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今明氣溫回升上看28度！下週末「最強冷氣團」報到 恐探10度以下
受到東北季風影響，今（6）日清晨新竹關西出現平地最低溫11.8度，時間在05時18分。不過，白天起隨著季風減弱，北部地區轉為多雲到晴，氣溫也明顯回升，部分地區高溫上看28度。氣象專家吳德榮指出，下週將迎來入冬以來最強一波大陸冷氣團，台灣本島平地氣溫恐下探10度以下。吳德榮在「洩天機教室」專欄中撰文指出，今晨衛星雲圖與雷達回波顯示，低層雲系主要集中在台灣東側，並伴隨降雨回波，東北部地區有局部降雨情形。根據歐洲最新模式模擬，今日白天起，北部天氣轉晴，中南部晴朗穩定，僅東部地區仍有零星短暫降雨的可能，氣溫逐步回升，白天北部舒適、南部略感微熱，各地早晚則仍偏涼。各地區今日氣溫預測為：北部15至25度、中部12至28度、南部13至28度、東部14至26度。明（7）日起全台天氣進一步好轉，白天氣溫舒適至微熱，早晚偏涼，僅東部偶有零星降雨機率。下週一（8日）起東北季風再度增強，水氣也隨之增加，北部及東半部轉為局部短暫降雨，氣溫略降。下週二（9日）東北季風逐漸減弱，迎風面如北海岸與東半部仍有降雨機率，但範圍縮小。接下來的三天（10日至12日），全台大致回復為晴到多雲的穩定天氣，氣溫持續回升，白天舒適、早晚涼爽。不過，根據最新歐洲模式預測，下週末（13日至15日）將有一波強烈冷空氣南下，有機會達到「大陸冷氣團」強度門檻（台北氣象站最低溫≦14度），預估本島平地低溫可能挑戰10度以下。但由於預報仍有科學限制，目前各國模式對強度與南下時間仍有分歧，仍需持續觀察，尚難下定論。
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突！白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性，反映出美國總統川普（Donald Trump）追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導，這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡，並嚇阻北京以武力奪取台灣，然而與美國總統拜登（Joe Biden）於2022年任內發布的前份報告不同，新版NSS並未再將中國列為首要威脅，也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地，華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視，主張「世界的基本政治單位，不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點：西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」，方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」（Monroe Doctrine）。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力，戰略也將打擊毒品交易與非法移民，同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道：「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動，包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物，例如在阿根廷右翼總統米雷伊（Javier Melei）執政下，以400億美元紓困該國經濟。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary），宣稱這是「是對美國實力和優先事項，合情合理且強而有力的復興，符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區，轉移至西半球」。這項戰略出爐之際，美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力，引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。嚇阻台海衝突前2版NSS（包括川普第1任期的版本）都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此，文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝，以及重新平衡與中國的貿易，並要求與亞洲盟友合作以制衡中國，其中點名印度。文件寫道：「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係，以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險，並提及北京聲稱擁有主權的台灣，是全球重要的半導體製造中心。文件強調，一旦奪取台灣，中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置，並強化其在全球貿易命脈南海的地位，因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻，「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱：「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任，花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論，並指示司法部（Department of Justice）報復他的政治對手，但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題，指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」，歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月，美國提出的停火方案（其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土）罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」，歸因於「民主程序的顛覆」，並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出，華府將優先推動「讓歐洲能自立自強，以一群理念一致的主權國家運作，並主要負責自身防衛，而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調，中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出，使中東在過去成為美國核心利益的因素，包括能源供應與廣泛衝突，「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量，「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為，該地區的衝突與暴力也正在減退，並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊（據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫）為例，「衝突仍是中東最棘手的動態，但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來，認為該地區將逐漸從主導美國外交政策，轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」，包括人工智慧領域，同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是，中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議，以軍仍持續每天空襲加薩；在被以色列佔領的約旦河西岸，殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲，引發外界憂慮其可能對真主黨（Hezbollah）發動新一輪攻勢。