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柯林頓眾院作證曝:川普曾稱與艾普斯坦「共度美好時光」
美東時間2日公布的1段影片顯示,前美國總統比爾柯林頓(Bill Clinton)告訴國會議員,總統川普(Donald Trump)曾向他坦承,在與已逝性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)關係惡化之前,這位重返白宮的總統曾與對方有過「一些美好的時光。」據《路透社》報導,在提交給「美國聯邦眾議院監督與政府改革委員會」(The Committee on Oversight and Government Reform)的錄影證詞中,前民主黨籍總統柯林頓在宣誓後表示,川普曾在2002年或2003年的1次高爾夫球賽上提到艾普斯坦。當時柯林頓已卸任總統,而距離川普當選第1任總統還有10幾年。「不知怎麼地,他知道我曾搭乘過艾普斯坦(Jeffrey Epstein)的飛機,」柯林頓向委員會表示,「他說,『你知道,這些年來我們一起度過了一些很棒的時光,但後來因為1筆房地產交易而鬧翻。』」據悉,川普此前始終聲稱,2人關係惡化是因為艾普斯坦聘用了曾在他的海湖莊園(Mar-a-Lago)工作過的年輕女性。柯林頓還補充,這段對話並未讓他認定川普「有涉及任何與艾普斯坦有關的不當行為」。目前柯林頓與川普皆聲稱未目睹這位淫魔富豪生前的性販運證據,且有關當局從未指控2人涉及與對方相關的犯罪活動。報導補充,柯林頓與川普在艾普斯坦於2008年坦承向未成年少女招攬賣淫之前,都曾與這名人脈廣泛的金融家有所往來。艾普斯坦曾在其位於紐約、佛州以及加勒比地區的豪華住所款待眾多商界與金融界領袖。艾普斯坦於2019年再次面臨聯邦性販運指控,並在隨後於獄中身亡,其死因被官方裁定為自殺,但因為疑點重重,許多輿論質疑艾普斯坦可能遭滅口。在川普2.0任內,美國司法部釋出了數百萬頁與艾普斯坦調查相關的紀錄,其中包括柯林頓與數名女性的合照,但照片中的女性面容皆被官方遮蔽。柯林頓多次否認有任何不當行為,並表示他對與艾普斯坦的交往感到後悔。在上週的證詞中,他還聲稱自己是以被捐助者的名義,透過前財政部長薩默斯(Larry Summers)認識艾普斯坦。薩默斯當時將艾普斯坦形容為1名捐助者,稱對方願意提供私人飛機,協助柯林頓與其團隊前往世界各地,設立愛滋病慈善基金會。柯林頓透露,他曾搭乘艾普斯坦的專機前往亞洲、非洲與歐洲,也曾有1次從佛州飛往紐約,但在2003年後轉而尋找其他捐助者,「我認為艾普斯坦先生是1個有趣的人,但我不覺得他真的對我正在做的事情感興趣。」柯林頓還宣稱,他從未與艾普斯坦或其犯罪同夥、英國法裔名流馬克士威(Ghislaine Maxwell)介紹的任何人發生性接觸,僅接受過1名後來被證實為艾普斯坦受害者的空服員進行頸部按摩。他聲稱,自己當時並不知道艾普斯坦曾性侵那些被招募為按摩師的少女,「我不覺得那有什麼異常。我不知道我搭過多少架飛機,有錢人邀請我同行,然後有人提供按摩服務。你去的那些遊艇也都這樣。通常我不會接受。」柯林頓補充,他從未造訪艾普斯坦位於加勒比地區的私人島嶼,也不知道艾普斯坦在他1993年至2001年總統任內,曾17次造訪白宮。此前,由共和黨主導的委員會亦向柯林頓妻子、前國務卿希拉蕊柯林頓(Hillary Clinton)發出傳票。她在上週作證時表示,她不記得曾與艾普斯坦見過面。
巨浪將至!川普與盧比歐預告:美軍對伊朗最猛烈打擊尚未展開
美國總統川普(Donald Trump)與國務卿盧比歐(Marco Rubio)於美東時間2日相繼釋出強硬訊號,強調美軍對伊朗的軍事行動尚未進入最猛烈階段,預告「巨浪」(big wave)仍在後頭,衝突恐持續升級。綜合外媒報導,川普當天上午在接受《美國有線電視新聞網》(CNN)主持人塔珀(Jake Tapper)長達9分鐘的電話專訪時直言,美軍正「狠狠痛擊」伊朗,並形容行動「進展非常順利」、「火力強大」。他強調,美國擁有「世界上最強大的軍隊」,而這股力量仍未完全釋放,「我們甚至還沒真正開始重擊他們,」川普說,「那股巨浪還沒發生。大的那一波很快就會到來。」美國國務卿盧比歐稍後在國會山莊(Capitol Hill)對記者發言時,也呼應總統的說法。他拒絕透露具體戰術細節,但宣稱「美軍最猛烈的打擊還沒有到來」,同時預告「下一階段將會比現在對伊朗更加嚴厲」。這番談話與川普的說法一致,顯示華府高層正刻意對外傳達軍事施壓升級的姿態。至於戰事將持續多久,川普坦言原本預期衝突約4週結束,「但我們目前稍微超前進度」,同時他也表示不希望戰事拖延過久。盧比歐則稱,華府已有明確目標,行動將持續到這些目標實現為止,「當這次行動結束時,世界將會更加安全。」不過,包括川普、盧比歐與國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)在內,皆未給出明確的終戰時間表。川普亦透露,伊朗對區域阿拉伯國家的反擊行動,成為他「最大的驚訝」。他點名巴林、約旦、科威特、卡達與阿拉伯聯合大公國等國,聲稱原本認為這些國家僅會有限度涉入,卻因伊朗攻擊飯店與公寓大樓而轉趨強硬,「我們告訴他們,『我們會處理好這件事』,但現在他們想參戰,而且是積極參戰。」他也強調,伊朗的核威脅長期籠罩區域,使和平始終難以實現。除了戰場動態,川普還談及伊朗權力核心的劇烈動盪。他表示,在初期打擊中有49名伊朗領導人物喪生,形容那是「令人難以置信的打擊」。他指出,伊朗高層因「自大」而集體在同一地點開會,誤判自身不會被偵測,結果遭到精準打擊。這波斬首式攻擊使德黑蘭(Tehran,伊朗首都)的領導結構陷入不確定狀態,「他們甚至不知道現在是誰在領導他們,」川普笑稱局勢「有點像失業排隊一樣。」當被問及美方是否除軍事手段外,還有其他協助伊朗人民重新掌控國家的作為時,川普僅簡短回答「是的」,但同時警告當前情勢危險,呼籲民眾留在室內,並暗示未來局勢將更不安全。
美CIA評估:伊斯蘭革命衛隊「強硬派」恐取代哈米尼領導伊朗
在美國與以色列於2月28日發動攻擊前夕,2名獲悉相關情報的消息人士表示,美國中央情報局(CIA)評估,即便伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在行動中遭到擊斃,也可能由伊斯蘭革命衛隊(IRGC)內部的強硬派人物接替其職位。據《路透社》獨家報導,這些評估報告是在過去2週內完成,內容廣泛探討若美國介入後,伊朗局勢可能出現的發展,以及軍事行動在多大程度上可能引發該國政權更迭,這一目標如今已明顯成為華盛頓的政策方向。1名熟悉此事的第3名消息人士指出,由伊斯蘭革命衛隊成員掌權,是多種可能情境之一。該武裝力量是1支約12.5萬人的精銳軍事部隊,其宗旨是維護伊朗什葉派教士統治體制。多名消息人士表示,這些情報報告並未對任何單一情境作出確定性結論。由於涉及情報事務,他們均在匿名條件下發言。對此,美國中央情報局拒絕置評。美國總統川普(Donald Trump)數週來已多次暗示,美國有意推動伊朗政權更迭,但並未詳細說明華盛頓方面認為誰可能領導該國。在2月28日清晨發表的1段影片談話中,川普將德黑蘭(Tehran,伊朗首都)形容為「恐怖主義政權」,並鼓勵伊朗人民接管政府,稱美軍打擊將為起義鋪路。此次美國與以色列的攻擊行動,發生於美國政府內部歷經數週辯論之後。此前,伊朗於去年12月爆發大規模抗議活動,使華府開始考慮是否對伊朗動武。然而,過去幾週,美國官員也曾嘗試與德黑蘭達成核協議,以期避免軍事干預。上週的1場簡報會中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)向美國國會中有權聽取行政部門機密情報簡報的議員「8人幫」(Gang of Eight)表示,美方軍事行動很可能會推進,但若核談判取得成功,川普仍可能改變主意。然而,近期於瑞士日內瓦(Geneva)舉行的談判最終未能達成協議。2名熟悉內情的消息人士指出,盧比歐於2月27日晚間通知「8人幫」,對伊朗發動攻擊的行動可能在接下來數小時內展開,但同時仍表示川普可能改變決定。
川普國安團隊簡報稱:攻打伊朗是1場「高風險、高報酬」的豪賭
1名美國官員向《路透社》透露,在美國對伊朗發動攻擊之前,美國總統川普(Donald Trump)曾接獲簡報,內容不僅直言不諱地評估了美軍可能出現重大傷亡的風險,同時也強調這場行動有可能在中東帶來有利於美國利益的地緣政治轉變。據《路透社》獨家報導,以色列國防軍2月28日聯同美軍向伊朗發動代號為「咆哮雄獅」(Roaring Lion)、「猶大之盾」(Operation Shield of Judah),以及「史詩狂怒」(Operation Epic Fury)等多個軍事打擊行動,使西亞陷入1場全新且難以預測的全面衝突。美國與以色列軍隊對伊朗境內多處目標發動打擊,引發伊朗對以色列以及鄰近海灣阿拉伯國家的報復性攻擊。這名要求匿名的官員表示,簡報人員向總統形容這次行動是1場「高風險、高報酬」的局面,並稱這可能是1個「世代難逢」的區域變革機會。川普本人似乎也呼應了這種觀點。在行動開始時,他承認風險之高,表示「勇敢的美國英雄可能會喪命。但我們這麼做不是為了當下,而是為了未來,這是1項崇高的使命,」川普在宣布大規模作戰開始的影片演說中表示,「47年來,伊朗政權高喊『美國去死』,並發動無止境的流血與大規模殺戮……我們不會再容忍下去。」川普國安團隊的簡報,有助於解釋總統為何決定推動這場可能是自2003年入侵伊拉克以來風險最高的美國軍事行動。