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重量級友台參議員辭世!葛蘭姆享壽71歲 川普重要盟友生前力挺台灣
美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)於美東時間11日晚間因一場「短暫且突發的疾病」辭世,享壽71歲。葛蘭姆辦公室12日凌晨透過社群平台X證實死訊,表示家屬感謝各界的關心與祈禱,並希望外界在這段艱難時刻尊重家屬隱私。這位縱橫美國政壇逾30年的共和黨大老,不僅是美國總統川普(Donald Trump)最重要的政治盟友之一,也是美國國會最具代表性的友台人士,生前曾三度訪問台灣,長期支持台美合作、烏克蘭及以色列等民主盟友。美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆因突發疾病辭世,享壽71歲,消息震撼美國政壇。綜合《華盛頓郵報》、BBC、NBC News、路透社、美聯社等外媒報導,葛蘭姆1994年首度當選聯邦眾議員,2002年當選聯邦參議員,2003年正式就任,之後於2008年、2014年及2020年順利連任,原本預定在今年11月競選第五個六年任期。他生前擔任參議院預算委員會(Senate Budget Committee)主席,也是共和黨在外交、國防及國家安全事務的重要決策人物,在華府政壇擁有舉足輕重的影響力。葛蘭姆與川普的關係歷經轉折。他曾於2016年共和黨總統初選期間投入提名戰,並多次公開批評川普不適任總統,雙方一度隔空交火。不過川普入主白宮後,兩人逐漸修復關係,葛蘭姆也成為川普最親近的政治盟友之一,不僅經常討論政策,也時常一同打高爾夫球,在共和黨內具有重要影響力。雖然大多數議題立場一致,但在部分外交政策上,葛蘭姆仍保有自己的看法。根據NBC News取得的警方無線電通聯紀錄,救護人員11日晚間曾趕赴葛蘭姆位於華府國會山莊(Capitol Hill)的住處,處理一起心臟驟停案件。現場照片可見救護人員以擔架將患者送上救護車,警車及消防車也在現場待命。不過,葛蘭姆辦公室並未公布詳細死因,其一名高階幕僚則透露,在他辭世前並未出現任何身體不適或異常徵兆。事實上,葛蘭姆直到辭世前仍積極投入外交工作。他10日才剛結束烏克蘭訪問行程,在基輔會晤烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)。澤倫斯基表示,這是葛蘭姆第10度訪問烏克蘭,並感謝他長期支持烏克蘭人民及前線官兵。返美後,他原定12日接受NBC政論節目《會晤新聞界》(Meet the Press)專訪,未料卻突然傳出病逝消息。葛蘭姆長年關注國際安全議題,1990年代擔任聯邦眾議員期間便主張制裁伊朗、限制其飛彈與核武發展,近年也支持對俄羅斯祭出更嚴厲制裁,並力挺援助烏克蘭。他日前更透露,已與川普政府達成共識,將推動新一波對俄羅斯制裁法案,並持續支持強化美國在全球安全事務上的影響力。在台灣議題上,葛蘭姆一直是美國國會最堅定的支持者之一。他曾於1999年擔任聯邦眾議員時首次訪台,其後又於2016年及2022年三度訪問台灣。2022年4月,他率領跨黨派國會代表團訪台,拜會時任總統蔡英文,並與外交部長吳釗燮、國防部長邱國正會談,重申美國對台灣安全及民主發展的支持。蔡英文當時表示,葛蘭姆20多年來持續推動台美經貿合作、支持台灣參與國際事務,是台灣在美國國會最重要的支持力量之一。葛蘭姆近年也多次公開為台灣發聲。今年5月接受NBC專訪時,他表示,美國有責任確保台灣安全,支持維持對台「戰略模糊」政策,並警告若中國大陸以武力犯台,美方應立即祭出全面經濟制裁及高額關稅措施,提高北京採取軍事行動的代價。葛蘭姆驟逝消息震撼美國政壇,也讓外界再次關注美國國會高齡議員健康資訊透明度議題。近月來,包括共和黨籍聯邦眾議員基恩(Tom Kean Jr.)曾因憂鬱症缺席國會,以及共和黨籍聯邦參議員麥康奈(Mitch McConnell)住院卻未公開病情,都曾引發討論。如今這位長年活躍於外交、安全及印太事務的重量級參議員辭世,也為美國政壇與國際外交投下震撼彈。