在敘利亞，前總統阿薩德（Bashar al-Assad）政權倒台1年後，以色列仍持續在南部進行突襲，企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」，美國仍深度介入中東，持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認，美國仍在中東具有核心利益，包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清：「中東主導美國外交政策（無論是長期規劃或日常執行）的日子終將結束。不是因為中東不再重要，而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義（Flexible Realism）文件指出，美國在與他國交往時將以自身利益為優先，暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題，「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係，而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調，「我們坦承並確認，按照如此務實的評估行動，並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係，並不矛盾且虛偽；同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則，以推進我們的利益。」然而文件暗示，美國仍將對某些國家施壓，特別是西方盟友，要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱：「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈（Anglosphere）與民主世界其他地區，尤其是我們的盟友，對核心自由施加的反民主限制。」
歐洲歌唱大賽主辦方「為以色列量身打造新規則」阻止被退賽！這4國怒了宣布抵制
2026年歐洲歌唱大賽（Eurovision Song Contest，ESC）尚未登場，卻已陷入空前的政治風暴。主辦方「歐洲廣播聯盟」（European Broadcasting Union，EBU）4日於日內瓦宣布，以色列將被允許照常參賽，消息一出立刻引來西班牙、荷蘭、愛爾蘭與斯洛維尼亞宣布退賽，以抵制以色列在加薩戰爭中的種族滅絕罪行。諷刺的是，俄羅斯早已因俄烏戰爭，而在西方主導的國際體育及文化賽事中遭到禁賽，包括ESC。據《路透社》報導，歐洲多國原本要求EBU就以色列參賽資格進行秘密表決，但最終EBU透過制定一系列新規則，試圖阻止各國政府投票表決。就在主辦單位宣布後，荷蘭、西班牙、愛爾蘭與斯洛維尼亞的國家廣播公司隨即宣布退賽，意味著這些國家的歌手將不會參加這場吸引全球數以百萬觀眾的比賽。爭議的背景，是2023年10月7日爆發的以哈衝突。據加薩衛生機構統計，以色列國防軍（IDF）的種族滅絕行動迄今已造成超過70,000名巴勒斯坦人死亡。這個恐怖的數據成為上述國家退賽的理由。愛爾蘭電視電台（RTÉ）表示，「在加薩令人震驚的死亡人數與持續的嚴重人道危機下，愛爾蘭已毫無道理參賽，因為太多平民仍處於危險之中。」西班牙廣播電視公司（RTVE）負責人洛佩茲（Jose Pablo Lopez）也在X平台上指出：「EBU大會發生的事證明，歐洲歌唱大賽不是1場歌唱比賽，而是1個被地緣政治利益主導，且支離破碎的節目。」與此同時，斯洛維尼亞廣播電視台（RTV Slovenia）則透露，其與西班牙、蒙特內哥羅、荷蘭、土耳其、阿爾及利亞及冰島，要求對以色列參賽進行秘密投票，但最終並未舉行。冰島國家廣播公司（RÚV）亦表示，其董事會將於3日決定是否參加明年於維也納舉行的比賽。對此，ESC非官方播客和網站「ESC Insight」的歐洲歌唱大賽專家羅伯森（Ben Robertson）感嘆，該比賽的公信力已跌至谷底，「在比賽歷史上，我們從未出現過這種投票爭議，EBU會員之間也從未如此分裂。」然而，以色列政府與反對黨領袖皆歡欣鼓舞的慶祝國家獲准參賽。以色列公共廣播公司（Kan）執行長約赫帕茲（Golan Yochpaz）將排除以色列參賽資格的努力形容為「文化抵制」。該國外交部長薩爾（Gideon Saar）則在X平台上發文抨擊退賽的國家，狠酸「他們是在自取其辱。」以色列總統赫爾佐格（Isaac Herzog）亦向支持者致謝，並表示希望這項比賽能繼續推動「文化、音樂與國家間的友誼」。德國作為重要支持者，曾表示若以色列被禁止，德國將不會參加。德國文化部長維默（Wolfram Weimer）在德媒《圖片報》中稱他歡迎EBU的決定，並宣稱：「以色列之於ESC，就如同德國之於歐洲。」面對外界質疑，EBU比賽總監格林（Martin Green）強調將持續維持比賽的中立性。他表示，歌唱大賽從二戰廢墟中誕生，其核心精神是促進各國連結，即便國際局勢紛亂，也希望當前的撕裂只是暫時的。但諷刺的是，俄羅斯先前已因俄烏戰爭，而在2022年2月遭到EBU宣布取消ESC的參賽資格。
中國上百艘艦艇集結東亞海域！《路透》：迄今最大規模海上武力展示
中國正以前所未有的規模向周邊海域展現其海上軍力。根據《路透社》昨（4日）取得的情報報告與4名消息人士指出，中國正於東亞海域部署大量海軍與海警艦艇，規模一度超過100艘，為迄今最大規模的海上武力展示。儘管中國人民解放軍向來在這段時間進行頻繁軍演，但至今並未宣布任何大規模、具正式名稱的軍事演習。然而，此次行動正值中日陷入外交衝突之際。日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此話一出隨即引發北京強烈反彈。另中國大陸也因中華民國總統賴清德，在上個月宣布新增400億美元的防務預算以因應中國威脅，而感到不滿。4名區域安全官員指出，中國艦艇已在黃海南部、東海、南海等爭議區域，一路延伸至太平洋的海域集結。他們的說法與區域某國的情報報告相互印證，該報告詳述此次的部署情況，《路透社》在不透露該國名稱的前提下查閱了相關文件。文件顯示，截至昨天早晨，仍有超過90艘中國軍艦在該區域運作，本週稍早一度超過100艘。消息人士表示，此次行動的規模甚至超越去年12月促使台灣提升警戒的解放軍海上部署。中華民國國家安全局長蔡明彥表示，大陸目前正處於其軍事演習最活躍的季節。截至3日上午，中國共有4支海軍編隊在西太平洋活動，台灣正持續關注其動態，但蔡明彥並未透露細節。在被問及中國是否可能在年底前針對台灣進行新的軍演時，蔡明彥僅稱：「我們必須盡可能廣泛掌握敵情，並持續密切觀察相關活動的任何變化。」