯印第安納對台堅定友誼與戰略重視。根據《中央社》報導指出,這份決議案指出,美國與台灣共享自由、民主、人權、法治等核心價值,雙方在經貿關係上亦密切互補。目前台灣是美國第8大貿易夥伴,美國則是台灣第2大貿易夥伴,台灣在美國的投資與貿易活動創造超過36萬個就業機會。2023年,台灣自美國進口近37億美元農產品,成為美國第7大農產品出口市場。這項決議由印第安納參議院友台小組共同主席古德(Greg Goode)提出,並在副州長貝克威斯(Micah Beckwith)主持下無異議通過。決議通過當日,駐芝加哥辦事處長類延峰也致詞感謝。決議當中還提到印第安納州與台灣之間的互動,自1979年11月起,印地安納州便成為台灣首個姐妹州,雙方長年在貿易、教育、文化、旅遊領域保持密切交流。2022年時任州長侯康安(Eric Holcomb)訪問台灣,除與經濟部簽署雙邊經貿合作備忘錄,也促成緯創資通、陽明交通大學、成功大學與普渡大學(Purdue University)建立學術與研發合作。此外,2023年聯發科技(MediaTek)在印第安納設立研發中心,2024年印第安納經濟發展廳則於台灣設立辦事處,進一步強化雙邊聯繫與服務能量。資料顯示,2023年台灣為印第安納在亞洲第6大出口市場,出口總值達2.54億美元,而台灣對印第安納的投資金額約為1400萬美元,支持當地3,355個優質就業機會。印第安納參議院在決議中重申支持《台灣關係法》,鼓勵當地企業在商業與官方交流中使用「台灣」作為正式稱呼,並呼籲美方推動與台灣的雙邊貿易談判,以深化雙方經濟與產業合作。此外,印第安納也公開支持台灣有意義地參與世界衛生組織(WHO)等國際組織,協助全球應對人道與醫療挑戰。
台美關稅談判之際 美參議院亞太小組率團抵台 AIT:強化夥伴關係
美國在台協會AIT16日公布,美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席,彼特.瑞克茲參議員(Pete Ricketts;共和黨–內布拉斯加州),16日至19日率團訪問台灣。這是瑞克茲主席出訪印太地區的一環。AIT表示,美國國會代表團將與台灣高層領袖進行一系列會談,討論美台關係、區域安全、貿易與投資,以及其他與雙方利益相關的重要議題。AIT強調,代表團抵台凸顯出美國正致力強化與台灣的夥伴關係,並再次確認了美台對強化自由開放的印太地區的共同承諾。時值川普政府對等關稅反覆,台灣亦在談判的名單之中,國人相當關切談判進度及內容,AIT從沒有對此表示過意見。惟,此行訪台的國會議員們多關切亞洲事務,認同於自由開放的印太地區整合。與美國關係深厚的《台灣關係法》近日欣逢46周年。AIT在臉書貼文表示,1979年4月10日美國通過《台灣關係法》,確認台灣的戰略重要性,並將美國對印太地區的和平、穩定與繁榮的長期承諾寫入法律。AIT表示,該法迄今持續作為區域穩定的關鍵支柱,未來美方將繼續在《台灣關係法》的基礎上擴展美台關係,並呈現美國政府與人民在貿易、科技、教育和安全等方面對台灣的廣泛與跨黨派支持。
批藍白執意刪凍國防預算 民進黨:連美國都擔心