在發動攻擊前,川普曾多次聽取官員簡報,包括中央情報局局長拉特克利夫(John Ratcliffe)、美軍參謀首長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)、美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)以及國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)。26日,美軍中央司令部(Central Command)司令庫珀上將(Brad Cooper)亦飛往華府,加入白宮戰情室(White House Situation Room)的討論。另1位匿名美國官員表示,在攻擊前,白宮已被告知對伊朗作戰的風險,包括伊朗可能以飛彈對區內多處美軍基地發動報復性打擊,並可能以飽和攻勢突破防禦系統;此外,伊朗的代理勢力也可能在伊拉克與敘利亞攻擊美軍。該官員指出,儘管美國已在該地區大規模集結軍力,但緊急部署的防空系統仍有其上限。專家警告,這場正在展開的衝突可能出現危險轉折。第1名官員也表示,五角大廈的作戰規劃似乎並未保證任何衝突的最終結果。雖然川普呼籲伊朗人民推翻政府,但外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)的格拉耶夫斯基(Nicole Grajewski)指出,這說來容易,做起來困難,「伊朗反對派相當分裂。目前尚不清楚民眾是否願意起身反抗。」曾任五角大廈中東事務高級官員、同時也是前美國駐以色列大使的夏皮羅(Daniel Shapiro)表示,即便美國與以色列發動攻擊,德黑蘭仍有能力造成傷害,「伊朗擁有能打擊美軍基地的彈道飛彈數量,遠多於美國攔截彈的數量……有些伊朗武器將會突破防禦,」夏皮羅說,「這是1場重大賭注。」在攻擊前數週,川普下令在中東進行重大軍事集結。《路透社》報導,軍方曾規劃若總統決定,將對伊朗展開持續性作戰行動,其中包括鎖定個別官員作為目標。1名以色列官員表示,伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)與總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)皆被列為打擊目標,但攻擊結果尚不明朗。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)28日則表示,有許多跡象顯示哈米尼「已不在人世」,並呼籲伊朗人民「走上街頭完成任務」。川普28日也明確稱,他對伊朗的目標極為廣泛,並將終結德黑蘭對美國構成的威脅,同時給予伊朗人民推翻統治者的機會。為此,他提出計畫摧毀伊朗大部分軍力,並剝奪其發展核武的能力,「我們將摧毀他們的飛彈,夷平他們的飛彈產業……我們將殲滅他們的海軍,並確保該地區的恐怖代理勢力無法再破壞區域或世界穩定,也無法攻擊我們的部隊。」不過,伊朗始終否認尋求發展核武。川普的決定顯示其風險承擔意願顯著上升,遠超過他上月下令派遣美國特種部隊突襲委內瑞拉(Venezuela)並拘捕該國總統時的程度。這場對伊朗展開的行動,也比川普在6月下令轟炸伊朗核設施時更具風險。伊朗革命衛隊(Revolutionary Guards)此前已向區域內所有美軍基地與資產發起威脅,並表示報復行動將持續至「敵人被徹底擊敗。」專家警告,伊朗擁有多種報復選項,包括飛彈、無人機與網路戰。
流亡古巴裔入侵釀4死6傷 哈瓦那控華府縱容反卡斯楚武裝
古巴當局於美東時間26日嚴詞批評美國政府縱容反古巴團體在其境內「逍遙法外」地運作。25日,數名流亡美國的古巴裔人士駕駛1艘於佛州註冊的快艇,試圖潛入古巴,並與該國的武裝部隊發生交火,事發後傷員目前在古巴1所省級醫院內接受治療。據《路透社》報導,哈瓦那(Havana,古巴首都)政府表示,有攜帶重型武器的古巴籍人士25日試圖搭乘快艇潛入古巴境內,引發海上交火。古巴武裝部隊在衝突中擊斃4名古巴籍人員,另有6人受傷,目前均被古巴方面拘押。古巴方面指出,涉案人員自美國出發,身穿迷彩服,攜帶突擊步槍、手槍、自製爆裂物、防彈背心與瞄準鏡等裝備。華盛頓1名美國官員透露,快艇上至少有2人為美國公民,其中1人已身亡,另1名傷者正在古巴接受醫療照護。該官員補充,其餘人員可能為美國合法永久居民。古巴在指控美國縱容反卡斯楚(Castro,古巴革命領袖)團體活動的同時,也表示自事件發生起即與美方保持溝通,稱美國官員展現出願意合作、釐清事件經過的態度。根據上述美國官員說法,該快艇船主聲稱船隻是遭1名員工盜用。這場致命衝突正值長期對立的美古關係再度升溫之際。自美國總統川普(Donald Trump)於1月3日非法綁架古巴的重要盟友、委內瑞拉(Venezuela)總統馬杜洛(Nicolas Maduro)以來,美方已中止委內瑞拉對古巴的石油供應,並威脅對任何向古巴運油的國家課徵關稅,導致該國正面臨嚴重的石油短缺危機。古巴外交部高級官員科西奧(Fernando de Cossio)26日在哈瓦那向媒體表示,古巴過去曾向美方通報,美國境內團體與個人針對古巴的「暴力與恐怖計畫和行動」有所增加,但美國未採取有效行動。「在美國境內活動的反古巴團體,以恐怖主義作為其仇恨古巴的表現形式,並仗恃自己不會受到懲罰。」科西奧在1份預先準備好的聲明中表示。他也指出,其中2名襲擊者:岡薩雷斯(Amijail Sanchez Gonzalez)與戈麥斯(Leordan Cruz Gomez)此前即因策劃攻擊而遭通緝,並列名於古巴2025年與美方共享的恐怖分子嫌疑名單。2人據悉皆為47歲,出生於古巴、現為居住於美國的居民。長期聚居於邁阿密(Miami)的古巴流亡人士,數十年來一直懷抱推翻古巴共產政權或見證其垮台的願望。歷史上,古巴流亡準軍事團體亦曾企圖實施破壞行動。對此,古巴裔的美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)表示,美國政府將獨立調查此事件,並稱美國駐哈瓦那大使館(U.S. Embassy in Havana)正尋求接觸倖存者,以確認是否有人為美國公民或永久居民。他強調,該行動並非美國政府發起的行動,亦無任何美國政府人員涉入。古巴則透露,6名倖存者正在接受醫療照護。其中至少部分人員似乎被拘押於聖塔克拉拉(Santa Clara)的阿納爾多米利安卡斯楚省立臨床外科醫院(Arnaldo Milian Castro Provincial Clinical Surgical Hospital)。該市位於哈瓦那以東約250公里。聖塔克拉拉為比亞克拉拉省(Villa Clara)的省會。據稱,衝突地點距離北方1處小島僅約1海里。據悉,該民用醫院戒備森嚴。《路透社》記者在入口附近遭安保人員攔下,對方證實嫌疑人被安置於院內,但未透露更多細節。身著制服的內政部部隊人員頻繁進出醫院。古巴總統迪亞斯卡內爾(Miguel Diaz-Canel)26日稍早在社群平台X發表強硬聲明表示:「古巴將以決心與堅定態度,捍衛自身主權與國家穩定,抵禦任何企圖破壞其主權與國家穩定的恐怖與傭兵式侵略。」
艾普斯坦案延燒!希拉蕊國會作證反擊:試圖幫川普開脫
前美國國務卿希拉蕊柯林頓(Hillary Clinton)於美東時間26日向國會1個委員會表示,她不記得曾經見過已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein),也沒有任何與其犯罪活動相關的資訊可以提供。據《路透社》報導,「我不記得曾與艾普斯坦先生有過接觸。我從未搭乘過他的飛機,也沒有造訪過他的島嶼、住所或辦公室。」柯林頓在1份聲明中表示。據悉,艾普斯坦於2019年因聯邦性交易指控等待審判期間在獄中自殺身亡,有輿論懷疑他可能遭到滅口。當天柯林頓在紐約州查帕夸(Chappaqua, New York)向美國眾議院監督與政府改革委員會(United States House Committee on Oversight and Government Reform)進行閉門作證時發布了這份聲明。在長達7小時的聽證會結束後,希拉蕊向記者表示,她一整天反覆被問及相同問題,但她同時也對如何進行調查提出了一些建議。她並未具體說明這些建議內容。希拉蕊指出,程序進行到後期時,「情況變得相當不尋常,因為我開始被問到不明飛行物(UFO),以及一連串關於『披薩門』(Pizzagate)的問題,那是最惡毒且毫無根據的陰謀論之一。」所謂的披薩門,指的是2016年1個廣泛流傳的虛假說法,聲稱華盛頓特區(Washington, D.C.)1家披薩店是希拉蕊經營兒童性交易組織的掩護據點,並指稱紐約市警方發現與民主黨有關的戀童癖網路。在預先準備的證詞中,這位2016年民主黨總統候選人也指控由共和黨主導的委員會,試圖將焦點從川普(Donald Trump)與艾普斯坦的關係上轉移開來。她還指控,川普政府已「掏空」國務院1個專責打擊國際性交易的辦公室。在希拉蕊作證後,共和黨籍的眾院監督與政府改革委員會主席柯默(James Comer)則對川普出席作證的提議不以為然,「川普總統已經回答了你們數百甚至數千個關於艾普斯坦的問題,我認為他在釋出文件方面非常透明。」希拉蕊與其丈夫、民主黨籍前總統比爾柯林頓(Bill Clinton)最初拒絕向眾院的委員會作證,但在國會議員啟動藐視國會程序後,他們最終仍同意出席。比爾柯林頓預定將於27日向委員會作證。希拉蕊補充,她的前總統老公將告訴委員會,在艾普斯坦2008年就部分刑事指控認罪之前,與他接觸的「絕大多數」人「並不知道」性交易行為,「這正是我丈夫明天將會作證的內容。」在聽證會前,柯默否認這項調查具有黨派動機,並指出數名民主黨議員也支持傳喚柯林頓夫婦,「目前沒有人指控柯林頓夫婦有任何不法行為,但我們確實有很多問題想問。」