中國大陸國防部、外交部與國台辦皆未回應置評請求。中華民國總統府發言人郭雅慧表示，台灣對台海及周邊區域的安全情勢具「完整且即時的掌握」，並「能確保國家安全無虞」。她補充，台灣將持續與國際夥伴合作，遏阻任何可能危及區域穩定的單方行動。另據1名因情勢敏感而要求匿名的官員指出，北京自11月14日召見日本大使、抗議高市早苗的「台灣有事論」後，便開始向區域派遣異常大量的艦艇，「這遠遠超出中國的國防需求，並為各方帶來風險。」他補充，這次「前所未有」的部署意在測試區域各國政府的反應。對此，日本自衛隊在聲明中不願具體評論中國的軍事動向，還表示他們並未評估到解放軍的活動自11月14日以來有「明顯」增加的趨勢，「儘管如此，普遍認為中國軍隊正藉由強化海上力量，以提升其在遠距海空域執行作戰的能力。」消息人士指出，在戰機支援下，部分中國艦艇對外國船隻進行模擬攻擊演練，並操演「反介入/區域拒止」（A2/AD）作戰，目的是在衝突爆發時阻止外部力量提供增援。另有2名消息人士透露，區域各國雖密切追蹤事態發展，但認為目前部署的風險尚不顯著。其中1人說：「這是1次大規模的外出行動，但顯然只是例行演練。」另1名官員及情報文件則顯示，靠近台灣周邊的中國艦艇數量並未顯著上升。中國上一次在台灣周邊的軍演是今年4月的「海峽雷霆—2025A」（Strait Thunder-2025）。而針對去年12月的大規模海上行動，中國從未正式承認舉行過軍演。
普丁強硬表態拒妥協 要求烏軍撤離頓巴斯：否則將動武奪回
根據《BBC》報導，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日再次公開表示，烏克蘭軍隊必須撤離東部頓巴斯（Donbas）地區，否則俄軍將以武力奪回。他強調，不會在戰爭終結條件上做出妥協。普丁接受《今日印度》（India Today）訪問時表示：「不是我們動武解放這些領土，就是烏軍主動撤離。」目前俄羅斯實際控制約85％的頓巴斯地區。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）已多次表明立場，堅決拒絕讓出任何領土。澤倫斯基日前指出，雖然全球確實希望戰爭盡快結束，但談判必須以對俄國施壓為前提，才能有效推動進展。他強調，俄羅斯長期以來刻意拖延停火協議，意圖進一步奪取烏克蘭領土。本週稍早，美國總統川普（Donald Trump）派遣特使威特科夫（Steve Witkoff）前往莫斯科與普丁團隊會談，探討美方主導的和平計畫。川普表示，會談「進行得還算不錯」，但仍需觀察後續發展，因「這需要雙方合作才行」。據悉，美方初版和平提案內容包括將目前仍由烏克蘭控制的頓巴斯部分區域，交由俄方事實上掌控，遭烏方反對。此次威特科夫及川普女婿庫許納（Jared Kushner）在莫斯科會談時，帶來經修改的版本。普丁表示，他事前並未見過新版本，談判過程需逐點討論，「這也是會談耗時許久的原因」。普丁也坦言，俄方無法接受美方部分提案內容，但未具體指出分歧細節。俄方高層外交顧問、首席談判代表烏沙科夫（Yuri Ushakov）會後表示，會談未取得任何停戰共識，並強調俄方在戰場上的表現提升了談判立場。另一方面，歐洲各國對美國的和平提案也表達憂慮。根據德國《明鏡週刊》（Der Spiegel）報導稱，他們獲得了一份機密電話會議記錄，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在一次歐洲領袖電話會議中警告，美國可能在未獲安全保證明確化的情況下，私下同意割讓烏克蘭領土。德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）也提醒澤倫斯基需在未來幾日保持高度警覺，芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）更表示，「我們不能讓烏克蘭與澤倫斯基獨自面對這些人」。針對《明鏡周刊》的詢問，法國愛麗舍宮對此回應，「總統並未以那種方式表達過自己的意思」。總統府以保密為由，拒絕透露馬克宏總統的具體表述。斯圖布拒絕評論，梅爾茲亦尚未回應。目前俄羅斯已佔領約20％烏克蘭國土，自2022年2月全面入侵以來，雙方戰事至今仍無明確停火跡象。近期俄軍在烏克蘭東南部地區緩慢推進，儘管損失慘重，但仍持續進攻。
今偏涼無雨明日回暖 「下週這時間」強冷空氣來襲
氣象專家林得恩指出，今日天氣持續受東北季風影響，尤其是北部及東北部地區濕冷體感較為明顯，白天高溫不會超過20度；一直要到明日（6日），東北季風減弱，環境水氣減少，台灣各地氣溫才會逐漸回升，但早晚仍較涼，中南部日夜溫差大，南北溫差也會明顯增大，降雨僅剩基宜地區以及北部山區仍有零星陣雨機會。下週一（8日）起，東北季風再度增強，冷空氣再度南下，環境水氣再度增加，桃園以北及基宜花地區也再度轉為有雨的天氣，整體感受又回到偏涼、偏濕體感；此波冷空氣強度較弱，且維持時間不長。要注意的是，下一波的強冷空氣南下，預測在13日、14日前後，有直接挑戰今年首波大陸冷氣團的潛力。氣象專家吳德榮在專欄「洩天機教室」中表示，今晨觀測資料顯示，低層雲大多在東側海上、伴隨降水回波，尚無降雨。最新歐洲模式模擬顯示，今日「東北季風」水氣減少，北部多雲、中南部晴朗，東半部偶有局部短暫降雨的機率；白天北偏涼、南舒適，早晚因「輻射冷卻」仍偏冷，應注意保暖。各地區氣溫為：北部15至22度、中部12至26度、南部12至27度、東部13至24度。最新模式模擬顯示，明日清晨因「輻射冷卻」，西半部少部分平地的最低氣溫、仍可降至12度左右，應注意；明日白天起季風減弱、氣溫漸回升，北部轉多雲時晴、中南部晴朗，東半部偶有局部短暫降雨的機率；週日氣溫續回升，西半部大致晴朗，東半部偶有有局部短暫降雨的機率。最新模式模擬顯示，下週一「東北季風」增強，水氣增多、氣溫略降，迎風面北部、東半部有局部短暫降雨的機率，下週二起季風逐日減弱，下週二迎風面降雨範圍縮小、機率降低，氣溫略升；下週三、四西半部晴時多雲，東半部偶有局部短暫降雨的機率，氣溫續升，白天舒適微熱、早晚涼。最新歐洲模式模擬顯示、大約下週末（13、14日）前後有強冷空氣南下；因科學的極限，各國模式模擬的強度不一、南下的時間亦很分歧，需持續觀察其調整，下定論還太早。另一方面，最新歐洲模式系集模擬顯示，明後天菲律賓東方海面的熱帶擾動，有發展成颱的機率；下週將大致循「天琴」的路徑，通過菲律賓中部、進入南海，一路西進，對台無威脅。
3成4消費者不再使用外送？立院修法別只看「加薪」沒算清代價
外送專法在立院急衝，外界卻對「漲價後市場撐不撐得住」仍知之甚少。公平會委託研究顯示，只要兩大平台同時把外送費調高 5％，仍有過半受訪者表示會繼續使用，但有高達 34.1％直接勾選「不再用外送平台」。台灣數位平台經濟協會（DEAT）進一步估算：若真有三分之一客人因漲價而離開，一年恐怕會少掉約 1.45 億筆訂單、約 460 億元產值，消失的多半是原本進到餐飲業與外送員口袋的收入。一名連鎖餐飲業主管直言，現在立院多數討論都集中在「外送員應不應該領到基本工資多少倍」，卻很少有人算給店家和外送員看：「如果一年少掉一億多筆訂單，誰來幫餐飲業補這個洞？」立院卡在「要保護誰」 餐飲、外送員憂成無聲輸家外送專法這兩日在立法院社福及衛環委員會展開審查，但會議一開始就先為法案名稱爭論半天——是「外送員權益保障暨外送平台管理法」，還是「外送平台管理暨從業人員權益保障專法」？表面上只是字句順序，背後反映的是：這部法，究竟優先在保護哪一方。經過審查讓各界更意識到：這部專法若方向沒拿捏好，衝擊恐比預期更大。