和平協議
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赫克比援引《聖經》稱以色列「可擁有整個中東」 阿拉伯國家強烈譴責
阿拉伯與穆斯林國家21日強烈譴責美國駐以色列大使赫克比(Mike Huckabee)的言論。這位美南浸信會(Southern Baptist Convention,美國規模最大的新教教會)的教徒稍早宣稱,以色列對中東大部分地區擁有主權。據《CNBC》報導,赫克比在接受保守派評論員、美國總統川普(Donald Trump)的支持者卡爾森(Tucker Carlson)訪問時作出了上述發言,而該訪談於20日播出。卡爾森在節目上詢問赫克比如何解讀《聖經》第一卷書《創世紀》(Genesis)中的經文。他指出,上帝承諾亞伯拉罕(Abraham,希伯來人和阿拉伯人在內的閃族人的共同祖先)及其後裔的土地,範圍從尼羅河(Nile)延伸至幼發拉底河(Euphrates),「那將涵蓋黎凡特地區(Levant),也就是以色列、約旦、敘利亞、黎巴嫩,還包括沙烏地阿拉伯與伊拉克的大部分領土。」因此他詢問赫克比,以色列是否對這些土地擁有權利。赫克比則回應「不確定我們會走到那一步。我是說,那將會是1大片土地,但如果他們全部拿下也無妨。」他解釋,以色列目前並未尋求擴張領土,而是在其合法持有的土地上擁有安全權利。他的言論立即引發鄰國埃及與約旦,以及「伊斯蘭合作組織」(Organization of Islamic Cooperation)和「阿拉伯國家聯盟」(League of Arab States)的強烈反彈。上述各方分別發表聲明稱,這些言論屬於極端挑釁,且不符合美國官方立場。埃及外交部表示,赫克比的言論是對國際法的「公然違反」,並補充稱:「以色列對被佔領的巴勒斯坦領土或其他阿拉伯土地並不擁有主權。」阿拉伯國家聯盟則表示:「這類極端且缺乏任何合理依據的言論,只會煽動情緒,激起宗教與民族感情。」對此,以色列與美國官方尚未發表回應。自1948年建國以來,以色列尚未擁有完全獲得國際承認的邊界。其與阿拉伯鄰國的邊界隨著戰爭、併吞、停火與和平協議而不斷變動。在1967年的「六日戰爭」(Six-Day War)中,以色列從約旦手中奪取約旦河西岸(West Bank)與東耶路撒冷(East Jerusalem),從埃及手中奪取加薩(Gaza)與西奈半島(Sinai Peninsula),並從敘利亞手中奪取戈蘭高地(Golan Heights)。1973年中東戰爭後,以色列與埃及達成和平協議,並自西奈半島撤軍。2005年,以色列單方面自加薩撤出。近月來,以色列試圖對其佔領的約旦河西岸加強控制。它大幅擴建了猶太殖民區,使部分非法前哨據點合法化,並對當地行政政策進行重大官僚調整。此前,川普曾表示,他不會允許以色列併吞約旦河西岸,並強調將阻止任何相關行動。數十年來,巴勒斯坦人一直主張在約旦河西岸與加薩建立獨立國家,並以東耶路撒冷為首都。這一主張獲得國際社會多數支持。但赫克比長期反對以色列與巴勒斯坦人之間的「兩國方案」(two-state solution)。他去年在1次訪談中表示,他不認同將曾生活於英國託管巴勒斯坦(British-controlled Palestine)的阿拉伯後裔稱為「巴勒斯坦人」。報導補充,自以色列與哈瑪斯(Hamas)在加薩爆發戰爭以來,以色列已進一步取得更多土地。根據目前的停火協議,以色列部隊已撤至緩衝區,但仍控制超過一半領土。以軍理應進一步撤軍,但停火協議並未給出明確時間表。2024年底,在敘利亞總統阿薩德(Bashar Assad)遭推翻後,以色列軍方接管了兩國1974年停火協議所設立的敘利亞非軍事緩衝區。以色列表示此舉為暫時性措施,目的是確保邊界安全。此外,在2024年與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的短暫衝突後,以色列仍占領黎巴嫩境內5個山頭據點。
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基:烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在14日的慕尼黑安全會議上表示,烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議,必須在協議達成前,先取得美國至少20年的安全擔保。他強調,這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前,顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導,澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出,他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」,但他也坦言,現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到,美方在討論中經常回到「讓步」這一議題,而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論,而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明,在和平協議達成後,願意為烏克蘭提供何種安全保證,以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感,已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在會議上的發言,被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想,並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而,他也強調這種合作具有高度條件性,若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足,美國將不排除單獨行動。他補充,美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務,但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是,盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵,僅聲稱美方曾向印度施壓,要求停止進口俄羅斯石油;此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上,澤倫斯基透露,美國曾告知他,只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出,和平將可迅速實現。然而,他強調這種讓步不可行,因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證,但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議,詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」,亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排,澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換,擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間,而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌,「在我看來,這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面,美國前總統川普(Donald Trump)於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」,與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應,美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉,但唯有在宣布停火後至少2個月,選舉才能安全進行,以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示,俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程,並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時,歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度,認為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示,他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年,並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外,澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」(Shahed)無人機,導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會,呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示:「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民,摧毀我們的基礎設施。」