他表示,委員會將釐清她是否曾與艾普斯坦有任何互動、艾普斯坦是否涉入柯林頓家族的慈善事業,以及她是否與入獄的艾普斯坦同夥馬克士威(Ghislaine Maxwell)有任何關係。柯默表示,柯林頓夫婦的訪談逐字稿與影像將會公開。來自加州的眾議員賈西亞(Robert Garcia),也是該委員會最高階民主黨成員,則表示川普與商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)也應出席作證。盧特尼克曾承認,在他聲稱與艾普斯坦斷絕往來多年後,仍曾造訪其私人島嶼。柯默表示,委員會「有可能」對他發出傳票。賈西亞與其他民主黨人還指控川普領導下的美國司法部,在釋出300萬份與艾普斯坦相關文件的同時,選擇性扣留了部分資料,以保護川普免受審查。賈西亞表示,其中包括1名女性的紀錄,她指控川普在她未成年時對其進行性侵,「這些檔案在哪裡?是誰移除了它們?這些問題必須得到回答。」對此,美國司法部則表示,正審查是否有文件遭到不當扣留,如情況適當將予以公布。該部門此前曾警告,已釋出的資料包含未經證實的指控與聳動說法。報導補充,執法機構並未指控川普在艾普斯坦案中有任何刑事不法。川普在1990年代與2000年代初曾與艾普斯坦頻繁社交,直到對方於2008年因向未成年人招妓而被定罪為止。柯默表示,委員會蒐集的證據並未牽連川普。比爾柯林頓於卸任後的2000年代初,曾多次搭乘艾普斯坦的飛機,但他否認有任何不當行為,並對自己與其往來表達悔意。根據柯默的說法,在柯林頓執政期間,艾普斯坦曾17次造訪白宮。司法部在文件釋出中刻意強調比爾柯林頓的照片,但文件同時也揭露艾普斯坦與一連串商業與政治領袖的關係,包括盧特尼克與特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)。在海外,相關文件已促使英國國王查爾斯三世(Charles III)胞弟安德魯(Andrew Mountbatten-Windsor),以及其他知名人士遭到刑事調查。
巴拿馬正式接管運河2港口!獲華府肯定
巴拿馬於美東時間23日正式接管位於巴拿馬運河(Panama Canal)大西洋與太平洋2端的2座港口,此舉源於該國最高法院裁定原本授予香港營運商的特許經營權無效。華府官員表示,這項決定「符合美國總統川普(Donald Trump)遏制中國對這條戰略水道影響力的政策方向。」據《南華早報》報導,刊登於官方公報的行政命令授權「巴拿馬海事管理局」(Panama Maritime Authority,AMP)基於「緊急社會利益」占領並經營巴爾柏港(Balboa)與克里斯多福港(Cristóbal),並可接管維持港口運作所需的動產資產,包括起重機、車輛、電腦系統與軟體。此項行動緊隨最高法院1月判決正式公告之後。該判決宣告批准「巴拿馬港口公司」(Panama Ports Company)特許經營權的法律違憲。巴拿馬港口公司為香港「長江和記實業」(CK Hutchison)旗下子公司。依據巴拿馬法律,判決一旦刊登於官方公報即告生效,為國家立即介入鋪平法律基礎。負責監督過渡工作的技術團隊負責人蘇比耶塔(Alberto Aleman Zubieta)表示,隨著判決正式生效,巴拿馬海事管理局已透過行政命令接管2座港口,以確保營運不中斷。他指出,當局將分別向管理局董事會提出2份獨立合約,1份針對巴爾柏港,另1份針對克里斯多福港,而不再以單一合約涵蓋2港。巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)此前曾表示,在判決最終確定之前,現有營運商將持續營運;待裁決生效後,將進入過渡期,並最終以對巴拿馬更有利的條件重新招標特許權。23日,政府官員重申,在國家接管過程中港口活動將持續進行。這項決定在華府獲得正面回應。1名川普政府高層官員向《南華早報》表示,美國政府祝賀巴拿馬採取行動捍衛主權,並認為此舉符合川普對巴拿馬運河的戰略構想。該官員指出,總統已明確表示,中國對巴拿馬運河的控制「不可接受」,違反美巴條約,並危及美國國家與經濟安全。該名官員進一步強調,美國必須在西半球維持主導地位,這是保障安全與繁榮的前提條件,使美國能在區域內必要時自由行動。他也表示,美國對盟邦關係及任何形式援助的條件,應以削弱敵對外部勢力影響為前提,無論是軍事設施、港口與關鍵基礎建設的控制權,或對廣義戰略資產的收購。這場圍繞港口特許權的爭議已醞釀數月,並牽動華府與北京,使原本屬於國內法律訴訟的案件,升高為全球2大經濟體戰略競爭的縮影。巴爾柏港與克里斯多福港分別位於運河2端,而巴拿馬運河承載約全球5%的海運貿易,是美國商業與海軍航運的重要命脈。巴拿馬港口公司自1997年起依據25年特許經營權營運該設施,並於2021年獲得續約。去年7月,巴拿馬審計長向最高法院提起訴訟,要求撤銷續約,指控存在違憲與財務違規情事,包括未履行部分付款義務。該公司否認指控,並呼籲尊重法律確定性。隨後,最高法院全體法官裁定批准特許權的法律無效,同時撤銷與原始合約相關的修正與延長條款。此裁決在巴拿馬境內不得上訴。美國官員與共和黨國會議員對判決表示歡迎。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)指出,若一家需向北京負責的企業控制運河2端港口,於衝突情勢下可能實質封鎖運河,此情境對美國利益構成直接威脅。部分國會議員亦將此案視為華府長期施壓在西半球取得成果的例證。北京與香港方面則強烈批評該決定,指控巴拿馬「破壞法治並損害投資者信心」。香港官員在評論中指出,該特許權已施行近30年,並警告此舉可能帶來政治與經濟後果。對此,穆利諾總統反駁外界批評,強調司法機關獨立運作,政府尊重其裁決。他表示,當前首要任務是保障就業與維持港口營運,因為港口是巴拿馬經濟的核心。他稍早在社群平台X上發文寫道,巴拿馬是法治國家,尊重司法部門的獨立決定,外交部將就此發表聲明並採取相應措施。長江和記實業控制的巴拿馬港口公司則表示,近30年來已在基礎設施與科技上投資超過18億美元,並已依據世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」(International Chamber of Commerce, ICC)規則,對巴拿馬共和國提起國際仲裁,指控國家違反特許協議。與此同時,長江和記實業正試圖以數十億美元的價格,與由「貝萊德集團」(BlackRock Inc.)及「地中海航運公司」(Mediterranean Shipping Company,MSC)主導的財團洽談出售其全球40多座港口。中國監管機構已表明將審查該交易,另有報導指出,北京希望「中國遠洋海運集團」(COSCO Shipping)在涉及巴拿馬港口的安排中扮演更重要角色。
川普推《美沙民用核能協議》!軍備控制協會示警:恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示,總統川普(Donald Trump)告訴國會,他正在推動1項與沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)的民用核能協議,但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施,以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導,共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登(Joe Biden)都曾與沙烏地阿拉伯合作,探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際,全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初,美俄《新削減戰略武器條約》(Strategic Arms Reduction Treaty,New START)到期,而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此,軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士,例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧(Marco Rubio),皆堅持任何協議必須附有安全防護措施,包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾(enrich uranium)或再處理核燃料(reprocess spent nuclear fuel)的能力,這些都是可能通向核武的途徑,也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調,沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」(Additional Protocol),授權聯合國「國際原子能總署」(International Atomic Energy Agency,IAEA)對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督,例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」(Arms Control Association,ACA)於美東時間19日指出,川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告,該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特(Kelsey Davenport)在19日發表的文章中表示:「這份報告令人擔憂,川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險,以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出,《美沙民用核能協議》(U.S.