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繼承法修正的美麗誤會 特別貢獻分制度的隱憂：認定舉證等五項困難缺陷
法務部委託研究的「因應高齡化社會檢討修正民法繼承編相關規定之研究」報告，於114年12月正式出爐。報告以鄰國日本為師，提出多項繼承法修正建議，用意固然良善，然而其中關於「特別貢獻分」制度的設計，卻存在若干值得社會大眾與法律實務界深思的根本性問題。恰在此時，立法院司法法制委員會於115年4月1日排審民法第1223條修正案，在野黨立委提出多達20份修正案，針對刪除兄弟姊妹特留分一事幾乎無異議。然而法務部在會中表示，是否採取外國立法例的「貢獻分」作為配套，法務部版本將在本會期結束前預告。這個表態，正是本文必須直接回應的核心問題。（文末有問卷調查：請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?）一、廢除兄弟姊妹特留分制度本身即具有完全獨立的修法正當性法務部目前似乎傾向刪除兄弟姊妹特留分，必須搭配貢獻分制度作為配套，也就是說法務部似乎認為用所謂的特別貢獻制會有助於化解廢除兄弟姊妹特留分制度的爭議。但其實法務部看似周延的修法建議，是將兩個性質完全不同的制度，強行綑綁在同一個修法框架之中，卻產生更大的爭議。特留分制度處理的問題是：被繼承人處分遺產的自由，應受到何種程度的限制，以保障特定繼承人的最低繼承權益。 特別貢獻分制度處理的問題是：共同繼承人或非繼承人之間，如何因應照護貢獻而調整遺產分配的比例。兩者規範的對象不同、功能不同、法律結構也截然不同。廢除兄弟姊妹特留分，是基於核心家庭普及化、兄弟姊妹對被繼承人財產累積通常並無實質貢獻的現實考量，具有完全獨立的修法正當性，根本不需要貢獻分制度作為前提或配套。目前立法院各黨委員對刪除兄弟姊妹特留分已無異議，這個共識本身就足以支撐修法前進。法務部採取的「包裹式立法策略」，恐在無意間阻礙了已具高度共識的社會改革。這對於長期深受兄弟姊妹特留分困擾的高齡生存配偶而言，並不公平。二、特別貢獻分制度本身的根本缺陷退一步言，即便接受法務部「需要貢獻分作為配套」的前提，現行研究報告所提出的貢獻分條文設計，也存在若干嚴重的制度缺陷，根本尚未達到可以預告立法的成熟程度。（一）認定困難「特別貢獻」是一個幾乎無法客觀化的概念 特別貢獻分制度的核心，在於必須認定請求人的照護行為是否構成「特別貢獻」，以及該貢獻的金錢價值究竟為何。然而這兩個問題，在實務上都面臨極為困難的認定挑戰。首先，什麼是「特別」貢獻？因條文使用「特別之貢獻」四字，但何謂特別、何謂普通，條文完全沒有提供客觀標準。子女每週回家探視一次，是特別貢獻還是子女本分？媳婦在公婆生病時協助就醫，是特別貢獻還是家庭義務？這條線在不同家庭、不同文化背景下，答案可能截然不同，一旦協議不成或不能協議時，就只能由法院認定，但又因為沒有標準，可預見將來各法官的裁判結果必然嚴重分歧。其次，貢獻的金錢換算標準為何？即便法院認定某照護行為構成特別貢獻，其金錢價值如何計算，仍是一大難題。是按照護工市場行情換算？還是按照被節省的安養機構費用計算？抑或按照被繼承人財產實際增加的數額計算？不同的計算基準，可能導致天差地別的結果，而報告的修法條文對此完全付之闕如。（二）舉證困難照護行為多發生於私密空間，通常缺乏契約、收據或打卡紀錄。當被繼承人離世，唯一能證明事實的當事人已不在，請求人如何證明照護的時數、強度與具體成效？在缺乏客觀證據下，審判將高度仰賴利害關係人的證詞，結果恐造成：真正無私照護者因無心蒐證而求償無門；善於布局者卻能憑藉事先準備的資料(錄音錄影)輕易勝訴。（三）已受薪資的子女仍可主張貢獻分？未來將衍生爭議報告中建議的第1240條，在條文結構上存在許多問題。該條文列舉的貢獻類型第一項是：「對於被繼承人之事業提供勞務」。因條文中完全沒有附加「無償」的限制條件，雖然報告立法理由提及「通常必須具有無償性」，但條文本身並未明文排除已受薪資的情形，易生文義解釋爭議。例如子女在父母公司上班並已領取薪資，依第1240條文義：其「對於被繼承人之事業提供勞務」的要件完全符合，而條文既未排除已受薪資者，已領薪資的事實在文義解釋上並不構成主張貢獻分的障礙。唯一可能的過濾機制是「特別之貢獻」四字，但如前所述，這個標準本身就充滿主觀性，完全仰賴法院自由心證。薪資偏低的子女是否可以主張「薪資只是部分對價，剩餘貢獻應列入貢獻分」？薪資正常但自認貢獻突出的子女，是否可以主張「實際貢獻遠超薪資所反映的價值」？甚至薪資已完整反映勞務對價的子女，是否也可以嘗試主張貢獻分？這些都是將來爭議的來源。（四）無法達成保護照顧老人的人 報告中另外建議的非繼承人特別貢獻分請求權，其條文要件要求：「對於被繼承人無償為療養看護及其他勞務提供，而對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻之非繼承人……」。試想一個場景：一位獨居老人，子女在外地工作，鄰居每天早晚登門，為老人準備三餐、陪伴就醫、陪老人聊天。當老人過世後，這位鄰居能否依據特別貢獻分制度獲得任何法律上的認可與補償？答案是：不能。因為照顧三餐、陪伴就醫，是對老人生命與尊嚴的直接貢獻，但對老人的財產並無顯著的維護或增加效果。條文規定必須對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻，才有權利請求貢獻分，顯然將純粹愛心照顧行為，排除在保護範圍之外。報告在研究緣起中雖多次強調「視這些有愛心之社區志工為新家人」，但第1241條條文卻以「財產之維護或增加」為必要要件，兩者出現明顯落差。（五）制度可能會汙名化真正有心照護的人 特別貢獻分制度更嚴重的問題，是它對照護行為本身的道德意涵所造成的扭曲。在特別貢獻分制度實施之前，一個人若長期無償照顧老人，大家會認為這是愛、關懷、責任、孝順、善良。但貢獻分制度實施後，同樣的行為就可能會被質疑是為了日後主張貢獻分，使行為本身可能被汙名化。例如當某位子女或親屬積極投入照護時，其他繼承人可能開始質疑：「你這麼熱心，是不是打算事後主張貢獻分？」這種懷疑一旦種下，無論做什麼事都可能被誤解，最後為了避免被質疑，有心照護的人可能反而不敢積極付出，或者必須事先聲明「我不會主張貢獻分」，才能讓其他家族成員安心。