和平談判
」 烏克蘭 俄羅斯 川普 普丁 俄烏戰爭
俄國研究機構稱：多數民眾看好俄烏戰爭將在2026年落幕！
1家俄羅斯國營研究機構表示，隨著俄軍在戰場上持續推進，且基輔與莫斯科也正在加緊著手停火協議的磋商，多數俄羅斯人預期俄烏戰爭將於2026年結束。俄羅斯主要的公共輿情研究機構「俄羅斯輿論研究中心」（VCIOM）於24日表示，其進行的年度民意調查結果顯示，俄羅斯民眾正以「日益增長的樂觀態度」看待2026年。該機構在其於網路發布的調查結果回顧中指出：「對於明年的期待，傳統上看起來要樂觀得多……換言之，儘管對當前局勢的負面觀感仍然存在，但俄羅斯人今年更傾向於接受（或相信、期盼）未來會有所改善，同時也保持謹慎態度。」VCIOM副主任馬莫諾夫（Mikhail Mamonov）表示，在1,600名受訪者中，有70%認為2026年將是比今年更「成功」的1年；其中55%的受訪者對未來有更好的期待，並與俄烏戰爭可能結束連結在一起。馬莫諾夫在簡報中指出：「樂觀情緒的主要原因，在於特別軍事行動可能落幕，以及在符合總統所界定的國家利益框架下，實現既定目標。」馬莫諾夫指出，俄羅斯軍方在烏克蘭持續推進的攻勢、美國資助俄烏戰爭的意願降低，以及歐盟在財政與軍事層面上無法完全取代美國在烏克蘭的角色，都是促成停戰協議的重要因素。他補充，在衝突結束後，將退役或返國的俄羅斯軍事人員重新融入社會，以及重建俄羅斯控制下的烏克蘭地區與俄羅斯邊境地區，將成為主要優先事項。由於俄羅斯對媒體嚴格控制，並壓制公開的反對意見，俄羅斯社會對戰爭的實際疲勞程度難以衡量。不過，根據獨立民調機構列瓦達中心（Levada）的數據，約2/3的俄羅斯人支持和平談判，這是自2022年戰爭爆發以來最高的比例。與此同時，烏克蘭總統弗澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在24日發布的談話中表示，作為結束戰爭計畫的一部分，他願意從烏克蘭東部的工業核心地帶撤軍，但前提是莫斯科方面也同步撤出其部隊，並同意該地區成為由國際部隊監督的非軍事化區。澤倫斯基在向記者說明1項由美烏談判代表於佛州（Florida）敲定的20點計畫時也表示，對於目前由俄羅斯控制的札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）周邊地區，亦有可能採取類似安排。目前尚未有任何跡象顯示，俄羅斯願意自烏克蘭俄佔區撤軍。莫斯科長期堅持在討論停火協議前，基輔必須放棄烏軍仍控制的剩餘頓巴斯（Donbas）地區領土。目前，俄羅斯已控制盧甘斯克州（Luhansk）大部分地區，以及頓內茨克州（Donetsk）約70%的領土，這2個州共同構成頓巴斯地區。澤倫斯基亦表示，在該計畫中釐清頓巴斯未來的控制權是「最困難的一點」，而在該地區建立非軍事化經濟區，將需要就部隊後撤距離以及國際部隊部署位置進行艱難的討論。他指出，這類討論應在領導人層級中展開。
重大轉向！烏克蘭放棄北約換和平 澤倫斯基鬆口這樣說
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）日前在德國首都柏林與美國特使及歐洲盟國代表會談前夕宣布，烏克蘭已經放棄加入北大西洋公約組織（NATO）軍事聯盟的目標，此舉是烏方為促成俄烏衝突停火所做出的重大妥協，並以換取以美國、歐洲及其他盟國提供的安全保障。澤倫斯基形容尋求美歐安全承諾為「防止俄羅斯再侵」的妥協方案。澤倫斯基指出，烏克蘭從戰事爆發以來長期希望加入北約，這一目標甚至被納入憲法，作為防範未來俄羅斯再次入侵的保障。然而部分美國與歐洲盟國並不支持此一方向，促使烏方重新評估戰略立場。他表示：「從一開始烏克蘭就希望加入北約，因為那代表真正的安全保證，但一些美國與歐洲夥伴並不支持這一方向。」「烏克蘭妥協放棄北約」成全球焦點，澤倫斯基籲各國提供具法律約束力的安全保障。澤倫斯基表示，烏方目前正尋求美國與烏克蘭之間的雙邊安全保障、類似《北約條約》第五條的防禦性約束，以及來自歐洲盟國、加拿大和日本等國的多邊安全保障，以取代加入北約的方案。他強調，這樣的安排是烏克蘭自我提出的妥協，目的是防止俄羅斯未來再度入侵。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長期要求烏克蘭正式放棄加入北約，並提出烏方需維持中立、不允許北約軍隊駐紮的條件。俄方早前也曾希望西方主要國家以書面形式承諾北約不再東擴，但目前尚未達成具體協議。俄羅斯總統普丁多次堅持要求烏克蘭放棄加入北約。澤倫斯基表示，烏克蘭、美國與歐洲盟國正共同評估一份包含約20項要點的提案，其終極目標是建立以現有前線為基礎的停火協議。他說烏方並未與俄羅斯直接談判，而是希望透過盟友協調達成實質和平。此外，烏克蘭目前仍遭俄軍頻繁攻擊，導致電力、供水及供暖設施受損，數十萬民眾面臨停電困境。澤倫斯基指責俄羅斯試圖拖延戰爭並造成更大傷害。美國方面，總統川普（Donald Trump）派出特使史蒂夫・威特科夫（Steve Witkoff）與女婿賈里德・庫什納（Jared Kushner）前往柏林與烏方及歐洲代表討論相關和平方案。德國總理佛里德里希・梅爾茨（Friedrich Merz）將主持一場峰會，以凝聚歐洲盟友對烏克蘭的支持。北約秘書長魯特（Mark Rutte）近日在柏林公開表示，北約必須準備面對可能規模與第二次世界大戰相似的衝突擴大，並強調俄羅斯仍視西方為戰略對手。克里姆林宮隨後對此予以駁斥，稱相關言論不負責任且缺乏具體事實。烏克蘭總統澤倫斯基於柏林會談前宣布重大政策轉向，放棄北約夢改尋西方安全保障。（圖／翻攝自X，@FT）
澤倫斯基會見「英法德3國領袖」！呼籲加強對烏克蘭支持力度
歐洲多國領袖8日口徑一致的強調，歐洲必須加大對烏克蘭的支援，並向俄羅斯施壓，以推動這場延續近4年的俄烏戰爭走向終結。此番表態出現在烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）與英、法、德3國領袖在倫敦舉行的高層會晤後，討論焦點則集中在最新版本的和平方案。據《BBC》報導，會談由英國首相施凱爾（Keir Starmer）主持，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）均到場。3位歐陸大國的領袖一致表態，在美國加速推動和平談判的壓力下，歐洲必須協力為烏克蘭提供更具約束力的安全保障，以免烏克蘭在談判中被迫吞下不利條件。澤倫斯基透露，烏克蘭將在9日向美國提交新版的和平提案。上週，烏克蘭官員在佛州與美方代表進行了3天的會談，要求修改被視為偏袒俄羅斯的美方提案。澤倫斯基表示，去年11月提出的原始文本中「最不利烏克蘭的條款已被刪除」，但領土問題仍然無解，關鍵的妥協點「尚未找到」。美國的構想主張烏克蘭將全面撤出俄羅斯意圖奪取的烏東頓巴斯（Donbas）地區，以換取俄軍從其他前線撤退並達成停火。對澤倫斯基而言，這等同以領土交換和平，不僅毫無實際保障，更可能讓俄羅斯保留再次發動攻擊的優勢。