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美喊「台美晶片五五分」! 學者:涉產業鏈重塑、技術主導權深層博弈
美國商務部長盧特尼克近日接受美國新聞頻道訪問時,拋出對台灣極具壓力的「晶片五五分」構想。學者直言,若這構想成真,將影響未來數十年全球半導體版圖,衝擊台灣經濟。經濟部29日表示,對美諮商談判是由行政院統籌,目前相關談判仍持續推進中;經濟部將持續配合行政院,並與產業界保持密切聯繫,密切注意本案未來動向。盧特尼克日前受訪時表示,目前全球手機與汽車使用的晶片,有高達95%由台灣供應,美國僅掌握2%,這樣的比例不僅不合理,更在大陸威脅台灣之際,構成美國的安全風險。他認為,唯有美國本土能夠大量生產晶片,才真正具備保護台灣的能力,這與台灣長期將半導體視為「矽盾」的戰略邏輯正好相反。台經院產經資料庫總監劉佩真表示,「晶片製造五五分」構想及其背後的「矽盾對立論點」,無疑為台美貿易談判及全球半導體產業版圖的變動投下了一顆震撼彈,從產業分析的角度來看,這項提議不僅是單純的產能分配,更是一場涉及經濟安全、地緣政治、產業鏈重塑與技術主導權的深層博弈。
軍購佔比最高卻不算貿易額 徐巧芯質疑:暫時性關稅「暫多久」?
美國1日宣布對台灣課20%對等關稅,賴清德總統當時表示這是「暫時性關稅」,會持續和美方磋商。對此,國民黨立委徐巧芯今(26)日表示,今天已經是第25天,快一個月了,請問這個「暫時」到底要暫多久?更令人擔憂的是,美國貿易代表葛里爾已經表明「稅率基本上不會調整」,那台灣還有什麼籌碼?徐再指,「軍購不算入貿易額」,其中軍售(FMS)佔比74%,不算進貿易額,而商售(DCS)佔26%,才能算進貿易額。換句話說,台灣花大錢買武器,卻不會在美國的帳面上減少逆差。徐巧芯於臉書發文表示,8月1日,美國公布對台灣半導體產品課徵20%對等關稅。賴清德總統當時說是「暫時性的」,但今天已經是第25天,快一個月了,請問這個「暫時」到底要暫多久?更令人擔憂的是,美國貿易代表葛里爾已經表明「稅率基本上不會調整」,那台灣還有什麼籌碼?徐巧芯指出,朝野互動只是口號,毫無改變,823演說,賴清德喊出「四大優先」,經濟優先、民生優先、弱勢優先、青年優先,但請問,卓榮泰內閣之前的施政順序是什麼?為什麼要「調整」?如果本來就是經濟優先,還需要調整嗎?行政院今天的報告,和823之前完全一模一樣,沒有任何變化,連在野黨的意見也從未被納入。口頭說要改善行政、立法互動,但實際行政、立法也沒有什麼交集。「談判成果慘淡,與日本形成鮮明對比」,徐巧芯提到,從2月到現在,台美談判只有,4輪實體磋商、10次線上會議、300多場內部會前會,但多數是「視訊會議」,不像日本那樣立刻派團赴美。日本在8/7得知美國要加徵關稅,立刻表達反對,馬上派代表團上華府談判。台灣呢?還在說關稅是「暫時性」,繼續研議,但實際卻沒有任何突破。徐巧芯表示,農產品與食品安全恐成犧牲品,在談判桌上,行政院承認美方要求「市場開放」,但不敢承認「零關稅」。農業部長說,「有些品項0關稅,對產業還比較有利」,這個說法非常詭辯,如果真的那麼好,早點開放,何必等到美國關稅海嘯來襲才要動?徐巧芯指出,軍購帳面失衡,逆差無解,台美貿易逆差高達 739億美元(約2.4兆台幣),幾乎逼近台灣中央總預算 2.9兆。其中最大問題,就是「軍購不算入貿易額」,其中軍售(FMS)佔比74%,不算進貿易額,而商售(DCS)佔26%,才能算進貿易額。換句話說,台灣花大錢買武器,卻不會在美國的帳面上減少逆差。徐巧芯強調,明年度國防預算,將創新高 ,為9495億元,其中新增 1768億元,絕大多數拿去買武器,但因為FMS不計入貿易額,扣除人員維持費等,70%軍售直接蒸發,根本無法抵銷逆差。台灣一邊成為美國第六大貿易逆差國,一邊還被要求農業開放。「這不是『雙輸』?什麼才是『雙輸』?」。
美AI產業倚重台灣硬體 專家:高關稅恐傷中小企業與基礎建設
川普將公布「232條款」調查結果,台經院景氣預測中心主任孫明德25日指出,川普說法反覆,但高階半導體具價格轉嫁能力,加上AI軍備競賽推動需求,最關鍵的是「美國要用台灣硬體做自己的軟體生意」,推估衝擊不會如想像中大,但提醒川普出招是組合拳,「關稅、匯率一起來」,台灣廠商無法掉以輕心,要有持久戰的準備。孫明德表示,AI資料中心是美國服務輸出的關鍵,如果川普真的課徵半導體關稅100%,將重傷AI以及自身基礎建設,連帶影響服務輸出,美國很清楚,「要用台灣硬體做自己的軟體生意」,一旦課重稅,Google、亞馬遜或許撐得住,但中小企業將全軍覆沒。他指出,個人電腦、網路、智慧手機,從出現到普及至少要10年,都有時間落差,AI還在初期燒錢階段,沒有真正產生效益,「現在靠願力,而非生產力」,今年美台雖然都靠AI撐起亮眼經濟表現,但這也會導致台美貿易摩擦持續,要小心川普後續出招。孫明德表示,美國科技業未來將投資3兆美元在AI基礎建設,若真對半導體課重稅,短期將無足夠高階晶片,這將嚴重影響美國的基礎建設進程,中小企業也會出走,這是川普喊話4個月,卻遲遲課不下去的原因。台經院院長張建一表示,232條款的不確定性很高,但高階半導體轉嫁成本能力高,加上在AI軍備競賽下,廠商也不得不買,政府反而要關心占台灣出口3成左右的傳產。張建一強調,關稅是持久戰,子彈要分階段打,台灣靠AI不用擔心出口,貿易沒有太大問題,其他產業要看競爭對手國,比如工具機,台灣比日、韓都要高,相對弱勢;但塑膠類的話,台灣就比大陸低很多。
