商務部長
」 川普 關稅 美國 台積電 盧特尼克
AI也列出口管制？美國下令封鎖Anthropic模型 科技業聯名反彈
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）近日以國家安全風險為由，下令限制Anthropic最新推出的「Mythos」與「Fable」系列人工智慧模型在全球範圍內的使用與出口，引發科技界高度關注。據悉，目前已有超過80名網路安全專家及科技企業高層公開表態支持Anthropic，呼籲美國政府撤銷相關限制措施。路透社報導，盧特尼克上週五致函Anthropic執行長阿莫代伊（Dario Amodei），要求公司立即停止向全球任何國家及所有外籍人士提供相關AI模型服務。美國政府擔憂，這些高階AI模型可能被中國、俄羅斯及其他被視為具潛在威脅的國家軍方或情報機構利用，進而危害美國國家安全。收到通知後，Anthropic隨即宣布在全球範圍內暫停相關模型的使用權限。據了解，公司技術團隊已連日與美國商務部展開密集協商，希望尋求折衷方案，爭取恢復模型服務。知情人士透露，自政府提出限制要求後，雙方幾乎每天進行會議與技術討論，試圖釐清安全疑慮。美國政府此次採取行動的關鍵原因，在於擔心Fable 5模型可能遭駭客透過所謂的「越獄」（Jailbreak）技術繞過安全機制，進一步用於發掘軟體漏洞或執行網路攻擊。不過Anthropic強調，經測試發現的僅是輕微安全問題，而且其他市面上公開可取得的AI模型同樣具備類似能力，並非Fable 5獨有風險。事實上，Anthropic與川普政府之間的關係早已出現裂痕。報導指出，雙方衝突可追溯至今年初，當時Anthropic拒絕讓美軍將旗下AI模型用於國內監控任務以及完全自主武器系統開發，導致與政府立場出現重大分歧。此後，美國政府陸續對該公司祭出國安相關限制措施，雙方關係持續惡化。據了解，Anthropic總部位於美國舊金山，是近年崛起最快速的生成式AI公司之一，目前已秘密向監管機關提交首次公開募股（IPO）申請。公司過去曾因擔憂旗下Mythos模型具備強大的網路攻擊能力，而延後全面對外發布。直到今年6月9日，Anthropic才推出加入多項網路安全保護措施的公開版本Fable 5。值得注意的是，Anthropic方面表示，Fable 5正式發布前曾與美國政府合作進行安全測試，並獲得相關單位批准後才對外部署。因此，政府在模型上線後突然祭出禁令，也讓外界對決策過程產生質疑。根據商務部信函內容，此次限制措施援引《2018年出口管制改革法》（Export Control Reform Act）授權，針對涉及國家安全的重要新興技術實施管制。出口管制專家指出，這是美國商務部首度運用該法規直接限制人工智慧模型。不過，多位法律及出口管制專家認為，此舉可能面臨法律挑戰。由於AI模型大多透過雲端平台遠端提供服務，而非傳統實體產品出口，現行出口管制法規是否適用於AI模型存取權限，仍存在不少爭議。面對政府禁令，科技產業也出現反彈聲浪。超過80名網路安全領域專家及企業主管近日聯名致函商務部長盧特尼克及美國國家網路總監，支持Anthropic立場，認為相關限制恐對美國AI產業競爭力造成衝擊。包括輝達（NVIDIA）與Adobe等大型科技企業的資安主管均參與連署，要求政府重新檢討禁令內容。分析人士指出，這起事件不僅反映美國政府對先進AI技術的國安疑慮，也凸顯人工智慧發展與監管之間日益激烈的拉鋸戰。未來雙方協商結果，恐將成為全球AI產業監管的重要風向球。
路透：川普擬禁止各州使用投票機「改採手工點票」
《路透社》近期揭露，美國總統川普（Donald Trump）政府內部去年曾研議1項極具爭議的計畫，試圖以國家安全名義，禁止美國超過半數州份在選舉中使用「主權投票系統公司」（Dominion Voting Systems）所生產的投票機，並藉此影響今年期中選舉的結果。據《路透社》的獨家報導，多位知情人士指出，曾鼓吹選舉舞弊陰謀論的律師、白宮顧問歐爾森（Kurt Olsen）在推動相關構想時，與多位高層官員討論過聯邦政府是否能擴權介入州級選舉管理，甚至推動以全國手工點票取代機器投票的制度。他的目標是在期中選舉前，使主權投票系統公司的投票機失去效力。該計畫一度在去年9月於美國商務部內部獲得技術評估討論，但最終因歐爾森及其團隊未能提供足夠證據支持相關主張而破局。參與討論的官員包括國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）的高級助理麥克納馬拉（Paul McNamara），以及川普國內政策委員會特別助理西克瑪（Brian Sikma）。據悉，歐爾森與加巴德所領導的國家情報總監辦公室（ODNI）關係密切。據2名消息人士稱，在去年初夏，麥克納馬拉曾要求商務部官員評估將主權投票系統公司投票機的晶片與軟體，列為國家安全風險的可能性。當時麥克納馬拉領導1個ODNI特別小組，負責與各部門合作調查美國投票機的安全漏洞。他也曾向由商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）領導的商務部高層官員討論此議題。對此，商務部發言人表示，盧特尼克從未與麥克納馬拉會面或討論選舉完整性問題，也未「參與任何相關議題。」加巴德所屬機構發言人柯爾曼（Olivia Coleman）則回應稱，包括麥克納馬拉在內的ODNI人員「並未向商務部簡報或協調任何禁止投票機的計畫。」此事件被視為川普政府試圖更廣泛擴張聯邦權力、介入州與地方政府選舉管理權的行動之一，而根據美國憲法，選舉權通常由州與地方政府負責，以防止行政權集中。此外，歐爾森還與美國主要情報與執法機構合作，調查選舉舞弊相關指控。《路透社》5月稍早的調查發現，至少8個州的政府官員與調查人員曾要求取得機密紀錄、尋求接觸投票設備，並重新審視已被法院與兩黨審查否決的選舉舞弊案件。川普與共和黨盟友也正在推動前所未有的選區重劃計畫，試圖提前調整選區，以在今年11月的國會期中選舉中取得優勢。民主黨與選舉安全專家憂心，隨著共和黨很有可能在期中選舉後失去兩院，川普政府可能試圖抑制投票，並以毫無根據的舞弊指控質疑選舉結果。美國選舉協助委員會（U.S. Election Assistance Commission）去年曾表示，超過98%的選舉管轄區已為每一張選票建立紙本紀錄，多數是透過列印紙本紀錄的投票機，或手寫但由電子設備讀取的方式完成。選舉安全專家普遍支持這種結合技術與紙本的制度，因其可提供選後稽核所需的可驗證紀錄。雖然支持手工點票的人認為此舉能消除駭客風險，但密西根大學（University of Michigan）電腦科學教授霍爾德曼（Alex Halderman）指出，這也將帶來不同的風險，包括計票錯誤與選票灌水，「改為手工點票將會非常混亂，甚至可能助長選舉舞弊。」調查也發現，歐爾森等政府內部官員曾重新檢視長期被否決的選舉舞弊指控，並試圖尋找所謂「外國對手」介入投票系統的證據，例如主權投票系統曾被委內瑞拉人控制的程式碼感染，並在2020年從川普手中竊取選舉等陰謀論。然而，自2020年以來的多次調查與訴訟，均未發現任何證據顯示主權投票系統遭駭客入侵。2023年，親共和黨的保守派媒體《福斯新聞》還因散播不實選舉指控，在誹謗案中向主權投票系統公司支付了7億8700萬美元和解金。但川普本人仍持續重申相關指控，最近1次是在5月12日，他轉發1段6年前右翼媒體《美國第一新聞網》（One America News Network）主持人宣稱，主權投票系統刪除了數百萬張選票的影片。
荷蘭反對美國《MATCH法案》！憂「艾司摩爾」將徹底失去中國市場