他直言，美國「傾向尋求妥協」，但烏克蘭堅持必須先有安全保障，否則風險無法接受。英國與歐洲領袖也明確支持烏克蘭的安全需求。英國首相辦公室在聲明中表示，領袖們一致認為必須加強對烏克蘭的軍事與經濟支援，以終結俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）所主導的「野蠻戰爭」。法國也承諾將「加強工作」以提供安全保障。然而歐洲內部也存在疑慮。德國總理梅爾茨坦言，他對美方計畫部分內容「抱持懷疑」，但強調必須透過對話澄清。儘管美國白宮試圖加快和平進程，但近期外交努力屢遭挫折。川普特使威特科夫（Steve Witkoff）上週在莫斯科與普丁會談5小時仍無進展。同時，烏克蘭前防長、首席談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）與美方在邁阿密進行3天磋商後，雙方僅以「有進展」概述成果，但未透露細節。美國總統川普7日甚至公開指責澤倫斯基尚未閱讀修訂後的協議草案。澤倫斯基則表示，他預期將在倫敦或布魯塞爾由烏梅洛夫面對面簡報，因為「有些問題只能當面討論。」近來歐洲盟友積極參與談判，是因為普遍擔心美國主導的快速解決方案可能犧牲歐洲長期安全利益。尤其在俄羅斯拒絕放棄核心要求，並堅稱將戰鬥至完全控制頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）之際，歐洲更感焦慮。這2州目前已有85%為俄軍占領。戰場上，俄羅斯的攻擊仍未停止。7日至8日之間，俄軍以無人機、滑翔炸彈與飛彈攻擊烏克蘭9個地區，造成10人死亡、47人受傷。自2022年2月俄軍全面入侵以來，烏克蘭城市幾乎每夜都會遭到空襲。
「這原因」國際油價狂飆 中油本週汽、柴油價各調漲0.1元
台灣中油公司今（7）日宣布，自明（8）日凌晨零時起汽、柴油價格各調漲0.1元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升27.2元、95無鉛汽油每公升28.7元、98無鉛汽油每公升30.7元、超級柴油每公升25.6元。台灣中油表示，本週受石油輸出國組織及夥伴國（OPEC＋）維持明年第一季不增產及俄烏和平談判進展陷入停滯等因素影響，導致國際油價上漲。按浮動油價機制調整原則，汽、柴油價格每公升應各調漲0.1元，已低於亞洲鄰近國家（日、韓、港、星）。市場預期美國聯準會（Fed）將降息、提振經濟成長與能源需求，加上地緣政治不確定性恐限制俄羅斯與委內瑞拉等地區的供油狀況，國際油價5日走高逼近2週高點。美國紐約西德州中級原油期貨上漲41美分，收在每桶60.08美元。布蘭特原油期貨上漲49美分，收至在每桶63.75美元。周漲分別為1%、3%，兩者均連續兩周走揚。中油本週依油價公式及政府調降貨物稅（汽、柴油每公升各共2元及1.5元）調整國內油價，並持續以亞鄰國家最低價及平穩措施運作，協助穩定國內油價。114年累計至11月底止，台灣中油共吸收約64.44億元。調價後各式油品參考零售價格調幅及調整金額如上述，實際零售價格以各營業點公告為準。
以色列持續空襲黎巴嫩！雙方舉行40年來首次直接會談
在黎巴嫩納庫拉（Naqura）靠近以色列邊境的聯合國維和部隊總部，黎巴嫩與以色列代表3日展開新一輪敏感且意義重大的外交接觸。2國自1948年以來在技術上仍處於戰爭狀態，但隨著2024年11月的停火協議滿1週年，美國、法國與聯合國等協議保證方再度促成雙方會面，試圖穩住日益緊張的黎南局勢。據《FRANCE 24》報導，黎巴嫩總理薩拉姆（Nawaf Salam）強調，這次討論「還沒有進入和平談判階段」，而是僅限於全面落實去年停火協議的內容，包括：全面停止敵對行動、釋放黎巴嫩人質，以及要求以色列依協議從黎巴嫩境內完全撤軍。然而，事實上，以色列仍持續在黎巴嫩進行空襲，並在南部5個區域保持駐軍，理由是打擊真主黨（Hezbollah）的軍事設施與人員。長久以來，由於黎以2國缺乏正式外交關係，停火機制始終只允許軍事人員參與，而這次罕見納入文官代表，成為美國眼中的「重要進展」。美國特使、前國務院發言人奧塔格斯（Morgan Ortagus）也親自出席會議。美國大使館對此次會議首次納入文職代表表示歡迎，黎巴嫩方面派出前駐美大使卡拉姆（Simon Karam），以色列則由國家安全委員會官員雷斯尼克（Uri Resnick）出席。美國大使館的聲明表示：「他們的加入，反映出該機制致力於促進政治與軍事層面的討論，以期為所有受衝突影響的社群達成安全、穩定且可持續的和平。」以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室形容會談氣氛「正面」，並指出雙方已同意發展潛在的經濟合作構想。然而，以色列也清楚表明，一切合作的前提是「真主黨解除武裝」，此要求無論經濟如何進展都不會改變。此前，納坦雅胡曾多次公開呼籲黎巴嫩加入《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords），使2國邁向關係正常化，但薩拉姆重申：「正常化必須跟隨和平，而不能走在和平之前。」美國則明顯加大力道施壓黎巴嫩，要求迅速削弱真主黨的武力。奧塔格斯在會談前1天曾抵達耶路撒冷（Jerusalem），會晤納坦雅胡與以色列外長薩爾（Gideon Saar），美國希望透過雙邊直接談判來穩定局勢，也藉此進一步削弱伊朗在區域的影響力。面對外界期待，薩拉姆表示黎巴嫩已準備好談判，也願意讓停火機制檢驗其軍隊在南部拆除真主黨軍事設施的進展。依照黎巴嫩政府批准的計畫，軍方須在年底前完成利塔尼河（Litani）以南的拆除工作，之後再將行動擴大至其他地區。但以色列對此仍不滿意。近數週，以軍明顯加強其空襲行動，以色列公共廣播公司（IPBC）甚至報導，以色列已準備面對與真主黨「不可避免」的重大升級，即便華府仍試圖阻止局勢惡化。
美俄談判卡關！烏克蘭「入約、割地」成最大分歧
烏克蘭加入北約（NATO）的前景，再度成為華府與莫斯科高層會談的核心議題。克里姆林宮透露，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日與美國總統川普（Donald Trump）的特使威特科夫（Steve Witkoff）及女婿庫許納（Jared Kushner）在莫斯科進行5小時會談，會中烏克蘭加入北約與否，成為雙方討論的「關鍵問題」，但談判最終未能在和平協議上取得突破。據卡達《半島電視台》報導，對基輔而言，加入北約是防止俄羅斯未來侵略的唯一安全保障；對莫斯科而言，烏克蘭加入西方主導的軍事聯盟則是堅決不可跨越的紅線。這項結構性分歧，使和平談判從一開始便陷入僵局。普丁幕僚烏沙科夫（Yury Ushakov）表示，美國方面已表達願意考慮俄方的關切與方案，但雙方在俄羅斯所佔領、並計畫永久掌控的領土問題上「沒有任何妥協」。在領土、北約、戰後安全架構上毫無交集，導致這場會談的討論時間雖長，但不具實質進展。川普接獲簡報後稱這場會談「還算不錯」，但坦言未能預測後續發展。