他警告,若給予伊朗時間,只會造成更多破壞,「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間,他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止,這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後,就應該對阿亞圖拉(Ayatollah,伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號)採取的行動。」
傳澤倫斯基擬24日宣布舉行大選+俄烏和平協議公投 知情人吐內幕
英國《金融時報》(FinancialTimes)先前報導,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)計畫於2月24日、俄羅斯全面入侵4週年之際,宣布舉行總統大選並同步就潛在俄烏和平協議舉行公投。不過,熟悉內情人士向路透社指出,在和平條件未明朗前推動相關程序,該時間表恐不切實際。報導引述參與規劃的烏克蘭與歐洲官員說法,指基輔已著手籌備選舉,並規劃與和平協議公投同日舉行。此舉被視為美烏談判中的一環。據悉,儘速籌辦選舉列入雙方正在敲定的20點和平框架之一。路透社揭露,消息人士表示,若烏克蘭未先與俄方就協議條款達成共識,且未取得美國與西方盟友提供的安全保障與停火安排,澤倫斯基難以依法啟動選舉與公投,「俄羅斯尚未同意任何協議,也未展現結束戰事的行動,如何推動選舉?」截至目前為止,烏克蘭總統府尚未就相關報導置評。在美方斡旋下,雙方近期於阿布達比舉行會談,但在東部頓巴斯地區地位問題上仍存重大分歧。俄方要求取得整個頓巴斯控制權;而烏方目前仍掌控逾5,180平方公里的土地,因此拒絕讓步,但不排除探討設立非軍事區或自由貿易區等替代方案。與此同時,俄軍在嚴冬期間仍持續攻擊烏克蘭能源設施。澤倫斯基日前表示,隨著美國國會期中選舉逼近,華府希望在6月前尋得結束戰爭的方案。路透社指出,美烏曾討論於5月舉行選舉與公投,但多名知情人士認為,在尚未達成和平協議且投票籌備繁複的情況下,該時程並不現實。此外,自2022年俄羅斯入侵以來,烏克蘭實施戒嚴令,依法禁止舉行選舉;多數民意亦反對戰時投票。針對這點,國會議員與專家已成立工作小組研擬修法方向。結合以上幾點,外界普遍認為儘管美國總統川普(Donald Trump)支持烏克蘭舉行選舉,相關安排仍面臨法律與政治層面的多重挑戰。
梅德韋傑夫盛讚川普「和平總統」 質疑美核潛艦威脅
俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)讚揚美國總統川普(Donald Trump)是1位尋求和平的領導人,但他同時表示,莫斯科方面並未發現川普聲稱已布署至俄羅斯沿岸的美國核子潛艦。據《路透社》報導,川普曾表示,他希望自己以「和平總統」的名號載入史冊。他多次聲稱,結束烏克蘭戰爭的和平協議已接近達成,而新一輪美國—俄羅斯—烏克蘭3方會談將於本週在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)舉行。當被問及川普對俄羅斯而言是正面還是負面人物,以及關於未經證實的揣測,即川普是否某種程度上是俄羅斯代理人時,梅德韋傑夫表示,美國人民選擇了川普,而莫斯科尊重這一決定。他還稱讚川普在對抗美國建制派時展現的勇氣,並表示這位美國總統有時「魯莽」的風格實際上是「有效的」。他在莫斯科郊外的住所接受《路透社》、《塔斯社》與俄羅斯戰爭部落客「WarGonzo」的訪問,該訪問獲准於1日發表。他表示:「他是1個情緒化的人,但另一方面,人們常說他製造混亂,這並不完全正確。」曾於2008年至2012年擔任俄羅斯總統的梅德韋傑夫稱:「顯然,在這一切背後,有著一條完全自覺且稱職的路線。」外國外交官表示,儘管俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)仍是俄羅斯政策的最終決策者,但梅德韋傑夫這位強硬派人物,近來多次在社群媒體上嘲諷川普,他的言論在一定程度上反映了俄羅斯菁英內部強硬派的思維。梅德韋傑夫也指出:「川普希望在歷史上被記住為1位締造和平的人,而他確實在努力這麼做。他真的在努力。因此,與美國人的接觸變得更加富有成效。」至於川普曾經提到的潛艦威脅,梅德韋傑夫表示:「我們至今仍未找到它們。」去年8月,川普表示,他已下令2艘美國核子潛艦移動至更靠近俄羅斯的海域,以回應梅德韋傑夫在川普似乎發出最後通牒後所發表的「高度挑釁」言論,該言論提及戰爭風險。自俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭以來,梅德韋傑夫多次猛烈抨擊基輔(Kyiv)與西方國家,並警告戰爭升級可能導致核「末日」。梅德韋傑夫表示,俄羅斯將「很快」在烏克蘭戰爭中取得軍事勝利,但關鍵在於防止進一步衝突。他說:「我希望這能盡快發生。但同樣重要的是思考接下來會發生什麼。畢竟,勝利的目標是防止新的衝突。這是完全顯而易見的。」根據開源戰爭地圖,目前俄羅斯控制烏克蘭約1/5的領土,但迄今仍無法完全奪取東部頓巴斯(Donbas)地區。烏克蘭軍隊仍掌握該地區約10%,即約5,000平方公里。
哥倫比亞飛機墜毀! 含國會議員在內15人全數罹難
哥倫比亞一架搭載15人的飛機於當地時間28日發生墜毀事故,官方證實機上無人生還。根據《CNN》報導,哥倫比亞民航局表示,失事飛機上共有13名乘客及2名機組人員罹難,當中包含哥倫比亞國會議員金特羅(Diógenes Quintero)。而提名他角逐眾議院席次的政黨證實,金特羅確實在失事航班上。事故飛機由國營航空公司薩特納航空(Satena)營運,交通部長羅哈斯(María Fernanda Rojas)證實飛機在起飛後不久即與航管單位失去聯繫。該航班原定自庫庫塔(Cúcuta)飛往哥國東北部北桑坦德省(Norte de Santander)的奧卡尼亞(Ocaña),排定的飛行時間僅23分鐘,屬短程航班。薩特納航空指出,飛機於美東時間上午11時42分起飛,預計於中午12時05分降落,但在11時54分與航管單位進行最後一次聯繫。航班追蹤網站FlightAware資料顯示,飛機自卡米洛達薩機場(Camilo Daza Airport)起飛約9分鐘後,訊號即告消失;經多架飛機參與搜尋後,當局於拉普拉亞德貝倫(La Playa de Belén)一處鄉村地區發現失事飛機殘骸。金特羅的公關團隊指出,自飛機失聯後,便無法再與金特羅及其助理取得聯繫。根據手機定位紀錄,兩人最後出現的位置是在庫庫塔的卡米洛達薩機場,時間點為起飛前。金特羅自2022年起擔任國會議員,代表「特殊和平選區」,該選區為國會16個席次之一,設立目的是為了代表暴力衝突受害者,源自2016年哥倫比亞政府與哥倫比亞革命武裝力量(FARC)簽署的和平協議。所屬的哥倫比亞U黨發表聲明表示:「金特羅是一位深耕地方、致力服務人民,並且對公共責任懷有高度使命感的領袖。」北桑坦德省政府已向罹難者家屬致上哀悼之意,並發表聲明指出:「對於近日在拉普拉亞德貝倫鄉村地區發生、並已確認的航空事故,我們深感悲痛,謹向罹難者的家屬、親友表達最深切的哀悼與慰問。」
美俄烏展開「首場3方會談」!俄軍仍空襲烏能源設施
