國務院
」 川普 美國 中國 台灣 以色列
哈佛巴西客座教授因氣槍事件遭逮！警方否認仇恨犯罪 川普政府卻定調反猶
哈佛法學院（Harvard Law School）的1名客座教授，因在猶太贖罪日前夕於麻州1間猶太會堂附近射擊粒彈槍（pellet gun，氣槍），而遭到美國移民和海關執法局（ICE）逮捕，雖然案件本身並未被當地執法單位視為仇恨犯罪，但川普（Donald Trump）政府卻以「反猶太主義槍擊事件」定調此案。據《路透社》報導，涉案者是巴西聖保羅大學法學院（University of Sao Paulo Law School）副教授戈維亞（Carlos Portugal Gouvea），本學期在哈佛任教。10月1日，麻州布魯克林（Brookline）警方接獲通報，指稱有人在「貝斯錫安會堂」（Temple Beth Zion）附近持有槍械。警方趕抵後逮捕戈維亞，而他則表示自己只是使用粒彈槍獵捕老鼠，並不知道附近是1座猶太會堂，也不知道正值宗教節日前夕。當地警方的最終調查結果顯示，事件並未帶有反猶太動機，「貝斯錫安會堂」也與負責調查的布魯克林警方持相同看法。戈維亞後來與地方法院達成協議，同意接受6個月審前緩刑與支付386.59美元的賠償金，其他如擾亂秩序等指控則遭撤銷。然而，事件並未就此落幕。川普政府援引該事件，持續向哈佛大學（Harvard University）施壓，批評學校未妥善處理反猶太主義的相關問題，且未能充分保障猶太學生安全。哈佛大學因此與政府多次交鋒，甚至已就政府終止其超過20億美元研究補助一事向法院提起訴訟，而1名聯邦法官已在9月裁定政府行動不當。戈維亞的臨時非移民簽證在事件後被美國國務院撤銷，並於本週遭ICE逮捕。美國國土安全部（DHS）表示，他已同意離開美國。戈維亞在巴西的媒體代表事後則指出，他是在問訊後獲得「自願離境」的選擇，並於美東時間4日返回了巴西。
他拆掉和平研究院再掛自己名！川普「冠名行動」爆政治風波 被質疑要爭諾貝爾和平獎
美國國會近年已有多項提案將現任總統川普形象嵌入國家機構與地標，包括將其肖像印於鈔票、為機場與道路冠名、甚至將專屬經濟海域命名為「川普區域」，被視為政治人格崇拜的延伸。未料美國國務院於本週三（3日）宣布，將具有超過40年歷史的「美國和平研究院」（United States Institute of Peace，USIP）正式更名為「唐納‧J‧川普和平研究院」（Donald J. Trump Institute of Peace）。外界分析指出，此舉似乎是美國總統川普為爭取諾貝爾和平獎所採取的象徵性行動，藉此強化其「和平締造者」形象。和平研究院原有標誌遭撤換，更名行動引發前院方人員與學界批評。根據CNN與《美國今日報》報導，美國國務院宣布，位於華盛頓、具有逾40年歷史的「美國和平研究院」已正式更名為「唐納‧J‧川普和平研究院，國務院當天在社群平台X上發文：「今早，我們將和平研究院重新命名為『唐納‧川普和平研究院』，好戲還在後頭。」並附上建築外牆上川普姓名被嵌入的最新照片。「唐納‧川普和平研究院」名稱已正式懸掛於美國和平研究院位於華盛頓特區的總部建築外牆。這項更名宣布正值非洲兩國、剛果民主共和國與盧旺達即將在該機構內簽署和平協議。外界普遍認為，川普藉此事件強調自己「和平締造者」的形象，有意再次角逐諾貝爾和平獎。實際上，這間由美國國會於1984年設立、原以促進國際衝突解決為宗旨的獨立研究機構，在川普政府重掌政權後命運大變。早在今年2月，川普政府便擬撤銷USIP的聯邦資助與法定地位，並於3月展開行政接管行動，包括罷免董事、遣散員工及嘗試強行取得總部控制權。美國國務院於社群平台發布改名訊息，稱川普為「美國史上最偉大的談判者」。儘管該研究院為非政府機構，具自主擁有建物與資產之權，但川普所設「政府效率部」（DOGE）仍以裁撤為由進行干預。相關行動一度遭法院裁定違法，但執行暫緩期間，政府仍得以維持接管。前機構律師與職員強烈譴責此舉，批評更名是「在傷口上撒鹽」。他們強調，研究院最終將依法恢復獨立運作與其原始和平使命。另一方面，白宮發言人安娜‧凱利則為川普辯護，聲稱USIP過去每年耗費5千萬美元卻「毫無實質和平成果」，反觀川普「在不到一年內結束八場戰爭」，其名稱應代表「強勢領導下的和平象徵」。值得注意的是，近年來共和黨內部不乏試圖將川普形象推向政治象徵的動作，包括提案將其肖像印於紙鈔、為機場與道路冠名，甚至主張將美國專屬經濟海域命名為「川普區域」，引發極大爭議。更名前，美國和平研究院曾因政府接管行動與行政訴訟交鋒，案件目前仍在上訴程序中。（圖／翻攝自X，@USATODAY）