他強調俄羅斯「非常強烈」地希望結束戰爭，但「我無法告訴你會談將帶來什麼結果，因為這需要雙方一起跳探戈」，暗示烏俄雙方都未真正接近可接受的共識。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）則在深夜發表影片聲明，呼籲國際社會持續施壓俄羅斯。他指出，全球正看見結束戰爭的可能性，但所有外交努力都必須伴隨對莫斯科更強烈的壓力，才能將契機轉化為真正的和平。烏克蘭的歐洲盟友也在比利時布魯塞爾的北約外長會議上批判普丁毫無和平意願。愛沙尼亞外長薩克納（Margus Tsahkna）直言，普丁在戰場上變得更具侵略性，如今已經「非常明顯」俄方不想結束戰爭。與此同時，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）否認俄羅斯反對美國提出的和平計畫，但強調談判應在低調環境下進行，才能更具成效。烏克蘭外長西比哈（Andrii Sybiha）也證實，美方在莫斯科的會談後，已向烏克蘭代表團進行回報，並表示此次會談在美方眼中有「正面結果」。雙方也預計近期在美國再度會晤。北約秘書長呂特（Mark Rutte）則宣告，普丁若認為自己可以消耗西方的耐心，是「錯誤的」。他指出，2/3的成員國已承諾提供烏克蘭40億美元的武器，顯示支持並未減弱。但匈牙利外長彼得（Péter Szijjártó）卻反其道而行，批評歐洲北約盟國「被戰爭狂熱蒙蔽」，並指責這些國家破壞川普的和平努力。對華府而言，眼前的關鍵或許並不在於普丁，而在於川普的下一步。《半島電視台》記者侯爾（Jonah Hull）分析，這次普丁與威特科夫及庫許納的會面，並未推動美國促成和平的目標。他表示，烏克蘭最關注的是川普接下來會如何行動：是再次以威脅手段逼迫基輔接受不利協議，還是可能更令人擔憂的，他會失去興趣、放手不管？在更大的地緣政治背景下，歐盟宣布將在2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣，以削弱莫斯科的戰爭經費。烏克蘭國會同時通過了2026年預算，其中逾1/4的GDP將用於軍事支出、武器採購與生產，反映戰爭進入長期化後的國家策略調整。澤倫斯基指出，該預算展現烏克蘭的韌性，也確保未來1年在防衛、社會福利與戰後重建上有充足的財政資源。他強調，面對俄羅斯持續攻擊，「優先順序非常明確。」
川普特使、女婿即將會見普丁！澤倫斯基：領土主權與安全保障是底線
俄烏戰爭持續近4年之際，和平談判的動向再次成為國際焦點。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）1日在巴黎與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）會面後強調，基輔在任何協議中的核心目標始終如一：維持烏克蘭主權，並爭取強而有力的安全保障。他形容，「領土問題是最困難的」，因為俄羅斯依舊要求烏克蘭，放棄仍握有部分控制權的頓巴斯（Donbas）東部地區，而基輔斷然拒絕。據《BBC》報導，這場巴黎會議隨後延伸至與英國、德國、波蘭及義大利領袖的聯合通話，反映歐洲各國迫切希望介入日益複雜的談判情勢。而在大西洋彼岸，烏克蘭與美國代表也完成了為期2天在佛羅里達（Florida）的會談，內容聚焦於修訂1份，被廣泛批評為過度偏袒俄羅斯的和平草案。白宮對最新的會談氣氛展現樂觀態度。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）宣稱，美國政府「非常樂觀」地看待達成協議的可能性。然而，澤倫斯基在X平台上的表態更為保守，認為談判「非常具建設性」，但過程中仍存在「一些待解決的艱難問題。」在美國方面，川普特使威特科夫（Steve Witkoff）於佛羅里達會議後已啟程前往莫斯科，預定與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）會晤，美國總統川普（Donald Trump）的猶太裔女婿兼顧問庫許納（Jared Kushner）亦將出席。威特科夫此前已與澤倫斯基、馬克宏、烏克蘭首席談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）及英國首相施凱爾（Keir Starmer）通話，並將把相關討論內容轉達給普丁。普丁上週曾透露，美國已向俄羅斯展示1份和談草案，並稱該文件可能成為未來協議的「基礎」。然而，這份去年11月外流的美俄草案，在歐洲及基輔引發強烈反彈，因其內容不僅高度偏袒莫斯科，還詳載如何運用被歐洲凍結的俄羅斯資產，甚至規範烏克蘭進入歐盟市場的條件。馬克宏在巴黎會議中強調，目前「沒有任何完成的和平方案」，並堅持任何協議都不能在缺乏烏克蘭與歐洲的參與下敲定。他表示，領土問題「只能由澤倫斯基總統做最終決定」，而凍結資產、安全保障及烏克蘭加入歐盟等議題，也都必須納入歐洲國家的利益與立場。儘管如此，馬克宏仍肯定川普政府為結束戰爭所做的努力，並提醒俄羅斯已在過去多次拒絕停火或和平提議，「他們似乎並不急著停止戰爭。」左右談判結果最核心的議題，依舊是烏克蘭的領土主權問題。俄羅斯的多項割地要求都被基輔視為主權侵害，因而不可接受。除領土爭議外，安全保障的議題同樣敏感。基輔與歐洲國家希望烏克蘭能獲得如北約（NATO）成員資格等長期安全保障，避免再次遭受侵略，但俄羅斯強烈反對，川普也公開排除烏克蘭加入NATO的可能性。儘管各方積極在外交層面尋求突破，但戰火並未止息。基輔當局表示，俄羅斯1日清晨對烏克蘭東部城市聶伯城（Dnipro）發動空襲，造成4人死亡、40人受傷。有未經證實的消息指出，此次攻擊使用的是彈道飛彈。網路流傳的影片也顯示，1條高速公路旁發生巨大爆炸；另據當地媒體報導，有辦公大樓、汽車與商店都遭受重大損壞。在外交努力挫敗之際，澤倫斯基本人更深陷國內的政治危機。其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）因「烏克蘭國家反腐敗局」（NABU）與「反腐敗專門檢察院」（SAPO）在上個月28日突襲其住所而辭職。此外，還有2名內閣部長遭到撤換。川普11月30日在「空軍一號」（Air Force One）上回應此事時表示，烏克蘭面臨「一些棘手的小問題」，並重申他相信俄羅斯與烏克蘭都希望結束戰爭。