DEAT指出，立法本意應該是補上外送員在職災、保險與資訊不對稱上的缺口，但若討論只停留在「時薪要訂到 1.25 倍，並保底每單45元」，卻不去評估訂單量、產值與服務範圍的變化，結果很可能變成外送員、餐廳、平台、消費者四方一起受傷。在市場第一線，緊張感已經浮上檯面。有餐廳業者收到平台內部問卷，題目直指「若成本上升、訂單減少，是否可能縮減服務或退出部分地區」，不少店家解讀為平台在試水溫，「擔心先被犧牲的是本來訂單就不多的外圍商圈和偏鄉」。國際財報打臉「暴利迷思」 Uber 外送利潤率也只剩個位數不少人認為，既然外送平台抽成 3 成起跳，「多分一點給外送員」應該不難。但國際財報攤開，畫面並不如此樂觀。德國 Delivery Hero 2023 年才好不容易把外送事業的「調整後EBITDA／GMV」拉到約 0.6％，等於每 100 元訂單真正留下來連 1 元都不到，公司整體稅後仍在虧損。英國 Deliveroo 連年虧損，直到 2024 年才首度全年轉正，淨利率約 0.1％。作為台灣兩大平台之一的 Uber，其全球財報也顯示，外送（Delivery）事業利潤率其實相當薄。2023 年第 3 季與第 4 季，Uber Delivery 調整後 EBITDA 只占總訂單金額的 2.6％與 2.8％；前幾季多數時間也落在約 2％左右。換句話說，外界以為平台「躺著賺」的利潤空間，其實只有個位數百分比。當法律同時拉高每小時報酬倍數、又加上「每單保底」樓地板，平台能消化的空間有限，最現實的選項，多半會在「調高外送費」、「縮小服務區」和「控管外送員上線量」之間找平衡。DEAT示警：偏鄉、低密度區「最危險」 立院修法得看長期DEAT提醒，若未來因專法推升成本，平台不會「全台一起撐」，而是精算各地區的訂單密度與配送效率：蛋黃區單量高，較可能維持服務；訂單本就零星的外圍生活圈、中南部縣市和偏鄉，則有較大機率被列入優先縮減名單。國際上，西班牙在通過「騎士法」要求外送員比照僱員後，Deliveroo 直接退出當地市場；香港近年也相繼出現 Uber Eats、Deliveroo 退場案例；土耳其外送新創 Getir 則一次關閉多國外送業務，把資源集中在「比較有機會賺錢」的市場。對餐飲小店與常態使用外送的家庭來說，真正害怕的不是「明天外送費多 10 元」，而是某一天打開手機，發現家裡附近已經沒有外送服務可選。協會強調，外送專法的起點是補強保障，終點卻不能變成「好心做成壞事」。在公平會的價格敏感度數據、各國平台退場的前車之鑑，以及國際財報顯示的薄利結構下，立法院接下來每一步修改條文，都不只是「加多少時薪」的政治表態，而是在決定外送產業未來十年的樣貌——是讓四方一起站穩，還是把整個市場推向瓦解邊緣。
「臺灣半導體是全世界共同的資產」 賴清德：支持台積電赴美日歐
賴清德總統日前接受《紐約時報》（The New York Times）「DealBook Summit」主持人Andrew Ross Sorkin專訪，針對半導體產業，賴清德表示，臺灣半導體產業是全世界共同的資產，因為半導體產業是一個生態系。並強調，臺灣政府是支持台積電或臺灣的半導體產業到美國、到日本、到歐洲，或任何公司認為需要去的地方，以促進世界的繁榮跟進步。主持人問及，賴清德提到美臺間的貿易，臺灣在戰略資產方面之所以如此重要，其中一個原因——川普總統這樣說——就是因為半導體產業。而川普曾表示，他希望未來幾年美國能在臺灣的協助下，製造全球 40% 到 50% 的半導體晶片。依您的看法，這會讓臺灣對美國而言變得更有價值，還是反而會降低臺灣的重要性？賴清德指出，臺灣雖然擁有半導體產業，在未來的人工智慧時代扮演關鍵角色，但必須謙卑地說，臺灣半導體產業是全世界共同的資產，因為半導體產業是一個生態系。好比說美國擁有研發、設計以及廣大市場，日本擁有原料以及設備，荷蘭擁有先進的半導體製程設備，臺灣只不過是擁有邏輯製造，韓國擁有快速記憶體的晶片製造能力。賴清德表示，換句話說，半導體產業是一整個生態系，必須要全世界共同合作才有辦法發揮功能。因此，臺灣政府是支持台積電或臺灣的半導體產業到美國、到日本、到歐洲，或任何公司認為需要去的地方，以促進世界的繁榮跟進步。賴清德說，因此當川普希望臺灣的半導體產業或者是相關協力廠商能夠到美國投資時，基本上台灣是贊成的，政府希望臺灣能夠幫助美國再工業化。「川普希望美國能夠成為人工智慧的世界中心，我們也很樂意協助」。賴清德強調，正如自己剛剛所提，臺灣希望藉由臺美關稅貿易談判，不僅解決美國的貿易逆差問題，也可以深化臺灣與美國的經貿合作關係，讓臺灣的產業可以進一步融入美國的經濟結構當中，讓臺灣與美國的關係更加密切。這是有助於整個世界的繁榮發展。主持人再問，是否認為川普總統提出的時程—在未來2至3年內美國可以製造全球40%到50%的半導體晶片，現實可行嗎？賴清德說，可以理解川普的急迫性，因為他非常希望在世界競爭當中，美國能夠居於領先的優勢。這個速度，就是何時可以達到40%或是50%的目標，除了臺灣積極協助以外，美國政府也一定要幫忙配合。包括在土地的取得、水、電、人力、人才各方面的供應，還有一些投資的優惠措施。如果美國政府做得很好、行政效率越高，這個目標就自然而然可以達到。接著，主持人提到，在美國最近引起激烈辯論的議題包括像輝達等公司，是否應該被允許將最先進的晶片出售至中國。目前該議題仍未獲確切結果。想請教賴清德的想法？最先進的晶片是否應該被允許出口至中國？賴清德指出，關於美國的內政，自己身為臺灣的總統不方便評論。但是對於這個議題，在2000年左右，臺灣曾經發生類似的事情，我可以分享。當時臺灣社會在討論，臺灣的晶圓製造、先進的晶圓製造，要不要去中國大陸？包括朝野、廣大的臺灣社會，進入非常廣泛、深入的討論，結果是認為不宜，不應該過去。事後來看，當時的決定是正確的，如果當時讓臺灣的先進製程到中國去的話，就沒有今天的臺灣。至於是否會擔心人工智慧熱潮泡沫化？賴清德指出，人工智慧會不會成為泡沫，科技界或經濟家有很多論述，有些認為會，那有些認為應該不至於。身為政治人物、一個國家的領袖，為著眼於未來人工智慧化的時代，將會讓人民的生活能夠更加便利，經濟會更加發展，全球會更加繁榮，我們應該要採取各種措施，避免人工智慧泡沫化。賴清德表示，也就是說，全世界各國的領袖、特別是國家的產業相關於人工智慧發展的國家，應該要共同合作，採取必要的措施，避免人工智慧泡沫化。讓人工智慧能夠軟著陸，讓人工智慧能夠帶動未來全球的繁榮發展。
「喊出台股飛到28K」最準確券商 統一廖婉婷：2026年上看34988點
台股3日收在27,793.04點，漲228.77點，漲幅達0.83％；台積電漲20元收在1450元。回顧2025 年，統一證券喊出台股28,000點的市場最高點，成為「全市場最準確」的券商，現在則是看好2026年台股延續多頭趨勢，挑戰34,988點。統一投顧總經理廖婉婷今天在2026年台股投資展望會中，以「萬馬奔騰，躍升天際」揭示馬年行情，樂觀預估明年台股指數高點上看34,988點，且極可能在第四季達成。隨著Google Gemini 3等多模態AI巨型模型問世，AI應用大爆發，預計將高效體現「變現力」。在電、金、傳產同步獲利成長加持下，2026年台股企業獲利預期穩健成長 15%～20%，樂觀挑戰5兆元大關。同時，預期外資淨匯入規模上看 200 億美元助推資金行情，加上降息預期與關稅影響下降，傳統消費性族群亦將展現生機。廖婉婷強調，隨著 AI Server 硬體持續進化、AI Factory 興建及各國主權 AI 商機，AI 主幹架構競爭將達白熱化。選股聚焦於台積電延伸的先進製程(2nm)及先進封裝（CoWoS）、ASIC、PCB/CCL、電源、散熱（液冷）、機構件等獲利最強勁次族群。中小型股機會聚焦於利基型零組件與客製化服務供應商。傳產方面則聚焦三大塊：消費概念（降息及關稅影響趨緩的成衣製鞋、汽車）、政策相關（國防軍工、水資源、穩配息金融股）及電子紅利受惠股（特化族群）。