荷蘭政府近日反對美國擬議的法案，該法案將進一步限制荷蘭半導體設備巨頭「艾司摩爾」（ASML）向中國銷售產品，並為當地客戶提供服務。這家微影製程技術龍頭如今正因美國的制裁，而在出口中國市場時面臨嚴重阻礙。據《南華早報》報導，美國國會議員正試圖進一步切斷這家歐洲企業與中國市場的聯繫，而荷蘭政府也已正式向華府提出抗議。荷蘭貿易部長史卓瑪（Sjoerd Sjoerdsma）在12日公布、提交給國會議員的書面答覆中表示：「有鑑於《硬體技術管制多邊協調法案》（MATCH Act，簡稱《MATCH法案》）若以目前形式通過，可能對荷蘭造成影響，荷蘭已向美國國會議員及美國政府表達反對意見，特別是針對其域外適用層面。」一批跨黨派美國議員於上個月將《MATCH法案》提交至國會。該法案將進一步禁止艾司摩爾向中國買家出口較低階的「深紫外光」（DUV）微影設備，同時也禁止該公司為當地現有客戶提供維修與技術服務。由於美國的全面出口管制措施，旨在削弱北京追趕西方晶片製造技術的能力，艾司摩爾此前已被禁止向中國出售其最先進的「極紫外光」（EUV）微影設備。對此，史卓瑪解釋：「內閣反對美國提案中固有的域外效力。每個國家都應自行負責本國的出口管制立法。如此廣泛的措施，可能對包括荷蘭企業在內的半導體公司的營收造成重大衝擊，並削弱其市場地位。同時，也可能破壞貿易與投資環境的可預測性。」他補充，荷蘭首相、外交部長以及他本人，已於上個月荷蘭王室訪問美國期間，向美方傳達相關訊息。儘管目前尚無公開跡象顯示美國總統川普（Donald Trump）支持《MATCH法案》，但荷蘭仍意識到華府與北京之間脆弱貿易休戰的不穩定性。艾司摩爾被視為歐洲科技產業的掌上明珠，但在過去10年間，該公司長期處在美中科技戰的前線。即便如此，該公司今年1月仍預估，2026年全年銷售額中有20％將來自中國。不過，這仍低於2025年的33％。根據中國海關數據推算，2026年第1季中國進口荷蘭微影設備的金額，較去年同期下降24.3％。報導補充，史卓瑪近期正規劃訪問中國，儘管他先前曾因參與荷蘭國會於2021年裁定中國在新疆犯下「種族滅絕」行為，而遭北京制裁；北京方面則強烈否認相關指控。今年3月，史卓瑪曾於喀麥隆（Cameroon）舉行的世界貿易組織（World Trade Organization）峰會期間，與中國商務部長王文濤會面。該場會談被視為中荷關係破冰的重要訊號。
中日持續緊張！80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒，根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示，本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇，將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導，該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管，預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」（China Development Forum，CDF），其中以來自美國的代表人數最多。與此同時，多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長，包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出，伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾，迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」（全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）之後舉行，長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台，藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克（Tim Cook）、福斯執行長布魯姆（Oliver Blume）以及三星集團董事長李在鎔。此外，今年派出代表參與的主要跨國企業還包括：道達爾能源（TotalEnergies）、梅賽德斯賓士（Mercedes-Benz）、埃彼穆勒快桅集團（Maersk，馬士基）、SK海力士（SK Hynix）、西門子（Siemens）、博通（Broadcom）、嘉吉（Cargill）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）。根據中國商務部消息，庫克早在18日就展開了今年的首次中國行，並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普（Donald Trump）關稅威脅的陰影下，今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉，中東地區的衝突已推高原油價格，並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出，部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表，也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」（Boao Forum for Asia）的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面，北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年，至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」（Ankura China Advisors）董事總經理蒙圖法爾赫盧（Alfredo Montufar-Helu）表示，無論是伊朗戰爭，或是川普延後訪華行程，都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充，企業參與的主要動機仍在於中國市場本身，及與高層政策制定者的互動，以了解政策方向與潛在商機。本週稍早，川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程，並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此，蒙圖法爾赫盧認為，此一延期決定並不令人意外，且預期不會對美中關係造成負面影響。
艾普斯坦案延燒！希拉蕊國會作證反擊：試圖幫川普開脫
前美國國務卿希拉蕊柯林頓（Hillary Clinton）於美東時間26日向國會1個委員會表示，她不記得曾經見過已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦（Jeffrey Epstein），也沒有任何與其犯罪活動相關的資訊可以提供。據《路透社》報導，「我不記得曾與艾普斯坦先生有過接觸。我從未搭乘過他的飛機，也沒有造訪過他的島嶼、住所或辦公室。」柯林頓在1份聲明中表示。據悉，艾普斯坦於2019年因聯邦性交易指控等待審判期間在獄中自殺身亡，有輿論懷疑他可能遭到滅口。當天柯林頓在紐約州查帕夸（Chappaqua, New York）向美國眾議院監督與政府改革委員會（United States House Committee on Oversight and Government Reform）進行閉門作證時發布了這份聲明。在長達7小時的聽證會結束後，希拉蕊向記者表示，她一整天反覆被問及相同問題，但她同時也對如何進行調查提出了一些建議。她並未具體說明這些建議內容。希拉蕊指出，程序進行到後期時，「情況變得相當不尋常，因為我開始被問到不明飛行物（UFO），以及一連串關於『披薩門』（Pizzagate）的問題，那是最惡毒且毫無根據的陰謀論之一。」所謂的披薩門，指的是2016年1個廣泛流傳的虛假說法，聲稱華盛頓特區（Washington, D.C.）1家披薩店是希拉蕊經營兒童性交易組織的掩護據點，並指稱紐約市警方發現與民主黨有關的戀童癖網路。在預先準備的證詞中，這位2016年民主黨總統候選人也指控由共和黨主導的委員會，試圖將焦點從川普（Donald Trump）與艾普斯坦的關係上轉移開來。她還指控，川普政府已「掏空」國務院1個專責打擊國際性交易的辦公室。