以色列持續空襲黎巴嫩！雙方舉行40年來首次直接會談
在黎巴嫩納庫拉（Naqura）靠近以色列邊境的聯合國維和部隊總部，黎巴嫩與以色列代表3日展開新一輪敏感且意義重大的外交接觸。2國自1948年以來在技術上仍處於戰爭狀態，但隨著2024年11月的停火協議滿1週年，美國、法國與聯合國等協議保證方再度促成雙方會面，試圖穩住日益緊張的黎南局勢。據《FRANCE 24》報導，黎巴嫩總理薩拉姆（Nawaf Salam）強調，這次討論「還沒有進入和平談判階段」，而是僅限於全面落實去年停火協議的內容，包括：全面停止敵對行動、釋放黎巴嫩人質，以及要求以色列依協議從黎巴嫩境內完全撤軍。然而，事實上，以色列仍持續在黎巴嫩進行空襲，並在南部5個區域保持駐軍，理由是打擊真主黨（Hezbollah）的軍事設施與人員。長久以來，由於黎以2國缺乏正式外交關係，停火機制始終只允許軍事人員參與，而這次罕見納入文官代表，成為美國眼中的「重要進展」。美國特使、前國務院發言人奧塔格斯（Morgan Ortagus）也親自出席會議。美國大使館對此次會議首次納入文職代表表示歡迎，黎巴嫩方面派出前駐美大使卡拉姆（Simon Karam），以色列則由國家安全委員會官員雷斯尼克（Uri Resnick）出席。美國大使館的聲明表示：「他們的加入，反映出該機制致力於促進政治與軍事層面的討論，以期為所有受衝突影響的社群達成安全、穩定且可持續的和平。」以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室形容會談氣氛「正面」，並指出雙方已同意發展潛在的經濟合作構想。然而，以色列也清楚表明，一切合作的前提是「真主黨解除武裝」，此要求無論經濟如何進展都不會改變。此前，納坦雅胡曾多次公開呼籲黎巴嫩加入《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords），使2國邁向關係正常化，但薩拉姆重申：「正常化必須跟隨和平，而不能走在和平之前。」美國則明顯加大力道施壓黎巴嫩，要求迅速削弱真主黨的武力。奧塔格斯在會談前1天曾抵達耶路撒冷（Jerusalem），會晤納坦雅胡與以色列外長薩爾（Gideon Saar），美國希望透過雙邊直接談判來穩定局勢，也藉此進一步削弱伊朗在區域的影響力。面對外界期待，薩拉姆表示黎巴嫩已準備好談判，也願意讓停火機制檢驗其軍隊在南部拆除真主黨軍事設施的進展。依照黎巴嫩政府批准的計畫，軍方須在年底前完成利塔尼河（Litani）以南的拆除工作，之後再將行動擴大至其他地區。但以色列對此仍不滿意。近數週，以軍明顯加強其空襲行動，以色列公共廣播公司（IPBC）甚至報導，以色列已準備面對與真主黨「不可避免」的重大升級，即便華府仍試圖阻止局勢惡化。
藍白封殺國防特別預算 林佳龍：恐向國際盟友釋出錯誤訊號
總統賴清德日前提出 1 兆 2500 億元國防特別預算，規劃在 8 年內提升不對稱作戰能力，全面強化國防韌性。然而在國、眾兩黨團聯手封殺下，相關預算案無法排入立法院院會議程。對此，外交部長林佳龍今（3）日表示，在野黨的決定恐向國際盟友釋出錯誤訊息，政府將與相關部會共同強化與在野黨溝通，尋求支持。民進黨立委羅美玲呼籲，在野黨共同支持國防特別預算，展現台灣自我防衛決心。（圖／CTWant攝影組）立法院外交及國防委員會今日就「美中領導人再次電話通聯」進行專題報告，並邀請外交部與國安局列席備詢。羅美玲質詢時指出，「美國在台協會」（AIT）、美國國務院、美國參眾兩院均公開支持國防特別預算，美國多名國會議員更是在社群平台力挺此案。此外，她提及，「美國在台協會」更強調，這筆預算是對於全球和平關鍵且必要的投資。她質疑，在野黨拒絕排案的做法，恐引發美方與國際友人疑慮，甚至讓外界誤以為台灣缺乏自我防衛的決心。對此，林佳龍回應，預算案無法排入議程確實可能造成國際誤解。政府將持續與在野黨溝通，盼能儘速完成程序委員會排案、啟動審查並促成通過。他補充，國防特別預算屬於國防部主責，外交部則會全力配合對外說明。最後，羅美玲則呼籲，面對當前國際局勢動盪、地緣政治威脅升高的挑戰，自我防衛能力需要跨黨派團結支持。她期待外交部與國防部跨部會合作，促成國防特別預算順利過關。