-Saudi pact on civil nuclear)草案,也被稱為《123協議》(123 Agreement),將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置,並確保核擴散防護措施到位。然而,該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間,因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域,採取額外保障和驗證措施」(additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation),其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示,如果地區對手伊朗發展核武,沙國也將尋求發展核武器。他指出,核武「是出於安全理由,也為了在中東維持權力平衡,但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充,「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督,且不僅要考慮對沙國的影響,也要評估此協議可能樹立的先例,並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法,川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會,因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議,否則協議將生效,允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示,美國國務院(U.S. State Department)正開發1個線上入口網站,讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容,像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式,被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導,消息人士指出,該網站將設於「freedom.gov」,且官員曾討論加入虛擬私人網路(Virtual Private Network, VPN)功能,讓使用者的網路流量看起來像是來自美國,並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料,freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日,網站尚未提供內容,但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯(Sarah Rogers)主導,原預計於上週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間公布,但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因,但2名消息人士指出,包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切,然而並未透露關切內容。據悉,羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來,她已訪問超過6個歐洲國家,並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府(Trump administration)與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭,以及美國總統川普(Donald Trump)試圖強化對丹麥領土格陵蘭(Greenland)的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境,即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此,國務院發言人向《路透社》表示,美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫,但補充:「數位自由(Digital freedom)是國務院的優先事項,其中包括推廣隱私與規避審查技術,例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲,也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由,特別是在網路上受到壓制的保守派輿論,列為外交政策重點之一,範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充,在去年12月公布的美國《國家安全戰略》(National Security Strategy)中,川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」(civilisational erasure)的風險,並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉,早在川普2.0前,美國政府就曾資助商業VPN與其他工具,作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環,對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國,以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國,憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟(European Union)限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃,特別是曾助長納粹主義(Nazism)的宣傳,包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策,稱其壓制右翼政治人物,包括羅馬尼亞、德國與法國,並指歐盟的《數位服務法案》(Digital Services Act)與英國的《網路安全法》(Online Safety Act)限制言論自由。截至目前,駐美歐盟代表團(EU delegation in Washington,相當於27國集團的使館),未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議,歐盟對社群媒體與大型平台,例如Meta旗下的臉書(Facebook)及世界首富馬斯克(Elon Musk)的X實施規範,限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通,並在某些情況下要求迅速移除。
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基:烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在14日的慕尼黑安全會議上表示,烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議,必須在協議達成前,先取得美國至少20年的安全擔保。他強調,這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前,顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導,澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出,他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」,但他也坦言,現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到,美方在討論中經常回到「讓步」這一議題,而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論,而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明,在和平協議達成後,願意為烏克蘭提供何種安全保證,以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感,已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在會議上的發言,被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想,並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而,他也強調這種合作具有高度條件性,若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足,美國將不排除單獨行動。