楊珍妮捲職場霸凌案 王育敏籲政院當機立斷別再拖
行政院經貿辦副總談判代表顏慧欣於今年3月台美關稅談判期間病逝,事後遭爆生前疑似長期遭受職場霸凌。行政院調查認定,總談判代表楊珍妮共有2案構成職場霸凌。對此,國民黨立委王育敏昨(27)日表示,霸凌案既已成立,行政院就應當機立斷,該調職就調職、該解職就解職,還給公務員零霸凌的職場環境。53歲的顏慧欣身為台美經貿談判的重要推手,病逝消息震撼政壇。先前陸續有匿名消息指出,顏慧欣生前疑似長期遭受主管不當對待,矛頭更指向經貿談判辦公室高層。隨著行政院調查報告出爐後,認定楊珍妮涉及職場霸凌;不過,楊隨後發表聲明否認指控,並質疑調查程序欠缺公正。外界也關注楊珍妮去留,行政院長卓榮泰則表示,將再詳閱調查內容,預計下周做出必要處置。王育敏批評,卓榮泰至今仍然猶豫不決。她提到,行政院既然強調零容忍霸凌,也要給公務員良好的工作體系,如今調查已認定霸凌案成立,行政院就應當機立斷,「有什麼好猶豫?」她強調,該調職就調職、該解職就解職,不能再拖延,才能真正還給公務員零霸凌的職場環境。
楊珍妮涉顏慧欣霸凌案 卓榮泰談去留:下周做必要處置
行政院經貿辦副總談判代表顏慧欣於今年3月台美關稅談判期間病逝,事後遭爆生前疑似長期遭受職場霸凌。行政院調查認定,總談判代表楊珍妮共有2案構成職場霸凌。對此,行政院長卓榮泰今(27)日表示,將再詳閱調查內容,預計下周做出必要處置。53歲的顏慧欣身為台美經貿談判的重要推手,病逝消息震撼政壇。先前陸續有匿名消息指出,顏慧欣生前疑似長期遭受主管不當對待,矛頭更指向經貿談判辦公室高層,質疑楊珍妮的管理方式與互動模式,讓部分同仁也有類似感受,甚至形容其在前一任職單位擔任主管期間,就曾因管理風格引發同仁離職、罹患憂鬱等質疑。近期行政院調查報告出爐,認定楊珍妮構成職場霸凌;面對相關指控,楊珍妮隨後發表6點聲明,否認霸凌指控,並質疑調查程序欠缺公正,盼透過合法程序還原事件真相。卓榮泰表示,楊珍妮的去留將依行政院安全及衛生防護委員會相關處置標準辦理,並做出最終決定。他也感謝行政院副秘書長李國興及參與調查的律師翁瑋,向外界完整說明調查結果。卓榮泰強調,行政院尊重調查結果,自己將利用這一兩天時間再次詳閱完整調查內容,進行全面思考,下周起就會立即做出必要處置。他表示,希望事件不要影響公務推動及國際事務談判,「我們維護友善職場環境的原則是不變的,請大家給我一點時間」。
傳華府高規格接待 韓國瑜今率跨黨派立委啟程美國行
立法院長韓國瑜今(21)日傍晚將率領跨黨派立委訪團啟程訪問美國,展開為期6天行程。外傳美方將以高規格接待,雙方交流議題預計聚焦國防安全、軍購合作及台美經貿關係等面向,備受各界關注。這是韓國瑜任內第二度訪美。繼去年代表總統賴清德出席美國總統川普(Donald Trump)就職典禮後,相隔17個月再次率團出訪。政壇也盛傳,美方有意肯定韓國瑜先前在軍購相關法案審議期間,協調朝野溝通所扮演的角色,因此此次安排格外受到矚目。據了解,訪團將先前往亞利桑那州,參訪台積電美國新廠布局情況,隨後轉赴華府,拜會美國聯邦參、眾議員及重要行政官員。回顧歷任立法院長蘇嘉全、游錫堃訪美期間皆曾與美國國會重要領袖會面,因此韓國瑜此行是否有機會與美國眾議院議長強生(Mike Johnson)等重量級人物碰面,也成為外界關注焦點。值得一提的是,先前一度傳出美方私下點名邀請國民黨立委柯志恩、陳永康同行,引發國民黨團內部討論,最終改以抽籤方式決定代表人選。此次國民黨團由林思銘、賴士葆及楊瓊瓔代表;民進黨團由陳冠廷、李柏毅及郭昱晴參與;民眾黨則由洪毓祥代表隨團出訪。訪團預計於26日返抵國門。
盼掃除台商兩頭課稅障礙 賴清德促美加速推動ADTA立法