川普簽署《台灣保證落實法案》 總統府：肯定台美交往的價值
關於美國總統川普於美東時間12月2日正式簽署《台灣保證落實法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），要求美國國務院定期檢視並更新與臺灣的交往準則，包括任何後續相關文件，至少每5年需審查一次，並於審查完成90天內向國會提交報告，總統府今（3）日表達誠摯歡迎與感謝。總統府發言人郭雅慧表示，這項《台灣保證落實法案》的通過生效，肯定美國與臺灣交往的價值，支持更緊密的臺美關係，亦是臺美間奠基於民主、自由、人權等共同價值的堅實象徵，別具意義。郭雅慧指出，臺灣與美國共享自由民主的基本價值，穩健臺美關係更是維持印太和平穩定重要基石，未來臺灣將持續與美方保持密切溝通，深化各領域夥伴關係，為全球繁榮發展提供穩定力量。郭雅慧說，臺灣作為國際社會負責任一員，也將與美國及區域內理念相近國家攜手合作，致力確保印太區域的和平繁榮與穩定發展。
川普正式簽署《台灣保證實施法案》 擬解除美台交往限制
白宮2日發布聲明，美國總統川普（Donald Trump）已正式簽署《台灣保證實施法案》，要求國務院定期審查其與台灣交往的指導方針。 今年5月5日，美國聯邦眾議院就2項涉台法案進行表決，最終眾院無異議通過《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），11月18日經參議院無異議通過後，送交總統川普簽署。該法案由共和黨眾議員華格納（Ann Wagner）、已故民主黨眾議員康諾里（Gerry Connolly）及民主黨眾議員劉雲平（Ted Lieu）在今年2月共同提出，要求美國國務院評估，並尋找機會解除美台交往中仍存的自我限制，制定具體計劃以落實相關措施。相關報導指出，國務院至少每5年就要進行全面審查，檢視與台灣互動的準則，並逐步解除美台交往中不必要的限制，制定具體計劃以增進合作。華格納強調，《台灣保證實施法》將進一步鞏固美台關係，重申「美國絕不向共產主義中國屈服」的立場。美國與中華民國於1979年斷交後，國務院制定內部文件規範外交、軍事及其他官員與台灣接觸的各項「紅線」，如訪問層級、場合與公開活動等等，而，《台灣保證實施法》的核心精神，就在於打破這些限制。2021年1月，在「川普1.0」政府卸任前，美國時任國務卿龐培歐（Mike Pompeo）曾宣布廢除對台交往的自我限制，但拜登上任後部分限制恢復，但放寬部分交往，如允許美國官員在聯邦機構接待台灣官員，美方也能前往駐美代表處與台灣官員交流。
李在明G20分別會晤中日領導人 總統室：韓中關係呈現回暖勢頭
南韓總統李在明23日在出席20國集團（G20）領導人峰會期間，於南非約翰尼斯堡（Johannesburg）分別與中國國務院總理李強和日本首相高市早苗舉行會晤。據韓媒《韓聯社》報導，韓中領導人會談中，李在明對2國元首在亞太經合組織（APEC）慶州峰會期間舉行的雙邊會談表示高度肯定，並提出應推動合作以造福2國民眾。李強則表示，習近平主席此次對南韓的國事訪問非常成功，中方願意在多個領域加強互利合作，並從長遠角度穩步推動2國關係發展。李強還對李在明在G20峰會上的講話給予高度評價，並建議雙方以此為基礎展開更多合作。李在明還強調增強韓中政治互信和溝通的重要性，李強對此表示贊同。此外，李在明請李強轉達對習近平主席的特別問候，並表達希望能早日在北京與習主席會面的意願，李強則向他轉達了習近平的問候。總統室表示，韓中關係正以習近平主席對南韓國事訪問為契機呈現回暖勢頭，此次會晤延續了2國高層間的積極交流，具有重要意義。至於韓日領導人會談，李在明與高市早苗則重申在複雜的國際形勢下維護2國關係的重要性，以及推動未來雙邊合作的必要性。李在明指出，鞏固韓日關係是2國政治家應肩負的使命，希望雙方能集中精力在具有合作潛力的領域推進雙邊關係發展。雙方還決定繼續通過「穿梭外交」機制，在經濟與安全等多領域保持密切溝通。