批政院三長該換不換「新不如舊」 王鴻薇:恭喜張惇涵造謠被輕放
內閣預計於823過後進行改組,今(22)日傳出府副秘書長張惇涵將接任行政院秘書長,而現任政院秘書長龔明鑫則轉任任經濟部長。對此,國民黨立委王鴻薇今日表示,恭喜張惇涵,在賴清德總統的大司法東廠下,被告造謠應該又是政治審判,輕輕放過了;王鴻薇也說,政院三長,該換不換,新不如舊。「龔明鑫應該很慶幸自己沒有被賦予台美關稅重任,不像行政院副院長鄭麗君談砸了無法升官。」王鴻薇表示,龔明鑫是技術官僚出身,又特別地聽話,在民進黨內欠缺財經人才的當下,只能由他接任經濟部長。但我要問一下龔明鑫,你出訪美國時竟然喊出台美投資要「讓美國再次偉大」,讓人以為你是美國的官員不是台灣的官員。「那值此台美貿易衝突升高之際,你到底是讓台灣偉大?還是讓美國偉大?」。王鴻薇指出,至於行政院秘書長竟然由一個公然造謠在野黨刪中小企業預算的張惇涵出任,張惇涵頂著總統府副秘書長頭銜,在大罷免期間助拳公然造謠。和龔明鑫比起來,張惇涵的資歷完全不夠看,老闆從蘇系到鄭文燦再到賴清德,老闆來頭都很大,看得出他很會鑽營。沒有什麼行政歷練,看起來「監軍頭子」的功能十足。王鴻薇說,自己的評論是,行政院三長,該換不換,新不如舊。「唯一要恭喜張惇涵的是,在賴清德的大司法東廠下,你被告造謠應該又是政治審判,輕輕放過了」。
等川普拋關稅新動態再說 龔明鑫:普發現金先等等
行政院秘書長龔明鑫今(6)日傍晚表示,說不定隔日美國總統川普(Donald John Trump)會針對對美關稅議題發表最新說明,因此攸關普發新台幣1萬元的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》可能會再修正,請再等等。美方日前公布新一波對等關稅,台灣被課徵「暫時性稅率」20%,值此國際動盪之際,各界關注我方政府何時編列《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》特別預算,讓立法院早已通過的人人普發現金1萬元得以實現。對此,龔明鑫、政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣、行政院發言人李慧芝今天下午同框在行政院說明台美關稅相關議題。顏慧欣坦言,台灣與美國貿易逆差很大,因此美國原本給我方32%稅率,經談判後,已努力獲得階段性成果、20%關稅,且細看對美國貿易逆差國中,逆差卻享有優稅的國家,僅有歐盟的15%,另外日本、南韓雖獲核定15%,但他們的貿易逆差其實小於台灣對美國,顯示談判團隊非常努力,也有成果了。政院祕書長龔明鑫(圖)強調我方對美關稅就貿易逆差國來講稅率已堪稱亮眼。(圖/報系資料照)顏慧欣進一步指出,台美貿易逆差一大部分來自於資通訊產品,而對等關稅與美國《貿易擴展法》中總統有權對特定進口商品加稅或設限的「232條款」是分開處理的,我方會在未來對美總結性會議中爭取,希望有利於台灣人工智慧(AI)布局,與美方持續高科技合作,用長時間互補互利目標,希望整體經濟戰略朝向正向發展。龔明鑫強調,預計7日將生效的20%關稅只是暫時的,7日並不是關稅截止日,也不會因此就關閉協商,會繼續為台灣謀福。他重申,台灣關稅稅率從32%降至20%,衝擊影響幅度已經減少超過一半,但政府仍會加強協助,自7日開始收各產業受創申請文件,協助受衝擊的業者。
郭智輝承諾投資美國4000億?經濟部急回:只是舉例
經濟部長郭智輝近日被爆提及「投資美國4000億美元」引發外界揣測,經濟部事後發布澄清聲明,強調郭智輝從未對美國做出任何投資金額的承諾,相關數字為媒體錯誤引用與斷章取義,部會對此表示嚴正抗議,並呼籲外界勿過度解讀。有媒體報導,郭智輝在日前與業界閉門座談時,提及「台灣對美投資或達4000億美元」,引起投資金額與政策方向的揣測。對此,經濟部表示,郭智輝僅是舉日本、韓國過往投資美國規模作為參考,並非代表台灣已有具體投資規劃或承諾。經濟部進一步說明,郭智輝是在與產業界探討台美貿易議題時,以假設性語句詢問業界意見,發言目的在於蒐集產業界看法與反饋,並非做出官方政策宣示或預告具體投資金額。根據現場音檔逐字記錄,郭智輝當時的發言為:「如果因為我們是第三個談的,所以不是3000億美金,或是3500億美金,可能再加一些4000億美金,你是希望中華民國進去美國投資,還是從民間可以籌措4000億美金下去?這個是我們大概今天利用一點時間來就教各位董事長……」經濟部指出,該發言屬假設與討論性質,不具任何政策定調或承諾意涵。此外,經濟部也強調,目前台美之間的經貿談判仍在進行中,雙方透過既有工作小組機制,針對供應鏈強化合作及美方《232條款》關稅優惠等議題展開協商。若未來達成具體協議或有政策調整,將由政府統一對外說明。
質疑國民黨秋後算帳 民進黨呼籲:莫傷害國軍與海巡