總統賴清德昨(18)日接見美國聯邦眾議院「國會非裔議員連線」副主席麥珂貝(Lucy McBath)訪問團時表示,盼美國國會儘速完成「避免台美雙重課稅」立法,進一步降低投資障礙、提升企業布局意願,為台美經貿合作創造更有利的發展環境。近年來,隨著愈來愈多台商赴美投資布局,「兩邊做生意、兩邊繳稅」的雙重課稅問題,也成為企業最頭痛的負擔之一。不少業者形容,除了面對市場競爭,還得背著沉重稅負往前跑,經營壓力猶如肩上扛著大石頭。尤其美國總統川普(Donald Trump)祭出對等關稅政策後,企業面臨關稅與稅負雙重夾擊,更凸顯台美避免雙重課稅協議(ADTA)的急迫性。也因此,無論政府部門或產業界與美方交流時,相關議題始終被列為優先事項。國發會近日也再度喊話,希望美方加速推動相關立法程序,替台商拆除「兩頭課稅」路障,力拚協議能在今年內順利完成。賴清德接見訪團時表示,面對快速變動的國際局勢,台灣將持續強化經濟韌性,深化與美國在國防及產業領域的合作,共同維護區域和平穩定,並進一步擴大與美國各州的產業交流。賴清德指出,台美上月已簽署「台美半導體教育聯盟合作意向書」,為雙方產業合作奠定更穩固基礎。他也期盼美國國會能儘速完成「避免台美雙重課稅」立法,藉此降低投資障礙、提高企業赴美及來台投資意願。
葛如鈞秀16公尺卷軸轟賴清德跳票 政院籲先查證勿以訛傳訛
立法院全院委員會審查總統賴清德彈劾案,國民黨立委葛如鈞登記發言時,搬出長達16公尺的卷軸道具,上頭密密麻麻列出賴清德執政兩年來的爭議事項,並痛批其競選期間提出的227項政見中,僅兌現2項,跳票率高達99%。對此,行政院發言人李慧芝昨(14)日表示,相關政策成果均可在行政院網站公開查證,呼籲葛如鈞應以數據與事實為基礎評論公共政策,才不負自詡為「科技立委」之名。藍白聯手推動的總統彈劾案持續推進,關鍵投票預計於5月19日登場。民進黨團也已表態,拒絕進場登記發言與參與投票程序,批評整起彈劾案是「政治鬧劇」。立法院13日、14日召開第二次全院委員會審查,在賴清德缺席情況下,在野立委輪番發言。其中,葛如鈞手持長達16公尺的政見卷軸登台,成為全場焦點,並逐項質疑賴政府施政與政見跳票情況。對此,李慧芝一一曬出近兩年來政府推動的政策成果,當中包含推動癌症治療三箭、百億癌症新藥基金、擴大五癌篩檢、長照3.0、全民心理健康韌性計畫,以及0至6歲國家一起養2.0等健康與社福政策;此外,也推動《青年基本法》、成立青年百億海外圓夢基金與運動部,並持續深化台美經貿與供應鏈合作。她強調,賴政府上任以來也持續推動加薪、減稅與交通建設等措施,盼透過具體政策回應外界對政見落實情況的質疑。李慧芝強調,相關成果均有公開資料可供查證,期盼葛如鈞在評論公共政策前,先做好基本事實查核,避免以訛傳訛,才不負「科技立委」之名。
發芽馬鈴薯惹議 民進黨:訊息操作意圖明顯
民進黨今(20)日於臉書發文表示,重要澄清,政府「沒有開放發芽馬鈴薯」!這幾天網路上突然流傳「政府開放發芽馬鈴薯進口」的說法,「這完全不是事實!」民進黨指出,事實是,馬鈴薯從進口前、進口時到上市後,政府有完整把關機制,流程清楚、標準嚴格。腐爛、發霉、發芽的馬鈴薯,都會「整顆丟棄不能加工」,和國際標準一致。民進黨說,馬鈴薯進口與食用,衛生福利部與農業部全程有3道嚴格關卡,第1關,抵台前「防發芽」處理:依農業部規定須完成清洗、施用發芽抑制劑,並附植物檢疫證明。民進黨指出,第2關,邊境「雙重把關」:必須同時通過農業部檢疫、衛福部食品衛生標準查驗;第3關-上市後「抽驗機制」:針對市售產品持續抽驗,確保流通食品安全。民進黨表示,以上關卡中,只要發現腐爛、發霉、發芽的馬鈴薯,一律「整顆丟掉」!因為,所有食品原料都必須符合「食品中污染物質及毒素衛生標準」,進口農產品也必須符合農業部檢疫規範,沒有模糊空間。民進黨說,這次「發芽馬鈴薯」的謠言,是刻意把個別處理規範扭曲成「食安破口」,甚至搭配「疑美論」操作,試圖抹黑台美經貿合作成果。對照持續吹捧中國所謂「惠台措施」,這種訊息操作的意圖及目的相當明顯,請大家提醒親朋好友別上當了!