機票又要漲了！ 12／7起航空燃油附加費調漲
國際油價走揚，航空公司的燃油附加費跟著調整，各國籍航空業者皆公告12月7日起，調整台灣地區出發行程的客運燃油附加費，短程航線調漲2.5美元（約新台幣78元）、長程調漲6.5美元（新台幣203元）。民國93年油價高漲，航空公司燃油成本大增，為適度反映部分成本以達永續經營，全球絕大部分航空公司針對國際航線，以收取燃油附加費方式因應。目前國籍航空公司國際航線客運燃油附加費收取標準，是依據中油公司國際航空燃油公告牌價變化而隨之調整，以10美元為級距，長程線附加費每人每航段級距為6.5美元，短程線是2.5美元，並由民航局檢視，報交通部備查。華航、長榮、星宇、立榮、華信日前公告指出，針對台灣地區出發行程所收取的航空客運燃油附加費，12月7日起短程航線（包含香港航線）每航段收取20美元（約新台幣626元），長程航線每航段52美元（約新台幣1628元）。
川普特使、女婿即將會見普丁！澤倫斯基：領土主權與安全保障是底線
俄烏戰爭持續近4年之際，和平談判的動向再次成為國際焦點。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）1日在巴黎與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）會面後強調，基輔在任何協議中的核心目標始終如一：維持烏克蘭主權，並爭取強而有力的安全保障。他形容，「領土問題是最困難的」，因為俄羅斯依舊要求烏克蘭，放棄仍握有部分控制權的頓巴斯（Donbas）東部地區，而基輔斷然拒絕。據《BBC》報導，這場巴黎會議隨後延伸至與英國、德國、波蘭及義大利領袖的聯合通話，反映歐洲各國迫切希望介入日益複雜的談判情勢。而在大西洋彼岸，烏克蘭與美國代表也完成了為期2天在佛羅里達（Florida）的會談，內容聚焦於修訂1份，被廣泛批評為過度偏袒俄羅斯的和平草案。白宮對最新的會談氣氛展現樂觀態度。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）宣稱，美國政府「非常樂觀」地看待達成協議的可能性。然而，澤倫斯基在X平台上的表態更為保守，認為談判「非常具建設性」，但過程中仍存在「一些待解決的艱難問題。」在美國方面，川普特使威特科夫（Steve Witkoff）於佛羅里達會議後已啟程前往莫斯科，預定與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）會晤，美國總統川普（Donald Trump）的猶太裔女婿兼顧問庫許納（Jared Kushner）亦將出席。威特科夫此前已與澤倫斯基、馬克宏、烏克蘭首席談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）及英國首相施凱爾（Keir Starmer）通話，並將把相關討論內容轉達給普丁。普丁上週曾透露，美國已向俄羅斯展示1份和談草案，並稱該文件可能成為未來協議的「基礎」。然而，這份去年11月外流的美俄草案，在歐洲及基輔引發強烈反彈，因其內容不僅高度偏袒莫斯科，還詳載如何運用被歐洲凍結的俄羅斯資產，甚至規範烏克蘭進入歐盟市場的條件。馬克宏在巴黎會議中強調，目前「沒有任何完成的和平方案」，並堅持任何協議都不能在缺乏烏克蘭與歐洲的參與下敲定。他表示，領土問題「只能由澤倫斯基總統做最終決定」，而凍結資產、安全保障及烏克蘭加入歐盟等議題，也都必須納入歐洲國家的利益與立場。儘管如此，馬克宏仍肯定川普政府為結束戰爭所做的努力，並提醒俄羅斯已在過去多次拒絕停火或和平提議，「他們似乎並不急著停止戰爭。」左右談判結果最核心的議題，依舊是烏克蘭的領土主權問題。俄羅斯的多項割地要求都被基輔視為主權侵害，因而不可接受。除領土爭議外，安全保障的議題同樣敏感。基輔與歐洲國家希望烏克蘭能獲得如北約（NATO）成員資格等長期安全保障，避免再次遭受侵略，但俄羅斯強烈反對，川普也公開排除烏克蘭加入NATO的可能性。儘管各方積極在外交層面尋求突破，但戰火並未止息。基輔當局表示，俄羅斯1日清晨對烏克蘭東部城市聶伯城（Dnipro）發動空襲，造成4人死亡、40人受傷。有未經證實的消息指出，此次攻擊使用的是彈道飛彈。網路流傳的影片也顯示，1條高速公路旁發生巨大爆炸；另據當地媒體報導，有辦公大樓、汽車與商店都遭受重大損壞。在外交努力挫敗之際，澤倫斯基本人更深陷國內的政治危機。其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）因「烏克蘭國家反腐敗局」（NABU）與「反腐敗專門檢察院」（SAPO）在上個月28日突襲其住所而辭職。此外，還有2名內閣部長遭到撤換。川普11月30日在「空軍一號」（Air Force One）上回應此事時表示，烏克蘭面臨「一些棘手的小問題」，並重申他相信俄羅斯與烏克蘭都希望結束戰爭。
強化民主參與與公正性 民進黨團提修法主張投票日前一日放假
立法院日前在藍白合作下三讀通過公投法部分條文修正案，恢復公投綁大選，使公投與選舉得以同日舉行。民進黨雖反對此項修法，但民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱於協商時建議，投票日前一天也應放假。民進黨團因而提出《強化民主投票促進法草案》，主張投票日及其前一日均放假，以縮減不同年齡、身分、社經背景及身心障礙者在投票權行使上的落差，也可提升辨識錯假訊息能力，維護民主程序公正與可信度。民進黨團說明，憲法第十七條保障人民的選舉、罷免、創制、複決權，但現行《公民投票法》、《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》雖規範了選務程序，卻缺乏「促進投票權實踐」與「政府協助投票的具體義務」等制度設計，因此需要補強選務便利與公民參與機制。民進黨團指出，台灣現行以選民本人親自到投票所投票、開票透明公開等制度，是數十年民主累積而成的重要成果。本次草案維持此核心制度不變，但強化投票便利措施，保障弱勢群體與外地工作、就學人口的投票權益，同時建立防制外部干擾、確保中立性與澄清假訊息的制度，以提升民主參與品質與投票公信力。民眾返鄉至投票所投票，民進黨團盼透過投票日與前一天放假以提升民主參與品質。（圖／周志龍攝）民進黨團也引用各國經驗指出，以色列、南韓、新加坡等國皆以放假提高投票率。我國選務以戶籍人口為基礎，但戶籍與實際居住地仍有落差，因此明定投票日與前一日放假，有助公民返鄉投票、取得充分資訊並參與公共討論，進而提升投票率與制度正當性。
AI熱潮推升出口與投資 主計總處上修GDP至7.37％、創15年新高
人工智慧（AI）商機大爆發，帶動出口與投資動能強勁推升，主計總處28日上修今年經濟成長率（GDP）預測值至7.37％、創下15年新高，更較8月預測時大幅增加2.92個百分點，即便明年沒今年這麼狂，但明（115）年GDP仍同步上修0.73個百分點，站上3.54％。主計總處綜合統計處長蔡鈺泰表示，今年GDP大幅上修，主因是第3、4季出口表現暢旺，今年出口值上修357億美元、估達6249億美元，明年出口值上修623億美元、估達6644億美元；而普發1萬現金效應也會在今年第4季及明年第1季開始發酵，對第4季GDP影響1個百分點。主計總處同步修正近年經濟數據，112年成長率由1.08％微幅調高至為1.12％，113年則由4.84％上修至5.27％。明年整體經濟成長率預估為3.54%，上修0.73個百分點。對於AI商機爆發，主計總處解釋，AI等新興科技應用快速普及，算力需求劇增，激勵大型雲端服務業者（CSP）加速布建AI基礎設施，美國推遲半導體相關產品關稅，加上消費性電子需求回溫，推升我國電子零組件及資通訊產品出口大幅擴增，但傳產貨品仍受約制。面對美國關稅政策不確定性，IMF（國際貨幣基金）下修世界貿易量成長率至2.3％，主計總處認為，隨AI技術及相關應用發展之長期態勢益趨確立，加上各國政府積極推動主權AI，硬體需求持續強勁，台灣除在地供應鏈，加上半導體高階製程產能開出，仍有優勢。但主計總處也示警，明年有AI進程，美國關稅、通膨等5大不確定因素，仍須持續觀察。