立法院七月通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」,然而國民黨立委陳玉珍於上週末表示,擬刪除國土安全韌性預算1500億元。對此,民進黨今(4)日由發言人吳崢、韓瑩「秋後算帳砍預算?國民黨又想打壓海巡國防!」記者會表示,當初藍綠白共同通過國土韌性預算,如今竟又意圖刪除國防與海巡預算,痛批國民黨選後翻桌、秋後算帳搞報復,呼籲國民黨莫傷害國軍與海巡。吳崢指出,上周六國民黨立委陳玉珍竟語出驚人宣稱可以把「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」中關於國土安全韌性的1500億元修掉,令人質疑如此言論立場,是代表國民黨的意見?是對國防部及海巡署下馬威?難道國民黨在726投票後意圖翻案,搞秋後算帳?吳崢續指,國防部及海巡署迫切需要1500億預算,包括國防部建構國軍基礎設施、整建庫儲施建、建立飲用水供油電備援等措施,維持第一線戰場的防衛能力;另外,海巡署所建構周邊海域安全監測系統、配置全島熱顯像儀等設施,用於偵蒐海上小目標侵擾,同時,為爭取長時間滯空偵蒐能力,規劃各式無人載具,因應中國灰色地帶戰術不斷襲擾及威脅,建構相關的防衛量能達到戍衛我國海疆。吳崢說,面對國民黨可能再刪砍國防及海巡預算的情事,海委會主委管碧玲已經表示,海巡署目前都已陷入賒帳窘境,包括600噸安平級「蘇澳艦」及1000噸級巡防艦「花蓮艦」進入驗收交艦階段,其中,「花蓮艦」短缺4747萬,2000噸遠洋巡護船短缺3億210萬,「蘇澳艦」短缺3億6885萬,這些短差尾款都只能請求船廠允許「賒帳交船」,甚至無端讓業者承受鉅額利息損失,如此窘境,令人不忍卒睹。呼籲國人共同支持國防部及海巡預算經費,千萬別再把已三讀通過的預算收回,傷害守衛國土第一線的弟兄。韓瑩指出,國民黨與民眾黨立委在7月26日投票前,口口聲聲表示支持國防,聲稱贊成保留國土安全韌性預算;然而,投票過後,藍白兩黨卻立場大變,企圖刪減該筆預算。日前,正值台美貿易關稅談判之際,國民黨立委陳玉珍提出《離島建設條例》,引發社會強烈質疑台灣將淪為中國「洗產地」、協助其規避關稅的幫兇。雖然陳玉珍最後喊卡,但如今選舉結束,她卻又大聲主張刪減國土安全韌性預算,令人憂心是否將重新推動離島條例,甚至讓各類親中爭議法案捲土重來。韓瑩表示,國民黨不僅試圖重啟各種親中法案,更持續散播不實訊息恐嚇人民。此前趙少康曾稱關稅為32%,當實際公布為20%後,又表示「關稅20%加匯率升值12%就是32%」,國民黨主席朱立倫也跟進此種發言。韓瑩痛批,所謂的「12%」是從匯率最高點到最低點的波動幅度來推算,卻忽略匯率會隨經濟表現持續變動。根據中央銀行數據,自112年以來實際升值幅度為2.36%,且多數機構預測匯率區間穩定落在28至33之間。韓瑩指出,「馬加桶不會變成馬桶,黑馬加白馬也不會變成斑馬」,趙少康與朱立倫一方面自稱擁有豐富經濟知識,另一方面卻持續散播荒謬論述,從未對錯誤發言表達歉意。最後,韓瑩呼籲,若國民黨真心關心民生,就應與朝野團結一致,支持政府持續進行對美談判。畢竟目前僅處於暫時階段性關稅,此時更需要社會各界齊心支持,而非不斷對外釋出錯誤資訊、製造恐慌。韓瑩強調,這些無謂的口水與謠言都不必要,也希望社會大眾能給予政府必要的信任與支持,讓台灣在國際談判中團結,爭取台灣利益。
20%一開始就不是目標 賴總統:美國表達意願再跟台灣談判
總統賴清德今(1)日舉行「因應美國對等關稅政策記者會」,賴總統說,在今天稍早之前,美國政府通知我國談判代表鄭麗君副院長,告知台灣暫時性關稅20%稅,他表示,關稅由32%調降為20%,從來不是台灣的目標,將會在未來繼續的談判中爭取更有利的稅率,美方也願意再談,但基於國際貿易談判的原則,目前不便透露細節,有結果後,將會向國人報告談判內容的細節。賴總統說,4月2日,美國對世界各國進行新的關稅政策之後,台灣積極和美國政府進行四次實體談判,還有多次視訊談判,過程展現雙方的誠意,並且秉持著解決台美貿易逆差,創造台美互補互利的方向進行。賴總統說,談判到目前為止,雖然已經獲致階段性成果,由32%調降為20%,但20%從一開始就不是台灣談判的目標,我們希望在後續的談判當中爭取台灣更有利、更合理的稅率。這部分美國政府也表達意願跟台灣進行談判,我們談判的過程已經完成了技術性的磋商,但是因為最終的總結會議還沒有進行,所以並沒有得到最終的稅率,這個也是暫時性關稅的由來。賴總統說,他要特別感謝行政院副院長鄭麗君,還有行政院政委楊珍妮率領的談判團隊,這幾個月來可以說非常非常辛苦,不管是在台灣或是在美國隨時待命,在台灣包括他本人、副總統蕭美琴、國安會吳釗燮秘書長、行政院卓榮泰院長,還有總統府潘孟安秘書長等等相關的首長,也都在台灣隨時待命,支援美國談判代表的工作。「不管稅率最後如何,對台灣的產業勢必會帶來衝擊」,賴總統說,非常感謝行政院長卓榮泰在4月4日就有特別提出因應美國對等關稅對中小企業帶來衝擊的支持方案,並且也進行了20場左右的產業座談,也把特別預算由880億元提高到9300億元台幣,這部分特別條例也已經送經立法院審議完畢,他希望行政院能夠儘速將預算送到立法院審議,讓我們所準備的特別預算能夠儘速執行,協助中小企業因應這次新的美國關稅。賴總統說,美國對世界各國推動新的關稅政策,談判的國家很多,大家都遵守國際經貿談判的慣例,都簽了保密協定。換句話說,在沒有做總結會議確定最後的稅率之前,雙方都不得公布談判的細節,台灣自然沒有例外。另外,賴總統說,台灣跟美國自從談判進行,其實都雙方都秉持著誠意,也願意解決雙方的貿易逆差,同時也能夠創造雙贏的方向來進展,雖然已經完成了技術性的磋商,但目前還沒有進行最後的、總結性的會議結論,所以雖然已經完成階段性的成果,但仍無法公開細節,當談判完成之後,對於有關國會權力的部分,一定會跟國會報告,並向國人溝通。