在希拉蕊作證後，共和黨籍的眾院監督與政府改革委員會主席柯默（James Comer）則對川普出席作證的提議不以為然，「川普總統已經回答了你們數百甚至數千個關於艾普斯坦的問題，我認為他在釋出文件方面非常透明。」希拉蕊與其丈夫、民主黨籍前總統比爾柯林頓（Bill Clinton）最初拒絕向眾院的委員會作證，但在國會議員啟動藐視國會程序後，他們最終仍同意出席。比爾柯林頓預定將於27日向委員會作證。希拉蕊補充，她的前總統老公將告訴委員會，在艾普斯坦2008年就部分刑事指控認罪之前，與他接觸的「絕大多數」人「並不知道」性交易行為，「這正是我丈夫明天將會作證的內容。」在聽證會前，柯默否認這項調查具有黨派動機，並指出數名民主黨議員也支持傳喚柯林頓夫婦，「目前沒有人指控柯林頓夫婦有任何不法行為，但我們確實有很多問題想問。」他表示，委員會將釐清她是否曾與艾普斯坦有任何互動、艾普斯坦是否涉入柯林頓家族的慈善事業，以及她是否與入獄的艾普斯坦同夥馬克士威（Ghislaine Maxwell）有任何關係。柯默表示，柯林頓夫婦的訪談逐字稿與影像將會公開。來自加州的眾議員賈西亞（Robert Garcia），也是該委員會最高階民主黨成員，則表示川普與商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）也應出席作證。盧特尼克曾承認，在他聲稱與艾普斯坦斷絕往來多年後，仍曾造訪其私人島嶼。柯默表示，委員會「有可能」對他發出傳票。賈西亞與其他民主黨人還指控川普領導下的美國司法部，在釋出300萬份與艾普斯坦相關文件的同時，選擇性扣留了部分資料，以保護川普免受審查。賈西亞表示，其中包括1名女性的紀錄，她指控川普在她未成年時對其進行性侵，「這些檔案在哪裡？是誰移除了它們？這些問題必須得到回答。」對此，美國司法部則表示，正審查是否有文件遭到不當扣留，如情況適當將予以公布。該部門此前曾警告，已釋出的資料包含未經證實的指控與聳動說法。報導補充，執法機構並未指控川普在艾普斯坦案中有任何刑事不法。川普在1990年代與2000年代初曾與艾普斯坦頻繁社交，直到對方於2008年因向未成年人招妓而被定罪為止。柯默表示，委員會蒐集的證據並未牽連川普。比爾柯林頓於卸任後的2000年代初，曾多次搭乘艾普斯坦的飛機，但他否認有任何不當行為，並對自己與其往來表達悔意。根據柯默的說法，在柯林頓執政期間，艾普斯坦曾17次造訪白宮。司法部在文件釋出中刻意強調比爾柯林頓的照片，但文件同時也揭露艾普斯坦與一連串商業與政治領袖的關係，包括盧特尼克與特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）。在海外，相關文件已促使英國國王查爾斯三世（Charles III）胞弟安德魯（Andrew Mountbatten-Windsor），以及其他知名人士遭到刑事調查。
歐盟執委會副主席示警：中國正在重塑全球貿易規則 歐盟行動過於遲緩
歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）近日強烈抨擊歐盟遲緩的貿易防衛機制，警告冗長的調查程序與僵化規則，無法保護歐盟免受中國日益強勢的出口機器衝擊。據《南華早報》報導，他於24日在歐洲議會（European Parliament）發言時，痛批北京方面「不可持續」的貿易順差，並呼籲緊急改革全球貿易規則，以因應「產能過剩」、「不公平貿易政策」以及「國家補貼」等問題。同時，他也證實歐盟執委會正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增加情況。」這位來自斯洛伐克的歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員表示，「去年我們對中國的貿易逆差達到3,600億歐元……很明顯，從中長期來看，這種情況是不可持續的，」他還援引國際貨幣基金組織（IMF）的研究聲稱，中國國內生產總值（GDP）的4%用於「各類型國家補貼」。謝夫喬維奇指出：「我們目前已經啟動超過200起貿易防衛調查案件。但在我們經濟安全討論框架下……我們必須思考如何加快整個程序。」他補充，一般貿易調查平均需時「超過1年」，且往往必須依賴企業提出正式申訴。這樣的程序「耗時過長，往往錯失真正需要行動的時機。」據悉，他是在歐洲議會貿易委員會（European Parliament Trade Committee）前發表上述言論。此番發言正值布魯塞爾（Brussels，歐盟實質首都）內部進行深層反思之際，歐盟正面臨1場關於自身如何在全球經濟分工中定位的根本性辯論。去年底，歐盟推出1份新的「經濟安全」政策文件，旨在強化其貿易工具，並將貿易行動與產業及安全政策目標更加緊密結合。今年1月，歐盟也在世界貿易組織（WTO）內部流通1份文件，並提出構想：會員國彼此之間的最惠國待遇（MFN）原則不應再自動適用，而應建立在某種「條件」之上。謝夫喬維奇也在英國《金融時報》（Financial Times）發表專欄文章，呼籲相同主張。他表示，該文「引起廣泛關注」，而這正是歐盟的用意，「我們希望開啟1場誠實的辯論，討論我們需要如何改革世界貿易組織。」他向委員會指出：「絕大多數問題背後都有1個根本原因，那就是全球產能過剩。不公平貿易政策、國家補貼，以及來自國家層級的各種不透明干預，對貿易造成劇烈衝擊。30年前我們同意的最惠國原則，是基於我們彼此開放、在公平競爭環境下貿易的前提。但如今這些條件已不復存在。」他表示，自己將在下個月於喀麥隆（Cameroon）舉行的世界貿易組織部長級會議上，與中國商務部長王文濤會面，屆時雙方將討論貿易逆差、歐盟企業進入中國市場的准入問題，以及北京對稀土出口的管制措施，「我們持續與中方接觸。我與王部長保持密切聯繫。目前我們正在討論今年是否進行高層互動，但任何這類互動都應以成果為導向。」儘管近月來布魯塞爾與北京之間的高層互動減少，但貿易與競爭調查卻明顯加速。1項預計在下週公布的《產業加速法案》（Industrial Accelerator Act）草案，將在包括電動車在內的戰略性產業公共採購中，設定最高70%的本地含量要求，實質上形成對「購買歐洲產品」的偏好。今年以來，歐盟已針對風力渦輪機產業、中國快時尚企業Shein，以及針對中國電信巨頭華為與中興通訊的法律措施展開調查。同時，德國熱泵製造商也對中國產業的快速發展感到憂心，認為其成長背後有國家支持、規模經濟與積極出口戰略的推動。
台積電投資成籌碼？ 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」，確立對等關稅15％且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導，攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開，知情人士推測，相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後，才會進一步揭露完整內容。報導指出，台美貿易協定的重要基礎，在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾，台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元，擴大晶片製造，以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而，此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中，使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問，也讓市場對台積電（2330）後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示，2500億美元的資金計劃，其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示，台積電供應鏈廠商也將參與投資，規模約300億美元；知情人士也透露，台積電可能還會為了新增四座晶圓廠，再投入額外1000億美元。