民進黨表示,美國聯邦參議員蘇利文(Dan Sullivan),近日對台灣立法院刪減 國防預算表達疑慮。蘇利文說,台灣非執政黨的國民黨目前掌握台灣國會,「他們在玩一場危險的遊戲,如果台灣有人在看這場聽證會,他們必須要了解,刪減國防支出不是正確的訊號」。並呼籲藍白正視預算問題,更要同意行政院提出的總預算覆議。民進黨指出,以上對話,出現在美國國防部長準次長柯伯吉(Elbridge Colby)的人事聽證會上。柯伯吉準次長除了表達將履行台灣關係法,也會特別關注加速、改革並強化軍售能力,擴大武器移轉和銷售,幫助台灣提升自我防衛能力。面對其他議員的詢答,柯伯吉也在會中表達對台灣立法院刪減軍費感到「非常不安」(profoundly disturbed),更說明此事已是美國兩黨共同關心的議題。民進黨指出,國民黨民眾黨亂刪國防預算,美國國會議員、川普執政團隊都看在眼裡。對照國民黨 2月急著派人到美國解釋,回國後立委陳永康還說「美方已瞭解國防經費刪減與建軍採購無關」,根本是在自欺欺人。民進黨正告藍白兩黨,不要用「潛艦浮起來就給錢」這種話語打擊國軍信心,明知道台灣國防預算與中國差距近17倍,仍執意刪凍軍費,引起國際譁然,請藍白正視預算問題,更要同意行政院提出的總預算覆議。
美國務卿盧比歐喊「反對強行改變台海現狀」 外交部:深化台美緊密夥伴關係
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)本月20日受訪時表示,美國反對透過武力、威脅等任何形式強行改變台海現狀,美方不尋求引起衝突,也不希望看見衝突。對此,外交部長林佳龍昨(22)日特別感謝盧比歐,強調台灣將持續和美方合作,深化台美互利互惠的緊密夥伴關係,共同維護人民福祉及區域和平、穩定和繁榮。根據中華民國外交部官網新聞稿指出,美國國務卿盧比歐在美東時間2月20日接受記者Catherine Herridge專訪,重申美國跨政府長期以來依據《台灣關係法》及「六項保證」對台明確的承諾,並多次強調美國反對任何透過武力、威脅或脅迫改變現狀的立場。外交部也說到,盧卿再次表達堅定支持台灣的國際參與,並指出中國無法在這些國際場域代表台灣的觀點和利益。對此,外交部長林佳龍感謝盧比歐國務卿再次重申美方對台堅定、清楚的承諾,以及反對以武力或脅迫改變現狀的長期政策立場,與對台灣國際參與的支持。林佳龍也呼應盧卿論點,認為正是這樣捍衛現狀的立場長期維持了區域的穩定,而台灣將持續與美方合作,深化台美互利互惠的緊密夥伴關係,強化台灣的自我防衛能力,共同維護台海現狀及促進兩國人民福祉與區域的和平、穩定與繁榮。
美國務院網站刪除「不支持台獨」表述 3年前拜登就刪過…不到1個月又加回去
路透社16日指出,美國國務院網站於美東時間13日修改了「美台關係」頁面,刪除了「不支持台灣獨立」的表述;美國國務院及美國在台協會(AIT)對此宣稱這是一次「例行更新」。據悉,美國國務院早在2022年5月就曾刪除「不支持台獨」等內容,但同月底又將此段陳述重新加入。美國國務院13日更新了網站有關「美台關係」的頁面,保留了美國「反對任何一方單方面改變現狀」等表述,但刪除了「我們不支持台灣獨立」這句話。新頁面還強調了美國與台灣地區在半導體等關鍵供應鏈方面的合作,聲稱美國「將在適當情況下支持台灣加入國際組織」。目前,美國國務院在網站上寫道:「美國長期奉行一個中國原則,以『與台灣關係法』、三個聯合公報和『六項保證』為指導。我們繼續關心台灣海峽的和平與穩定。我們反對任何一方單方面改變現狀。我們期待兩岸能夠以和平方式、脅迫、兩岸人民都能接受的方式解決分歧。」美國國務院還聲稱,美國將在必要時向台灣地區提供「防禦物資」,使台灣地區具備「足夠的自衛能力」。該網站的更新日期,正值川普宣誓重返白宮後大約3週。對此,AIT發言人在提供給法新社的聲明中宣稱,這是一次「例行更新」。