表決前夕藍黨團突以「關稅率不明」延後處理普發萬元案 領萬元得等等
在野黨原訂今天上午立院院會處理「普發現金」案,藍綠白三黨都已經發出甲集動員令,在投票前夕也確定各黨團立委全數到齊,無人請假,民眾黨立委更是從昨日下午起就開始在立院議場前排班輪值,等著像全民訴求白營版的「發6000元」。不過,國民黨團今天早上召開黨團大會,傳出黨團以「關稅戰前景不明」,暫時延後《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案(含「普發現金」案)今日在院會處理,最快可能要等到下週才會表決,至於原因眾說紛紜。國民黨團書記長王鴻薇強指出,《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案源起於美國的關稅戰,如今,美國越南已先台灣一步,達成協議,但美越談判結果反而讓各國更擔心,越南對美國其實已零關稅,美國卻仍對對越南課徵20%關稅,照此推斷,台灣談判結果恐怕也會難令產業界樂觀,未來對台灣衝擊究竟如何,在關稅稅率未出爐前難以想像,國民黨團上午討論後決定,先等台美談判結束,確定各行各業可能受到衝擊,再處理該條例,會更細緻、也回應企業界訴求。目前國民黨希望在該條例內,以超徵稅收普發現金1萬元,民眾黨希望是普發6千,也有黨內立委建議折衷,改發8千元。對此,王鴻薇說,不論是發多少錢,國民黨也已與民眾黨達成共識,先等台美談判結果出爐後,再來處理條例。王鴻薇同時表示,媒體報導,台中豐一家五口疑似遭詐騙後走絕路,她批評民進黨政府花大錢打詐,卻沒達到外界預期成績,現在又鬧出人命,國民黨團要求卓揆到立法院報告政府打詐狀況。普發現金案的法源是《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案,特別預算額度是4100億元,其中,國民黨團主張刪除1500億元的「國土防衛韌性」預算及撥補台電1000億元預算,保留超徵稅收普發現金1萬元相關預算,王鴻薇今天也說,這筆預算將對企業、勞工都會有重大影響,應該等台美貿易協議輪廓明確後再做處理「說不定屆時連4100億都不夠用」。藍營立委則私下表示,民進黨反對普發現金,但據藍營及民間機構作的民調結果顯示,民眾對普發現金的支持度極高,國民黨團一定會在大罷免投票前通過普發萬元條款,但目前審計部正在查核稅收狀況,即使立院通過法源,民眾最快還是要等八月才有機會領到,玵且關稅稅率即將出爐,工商企業界也相當重視未來台灣會面臨關稅、匯率雙殺的嚴峻經濟挑戰,建議提高補助工商企業的額度。該立委說,在此之下,國民黨與其冒著被民進黨批評「不顧國安、不顧經濟」、掩蓋「普發現金」的合法與必要性,卻未必能爭取中間選民認同,還不如暫時讓子彈再飛一下,等到美國對台關稅稅率公布,再處理普發現金特別預算,會讓民眾更有感,並進而察覺執政黨、在野黨的政策異同,或許效果會更好。
外交部次長喊有信心達成協議 盼關稅低於10%
外交部政務次長陳明祺於29日接受國際財經媒體彭博電視專訪表示,台美貿易談判目前持續推進,雙方溝通順暢,儘管仍有部分技術細節待釐清,我方對於能在美方 90 天暫停期結束前完成「好、完整又漂亮」的協議充滿信心,並盼以此建立公平互惠的貿易關係。並強調,台灣期望能爭取比其他國家更優惠的稅率,「如果別人是10%,我們希望是低於10%。」陳明祺於29日接受國際財經媒體彭博電視(Bloomberg TV)駐香港主播 Yvonne Man、台北分社社長林妙容及記者李易安專訪,針對台美貿易談判進程、美國關稅政策、新台幣匯率及能源合作等外界關注議題,翔實說明我方政策立場與未來展望。陳明祺表示,台美貿易談判目前持續推進,雙方溝通順暢,儘管仍有部分技術細節待釐清,我方對於能在美方 90 天暫停期結束前完成「好、完整又漂亮」的協議充滿信心,並盼以此建立公平互惠的貿易關係。並指出,針對美國法院對川普關稅政策之裁決可能引發的效應,台灣立場始終如一,將持續全力推進談判。關於美方可能對部分產品課徵高關稅,陳明祺強調,台灣期望能爭取比其他國家更優惠的稅率,「如果別人是10%,我們希望是低於10%。」他指出,高關稅將壓縮企業利潤、墊高成本,最終不利於企業對美投資,因此呼籲美方應從整體經濟效益檢視相關政策。陳明祺也說明,我方在談判中已明確表達保護農民權益與維護食品安全的立場,同時展現市場開放的誠意。他指出,談判重點在於調整雙方期待,釐清美方具體關切事項,台灣將持續以務實態度推進協商。在能源議題方面,陳明祺證實,台灣已接獲美方邀請,將派遣高階代表團參與6月初於阿拉斯加舉行的「永續能源會議」,就液化天然氣(LNG)採購及相關基礎設施投資進行交流。他指出,台灣已於今年3月簽署意向書,表達對阿拉斯加LNG專案及其輸氣設施的高度興趣,展現我方強化能源供應多元化的決心。針對匯率議題,陳明祺明確指出,新台幣匯率並非台美貿易談判的議題。他強調,台灣是自由貿易經濟體制,貨幣波動由市場決定,目前亞洲各國貨幣皆呈升值趨勢,新台幣也在合理範圍內波動。對於市場傳言認為「新台幣升值是對美方釋出善意」,陳明祺直言這是「高估我們中央銀行的能力與意願」。他指出,中央銀行一貫尊重市場機制,通常不會干預匯率市場,僅在波動過大、可能影響整體經濟穩定時,才會考慮適度調節。