有知情人士表示，在川普4月前往北京與習近平會面之前，美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本，主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動，影響雙方建立相對穩定關係的空間。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組：打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表，率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊，在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使率領的美方談判團隊，就「臺美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade，簡稱ART）」達成共識，並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）共同見證駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）俞大㵢大使、美國在台協會（AIT）華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示，美方於去年4月公布對等關稅政策後，我方啟動兩階段談判，去年4月至7月底，我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月，我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出，繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議，並與美國商務部簽署臺美投資MOU後，本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署，內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後，正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，同時併送臺美投資MOU，籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示，我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判，總體來說達成六大目標，包括：一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇，提升我國產業國際競爭力；二、確保糧食安全與軍工韌性；三、守護國人健康，以科學證據對齊國際規範；四、優化臺美經貿體系，提升經商便利與透明環境；五、共同合作經濟安全，建立可信賴的產業供應鏈；六、增進雙向投資，確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出，「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系，更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」，形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局，確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指，美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效，行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU，籲請國會支持通過，為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
台美關稅15％拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定（ART）」正式完成簽署。行政院表示，本次談判整體達成六大目標，美方將我對等關稅降至15％且不疊加，並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整，美製小客車降至零關稅，中小貨車則維持一定關稅；牛豬產品萊克多巴胺安全容許量（MRL）對齊國際標準，但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出，副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府，與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識，並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證，由駐美代表俞大㵢與美國在台協會（AIT）執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面，行政院表示，我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項，其中具實績品項為3065項，進口值64.4億美元。汽車部分，美製小客車將降至零關稅，美規車取消進口數量限制；但考量軍工韌性，中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料，以及機械設備與零件如減壓閥等，可降低業者進口成本，帶動下游產業升級與出口擴張。此外，也包括與國產品市場區隔明確的產品，如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析，美方將我對等稅率調降至15％且不疊加，為逆差國中最優惠待遇，並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅，有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估，關稅談判完成後，整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36％的產品獲豁免，出口值95.6億美元，相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元，整體影響對我方有利。在農產品議題方面，行政院說明，將以科學實證管理美國牛肉進口，牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準，但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟，其餘敏感品項仍維持禁令，以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示，本次協定達成六大目標，包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈，以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出，協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠，更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率，將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定，儘速函請立法院審議，並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU，盼國會支持通過。