川普俄烏終戰案遭轟！歐美齊批是「普丁願望清單」 盧比歐稱是俄方清單又急改口
川普政府近期提出的28點俄烏和平方案，被外界形容宛如烏克蘭的「喪權辱國條約」，不僅要求基輔讓步割地、限縮軍力，還須明文放棄加入北約，更被歐洲官員與美國政界批評為「普丁的願望清單」。據外媒報導，美國國務卿盧比歐私下透露，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。歐洲多國批評川普方案未經協商，內容嚴重偏袒俄羅斯。《紐約郵報》等外媒指出，川普團隊希望烏克蘭能在11月27日感恩節前接受該方案。據知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基已與美國副總統范斯會談，並同步與英、法、德領袖磋商對案。消息指出，這份由川普政府與俄方討論後成形的和平草案，已轉交烏克蘭總統澤倫斯基參考，美方希望烏方能在11月27日感恩節前簽署。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。不過《美聯社》報導，盧比歐私下向兩位參議員表示，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。另據澤倫斯基表示，烏克蘭正面臨建國以來最艱難的抉擇：「是在尊嚴與失去盟友之間取捨。」他強調將提出替代方案爭取美方理解。據目前公開的草案內容，這28點條件主要包括以下幾個核心方向：■ 主權與領土讓步－烏克蘭需承認克里米亞、頓內茨克、盧甘斯克為俄領；赫松與札波羅熱地區則按接觸線凍結實控－其餘前線區域由烏軍撤離，作為非軍事緩衝區■ 軍事與地緣限制－烏軍兵力限制在60萬人－烏克蘭須將「不加入北約」寫入憲法，北約同步承諾不接納－北約不得在烏領駐軍，美國與歐洲戰機僅部署波蘭■ 安全條件設限－若烏攻擊俄羅斯領土，美國安全保證失效－若俄羅斯再犯，美歐軍事反應與制裁全面恢復－雙方承諾不得再以武力改變協議後的邊界■ 經濟與重建安排－美歐出資成立烏克蘭重建基金－凍結的俄資1000億美元投入重建，美國可獲一半利潤－俄資逐步解凍並與美國啟動共同投資平台■ 俄羅斯國際復位與經貿利益－俄國逐步解除制裁、重返G8－雙方簽訂能源、基建與高科技合作協議■ 人道與制度安排－戰俘與遺體「全部換全部」－平民與兒童被釋放，開展家庭團聚計畫－烏克蘭百日內舉行選舉，戰爭罪行全面赦免－設立由川普主導的「和平委員會」監督執行，違規將制裁■ 核能與不擴散承諾－札波羅熱核電廠由國際原能總署監管，電力由俄烏各半－延長核武裁減條約（START）－烏克蘭確認為非核武國此案在歐洲多國引發震撼與強烈反彈，批評內容偏袒莫斯科，且未經歐盟諮商就直接送交烏克蘭。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開表示，任何和平方案應建立在對受害方的支持基礎上，而非要求受害國妥協退讓。一名歐洲官員更直言，該文件「看起來就像先用俄文寫的，再翻譯成英文」。美參議員朗茲亦表達類似看法，質疑文件來源，川普強調，該草案僅為起點，非最終協議，但在烏克蘭持續戰爭與歐洲安全高度緊張之際，這份被視為偏向俄方的提案，已在西方政界與輿論間引爆強烈質疑與警戒。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。（圖／翻攝自X，New York Post）
美國務院發言人「挺日」！重申反對以武力改變台海現狀 對美日同盟承諾堅定不移