美對外國專利藥課徵100%關稅 陳菁徽:台灣未列豁免名單應儘速釐清
美國總統川普於美東時間2日簽署行政命令,對外國製專利藥品課徵100%懲罰性關稅,並公布豁免國名單,台灣未在其中。國民黨立委陳菁徽表示,此舉凸顯台美經貿溝通可能存在訊息落差,或談判成果缺乏實質保障,政府應儘速與美方釐清,爭取保障我國醫藥產業利益。川普同日簽署兩項行政命令,除對外國專利藥課徵高額關稅外,也要求藥廠將生產線移回美國,並同步調整金屬關稅規則,引發國際關注。然而在公布的豁免名單中,台灣並未被納入。陳菁徽指出,行政院先前曾表示已爭取到優惠待遇,但實際結果卻未見台灣列入名單,顯示談判成果仍存在不確定性。她認為,政府應儘速釐清原因,並持續與美方溝通,爭取更有利條件。此外,陳菁徽也關注中東戰事對醫療體系的影響,指出不僅藥價可能波動,醫療器材供應亦可能受到衝擊。她建議,政府推動韌性醫藥整備計畫時,應優先協助急重症與偏鄉地區醫院,同時強化醫療器材短缺通報平台的主動預警功能,以提升整體應變能力。對於關稅衝擊,台美經貿工作小組表示,此次行政命令主要針對專利藥品及其原料,而台灣輸美藥品以學名藥為主。根據2024年統計,學名藥出口金額約新台幣84.72億元,占整體輸美製劑外銷產值86.5%,目前仍屬暫時豁免範圍,整體評估對我國藥品產業影響可控。
美國對專利藥課徵100%關稅 政院:學名藥暫豁免、整體影響可控
美國於美東時間4月2日發布藥品232關稅行政命令,對進口專利藥品及其原料課徵100%關稅。行政院台美經貿工作小組今(3)日表示,該命令對學名藥及其原料暫時豁免,並將於一年內重新檢討,整體評估對台灣藥品產業影響仍屬可控。台美經貿工作小組指出,根據2024年出口統計,台灣輸美藥品以學名藥為主,金額約新台幣84.72億元,占輸美製劑外銷產值86.5%,目前均屬豁免範圍;專利藥出口約新台幣13.2億元,占比13.5%,相關業者已規劃赴美設廠,以因應政策變化。此外,在罕見疾病用藥與疫苗方面,初步評估並無國產藥品外銷美國,對整體產業影響有限。工作小組表示,政府將持續與業者保持密切合作,掌握政策變動並提出應對措施。台美經貿工作小組說明,先前於美東時間1月15日簽署的「台美投資合作備忘錄(MOU)」及2月12日簽署的「台美對等貿易協定(ART)」,均已納入學名藥關稅豁免內容。不過,由於美國最高法院判決影響相關法律基礎,目前美方正依301條款重新建構制度,ART尚未正式生效。針對專利藥部分,政府將依據美方行政命令中「投資回流」的優惠條件,說明台灣業者在美設廠進度,爭取較有利待遇。同時,對於一年後可能重新檢討學名藥豁免措施,政府也將持續與美方溝通,爭取維持現有優惠,確保產業穩定發展。
經貿談判要角顏慧欣辭世 總統府哀悼:痛失優秀人才
行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣不幸辭世,總統府發言人郭雅慧24日表示,總統聞訊深感哀痛與不捨,對國家痛失優秀經貿人才表達沉痛哀悼,並向家屬致以最誠摯慰問。郭雅慧指出,顏慧欣學養深厚,長期投入國際經貿談判與法規領域,歷任公私部門重要職務,對推動我國對外經貿事務貢獻卓著。她在擔任副總談判代表期間,全力投入台美經貿談判工作,展現高度專業與責任感,總統對其貢獻深表感佩。據了解,顏慧欣年初因病住院,於3月12日辭世,享年53歲。由於家屬行事低調,直到告別式完成後,消息才逐漸傳出,相關同仁紛紛表達不捨與哀悼。顏慧欣出身經貿世家,其父顏慶章為台灣首任駐世界貿易組織(WTO)大使。顏慧欣亦投入WTO相關事務,曾於中經院負責經貿法與國際貿易議題,見證台灣於2002年加入WTO後的制度發展。父女在國際經貿領域皆有卓越表現,傳為佳話。
台積電投資成籌碼? 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」,確立對等關稅15%且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導,攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開,知情人士推測,相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後,才會進一步揭露完整內容。報導指出,台美貿易協定的重要基礎,在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾,台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元,擴大晶片製造,以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而,此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中,使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問,也讓市場對台積電(2330)後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示,2500億美元的資金計劃,其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示,台積電供應鏈廠商也將參與投資,規模約300億美元;知情人士也透露,台積電可能還會為了新增四座晶圓廠,再投入額外1000億美元。有知情人士表示,在川普4月前往北京與習近平會面之前,美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本,主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動,影響雙方建立相對穩定關係的空間。
台美簽署對等貿易協定 民眾黨:將相關內容送國會實質審查