川普關稅政策90天寬限期 4月半導體電力景氣亮紅燈
台綜院21日公布4月份台灣EPI電力景氣指數,受美國總統川普4月9日宣布高額關稅暫緩90天,帶動市場提前備貨,整體產業電力景氣燈號續呈揚升的「黃紅燈」,其中,半導體用電量強勁成長7.18%,電力景氣燈號由「黃紅燈」轉為亮熱絡的「紅燈」,因拉貨帶動出口,估4月經濟成長率為4.1%。台綜院分析,美國關稅政策暫緩90天,市場爭取短暫喘息空間,催化出一波提前備貨與急單潮;台灣身為全球半導體與電子產業供應鏈的關鍵樞紐,在AI相關應用需求持續強勁帶動下,半導體與電子產業的出口與用電表現皆創佳績,生產活動明顯加溫,有效挹注整體經濟表現。不過,台綜院認為,雖然生產活動加溫,帶動電力景氣指數、經濟數據表現,但這與關稅暫緩短期政策調整有關,製造業、各產業普遍承壓,特別對出口導向的半導體與電子產業,仍構成不小壓力,後續仍須密切關注美國關稅政策走向以及台美貿易談判進展,若能化解貿易衝突與稅負壓力,才能確保經濟成長動能穩健延續。台綜院指出,半導體產業用電強勁上揚,關稅衝擊暫緩、科技產業動能共振下,4月全國高壓以上產業用電量較去年同期成長0.28%,整體產業電力景氣燈號續呈揚升的黃紅燈;台電高壓以上用電方面,4月整體產業用電量較去年同期成長0.92%,其中製造業用電成長1.89%,服務業用電則衰退3.7%。
關稅談判撇除匯率戰 卓榮泰:未來不敢斷言
行政院長卓榮泰6日表示,政府與美方談判會在撇除匯率議題的架構下穩健進行,一定會確保國家利益,至於未來會談到什麼事情,目前不敢斷言。新台幣兌美元匯率持續走揚,總統賴清德5日晚間發表談話,直指新台幣升值主要來自市場的預期心理,因為台灣2024年全年經濟成長率達 4.59%,已創下 3 年來最佳表現,2025年第 1 季概估成長率還將達到5.37%,即便面臨美國總統川普(Donald John Trump)「對等關稅」劇烈的政策改變,從國際貨幣基金(IMF)對 2025 年亞洲四小龍最新修正的經濟成長預測中,香港、韓國、新加坡皆被下修,只有台灣從 2.7%上修至 2.9%,也比日本指數亮眼,因此匯率議題,並不是台美近期談判的重點。閣揆卓榮泰強調台、美貿易談判目前沒有談及貨幣升值。(圖/黃鵬杰攝)賴清德說,面對台美貿易談判關鍵時刻,執政團隊會在確保「確保國家利益」、「維護產業發展」及「絕不犧牲任何一個行業」的三大原則下,有序而穩健地理性面對問題,團結所有能團結的的力量,直球對決國際經貿變局。卓榮泰5日到立法院備詢時對此表示,此前的台美的談判確實沒有匯率,但未來什麼時候會談到什麼事情,「我們不敢在這裡斷言」,畢竟未來的事情不是一刀兩面,但我方政府都會高度掌握,並且在談判過程確保國家利益。卓榮泰強調,行政院對匯率波動都時時關注,而賴清德既然已經親上火線,確認匯率議題不會成為關稅談判範圍,那麼行政院就依此原則辦理,確保國家利益。
針對匯率變動及新台幣升值 賴清德提五點說明
針對台灣匯率市場變動及新台幣升值情形,賴清德總統昨(5)日發表談話,向國人說明,這一波新台幣升值主要是外匯市場預期心理、以及近期外資匯入買超台股所造成,中央銀行及行政院經貿談判辦公室都已經證實,這次台美雙方關稅談判並未觸及匯率議題。賴總統指出,外匯市場的預期心理雖然影響匯率,但很遺憾看到,許多政治人物的攻防,鎖定在匯率議題進行炒作,造成市場的誤導與非理性的預期心理。面對台美貿易談判的關鍵時刻,執政團隊會在「確保國家利益」、「維護產業發展」及「絕不犧牲任何一個行業」的三大原則下,快慢有序、穩健應對,期盼國人一起用理性的態度,團結的力量,因應國際經貿變局。賴總統談話內容主要有五大要點,首先,這一波新台幣升值主要是外匯市場預期心理所造成。而形成市場預期心理的第一個原因,是因為去年台灣整年度的經濟成長率,達4.59%,創下三年來最佳的表現,今年第一季的經濟成長率,概估將達到5.37%。即便面臨美國川普總統「對等關稅」的新政策衝擊,但從「國際貨幣基金」(IMF)在川普關稅政策後,所修正的各國2025年經濟成長預測來看,在亞洲四小龍裡,香港、韓國、新加坡都是下修,只有台灣是從2.7%上修到2.9%,甚至比日本的0.6%還要好。「第二,新台幣匯率升值的第二個原因,是近期外資匯入買超台股。」賴總統說,從4月2號美國對等關稅政策提出後,全球股市都產生劇烈影響,台灣也不例外。台股曾經一度跌到1萬8千點以下,但也漸漸從谷底回升,雖然歷經幾次震盪,但仍回到2萬點以上。而外資擴大買超台股,也升高近期對新台幣升值的預期心理;不過,這也表示,即便面臨美國關稅政策挑戰,外資仍然對台灣的產業深具信心。賴總統說,第三點,外匯市場的預期心理雖然影響匯率,但是,這段時間以來,卻有許多不實訊息,企圖影響市場的預期心理。我們非常遺憾看到,許多政治人物的攻防,竟然鎖定匯率議題進行炒作,造成了市場的誤導與非理性的預期心理。「身為總統,我必須再次強調,政黨可以競爭,國家不能犧牲,政黨可以競爭,人民不能犧牲。」