他補充,美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務,但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是,盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵,僅聲稱美方曾向印度施壓,要求停止進口俄羅斯石油;此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上,澤倫斯基透露,美國曾告知他,只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出,和平將可迅速實現。然而,他強調這種讓步不可行,因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證,但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議,詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」,亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排,澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換,擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間,而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌,「在我看來,這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面,美國前總統川普(Donald Trump)於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」,與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應,美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉,但唯有在宣布停火後至少2個月,選舉才能安全進行,以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示,俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程,並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時,歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度,認為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示,他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年,並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外,澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」(Shahed)無人機,導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會,呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示:「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民,摧毀我們的基礎設施。」他警告,若給予伊朗時間,只會造成更多破壞,「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間,他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止,這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後,就應該對阿亞圖拉(Ayatollah,伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號)採取的行動。」
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
布魯塞爾遭冷處理!中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際,布魯塞爾(Brussels,歐盟行政中樞)卻出現另1種外交動態,揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出,布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排,此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導,在中國首都,據多方消息來源表示,西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨(Jorge Toledo)在相當長一段時間內,實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題,以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立,在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白(Nicolas Chapuis)的情況相似。2018年,在郁白首次正式會見中國外交部時,在場人士透露,這位使節甚至被質問「為何還要來?」1名官員談及這場僵局時表示:「就這麼說吧,安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令,但第2名歐盟官員指出,雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」,即便某些制度化對話仍在持續,例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露,只要庹堯誨在北京持續被冷處理,歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說,但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出,當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」(BusinessEurope)代表團去年12月訪問北京時,10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是,因法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)當時正在北京訪問,因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示,他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來,該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出:「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容,國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而,當該商業團體返回布魯塞爾後,卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限,反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中,該團體被告知,歐盟應效法加拿大總理卡尼(Mark Carney)所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後,已重建對中關係。