針對行政院宣布完成台美簽署對等貿易協定(ART),民眾黨今(13)日表示,民眾黨一向支持台美經貿深化合作,也肯定第一線談判人員的辛勞。然而,國際談判的核心在於對等互惠與國家利益,絕非單方面的讓利與配合。民眾黨指出,回顧賴清德政府在這一年來的關稅應對與決策過程,實在令國人感到遺憾,賴清德總統甚至還當著全國人民的面,撒下漫天大謊,聲稱「台美談判過程公開透明、談判團隊應立法院要求做過專案報告」,國會直到現在不僅未收到協議內容,更從未聽取過政院針對簽署條文,與大幅調降關、全面開放市場與高額承諾採購等重要事項之專案報告,整個談判過程 #徹底黑箱,民進黨當年對著馬政府疾呼「服貿簽訂前不能講、簽訂後不能改,完全是行政獨裁」,現在宛如迴力鏢打向自己。民眾黨提到,去年四月關稅開牌前,卓榮泰院長要國人「安心睡」,結果稅率高於日韓各國,卓院長才道歉。去年八月,談判後降到至「20+N%」的稅率,結果行政院卻避重就輕只談 20%,甚至反過來怪罪民眾搞不清楚狀況。到了今年一月,備忘錄剛簽,正式協議還未商定,行政院又一波操作,要求國會不要杯葛。直到今天開完記者會,協議的正文都還沒送到國會,行政院就急著要立法院背書?這些應對在在顯示,民進黨政府先是輕忽,其後欺騙人民,最後脅迫國會。民眾黨說,更令國人困惑的是,今日公布的協定與 1 月 16 日雙方簽署、但尚未披露本文的備忘錄內容,存在明顯落差。當行政院副院長鄭麗君承諾對美投資與信保高達 5,000 億美元,美國商務部更直言這是要將台灣 40% 半導體產能移往美國的頭期款。然而,如此茲事體大的承諾,今日記者會卻隻字未提,協議正文中也未見相關文字。這意味著什麼?是這項投資作廢了?還是為了規避國會審議而故意不放在協議裡?還請行政院誠實交代這筆攸關台灣經濟命脈的帳。民眾黨強調,在美方的期待和要求下,儘管勢所難免,儘管難以兩全,我們仍會扮演好國會監督的角色,要求行政院做好一直沒做好的工作。民眾黨指出,一、行政院應儘速提出產業衝擊報告。本次協定涉及 6,000 多項產品開放,對台灣本土產業的巨大衝擊,政府卻未提供產業衝擊評估報告,在 2 月 11 日(前天)勞動部對六大車廠工會召開的座談會,各車廠工會也訴求政府提出勞工衝擊影響評估;美製小客車將降至零關稅、豬肉關稅將減半,對國內汽車供應鏈與本土豬農都會產生立即性的威脅。此外,政府承諾以 2,500 億美元融資信保支持企業赴美,未來若產生本土產業融資緊張,如何因應? 民眾黨續指,二、總體承諾的採購體量龐大,國家財政如何因應。除了開放各種美國產品進口,我方還承諾,2025 年至 2029 年間採購 848 億美元。這部分的採購額度,從項目來看,尚不包括去年九月已承諾的農產品 100 億美元的採購,整體金額高達 3 兆台幣,如此,採購總額就不只是 848 億美元。另外,去年8月我方向阿拉斯加採購的 600 萬噸天然氣,算不算在內?這些基本數字校準,行政院都沒做好,徒留民眾猜疑。如此大額的採購,國家財政是否能支撐?更不要說還有軍購的採購。國際合作可以談,貿易互惠也沒問題。但問題是:為什麼台灣的比例要高成這樣?這到底是什麼策略?三、盤點自身缺失,強化環境與勞權,民眾黨說,近年來各種對外經貿談判,越來越多的環境與勞工權益議題,成為貿易障礙的標的。行政院應自行盤點各個環節的缺失,強化法規制度,實際確保環境與勞權改善。民眾黨要求行政院說清楚,在此協定之下,未來將有98%美國產品零關稅、同時台灣還要提供 2,500 億美元信用保證的代價下,台灣換到的是真正的產業升級,還是被掏空的經濟空殼?最後,民眾黨要求將協定連同5,000億美元投資計畫併案送國會實質審查,絕不容許黑箱協議葬送台灣的未來。
「15%不是勝利,而是沉重代價」 國民黨:食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容,中國國民黨今(13)日表示,這次協定表面上談的是關稅,但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲,堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為,這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」,而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題,更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果,對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求,應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益,尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工,應提供專款專用的轉職訓練津貼,以及培訓期間的生活費,確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外,當台美貿易協定導致美國肉類(如豬肉、牛肉、雞肉)大量進口,造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時,農民即可申請該基金的補助,作為緩衝與救助措施,保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調,保障勞工與農民利益,必須與經貿開放同步推行,避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外,國民黨並提出十項重大疑慮,要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑,一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空?」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可,且不得「額外要求」,等同限縮我國衛福部食藥署(TFDA)的獨立技術審查空間。國民黨質疑,未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估?是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權?一旦發生不良反應,責任歸屬與藥害救濟機制如何處理?國民黨要求衛福部明確說明:是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引?