普丁稱烏克蘭割地才會停戰 澤倫斯基批俄「蔑視和平」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）重申其結束烏克蘭戰爭的核心要求，表示只有當基輔部隊從俄佔領土撤出後，俄羅斯才會放下武器。據《BBC》報導，普丁長期以來一直要求基輔，對俄羅斯以武力奪取的烏克蘭領土進行法律承認，其中包括2014年被併吞的克里米亞（Crimea）半島，以及俄軍目前大多數控制的頓巴斯（Donbas）地區。但基輔認為，放棄仍在掌控中的部分頓巴斯領土，等於是獎賞俄羅斯侵略行為，絕對不可接受。因此在普丁發表談話後，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）表示，俄羅斯蔑視了「真正結束戰爭」的努力。普丁在訪問吉爾吉斯（Kyrgyzstan）期間接受記者採訪時指責基輔想要「戰到最後一兵一卒」，而他則補充，俄羅斯「原則上」也準備好這麼做。普丁還再次強調，俄羅斯在戰場上握有主動權，而戰爭只會在烏軍撤出頓巴斯後才會停止，「如果他們不撤，我們就會以武力達成目標。」頓巴斯由盧甘斯克（Luhansk）和頓內茨克（Donetsk）兩州構成。然而，俄羅斯在烏克蘭東部的緩慢推進付出了龐大的代價。根據美國非營利智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）的估算，以目前的速度，莫斯科需要將近2年才能奪取整個頓內茨克地區。27日的談話是普丁首次回應過去1週緊湊的外交動作。美國與烏克蘭近日正在密集討論1項，據報由美國和俄羅斯官員在10月擬定的和平計畫。該計畫初稿大幅迎合莫斯科的要求，隨後在烏克蘭與美國談判代表於日內瓦（Geneva）會談後進行了修訂。歐洲國家代表也在這座瑞士城市參與討論。但據悉，該計畫並未處理俄佔烏克蘭領土的問題，而這項議題，連同對烏克蘭的安全保證，正是莫斯科與基輔之間最大的爭議點。普丁表示，這份新修改的草案已經呈交給俄羅斯，並且可能成為未來結束戰爭協議的「基礎」。然而，他認為仍然有必要討論「某些需要以外交語言表達的具體細節。」當被問到是否可能承認克里米亞和頓巴斯處於俄羅斯的實質控制之下，但未具法律效力時，普丁表示：「這正是我們與美國同行討論的重點。」他證實，1個由美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）率領的美國代表團預計下週前半段抵達莫斯科。美國總統川普（Donald Trump）告訴記者，威特科夫可能會由川普女婿庫許納（Jared Kushner）陪同前往莫斯科。普丁還駁斥歐洲領袖的警告，即俄羅斯可能在未來幾十年內攻擊歐洲大陸，「對我們來說，這真的聽起來很可笑。」據悉，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）26日指責俄羅斯仍維持二戰後的思維模式，把歐洲大陸視為一個「勢力範圍」，在其中主權國家可以被「隨意分割」。此外，普丁在面對記者時再次表達對烏克蘭領導層的蔑視，並稱其為非法政權，因此簽署任何文件都「毫無意義」。自俄羅斯於2022年2月發動全面入侵以來，烏克蘭一直處於戒嚴狀態，無法舉行預定選舉。今年稍早，烏克蘭國會一致投票確認澤倫斯基總統的正當性，儘管其任期在春季已屆滿。對此，澤倫斯基在27日晚間的影片談話中表示，烏克蘭與美國代表團將會會晤，「把我們在日內瓦達成的要點轉化為，能引領我們走向和平及安全保障的形式。」烏克蘭總統並未提及任何姓名，但其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）先前表示，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）預計在本週稍晚訪問基輔。川普曾在26日表示，俄羅斯與烏克蘭之間「只有少數幾個分歧點」尚未解決，暗示任何與烏克蘭總統澤倫斯基會面的安排，將取決於是否已就和平協議達成共識。白宮與川普對於近期和平談判的外交推動表達樂觀，但歐洲各方則一再質疑普丁是否真正打算結束戰爭。
魯比歐稱與烏克蘭的談判取得「重大進展」 川普態度轉彎：相當滿意
根據《BBC》報導，美國、歐洲與烏克蘭高層今天在瑞士日內瓦展開會談，美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）宣稱談判已進行約96小時，並表示進展顯著，但多方仍認為談判是臨時促成，歐洲、日本及加拿大方面先前對烏克蘭遭施壓的情況表達不滿。魯比歐在日內瓦的記者會中表示，今日是「非常成功的一天」，談判各方針對原本多達26至28點的計畫內容進行了條目精簡與整合，但最終協議仍需各國領袖拍板定案。他指出，儘管尚有數項細節需進一步磋商，整體而言，進度已遠勝過去幾日。外界普遍認為，美國對烏克蘭的安全保障與戰後安排，仍是談判焦點之一。魯比歐也承認，讓烏克蘭「感到安全」是任何結束戰爭協議中不可或缺的一環，但對具體內容則不願透露。稍早，美國總統川普曾抨擊烏克蘭對美援助「毫無感激」，一度引發爭議。不過魯比歐轉述，川普已對談判進展「感到滿意」，魯比歐補充道，他本人也非常樂觀地認為，「我們將在一段非常合理的時間內很快達成目標」。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）本人也透過社群媒體回應，表示「已收到來自川普團隊的正面訊號」，對外交途徑的啟動表示肯定。談判將於24日持續進行。多位美國與烏克蘭官員指出，澤倫斯基目前正在考慮於本週赴美訪問，但是否成行仍取決於日內瓦和平談判的進展與結果。由於本週適逢美國感恩節連假，行程安排受到更多不確定因素影響。
五角大廈已批准援烏戰斧飛彈！但決定權仍在川普手中
美國五角大廈（Pentagon）已向白宮放行，批准向烏克蘭提供長程「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），認為此舉不會對美國的戰略庫存造成負面影響。不過最終是否執行，仍取決於美國總統川普（Donald Trump）的決定。這項消息來自3位熟悉內情的美國與歐洲官員。據《CNN》報導，川普本月稍早在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）共進工作午餐時曾表示，他傾向不向烏克蘭提供該型飛彈，理由是「我們不希望把保衛自己國家的武器送出去。」根據消息人士透露，美國參謀首長聯席會議（Joint Chiefs of Staff）在川普與澤倫斯基會面前不久，就已將評估結果呈報白宮。澤倫斯基一直希望獲得戰斧飛彈，以打擊深入俄羅斯境內的油氣與能源設施。該型飛彈射程約達1,600公里。這項評估結果讓歐洲盟國振奮不已。2名歐洲官員指出，美方既已確認庫存無虞，便少了拒絕提供飛彈的藉口。川普在與澤倫斯基會面前幾天，甚至公開表示，美國「擁有大量戰斧飛彈」，可能考慮提供給烏克蘭。然而，幾天後情勢急轉直下。川普在與澤倫斯基於白宮的工作午餐開場發言中強調，美國「需要這些戰斧飛彈」。隨後，他在閉門會談中明確告訴澤倫斯基，美國暫時不會提供，至少「目前不會。」據《CNN》報導，川普的態度轉變發生在他與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通話後的1天。普丁在電話中警告說，戰斧飛彈若被部署，將能打擊莫斯科（Moscow）與聖彼得堡（St. Petersburg）等主要城市，雖然對戰場實際影響有限，但會嚴重損害美俄關係。消息人士指出，川普並未完全排除提供戰斧飛彈的可能性。美國政府已擬妥計畫，一旦川普下令，可立即執行對烏供應。近幾週以來，川普對普丁遲遲不願認真推動和平談判感到挫折，於是批准對俄羅斯石油企業的新一輪制裁，並暫時取消原定在布達佩斯（Budapest）舉行、以烏克蘭為主題的雙邊會晤。儘管五角大廈認為庫存安全無虞，美國國防官員仍在研議如何協助烏克蘭受訓與部署這些飛彈。消息人士表示，若要讓烏軍能有效運用，仍有若干操作問題待解。其中最大疑問之一，是烏克蘭將如何發射這些飛彈。戰斧巡弋飛彈通常由水面艦或潛艇發射，但烏克蘭海軍實力已嚴重削弱，因此可能需以陸基方式進行。美國海軍陸戰隊與陸軍已研發出地面發射系統，可作為潛在方案提供烏方。即使美國不願提供這些發射平台，歐洲官員仍認為烏克蘭有能力自行尋找替代方案。1名官員指出，烏克蘭工程師先前就曾成功改裝英國提供的「暴風影」（Storm Shadow）飛彈，使其能與烏軍老舊的蘇聯時期戰機相容。澤倫斯基本週稍早在社群平台X上表示，烏克蘭期望在年底前擴展長程打擊能力，以「在公平條件下結束戰爭」，「全球制裁與我們的精準打擊正逐漸同步，讓戰爭得以在對烏克蘭公平的條件下結束。我們的深層打擊目標必須在年底前完全鎖定，包括擴大長程打擊範圍。」