賴總統指出第四點說,中央銀行以及行政院經貿談判辦公室,都已經證實過,這次台美雙方關稅談判,並未觸及匯率議題。其實很簡單,因為台美貿易逆差,主要是長年所累積而成的國際貿易分工結果,就以今年二月的統計來說,台灣出口美國的產品,有將近7成,集中在由美國買家主導的電子產品,包括了人工智慧、資通訊、半導體跟相關產品。這不僅證明台美供應鏈之間的分工,也表示台美之間的供應鏈,可以互利、互補。賴總統提出第五點說,雖然因為貿易逆差的原因,台灣被列入美國的觀察名單,但從未被美國列為匯率操縱國。而也正因為造成台美貿易逆差的原因,與匯率無關,台美之間的談判,自然不會提及匯率議題。因此,我也要請有心人士,不要再刻意散佈不實訊息。他強調,當面對台美貿易談判的關鍵時刻,執政團隊會在「確保國家利益」、「維護產業發展」,以及「絕不犧牲任何一個行業」這三大原則之下,快慢有序、穩健應對。
跨黨派立委組團訪美 證實我方已列川普關稅首批溝通國家「第1群4國」
我國立法院組跨黨派立委訪團訪問美國,2日結束訪美行程。立法院副院長江啟臣偕代表團成果假下榻旅館向駐華府華文媒體記者說明此次訪美之重要意義及相關成果。針對美國關稅談判,民進黨立委王定宇稱我國被列在首批溝通國家內。國民黨立委黃健豪證實,我方為「第1群4國」。江啟臣則說,美方盼包含台灣在內之主要貿易夥伴與美國站在一起,併肩合作。我國立院跨黨派訪團2日結束訪美行程,此次訪團成員包括立法院副院長江啟臣、國民黨立委張智倫、黃健豪,以及民進黨立委王定宇、邱議瑩、張雅琳,和民眾黨立委林憶君 。傳訪團行程包括拜會白宮國安會及國務院。王定宇表示,我方為「第1群4國」(First Four),就是台灣、南韓、日本、越南,也就是在關稅談判上,台灣目前在進行談判中,是第1群4國。江啟臣談及台美貿易與關稅議題,他表示已向美方詳盡說明台灣對於美國對等關稅政策及雙邊貿易不確定性之擔憂;美方則明確表達其出口管制措施,以及對中國貨物出口洗產地問題之嚴正關切,盼包含台灣在內之主要貿易夥伴與美國站在一起,併肩合作。江啟臣表示,我代表團亦向美方表達台灣深切期盼避免雙重課稅法案儘速排入參議院議程,獲會晤之參議員及美國行政部門官員認同。江續稱,代表團已向美方傳達台灣提升自我防衛能力之決心及增加能源採購之意願,並誠盼美方考量將我對美軍購納入雙邊貿易總額,以平衡雙邊貿易。黃健豪說,這次訪美行程,除了見到參議員外,也見到重要行政部門,也跟談判相關部門(見面),尊重美國政府立場,不能透露是哪個單位。黃健豪表示,確實在會議中,有證實我方跟日本、南韓、越南一樣,都在首批溝通協調的國家裡。我方還是表達我方立場,包含避免雙重課稅協定、目前的關稅協定,將台灣視為重要盟友、重要夥伴。我方所有供應鏈,跟美國相關製造業有關,期待談判過程裡,把這些議題清楚表達,期待更快有好的結果。
總統將提高對美天然氣採購 環團憂碳排量大幅上升
賴清德總統22日接見11個環團聽取環境生態、保育相關的建言,有環團對四接提出質疑,但賴總統指出,應美國對等關稅政策,將提高對美天然氣採購,是我國強化能源自主、韌性的重要環節,期盼獲得支持。對非核家園立場,賴清德則稱,核電廠重啟或延役,應符合安全、能處理核廢料、社會共識等3大原則,面對新核能技術態度開放,也應符合上述原則。昨天是世界地球日,依慣例,總統會在當天於總統府內接見環團聽取建言,台灣蠻野心足生態協會理事長王醒之會後疑慮表示,賴清德會中強調為了處理台美貿易逆差,我國第一優先採購的項目是美國天然氣,親口表達希望環團給予支持,但他認為不管是否取得支持,賴一定會落實,可想見未來這幾年台灣將不斷搶建、強建、擴建天然氣接收站,我國碳排量將因此大幅上升,建議經濟部提出政策環評。總統府的新聞稿中則指出,賴清德會中說明,台灣將對美國提高採購,包括天然氣、石油等國家必要能源,是接下來台美雙方關稅談判的重點,也是台灣強化能源自主、能源韌性的重要環節,希望能夠得到大家支持。針對非核家園議題,台灣環境保護聯盟會長謝志誠則轉述,賴清德稱核電廠重啟或延役,應符合安全、能處理核廢料、社會共識等3大原則,面對新核能技術態度開放,也應符合上述原則,他認為這是賴在當前政治強情勢下使用的政治語言。他進一步說,現在在野黨提出的核電廠延役草案以及重啟核三公投,都在沒收核安,而賴清德願意強調確保核安是政策變更的最大原則,自己感到安慰。至於賴清德是否當面承諾落實非核家園政策,與會的國策顧問施信民表示,若無法達成上述3原則,當然會繼續走向非核家園,且國家2050年淨零路徑也未納入核電。總統府也說明,賴清德認為核能議題需要凝聚共識,政府當前最重要的工作就是持續穩定供電、開發多元綠能,同時也不排除任何有助於淨零的方案,行政團隊一貫立場就是對未來新的、先進核能技術,保持開放態度,也重申任何政策變更都必須滿足核安、核廢、社會共識3個重要的前提,才有可能進行。
川普對等關稅衝擊全球 賴清德投書彭博4點回應:不僅是重要安全夥伴