是否須送立法院審議?台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指,二、「農產品「非關稅障礙」全撤?萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」,協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」,外界合理關切,是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑,若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠,是否形同放寬把關?校園午餐是否仍可維持現行禁用政策?基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊?國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據,相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查,都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退?」國民黨指出,協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾,金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾?是否排擠再生能源與低碳技術投資?在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下,政府若簽署多年高碳排能源採購承諾,是否將增加未來產業碳成本壓力?國民黨強調,立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔,確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示,四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單?」,協定強調法規透明與程序公平,但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑,是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲,最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾,現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓?」,國民黨指出,美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式,與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和,是否意味我方須接受較寬鬆標準?若涉及禁限用成分鬆綁,相關科學依據為何?是否修訂現行法規?國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整?」,國民黨表示,協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序,是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理?國民黨強調,食安標準必須以國人健康為核心,而非為貿易便利而讓步。國民黨指出,七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限?」,若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度,是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令?政府應公開承諾,現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預?」國民黨表示,若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文,涉及立法權核心範圍。國民黨強調,任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議,不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增?」國民黨指出,若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔,雖有其價值理念,但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊?政府是否有完整配套,避免成本轉嫁與產業震盪?國民黨質疑,十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化?」,若勞動檢查制度須符合協定條文規範,一旦遭認定未達標準,是否可能引發貿易制裁?國民黨強調,行政執法權與制度設計應由我國自主決定,不能在壓力下讓步。最後,國民黨表示,這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策,已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調,深化對外經貿往來固然重要,但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果,都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
台美正式簽署「對等貿易協定」!確立關稅15%不疊加 賴清德:台灣產業迎風而起