川普重稅突襲南韓汽車 李在明怒批國會拖垮政府！
美國總統川普於1月27日突然宣布，將對南韓汽車等進口商品的關稅稅率從15％提高至25％，並將矛頭指向南韓國會，批評其未能及時完成相關立法，導致雙邊協議無法落實。消息一出，南韓政府緊急召開對美通商會議，啟動因應機制。南韓總統李在明於1月27日的國務會議中，對國會立法進度長期遲緩表達高度不滿，認為立法牛步已對政府行政效率造成實質影響。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。根據《韓聯社》報導，青瓦臺方面表示，此項措施尚須經美國聯邦公報刊登等程序後方能正式生效，南韓將在釐清美方實際意圖後，審慎處理相關事宜。青瓦臺發言人姜由楨指出，會議同時檢討《韓美戰略投資管理特別法案》的推動進度，作為後續談判基礎。會議由政策室長金容範與國安室長魏聖洛共同主持，並重申南韓政府「將向美方傳達履行關稅協議的意願，並冷靜應對」。為加強雙邊溝通與磋商，南韓產業通商資源部部長金正官將於結束加拿大行程後緊急訪美，與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）會談。通商交涉本部長呂翰九亦將啟程前往華府，與美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）進行協商。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。此次會議參與官員包括財政經濟部次長李炯日、外交部次長金珍我、青瓦臺經濟成長首席河駿坰與國安室次長吳玹周等人，展現政府對應美方舉措的高度重視。在外交風波之際，南韓總統李在明當天亦於國務會議中嚴詞批評國會立法進度遲緩，表示「現在國會慢到根本無法做事」，直指行政效率遭嚴重拖累。他指出，自新政府上任已將近八個月，卻僅有20％的基本政策法案完成立法程序。李在明強調，行政工作須講求時效，不能坐等國會完成立法。他以稅收管理為例，與國稅廳廳長林光鉉討論強化欠稅徵收措施時表示，「不能再拖延，應立即著手執行」，要求全面調查高額與慣性欠稅者。他強調，必須讓違法者明白「逃稅無法逍遙法外」。李總統亦指出，行政部門可在等待立法之餘，自行派遣人力成立合署小組，加速政策執行。他直言：「國會那樣的速度，什麼時候才會立法完成？我們不能一直等。」他要求各部會展開緊急應變計畫，務求在國會通過法案之前，行政作為能先行運作。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。（圖／翻攝自X，@dailiannews）
川普說「勿謂言之不預」！陳冲憂台積電產能外移後 台灣還是戰略夥伴？
多年前，一位在台學中文的朋友，曾讚嘆中文的奧妙，一句「莫怪我沒早說」，可以六個字沒一字重複，以更典雅的方式表達：「勿謂言之不預」。行政院發布對美關稅談判結果，從稅率跨國比較，頗為自得，而在野政黨則由GDP等主觀條件看，認為反居劣勢，朝野爭執不休。但從近一年的觀察，又曾多次提出建議與諍言的立場言，總是不解與婉惜，話說一年來，我在演講、專欄、或研討會中，總期盼主事者能多讀海湖莊園協議以及戰國策(合縱連橫)，以為決策捭闔、判斷虛實的參考，但似乎只是wishful thinking。回溯2024/11川普愛將Stephen Miran發表俗稱海湖莊園協議的「重構全球貿易體系指引」時，或因過度跳脫傳統思考，世人並未重視，及至川普勝選上任，我在去年二月的演講時即提醒注意，但一般也不敢置信狂想真會付諸實施。2025/4/2白宮掀開對等關稅風暴，當天我應記者訪問時表示，提高關稅自傷，川普此舉「應是另有目的」，媒體下標雖曾引用，但因焦點多在官方回應，未太注意另有目的所指為何。如果願意回顧海湖莊園協議，不難發現其中至少有三項重點，與關稅談判有關：1. 美國可操縱關稅議題，以換取貿易夥伴做重大的產業投資( the removal of tariffs in exchange for significant industrial investment)，可見關稅本身不是首要目的。2. 美國可利用關稅，促使其他國家在貿易或安全議題達成更有利的條件( tariffs create negotiating leverage for incentivizing better terms on trade and security )。3. 關稅作為談判工具，總統就幅度、時機等反覆無常的態度，可以製造恐懼與疑慮，將增加談判的籌碼( the President was mercurial in their implementation...adds to leverage in a negotiation, by creating fear and doubt)。以上三點，在過去十個月的交涉或談判過程中，是否很常見？又是否很耳熟？其實這些伎倆早在2024年就已經見諸公開文件，川普如通曉中文，大可說：勿謂言之不預，我早把劇本公開了，各位還是要踩進陷阱，奈何？沒錯！其他國家沒讀過戰國策（合縱連橫），也就算了，中華民國談判代表能說不知道戰國策是啥？能說沒看過海湖莊園協議？能說美國不是在照表操課？別的不談，日前(1/17)川普針對北約有意增援格陵蘭，就表示不配合美國的北約國家（第二點安全議題），將加徵關稅！這不正是海湖的劇本，儘管並不符合北大西洋公約的規定！美方商務部長事後接受專訪時，將半導體投資（台積電）一路喊到五千億美元，可以看出整個問題中心不在關稅，而是另有目的（勿謂言之不預），其實早在2025/3/3台積電宣布加碼一千億，於白宮記者會中，針對該投資於中共拿下台灣時是否可minimize對美國半導體的衝擊時，川普瞻顧的措辭，以及事後部長的補充，美國意圖就昭然若揭：將台灣半導體產能泰半移至美國，才是MAGA重要的一著棋，至於三年後徒留主峰的台積電是否還是護國神山？是否士氣渙散？就非川普所欲關心。勿謂言之不預，海湖莊園協議早已明示，關稅只是手段，稅率過高只會自傷。台美關稅談判，我們關心的不應是區區稅率，而是台灣長期建立的科研基礎，以及人才培養，在產能外移後，是否還會被視為戰略夥伴？勿謂言之不預，戰國策早已明示，合縱連橫各有妙用，近日美國在格陵蘭布局，與歐盟過招，其結局究竟是秦國十五年不敢窺函谷關？還是秦一統天下？且看有無蘇秦或張儀出世！至於所謂政府的融資保證機制，是否合法？是否可行？哈！有待下回分解。
台美關稅談判落幕 李彥秀憂讓步換條件：半導體競爭力才是關鍵
行政院今（16）日宣布，台美貿易談判團隊在美東時間15日進行總結會議，雙方達成多項談判目標，包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇，不過我國民間含政府須提供5千億投資。對此，國民黨立委李彥秀指出，雖我國關稅條件與日韓相仿，維持競爭起跑線的公平，但我方做出的讓步，台灣AI以及半導體產業及其供應鏈全球性製造競爭優勢，是否能夠繼續維持領先地位，恐怕才是後續最值得觀察的地方。李彥秀表示，台美「對等關稅」歷經九個半月終於達成協議，在美國高等法院宣判「對等關稅」合法與否的前一刻結果出爐，顯見「時間壓力」以及「談判籌碼」是促成台美關稅協議的重要推手。李彥秀說，台灣關稅調降為15％且不疊加最惠國待遇，與日韓條件相仿，對傳統產業與中小企業而言起碼維持競爭起跑線的公平；但是，我方作出的讓步，對台灣未來長期經濟、外貿以及產業發展，台灣AI以及半導體產業及其供應鏈全球性製造競爭優勢，是否能夠繼續維持領先地位，恐怕才是後續最值得觀察的地方。李彥秀指出，不僅第一類包括台灣企業自主投資2500億美元，投資半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等，以及第二類為台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高2500億美元之企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等超出原本預期。李彥秀進一步直言，美國商務部長盧特尼克曾表示，川普總統任內的目標是將台灣整體半導體供應鏈產能40％移轉至美國，這恐怕才是國人最憂心之處。台灣經濟長期受惠於台積電「護國神山」的高成長，帶動「護國群山」供應鏈發展；台積電去年第四季毛利率高達62％，但美國廠僅約8％，海外設廠勢必對獲利形成壓力，相關供應鏈外移更可能衝擊國內高薪就業機會。李彥秀強調，未來相關協議送交立法院後，將嚴加審查，在兼顧國際經貿布局的同時，確保台灣整體利益，捍衛台灣的「護國群山」。