俄羅斯夜襲基輔釀3死32傷 澤倫斯基尋求外交突破陷僵局
烏克蘭首都基輔（Kyiv）在26日深夜遭俄羅斯空襲，造成至少3人死亡、32人受傷，市長克利欽科（Vitali Klitschko）表示，傷者中包括6名兒童。據《BBC》報導，克利欽科在通訊軟體Telegram上發文指出，2棟高層住宅大樓遭攻擊。基輔當局表示，其中1架無人機擊中位於城市西北方的傑斯尼安斯基區（Desnianskyi district）1棟9層樓住宅，造成3人喪生、24人受傷。另有至少3棟住宅建築受到波及損毀，7名傷者（其中包括2名兒童）正在住院治療。同一時間，俄羅斯首都莫斯科（Moscow）市長索比亞寧（Sergei Sobyanin）表示，俄方防空系統於26日成功攔截並摧毀2架飛向莫斯科的烏克蘭無人機。這起空襲發生之際，俄羅斯正加強對烏克蘭民用設施與能源基礎建設的攻擊，以因應即將到來的冬季。烏克蘭官員指出，僅過去1週內，俄軍就發射了將近1200架無人機。俄羅斯自2022年發動全面入侵以來，目前控制了約1/5的烏克蘭領土，其中包括2014年被其併吞的克里米亞半島（Crimean Peninsula）。戰線雖然變化有限，地面戰鬥仍持續進行。烏克蘭方面則試圖透過攻擊俄羅斯的軍事工廠與石油設施來削弱其作戰能力。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）近日呼籲盟友提供遠程武器，以延續對俄軍的反擊行動。然而，他在最近前往白宮與美國總統川普（Donald Trump）會面後，以及出席歐盟（EU）峰會時，皆未獲得具體軍援承諾。儘管如此，川普本週宣布針對俄羅斯最大石油公司實施新1輪制裁，這是他本任期內首次對俄能源企業祭出懲罰措施，歐盟亦同步採取行動。川普透露，與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的對話「毫無進展」，因此取消了原訂在匈牙利首都布達佩斯（Budapest）舉行的會晤。他在週末啟程前往亞洲時表示，自己與普丁「關係良好」，但對近期局勢「感到失望」，暗示雙方會談須以「和平協議有望達成」為前提。川普近來對俄方的和談條件日益不滿。今年8月於阿拉斯加（Alaska）舉行的高峰會未能取得任何具體成果。川普先前曾表示，若歐洲盟友不減少對俄能源依賴，美方將不會追加制裁；歐盟已承諾在2028年前逐步停止自俄進口能源。另一方面，澤倫斯基同意美國提出的建議，即暫時在現有前線停火，以啟動和平談判。此舉雖未達到俄方要求烏軍全面撤出頓巴斯（Donbas）地區的條件，但被視為朝外交解決邁出一步。俄羅斯資深特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）於週末在華盛頓（Washington）與美方官員會談後，接受《CNN》採訪時表示，他相信俄羅斯、烏克蘭與美國3方「已相當接近達成外交解決方案。」「澤倫斯基總統願意承認現有戰線狀況，這是重大進展。」德米特里耶夫說，「你知道，他之前的立場是俄軍必須全面撤離。如今他承認談判可以從戰線出發，我認為我們離可行的外交解方已不遠。」同日，俄羅斯宣稱成功測試1枚實驗性核動力導彈，號稱具備「潛在無限射程」與「能躲避飛彈防禦系統」的能力，引發外界高度關注。
邊境衝突釀傷亡！巴基斯坦與阿富汗同意「立即停火」 和平談判持續進行
卡達外交部19日宣布，巴基斯坦與阿富汗在杜哈舉行的談判中達成共識，立即停火。雙方此前因一週的邊境衝突而延長停火協議，並同意在未來幾天舉行後續會議，以確保停火能持續並可靠地核實執行情況。根據外媒的報導，卡達外交部指出，這次會談在卡達與土耳其的調解下進行，旨在為兩國尋求和平解決途徑。阿富汗政府發言人扎比烏拉穆賈希德表示，由國防部長毛拉穆罕默德雅各布率領的喀布爾代表團已抵達杜哈，與巴基斯坦國防部長赫瓦賈穆罕默德阿西夫會談。會議將集中討論立即採取措施，終止源自阿富汗的跨境恐怖襲擊，恢復邊境和平與穩定。衝突的根源在於巴阿邊境長達2600公里的爭議地帶，巴基斯坦要求阿富汗遏制在阿境內活動並襲擊巴國的武裝分子，這些分子長期試圖推翻巴基斯坦政府，建立嚴格的伊斯蘭統治體系。塔利班否認為這些武裝分子提供庇護，並反指控巴基斯坦軍方散布虛假訊息，企圖破壞阿富汗穩定。近期衝突造成嚴重傷亡，17日邊境自殺式襲擊造成7名巴基斯坦士兵死亡、13人受傷。巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆穆尼爾強調，阿富汗政權必須遏制利用其境內避難所對巴基斯坦發動襲擊的武裝分子。巴基斯坦資訊部長阿塔烏拉塔拉爾稱，邊境襲擊目標是「已核實」的激進分子營地，否認攻擊平民，並指出停火期間武裝分子曾多次試圖襲擊巴國，巴基斯坦安全部隊擊斃超過100名武裝分子。這場衝突被認為是自2021年塔利班掌控喀布爾政權以來，巴阿兩國之間最嚴重的暴力事件。阿富汗方面則指控，巴基斯坦在停火協議生效數小時後仍對阿境內目標發動空襲，並造成平民傷亡，喀布爾保留回應權利，但為尊重談判，尚未採取報復行動。此事件亦影響體育活動，阿富汗板球委員會宣布，由於帕克蒂卡省軍事襲擊造成三名當地運動員死亡，阿富汗將退出下月在巴基斯坦舉行的T20國際三項系列賽。
見澤倫斯基前通話2小時「有重大進展」 川普將赴匈牙利與普丁談停火