中國大陸商務部於美東時間20日表示，中日之間的貿易合作已被「嚴重損害」，並敦促日本首相高市早苗撤回「台灣有事」的相關言論，否則將承擔後果。對此，美國國務院發言人也在X平台發文表示，「美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖，包括使用武力或脅迫手段。」據《路透社》報導，高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」時，已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此，大陸商務部發言人何詠前在20日的例行記者會上表示「高市首相關於台灣問題的公開錯誤言論，從根本上損害了中日關係的政治基礎，對雙方經貿交流合作帶來了嚴重的負面影響。如果日方執意行動、繼續走錯誤道路，中方將堅決採取必要措施，所有後果將由日方承擔。」當被問及是否能證實中國已禁止所有日本海鮮進口時，何詠前則回應「目前沒有可提供的資訊。」在20日的大陸外交部例行記者會上，當被問及中國國務院總理李強，是否會在本週於南非舉行的G20峰會期間與高市會面時，發言人也表示沒有這樣的計畫。根據聯合國商品貿易統計資料庫（UN COMTRADE）數據，中國是日本僅次於美國的第2大出口市場，2024年日本對華出口約1,250億美元，主要為工業設備、半導體與汽車。若中國關閉市場，日本恐難迅速找到替代買家。數據顯示，日本第3大出口目的地南韓去年僅吸收460億美元的日本貨品。在2020年禁令之前，中國更是日本最大的干貝買家，也是海參的主要進口國。2023年，北京曾因東京決定將福島核電廠處理過的核汙染水排放入海，而對日本海鮮實施全面進口禁令。聯合國國際原子能總署（IAEA）此前已認定該排放行為安全。2010年，中國也曾因日本在釣魚臺（中國大陸稱作「釣魚島」、日本稱作「尖閣諸島」）附近海域拘留1名與海上保安廳巡邏船發生碰撞的中國漁船船長，而停止對日出口稀土約7週。針對中方對日本祭出的反制措施，美國駐日本大使格拉斯（George Glass）於20日在X平台發文稱：「脅迫是北京難以戒除的習慣。但正如美國在上一次中國對日本海鮮施加不當禁令時，站在日本那邊，我們這次也會再次支持盟友。」美國國務院副發言人皮戈特（Tommy Pigott）21日也在X平台發文表示，「我們對美日同盟和日本防衛（包括日本管轄的釣魚臺列嶼）的承諾堅定不移。美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖，包括使用武力或脅迫手段。」報導補充，中日關係原本在近期呈現緩和跡象，尤其在上月於南韓舉行的APEC峰會期間，中國領導人習近平與高市早苗曾進行會晤，並同意「打造符合新時代的建設性、穩定的中日關係。」如今，日本海鮮企業擔憂可能重新陷入過去的困境。北海道的三和水產社長山崎一也透露，「原本逐漸恢復的進展突然又倒退，令人沮喪。而依照這類問題的性質，未來也可能再次發生。」三和水產在禁令前每年向中國輸出約200公噸干貝，是近700家重新申請出口許可的企業之一。東京羅夏顧問公司（Rorschach Advisory）金融與政治分析師克拉夫特（Joseph Kraft）分析：「雙方都沒有台階可以下，除非高市撤回她的言論，然而她不會這麼做，因為那等於是政治自殺。但中國也將事態拉高到一個它自身無法輕易退讓的程度。」
川普2.0首度對台軍售！國台辦：賴清德當局「以武謀獨」自尋絕路
美國國防部宣佈向台灣出售價值約3.3億美元的軍售項目，民進黨第一時間也向川普政府表達感謝。對此，國台辦發言人陳斌華今（15日）痛批，賴清德當局「倚外謀獨」、「以武謀獨」是自尋絕路。據《新華社》報導，大陸國務院台辦發言人陳斌華今應詢表示，我們堅決反對美國向中國台灣地區出售武器，這一立場是一貫的、明確的。美方此舉嚴重損害中國主權和安全利益，向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號。陳斌華還敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，特別是「八·一七」公報規定，停止縱容支持「台獨」分裂勢力，慎之又慎處理台灣問題。陳斌華也示警，「台獨」與台海和平水火不容。賴清德當局上台以來，不斷對外獻媚輸誠，窮兵黷武，大肆揮霍台灣老百姓的血汗錢，不惜把台灣變成「火藥桶」，犧牲台灣民眾安全福祉。正告賴清德當局，「倚外謀獨」、「以武謀獨」是自尋絕路。我們將採取一切必要措施，堅定捍衛國家主權、安全和領土完整。