美台敲定協議！川普降關稅換「台半導體投資數千億美元」
美國與台灣於美東時間15日敲定了1項貿易協議，內容包括調降多項台灣輸美商品的關稅，並引導新的投資流向美國科技產業，這項協議在關鍵時刻深化了川普政府與台北之間的關係。據《路透社》報導，根據這項歷經長時間談判的協議，像台積電（TSMC）這類在美國擴大生產的台灣晶片製造商，將能以較低的稅率，將其半導體產品進口至美國。此外，美國也將把適用於大多數台灣輸美商品的整體性關稅，從20%下調至15%。美國商務部補充，學名藥、航空器零組件，以及「無法在美國取得的天然資源」將適用0%關稅。另根據協議，來自台灣的汽車零件、原木、木材與木製品關稅，最高不會超過15%。台北方面表示，該協議仍須送交台灣立法院審查。作為交易，包括台積電等台灣科技公司，將在美國投資至少2,500億美元，用於擴大半導體、能源及人工智慧相關產能。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，其中包含台積電已於2025年承諾的1,000億美元投資，未來還將投入更多。川普政府也宣稱，台灣將再提供2,500億美元的信用保證，以促成進一步投資。晶片產能投資的提升，預料將為台積電的主要供應商帶來更多商機，其中包括重要的晶片製造設備商，如艾司摩爾（ASML）、科林研發（Lam Research）以及應用材料（Applied Materials）。同時，也可望帶動較小型的化學品與材料供應商，例如日本住友商事（Sumitomo Corp）及杜邦分拆出的啟諾迪（Qnity Electronics）。其中許多企業早已因英特爾（Intel）在亞利桑那州的主要營運而進駐當地，並隨著台積電的到來進一步擴充設施。根據協議內容，在美國擴建產能的晶片製造商，於核准的建廠期間內，可免除額外關稅，進口相當於其新增產能2.5倍的半導體與晶圓，且超出該配額的晶片仍享有優惠待遇。至於已在美國設立晶片生產工廠的製造商，則可免除額外關稅，進口相當於其新增美國產能1.5倍的產品。美國總統川普（Donald Trump）於14日對部分人工智慧晶片課徵25%關稅，例如輝達的H200人工智慧處理器，但目前暫未波及大多數其他晶片。仰賴台積電代工的晶片公司輝達（Nvidia）15日股價上漲逾2%，大致維持當天稍早的漲幅。台積電稍早於15日公布第4季獲利年增35%，大幅優於市場預期，並正加速既有擴產計畫，以因應台灣與亞利桑那州2地的需求。在亞利桑那州，執行長魏哲家表示，公司正申請許可，準備動工興建第4座晶圓廠及首座先進封裝廠，並已在當地購入額外土地。他在1場記者會中表示，台積電美國掛牌股票在公布財報後上漲5%。台灣亦提出協助美國複製其在專屬科學園區周邊建立科技產業聚落的成功經驗。然而，在美國，打造此類產業聚落的努力，長期面臨勞動力與技能短缺的問題。此外，美國最高法院預計將於近期就總統是否有權在未經國會授權的情況下廣泛課徵關稅作出裁決。若法院認定多項關稅違憲，目前尚不清楚川普所敲定的台灣或其他貿易協議，將因此出現何種變化。
台美關稅確定15%不疊加 政院：獲232最惠國待遇
關稅確定！行政院副院長鄭麗君及經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，率隊與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）領軍的美方團隊，於美東時間15日結束總結會議。行政院指出，雙方達成多項談判目標，其中包含台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。台美經貿工作小組表示，台灣為美國第6大貿易逆差國，逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等，涉及美方232條款調查，因此台灣在談判中聚焦對等關稅併同232關稅與美國貿易代表署及商務部進行多輪磋商，並在這次順利達成談判預定的4項目標。首先，對等關稅調降為15%，且不疊加原MFN稅率，獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」，與日、韓、歐盟齊平。其次，台灣成為全球第一個為對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家，同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。工作小組說明，美方公布第一波232半導體關稅，僅先對伺服器、顯示卡及電腦零組件先進運算晶片等部分晶片課徵25%關稅，但依據美方公布政策，未來可能持續對更多半導體產品加徵關稅，或調整半導體關稅稅率，且美方也承諾，台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等，可豁免相關對等關稅及232關稅。第三，美方認同並接受台灣以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作，包含台灣企業自主投資2500億美元，涵蓋半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等；台灣政府支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。最後，台美產業長期互補，擴大投資將增進彼此共榮發展，美方希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心；台灣則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略，因此擴大布局美國，以台灣頂尖的製造能力，結合美國客戶的創新研發、人才及市場優勢。除擴大對美投資外，工作小組強調，台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」，美方將擴大投資台灣「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。美國進出口銀行及美國國際開發金融公司（DFC）等美國金融機構，也將適時與台灣合作，支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。至於台美間涉及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、環境保護、擴大採購等重要內容之台美貿易協議，工作小組指出，因雙方仍在進行法律檢視階段，台灣將擇期與美國貿易代表署進行文件簽署，待完成後詳細對外說明，並將依法定程序將完整協議文本送交國會審議。
李在明訪中前讚習近平「偉大領導人」！稱南韓尊重一中原則