財產繼承本來就很敏感，特別貢獻分制度將照護行為與金錢請求直接掛鉤，等於強迫家族成員在每一次照護互動中，都隱含著財產計算的可能性。報告特別提到媳婦在配偶死後繼續照顧公婆的情形，作為非繼承人特別貢獻分的典型案例。然而在台灣社會，媳婦的照護行為本就承載著複雜的文化期待，制度實施後，她的付出將被置於「是盡媳婦本分」還是「是覬覦遺產」的二元解讀之下，其處境比制度實施前更為艱難。而對於照顧獨居老人的鄰居或社區志工而言，亦是如此。這些人與被繼承人沒有血緣關係，一旦有了特別貢獻分制度，很容易被子女或是其他繼承人以「外人覬覦遺產」為由加以攻擊或阻止，反而使鄰居或社區志工對於照護弱勢長者產生心理防衛。三、有問題的法令應即刻修法特別貢獻分制度並非毫無意義，但諸多問題仍待深入研究及凝聚共識，而刪除兄弟姊妹特留分與建立特別貢獻分制度，是兩條可以平行分開推進的立法道路。法務部若真正關心高齡社會的繼承正義，實在應該將這兩件事分開處理，讓已有共識者先行，讓尚需研議者從長計議。台灣特有的兄弟姊妹特留分制度所造成的社會問題與悲劇，每天都在社會各角落發生，我們實在等不起一個要畢其功於一役的完美版本出現。問卷調查：請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScRGkC4JWsyt4Req7iH6LsYUqTIIr7XmkvUzLETjwOWQFpjcg/viewform
立院新會期召委出爐藍白合續航 綠8藍7白1席分布結構不變
立法院第11屆第5會期今（11）日稍早進行8個常設委員會召委選舉，由於溝通順利且為防止「蓋錯票」問題，每個委員會都是以推舉方式產生人選，最後無意外，民進黨團在8個委員會都搶下一席召委，國民黨團照舊策略性與民眾黨團結盟，在搶下7席召委之餘，另禮讓1席經濟委員會召委給新科民眾黨立委洪毓祥。攤開各委員會召委選舉結果，分別為教育文化委員會：伍麗華（民）、羅廷瑋（國）；交通委員會：林俊憲（民）、黃建豪（國）；司法法制委員會：莊瑞雄（民）、翁曉玲（國）；衛環委員會：林月琴（民）、盧縣一（國）；內政委員會：李柏毅（民）、廖先翔（國）；外交國防委員會：陳冠廷（民）、馬文君（國）；經濟委員會：邱志偉（民）、洪毓祥（眾）；財政委員會：吳秉叡（民）、李彥秀（國）。立院人士介紹，每個常設委員會召委2席是靈魂人物，因為召委可決定輪值時該周委員會議程，而立法院2026年預算根本還沒審完，新會期仍將接續審查預算，因此各常設委員會的召委席次，仍舊是朝野黨團的兵家必爭之地。值得一提的是，洪毓祥才剛上任一個月，確實有不少藍營內部人士對於要不要禮讓其擔任召委有雜音，加上能源政策、產業補助一直是「非都會區」藍營立委穿梭的著力點，藍委也憂心召委配合程度。更有甚者，原先藍營「難產」召委的常設委員會是內政委員會，不過民眾黨已安排陸配出身的立委李貞秀代表駐紮內政委員會，國民黨內憂心若將召委重任交給李貞秀，又會引來執政黨團對其身分連番砲火，兜兜轉轉之下，10日下午才決定以經濟委員會席次「禮讓」民眾黨，並由原先有意召委角逐的國民黨立委鄭天財出面力挺，此案才塵埃落定。民眾黨立委洪毓祥（圖）順利出任經濟委員會召委。（圖／翻攝自民眾黨媒體群組）
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌：將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今（18）日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案，具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席，司委會國民黨籍召委翁曉玲表示，「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則，權力需要受到監督，國家最高領導人也是行政體系最高中樞，一切需向國會負責，不容有模糊空間。就算秘書長不到，副秘書長也應到，潘沒出席嚴重失職瀆職，傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會，會中處理臨時提案，內容提到依我國歷來大法官解釋之見解，《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定，係對總統權力的制衡，然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義，對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法，總統拒絕公布，行政院院長拒絕副署，創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出，若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律，僭越司法權隨意認定法律是否違憲，權力分立原則將蕩然無存，無異於綠色獨裁體制，為捍衛民主憲政，爰建請做成決議，對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為，提出最嚴厲之譴責，並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律，應依憲法副署、依法公布，另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為，由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示，中華民國憲政史上，從來沒有一部法律，在立法院三讀通過之後，甚至在經過覆議程序，被立法院否決覆議維持原決議以後，而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的，從來沒有過。黃國昌指出，中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚，法律案經過行政院提覆議，立法院決議維持原決議的時候，行政院必須接受，白紙黑字沒有任何模糊的空間，甚至去年12月25日，總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆，總統會公布，如果不副署、不公布，會造成憲政危機，言猶在耳。