美製Altius無人機兩度測試墜毀引質疑 台軍採購仍照常進行
由美國國防新創公司Anduril製造的Altius-600M攻擊型無人機，台灣也有採購，首批8月初才交運我國陸軍。但路透報導指出，本月，Altius的無人機在美國空軍2度高空測試中失敗，引發外界質疑其宣稱的實戰能力。本月初，一架美國軍機飛越佛州埃格林空軍基地，投放Anduril製造的無人機，以測試其能否順利飛行並進行偵察。但路透引據首次披露的空軍測試摘要顯示，Altius無人機俯衝2438公尺墜落地面。不久後，第2架Altius無人機在另一場測試中也旋轉著墜地。烏克蘭在俄烏戰爭中成功運用無人機，徹底改變傳統的作戰模式，促使各國紛紛加大投資，開發無人機自主技術，Anduril就是矽谷「軍工新貴」之一。Anduril稱，Altius無人機具備實戰能力，可執行偵察並攜帶彈藥。迄今該公司已向烏克蘭交付數百架該型無人機。據介紹，Altius可從地面、空中或海上發射，部分型號具備遠程打擊能力或數小時續航能力。Anduril發言人普賴爾表示，路透提到的上述事件，只是數百次測試中的「孤立案例」。她說：「我們不斷地驗證所有系統的新能力，將它們推到極限，以便從中學習、反覆修正並改進我們的系統。測試失敗是這個過程中自然且有意為之的環節。」據報導，台灣軍方告訴路透，今年已接收131架Anduril無人機，但拒絕評論該裝備的性能。今年8月4日，首批Altius-600M交運我國陸軍，當時Anduril公司創辦人拉奇曾來台。我國防部確實以「獵鴞專案」為名，斥資約57.8億元向美採購自殺無人機，其中就包括約291架的「Altius 600M-V」，日前也公開了該款無人機在台訓練射擊畫面。面對美方無人機墜毀狀況，軍事專家認為，我國不必太過擔心，畢竟該機屬於新裝備，若屆時調查結果出爐發現問題，也可直接透過軟體更新方式修正除錯。
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
響應「歐洲台灣文化年」 閃靈、血肉果汁機登芬蘭音樂節
為響應「2025 歐洲台灣文化年」，由外交部指導、文化總會主辦的「F:F:F-Formosa : Finland : Fest.」音樂節，於昨（27日）在芬蘭首都赫爾辛基盛大登場。這場活動不僅是台灣與芬蘭首次以重金屬樂作為文化外交的創舉，更透過音樂、美食，成功搭起台芬友誼橋梁。活動集結台灣知名金屬樂團：血肉果汁機、恆月三途，以及由駐芬蘭大使林昶佐所屬的閃靈，與芬蘭國民樂團 Korpiklaani、新生代 Lost Society 共同演出，吸引芬蘭政界、各國外交官及當地樂迷熱情參與。閃靈更邀請芬蘭知名小提琴手 Olli Vänskä 驚喜共演〈百萬遍〉、〈皇軍〉，將現場氣氛推向最高潮，完美體現「金屬外交」的震撼力量。活動前記者會用濃厚「台式精神」發揮極致，負責暖場的DJ Sonia Calico，選用多位熟悉音樂人作品，包含阿爆、李英宏、舞炯恩等，甚至許久不見的陳小雲也在赫爾辛基另類獻聲。台灣隊廚師索艾克則準備薯泥起司蛋餅、番茄紅燒牛肉麵、鹹酥雞、薑汁粉圓豆花等多道台式經典料理，攻佔北歐朋友的味蕾，讓現場芬蘭朋友品嚐後都讚不絕口，讓冷冽的北歐陸地注入一股「台式暖流」。台灣隊廚師索艾克則準備多道台式經典料理，攻佔北歐朋友的味蕾。（圖／文總提供）文化總會秘書長李厚慶指出，台芬兩國人民都具有在困難面前不放棄的「韌性（Sisu）」，這是跨越八千公里距離、彼此理解的關鍵。駐芬蘭大使林昶佐也表示，重金屬搖滾作為跨國橋樑，不僅加深友誼，更證明金屬樂能乘載複雜情感與龐大敘事。外交部部長林佳龍表示，音樂跨越語言，「2025歐洲台灣文化年」透過音樂與歐洲共鳴，已於26個歐洲國家陸續舉辦超過70場台灣藝文活動，這次在北歐冰雪國度芬蘭，由駐芬蘭大使林昶佐，以重金屬音樂劃破夜空寂靜，播下第一顆「台灣文化的北歐種子」，期盼這顆種子隨著音樂之風，在歐洲大陸落地生根，為台灣與歐洲建立更長遠的合作與文化連結。
台紐互惠新里程 11/29開放紐西蘭旅客使用我國自動通關
內政部部長劉世芳將於11月29日正式宣布我國開放紐西蘭旅客使用臺灣自動通關，並邀請紐西蘭商工辦事處代表梁思齊、外交部南部辦事處副處長張俊裕以及交通部觀光署高雄國際機場旅客服務中心主任黃坤宏，以及移民署署長林宏恩共同按下啟用按鈕，象徵臺紐互惠友好新篇章正式展開，不僅象徵我國國境管理服務的新里程，也展現政府務實國際交流的成果。本次啟用典禮結合移民署的移民節慶祝活動，由來自世界各國的嘉賓共同見證臺紐友好互惠的重要時刻，紐西蘭素有「世外桃源」之稱，以純淨自然與豐富人文成為全球旅人嚮往之地，而臺灣與紐西蘭皆以壯闊山脈及島嶼生態聞名，同樣孕育多元族群文化，二者有令人驚喜的相似之處，本次典禮主視覺以臺灣與紐西蘭兩座島嶼並列，形塑雙方彼此呼應的意象。目前，我國主要國際機場港口共設有121座自動通關系統供國內外旅客使用，紐西蘭旅客只要持有晶片護照且效期6個月以上，並年滿12歲且身高120公分以上的旅客，即可免費註冊使用自動通關系統，入境臺灣更便捷快速。此外，臺灣自114年10月1日起，已全面改為線上填寫入境登記表，紐籍旅客於來臺前完成入境資料填報，搭配自動通關，在抵臺第一步就能感受到高效友善的服務。移民署署長林宏恩表示，政府積極推動智慧邊境服務，以科技創新提升國門形象與旅客體驗，臺紐互惠使用自動通關，代表雙邊人民未來往來將更加便利緊密，促進觀光、商務及教育等多面向交流，移民署未來將持續拓展與更多國家的互惠機制，讓外籍旅客感受到「來臺灣就像回家一樣便利」。
劉世芳宣布「台紐互惠快速通關」29日上線！旅客可免申請秒入境
內政部長劉世芳將於民國114年11月29日宣布，台灣正式開放紐西蘭旅客使用自動查驗通關系統，並邀請紐西蘭商工辦事處代表梁思齊、外交部南部辦事處副處長張俊裕、觀光署高雄國際機場旅客服務中心主任黃坤宏及移民署長林宏恩共同啟動儀式。這項新制不僅象徵台紐邦誼，邁入互惠合作新里程，國人前往紐西蘭旅遊也能享有免申請、免註冊的快速通關禮遇。雙方透過智慧科技串聯，正式宣告台紐邊境服務達成互惠協議。這場啟用典禮適逢移民署舉辦移民節慶祝活動，現場氣氛溫馨熱鬧，來自世界各國的嘉賓齊聚見證這歷史性的一刻。紐西蘭素有「世外桃源」美譽，台灣則以壯闊山脈聞名，兩地皆擁有豐富的原民文化與島嶼生態，彼此有著「異曲同工」之妙。主辦單位特別設計台灣與紐西蘭島嶼並列的主視覺，不僅展現地理上的呼應，更傳遞出雙方攜手共進的深厚情誼。移民署在全國主要機場港口設有121座自動通關系統。紐西蘭旅客只要年滿12歲、身高120公分以上，並持有效期6個月以上的晶片護照，即可免費註冊使用，享受秒速通關的快感。此外，台灣自114年10月1日起已全面改為線上填寫入境登記表，紐籍旅客若在抵台前完成申報，搭配自動通關系統，入境過程將如行雲流水般順暢，第一時間就能感受台灣的高效服務。移民署長林宏恩強調，政府積極推動智慧邊境服務，以科技創新提升國門形象。林宏恩表示，台紐互惠通關將使雙邊人民往來更加緊密，促進觀光與商務交流，未來將持續拓展更多國家的互惠機制，讓外籍旅客深刻感受到「來台灣就像回家一樣便利」。
三因素擾動市場 國泰世華銀林啟超「這樣看」美、台股市