美國國務院發言人則在台灣時間16日稍晚發出的電子郵件中表示:「按照慣例,我們會更新事實說明書,向公眾通報我們與台灣的非官方關係。」而我外交部長林家龍也在當天表達感謝。然而,這已不是美國政府首次修改國務院網站對「美台關係」的陳述。2022年5月5日,拜登政府也曾悄悄刪除「不支持台灣獨立」等內容。直到5月28日,才又加回了「美國不支持台獨」的立場,並表示華府數十年來對台灣的態度始終如一。值得注意的是,本月稍早,川普政府宣布任命達倫·畢提(Darren Beattie)為美國國務院負責公共外交和公共事務的代理國務次卿,負責美國政府的全球訊息傳遞和「推廣美國價值觀」。畢提曾擔任川普1.0的演講撰稿人,但在2018年被解僱。去年5月,他曾在社交媒體上發文稱:「台灣不可避免地屬於中國,這只是時間問題,不值得花費任何資本去阻止。有遠見的政客會認識到這一點並達成交易,以承認這一基本事實,換取在非洲和南極洲的讓步。」不過,在進入美國國務院任職後,畢提目前尚未就台灣問題發表評論。美國《新聞周刊》稱,美國國務卿盧比奧長期奉行反華立場,但畢提在涉華問題上的態度並不像盧比奧一樣「強硬」,尚不清楚這一任命是否會影響川普政府的對華政策及外交方針。
美國國務院官網刪「不支持台獨」 外交部回應了
美國國務院官網頁面13日更新資訊,其中有關美台關係現狀內容,刪除了「不支持台獨」等文字,引發各界關注。對此,外交部今(16日)表示,美國此舉確認台灣在全球舞台上的重要地位,是領先的民主政體與科技重鎮,顯示美方將持續關注台海和平,反對任何改變片面現狀的行為。外交部表示,國務院更新的內容再次確認台灣在全球舞台上的重要地位,強調台灣是領先的民主政體與科技重鎮,並且是美國在印太區域的關鍵夥伴。美方同時指出,台灣已成為美國在貿易與投資、半導體及其他關鍵供應鏈、投資審查、科技、健康、教育及推動民主價值等領域的重要夥伴。外交部強調,美方在此次更新中還特別提到,持續關注台海的和平與穩定,並反對任何片面改變現狀的行為。美方期待兩岸分歧能以和平方式解決,並重申依據「台灣關係法」對台灣的安全承諾。另外,外交部進一步指出,美方強調台美貿易與投資關係不僅促進了美國的利益,也為美國創造了經濟與就業機會。美方將繼續支持台灣有意義地參與國際組織,並在適當的情況下支持台灣成為正式會員。未來,台灣會持續強化自我防衛能力與經濟及社會韌性,堅定守護家園,同時深化與美國等理念相近國家的合作,共同促進台灣及各國的共同利益與人民福祉,以及區域的和平、穩定與繁榮。
國安高層會議因應川普新局 賴清德:優先推動三大工作
總統賴清德今(14日)召開今年第一次的國家安全高層會議,並在會後舉行記者會指出,美國川普政府組成之後,為了因應內外挑戰,採取與過去截然不同的戰略與政策作為,包括我國在內,全球每一個國家正同時面臨新一階段的變動與挑戰,然而台灣願意持續和美國在各層面的合作,持續擴大對美投資與半導體產業合作,並推動國防預算占GDP(國內生產毛額)3%以上。賴總統今天召集國安團隊、以及行政院長卓榮泰率領的行政團隊,綜合了當前國內外整體情勢,以及團隊預為研議的因應策略,在新的一年,將優先推動三大工作:第一,為展現保護國家的決心,將持續推動國防改革,並落實全社會防衛韌性,優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP百分之3 以上的目標。第二,為防制中國統戰、滲透及認知作戰對國安的危害,將持續推動國安法制改革,擴大國家安全網建置,以增強社會抵抗力,並促進內部團結。