黃國昌續指，去年「財政收支劃分法」修正通過以後，行政院主張違憲，但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前，這個法律還是有效的，「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出，正因為該法律即使聲請釋憲，但它還是有效的法律，所以行政院送到本院明年的總預算，是按照行政院所主張新版的財劃法，他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚，立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律，行政機關就必須要遵守，這是依法行政的ABC，不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批，現在是變本加厲到，行政權主觀認為三讀通過的法律違憲，總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力，大到踐踏國會的立法權？大到自己扮演大法官的角色？行政、立法、司法三權集於一人之身，集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴，也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看，到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲？」黃國昌說，他不要事先預斷，到時候再看，這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出，但本天提案內容是針對卓榮泰，卓榮泰依照法律、依照憲法，沒有不副署的空間，副署是義務，連民進黨團總召柯建銘，對在野黨即使有再多不滿、有再多批判，這一條憲政紅線，柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰，竟然濫用憲法37條規定，副署權是行政院院長在節制總統的權力，什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力？他跟立法院彼此之間的對抗，增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示，面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為，「我們在立法院，在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立，但是在憲政史上，開大門走大路應該遵循的憲政程序，我們還是要進行」。
新加坡通過打詐鞭刑 滿志剛盼台灣參考入法進行民調
立法院司法法制委員會今（19）日正式排案，將「新加坡鞭刑打詐」納入討論。對此，市議員吳志剛辦公室主任滿志剛表示，自己非常樂見，也支持鞭刑入法，因為台灣社會已經被詐騙犯拖到忍無可忍。滿志剛表示，新加坡近日三讀通過打詐鞭刑，並不是為了施暴，而是明白告訴全世界：用詐術、騙術犧牲別人一生的積蓄、毀掉人民的一生，就要付出一輩子的代價。滿志剛提到，台灣如今已經淪為國際眼中的「詐騙天堂、詐騙之島」，跨國詐騙集團洗走幾十億，名下跑車、名牌包、財產無數、享盡富貴，而被害人卻經常妻離子散、孤苦無依，甚至家破人亡；詐騙犯只要十萬、十五萬就能輕鬆交保，簡直是「CP值最高的犯罪」，完全就是社會的不公。滿志剛指出，今年光上半年，台灣的詐騙金額財損就已經高達 480 億，整整是新加坡的四倍。「你忍心看著孩子、父母、長輩、朋友辛苦存下的血汗錢，卻在一天內就被生吞活剝嗎？人民怎麼能不震怒。」滿志剛說，所以自己希望能夠儘速進行全面民調，測試社會對強力手段的支持度；只要社會支持，行政機關就應該回應人民期待，更不可以用「研議中、取得社會共識」等理由拖延。滿志剛強調，新加坡亂世用重典已經上路，台灣應該參考新加坡經驗，挽回社會對正義的最後期待。期盼未來的台灣社會，不能再讓詐騙犯笑著走出法院，不能再讓被害人默默吞下崩裂的人生。「保護受害者，我們人性的善良，也必須在必要時展露鋒芒。」
綠委掃街喊罷葉元之 藍青年痛批：無恥雙標至極
中選會6月20日公告，包括葉元之在內的24名國民黨立委與新竹市長高虹安罷免案成立，並將於7月26日進行投票，民進黨立委吳思瑤、賴瑞隆昨（2）日跑到板橋掃街呼籲罷免葉元之。對此，國民黨前青年部主任陳冠安表示，根據立院問政系統目前統計，葉元之委員會質詢次數113次，不只是49次吳思瑤的2.3倍，更是35次賴瑞隆的3.2倍。痛批「無恥雙標至極」。「吳思瑤劣幣逐良幣 翹班罷免葉元之」，陳冠安昨在臉書指出，吳思瑤和賴瑞隆跑到板橋去掃街，要罷免葉元之。吳思瑤受訪時，稱葉是通告咖，跟他比認真，輸大了。陳冠安痛批吳吳思瑤不只愛造謠，還真是厚臉皮不知臉紅，並質疑，吳身為司法法制委員會的成員，為何缺席昨天討論少年矯治的公聽會？這場公聽會，從9點開到下午1點17分散會，為何吳早上9點半可以去板橋掃市場？然後掃完街也沒回來公聽會發言？「過去自稱關心兒少、關心孩子的吳思瑤，對此漠不關心，只關心罷免葉元之？」，陳冠安指出，罷免洪孟楷的團體說，新北立委沒有去高雄考察，所以該罷。那自己就想問，那台北立委跑去新北罷免另一個立委，然後不去公聽會發言，是不是才該被罷免？陳冠安也指出，根據立院問政系統目前統計，葉元之委員會質詢次數113次，不只是49次吳思瑤的2.3倍，更是35次賴瑞隆的3.2倍。甚至，吳和賴加起來都沒有葉元之多；陳諷刺道，罷免葉元之的團體，好意思找一個翹班立委、兩個質詢數低落的立委，來罷免一個勤於質詢的立委，「無恥雙標至極」。
黃國昌「示範帶」遭民眾檢舉！ 北檢將調查是否涉犯偽造文書