美俄烏展開「首場3方會談」,烏克蘭與俄羅斯的談判代表也於23日在阿拉伯大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)會面,試圖處理至關重要的領土問題,但雙方未顯示出任何妥協跡象。與此同時,俄羅斯的空襲使烏克蘭陷入近4年戰爭以來最嚴重的能源危機。據《路透社》報導,在俄羅斯於2022年2月發動全面入侵後,基輔正承受來自美國日益施加的壓力,以被迫與莫斯科達成和平協議;而莫斯科則要求基輔在停火之前,必須割讓整個東部工業重鎮頓巴斯(Donbas)地區。對此,烏克蘭總統澤倫斯基(volodymyr zelenskyy)表示,領土爭議是美俄烏3方會談的核心議題,他在Telegram應用程式上發表聲明指出:「最重要的是,俄羅斯必須準備好結束這場由它發動的戰爭。」澤倫斯基補充,他與烏克蘭談判代表保持定期聯繫,但目前仍言之過早,無法對23日的會談下定論。他表示:「我們將看看明天的對話進展如何,以及結果會是什麼。」據悉,這場會談預定於24日結束。率領烏克蘭代表團的國家安全與國防委員會秘書烏梅洛夫(Rustem Umerov)在聲明中表示,會談已討論結束戰爭的相關參數,以及「談判進程的後續邏輯。」此次談判發生在澤倫斯基前1天於瑞士達沃斯(Davos)「世界經濟論壇」(World Economic Forum)與美國總統川普(Donald Trump)會晤之後。澤倫斯基於23日表示,美國對烏克蘭提供安全保障的協議已經準備就緒,目前只在等待川普確認簽署的具體日期與地點。烏克蘭一直尋求西方盟友提供強而有力的安全保障,以防止在達成和平協議後,俄羅斯再次發動入侵。在美國斡旋下進行的3方會談,背景是俄羅斯近期加強對烏克蘭能源系統的攻擊,導致包括該國首都基輔(Kyiv)在內的主要城市電力與供暖中斷,而氣溫正跌至冰點以下。烏克蘭最大民營電力生產商負責人提姆琴科(Maxim Timchenko)23日告訴《路透社》,情勢正逼近「人道災難」,烏克蘭需要1項能夠停止對能源基礎設施攻擊的停火協議。烏克蘭能源部長於22日表示,自從俄羅斯於2022年11月開始轟炸能源設施並引發大規模停電以來,烏克蘭電網正經歷最艱難的1天。俄羅斯表示,希望透過外交途徑解決問題,但只要談判解決方案遲遲未能實現,就將持續以軍事手段達成其目標。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)要求烏克蘭交出仍控制的頓內茨克(Donetsk)地區約20%領土,面積約5,000平方公里,這項要求已成為突破性協議的主要障礙。澤倫斯基拒絕給予俄羅斯在4年消耗戰中仍未能奪取的土地。民調顯示,烏克蘭民眾幾乎不支持割讓領土。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)於23日表示,俄羅斯堅持烏克蘭交出整個頓巴斯是「1項非常重要的停戰條件」。1名接近克里姆林宮的消息人士向《路透社》透露,莫斯科認為所謂的「安克拉治公式」(Anchorage formula),將使俄羅斯取得整個頓巴斯的控制權,並在烏克蘭東部與南部其他地區凍結前線。據悉,所謂的「安克拉治公式」,是去年8月於阿拉斯加(Alaska)舉行的美俄峰會中,由川普與普丁達成的共識。頓內茨克是俄羅斯於2022年宣稱併吞的4個烏克蘭地區之一,該宣稱基於公投結果,但遭基輔與西方國家認定為虛假。多數國家仍承認頓內茨克屬於烏克蘭。俄羅斯同時也提出,將動用在美國遭凍結、金額近50億美元的俄羅斯資產,用以資助其佔領的烏克蘭領土重建。烏克蘭在歐洲盟友支持下,則要求俄羅斯支付戰爭賠償。被問及俄羅斯的構想時,澤倫斯基將其斥為「無稽之談」。他於22日在達沃斯表示,阿布達比會談將是戰爭爆發以來,首次同時有烏克蘭與俄羅斯特使,以及美國調停者參與的3方會議。去年,俄烏代表團曾在土耳其伊斯坦堡(Istanbul)舉行自2022年以來的首次面對面會談;烏克蘭1名高階軍事情報官員也曾於11月在阿布達比,與美國與俄羅斯代表團進行會談。
川普暗示澤倫斯基拖延和平談判!稱普丁已準備結束戰爭
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間14日向《路透社》暗示,拖延和平協議進展的是烏克蘭,而非俄羅斯。該論點與歐洲盟友的說法形成鮮明對比,後者一再主張莫斯科對結束俄烏戰爭沒有任何興趣。川普於14日在白宮橢圓形辦公室接受《路透社》獨家專訪時表示,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)已準備好為這場將近4年的入侵行動畫下句點,但烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)卻仍在遲疑,「我認為普丁已準備好達成協議,比較起來,烏克蘭反而還沒準備好。」當被問及為何由美國主導的談判,至今仍未能解決歐陸自二戰以來最大規模的軍事衝突時,川普回答問題在於「澤倫斯基」。上述言論顯示他對這位烏克蘭領導人的不滿再度升高。這2位總統長期以來關係曲折,儘管在川普重返白宮的第1年內,雙方互動似乎有所改善。川普有時更傾向於直接接受普丁的政治保證,不像部分美國盟友質疑俄羅斯的意圖,這也讓基輔、歐洲多國以及包括部分共和黨人在內的美國國會議員感到挫折。去年12月,美國情報機構曾警告,普丁並未放棄其企圖全面控制烏克蘭,並重新奪回前蘇聯部分東歐領土的目標。當時,美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)對該報導提出異議。在歷經多次反覆後,近幾週美國主導的談判焦點,已集中在為戰後的烏克蘭提供安全保障,以確保俄羅斯在潛在和平協議達成後不會再度入侵。整體而言,美國談判代表始終主張,烏克蘭必須割讓其東部的頓巴斯(Donbas)領土,以換取安全擔保。烏克蘭官員近來深度參與相關談判,而美方則由總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)主導。部分歐洲官員對普丁是否會同意基輔、華府與歐洲領袖最近敲定的部分條款表示懷疑。對此,川普也告訴《路透社》,他並不知悉威特科夫與庫許納可能即將前往莫斯科的行程。據悉,《彭博社》14日稍早曾有相關報導。當被問及是否會在下週於瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum)期間與澤倫斯基會面時,川普表示會,但也暗示尚未有具體安排,「如果他也在的話,我會與他見面。」至於為何認為澤倫斯基在談判上有所保留,川普未進一步說明,只表示:「我只是覺得他,你知道的,在這件事情上有點難以走到那一步。」澤倫斯基日前已公開排除任何對莫斯科的領土讓步,並表示依據烏克蘭憲法,基輔無權放棄任何國土。
川普宣布終止美伊會談!籲伊朗民眾奪回國家:援助正在路上
根據《美聯社》報導,美國總統川普(Donald Trump)13日公開表示,基於伊朗政府對國內示威者的暴力鎮壓,他已取消與伊朗官員的一切會談計畫,並在社群平台喊話伊朗民眾「援助正在路上(HELP IS ON ITS WAY)」。川普在社群平台Truth Social發文呼籲:「伊朗愛國者們,繼續抗爭,奪回你們的機構!」並強調「記下那些殺人者與施暴者的名字,他們將付出代價」。他同時透露,未來將不再與伊朗進行任何會談,直到示威者的無謂犧牲結束為止。川普的發言是在密西根州一處汽車工廠演講時進一步重申的,他在會後接受媒體詢問時,並未具體說明援助的內容,只表示:「你們會發現的。」雖然未提供準確數字,但川普指出,示威中的死亡人數「無論多少都太多」。人權觀察團體指出,伊朗境內的抗爭行動已蔓延至31個省份,累計舉行超過600場示威活動。根據「人權活動人士新聞機構」(Human Rights Activists News Agency)統計,死亡人數超過2,000人,其中約1,850人為抗議民眾,另有超過16,700人遭到拘留。白宮日前曾對外交解方抱持希望。發言人李維特(Karoline Leavitt)12日指出:「伊朗政權對外與對內傳遞的信息有明顯落差,總統對背後私下訊息仍感興趣。」然而,她也強調川普已多次展現若有必要,將不惜動用軍事手段。川普先前曾暗示,伊朗方面已釋出希望談判的訊號,但也強調若德黑蘭政府持續暴力鎮壓,他與國安團隊將考慮「非常強硬的選項」。此外,他12日也宣布,將對所有與伊朗進行貿易的國家課徵25%關稅,立即生效。不過,白宮尚未說明執行細節。副總統范斯(JD Vance)、國務卿盧比歐(Marco Rubio)以及白宮國安會主要成員自上週五起持續開會,評估從外交手段到軍事打擊等不同因應方案。面對美方表態,伊朗國會議長已警告,若美軍或以色列採取軍事行動,兩者都將成為「合法打擊目標」。目前,由於伊朗國內網路封鎖與媒體管控嚴格,外界難以全面掌握示威規模,僅能透過零星影片與聲音了解現況。但從民間與國際人權團體的資料可見,此次抗爭為數十年來最大規模之一,起因於貨幣崩盤,進而擴大為挑戰最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)統治的政治危機。在全球局勢緊張之際,川普除了關注伊朗局勢,也正處理其他外交挑戰,包括日前成功拘捕委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolás Maduro)的軍事行動,以及試圖推動以哈衝突進入和談第二階段,並促進俄烏達成和平協議。