面對美國前總統川普重提「對等關稅」政策,台灣總統賴清德於4月9日投書《彭博》新聞社,提出四大核心策略,展現深化台美經貿合作的堅定決心,並強調台灣有一套完整的藍圖,來因應全球經貿局勢的變化與挑戰。賴清德指出,台美雙方長期建立在自由與民主的共同價值之上,經濟合作密切且多元。他強調,台灣不僅是美國在印太地區的重要安全夥伴,也日益成為關鍵的經濟與科技投資者。在投書中,賴總統提出四大應對川普對等關稅政策的策略,第一是推動雙邊零關稅貿易與重啟談判,賴清德表示,台灣目前的平均關稅僅約6%,已屬全球偏低水準,未來願在互惠原則下進一步降至零關稅。他強調,台灣希望與美方重啟貿易談判,消除雙邊貿易壁壘,促進更自由、公平的貿易往來。第二是擴大採購美國商品與國防裝備,因應台美貿易順差擴大,台灣承諾將擴大採購美國的能源、農產品與工業製品,以平衡雙邊貿易結構。賴清德並強調,台灣將持續進行國防採購,強化自身防衛能力與區域和平穩定。第三是增加對美投資,建立專案小組推動合作賴總統指出,台灣企業目前已在美國50州創造約40萬個工作機會,未來將持續拓展電子、資通訊、能源等領域的投資,並成立跨部會的「對美投資專案小組」,整合資源推動雙邊合作。第四是消除非關稅障礙與回應出口管制憂慮,為消除長期困擾台美貿易的非關稅障礙,台灣將採取具體措施,包括回應美方對出口管制及低價商品不當轉運的關切,確保台美貿易環境更加透明與可預期。此外,賴清德特別提及台積電近期宣布將在美國的總投資金額擴大至1,650億美元,預計創造逾4萬個建設與高科技職缺,助力亞利桑那州打造新一代高科技產業聚落。賴清德表示,台灣的經濟發展仰賴公平、互惠且互利的貿易關係,強調透過擴大對美投資與採購、促進零關稅與消除障礙,台美可以攜手克服全球經濟的不確定性,並共同打造自由開放的印太未來。
川普對等關稅衝擊「央行祭4大穩匯機制」 外匯局長蔡烱民:大家要有信心
對於川普對等關稅衝擊,央行外匯局長蔡烱民7日喊話,央行一直以來有四大穩匯機制,過去央行對於立院報告都有提到,首先是建立場內外監理機制,央行每日對資金進出每日都有掌握;其次是在市場供需失衡、台幣波動較大,央行都會進場調節:第三是央行「種籽基金」,備妥充沛外幣流動性;最後是提供國內金融市場新台幣及外幣資金流動性。央行指出,我國對外貿易長期呈現順差,國際收支健全,且外債極低;今年3月底我國外匯存底有5,780.22億美元,外幣流動性更高達6,942億美元(去年12月底);且央行穩定匯率機制,因此有足夠能力因應外匯市場的波動。蔡烱民強調,「大家要有信心」,從7日匯市變動就可以看出來,央行採取彈性貨幣政策,匯市管理措施都有穩定市場,大家不用擔心,央行有足夠信心穩匯,而長期以來,新台幣與其他貨幣相比都是想對穩定。至於對等關稅措施衝擊,蔡烱民認為,一般市場都認為對等關稅是不合理措施,就連美國聯準會主席鮑爾也提到關稅增加超過預期,面對不合理的計算方式,我國政府持續透過管道與美方溝通,主要是我國出口產品都是美方需要,「台美貿易是互補關稅」,後續解決問題,可能要增加自美國進口、討論關稅能否調整,以及廠商赴美投資增加,貿易結構才能改變。而市場建議新台幣升值因應,蔡烱民則引用數據指出,大家印象中認為央行阻升,但其實從2010年及2016年以來,新台幣都持續升值,自2016年至今年4月7日止,BIS編製的新台幣一籃子貨幣指數(NEER)上漲10.39%,且2010年迄今新台幣一籃子貨幣指數亦上漲19.4%,顯示新台幣匯率已反映經濟基本面升值。蔡烱民進一步表示,去年底市場預期川普當選以來,經貿政策不確定性提高,國際金融市場波動擴大;但在去年10月初至今年4月7日止,新台幣對美元匯率貶幅仍在主要幣別居中。蔡烱民重申,央行是讓市場機制反應,不會特意引導匯率走勢,過去溝通過程也很清楚,新台幣過去15年都在升值,匯價一直在反映經濟基本面,央行只針對波動大失衡才會進場,新台幣升值時,仍然讓匯價維持升值趨勢。
川普徵台32%!綠委提仿效越南0關稅 專家警告恐衝擊內需產業
美國總統川普的關稅大刀將在9日斬下,擬被課徵46%關稅的越南已經獲得川普的正面回應,綠委建議仿效越南積極的做法,表態對美0關稅。但前經濟部官員不以為然,0關稅恐衝擊內需產業,且川普看的不是只有關稅,適度降關稅不可避免,但建議更應該從縮減貿易順差、減少貿易障礙及把企業赴美投資當談判籌碼等多面向一起去談才有用。據華府加圖研究所(Cato)指出,從世界貿易組織(WTO)2023年數據來看,台灣對美國商品課徵的貿易加權平均關稅稅率為1.7%,比白宮計算的關稅低逾62個百分點;大陸則為3%,遠低於川普政府估算的67%。柬埔寨為7.9%,但白宮提供的數字卻是97%,落差最大。中經院院長連賢明則發文表示,事已至此,與其花時間抱怨,不如多想想怎麼談判來降低這稅率。民進黨立委郭國文指出,不應該只靠採購貿易逆差,因為降低逆差需要時間見效,要將調降進口稅率列入談判籌碼,同時參考越南模式,越共總書記在與川普通話表態0關稅後,雙方將就取消雙邊關稅展開協商。亞太商工總會執行長邱達生表示,台對美零關稅,並且解禁相關貿易法規或許是解方之一,但以目前狀況來看,即使是零關稅,華府仍然會認為台灣有操縱匯率、補貼等動作,前官員也持相同看法。邱達生認為,政府要把握關鍵談判期,現在千萬不能去告訴美國,出口的商品是強化美國的供應鏈,供給美國所需,川普不會想聽這些。應該把台美貿易逆差縮小,盤點對美採購,能源、農產品;並強調,目前最好的辦法就是對談,看能不能得到像越南類似的承諾。中經院院長連賢明則認為,在對等關稅實施前的空檔就是給高稅率國來談判的時間,個人判斷川普對大陸以外的20大出超貿易國就是以20%作為底線,談判目標應該與日韓相當的20至25%對等關稅為準。