民眾黨立委黃國昌日前在立法院司法法制委員會質詢時，播放一段疑似北檢檢察官訊問柯文哲涉貪案相關人朱亞虎的錄音，引發爭議。雖然他事後強調該段僅為自製的「示範帶」，但內容涉及被訊問者身分與問話細節，且疑似經過剪輯，遭質疑違法，已有民眾向北檢檢舉，並遭外界質疑是「腳尾飯事件」翻版。有民眾認為黃國昌此舉可能觸法，已於19日向臺北地檢署檢舉，指控其涉嫌偽造文書。北檢已分「他字案」受理調查，將釐清所謂「示範帶」的製作過程與來源，黃國昌也將被列為告發對象。由於他近期在京華城案中頻頻質疑檢方辦案，如今又因播放爭議內容遭檢舉，預料將引爆新一波司法與政治間的攻防。法務部17日曾發聲明指出，該錄音來源不明、真偽未辨，可能經由剪輯或AI合成，不僅未經合法程序，還藉此質疑檢察官不正訊問，嚴重誤導視聽、破壞司法公正，甚至可能干擾仍在審理中的具體個案，對檢察官依法行使職權的信賴與威信造成損害，「對於此等不良示範，至表遺憾」。法務部強調，若律師將訴訟中取得的卷證資料用於訴訟外目的，恐涉違反個資法，甚至構成刑責，並可能面臨律師懲戒。若內容遭剪輯、扭曲，或偽造偵訊錄音並公開散布，導致社會誤信為真，除恐違反律師倫理，亦可能構成行使偽變造文書等罪責。法務部表示，將研議比照《國民法官法》與德、日立法例，進一步明文規範偵查與審判資料的使用，以防杜不當散布與錯假訊息。但前法務部政風司司長及高檢署主任檢察官管高岳對此則有不同想法，管高岳在個人臉書表示，黃國昌播放的內容應為檢察官訊問朱亞虎的光碟片段，雖然與案件實質關聯不大，但並未涉及違法。他認為，案件既已起訴，不再受偵查不公開原則限制，只要去除個資即可公開，且過去包括大法官尤伯祥、前政委羅秉成也曾主張偵訊影像應公開。管高岳也批評檢察官問案態度，指出錄音中檢方言詞帶有恫嚇與情緒性語言，不僅違反客觀中立原則，甚至對軍職人員構成人格侮辱。他直言，自己過去辦案始終保持尊重語氣，成功突破不少案情，如今檢方問案竟比黑道還兇，令人痛心，管表示「司法當自強」。臺北市議員苗博雅形容黃國昌播放音檔的行為如同當年的「腳尾飯事件」，民進黨立委王義川也在立法院公開指出，這已構成「妨害司法公正」，並當場向法務部長鄭銘謙告發黃國昌涉嫌偽造文書，請求轉交相關檢察署調查。據瞭解，王的告發尚在行政函轉程序中，但北檢已先接獲民眾檢舉，並分案展開調查。
藍白立委同喊「廢院移權」 呼籲民進黨回歸初衷
民眾黨立院黨團今天（17日）上午召開「啟動憲改廢除監院 拒絕酬庸不要再拖」記者會，國民黨首席副書記長羅智強、司法法制委員會召委吳宗憲也出席，一同喊話廢除監察院，並提出「廢院移權」，將監察權回歸民意機關角色，也呼籲民進黨找回當初理想，讓憲政改革往前推進。羅志強表示，監察院已淪為酬庸，願為肥貓院，甚至淪為東廠。雖然許多人說不能動監察院，因為廢監察院是動五權，但這個概念是錯的，監察院其實是民意機關，當修憲把間接民選的民意機關變成總統提名、立法院同意的行政權延伸時，就已背離了國父孫中山所設計的五權制衡的理念。羅志強指出，目前改革有兩方向：第一是民眾黨所提出的「廢院移權」，將監察院廢除，權利移至立法院，這也是國民黨的立場；另一方向就是，監察委員民選，像立法院一樣回歸民意機關角色。那這兩個路徑目前自己沒有甚麼偏好，不過因為目前只有第一路徑的版本，因此自己會支持第一版本。羅志強呼籲，幾次談到監察院存廢時，民進黨特別是幹部，像吳思瑤等都會嗆，趕快去廢監察院啊，「現在我們做到了，柯建銘，羅志強聽你的，所以就來連署，因此我們其實跟民進黨的立場一致，民進黨也有修憲版本在立法院裡面，也希望他們趕快拿出來，讓這個憲政改革時刻能夠往前繼續推進。」吳宗憲表示，民主制度最可貴的一個點，以及最核心的一個點，就是責任政治以及制衡，但是呢？今天監察院是沒有任何人可以制衡它，五權彼此制衡或三全彼此制衡，這個是維持民主制度的核心，但是今天卻創造出一個有權無責的監察院，這個也是導致現在監察院、變得這麼浮濫，而且沒有任何人有辦法追究他責任的一個狀況。吳宗憲強調，監察院改為民選，可能有各式各種做法，但是都是走向一個監察權民意機關化，這個才是能夠有效監督政府，不能讓球員兼裁判。劉書彬表示，針對監察院秘書長及監委所出現的公務車違規使用的問題，監察院5月28日就已經送至紀律委員會，但到今天17日仍沒有動靜。根據《監察法》，院會、委員會或個人均可主動提案，但監察院選擇冷處理，疑似因多數監委可能都有類似濫用情形，導致集體噤聲、不願啟動程序。劉書彬續指，過去民進黨曾主張廢除監察院，陳菊上任時亦自稱「末代監察院長」，然而如今監察院失去自律能力，民進黨卻未實踐改革承諾。如今民眾黨主張，監察權應回歸立法院，由國會行使監督功能，廢除無能監察院，實現真正政治問責。黃國昌則表示，目前有8位民眾黨立委、2位無黨籍立委、22位國民黨立委簽署連署。他強調，接下來的程序，一步一步往前走，今天程序委員會會排案進去，提議成立修憲委員會。修憲委員會成立以後，打開這個門、啟動憲改時刻後，其實跟在野黨還有其他修憲議題可以求同存異，繼續推動。
李俊俋請辭監院秘書長仍面臨刑事訴追 名律師點名北檢應辦貪污罪
日前面臨濫用公務車搭載愛犬的李俊俋昨（1）日晚間突宣布請辭監察院秘書長獲准，法官出身的律師林石猛5月27日於臉書指出：李俊俋被爆動用公務車送愛犬美容，引發「公器私用」爭議，李表示「已自請處分」。然而過去不就有公務員因類似情節被依貪污罪判刑，難道北檢這次沒有意見？立法院今（2）日召開第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議，邀請包含監察院秘書長在內相關單位列席進行專題報告，並備質詢。然而，前監察院秘書長李俊俋昨日晚間突然宣布請辭獲准，遭大眾質疑不敢在立法院上接受質詢。不僅如此，李俊俋還將面臨司法風波。濫用公務車事件爆發後，陸續有對李的新指控浮出水面，包括李被質疑指派司機前往餐廳取餐等。國民黨立委於5月28日赴北檢告發李俊俋，指控其涉嫌《刑法》公務員背信與侵占國有財物等罪，要求檢調儘速調查並保全相關證據。立法院司法法制委員會原訂今日邀李俊俋提出說明，但監院以「憲政慣例」為由，認為李不必出席。法界人士指出，侵占在法律上係指，對於合法取得他人之物，本無處分權限，乃以不法所有意思，排除他人行使所有權而自行實現其不法領得意思之一切行為。例如：刑法第336條第1項「公務公益侵占罪」，對於公務上或因公益所持有之物，犯普通侵占罪者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科十五萬元以下罰金。此條文適用於公務員。又依貪污治罪條例第4條第1項第1款「侵占公有財物罪」，竊取或侵占公用或公有器材、財物者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金。