台股26日收在27,409.54點，漲497.37點，漲幅達1.85%；面對大幅震盪，以及2026年投資展望，國泰世華銀行首席經濟學家林啟超表示，台股已經連漲3年，接下來要關注「降息、匯率、AI」的觀變化，考量明、後兩年的企業盈餘仍有雙位數成長，預期美、台股市將有再創新高的機會。國泰世華銀行首席經濟學家林啟超指出，全球金融市場高度關注三大核心議題：降息路徑可能超出預期、匯率波動加劇、以及AI投資成效與資金來源仍存疑慮。林啟超分析，台灣受惠於AI伺服器與半導體強勁需求推動，全年出口金額上看6,200億美元，寫下歷史新高，年增率超過30%；然而，成長高度集中於電子與科技產業，內需復甦有限，製造業與傳統消費市場仍顯疲弱，為2026年增添挑戰。展望2026 年，各國將「適度鬆韁」，以更積極的財政政策及更寬鬆的貨幣政策「站穩馬步」，因應變局，醞釀下一波穩健推進的馬力。特別是美國將迎來期中選舉，並慶祝建國250週年，美國總統川普的政策攻防將直接影響資本市場。而美國聯準會預計在2026年5月迎來新主席，更對全球資金流動有關鍵性的影響。利率方面，在缺乏數據下，今（2025）年12月美國聯準會降息或不降息都有所本。但林啟超提醒，近期美國勞動市場及消費信心趨疲，12月降息1碼的可能性提高。同時，隨著領頭鴿的新主席上任，應留意美國明年是否有超出預期的降息。目前期貨市場隱含，明年底政策利率從目前的4%朝3%邁進，但不能排除坐3望2的可能。整體上，長債利率的下滑幅度較短債空間小，信用利差再縮窄有限，持債以獲取穩定現金流為主。匯率方面，林啟超指出，短期在貿易談判大致底定、高市交易，及美國降息路徑上迷霧彌漫的三大因素影響，美元將有一定支撐，盤而不弱。若美國聯準會鴿聲嘹亮，坐3望2態勢明顯，美元將轉向弱盤整理。股市方面，市場高度關注AI是否泡沬化。林啟超認為，AI發展仍在初期階段，但因已連漲三年且幅度極大，投資人開始漸漸質疑資本支出 「是否過大，及所帶動的融資額度擴增」，以及 「投資成效是否顯現」，進而擾動市場行情。此外，隨著CSP雲端服務業者的資本支出在2026、2027年的年增率由高滑落，且利多因素多已反應，短期應適度提高風險意識。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今（26）日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」，向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況，以及明（2026）年度中央政府施政重點，包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時，勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下，也提出「跨國勞動力精進方案」，補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查，卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案，朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出，去年他上任時，曾提出「二上、一下、一平穩」目標，期盼在2028年前，平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%，並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來，臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局，以及國內各種天災，包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等，在在衝擊臺灣產業，但今（2025）年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%，保守估計全年可達4.45%，連同去年經濟成長率4.8%，2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標，不僅可以達到，甚至可以超越。卓榮泰進一步說，臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金，相較於去年3萬4,040美金增幅不少，明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外，我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%，勞動部亦持續提出許多輔導協助方案，努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數（CPI）方面，儘管去年2.18%稍高，但今年預計可降至1.76%，希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到，根據瑞士洛桑管理學院（IMD）最新發表的「2025世界競爭力年報」，臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中，連續五年排名第一。同時，在外銷成績方面，今年10月單月突破600億元美金，創史上新高，預計今年前10月達5,144億元美金，成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度，卓榮泰表示，行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊，積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商，目前已完成各種技術性磋商，待完成書面文件交換過程後，將進入到總結會議。卓榮泰說，在與美方談判過程期間，我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法，係由臺灣產業自主性全球布局，政府提供金融保證，並在臺美雙方以政府對政府（G2G）的形式下，由美方提供相關行政協助與優惠，以利我國業者在美設立服務園區時，取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時，成立服務園區的概念與做法是我國獨有，他國難以複製，在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移，而是將臺灣力量擴張出去，進一步服務我國在美投資的廠商。談及明（2026）年度中央施政重點，卓榮泰指出，明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫，將結合地方政府共同推動。其中，在「國力新十大動能」方面，分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分，包括：推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說，五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心，發展軍工、安控及次世代通訊產業，明年編定287億元，盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中，在「推升內需」方面，卓榮泰提到，政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸，積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說，臺灣每座城市都有傳說，每個地方都有故事、特產，日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」，由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線，讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣，而是會一直往北部、中部擴展，藉此進一步推升內需。