沈伯洋遭大陸立案偵查！美國務院回應了
美國國務院今（15日）針對中國大陸近期立案偵查民進黨立委沈伯洋的行動表達關切，指出此類作為不僅威脅言論自由，也正在逐步侵蝕支撐兩岸現狀數十年的既有規範。國務院強調，法律施壓只會破壞北京所宣稱追求的和平解決路徑。沈伯洋去年10月14日遭大陸國台辦列入「台獨頑固分子」名單。今年6月5日，香港《大公報》披露，沈伯洋父親沈土城名下的台灣兆億有限公司與中國大陸有生意往來，隨後中共中央臺辦宣布對其父名下的公司「懲戒」，禁止與中國大陸企業或個人交易。今年10月28日，大陸重慶市公安局又發布警情通報，指沈伯洋透過台獨分裂組織「黑熊學院」從事分裂國家犯罪活動，根據《中華人民共和國刑法》和《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，對其涉嫌分裂國家犯罪立案偵查，依法追究其刑事責任。對此，美國國務院表示密切關注相關報導，並呼籲北京停止施壓，改以對話方式處理兩岸分歧，「我們敦促中國與台灣展開有意義的對話以解決分歧，持續威脅和法律施壓只會破壞北京聲稱所追求的和平解決問題。」在大陸宣布對沈伯洋採取立案偵查之際，央視先前曾引用學者評論稱，中方可藉由國際刑警組織（INTERPOL）協助「抓捕」沈伯洋。然而，INTERPOL回應，任何紅色通緝令（Red Notice）的申請都必須經過審查，而且不得涉及政治性質案件。
美批准3.3億美元對台軍售案！ 將提供F-16、C-130零組件
美國國務院週四批准一項約3.3億美元（約新台幣102億元）的對台軍售案，內容包含戰機、運輸機所需的非標準化零件及組件。對此，五角大廈於美東時間13日深夜發布聲明，證實相關消息。根據《路透社》報導，五角大廈在聲明中表示，這項軍售案由台北駐美經濟文化代表處（TECRO）向美方提出，要求採購F-16戰機、C-130運輸機與經國號戰機（IDF）所需的各式備件、耗材與維修零組件，以及美國政府及承包商提供的工程、技術與相關後勤服務。五角大廈強調，美國已批准該項軍售案，符合「美國法律與政策」以及「美國國家、經濟和安全利益」，並能提升受援方面對當前及未來威脅的能力。
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」！惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作，其中1項象徵性的舉措，就是在《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」（Rim of the Pacific Exercise，RIMPAC）的條文。然而，台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持，但始終在實際執行層面，面臨多重困境與制約。據《中央社》報導，美國聯邦眾議院軍事委員會（House Armed Services Committee）民主黨首席議員史密斯（Adam Smith）近日在華府智庫「大西洋理事會」（The Atlantic Council）的座談會上再度重申這一立場。他指出，邀請台灣參與RIMPAC的用意，在於「傳達訊息給中國」，讓北京明白，美國並非孤身支持台灣，其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調：「這項舉措意在告訴中國，不要對台動武。」史密斯說，之所以選擇RIMPAC作為平台，是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習，能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來，已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加，派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員，顯示國際合作的空前規模。