第三,為掌握全球供應鏈重組及經濟秩序重建的機會,將持續推動「立足台灣,布局全球」的經貿戰略,強化高科技保護,和友盟國家合力打造全球民主供應鏈。針對國人關注的台美關係、半導體產業發展,以及兩岸關係三大面向,賴總統提出明確的國家策略方案:第一,在台美關係上,非常感謝川普政府在上任以來對台灣的持續支持,特別是在美日領袖聯合聲明重申,「維持台海和平與穩定至關重要,是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素」,並且高度關注中國對區域安全所帶來的威脅。賴總統說,未來幾年,或許在政策上各有變動不同,但台灣和華府之間的互信和緊密合作,將會穩定而持續,國人可以放心。根據「台灣關係法」及「六項保證」,過去八年美國宣布對台軍售總計有48項,金額達到262.65億美元,在川普總統的第一個任期內,就有22項,金額達到187.63億美元,對我國的防衛能力有重大的幫助。台灣將會在過去八年和美國兩任政府緊密合作的基礎上,持續展現自我防衛決心,加速強化國防,繼續提升台美安全合作的深度和廣度,以及各項制度化的合作。「雙方的經濟合作上,台灣一直是美國最可靠的貿易夥伴,也是美商在全球半導體產業最重要的合作夥伴。」賴總統說,過去幾年,台灣對美國的直接及間接投資大幅提升,截至2024年,就超過1千億美元,創造近40萬的工作機會,2023年及2024年,台灣對美國的投資,皆占台灣整體對外投資比重4成以上,遠超過台灣對中國的投資。其實,2023及2024年,台灣對中國投資占比,分別降至百分之11及百分之8,美國已經是台灣最大的投資對象。第二,半導體產業發展,賴總統說,面對川普總統對於我國半導體產業的關切,政府會審慎應對,強化台美溝通,增進彼此更多的理解。更將提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,願意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈,並運用尖端半導體的優勢,建立AI晶片產業鏈全球聯盟,將秉持互惠雙贏的精神,與美國政府保持緊密溝通與協商,讓美方的新政府團隊更完整瞭解,台灣是美國重建製造業及鞏固高科技領導地位過程中不可或缺的夥伴,台美合作將創造共同的雙贏。第三,賴總統說,在區域及兩岸情勢上,希望台美關係的發展持續提升,也可以和美中關係形成良性循環,而非此消彼長的零和賽局。賴總統提出「三個不變」指出,我們捍衛國家主權及守護民主自由生活方式的決心不變。我們維護台海和平穩定,願意和中國共同追求兩岸和平共榮的努力不變。我們秉持對等尊嚴,推動兩岸健康有序交流,以對話取代對抗、共同增進兩岸人民福祉的承諾不變。賴總統說,過去幾年台灣經歷了全球疫情,也面對美中貿易戰以及俄烏戰事帶來的全球政經挑戰,然而台灣之所以屹立不搖,並且經濟持續發展,國力持續擴大,在國際的能見度與支持更是前所未有,這是因為台灣的命運,從來不是取決於外在環境,而是台灣人不服輸的決心和團結,獨特的全球局勢,正為獨一無二的台灣人創造了新的戰略機會,帶來新的希望,台灣必定能再次通過時代考驗,相信沒有什麼困難是台灣沒有辦法克服的。
「首位遭中國制裁國務卿」出爐!美媒資深記者爆料:盧比歐恐做不完1年