要求川普提供「50年安全保障」!澤倫斯基稱與俄羅斯會晤有前提
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)29日表示,他在上週末與美國總統川普(Donald Trump)會面時,已要求美國為烏克蘭提供最多50年的安全保障。澤倫斯基在評論28日於佛州(Florida)與川普的會談時向記者表示,他已明確指出,只有在他本人以及歐洲各國領袖先就烏克蘭的框架性和平協議達成共識後,與俄羅斯的會談才有可能進行。根據《路透社》29日的報導,澤倫斯基在談話中提到,他已要求美國為烏克蘭提供長達50年的安全保障,不過目前提出的20點和平方案中,所設想的安全保障期限為15年,主要目的是嚇阻俄羅斯未來再次發動侵略。澤倫斯基表示,他計畫在未來幾天內與歐洲各國領袖會面,討論相關提案。他補充,任何和平計畫都應交由烏克蘭人民透過公民投票表決,而且批准或否決協議的投票,應在60天停火期間內舉行。澤倫斯基也表示,在過去數日俄羅斯對烏克蘭發動多次大規模無人機與飛彈攻擊後,「俄羅斯目前顯然並不想停火。」烏克蘭方面的相關表態,出現在澤倫斯基28日與川普在佛州海湖莊園(Mar-a-Lago)會談之後。川普表示,雙方的討論進展良好,但也承認仍有「1、2個非常棘手的問題」尚未解決,「我確實認為我們正變得愈來愈接近,也許已經非常接近了。」另一方面,澤倫斯基則形容此次會談是1次「非常棒的討論」,並表示安全保障問題已經「百分之百達成共識」,不過川普在被問及相關提案時,給出的評價則略顯保留。當被記者問到哪些問題仍未解決時,川普表示,關鍵在於「土地」,「有些土地已經被佔領了,有些土地也許還有爭奪空間,但在接下來的幾個月內可能會被拿走,因此現在達成協議會比較有利。」莫斯科方面要求烏克蘭將東部剩餘的頓巴斯地區(Donbas)領土割讓給俄羅斯,並拒絕向基輔提供任何安全保障。烏克蘭方面則一再反對將頓巴斯全境交給莫斯科,該地區目前大部分處於俄軍的佔領之下。目前仍不清楚,若和平協議在原則上達成,澤倫斯基是否會與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)進行面對面會談,過去雙方領導人都曾強烈拒絕與對方會面。川普先前透露,他已於28日透過電話與普丁討論和平提案,但也暗示,俄羅斯似乎並未支持停火,讓烏克蘭得以舉行公投。不過他並未透露太多有關這通電話的細節,僅表示通話時間長達2個小時。在被問及雙普通話後的美烏會談時,克里姆林宮(Kremlin)發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)29日向記者表示:「我們不知道會談進展如何,無法作出判斷。在這些會談之後,俄羅斯總統與美國總統已同意再次進行通話。之後我們才會取得相關資訊。」
川普警告伊朗「重啟核計畫將迎痛擊」!敦促哈馬斯解除武裝
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間29日表示,若伊朗恢復重建其彈道飛彈或核武計畫,美國可能支持再度對伊朗發動1次重大打擊;同時,他也警告巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas),若不解除武裝,將面臨嚴重後果。據《路透社》報導,川普在佛州(Florida)海湖莊園(Mar-a-Lago)與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)會晤後,一同向媒體發表談話時作出上述發言。他暗示,在美軍於6月對伊朗發動大規模空襲之後,德黑蘭當局可能正試圖恢復其武器計畫。川普在記者會上對媒體表示:「我一直看到報導說,他們正在重建武器和其他東西,如果他們真的這麼做,那就不是在我們已經摧毀的那些地點,而可能是在其他地方。」他補充:「我們非常清楚他們要去哪裡、在做什麼,我希望他們沒有這樣做,因為我們不想再浪費燃料出動1架B-2轟炸機。」他指的是先前用於攻擊的轟炸機型號,並說:「來回要飛37個小時,我不想浪費那麼多燃料。」近幾個月來曾提及與德黑蘭達成潛在核協議的川普表示,他與納坦雅胡的會談,重點放在推動他所斡旋、但仍十分脆弱的加薩(Gaza)和平協議,以及處理以色列對伊朗與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的安全疑慮。伊朗在6月與以色列爆發為期12天的戰爭,上週伊朗方面表示,本月已第2度舉行飛彈演習。對此,納坦雅胡也指出,以色列並不尋求與伊朗正面衝突,但已注意到相關報導,並表示將向川普提出德黑蘭的相關動向。川普表示,他希望推動以色列與哈瑪斯,在歷經2年加薩戰事後所達成的停火協議進入第2階段。該階段將涉及在巴勒斯坦地區部署國際維和部隊。以色列與哈瑪斯互相指控對方嚴重違反協議,雙方距離接受下1階段中更為艱鉅的安排仍相當遙遠。拒絕解除武裝的哈瑪斯,正趁以軍仍駐守約一半領土之際,重新鞏固其控制力。以色列已表明,若無法以和平方式解除哈瑪斯武裝,將恢復軍事行動迫使其就範。川普在29日的談話中,將責任歸咎於未能迅速解除武裝的哈瑪斯,認為以色列已履行協議義務,並警告哈瑪斯正招致嚴重後果。當被問及若哈瑪斯拒絕繳械他將如何回應時,川普警告說:「將會有地獄般的代價。」他過去在戰事期間也曾多次發表類似言論。納坦雅胡本月表示,是川普邀請他前來會談,背景是華府正推動在以色列態度保留的情況下,為巴勒斯坦地區建立過渡治理架構。部署國際安全部隊的構想,源自聯合國安全理事會(U.N. Security Council)於11月17日通過的決議。儘管華盛頓已促成3項涉及其長期盟友的停火安排,包括以色列與哈瑪斯、以色列與伊朗,以及以色列與黎巴嫩真主黨之間,納坦雅胡仍對以色列的對手可能在元氣大傷後重整軍力,保持高度警惕。整體而言,川普的言論顯示他仍明確站在納坦雅胡一方,即便部分幕僚私下質疑以色列總理是否真正致力於維持加薩停火。他的表態也顯示,即使川普宣稱已解決以色列在加薩與伊朗的戰事,他仍願意承擔進一步衝突的風險。川普在會晤前以溫暖語氣迎接納坦雅胡,甚至聲稱以色列總統赫佐格(Isaac Herzog)曾告訴他,計畫赦免納坦雅胡涉及貪腐的指控;赫佐格辦公室隨即否認有這樣的對話。納坦雅胡也投桃報李,會後向媒體表示,將授予川普以色列獎(Israel Prize),並稱該獎項歷來僅頒發給以色列人。報導補充,川普結束加薩戰爭的計畫,最終目標是以色列自巴勒斯坦領土撤軍,哈瑪斯放棄武器並不再擔任治理角色。停火第1階段內容包括以色列部分撤軍、增加人道援助,以及以色列人質與巴勒斯坦被拘留者與囚犯的交換。1名接近納坦雅胡的以色列官員表示,總理將要求哈瑪斯歸還目前仍留在加薩的最後1名以色列人質遺體,完成第1階段後,才會推進後續階段。據悉,該名人質格維利(Ran Gvili)的家屬,也隨同總理訪美。以色列至今尚未開放連接加薩與埃及的拉法口岸(Rafah crossing),這同樣是川普計畫中的條件之一,以色列表示,唯有在格維利遺體歸還後才會開放。川普則稱,他與納坦雅胡在以色列佔領的約旦河西岸(West Bank)議題上並非完全一致,但未說明具體分歧。在會晤前,川普對媒體表示,他將與納坦雅胡討論在加薩部署土耳其維和部隊的可能性。這是1項高度敏感的議題,因為儘管川普經常讚揚土耳其總統艾爾多安(Tayyip Erdogan),但以色列與土耳其的關係其實相當尷尬。雖然加薩的戰鬥已趨於緩和,但並未完全停止。根據加薩衛生官員說法,自10月停火正式生效以來,以色列空襲已造成逾400名巴勒斯坦人死亡,其中多數為平民;巴勒斯坦武裝分子則殺害了3名以色列士兵。納坦雅胡30日表示,以色列希望確保與敘利亞邊境的和平;川普則宣稱,他相信以色列能與去年推翻長期強人阿塞德(Bashar al-Assad)後上台的敘利亞總統沙拉(Ahmed al-Sharaa)相處融洽。 然而,以色列對這位曾為蓋達組織(al-Qaeda)成員的新領導人仍存疑慮,甚至在今年7月轟炸了敘利亞首都大馬士革(Damascus)的政府建築。
美烏領袖佛州會晤!川普:是否終戰「幾週內」見分曉