此條文同樣適用於公務員，由於李俊俋利用公務車載狗美容的違法事件就侵占部分同時符合刑法與貪污治罪條例，特別法應優於普通法；再者，該行為同時觸犯兩罪，一行為侵害單一法益，屬想像競合，從一重罪處斷，故應優先適用貪污治罪條例。關於背信罪的部分，實務上認為，侵占是特殊之背信行為，背信指為他人處理事務之人，以侵占以外之方法，違背任務，損害本人利益之行為而言。故就處理他人事務之持有物，以不法所有之意思，據為己有，係屬侵占罪而非背信罪。依據最高法院判決，認為公務員對於主管之事務，如有意圖為自己或第三人不法之利益，或損害其服務機關之利益而為違背其職務之行為，致生損害於服務機關之財產或其他利益者，即使不符合貪污治罪條例或其他瀆職罪特別規定之構成要件，而不成立貪污或瀆職罪名，仍可以背信罪處罰之。換言之，若一行為觸犯數罪名，而侵害同一機關財產法益之情形時，應優先適用特別法貪污治罪條例；於不成立時，始得依普通法之公務員背信罪論處。綜合而言，若李俊俋同時犯下背信與侵占罪，則優先論處侵占罪；侵占罪中又優先論處「侵占公有財物罪」。
李俊俋請辭閃人監院無人到立院備詢 吳宗憲這樣說
立法院司法法制委員會今天原本要邀請監察院秘書長李俊俋等部會首長列席報告，但李俊俋近日捲入濫用公務車風波，先是悍然表明，無慣例他要到立院說明，昨晚也發出辭職聲明，辭去監院祕書長獲准，而監院今日也並未派人參與司法委員會的議程，會議召委吳宗憲則提醒法務部、調查局、廉政署，濫用公務車已有觸法之嫌，追訴期長達２０年，請相關單位依法行政、進行調查，不要雙標。吳宗憲今天在質詢時首先說明，他之所以排定今日的議程，原本是為探討政院剋扣地方縣市補助款的議題，因為這種行為已經有觸法之嫌，當時還沒有監察院濫用公務車爭議，因此不是刻意針對監察院秘書長。至於已經請辭的李俊俋秘書長原先向司法委員會請假一事，吳宗憲說，近期總統府秘書長、國安會秘書長、監察院秘書長都拒絕到立院委員會備詢，雖然民進黨立委也質疑，立法院秘書長同樣也沒到立院委員會報告。但差別在於，立院秘書長是立院內部人員，但總統府、國安會、監察院秘書長是立院外單位，若拒絕到立院備詢，立院就不可能瞭解這些單位處理行政事務引發的爭議。他舉例，國安會組織條例第八條明確記載，國安會秘書長要向立院負責，但國安會秘書長仍拒絕到立院備詢。他想問，請問世界上還有哪個國家的國會改革法案會被大法官宣告違憲、甚至其它行政單位的秘書長都拒絕到立院備詢，現在甚至連政府預算（刪減地方補助款），立法院都不能管「請問有哪個民主國家的國像中華民國立法院這樣的弱」？吳宗憲表示，依照他個人看法，監委濫用公務車已經觸犯詐欺、背信、侵佔等罪，甚至貪污治罪條例，固然檢察官有個人主觀，但是他要提醒調查局長、法務部長，廉政署長，上訴罪刑追訴期是２０年。「調查局長最近不是很愛辦偽造文書案件嗎，請調查局一併偵辦，監察院派公務車的派車單是否有記載『帶小狗看病』，有沒有其它類似登載不實的問題，包括看牙醫、送小孩出國等用途有無確實記載等」，吳宗憲語帶酸氣的表示。廉政署長馮成說明，監委涉嫌濫用公務車案已進入司法程序，若北檢指派廉政署調查，就會配合，廉政署也會請監察院政風單位進一步瞭解，但吳宗憲指出，過去濫用公務車已經有很多公務員觸法，監察院濫用公務車事件不能輕輕放下，程序一定要一視同仁，就像偵辦罷免案涉嫌偽造文書，不能只是辦藍不辦綠。審計長副審計長李順保答詢時則表示，各行政單位都有對公務車派車的規定，審計部通常不會通盤性的檢查，但如今已經有人檢舉監察院公務車有濫用問題，審計部受理後，會前往監院瞭解，依法行政。吳宗憲今天在委員會開始前曾受訪指出，他尊重每位公務員、政務官對於自己人生的選擇與規劃，但很多事還是要公私分明，目前還有其他監委也被爆出有類似情況，他們會請法務部、調查局與監察局好好釐清相關事實。對於李俊俋請辭一事，吳宗憲說，把公務車當成私人用車，法律上牽涉兩個層面。第一是刑法層面，可能涉及詐欺、侵佔、背信等問題；第二是在行政部分可能涉及懲戒與彈劾。至於其他監委也有相同問題，是否應該辭職、是否該調查？吳宗憲回應，台灣的法律本就應該一視同仁，雖然近年來自己對法律運作有些期待落空，但仍會履行立法委員的監督責任，要求司法機關該查就查。
吳釗燮與藍白委都神隱 國安會1600萬預算光速解凍
立法院司法及法制委員會召委莊瑞雄26日排案，預計解凍國安會新年度預算約新台幣1,600萬元，稍早在國民黨、民眾黨皆無委員出席之下，莊瑞雄宣布「准予動支、提報院會」，順利在2分鐘內通過解凍案。立法院司法及法制委員會上周由輪值召委、國民黨籍吳宗憲安排總統府、國安會預算解凍案，然而在野黨不滿國安會祕書長吳釗燮居然缺席，藍、白聯手喊出「不來就不開會」藉此杯葛議事。26日下午繼續開會，審查2025年度中央政府總預算中，關於國家安全會議預算凍結項目等3案，其中包括原本高達4,339.8萬元「業務費」預算凍結約1,300萬元達30％規模、「諮詢研究業務」預算凍結200萬元、「諮詢研究業務」項下「業務費」預算凍結100萬元，總金額約1,600萬元。立法院司法法制委員會輪值召委莊瑞雄（中）光速宣布通過國安會新台幣千萬解凍案。（圖／翻攝自國會直播頻道）由於吳釗燮再度請假，26日審查由副秘書長徐斯儉代表列席，環顧現場，立委僅會議主席莊瑞雄、陳培瑜、沈發惠在場，沒有藍、白在野立委現身。莊瑞雄在場宣布，解凍案已於21日委員會報告及詢答完畢，由於26日在場立委沒有異議，莊瑞雄便裁示「准予動支、提報院會」，因此三案共約1,600萬元預算順利解凍，過程光速前後僅花了2分鐘。國安會業務費等預算確定解凍後，徐斯儉像是鬆了口氣般，笑臉盈盈地逐一向莊瑞雄、陳培瑜、沈發惠等人握手感謝，隨後便踏著輕快腳步離開。
刑訴法為個案修正？ 不要用自認正義的語言扼殺早該進行的法制改革