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(ART),關稅達成15%不疊加,以及232關稅最優惠待遇,更成功爭取逾2000項輸美產品豁免對等關稅。對此,總統賴清德直言,未來台灣產品銷往美國會更具價格競爭力,「我們對自己有信心,因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德今天上午7時在臉書粉專撰文道,今日清晨台美已經正式完成「對等貿易協定」(ART)的簽署,確立台灣在美國對等關稅及232條款關稅上的優惠待遇。這也是台灣經濟與產業迎風而起、脫胎換骨的關鍵時刻。賴清德說,台灣身為美國第6大貿易逆差國,這場談判從一開始就備受重視。由行政院鄭麗君副院長所率領的談判團隊,在層層挑戰中,堅守「維護國家利益」、「守護產業利益」、「守護國民健康」、「確保糧食安全」4大原則,扛住外界難以想像的壓力,在驚濤駭浪中,替台灣拚出一條最寬廣的道路。賴清德指出,透過台美貿易談判,達成6大目標,為台灣產業及整體經濟爭取到重大利益,包括提升台灣產業國際競爭力、確保糧食安全與工業韌性、守護國人健康、優化台美經貿體系、建立可信賴的產業供應鏈,以及確立台美高科技戰略夥伴關係。賴清德表示,這次除對等關稅15%且不疊加、及232關稅享最優待遇外,更成功爭取到超過2000項輸美產品豁免對等關稅。如果納入豁免項目,輸美平均關稅將降至12.33%。從蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料(樹薯粉)、咖啡,到鳳梨酥、芋頭、鳳梨、芒果等,這些代表台灣的產品,未來銷往美國都更具價格競爭力,這不只要把台灣的好味道賣出去,更要讓台灣的品牌真正走入國際市場。賴清德提到,在爭取出口優勢的同時,政府仍堅守糧食安全與軍工韌性。成功爭取到如稻米、雞肉、牡蠣等多項關鍵產品,維持不降稅及部分降稅,守住台灣的農業與關鍵產業。而這一次的談判成果證明,面對同樣的全球市場開放,台灣已經爭取到比其他國家更多的優勢,為台灣產業打通任督二脈。賴清德說,在關稅上,爭取到對美貿易順差國中最優惠的關稅待遇,還有多項豁免;也對齊國際標準,不僅讓產業無縫接軌全球供應鏈,更以嚴謹的國際規範,守護國人的健康與權益。「我們對自己有信心,因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德強調,台美「對等貿易協定」將促進雙方互利、互惠、互補的經貿體系,讓台灣有餘裕布局全球,走向更強大、更繁榮的未來。
台美關稅15%拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定(ART)」正式完成簽署。行政院表示,本次談判整體達成六大目標,美方將我對等關稅降至15%且不疊加,並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整,美製小客車降至零關稅,中小貨車則維持一定關稅;牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL)對齊國際標準,但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出,副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府,與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識,並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證,由駐美代表俞大㵢與美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面,行政院表示,我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項,其中具實績品項為3065項,進口值64.4億美元。汽車部分,美製小客車將降至零關稅,美規車取消進口數量限制;但考量軍工韌性,中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件如減壓閥等,可降低業者進口成本,帶動下游產業升級與出口擴張。此外,也包括與國產品市場區隔明確的產品,如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析,美方將我對等稅率調降至15%且不疊加,為逆差國中最優惠待遇,並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅,有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估,關稅談判完成後,整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36%的產品獲豁免,出口值95.6億美元,相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元,整體影響對我方有利。在農產品議題方面,行政院說明,將以科學實證管理美國牛肉進口,牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準,但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟,其餘敏感品項仍維持禁令,以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示,本次協定達成六大目標,包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈,以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出,協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠,更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率,將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定,儘速函請立法院審議,並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU,盼國會支持通過。