知情人士還透露,蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定,甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來,歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略,向個別成員國提供有限市場准入,希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場,但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為,延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案,包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」,以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok,再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差,使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言,與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權,而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年,芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中,延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾(Keir Starmer)上週訪中,德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)亦預計於月底前抵達。迄今為止,每位訪中的領導人,都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應,北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場,並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因,即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯(J.D. Vance)帶有訓誡意味的演說之際,王毅展開外交攻勢,在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官,將北京塑造成1個,對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉,在去年慕尼黑安全會議上,范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」,導致與會成員譁然。自13日起,外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會面,但截至11日,他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年,卡拉斯與其前任博雷利(Josep Borrell)都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬,歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行,也不代表關係解凍,尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時,王毅告訴歐洲代表,北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗,因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲,此言震驚歐方。知情人士形容,會談自一開始便氣氛緊繃,包含細微的禮賓失誤,以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬,直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯,王毅自覺有必要提議祝酒,氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為,這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一,其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言,這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交,進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
巴拿馬撤銷長江和記港口合約!學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學(MUC)法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出,中國應考慮延後美國總統川普(Donald Trump)的訪華行程,並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前,巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河(Panama Canal)相關港口的控制權。據《南華早報》報導,田飛龍指出,北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰,並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》(Guancha.cn)發表文章稱,川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間,「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月,巴拿馬最高法院宣布,香港企業「長江和記實業有限公司」(CK Hutchison Holdings)旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前,川普曾多次表示,美國必須重新取得對這條水道的控制權,聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出,白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭(Greenland)等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容,美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者,並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓,例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示:「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排,並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張,中國應以真正「對等」的方式,對美國企業與個人考慮實施次級制裁,「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體,確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充,美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」,以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為,巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」,「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』,將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴,以及『一帶一路』倡議(Belt and Road Initiative)在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示:「巴拿馬如今走上前線,將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗,反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」,稱巴拿馬應「付出沉重代價,並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導,中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示,此舉「在國際法下屬於正當行為」,亦符合中國的反外國制裁法,「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰,透過制度性制裁壓力在全球施行,同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週,巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)回應中國批評時表示:「巴拿馬是1個有尊嚴的國家,不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上月表示,華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週,川普與中國國家主席習近平通話,隨後在社群媒體發文稱,雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程(我非常期待!)」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》(NBC),習近平將於今年稍晚訪問美國,並表示:「他會來白宮,是的,大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰,並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國,以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而,他也表示,巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府,為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」