根據《CNN》報導，美國總統川普（Donald Trump）16日於社群平台Truth Social發文表示，已與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通過一通「成效顯著」的電話，雙方預計將在匈牙利布達佩斯會面，討論俄烏戰爭的終結可能性。然而，川普並未透露具體會談日期。川普指出：「我與普丁總統將在布達佩斯這個雙方同意的地點會面，看看是否有機會結束這場『不光彩的』戰爭。」他也提到，將於17日在白宮橢圓辦公室會晤烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），屆時將就與普丁的談話內容及其他議題進行討論。川普同時宣布，國務卿盧比歐（Marco Rubio）將率領一組高階顧問團隊，於下週與俄方官員會面，目前會議地點尚未確定。他強調：「我們在通話結束時同意，下週將安排雙方高層顧問的會議。美方代表將由盧比歐領銜，成員名單將陸續公布。」克里姆林宮高級幕僚烏沙科夫（Yury Ushakov）表示，普丁已立即支持川普提出的布達佩斯會談構想，並形容這次通話「極具資訊性且坦率」。據他透露，這通電話為俄方主動提出，歷時近兩個半小時。值得一提的是，布達佩斯原本也是今年8月川普與普丁會談地點的候選地點之一，最終選址為美國阿拉斯加的安克拉治。據悉，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）與川普、普丁關係良好，他於16日下午也在與川普通話後宣布：「美俄和平峰會籌備中」，並在社群平台X上發文稱「匈牙利是和平之島！」川普在社群發文中進一步說明，與普丁的對話涵蓋多項議題，並強調：「今日電話會議已取得巨大進展。」他透露，普丁在通話中祝賀他與美國在中東促成和平成果，並表示這將有助於俄烏談判。此外，兩人亦就戰後美俄貿易關係進行廣泛討論。川普還補充，普丁在通話中特別感謝美國第一夫人梅蘭妮亞（Melania Trump）為兒童權益所做的努力。日前俄方允許8名烏克蘭兒童與家人團聚，據悉是梅蘭妮亞與俄方長期私下協商的成果。對於這場通話，白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）回應指出，這是「一通超過兩小時的極具建設性通話」，並強調將盡快對外公布更多細節。川普與普丁的通話發生於川普預計與烏克蘭總統澤倫斯基會談前夕。澤倫斯基稍早在抵達華府時於X平台發文表示，將與川普會面，並希望中東和平的動能也能推動俄烏戰爭終結。澤倫斯基先前受訪時曾指出，會議重點將聚焦於防空系統與長程飛彈援助。他也提到，川普近日曾表示除非俄方大幅讓步，否則將考慮提供烏克蘭戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈。儘管川普在社群貼文中並未明言「戰斧飛彈」議題，但克宮方面透露，川普已告知普丁，美方會在與澤倫斯基的會談中納入俄方對戰斧供應的顧慮。普丁則重申，他認為美方提供該武器雖不致改變戰場情勢，但將重創雙邊關係，並不利和平談判。
罕見捷報！烏軍總司令稱：8月收復「波克羅夫斯克地區」26km²失土
根據烏克蘭武裝部隊俄裔總司令瑟爾斯基（Oleksandr Syrskyi）於9月7日在臉書（Facebook）發布的聲明，烏克蘭部隊在8月於頓涅茨克州（Donetsk Oblast）波克羅夫斯克（Pokrovsk）地區失去約5平方公里的控制區，但成功收復了26平方公里的領土。據《基輔獨立報》報導，整個夏季作戰期間，俄羅斯部隊將行動重點放在波克羅夫斯克周邊地區，並派遣了破壞及偵察部隊短暫進入城市，但最終被烏軍擊退。瑟爾斯基指出，在多布羅皮利亞（Dobropillia）附近也觀察到類似的情況。該地區在8月初曾短暫遭遇俄軍激烈的滲透式進攻，不過烏軍隨即展開反擊。瑟爾斯基未透露該區域具體失守或收復的領土面積。他補充：「波克羅夫斯克軸線依舊是最具挑戰性的戰區之一。過去1週，我們部隊已經擊退大約350次的敵軍攻擊。俄軍將其主要力量集中在這裡，組建了最大的攻勢部隊，試圖突破我們的防線。」這些消息顯示，烏方的反攻頻率明顯增加。自從俄烏戰爭爆發以來，烏軍在東部前線一直採取戰略防禦姿態，長達近2年。通常領導這些反攻行動的是烏克蘭新成立的突擊部隊（Assault Forces），該部隊由瑟爾斯基於8月18日成立。例如9月初，烏克蘭第425突擊團（425th Assault Regiment），便報告稱已清除波克羅夫斯克周邊2個村莊：新埃科諾米奇涅（Novoekonomichne）及烏達奇涅（Udachne）的俄軍力量。與此同時，俄羅斯持續加強在東部的地面攻勢，將大部分兵力集中於波克羅夫斯克地區，試圖掌握這一關鍵後勤樞紐。由於目前尚無停火跡象，俄軍在該區的推進可能有助於加強莫斯科在潛在和平談判中的籌碼。據報導，雖然美國總統川普（Donald Trump）近期試圖推動雙方簽署停戰協議，但克里姆林宮提出的和平方案，卻要求烏軍全面撤出頓涅茨克州，等於將整個頓巴斯（Donbas）地區拱手讓給俄羅斯，此條件使基輔無法接受。
美國推動中東新停火方案！川普下「最後通牒」籲哈瑪斯妥協
美國近日提出一項新的中東停火原則，核心內容是要求哈瑪斯（Hamas）立即釋放所有人質，並與以色列展開談判，推動戰爭的全面終結。2名知情的以色列官員表示，該原則已經傳達給哈瑪斯，但目前尚不確定這是一套恢復談判的指導方針，還是一份完整的停火協議。據《CNN》報導，哈瑪斯方面證實，已透過調解人收到了美國的「一些想法」，該組織在聲明中表示，歡迎任何能幫助「停止侵略」的舉措，並表明「立即」準備參與談判，但要求以色列必須做出明確承諾，包括全面撤出在加薩走廊（Gaza Strip）的部隊，並允許成立由巴勒斯坦人主導的獨立管理委員會。哈瑪斯同時強調，協議必須包含「公開且明確」的以色列承諾，以避免日後被推翻。據以色列官員透露，美方提案規劃哈瑪斯在停火首日釋放48名人質，以色列則凍結對加薩市（Gaza City）的軍事行動。隨後雙方將立即展開談判，在談判期間維持停火，而美國總統川普（Donald Trump）則承諾監督停火，只要談判持續進行，戰火不得重燃。川普於美東時間7日在社群媒體發文強調：「每個人都希望人質回家！每個人都希望這場戰爭結束！」他指出，以色列已接受條件，並要求哈瑪斯同意，還放話這是他的「最後警告。」川普當時正在紐約法拉盛（Flushing）出席美國網球公開賽（US Open），與以色列裔女婿庫許納（Jared Kushner）及美國特使威特克夫（Steve Witkoff）一同現身，2人過去都參與過中東和平談判。以色列12頻道（Channel 12）披露這項新提案後不久，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室即回應稱「正在認真考慮」，並批評哈瑪斯似乎仍然拒絕。納坦雅胡的快速表態，顯示這份提案乃是美以雙方密切協調的結果。以色列的「人質與失蹤者家庭論壇」（Hostages and Missing Families Forum）對此表達強烈支持，稱這是「真正的突破」，並呼籲以色列政府全力配合川普，直到所有人質歸來，無論是活著的人獲得康復，還是罹難得以在祖國安葬。過去數週，納坦雅胡對卡達和埃及提出的停火方案一直未作回應。該方案與他1個月前接受的條件幾乎一致，主張60天停火，以換取28名人質（其中10名生還、18具遺體），並要求以色列釋放若干巴勒斯坦囚犯。然而，納坦雅胡最終拒絕，轉而要求一份滿足其「最大化條件」的全面協議。哈瑪斯方面則堅持，任何協議都必須以「全面終戰」換取人質釋放。以色列官員則對哈瑪斯是否會接受美國新提案表達懷疑。據加薩衛生部的最新數據顯示，自2023年10月7日以哈衝突爆發以來，以色列的種族滅絕行動已導致64,368 名巴勒斯坦人喪生，其中約7成是老弱婦孺，與飢荒相關的死亡人數則達387人，其中包括138名兒童；另有162,776人受傷。