高關稅來襲才又要在野黨「和諧」?藍委請卓揆先回答立院何時能開會
美國祭出對台課徵32%對等關稅,卓揆昨日召開記者會,宣布針20項協助方案,下週並將邀朝野共商國是,用最快速度提出特別條例與預算。不過,立委黃健豪質疑,政院記者會只交代短期應對關稅衝擊,對內怎麼救急,似乎沒有提到,而對外,賴政府究竟做了什麼準備,到目前也完全不明。黃健豪說更令他感慨的是,卓揆又喊出下週要邀請國會朝野共商國是,面對關稅貿易戰的重大衝擊,他想問卓揆,朝野不是才剛到過總統府共商國是?民進黨現在的立場究竟是要朝野合作面對,還是「團結國家」又只是卓揆的又一次口號?請問現在是哪個政黨在癱瘓國會運作,不就是執政黨及其立委嗎,面對立院議場隨時會被執政黨癱瘓下,可否請政院先講清楚,立院什麼時候才能順利開會?此外針對美國對全球貿易對手國發起「對等關稅戰」,國發會主委劉鏡清表示,相比中國大陸、東南亞各國,台灣在這波關稅下「成本反而增加比較少」,台商可選擇回台擴廠降低衝擊,美國公布的供應鏈白名單,將可讓台灣得到更多訂單。劉的說法也讓黃健豪感慨「完全不知民間疾苦、跟不上時代」,反映出我國政府,面對美國對台祭出高對等關稅,可能真的沒準備。他說,先不談大陸與美國強硬對撞的後果是好是壞,基本上,能撤出大陸的供應鏈廠商,在上一波中美貿易戰發生後,就已經撤出了,因為響應「中國加1」擺脫紅色供應鏈,台灣也確實在過去幾年享受到紅利。但今天問題是,2025年的此刻,大家最擔心的是仍留在台灣的這些廠商,這些台廠根本「不存在回台投資」的問題,或者被美國視為「紅色供應鏈制裁」的問題,因為業者此刻就在台灣,但接下來,就要面對美國的高關稅,訂單及營收怎麼辦的問題!川普對等關稅案公布36小時後,行政院召開記者會所提出的因應方案,對此,黃健豪表示,政府計畫提供880億元台幣的九大面向20項措施「出口供應鏈支持方案」,他不反對,因為有很多人需要這筆錢救急。但他也要警告,政府四大金融措施「只是貸款且條件嚴苛」,不是真的紓困,能夠預防中小企業無法再撐不去,從政院記者會提出的八點對應方案,他非常擔心,全民真得要有心理準備面對接下來的震撼。黃健豪說,他只是區區一位正面臨罷免的在野黨立委,人微言輕,但仍會盡全力提醒行政部門,880億台幣,只不過是26億美金,但台灣現在面對的是美國2.44兆台幣、739億美金的貿易逆差金額,台美貿易逆差直觀可見,目前外界提出的解方,大概就是對美採購、對美關稅、增購美債等。黃健豪今天也在臉書貼文表示,政院終於召開記者會,說明應對美國發動關稅戰的因應作為,但該場記者會卻讓外界產生更多疑問,身為在野黨立委,他期盼民進黨政府要對下列疑點,做更清楚的說明,讓民眾瞭解。1.經貿談判代表辦公室說,要去找美國國會議員及各州參眾議員、美國商會遊說。一方面這是日常就有在做吧?不然駐美代表處在忙什麼?另一方面,該遊說的不是國會議員或各州了,中華民國政府與美國總統川普到底有沒有溝通管道?2.財政部提一個「簡化通關」降低行政成本,保稅區通關全免裝箱單,只要按月彙報報關案件,每月可減少約20萬份裝箱單及作業時間 ,以及擴大實施海關遠端稽核,減少監管海關實地查核,減輕法遵成本。這也是本來就該做的,為什麼之前業者抱怨都不聽?3.《產業創新發展條例》上作文章,提供研發與設備支出抵減,鼓勵產業創新轉型,以及調降投資節能減碳及AI的門檻。這根本是拿中長期政策來混,產業遇到的問題是馬上關稅要提高了,可能營收驟減,結果政府提的解方之一是快點加碼投資來轉型?錢在哪?4.經濟部盤點哪些產業受到32%關稅政策衝擊,最常出現的辭彙是:後續衝擊將持續評估。不知道該說什麼,經濟部都不知道衝擊多少了,個別業者怎麼辦?5.經濟部的「補助研發轉型」部分,近三年有輸美實績廠商,個案補助500萬元。單位是台幣,我真的覺得就直接當補助紓困就給了吧,500萬台幣要研發什麼?6.「中小微企業貸款加碼」,提供每家最高3,500萬元、貸款利率2.22%的貸款。這些企業是幫台灣賺錢,養活許多勞工家庭的企業,創造這麼多產值,結果遭逢國際劇變,政府給的貸款優惠是2.22%,那還不如炒房,新青安的利率是1.56~1.84%。7.國發會主委劉鏡清說,相比中國、東南亞各國,台灣在這波關稅下,成本反而增加比較少,台商可以選擇回台擴廠降低衝擊,美國公布的供應鏈白名單讓台灣得到更多訂單。這位主委完全不知民間疾苦、沒跟上時代,也反映出我國政府可能真的沒準備,先不談中國跟美國強硬對撞的後果是好是壞,基本上能撤出中國的供應鏈廠商,在上一波中美貿易戰就撤出了,響應「中國加1」擺脫紅色供應鏈,台灣確實在過去幾年享受到紅利。但今天是2025年,我們擔心的是還在台灣的這些廠商,台廠根本不存在回台投資的問題,或者被美國視為紅色供應鏈制裁的問題,是接下來對美的高關稅,訂單及營收怎麼辦的問題!8.不斷強調美國這個算式不合理。全世界都知道這個算式不合理,所以各位官員今天才要上班出來回應。其他國家都已經陸續展開對話或談判或自保,民眾想看到的是這個,不是聽行政院長和各部會首長吐苦水和抱怨。黃健豪臉書文末總結,如果中華民國這麼多官員會商討論兩天後的結論只是提出880億方案,那引用行政院長的結論,就是民眾真的要有心理準備面對接下來的震撼。