緊張升溫!美伊談判登場前「美警告撤僑」 伊朗軍方進入最高戒備
美國與伊朗代表團於今(6)日於阿曼首都馬斯喀特重啟核子談判,這是自2025年6月美國空襲伊朗核設施後,雙方首次針對核議題進行會晤。然而,會談前夕美伊緊張氣氛急遽升溫,不僅美國國務院於5日晚間發布安全警告,呼籲在伊朗的美國公民「立即撤離」,伊朗方面也宣布自今日晚間起,武裝部隊將進入數月以來的「最高戒備狀態」。伊朗境內情勢升溫,美方提醒公民保持低調、儲備物資並規劃撤離路線。根據《CNBC》與多家媒體報導,美國國務院透過「虛擬駐德黑蘭使館」發出警告,要求美國人儘快離開伊朗,並制定不依賴政府協助的撤離計畫。若無法離境,則應就地避難、保持低調並儲備必要物資。此舉被視為對潛在突發軍事衝突的高度戒備,顯示美方對談判前景持保留態度。與此同時,伊朗外交部官員透露,雖然談判尚未正式啟動,但伊朗已透過阿曼傳達核心立場。根據現行安排,美方首席談判代表與阿曼外交大臣會晤後,將可能展開間接談判。外界指出,伊美雙方長期以「穿梭外交」方式進行溝通,本次也不例外。伊朗外交部表示,自6日晚間起,武裝部隊將進入數月來最高戒備狀態。雖雙方對重啟對話表達意願,美國方面則企圖擴大談判範圍,納入彈道飛彈計畫、地區代理勢力支持與人權議題。美國國務卿魯比歐日前表態,若伊朗無法在這些議題上讓步,難以期待實質突破。對此,一名伊朗官員強調,任何美軍或中央司令部人員參與,恐將導致會談破局。伊朗外交圈指出,期盼由伊朗外長阿巴斯・阿拉格齊與美國中東特使威特科夫僅就核問題展開討論,避免被擴大成政治與軍事對抗。此外,伊朗宗教高層對美國前總統川普的強硬表態仍深感戒慎,尤其近期美軍於波斯灣與周邊地區部署明顯增加,讓德黑蘭方面高度警戒。地緣政治專家麥克納利(Bob McNally)分析,美伊發生軍事衝突的可能性在未來數週高達75%。可能場景包括:類似對委內瑞拉的封鎖、選擇性空襲、甚至全面戰爭。若美國未採行軍事手段,以色列也可能主動出手打擊伊朗的飛彈、核設施與政治核心人物。回顧去年,美軍介入以色列為期12天的空襲行動並最後攻擊伊朗核設施。此後,德黑蘭宣稱其鈾濃縮行動已暫停,但國際社會對其核活動監控仍高度關切。目前,美伊雙方都對會談能否成功未抱太大樂觀態度,但也都試圖爭取談判主導權,避免局勢全面失控。國際社會則高度關注阿曼會談走向與中東局勢發展。
美拒延長《New START》!專家示警核擴散風險:恐上演新1輪軍備競賽
半個世紀以來,全球首次失去具法律約束力的核武管制機制。隨著《新削減戰略武器條約》(New Strategic Arms Reduction Treaty,New START)失效,且美國總統川普(Donald Trump)拒絕延長協議,世界正進入1個前所未有的「後軍控時代」。在3個彼此高度戒備的核武大國:美國、俄羅斯與中國之間,歷史積怨、科技躍進與戰略誤判交織,核武競賽陰影再度浮現。據《南華早報》報導,儘管俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)提出延長《New START》1年,美方卻選擇拒絕。川普主張應打造1份涵蓋中國的「更好協議」,但北京已明確表示現行談判架構「既不公平也不合理」,理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉,美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆。與此同時,中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。分析人士指出,在全球緊張升溫之際,美國放棄最後1道核武管制欄柵,恐使軍備控制機制走向瓦解。非營利性的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)核政策專家阿克頓(James Acton)警告,最壞情境是美國擴充核武庫引發俄羅斯反制,進而迫使中國加速擴張,形成螺旋式升級,「我們正處於新1輪軍備競賽的邊緣。」根據美國國防部(Pentagon)估計,中國目前擁有約600枚核彈頭,2035年可能達1,500枚;而在條約限制下,美俄各部署1,550枚彈頭。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)直言,若不納入中國,21世紀的軍控不可能成功。中國近年來正加速發展第4代快中子增殖反應爐(fast-breeder reactors)、高超音速飛彈與核融合技術,意圖建立與大國地位相匹配的核嚇阻能力。分析人士則指出,中國拒絕談判背後的信念是,大型核武庫對於1個志在成為全球強權的國家至關重要,並能在任何大國對峙中提供籌碼與選項,包括台灣問題。阿克頓表示:「習近平已決定,更大的核武庫是中國贏得尊重所必需的。」另一方面,俄羅斯除分享預警系統與核技術給北京外,亦發展核動力巡弋飛彈與「海神」(Poseidon)巨型魚雷無人潛航器等新型戰略武器。相較之下,美國國防產業體系的官僚化與創新停滯,使部分專家認為華府已「享受太久的核武假期。」在華盛頓內部,鷹派主張迅速擴充彈頭與投射系統以維持嚇阻可信度。退役海軍上將理查(Charles Richard)在參議院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)警告,中俄均非善意夥伴,美國不能讓核嚇阻削弱。即便北京與莫斯科接受與華盛頓相同的彈頭上限,五角大廈也會希望總量高於任何一方,因華府擔心中俄2國聯手,迫使美國必須嚇阻潛在的雙線核戰。但曾任《New START》首席談判代表的前美國軍控與國際安全事務副國務卿戈特莫勒(Rose Gottemoeller)則強調,軍控從來不是一蹴可幾,而是透過數十年漸進式協議逐步建立,包括試爆規模、地面試爆禁令及彈頭削減。她補充:「我們必須對自己在未來10年處理這個問題的能力保持自信。只要以中國關心的核風險議題作為切入點,我認為我們可以展開初步對話。我們可以與俄羅斯與中國在平行軌道上取得進展。」《New START》失效帶來的另1項巨大隱憂是「核擴散風險」。若美國對盟友的延伸嚇阻承諾動搖,日本、南韓與部分歐洲國家可能重新評估自身的核選項。最令人痛心的是,在如此高風險與深度不信任下,3大核武國甚至無法達成1項具法律約束力的協議,確保在動用這些可怕武器時,人工智慧決策過程中必須有人類參與。對此,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)核武專家羅傑斯(Joseph Rodgers)指出,「幸運的是,自1945年以來,世界尚未再度在戰爭中使用核武。我們仍有希望,只要持續推動。但外交之門大多仍然緊閉。」
防共和黨指控藐視國會!柯林頓夫婦將就「艾普斯坦案」出庭作證
民主黨籍前總統比爾柯林頓(Bill Clinton)的幕僚於美東時間2日透露,柯林頓與其妻、2016年總統候選人希拉蕊(Hillary Clinton),將就已故「淫魔富豪」艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關的國會調查出庭作證。據《路透社》報導,這項決定可能阻止由共和黨主導的眾議院,原定針對上述2位知名民主黨人士進行的藐視國會表決,而該表決可能進一步導致刑事指控。美國眾議院監督與政府改革委員會(House Committee on Oversight and Government Reform)上週建議,因2人拒絕就其與艾普斯坦的關係作證,應對其提出藐視國會指控。柯林頓夫婦曾表示願意配合委員會調查,但拒絕親自出席聽證會,並稱該調查是出於黨派動機,旨在保護共和黨籍總統川普(Donald Trump)。柯林頓夫婦的副幕僚長烏雷納(Angel Urena)在社群媒體發文表示:「他們已在宣誓下告訴你他們所知道的事情,但你們並不在意。不過,前總統與前國務卿(希拉蕊)將會出席。他們期待樹立1個適用於所有人的先例。」共和黨籍的眾議院議長強生(Mike Johnson)對此消息表示歡迎,但未說明眾議院是否會取消原訂的藐視國會表決。他表示:「這是1項好的進展。我們期待每個人都遵守國會傳票。」據悉,柯林頓在2000年代初期卸任後,曾多次搭乘艾普斯坦的私人飛機。他對這段關係表達過懊悔,並表示自己對艾普斯坦的犯罪行為一無所知。
自箇不上桌就在菜單上! 陳冲:卡尼金句警鐘不知道叫醒台灣政壇沒?