民進黨立委提案修正《刑事訴訟法》，規定檢察總長於特定條件成就時「應」提起非常上訴，民眾黨立委黃國昌批這是為個案開脫。前最高法院法官、現職律師錢建榮在臉書反駁，不要用所謂「個案式修法」自認正義的語言，扼殺早該進行的法制改革。連署支持修法的立委也認為，制度改革不能因個案被貼上政治標籤而停擺。法界人士指出，任何修法提案都必須通過立法院實質審查，修法討論的是程序公義，而非個案導向，法令施行要有公正的制衡機制。錢建榮認為，非常上訴制度是救濟確定冤案的重要制度，現行法令卻只是檢察總長「一個人的武林」，擁有全然不受控的、美其名叫作裁量權的絕對權力，顯然有推動修法的必要，回歸再審機制。立法院司法法制委員會日前審查民進黨立委許智傑等人擬具「刑事訴訟法第441條條文修正草案」，新增第441條第2項，規定檢察總長於特定條件成就時，「應」提起非常上訴；也新增第441條第3項，明定案件依前項規定提起非常上訴者，執行檢察官應即暫時停止刑罰之執行。立委黃國昌卻揭露，去年有綠委提案變更證券交易法、企業併購法的犯罪構成要件，試圖幫涉入炒作大同股價的台商鄭文逸開脫；現在又有人幫判刑確定的鄭文逸修法「非常上訴」，他怒轟這種個案修法，乾脆直接說鄭文逸無罪。支持修法的立委認為，刑事訴訟法第441條修正案主要聚焦於再審制度之檢討，以及非常上訴之聲請，再審制度長年以來存在門檻過高、實務上幾無可能成功等問題；修法討論的是程序公義，而非個案導向，制度改革不能因個案被貼上政治標籤而停擺。更何況，過去許多法制改革，都是從爭議個案引發社會共鳴與制度修正，這是民主法治的常態；即使某個案件引發制度檢討，並不意味整個制度改革就是為該人量身訂做。民主社會應該鼓勵對政策與制度進行理性辯論，而不是將所有制度性提案，簡化成人身攻擊與政治抹黑。
為何僅藍營涉嫌死亡連署被搜索約談羈押 法務部長跳針「個案不同」
立委王鴻薇今天在立院司法法制委員會質詢時指出，包括昔日高雄市長韓國瑜被罷免、鴻海創辦人郭台銘選總統，都被檢舉有死亡連署，而且郭台銘案還高達5271位疑似死亡連署，但檢方卻全數簽結，不像此次藍營發動罷免綠委連署，因遭檢舉有死亡連署，被檢調約談、搜索、羈押「全都來」，法務部長鄭銘謙則多次跳針回答，檢察官其實都有辦，但「個案不同」。鄭銘謙的回答讓王鴻薇非常不滿，痛批鄭銘謙回答不出問題，就只有一個答案「個案不同」，但為何上述個案就沒有大清早警方去按鈴、檢方搜索約談羈押？鄭銘謙仍是態度強硬回答「每個個案執行的方式不同」。王鴻薇追問，檢調偵辦上述案件時有沒有帶走國民黨員名冊？為何檢調搜索國民黨黨部，卻帶走國民黨北市中山區的黨員名冊？鄭銘謙的回答仍是「每個個案偵辦不同」，讓王鴻薇聞言氣結，「好，都是不一樣，不一樣」，因此韓國瑜、郭台銘都不一樣，就看民進黨怎麼想，民進黨樂見郭台銘參選，對民進黨總統候選人賴清德選舉有利，會分國民黨的票，所以即使中選會告發，檢調還是堅持全部簽結，難道這就是鄭部長所謂的個案不同？王鴻薇痛批，這種辦案不就是選擇性辦案嗎，就是雙標辦案，就是辦藍不辦綠辦案，依照上意辦案，鄭銘謙則立即否認「這個，沒有這回事」。王鴻薇則反問，那請鄭部長回答，涉嫌者有5000多人耶，檢調為何偵辦郭台銘案，就能一位連署民眾、領銜人都沒約談？為何鄭銘謙都不批評？鄭銘謙則回答「我不介入個案」，王鴻薇則反嗆「部長，你還大言不慚，這不就是依照不同的個案偵辦嗎？否則為何上述案例都用偽造文書、違反個資法辦案？」，鄭銘謙則回答「對，偽造連署就這兩個罪名，要定罪要有證據」，王鴻薇繼續反諷，所以辦罷免韓國瑜死亡連署案沒有證據，辦挺郭台銘選總統連署案也沒有證據，但只要罷免民進黨立委就都有證據，鄭銘謙表示「我尊重檢察官辦案」。王鴻薇稍後質詢鄭銘謙，外傳偵辦罷免綠委案的搜索約談羈押，都是由檢察總長邢泰釗下令偵辦，是否確有其事？鄭銘謙滿臉狐疑的說「這個我不清楚，我不會過問，他是檢查一體，個案我尊重檢方」，王鴻薇則告訴鄭銘謙，法務部長在立院答詢都會留下歷史紀錄，他舉出這麼多的案例，證明外界目前包括辦藍不辦綠的質疑，鄭部長還好意思說依法偵辦，民進黨究竟要雙標到何時？王鴻薇還說，如果偵辦一個選區的選舉罷免連署案，可以搜索、去滑另一個選區黨部負責人的手機，雖然檢警最後將手機，還給與案情不相關的黨部負責人，但是檢調憑什麼去看與案情無關者的手機，又為何帶走與案情無關的中山區國民黨員名冊，檢調要幹嘛？是想對付王鴻薇嗎？明明是偵辦罷免士林北投、中正萬華區罷免立委連署案，與中山大同區國民黨員名冊有何關係？法務部長鄭銘謙臉色鐵青沒回答，調查局長陳白立則回答「調查局是依照法官開出的令狀，其實在同一處所，很難確定被帶走的資料是什麼」，王鴻薇反唇相譏，「那你怎麼沒帶走當事人的情書」？陳白立則回答「那還是得看個案內容」「我不對具體個案作說明」。
民進黨不許陸配講武統 吳宗憲：言論自由界線誰說了算？
大陸籍配偶「亞亞」先前因發表政府認定的武統言論，遭限期出境。立法院司法法制委員會今（9）日進行「言論自由不在？界線誰說了算！國家介入特定政治言論之法律邊界」專題報告，國民黨立委吳宗憲質疑，言論自由的界線，究竟誰說了算？「我們自認自由民主、法治國家，如果『未明確規範界線』，政府可以無限制審查，這時的我們還選擇沉默，難保哪天我們不會成為被審查的那一個。」吳宗憲表示，自己過去參加野百合學運，為了爭取台灣民主化，後來也參加廢除刑法100條的運動，為了維護國人發表特定政治言論的權利，國家不應控制人民的「思想自由」，若沒有具體作強暴、脅迫之行為，就不會成立內亂罪。鄭南榕先生帶起了對於言論自由的追求，所以當年自己才投入這些運動，但這不代表進步就因修法後而停歇了，如同楊照先生說的：鄭南榕一直到去世，始終主張沒有前提的「百分之百的言論自由」，或許那些從黨外走入體制當權的人變了，但我追求自由的價值，至此不變。賴總統前天說「任何鼓吹剝奪台灣人民自由，主張讓中華民國台灣消失的倡議，都不是台灣社會能夠接受的言論自由。」吳宗憲表示，絕對同意賴總統講的話，覆巢之下無完卵，如果連國家都沒有了，我們又能去哪裡。所以講台灣消失的言論絕對不被台灣民意所接受。吳宗憲指出，但到底怎樣的政治言論，會被政府用行政手段，甚或用司法手段加以管制，到底這條界線在哪裡，這是政府必須說清楚的，否則民眾動輒得咎，無所適從，不知道哪一天提到台獨或大陸的言論會被政府打壓，乾脆什麼都不講了，難道這就是政府的目的？吳宗憲說，過往大法官針對政治性言論揭示第445、644號解釋，指出，國家不可以單純因為集會遊行團體主張「共產主義或分裂國土」為理由，來拒絕集會許可或限制該團體的設立。必須該主張所可能產生之弊害🡪已達明顯而立即之危險程度時，方得加以限制，否則就是不當干涉人民發表政治性言論的自由，這樣的限制是違憲的。吳宗憲提到，就如全世界捍衛言論自由者、對抗迫害，一定會提「我不同意你的觀點，但我誓死捍衛你表達的權利。」自己還是強調，如果今天要限制政治性言論，法規必須明確，而且言論必須達到明顯而立即的危險程度，才能加以限制。不是一句「國家安全」，就可以叫人民閉嘴，甚至剝奪工作權、家庭權。吳宗憲感慨，台灣怎麼會變成這樣兩極對立的社會，我們台灣，最引以為傲的不就是對岸沒有的「自由民主」嗎?什麼時候變成噤若寒蟬的模樣。我們現在已處在內憂外患的環境，賴總統身為國家領袖，又是民進黨黨主席，更應該要團結人民，而非在內部找敵人，讓台灣最美麗的人情味消失不見了，變成一個社會對立的局面。最後吳宗憲說，「我們自認自由民主、法治國家，如果『未明確規範界線』，政府可以無限制審查，這時的我們還選擇沉默，難保哪天我們不會成為被審查的那一個。」