美國聯邦參議院在川普就任總統後,於美東時間20日率先投票通過外交政策建制派國務卿盧比奧(Marco Rubio)的任命,這是川普2.0政府首位獲參院批准的高級內閣官員。據悉,盧比奧是知名對華鷹派,曾在2018年支持國會通過旨在促進台美之間高層級交流的《台灣旅行法》,並多次公開發表支持台灣的言論,以及重申《台灣關係法》的重要性,還在2020年因新疆種族滅絕指控和香港反修例事件,2度遭北京制裁限制入境,如今他也即將成為首位遭中國制裁的美國國務卿。美國參議院於當地時間1月20日,以99票支持、0票反對,確認古巴裔的新保守主義者盧比歐出任國務卿。自2011年起擔任佛州共和黨參議員的他,在此次任命中獲得了2黨傳統派系的支持,因為他被認為是外交政策建制派人物,與川普的「美國優先」議程迥異,例如他曾經支持美國發動伊拉克戰爭及介入利比亞內戰,並反對川普1.0退出北約、撤軍敘利亞。同時強烈支持以色列在約旦河西岸的殖民活動,以及阿拉伯國家對葉門內戰的軍事干預,並堅決反對伊朗核協定,甚至多次暗示美國可能不得不就伊核問題與德黑蘭開戰。雖然他在2016年黨內初選期間與川普交惡,但川普1.0上台後,盧比奧幾乎一面倒支持他,包括痛斥「美國國會山莊1月6日襲擊事件特別委員會」是「徹底的黨派騙局」,並連續2屆為川普在佛州助選。此外,在烏克蘭議題上,盧比奧也改變了戰爭初期親基輔的立場,開始反對美國援烏,並表示戰爭必須透過談判解決。上述種種原因,使這位干涉主義的外交鷹派,得以被川普2.0指派為國務卿。然而,盧比奧的新保守主義立場也讓自己錯失了副總統這個有機會轉正的寶座。據悉,歷史上有名的新保守主義者,包括小布希、錢尼、波頓,都傾向透過「干預主義」來對付美國傳統外交菁英所認定的邪惡軸心國家,例如中國、俄羅斯、伊朗、北韓、古巴、委內瑞拉等,尤其是主要戰略對手中國。盧比奧不僅支持取消美國與中國的永久正常貿易關係,還是首位遭中國制裁的美國國務卿,屆時如何與中國進行外交談判及交流,成為盧比奧上任後的一大難題。不過盧比奧可能不用擔心太久,因為美國政治新聞媒體「Poltico」的資深外交事務記者圖西(Nahal Toosi)才在1月14日撰文指出,盧比奧最終可能會成為跛腳國務卿,甚至做不完1年,因為MAGA派系的基層抵制他,許多川普支持者也質疑盧比奧的外交路線過於鷹派。圖西還觀察到,川普視自己為超級特使,傾向在外交政策上開闢自己的道路,同時他還任命了一批可以直接接觸到他本人,且工作內容與國務院職位有所重疊的外交特使,例如深受MAGA人士喜愛的川普1.0駐德國大使、代理國家情報總監格瑞尼爾(Richard Grenell),有些人預測他最終將取代盧比奧,尤其他目前已經接受了「執行特殊任務的總統特使」這個關鍵職位。更別提,川普還欽點了《福斯新聞》的長期撰稿人、曾詆毀過盧比奧的布魯斯(Tammy Bruce)作為國務院發言人。儘管「國務卿」的頭銜聽起來享有崇高地位,但圖西表示,在任何一屆美國政府中,管理國務院可能都意味著弱勢的狀態。尤其川普和他的助手們,將所謂的「深層國務院」的數千名職業外交官視為抵制美國優先議程的全球主義者。1位前拜登政府官員更推測,川普暫時同意將盧比奧置於「霧谷」(Foggy Bottom),是因為他認為「國務院在制定外交政策方面沒有任何作用」,例如布林肯在中東事務的決策上幾乎無從置喙。圖西還加碼爆料:「在我與大約十幾位現任、前任美國及外國官員的談話中,即使是那些希望盧比奧成功的人也坦言,他最多只能做2年,還有人說他做不完1年……一些外交官甚至開了賭盤,賭盧比奧能不能撐過1年。」考慮到川普1.0任命的首位國務卿、前埃克森美孚CEO提勒森(Rex Tillerson)撐了1年又1個半月才下台,圖西猜測盧比奧會比提勒森待久一點,但之後的賠率會更糟。圖西直言,「盧比奧若想在霧谷撐下去,可能需要忍受很多辱罵,並在一些備受注目的問題上退居二線。如果他決心堅持4年,最好的策略可能是承受內部對手的打擊,以及過去的黨內初選競爭者川普,對他的任何侮辱,堅持走開放的路線,並逐漸讓國務院變得可有可無。」她認為,盧比奧若出局可能意味著對川普非正統外交政策的限制將會減少,從而進一步令美國的全球盟友感到不安。