中國國家主席習近平將自4日開始，接待南韓總統李在明的國是訪問。此舉正值中日關係因台灣問題陷入1972年建交以來的歷史性低點之際，而北京明顯想借此強化與首爾的關係。據《路透社》報導，李在明此次訪問，將是他在短短2個月內第2次與習近平會面。分析人士指出，如此罕見的密集互動，顯示中國對加強雙方經濟合作與觀光交流抱持高度興趣。此外，這次國是訪問也是李在明自去年6月就任以來首次訪中，其邀請時機被外界視為1項經過精算的外交安排，特別是在南韓總統即將訪問日本之前，藉此深化中韓雙邊關係。韓國外國語大學（Hankuk University of Foreign Studies）政治經濟學教授姜俊榮（Kang Jun-young，音譯）表示：「中國希望比以往更強調南韓的重要性。」他補充，中國似乎已在戰略上判斷，讓李在明在南韓再次與日本舉行領袖峰會前訪中，會是較佳的選擇。在出訪前夕，李在明於2日接受中國中央電視台（CCTV，官方簡稱「央視」）專訪時，公開讚揚習近平，「我認為他是1位真正偉大且具有遠見的領導人。」他解釋，習近平在非常短的時間內推動中國經濟成長與科技發展，並在複雜的地緣政治環境中，穩健地領導國家。李在明補充，2個鄰國在許多領域都能合作，包括人工智慧等尖端產業。他也強調，雙邊關係中最重要的是建立對雙方都有利的經濟合作。2國在歷史、經濟、地理、政治和安全等領域緊密相連，在東北亞的和平、穩定、相互尊重和繁榮方面擁有共同利益。另據陸媒《環球時報》報導，李在明還針對台海議題指出，韓中2國建交時達成的共識仍然是指導雙邊關係的核心原則，其有效性從未改變。他強調，韓國始終尊重「一個中國原則」，且在東北亞地區以及包括兩岸關係在內的周邊問題上，維護和平與穩定至關重要。中韓關係的基本立場在建交之初就已確立，具有原則性和根本性。他也強調，和平共處至關重要，以國家利益為名的侵略行為或殺害平民的行為絕不能重演。他指出，歷史顯示人類容易重蹈覆轍，因此從過去吸取教訓顯得格外重要。在這方面，中韓2國共同抵禦侵略、並肩作戰的歷史經驗尤其寶貴。然而，僅僅銘記歷史是不夠的。除了尊重歷史，2國還必須繼續探索攜手共進的新途徑，為2國人民建立更和平繁榮的未來。 李在明政府日前透露，希望「恢復」與北京的關係，並承認中國是南韓最大的貿易夥伴。此舉標誌著南韓前總統尹錫悅更緊密地與華府及東京結盟、同時疏遠中國的外交政策，已出現重大轉向。如今，南韓試圖在大國之間維持平衡，但在實務上更傾向與中國合作，以避免被捲入任何可能威脅這個亞洲工業強權地位的紛爭。李在明去年12月曾表示，他不會在中日之間的外交爭端中選邊站。然而，中韓之間仍存在複雜議題，包括中國對南韓主要盟友美國的戰略挑戰，以及擁有核武、行事難以預測的北韓。而中國更是北韓最主要的盟友與經濟命脈之一。前南韓國防部次長、現任非營利私營智庫「世宗研究所」（Sejong Institute）的資深研究員申範澈（Shin Beom-chul，音譯）指出，習近平與李在明可能會討論一些具爭議性的議題，例如推動韓美同盟現代化的努力。目前約有2.85萬名美軍駐紮南韓，以因應來自北韓的威脅。美國官員正推動1項計畫，讓這些部隊具備更高的機動彈性，以回應其他潛在威脅，例如防衛台灣或制衡中國不斷擴張的軍事力量。美軍駐韓司令布倫森（Xavier Brunson）上將於12月29日的1場論壇上表示，南韓不只是回應半島上的威脅，而是處於影響整個東北亞權力平衡的區域動態交會點。李在明的國家安保室長魏聖洛則表示，南韓也將嘗試向中國保證，其發展核動力潛艦的計畫僅是為了嚇阻北韓，並非針對北京。專家指出，李在明與習近平的議程同時還包括說服中國協助南韓促成與北韓的對話，尤其是在平壤當局已拒絕接受李在明釋出的善意之際。此外，李在明的訪中行，預期也將討論2國在關鍵礦物、供應鏈以及綠色產業等領域的合作。南韓約有近一半的稀土供應來自中國，而稀土對半導體製造至關重要。中國同時也是南韓晶片出口的最大市場，占其年度出口量約1/3。據悉，南韓產業通商部長金正官與中國商務部長王文濤上個月才同意，將共同努力確保稀土供應的穩定性。
川普簽署行政命令！制定全國性AI監管標準 限制各州權力
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間11日簽署1項行政命令，發布1套全國性的人工智慧監管框架，削弱各州自行制定規範的權力。據《CNBC》報導，行政命令指出，「為了勝利，美國的人工智慧企業必須能在沒有繁瑣監管的情況下自由創新，但過度的州層級監管阻礙了這一必要目標。」川普政府在「AI和加密貨幣沙皇」薩克斯（David Sacks）的協助下，不斷推動使聯邦規範得以優先於州規範的政策，此舉旨在阻止加州與紐約等大型民主黨主導州，對這個快速成長產業施加更大的控制力。薩克斯與同為科技投資人兼播客主持人的帕里哈皮蒂亞（Chamath Palihapitiya），在橢圓形辦公室內陪同川普簽署行政命令。共和黨籍德州參議員克魯茲（Ted Cruz）以及商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）也在場見證。此舉被視為科技企業的1場勝利，包括曾大力遊說減少其認為過度負擔性監管的OpenAI、Google以及美國私人風險投資公司「安德里森·霍羅維茲」（Andreessen Horowitz，又名a16z）。人工智慧企業近來紛紛在美國國會大廈附近設立辦公室，並透過1支至少握有1億美元的超級政治行動委員會，展開影響2026年期中選舉的遊說行動。聯邦標準的支持者主張，全國各地若採用不同規範，將削弱美國在全球人工智慧競爭中的地位。上月曾流出1版行政命令草稿，內容提到應以「單一聯邦標準」取代分散成50個州的「監管拼布」（patchwork）。共和黨支出法案中原本納入1項禁止各州在10年間監管人工智慧的提案，但在川普7月簽署前遭到刪除。川普的行政命令同時要求司法部長成立「人工智慧訴訟特別工作小組」（AI Litigation Task Force），「其唯一責任將是挑戰各州的人工智慧法律。」不遵守聯邦規則的州可能面臨資金限制。行政命令指出，自簽署後90天內，商務部長必須明確界定各州在何種條件下仍可獲得「寬頻公平、使用和部署計畫」（Broadband Equity, Access, and Deployment，BEAD）的剩餘資金。該計畫總額425億美元，旨在擴大美國偏鄉地區的高速網路接取。
IMF上調中國今明2年GDP成長預測！敦促擺脫出口依賴
保加利亞經濟學家、國際貨幣基金組織（IMF）總裁喬治艾娃（Kristalina Georgieva）表示，中國需要「加速」支持國內消費，減少對出口的依賴，以維持經濟成長。與此同時，IMF也將今年的中國經濟成長預期上調0.2個百分點至5％，並上調明年經濟成長預測至4.5％據CNBC報導，她於美東時間10日向媒體指出：「作為全球第2大經濟體，中國的規模已大到無法再從出口獲得大量成長，若持續依賴出口導向的成長，不僅存在風險，也可能進一步加劇全球貿易緊張。」她強調，中國必須加快推動已延續數十年的轉型，從出口導向轉向內需驅動，這不僅「對中國有利，也對全球經濟有利」，並指出此舉能避免其他國家採取措施「壓抑中國出口」。她的表態正值中美貿易緊張升溫之際，而歐洲及墨西哥等國對中國輸出的汽車與其他商品規模亦愈發警惕。中國截至11月的年度貿易順差已創下逾1兆美元的新高。儘管如此，中國的消費力道自疫情後依然疲弱，部分原因來自持續低迷的房地產市場打擊家庭信心。喬治艾娃表示，IMF估算中國未來3年需投入約占GDP 5％的資金來「果斷」解決房地產問題，而這可透過更嚴謹的財政與產業政策管理來達成。她補充，決策者應更積極推動已預售住宅的完工，也應更果斷地讓「沒有生存能力」的中國房企退出市場，「我們稱它們為殭屍企業。嗯，讓殭屍離場吧。」喬治艾娃指出，IMF分析顯示，提高社會支出特別是農村地區，可以在中期內將中國消費提升至相當於GDP 3％。她同時提到，中國仍需制定具體政策措施，但也必須讓市場力量扮演更重要角色，尤其是科技發展與人民幣（RMB）方面，「我們希望看到的是能反映基本面、由市場決定的人民幣匯率。」IMF於10日發布聲明指出，中國相較貿易夥伴的低通膨「導致人民幣實質匯率貶值，進一步推動強勁出口與上升中的經常帳順差。」與此同時，IMF也上調中國明年經濟成長預測至4.5％，主要基於國內刺激政策及低於預期的關稅，較10月預測上調0.3個百分點。IMF也將2025年的成長預期上調0.2個百分點至5％。IMF預期，中國的通膨將從今年的0％升至明年的平均0.8％。中國稍早公布，11月消費者物價指數（CPI）較去年同期上升0.7％，為近2年新高。IMF指出，北京要成功轉向以消費帶動成長的模式，需要「更緊迫且更具力度」的刺激措施。中國領導層在10月宣布，未來5年的發展目標將包含更大力度的刺激消費與提升科技自立。中國高層預計將於本週稍後召開年度「中央經濟工作會議」，討論明年的經濟計畫。上述談話出自IMF代表團在北京與上海進行為期10天、屬年度第4條公約（Article IV Consultation）的中國經濟審查後。喬治艾娃與中國國務院總理李強、副總理何立峰、中國人民銀行行長潘功勝、財政部長藍佛安與商務部長王文濤會面。李強9日在北京會見喬治艾娃及其他9家國際經濟機構負責人，並呼籲加強合作，表示中國有能力實現今年的經濟目標。此次訪問由IMF中國團隊長賈恩-錢德拉（Sonali Jain-Chandra）領軍，IMF第一副總裁卡茨（Dan Katz）亦加入部分行程並與中國高層官員會晤。