司法召委改由吳宗憲續任 翁曉玲樂觀其成：當召委是苦差事
立法院今（5）日舉行八大委員會召委選舉，國民黨司法及法制委員會原擬推立委翁曉玲出任，不過，最終卻改由立委吳宗憲續任，引發外界討論。對此，翁曉玲受訪表示，當召委是苦差事，有人願意繼續擔任召委這個辛苦工作，自己樂觀其成，也很佩服吳宗憲繼續擔任召委。國民黨立院總召傅崐萁指出，經過內部協調，司法委員會還是由吳宗憲擔任召委，吳有很多實務經驗，過去一年的表現有目共睹，這個會期有非常多民生法案要推動，除了由吳宗憲繼續擔任召委，也要借重翁曉玲的實務經驗，所以推舉她擔任程序委員會的召委，貢獻心力替立法院服務。對於最後一刻召委被換掉，翁曉玲表示，當召委是苦差事，有人願意繼續擔任召委這個辛苦工作，自己樂觀其成，也很佩服吳宗憲繼續擔任召委。當被問到是否感到委屈時，翁曉玲則回應，「不會，我從來不是要爭取這個任何職位、職務」，有更多時間去專心推動法案，很高興吳宗憲繼續承擔重責大任。對此，吳宗憲受訪時表示，黨團希望自己這會期繼續擔任召委，中間沒發生特別的事，這兩天黨團有與他溝通聯繫，每個委員都有自己需扮演的角色，司法法制委員會各委員，有的是黨團三長，有的接下來要忙公投，每個人都有吃重角色，黨團希望他繼續主持司法法制會議。對於藍營主席朱立倫之前要不分區立委「不要鬧事」，是否擔心翁曉玲提出政治性法案，衝擊大罷免？吳宗憲表示，自己沒有聽說這個原因，主席開會時自己在宜蘭主持公聽會，沒有在場，事後看到媒體報導，但從沒提到說哪個特定的人，國民黨不分區立委非常多，每個人都幫國民黨做很多事情，「我不認為說今天請我來做召委，是有什麼特別用意，每個人扮演自己的角色，上個會期開會也順利」。
國民黨助攻 民眾黨林國成搶下交通委員會召委
立法院第11屆第3會期5日開議，同步進行了8大常設委員會各2席召委選舉，民進黨搶下8席、國民黨則有7席，而與國民黨長期合作的民眾黨，則獲得藍營禮讓，由不分區立委林國成擔任交通委員會召委。據了解，第2會期立法院藍、白在外交國防委員會合作，禮讓了白營立委林憶君擔任召委，本會期則因著藍營交通委員會資深立委陳雪生牽線，藍營改在交通委員會禮讓白委林國成。此外，綠營內部爭議不休的外交及國防委員會，經過一波三折甚至傳出美方介入角力後，民進黨仍未支持立委陳冠廷，改推舉了不分區立委沈伯洋擔任，國民黨則由原住民立委黃仁擔任召委。而與「大罷免」直球對決的司法法制委員會，藍營改打安全牌緊急換角，由不分區立委吳宗憲續任，民進黨則將一度將改赴交通委員會的莊瑞雄找回司法法制委員會任召委。其餘委員會名單如下：內政委員會推舉民進黨立委張宏陸、國民黨立委牛煦庭擔任召委；經濟委員會則推舉民進黨立委蔡易餘、國民黨立委謝衣鳯擔任召委；而財政委員會則推舉民進黨立委賴惠員、國民黨立委賴士葆擔任召委。此外，社會福利及衛生環境委員會推舉民進黨立委劉建國、國民黨立委蘇清泉擔任召委；教育及文化委員會推舉民進黨立委林宜瑾、國民黨立委葛如鈞擔任召委。
民進黨團新會期幹部名單曝 柯建銘：大罷免大成功
民進黨立法院黨團人事佈局備受外界關注，民進黨立法院黨團總召柯建銘昨（2日）公布，民進黨立法院黨團第11屆第三會期黨團幹部。柯建銘強調，「史上反罷免最強團隊，大罷免！大成功！」柯建銘昨（2日）在臉書指出，民進黨立法院黨團第11屆第三會期黨團幹部，包括總召柯建銘、幹事長吳思瑤、副幹事長王義川、副幹事長林楚茵、書記長陳培瑜、副書記長郭昱晴、副書記長林月琴以及司法法制委員會召委鍾佳濱。柯建銘提到，史上反罷免最強團隊，大罷免、大成功，「民進黨立法院黨團反罷免最鐵的團隊成軍，國民黨2023選前紅藍白就設計的罷免詭計破功了，藍白死因詳言待續。禮拜一選罷法覆議案，禮拜二總預算覆議案，禮拜三財劃法覆議案，殲滅藍白時間到了。」貼文一出，不少人紛紛留言「大家團結行動大罷免」、「振奮人心，守護台灣，大家團結加油」、「為台灣一起加油努力」、「請執政黨自己的內部事務也要加油」。吳思瑤留言，「總召帶領最強的51戰隊！各就各位，為台灣而戰鬥。」蔡易餘則說，「51戰隊拼落去！持續在立院守護台灣。」
小龍蜜新屋2／媽祖遙望湄洲照兩岸 笨港秀才黃世杰沉潛再起
法務部次長黃世杰出身新屋，這位律師高考第一名的「狀元次長」帶著CTWant回到他的家鄉笨港村天后宮，在這裡有30米高的青銅媽祖像，還有如織的熱情鄉親，簇擁他回到家鄉拔劍再起。46歲的黃世杰出身桃園農田水利會黃家，從新屋笨港村起家，憑著「狀元律師」的光環，2020立委初選擊退時任立委陳賴素美，大選打敗國民黨籍前縣長吳志揚高奏凱歌，4年任內以新科立委之姿，成為民進黨立法院黨團副書記長及司法法制委員會召委，但在2024年爆冷門輸給楊梅地區市議員涂權吉而離開立法院，轉身前往法務部任政次，一波波媒體民調，卻直指他是綠營桃園檯面上最強的戰力，讓他的下一步引發關注。新屋天后宮聳立著30.5米高青銅媽祖，正對與大陸湄洲，與湄洲媽祖遙相呼應，庇佑在地百姓。（圖／方萬民攝）黃世杰直言，近期各項民調對綠營「花式點將」，人選未明之際，民進黨假想人選的民調當然不理想，質疑這些民調八成只是為了「圍事」，塑造現任桃園市長張善政「無敵」之姿，現在下民調定論都太早，自己幾乎每天都回桃園，家都還在這，對2026桃園市長甚至2028再戰二選區（楊梅、觀音、大園、新屋）立委，外界都傳出有無限可能，但最重要的是做好當下的事情。談到新年「走春」好景點，黃世杰興奮地介紹家鄉新屋，原本是一個在桃園西南角的小漁港，濱海的沙田很難耕種，鄉親長輩大多以討海為生，到18世紀才陸續有常住居民與商業活動，商人也發現這區的天然貿易港條件不錯，也逐漸吸引福州、廈門、汕頭等地的船隻，載杉木、牛骨、布疋來貿易，而「靠海吃海」的新屋人討海者眾，鄉民有感於海象變化莫測，從雲林北港朝天宮，分祭來了天上聖母媽祖到笨港村，香火鼎盛至今。法務部政務次長黃世杰2019年於民進黨內初選打敗時任立委陳賴素美，並於2020年大選打敗強勁對手、前桃園縣長吳志揚，2024年卻爆冷門輸給了國民黨在地議員涂權吉而無緣連任立委，他的下一步引發外界關注。（圖／報系資料庫）新屋天后宮董事長羅鴻霖介紹，台灣各地媽祖來源有三，從對岸湄洲分香者稱為「湄洲媽」，從同安分香者稱為「銀同媽」，從泉州分香者稱為「溫陵媽」，其中新屋天后宮從湄洲分香，因此2002年落成當時亞洲最高、30.5公尺的青銅媽祖神像時，媽祖的雙眼便望向湄洲，與本源遙相輝映，不忘本地庇佑兩岸鄉親。