川普警告若俄不配合談判「你會看到行動」 將與澤倫斯基舉行會談
美國總統川普3日在白宮與波蘭總統納夫羅茨基（Karol Nawrocki）會晤時，再度針對俄羅斯與烏克蘭戰爭表態，暗示若俄羅斯總統普丁不配合推動和平談判，美國可能採取進一步行動，「普丁知道我的立場，他會做出決定。無論他的決定是什麼，我們要麼高興，要麼不高興。如果我們不高興，你就會看到事情發生。」根據《CNN》的報導，川普同時透露，他將於4日與烏克蘭總統澤倫斯基通話。白宮隨後澄清稱，目前尚無安排與普丁直接通話。而當川普當被問及他對普丁有何訊息時，川普表示他沒有訊息，但提出了一個微妙的警告，表示自己曾多次向普丁提出「兩週」的最後期限。儘管白宮長期推動澤倫斯基與普丁會面，但迄今進展有限。普丁本週聲稱願在莫斯科與澤倫斯基會談，基輔方面則迅速回應稱「不可接受」。在被問及為何至今未對俄採取新行動時，川普表現出不耐並反駁外界批評。他指出，美國已對印度實施二級制裁，迫使其減少購買俄羅斯石油，對莫斯科造成「數千億美元損失」，「你覺得這叫沒有行動嗎？而且我還沒進行第二階段或第三階段的談判呢。」美國財政部長史考特貝森特日前也表示，「所有選項都在考慮之中」。然而美國政府至今對進一步制裁仍態度謹慎。據《CNN》報導，川普給普丁設定的最新「最後期限」將於5日到期，目前外界仍不清楚具體後續措施。川普近日已將印度進口商品關稅提高一倍至50%，藉此施壓印度停止購買俄羅斯石油，導致與印度總理莫迪關係緊張。與此同時，莫迪與中國國家主席習近平、普丁及北韓領導人金正恩齊聚北京，凸顯美印關係惡化。川普對此表示已密切關注，他在社交媒體發文，要求習近平「轉達對普丁與金正恩的問候」，並指控他們「密謀反對美國」。中國近期的大規模閱兵式也引發川普關注，川普強調，「我理解他們這樣做的原因，他們希望我在看著，而我也確實在看著。」川普補充說明，他與各方領導人都保持良好關係，「接下來的一兩週我們就能知道情況有多好了。」另一方面，普丁則淡化川普的陰謀論言論，笑稱「這顯示川普有幽默感」。
川普內閣示警「若判關稅無效損美外交」 稱會毀與歐盟、日韓數月來成果
美國聯邦上訴法院29日裁定，川普總統援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的「對等關稅」違法，本案料上訴到聯邦最高法院。在上訴法院裁決出爐前，川普內閣官員便提交聲明說，法院若宣告對等關稅無效，恐將毀掉美國與歐盟、日韓等國數月來的貿易談判成果。29日稍早，美國財長貝森特、商務部長盧特尼克及國務卿盧比歐向華盛頓聯邦巡迴上訴法院提交聲明，支持一項請求，即一旦該法院做出不利政府的裁定，應立即暫緩執行，直到聯邦最高法院作出終裁。盧特尼克表示，若不這麼做，將會造成「毀滅性和嚴重的後果」。3位內閣部長稱，法院若裁定對等關稅無效，恐將推翻美國與歐盟、日本、韓國等國數月來的談判成果，會嚴重損害美國外交政策。貝森特警告說，這將帶來「危險的外交難堪」。貝森特表示，（透過援引IEEPA）川普總統能夠迅速加徵關稅，讓其他國家不敢立即採取對等報復。「如果中止這些關稅的效力，會使美國面臨報復風險，因為其他國家將認定，美國缺乏迅速回應報復的能力。」盧特尼克稱，川普總統祭出這些關稅，讓外國不得不坐到談判桌前，這種效果是歷任總統皆望塵莫及的。如果裁決不利於政府，將向世界發出一種訊息，即「美國缺乏捍衛自身經濟和國家安全的決心」。盧比歐則表示，在終止俄烏戰爭的高度敏感談判中，川普總統也援引了IEEPA。他聲稱，如果法院裁決不利政府，可能會「對正進行的和平談判和人權侵害問題，帶來嚴重後果」。聯邦上訴法院29日裁定，對等關稅依然可以照課，持續維持到10月14日，以便川普政府向聯邦最高法院上訴。因此目前來說，這次裁決只是延長了對等關稅最終是否繼續有效的懸念。但美國與許多國家的協議細節尚待敲定，上訴法院這次的裁定，可能帶給各國不同考量空間及籌碼。美國國際律師事務所Holland & Knight資深法律顧問艾克斯（Ashley Akers）於上訴法院裁決前表示，若裁決不利於川普政府，「雖然現有貿易協議不至於自動瓦解，但政府可能會失去其談判策略一大支柱，從而讓外國政府更敢於抗拒日後的要求、拖延執行既有承諾，甚至尋求重談協議條件」。
俄軍連兩晚「大規模空襲基輔」釀22死！歐盟與英國建築受損 怒召見俄大使
烏克蘭首都基輔（Kyiv）27日、28日連兩晚遭到俄羅斯轟炸，28日的攻擊更是俄軍全面入侵以來第2大規模的空襲，根據烏克蘭官方消息，至少有21人喪生，其中包括4名兒童。而前一晚的空襲則造成至少1人死亡、8人受傷。據《CNN》報導，歐盟與英國文化協會（British Council）的建築在28日的攻擊中受損，這促使歐盟以及英國各自召見了駐歐及駐英俄羅斯外交官。基輔市軍事管理局局長特卡琴科（Tymur Tkachenko）表示，遇害者包括2歲、14歲與17歲的兒童。烏克蘭空軍指出，克里姆林宮在一夜之間向烏克蘭發動了629個空中攻擊武器，其中包含598架無人機與31枚飛彈。烏克蘭空軍發言部門負責人伊赫納特（Yuriy Ihnat）告訴《CNN》，這次行動是「對烏克蘭發動的最大規模聯合攻擊之一。」自2025年初以來，俄羅斯持續加強空襲烏克蘭城市的頻率與強度。今年7月29日，俄羅斯對基輔發動迄今最致命的攻擊，造成31位平民死亡。對此，俄羅斯國防部則聲稱，他們使用「高精度武器」打擊了烏克蘭的「軍工企業與軍事空軍基地」。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）稱，莫斯科依然對和平談判有興趣，但同時強調俄方所謂的「特別軍事行動」仍在繼續。同時，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）則在社群平台X上發文，形容這場攻擊是「可怕且蓄意屠殺平民的行徑」，「這些俄羅斯飛彈與攻擊無人機，正明確回應著全球那些數週甚至數月以來，呼籲停火與外交行動的人們。」烏克蘭當局表示，數百名救援人員已被派往多處受襲現場，其中包括歐盟駐烏克蘭代表團的辦公樓。該代表團自1993年起便設於基輔，根據其官網，主要使命是「推動烏克蘭與歐盟之間的政治與經濟關係」等任務。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）對此表示「極度憤怒」，並稱之為「再次提醒人們這場戰爭的嚴峻代價」，「這顯示克里姆林宮為了恐嚇烏克蘭不擇手段，盲目地屠殺平民、男人、女人與兒童，甚至將歐盟列為攻擊目標。」馮德萊恩補充，她已在襲擊後分別與澤倫斯基以及美國總統川普（Donald Trump）通話，並在X上表示俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）「必須上談判桌」。歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）表示，布魯塞爾將召見俄羅斯駐歐盟使節，以回應這場襲擊。