韓國瑜率隊入府喝咖啡 賴清德:沒有什麼仇恨放不下
立法院長韓國瑜18日將率領跨黨派立委出席美國總統川普就職典禮,賴清德總統今(16日)早邀請訪團成員入府「喝咖啡」。賴清德表示,在福爾摩沙,沒有什麼仇恨放不下,也沒有什麼不快過不去,目前最重要的就是團結。因此他非常期待台灣能夠團結,「團結真有力」。在接見韓國瑜與代表團時,賴清德在致詞中表示,美國第60屆總統就職大典將在20日舉行,他要感謝韓國瑜接受邀請,擔任國家代表團團長,同時也要感謝7位立委共襄盛舉,一起前往美國參加川普總統以及范斯副總統的就職典禮。賴清德表示,今天我們不分黨派齊聚一堂,主要是因為民主台灣。在國內,政黨儘管有競爭,但對外我們團結一致、共同承擔,一起位深化台美關係而努力,爭取國家最大利益,因為我們有捍衛民主自由的共同價值,也有促進和平繁榮的共同目標,今天我們一起走向世界,都是來自同一個國家,中華民國台灣。賴清德提到,在複雜多變的國際新局當中,在國家面臨艱難的挑戰之下,他要特別強調,在福爾摩沙沒有什麼仇恨放不下,也沒有什麼不快過不去,目前最重要的就是團結。因此他非常期待台灣能夠團結,「團結真有力」。賴清德說道,這次民主台灣要團結走向世界,也一定要自信地展開交流,因此在韓國瑜率領跨黨派慶賀團前往美國之際,他特別邀請大家進來喝咖啡、當面感謝大家,並賦予3項重要任務。第一項,我們要傳達台灣人民誠摯的祝福,去年台灣和美國剛剛慶祝《台灣關係法》通過45周年,在去年520,美國也派跨黨派資深代表前來台灣祝賀他和蕭美琴的就職,所以這次韓國瑜率領跨黨派慶賀團前往,也一定要清楚傳達台灣人民衷心的祝福,恭喜川普、范斯就職,祝福美國新政府市政順利、國運昌隆。賴清德指出,第二,清楚傳達台灣人民對民主的堅定承諾,這屆美國總統就職大典的主題是我們很久的民主,憲法承諾,台灣和美國共享民主的普世價值,台美也互為堅實的朋友,非常期待慶賀團能忠實傳達台灣人民對民主的堅定承諾,即便是遭受到極權主義的威脅,我們也不會改變;台灣甚至願意和美國等民主陣營肩並肩站在一起,捍衛全球民主永續發展,阻止集權主義擴張。賴清德續指,第三,希望能夠建立台美關係的新里程碑,近年來台美關係持續進展,包括台美21世紀貿易倡議在上個月已經生效施行,就在今早,美國國會也通過台美避免雙重課稅協定,非常希望韓國瑜率領的跨黨派代表,透過這次交流能夠建立台美關係的新里程碑,讓新政府上任後,台美關係能夠持續深化、進行更多合作、得到更豐碩的成果,這些都是我們的期待。賴清德也當場跟大家特別介紹,四年前代表國家出席美國總統就職典禮的是當時的駐美大使、現在的蕭美琴副總統,蕭副總統可以說是大家的學姐,特別請大家跟她交流、提供她的經驗,讓這次的出訪能夠更加順利。賴清德提醒,華盛頓罕見出現暴雪、天氣非常寒冷,請各位代表要特別注意保溫。他也要送給大家暖暖包和保溫瓶,讓他們帶著台灣的熱情前往,請韓國瑜發揮智慧,帶著朝野合作的溫暖回到台灣,「我們團結拚外交,未來團結為台灣打拼」,祝福大家這次出訪順利平安、任務圓滿成功。