新聞點唱機 來賓點播：〈原來你都在〉
1月11日民眾黨發起「釘孤枝」遊行活動，抗議前主席柯文哲遭受司法不公平的對待。藍白合作從立院裡延伸到立院外，多位國民黨立委站台聲援。曾任檢察官的國民黨立委吳宗憲在台上痛批：「民進黨他們看待法律，從來不認為法律是應該遵守的，他們認為法律是拿來操弄就好。」果然，13日立法院司法法制委員會邀請法務部與司法院，就「號召民眾上街對抗司法審判者，為妨害司法公正罪之現行犯？」進行專案報告，這題目誰訂的？就是召委之一的民進黨立委鍾佳濱，在「釘孤枝」的前一天，特地變更的議程。1月11日還是司法節喔！來賓點播，📢叮噹演唱，＜原來你都在＞📢原來你在等待 等我找我回來原來你都在原來一路走來 原來是你慷慨原來是寵愛
預算審查無人照會召委挨批 法務部官員面面相覷
國民黨立委吳宗憲9日表示，當日司法法制委員會要審查法務部預算，此前法務部卻無人來找身為召委的自己溝通與說明，難怪當日預算審查進度緩慢；曾任教育文化委員會召委的民進黨立委吳思瑤也附和，直言這種不溝通的行為「很大條」。9日為立法院司法法制委員會審查期間，但是上半天進度不理想，截至中午為止，總共100多個預算案中，僅實質進行10多案，其中不乏數百萬的相對小額預算，從出國考察及旅費、新媒體、媒體經營到司法專業文件翻譯等業務，都讓朝野立委一問再問，似乎與過去由法務部在會前預先說明有別，顯不尋常也耗費時間。吳宗憲對此直言，重要原因之一，就是整個法務部在9日開會審查前，從部長鄭銘謙以降，完全無人曾找輪值召委的自己溝通與說明，因此根本無從替法務部各項預算向審查委員立說帖，以致立委們各自耗費大量時間詢問業管機關，再加上必要的朝野攻防，這樣光是刪減、凍結或保留預算就爭論不休，簡直治絲益棼。現場列席的鄭銘謙和法務部各官員只能沉默面面相覷，也驚動身為民進黨團幹事長的立委吳思瑤出面批評，直言自己2025年首次從教育文化委員會過來司法法制委員會，儘管仍是菜鳥，但連法務部的國會聯絡人都知道，要找自己溝通預算案，沒想到卻沒人和召委聯繫，「這件事很大條」，希望法務部能盡速向吳宗憲溝通說明。
國籍大小眼2／立委輪替制淪募款話術？白委沒畫押辭職挨批假動作
內政部近日對前南投縣議員史雪燕發出「解職」令，外界研判劍指民眾黨而來。政壇人士分析，民眾黨主席柯文哲身繫囹圄，命懸一線，國會八席不分區立委是最後浮木，內政部值此之際針對陸配民代大搞解職「卡關」，就是看準民眾黨候任立委李貞秀一定會「吵到底」，順勢熱了顆燙手山芋丟到民眾黨身上。據了解，由於民眾黨第11屆立委選舉前，主席柯文哲便提出不分區立委「二年任期制」規定，宣稱「把餅做大」，要求每名不分區候選人最多只能當2年，接下來便須辭職由候任者遞補，藉此培養更多人才。一名黨內人士直言，若立委當了二年便須下台，屆時青黃不接根本發揮不了戰力，加上民眾黨如今只剩5.7%支持度，主席柯文哲被押不見天日，黨的元氣大傷，有哪位立委會真的辭職？84歲的前立法院院長王金平近日成立「中道和平聯盟智庫」，拋出了兩岸關係新論述「治權互不隸屬，主權同而不分」，尊重兩岸分治的事實，也不否定歷史的情感。（圖／黃鵬杰攝）他坦言，一般會以「2年輪替制」為號召者，往往表面上要充實政治人才庫，實際上是為了多安撫些金主，讓更多不分區候選人抱持當選希望，競選時才肯砸人力、物力支持政黨。不僅是立委就任2年後時空環境變遷，就連主席可能都換人了，只要再喊出「起厝起一半，師傅不能換」端出兩年成績單，訴求剛上手要繼續做下去，於情於理根本很難落實「輪替」政策，而準候任者大多為「政治小白」，只能任黨割韭菜。曾任民眾黨不分區立委的中山大學政治系教授張其祿便直言，第11屆立委上任前，民眾黨並沒有硬性規定簽署二年下野承諾，加上值此主席柯文哲遭收押之際「民眾黨根本不知誰說了算」，遑論目前僅剩5.7%支持度，連直轄市議員要當選都岌岌可危，已上位者當然緊抓浮木，如此之下要落實兩年輪替承諾，實在難上加難。張其祿舉例，第8屆立委任內，台聯黨團不分區當選者許忠信、黃文玲、林世嘉早早擬妥「辭職書」並由黨部統一保管，二年時間一到遞出辭呈，由葉津鈴、賴振昌、周倪安順利遞補；但民眾黨根本連「二年輪替」意向書都沒收齊，遑論簽辭職書，如今又爆出內政部「卡陸配」爭議，簡直歪打正著替八席不分區立委「做4年」抬轎。民眾黨現任八席不分區與主席柯文哲同框亮相，如今柯文哲深陷囹圄，八席不分區立委接著得各自找後路。左起：張啟楷、林憶君、林國成、麥玉珍、柯文哲、黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、吳春城。（圖／劉耿豪攝）本刊調查， 2016年總統馬英九氣勢走衰之際，時任國民黨主席朱立倫有感於第9屆國民黨國會局勢難以「過半」，執政權也不保，便喊出「2年輪替」的不分區理念，喊出培養更多政治人才口號，卻遭不分區第一名的前立法院長王金平帶頭喊「挖列採曉伊」（我才不理他）帶頭不甩朱立倫理念，而後也做滿了4年，反而是當初打高空的朱立倫2016年選後便因慘敗倉促下台，裡外不是人。排名第15名的民眾黨候任立委李貞秀則強調，第11屆民眾黨8位立委當選者都發揮了強大力量，指標立委黃國昌、黃珊珊也已強調兩年準時辭職，相信大家都會信守承諾，甚至第二輪候任立委群都已初步選好想去的立法院職司委員會，自己便以司法法制委員會為首選，刻正跟著黃國昌「實習」中，2026年2月1日一到便可立即上手，不怕內政部以陸配身分攪局，也不擔心前八名立委「賴著不走」，畢竟選舉和公職只是一時，向選民承諾的理念要落實，民眾黨才能走得長久。而另一名第二階段民眾黨立委候任者則直言，目前順利接棒可能性確實慢慢下降，自己也回歸學界專心研究講學，柯文哲陷入這麼大危機，自己不會怪罪民眾黨「放鳥」不分區承諾，希望民眾黨持續發揮第三大黨監督的力量，好好鞭策賴政府。民眾黨祕書長周榆修對此回應，2年條款至今沒有改變，外界對於下任民眾黨第9至16名候任立委有很多期許也好、擔心也罷，民眾黨都會當作養分，讓下一批立委更精進，也讓民眾黨團更符合台灣社會與國家期待。