白宮28日則表示，川普對這次攻擊「並不高興，但也不意外」，並補充他正「密切關注」事態發展。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）向記者聲稱，川普希望戰爭結束，但這必須建立在普丁與澤倫斯基「雙方都願意」的基礎上。英國首相施凱爾（Keir Starmer）指出，英國文化協會在基輔的建築也遭到損壞，他譴責普丁正在「殺害兒童與平民，並摧毀和平的希望」。英國外交大臣大拉米（David Lammy）則在社群媒體上表示，倫敦已召見俄羅斯大使，並補充：「殺戮與破壞必須停止。」稍晚，西班牙外交部也宣布，已召見俄羅斯駐馬德里的代辦，以抗議這場「不可接受的襲擊。」烏克蘭外長西比哈（Andrii Sybiha）則指責莫斯科攻擊外交人員是「公然違反《維也納公約》」，並呼籲「全球譴責」。白宮烏克蘭特使凱洛格（Keith Kellogg）同樣在X上譴責這場空襲，稱「這些惡劣的攻擊威脅了川普正努力推動的和平。」
俄外交部長提出烏克蘭中立和平框架 要求中立、非核、不入北約
俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）於24日受訪時提出烏克蘭和平框架，主張由包含聯合國安理會成員在內的多國共同提供安全保證，前提是烏克蘭必須採取永久中立、不加入任何軍事同盟並維持非核地位。他也重申，烏克蘭加入北約對莫斯科而言「絕不可接受」，相關安排須伴隨領土談判與保障境內俄語社群的機制。根據《路透社》報導，這番表態與克里姆林宮近期釋放的訊號一致。俄國總統普丁（Vladimir Putin）要求烏克蘭放棄整個東部頓巴斯地區，停止加入北約的企圖，並保持中立且排除西方部隊進駐。《The Moscow Times》與《TIME》的專訪也提到，拉夫羅夫指控西方「阻撓」談判進程，並透露普丁與美國總統川普（Donald Trump）曾就安全保證議題交換意見。拉夫羅夫在美國《NBC News》節目《Meet the Press》回顧，2022年伊斯坦堡會談曾討論以烏克蘭中立換取多國安全保證。當時的草案涵蓋安理會五常「英、美、法、中、俄」以及其他可能加入的國家；他補充，德國、土耳其也可列入新的保證集團。拉夫羅夫強調，這個集團的角色是「保證烏克蘭安全」，條件包含中立、不入盟與非核。在俄方版本的路線下，安全保證與軍事地位綁定。《The Moscow Times》引述拉夫羅夫說，烏克蘭方面「設下前提、堅持立即會晤」，並「試圖破壞」普丁與川普共同推動的進程。他透過國家電視台《Rossiya》聲稱，西方國家正在尋找藉口阻止談判，並期望這些企圖「無法得逞」。在於俄烏兩國是否舉行領袖峰會方面，《TIME》報導，拉夫羅夫明言目前沒有規劃烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）與普丁會面，稱「當議程準備好時」才會安排；澤倫斯基則指控俄方「在迴避會晤」。俄方同時強調，若無俄羅斯參與，任何外部安全保證「都不足以採信」，且歐洲軍隊駐留烏克蘭「絕對不可接受」。川普方面的時程安排也成外界關注。《TIME》指出，川普在阿拉斯加安克雷奇會晤普丁後聲稱，美方已「開始安排」烏俄領袖直接對話，並計畫後續舉行「三方會議」。他原先設定8月8日為止戰期限，否則將祭出嚴厲制裁，但隨後延後時程；日前他改口表示將給俄羅斯「幾個星期」做決定，並承諾「兩週內」拿定主意。後續他與澤倫斯基及歐洲領袖會面，承諾與歐洲一道提供基輔安全保證。近期川普的語氣逐漸轉向推動涵蓋更廣的「全面和平協議」，而非烏方偏好的即時停火。《TIME》報導提到，拉夫羅夫談及和平時，俄軍於週四對烏克蘭發動近數週最猛烈一波攻勢。他仍強調莫斯科「渴望和平」，並將安克雷奇會談後歐洲的反應解讀為「他們不想要和平」。烏克蘭國內節奏也與外交同步推進。澤倫斯基於24日的烏克蘭獨立日演說中訴求「公正的和平」，並強調「未來只能由我們自己決定」。他先前曾表態，若盟友能提供足以嚇阻侵襲的安全保證，他願意與普丁會面。但俄羅斯日前再度強調「目前沒有任何會晤」安排。《路透社》日前引述三名熟悉克里姆林宮內情人士透露，這些條件組合即是普丁現階段的「底線」。在程序仍卡於「議程未就緒」之際，雙方各自的放話、西方與俄方敘事的分歧、川普的自定期限調整，以及前線攻防的持續，都讓「安全保證、北約門檻、中立定位」成為和平談判的核心關鍵詞。
烏克蘭和平談判又停滯！ 川普再揚言兩週內無結果「將祭新制裁」
隨著烏克蘭和平協議談判陷入停滯，美國總統川普再度揚言將對俄羅斯祭出嚴厲制裁措施。根據《路透社》報導，川普於22日對記者表示，若兩週內烏克蘭局勢沒有實質進展，將考慮對俄羅斯大規模加徵關稅或實施全面經濟制裁。在白宮記者會上，川普明確表示，對俄羅斯本週空襲烏克蘭美資工廠一事感到極度不悅。該次攻擊引發火災並造成多名工人受傷，川普直言「對於戰爭相關的一切都不滿」。與此同時，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）持續要求與普丁會晤，希望藉由領導人會談尋求結束戰爭的突破。澤倫斯基在烏克蘭首都基輔與北約新任秘書長呂特（Mark Rutte）舉行記者會時坦言，俄方持續阻撓領導人會面；俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）則接受《NBC》專訪時強調，峰會議程「尚未準備好」。《路透社》進一步指出，川普日前於白宮重申，已安排普丁與澤倫斯基的會談，但俄方至今未就會談內容達成共識。普丁則表示，雙方能否會面，取決於烏克蘭是否願意在領土爭議及加入北約等核心問題上讓步。對此，澤倫斯基回應，俄方無意結束戰爭，反而積極尋找拖延藉口。川普受訪時以「油和醋」形容普丁與澤倫斯基的關係，直指雙方合作困難重重。根據《NBC》新聞報導，白宮正持續協調峰會地點與日期，但俄羅斯選擇在協商期間對烏克蘭多地發動大規模空襲，甚至攻擊美國在烏克蘭的企業。拉夫羅夫重申，俄方不反對會談，但前提是必須有明確且雙方同意的議程。他批評澤倫斯基對「不加入北約」及「討論領土問題」均態度強硬，認為烏方對和平協議缺乏彈性。美國及其歐洲盟國則同步協調烏克蘭戰後的安全保障機制。北約秘書長呂特表示，目前最重要的是建立足夠強大的安全框架，防止俄羅斯再次發動侵略。烏克蘭方面則期望保障機制能比照北約第五條規定，將對單一成員國的攻擊視為對全體成員的攻擊。川普強調，美國支持這樣的集體安全安排，但不會派遣地面部隊，僅考慮空中支援等方案。儘管俄羅斯仍堅持要求烏克蘭放棄部分東部領土，並希望在南部已控制地區維持現狀，澤倫斯基態度依然強硬，強調基輔絕不會在武力威脅下談判，同時呼籲美國加強制裁，對普丁拒絕會面作出明確反應。日前美國、英國、法國、德國、義大利、芬蘭等多國國防部長已討論可提供烏克蘭的各項安全方案，美方軍事計畫也將提交國安顧問審議。美國軍方持續提供基輔武器及戰略支援，並鼓勵烏軍加強反擊，公開表示烏克蘭現階段僅能防守、未被允許主動攻擊，導致難以取得勝利。