美證實下調南韓汽車關稅至15%！刺激韓股走揚
在美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）證實，針對南韓的美國汽車關稅將自11月1日起追溯適用至15%的較低稅率後，南韓汽車企業股價2日走揚。據《CNBC》報導，根據美國商務部在社群平台X上的貼文，盧特尼克表示：「我們也將移除飛機零件的關稅，並調整南韓的對等稅率，使其與日本及歐盟一致。」消息一出，南韓汽車製造商現代汽車（Hyundai Motor）及起亞（Kia Corp）的股價分別上漲近5%與3%。「韓國綜合股價指數」（KOSPI）也上漲1.02%，而中小型股為主的創業板市場「科斯達克」（KOSDAQ）指數則下跌0.13%。根據南韓政府2日公布的數據，該國11月整體通膨年增2.4%，高於《路透社》調查經濟學家所預期的2.35%。核心通膨（剔除生鮮食品與能源價格）則較去年同期上升2%。這份最新數據與10月的通膨率持平，強化市場對南韓央行將維持利率不變的預期。南韓央行「韓銀」（Bank of Korea）11月27日已連續第4次會議，維持2.5%的基準利率。在更廣泛的亞太市場方面，2日多數基準指數上揚，儘管華爾街因加密貨幣拋售重挫市場情緒而下跌。美東時間1日，比特幣（bitcoin）暴跌約6%，跌破86,000美元，創下自3月以來最大單日跌幅，並對整體股市造成壓力。該數位貨幣自上月末首次跌破90,000美元以來，便難以重新站穩該價位。其他與加密貨幣相關的公司，包括Coinbase與Strategy，也在1日的交易中下跌。與人工智慧相關的企業博通（Broadcom）與美超微（Super Micro Computer）股價分別下滑超過4%與1%，顯示該領域正在出現獲利了結的情況。美國股指期貨在亞洲早盤變化不大，此前美國3大基準指數均在隔夜結束5連漲行情。1日，美國標普500指數下跌0.53%，收在6,812.63點；那斯達克綜合指數下跌0.38%，收在23,275.92點；道瓊工業指數下跌427.09點（0.9%），收在47,289.33點。日本股市方面，「日經平均指數」（Nikkei 225，日經225）在開盤時上漲0.54%，「東證股價指數」（Topix）上升0.44%。金融、能源與基礎材料類股領漲。日經225指數中漲幅居前的企業包括工業機器人製造商「發那科」（FANUC），股價上漲5.86%；生產柴油微粒濾清器的「NGK Insulators」最多上漲6%；電機設備公司「藤倉」（Fujikura）上漲2.29%。10年期日本公債（JGB）殖利率升至1.88%，創下自2008年6月以來新高，市場猜測日本央行「日銀」（Bank of Japan）最快可能於本月升息。另一方面，20年期日本公債殖利率升至2.915%，為1999年以來最高；30年期日本公債殖利率則升至歷史新高3.411%。與此同時，澳洲「S&P/ASX 200」指數上漲0.12%。香港恆生指數期貨則反映較高開盤，報26,219點，較前1交易日收盤的26,033.26點為高。
黃仁勳提Blackwell換稀土！《WSJ》：引發華府內部巨大反彈
美國晶片巨頭輝達（Nvidia）最新一代人工智慧晶片「Blackwell」成為中美科技戰的新戰場。多位消息人士透露，輝達執行長黃仁勳亟欲將這款尖端GPU銷售至中國市場，但該構想在華府內部引發巨大反彈。據《華爾街日報》（The Wall Street Journal，WSJ）報導，美國總統川普（Donald Trump）原本考慮在10月底與中國國家主席習近平的會晤中，將Blackwell晶片納入談判籌碼，以換取中國放寬對美稀土出口管制。然而，包括國務卿盧比歐（Marco Rubio）、商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）及美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）在內的高層官員皆一致反對，最終成功阻止了黃仁勳的提案。川普會後強調，他並未與習近平討論輝達的「超級晶片」（“super duper” chips）。但此議題仍在華府內部延燒。專家指出，一旦美國放寬限制，允許輝達向中國出售降規版的Blackwell晶片「B30A」，將動搖美國在AI運算能力上的核心優勢。致力於研究工業、技術和科學進步的華府無黨派智庫「進步研究院」（Institute for Progress，IFP）新興科技政策主任費斯特（Tim Fist）指出，美國目前在AI運算力上約領先中國30倍，但若B30A晶片出口，中國最快可能在2026年反超美國。即使出口量有限，美國優勢也將縮減至僅剩4倍，「這相當於終結了現行的出口管制體系。」參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）及多位民主黨議員，亦呼籲川普勿為貿易協議鬆綁AI晶片出口。他們認為，2022年設立的出口管制原為防止中國軍事獲益，若解除限制，將等同讓北京直接獲取美國的核心科技。前國務院國安與科技專家麥奎爾（Chris McGuire）更直言，開放晶片出口形同「放棄優勢」，「我們的AI領先地位來自晶片與算力的壓倒性優勢。如果將這些交出去，最好的情況只是打平，最壞的情況則是美國陷入落後。」他還批評這筆潛在的交易簡直荒謬至極：「這等於拿我們最先進的科技去換中國的大豆。」
川普睽違6年訪日！今會見高市早苗 聚焦對美投資、國防預算
美國總統川普（Donald Trump）時隔6年再度訪日，展開為期3天2夜的正式行程，並於28日與日本首相高市早苗舉行首次面對面會談。這是川普第2任期以來首次訪問日本，也是高市就任後首度迎接外國元首，象徵其「安倍派繼承者」外交路線正式啟動。綜合日媒報導，川普於27日傍晚搭乘「空軍一號」（Air Force One）抵達羽田機場，隨即拜會德仁天皇，並獲日本以國賓級禮遇接待。高市早苗在社群媒體上也以日英雙語發文「歡迎來到日本！」並表達期待共同強化同盟。據傳，為致意安倍晉三時期的「高爾夫外交」傳統，高市可能贈送川普安倍生前使用的球桿，或是以能登半島地震受災地石川縣金澤市名產「金箔」製作的高爾夫球作為贈禮，彰顯友誼。會談結束後，2人預計將搭乘直升機「海軍陸戰隊一號」（Marine One）前往美國海軍橫須賀基地，並共同登上核動力航母「華盛頓號」（USS George Washington）視察，象徵雙方在防衛領域的緊密連結。川普在專機上對記者表示，他「非常期待與高市會面」。高市則回應：「期待與川普總統深入討論，攜手讓偉大的日美同盟更上一層樓。」高市早苗計畫在會談中明確告知日本將增加防衛費，雖未揭露具體金額，但意在表達日本願意承擔更大防衛責任，以回應川普長期以來對盟國「分擔更多」的主張。她已在施政演說中宣布，將原定2027年達到GDP 2%的防衛支出目標提前2年實現，並同步修訂《國家安全保障戰略》等3份安保文件。據了解，防衛費增加所需龐大財源仍待政府與朝野協調，因此此次會談不會深入討論細節，但高市早苗將強調日本有意持續擴充國防力量，以因應中國軍力崛起及中俄朝的合作網路。雙方除安全議題外，亦將確認依據日美關稅協議的5500億美元對美投資履行情況，並簽署有關先端技術、造船及重要礦物（含稀土）供應鏈強化的合作備忘錄。美國商務部長盧特尼克（Howard Latnick）日前透露，投資計畫將於年內確定，主要集中於電力、天然氣管線與造船等基礎設施。日本政府則認為，如何落實該投資承諾將成為重要議題，並可能涉及縮小美國對日貿易逆差的方案，如允許日本車廠在美國生產後再出口回日本的構想。與此同時，日本政府據報還考慮採購100至200輛美國福特（Ford）F-150皮卡車，作為外交象徵性「贈禮」，以展現經貿合作誠意。