雖然擔任加拿大總理不滿一年,但對全球金融界而言,卡尼(Mark Carney)是個耳熟能詳的名字,擔任加拿大中央銀行總裁五年,旋又出任英格蘭銀行總裁七年,全球曾先後接續擔任兩個G7國家央行總裁的,卡尼大概是前無古人,後繼應該也無來者,所以2026年一月,卡尼在世界經濟論壇金句連連,語驚四座,也不會太令人意外。今年的WEF特別吸引世人目光,當然是因為川普2025年的關稅震撼,加上開春動手拘捕委內瑞拉總統,繼而強索格陵蘭,想要大夥不關注國際的反應也難。論壇上許多領導人的演講,顯然都是憋了一年後的宣洩,憤氣十足,至於卡尼的演講,媒體曝光度最高,可能是他獨特的表達方式:並未指名川普,措辭沒啥火氣,純粹訴諸理性,娓娓述說加拿大的努力,以及中型國家(middle power)可以共同合作的方向。沉穩的表達,殺傷力反而最大,此由川普震怒,貶稱卡尼為州長,威脅加徵100%關稅,而美國財長甚至號召Alberta(加國一省)獨立,即可以看出。加拿大是G7之一,猶自稱中型國家,自然引起許多共鳴,卡尼不謾罵但有啟發性,演講不是針對台灣,但釋出的訊號,值得國內領導人深思。首先卡尼呼籲各國認清事實,勿被長期以來僵固思考或教條所困,The power of less power starts with honesty(弱國的力量始於面對真相),修昔底德所謂「強國為所欲為,弱國只有忍受」,都是誤信順從可以換取偏安,尤其近年來,列強屢屢運用經濟整合為武器、以關稅為籌碼、以金融基建為脅迫、以脆弱供應鏈趁勢剝削,弱國則長期掙扎於互利的謊言中。卡尼所說的honesty,其實是請各國不要自欺欺人,務必誠實面對殘酷的事實。卡尼了解各國領導的尷尬,言談中也認這些盲動並非不可理解,當一個國家在糧食能源不能自給自足,或不能防衛時,自然選項不多,而當國際規則不克提供保障時,就必須自保。加拿大是少數聽聞警訊而轉變策略的國家,卡尼在演講中花相當多時間,分享加國的經驗,We are no longer just relying on the strength of our values, but also the value of our strength(我們不再僅倚賴價值的實力,而也要倚賴實力的價值)。卡尼細數加拿大在國內各項革新,也善盡國際社會責任,在四大洲簽署十二項貿易與安全協定,簡言之,加拿大是自立自強了!下一步,就是規模相當國家的合作,The middle powers must act together, because if we’re not at the table, we’re on the menu(中型國家必須共同行動,因為我們自箇不上桌,我們就在菜單上),這句話不禁令人想起2023年美國布林肯國務卿的警告。卡尼也務實承認中型國家不像列強擁有市場、規模、軍力優勢得以主導,But when we only negotiate bilaterally with a hegemon, we negotiate from weakness(但如只與霸權雙邊談判,我們只是弱勢談判、委曲求全),在此情況下,卡尼警告這不是主權,只是在順從下喬裝有主權(This is not sovereignty. It’s the performance of sovereignty while accepting subordination)。在這種認識下,中型國家了解;We know the old order is not coming back. We shouldn’t mourn it. Nostalgia is not a strategy(舊秩序一去不回,我們不必追悼,懷舊不是良策),卡尼呼籲共同合作,停止自欺,認清現實,並在國內外建立實力。卡尼的金句,好像每一句都針對我們的現狀,卡尼在演講中一再提到國際現勢是wake-up call,只是不知道卡尼金句叫醒台灣政壇沒?
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式!中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間22日舉行的「和平委員會」(Board of Peace)簽署儀式上宣稱,加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而,許多國家並未出席這場儀式,川普還在台上點名批評西班牙的國防支出,表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導,雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯(Davos)的「世界經濟論壇」(World Economic Forum, WEF)期間,派代表出席上述簽署儀式,但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎,許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會(United Nations Security Council)背書,原本旨在監督加薩的重建工作,如今其授權範圍已大幅擴張,涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱,「一旦這個委員會完全組成完成,我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉,川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用,並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此,包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家,都未派代表出席儀式,部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏(Yvette Cooper)22日就向英國廣播公司(BBC)表示,英國「今天不會成為簽署國之一」,理由是對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式,根據西班牙媒體報導,是否邀請首相桑切斯(Pedro Sanchez)加入仍在「審查中」。此外,普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請,但克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,普丁「仍在研究這項提案的所有細節」,22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早,美國特使威特科夫(Steve Witkoff)21日接受美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)訪問時才透露,美國政府將與普丁會面,討論其加入「和平委員會」的可能性,「我們必須在22日去見他,但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時,法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》(Spiegel)援引1份外交部文件指出,德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)21日在接受義大利廣播電視公司(RAI)訪問時則表示:「我們需要更多時間,還有許多工作必須完成。不過,我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入,其外交部長普雷沃(Maxime Prevot)22日在社群平台X上發表聲明表示:「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣,我們對這項提案抱持保留態度。」此外,瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式,但據報導,該國總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)將會加入該委員會。同時,巴勒斯坦自治政府(Palestinian National Authority)總理穆斯塔法(Mohammed Mustafa)21日被問及和平委員會時則表示:「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作,確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充:「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉,白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」(Executive Board),以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈,包括美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、總統特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner),以及英國前首相布萊爾(Tony Blair)。