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間28日表示,他與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)在結束烏克蘭戰爭的協議上「也許已經非常接近」,不過2位領袖同時坦言,若干最棘手的細節仍未解決。據《南華早報》報導,2國領導人於28日下午稍晚,在川普位於美國佛州(Florida)的私人莊園海湖莊園(Mar-a-Lago)會晤後,共同出席記者會。川普表示,是否能成功達成終戰談判,「幾週內」就能見分曉,「如果一切進行得非常順利,可能就是幾週;如果進展不佳,那就會更久。」澤倫斯基則表示,關於烏克蘭的安全保障,雙方已經達成協議。但川普的說法略為保守,他指出相關協議已完成約95%,並預期歐洲國家將在美國支持下,「承擔其中相當大的一部分責任。」烏克蘭總統先前曾表示,他希望能夠軟化美國提出的1項建議,該提案要求烏克蘭部隊全面撤出烏克蘭東部的頓巴斯地區(Donbas),而這也是俄羅斯提出的要求,意味著烏克蘭必須讓出目前仍由其部隊控制的部分領土。對此,川普與澤倫斯基於28日皆表示,頓巴斯的未來尚未定案。川普稱,「這個問題仍未解決,但已經越來越接近共識。這是一個非常艱難的議題。」川普也表示,他已提出願意前往烏克蘭國會發表演說,以推動最新的和平方案,「我不確定這是否真的有必要,但如果這能夠每個月挽救2.5萬條生命,或不論實際數字是多少,我都願意這麼做。我們會找到方法,繞過普丁對停火的反對。」就在澤倫斯基及其代表團抵達海湖莊園前不久,川普與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)才進行了通話。川普形容2人的通話「富有成效」,克里姆林宮外交政策顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)則稱這次通話「氣氛友好。」不過,身在莫斯科(Moscow)的前俄羅斯駐美大使烏沙科夫指出,普丁告訴川普,由歐盟與烏克蘭提出的60天停火提議只會延長戰爭。這名克里姆林宮幕僚同時表示,烏克蘭必須「毫不延遲地」就頓巴斯問題作出決定,並稱俄羅斯政府已同意成立工作小組,以解決衝突,重點將放在經濟與安全議題上。澤倫斯基於28日下午稍早抵達海湖莊園之際,俄羅斯的空襲行動正持續對基輔(Kyiv)形成巨大壓力。俄羅斯於27日對烏克蘭首都及其他地區發射數百枚飛彈與無人機,導致基輔部分地區的電力與供暖系統癱瘓。澤倫斯基將這一連串攻擊形容為俄羅斯對美國斡旋和平努力的回應,但川普於28日表示,他相信普丁與澤倫斯基都是真心希望和平。這位美國總統還透露,在與澤倫斯基會晤後,他將再次致電普丁。普丁於27日表示,若基輔不尋求迅速達成和平協議,莫斯科將持續戰爭行動。近幾個月來,俄羅斯在戰場上穩步推進,並於28日聲稱再度控制數個定居點。儘管基輔與華盛頓在多項議題上已取得共識,但是否以及將割讓哪些領土給俄羅斯,仍未有定論。莫斯科堅持必須取得整個頓巴斯,而基輔則希望將版圖凍結在目前的戰線位置。與此同時,美國試圖尋求折衷方案,提出若烏克蘭撤離該地區,將設立自由經濟區,但該區在實務上如何運作仍不明朗。美國談判代表也提出對札波羅熱核電廠實施共同管控的構想。國際原子能總署(International Atomic Energy Agency,IAEA)於28日表示,在其斡旋的另1場地方性停火後,當地已開始進行電力線路的修復工程。俄羅斯完全控制克里米亞(Crimea),並於2014年將其併吞。自2022年2月底全面入侵烏克蘭以來,俄羅斯已控制約20%的烏克蘭領土,包括約90%的頓巴斯、約75%的札波羅熱與赫爾松(Kherson)地區,以及哈爾科夫(Kharkiv)、蘇梅(Sumy)、尼古拉耶夫(Mykolaiv)與聶伯彼得羅夫斯克(Dnipropetrovsk)的部分地區。普丁於12月19日表示,和平協議應以他於2024年提出的條件為基礎,包括烏克蘭自頓巴斯、札波羅熱與赫爾松全面撤軍,以及基輔正式放棄加入北約(Nato)的目標。澤倫斯基與川普的互動過去並非總是順利,但此次28日的會面是在數週密集外交努力後進行。歐洲盟友雖然有時被排除在談判核心之外,仍加強行動,試圖勾勒出戰後對基輔的安全保障框架,並期望獲得美國支持。在28日前往海湖莊園之前,澤倫斯基表示他已與英國首相施凱爾(Keir Starmer)進行了1場深入的電話會談。川普也表示,他與澤倫斯基將在佛州會晤期間,曾在某個時點與歐洲領袖進行通話。這份20點計畫源自1份由俄羅斯主導的28點計畫,該計畫是川普特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner)與俄羅斯特使德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)會談後討論出來的結果,並於11月公開。隨後,烏克蘭官員與美國談判代表的進一步磋商,促成了對基輔而言更為有利的20點版本。
澤倫斯基將赴佛州會晤川普!稱美烏安保協議「幾乎已準備就緒」
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)表示,他希望於28日在佛州與美國總統川普(Donald Trump)會面,討論結束戰爭談判中最主要的障礙「領土問題」;目前1項包含20點內容的和平框架,以及1項安全保障協議,均已接近完成。澤倫斯基在宣布這場會面時指出:「在新年前,有很多事情可以被決定。」他補充,華盛頓正主導推動結束俄羅斯對烏克蘭的全面戰爭,這場衝突是歐洲自第2次世界大戰以來最致命的戰爭。澤倫斯基在1個WhatsApp聊天中對記者表示,烏克蘭與美國之間的安全保障協議「幾乎已準備就緒」,而20點和平計畫草案的完成度已達90%。此前,川普在26日刊出的《政客》(Politico)專訪中表示:「在我批准之前,他什麼都沒有。」並補充稱:「所以我們要看看他到底拿出了什麼。」澤倫斯基還向《Axios》透露,美國提出了1項為期15年的安全保障協議,並可選擇延長,但基輔方面希望協議期限能更長。鑑於過去盟友提供的安全保障屢屢失敗,烏克蘭正尋求具備高強度且具有法律約束力的協議,以防止俄羅斯再次發動侵略。澤倫斯基透露,此行與川普會面的目的,是對相關草案進行「細部修正」,並討論可能涉及烏克蘭經濟的協議。他補充說,目前尚未準備好確認是否會在訪問期間簽署任何協議,但烏克蘭對此持開放態度。川普則表示,他相信這次會面將進展順利,並指出他預期「很快,在我希望的情況下」與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)通話。在談判持續推進之際,領土問題仍然是最大的障礙之一。澤倫斯基在公布會議議程時表示,「至於這些敏感議題,我們將討論頓巴斯(Donbas)以及札波羅熱核電廠(Zaporizhzhia nuclear power plant)。我們當然也會討論其他問題。」莫斯科方面要求烏克蘭從俄軍尚未成功佔領的頓內茨克州(Donetsk)部分區域撤軍,以實現對整個頓巴斯地區的全面控制;該地區由頓內茨克州與盧甘斯克州(Luhansk)組成。基輔方面則希望戰鬥能夠在目前的實際交戰線上停止。為尋求折衷方案,美國提出,如果烏克蘭放棄頓內茨克地區的部分區域,將設立1個自由經濟區,但該提案並未說明該經濟區將如何運作。《Axios》引述澤倫斯基的說法指出,如果他無法說服美國支持烏克蘭在領土議題上的「強硬立場」,他願意將20點和平計畫交付全民公投,但前提是俄羅斯必須同意停火60天,讓烏克蘭有時間準備並舉行投票。川普曾多次對談判進展緩慢表達不滿;他先前也強調,只有在他認為可能出現重大外交突破時,才會與澤倫斯基會面。與此同時,澤倫斯基也表示,部分歐洲領導人可能會以線上方式參與相關會談。26日,他與包括北約(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte),以及被視為與川普關係密切的芬蘭總統斯圖布(Alexander Stubb)在內的多位歐洲領導人,討論了28日會面的準備工作及談判進展。在俄羅斯方面,副外交部長里亞布科夫(Sergei Ryabkov)向俄媒《國際文傳電訊社》(Interfax)表示,基輔版本的20點和平計畫,跟俄羅斯目前與美國討論的內容「有根本性的不同。」不過,他也補充:「我認為,2025年12月25日將會留在我們的記憶中,成為1個轉捩點,因為我們確實更加接近了解決方案。」克里姆林宮於26日表示,在莫斯科收到美國提出的潛在和平協議文件後,普丁的外交政策顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)已與川普政府成員進行通話,但未透露俄方對這些文件的具體看法。俄媒《工商日報》(Kommersant)報導指出,普丁曾向部分俄羅斯頂級企業家表示,他或許願意交換俄軍在烏克蘭其他地區控制的部分領土,但作為交換條件,他要求取得整個頓巴斯地區。即使談判仍在進行,俄羅斯仍持續猛烈攻擊烏克蘭的能源基礎設施,並加強對烏克蘭南部主要海港所在地敖德薩(Odesa)地區的打擊。26日,俄羅斯才對東北部城市哈爾科夫(Kharkiv)的攻擊造成2人死亡。對此,澤倫斯基聲稱,他計畫在與川普會面時,提出對俄羅斯施加進一步壓力的議題。
加油族注意!下週油價估再降 高盛:油價走低到明年