此外，卓榮泰表示，為推動「中小微企業多元振興發展」，經濟部明年度已編列109億元預算，繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調，除高科技產業之外，許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展，展現國家競爭力。在「世代照護」部分，卓榮泰說，首先是推動「減稅減負擔」政策，今年國人申報個人綜合所得稅時，政府已提高免稅額額度，明年還會持續提高，以減輕家庭基本負擔；同時，除了推動「婚育宅」之外，中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策；另為鼓勵國人多多生育，女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外，將由政府另外編列公務預算加給生育補助，合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念，明年「長照3.0」政策將正式上路，中央共編列1,153億元預算，提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務，大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分，卓榮泰指出，為達「均衡臺灣」目標，政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫，包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」，以及金馬澎「低碳樂活離島」，未來將投入超過150項以上的地方基礎建設，預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程，明年度整體治水經費共編列673億元，其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時，運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環，明年度體育預算編列高達248億元，而文化預算，除文化部主管總預算外，加計文化發展基金，明年度也突破300億元；最後，政府明年也編列83億元投入打詐工作，並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除，以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」，卓榮泰表示，政府將全力發展軟體產業，讓百工百業均能充分智慧運用，最終達到「全民智慧生活圈」目標；同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術；強化我國主權AI及增加AI算力建設；推動「智慧政府資料治理」，讓資料開放全民共享；以及促進區域AI均衡發展，讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出，上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動，因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外，勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」，在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下，協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元，即可增加一位移工名額，最高不超過其勞保投保人數10%，且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%；同時，製造業留用資深移工轉任技術人力，核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示，很遺憾的是，行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案，到現在仍未付委審查，再加上立法院本（11）月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版，經估算中央需再舉債2,646億元，整體舉債金額將達5,638億元，已違反《公共債務法》舉債上限15%規定，行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過，上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出，內閣團隊現正全力與立法院協商，希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議，並儘速通過明年度中央政府總預算案，讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調，內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利，也希望立法院能夠恪遵憲法規定，嚴守其審議預算的責任，這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後，卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算，這不只對中央政府有利，也對地方政府有利、對全民有利，進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後，卓榮泰與工商界代表進行座談，聽取各方建言，並於總結時表示，政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」，中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環，因此政府希望打造「護國群山」，而且「山在臺灣，臺灣就是山，誰都搬不走，不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題，卓榮泰表示，政府相當重視，桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用，主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試，歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈，與世界接軌；同時，太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外，長春祠現階段還是無法對外開放，他也要求工程單位儘速完成道路修復，「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。