美國總統川普下令,對所有受制裁石油油輪進入及離開委內瑞拉實施封鎖,市場關注美國封鎖可能導致供應中斷的風險,並同時等待有關俄羅斯與烏克蘭之間和平協議的消息,國際油價19日小幅收高。美國紐約西德州中級原油期貨上漲51美分,收在每桶56.66美元;布蘭特原油期貨上漲65美分,收在每桶60.47美元。2大原油期貨周跌約1%,上周週線重挫約4%。高盛預期,布蘭特原油與美國西德州中級原油價格將進一步下滑,2026年平均價格分別為每桶56、52美元。高盛補充:「除非出現重大供給中斷或OPEC減產,油價下跌可能是市場在2026年後重新平衡的必要條件。」不過受到國際油價走跌影響,下周國內汽油、柴油價格有望調降0.2至0.3元。發油量最大的95汽油有機會每公升降至28元。中油根據平穩措施調整,預估下週參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升26.5元或26.6元、95每公升28元或28.1元、98每公升30元或30.1元、超級柴油24.9元或25元。實際調整金額有待週日中午以中油正式對外公布為準。
美智庫學者示警:美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會(AIT)今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位;日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」,引發北京強烈不滿。對此,美國智庫學者示警,美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢,實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程,2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離,卻未正面釐清台灣主權問題,反而加劇兩岸緊張,也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)非常駐資深研究員保羅海爾(Paul Heer),以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」(Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”)為題,在美國國際關係雜誌《國家利益》( The National Interest)上撰文指出,近來高市早苗公開表示,若中國對台灣動武,可能構成「存亡危機事態」,此言一出,立即引發北京強烈反彈,也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面:台灣在國際法與戰後秩序中的地位,究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論,並重申台灣問題屬中國內政,不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普(Donald Trump)的對話中,明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖以歷史文件與戰後安排,為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析,北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系,卻長期處於邊陲狀態,直至1887年才正式成為省分。不久,台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間,清帝國瓦解,中華民國(Republic of China, ROC)於1912年成立,隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間,美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》(Cairo Declaration)與1945年的《波茨坦公告》(Potsdam Declaration)明確指出,台灣等被日本奪取的中國領土,戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而,戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國(People’s Republic of China, PRC),國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權,中華民國也代表盟軍接受日本投降,但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後,美國總統杜魯門(Harry Truman)提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議,或交由聯合國考量,這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》(San Francisco Peace Treaty)雖確認日本放棄對台灣的主權,但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體,主因在於中國內戰尚未解決,且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是,條約簽署國(其中並未包括任何1個中國政權)未能對台灣主權作出歸屬,其動機既來自對蔣介石的不信任,也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國,來削弱蔣介石的統治。如此一來,只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議(United Nations General Assembly Resolution 2758),題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》(Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations),意即將中華民國逐出聯合國,並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分(因此也是中華人民共和國的一部分),但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面,儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入,但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」(即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,而台灣是中國「不可分割的一部分」)的現實下,這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為,正是在這樣的背景下,美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」,並在名義上主張台灣地位「未定」,但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時,曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年,日本外務省高級官員更明確指出:「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》,因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分,也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充,1972年《日中建交公報》中的措辭,「旨在反映此種立場」。然而,如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明,來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間,華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月,杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」,內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森(Richard Nixon)在1972年訪華時,更私下向周恩來表明,「中國只有1個,台灣是中國的一部分」,美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留,北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調,這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國,這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為,一旦中國動武,這些承諾即宣告失效,但保羅海爾點出,這種看法建立在1個錯誤的前提上,即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是,北京僅承諾「致力於」和平解決,卻從未承諾放棄使用武力。總體而言,美日過度聚焦於中國攻台的可能性,反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線,也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」(台獨)的現實。而在北京看來,美國與日本正透過「台灣地位未定論」,反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy)或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策,轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」,卻未加以定義,並首次將台灣描述為戰略樞紐,而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此,保羅海爾分析,美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題:在不以中國是否動武為前提下,台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩,來過度強調中國攻台的威脅,既無助於緩和兩岸緊張,也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆,雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望,但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」,在其歷史論證如此薄弱的情況下,幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京,應正視其「一個中國」政策內在的兩難,以及自身的歷史責任,並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話,最終無法釐清台灣的地位,那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。
澤倫斯基柏林密談美國特使!稱烏克蘭願放棄加入北約 換取安全保障
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)14日在柏林與美國特使舉行了長達5小時的會談,試圖終結與俄羅斯的戰爭,並表示烏克蘭願意放棄加入北約(NATO)的目標,相關談判預計將於15日繼續進行。據《CNBC》報導,美國總統川普(Donald Trump)的特使威特科夫(Steve Witkoff)表示,他與川普的女婿庫許納(Jared Kushner)會晤澤倫斯基,這是為結束自第二次世界大戰以來歐洲最血腥衝突,所做的最新努力,「取得了相當多的進展」,但完整細節尚未對外公布。澤倫斯基的顧問德利特文(Dmytro Lytvyn)指出,總統將在15日談判結束後就相關內容發表評論。他表示,官員目前正在審閱相關文件草案。他在WhatsApp群組中向記者透露,「會談持續了超過5個小時,今天暫時告一段落,雙方同意於明天早上恢復談判。」在會談開始前,澤倫斯基表態,烏克蘭願意以放棄加入北約,來換取西方國家的安全保障。這項舉動象徵烏克蘭立場的重大轉變。長期以來,烏克蘭一直將加入北約視為防範俄羅斯攻擊的保障,甚至已將此目標寫入憲法。這一讓步同時也符合俄羅斯的其中1項戰爭目標,不過基輔至今仍堅決反對將領土割讓給莫斯科。威特科夫則在社群平台X上發文表示,雙方代表就「20點和平計畫」、經濟議題等進行深入討論,「取得了大量進展」,並將於隔日早晨再度會面。會談由德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)主持。消息人士指出,梅爾茨僅在開場時簡短致詞,隨後便讓雙方自行談判。其他歐洲領導人也預計於15日抵達德國參與相關會談。澤倫斯基在WhatsApp群組中回應記者提問時表示:「從一開始,烏克蘭的願望就是加入北約,這是真正的安全保障。但來自美國和歐洲的一些夥伴並不支持這條路線。」「因此,今天烏克蘭與美國之間的雙邊安全保障、類似北約第五條的美國保障,以及來自歐洲同僚與其他國家,包括加拿大和日本的安全保障,都是防止俄羅斯再次入侵的機會。而這已經是我們所做出的妥協,」澤倫斯基還補充,這些安全保障必須具有法律約束力。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)多次要求烏克蘭正式放棄加入北約的野心,並從目前仍由基輔控制的約10%頓巴斯(Donbas)地區撤軍。莫斯科也主張,烏克蘭必須成為中立國家,且不得部署任何北約部隊。俄羅斯消息人士今年稍早表示,普丁希望主要西方強權以「書面」形式承諾,不再向東擴張由美國主導的北約聯盟,這被視為正式排除烏克蘭、喬治亞、摩爾多瓦及其他前蘇聯共和國加入北約的可能性。與此同時,在川普施壓要求簽署和平協議、且該協議初期版本傾向支持莫斯科要求的情況下,澤倫斯基指控俄羅斯透過對城市以及電力與供水設施的致命轟炸,刻意拖延戰爭。他還宣稱,沿著目前前線停火,將是1個公平的選項。德國國防部長皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)在接受德國電視二台(ZDF)訪問、回應外界質疑由2名商人身分的威特科夫與庫許納擔任談判代表是否合適時表示,川普派遣特使是「1個好的跡象。這樣的安排顯然談不上理想,這點非常清楚。但正如人們所說,你只能和站在舞池裡的人跳舞。」針對烏克蘭提出放棄加入北約以換取安全保障一事,皮斯托里烏斯指出,烏克蘭過去曾有慘痛經驗。基輔於1994年同意放棄蘇聯時期的核武庫存,換取美國、俄羅斯與英國提供的領土保障,「因此,還有待觀察澤倫斯基現在所做的這項聲明,究竟能在多大程度上成立,以及需要滿足哪些前提條件。」「這涉及領土問題、來自俄羅斯及其他國家的承諾,」他補充,若缺乏美國實質參與,單純的安全保證「價值並不大。」對此,英國、法國與德國正努力修訂美國提出的終戰方案。該方案上月曝光的草案內容,要求基輔割讓更多領土、放棄加入北約,並接受對其武裝部隊的限制。歐洲盟友形容當前局勢為形塑烏克蘭未來的「關鍵時刻」,並試圖透過動用遭凍結的俄羅斯央行資產,為烏克蘭的軍事與民生預算提供資金支持。
加油不用急!國際油價跌不止 明起汽、柴油價調降0.4元
台灣中油公司今(14)日宣布,自明(15)日凌晨零時起汽、柴油價格各調降0.4元,參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升26.8元、95無鉛汽油每公升28.3元、98無鉛汽油每公升30.3元、超級柴油每公升25.2元。國際油價12日收低,周跌4%,國際能源總署(IEA)預測指出,明年全球石油供應將超出需求每日384萬桶;加上市場預期俄烏可能達成和平協議,其影響力幾乎忽略美國在委內瑞拉附近扣押一艘油輪所引發的緊張局勢。美國紐約西德州中級原油期貨下跌16美分,收在每桶57.44美元。布蘭特原油期貨結算價也下跌16美分,收報每桶61.12美元。2大指標原油期貨累計周跌幅均超過4%。中油按浮動油價機制調整原則,汽、柴油價格每公升應各調降0.4元,已低於亞洲鄰近國家(日、韓、港、星)。依油價公式及政府調降貨物稅(汽、柴油每公升各共2元及1.5元)調整國內油價,並持續以亞鄰國家最低價及平穩措施運作,協助穩定國內油價。114年累計至11月底止,台灣中油共吸收約64.44億元。調價後各式油品參考零售價格調幅及調整金額如附表,實際零售價格以各營業點公告為準。
泰柬再爆衝突釀21死!川普斡旋破局 馬來西亞出面調解10時起停火
泰國與柬埔寨近日在邊境地區再度爆發激烈衝突,儘管美國總統川普聲稱已成功斡旋停火協議,雙方實際軍事行動持續至週六(12月13日)清晨,造成至少21人死亡,超過70萬人被迫撤離家園。在國際壓力與人道危機升溫之下,馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)於13日與泰國總理阿努汀(Anutin Charnvirakul)與柬埔寨總理洪馬內(Hun Manet)通話,呼籲雙方立即停火。稍晚,柬埔寨方面宣布接受停火建議,雙方同意自當地時間13日晚間10時(台灣時間14日凌晨11時)起停止一切軍事行動。馬來西亞總理安華宣布東協觀察團將監控地面局勢,美國同步提供衛星支援。(圖/翻攝自FB,Anwar Ibrahim)根據《半島電視台》、《柬中時報》與泰國等多家媒體報導,此次停火由馬來西亞與東南亞國協(ASEAN)共同推動,安華指出,為確保停火落實,他已提議由馬來西亞武裝部隊總司令莫哈末尼占(Mohd Nizam)率領觀察團進駐邊境地區監控情勢,美國也將提供同步衛星影像支援。觀察團預計於本月16日向東協外長協會提交第一份局勢評估報告。柬埔寨總理洪馬內宣布接受停火提議,雙方自13日晚間起停火。(圖/達志/美聯社)洪馬內也公開表態歡迎東協觀察團進駐,並感謝美方提供技術協助。馬來西亞作為本屆東協輪值主席國,重申將持續透過外交途徑協助區域和平,並強調「對話、克制、合作」仍是避免衝突擴大的關鍵。安華強調,馬來西亞將持續與東協及國際社會密切協調,確保和平不只是短暫停火,而是邁向區域穩定的關鍵契機。此次戰事是繼7月爆發5天邊境衝突後再度升級。根據《自由今日大馬》報導,目前已有逾50萬名平民撤離,規模超越7月的30萬人。衝突爆發後,柬埔寨指控泰軍出動F-16戰機投擲炸彈,攻擊波羅勉省與戈公省一帶的飯店與橋樑設施,另有泰軍艦艇砲擊海岸。柬埔寨總理洪馬內宣布接受停火提議,雙方自13日晚間起停火。(圖/翻攝自X,@CNBCTV18News)泰國方面則表示,柬軍多次發射火箭彈造成平民受傷。雙方互指對方挑釁在先,指控彼此違反10月與川普簽署的和平協議。儘管川普曾在社群平台表示只需「一通電話」即可促成停火,且於週五晚間稱已與兩國領導人重啟協議,實際上泰方否認已同意停火,強調必須在柬方撤軍與清除地雷後才有可能談判。泰柬之間長達817公里的邊界自20世紀初法國殖民時期以來便存有爭議,歷來衝突頻傳,2011年也曾因寺廟主權問題爆發為期一週的砲擊行動。此次停火是否能長久維持,仍待後續觀察。馬來西亞總理安華宣布東協觀察團將監控地面局勢,美國同步提供衛星支援。(圖/翻攝自FB,Anwar Ibrahim)
與泰柬領導人通話後!川普宣布2國同意停火
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間12日表示,泰國與柬埔寨總理已同意「自今晚起」停止戰鬥。不過泰國總理參威拉恭(Anutin Charnvirakul)與柬埔寨總理洪馬內(Hun Manet)皆未對此發表評論。據《BBC》報導,川普在其社群媒體「Truth Social」上發文指出,2國領導人「已同意自今晚起停止一切射擊行動,並回到與我達成的原始和平協議。2國都已準備好迎接和平,並與美國持續進行貿易。」川普在分別與2國領導人通話後才作出這項宣布。然而,參威拉恭在稍早與川普通話後向媒體表示,停火只有在「柬埔寨停止開火、撤回其部隊,並清除其所埋設的所有地雷」的情況下,才有可能實現。近期泰柬邊境發生的致命衝突已造成至少20人死亡,並迫使約50萬人緊急撤離。這場長期存在的邊境爭端曾於今年7月24日急遽升溫,當時柬埔寨向泰國發射1波火箭彈攻擊,泰國則以空襲作為回應。7月為期5天的邊境衝突,最終造成數十人喪生,約20萬人從2側邊界地區流離失所。雙方在川普分別與2國領導人通話後,於7月28日達成初步停火協議。隨後泰柬於10月下旬在馬來西亞吉隆坡簽署更正式的停火宣言,川普與馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)皆到場見證。此舉當時被川普視為重大外交勝利,也成為他角逐諾貝爾和平獎的宣傳素材。然而,在簽署不到2週後,泰柬之間的協議便驚傳破局。參威拉恭11月10日宣布暫停履行協議,並取消釋放18名被俘的柬埔寨士兵。原因是當天有4名泰國士兵在該國東北部的四色菊府(Changwat Si Sa Ket)邊境踩到地雷受傷,其中1人更失去右腳。12月7日開始,暴力衝突進一步擴大,波及泰國東北部至少6個省分,以及柬埔寨北部與西北部的5個省分。這2個國家的陸地邊境衝突已斷斷續續持續超過1個世紀,起源於法國殖民柬埔寨後的邊界劃定爭議。
泰柬邊境戰火延燒!2國互控對方發動夜襲、射火箭砲
泰國與柬埔寨今年10月26日曾在美國總統川普(Donald Trump)的調停下,於馬來西亞首都吉隆坡(Kuala Lumpur)簽署和平協議,沒想到泰國在11月10日宣布暫停履行協議後,2國又在前天(7日)爆發軍事衝突,今(9日)戰火仍持續延燒。據泰國媒體《民族報》(The Nation)報導,9日上午4時50分,泰國第2軍區表示,柬埔寨部隊發動了新一輪行動,使用BM-21「冰雹」火箭砲,向泰國邊境一側4個地點發射火箭。該報引用軍區聲明指出,泰方部隊「別無選擇,只能依照交戰規則進行回應」,以消除威脅、終止來襲火力,並保護邊境社區居民的安全。《路透社》報導則稱,柬埔寨國防部稱,昨天晚上有2位平民遇害,使總死亡人數增至6人;而泰方則有1名士兵遇襲身亡。對此,柬埔寨官方通訊社《柬埔寨新聞社》(AKP)在9日清晨的新聞稿中表示,泰軍整夜持續對柬埔寨主權領土發動攻擊,地點位於菩薩省(Pursat)威烏汶縣(Veal Veng)的「Thmar Da」軍區第5區域。柬埔寨國防部發言人索切塔(Maly Socheata)中將表示:「國防部與柬埔寨皇家武裝部隊完全尊重並執行柬埔寨王國政府的各項決定,依照國際法以和平方式解決此問題。」她補充:「同時,我們也準備好捍衛柬埔寨的主權、領土完整及人民安全,在任何情況下都不會允許任何國家非法侵犯我國領土。」根據《AKP》報導,柬埔寨方面還指控泰國部隊在9日清晨的攻擊中釋放有毒煙霧。不到2個月前,泰國與柬埔寨才簽署聯合和平宣言,但雙方又在7日爆發激烈邊境衝突,多處傳出砲擊聲,多省居民匆忙撤離。雙方互指對方率先發動攻擊,並證實已出現傷亡。泰國第2軍區表示,柬埔寨部隊7日下午2時16分對泰國東北部的四色菊府(Si Sa Ket)開火,造成2名泰國士兵受傷,迫使泰軍依照標準交戰程序還擊。柬埔寨國防部發言人索切塔則表示,8日凌晨5時04分左右,泰國部隊對柏威夏省(Preah Vihear)攻擊柬埔寨陣地。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)對柬埔寨與泰國重啟武裝衝突的相關報導深表關切,尤其是邊境地區出現空襲與重型裝備集結的情況,其發言人於8日表示。古特雷斯呼籲雙方充分利用各種對話機制,尋求持久且和平的解決方案。
泰柬邊境戰火再起!泰國總理授權軍方「全力反擊」 邊境641校急停課
泰國與柬埔寨10月26日曾在美國總統川普(DonaldTrump)的調停下,於馬來西亞簽署和平協議,不料今天(8日)兩國邊境戰火再起,情勢持續升溫。泰國總理兼內政部長阿努廷(Anutin Charnvirakul)中午聯同三軍指揮官,透過泰國聯合電視網發表全國電視聲明,正式授權軍方展開反擊,全力維護國民安全及捍衛國家主權。綜合《曼谷郵報》(Bangkok Post)等泰媒報導,阿努廷表示,泰柬邊境多個地區自7日起發生武裝衝突,政府全程密切監控局勢,泰國始終致力於依據國際法保護國家主權及領土完整,並合法行使自衛權。國家安全委員會今日召開會議,決議在必要時採取相關軍事行動。阿努廷對泰國武裝部隊表示高度信任,強調軍方行動謹慎,遵循交戰規則及人道原則,確保平民安全及邊境秩序。政府同時關切受衝突影響的邊境居民,已下令提供全面援助,包括臨時住宿、飲食、飲用水、醫療照護及基本生活福利,確保撤離民眾生活安全。為應對邊境局勢升級,教育部長納魯蒙(Narumon Pinyosinwat)宣布,柬埔寨邊境5省的學校臨時停課,包括素林府145所、四岐省170所、烏汶府54所、武里南府127所及沙凱奧府147所,並撤離受威脅的學生及居民。教育部將視情況決定是否延長停課或啟用線上教學,並要求各校嚴格遵守安全措施。報導指出,泰國烏汶府週一遭柬埔寨軍隊開火,造成2名泰國士兵喪生、8人受傷,其他攻擊事件也在武里南府及素林府發生。泰國軍方已展開反擊,派遣F-16戰機攻擊柬方軍事設施。阿努廷重申,泰國不尋求暴力,從未發起侵略,但絕不容許主權遭侵犯,將以理性、謹慎及和平、人道原則處理局勢。政府將持續向民眾通報最新情況,確保國家安全、領土完整及民眾福祉,呼籲民眾信任政府與軍隊,支持軍方行動,共同維護國家安全。