透過這場演習，美國印太司令部（INDOPACOM）不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力，也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是，中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來，眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步，明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭，甚至要求若國防部長選擇不邀請，必須向國會報告並說明理由。然而，此種建議性質的條文，通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力，因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外，由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」，中華民國並非被普遍承認的主權國，因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加，勢必會引起中國強烈抗議，也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此，即便美國國會挺台立場明確，也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與，但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外，雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場，但在對中政策方面仍為降低風險派，尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京，成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示，「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家，我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作，不僅有利於2國，也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員，我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
川普政府擴大移民健康審查！患糖尿病恐遭拒發簽證 太胖也不行
美國川普政府近日發布一項新指令，規定外國人在申請赴美居留簽證時，若患有特定疾病如糖尿病、肥胖、癌症或心血管疾病，簽證可能遭拒。此舉引發外界爭議，被批評為「以健康歧視作為移民門檻」。據《KFF Health News》披露，這份由國務院以電報形式發送給各國使領館的指令，要求簽證官依據申請人健康狀況、年齡及可能依賴公共福利的風險，判定其是否構成「公共負擔」（public charge）。文件指出，若申請人因慢性病或年長而可能造成醫療負擔，簽證可被拒絕。長期以來，簽證審查中已包含健康評估，如篩查傳染病（例如結核病）及確認疫苗接種紀錄，但新規將健康審查範圍大幅擴大，賦予簽證官更多自由裁量權。除傳染病外，心血管疾病、糖尿病、代謝性疾病、神經系統疾病、癌症及心理健康問題等皆列入考量，甚至連肥胖也被視為潛在風險，理由是可能導致氣喘、高血壓與睡眠呼吸中止症等慢性病。文件同時強調，簽證官應評估申請人是否有足夠財力自行負擔醫療開支，「不得依賴美國政府補助或長期醫療機構照護」。對此，天主教移民法律網絡資深律師惠勒批評，該政策與國務院《外交事務手冊》中「不得以假設性情況拒簽」的規範相抵觸。他指出，簽證官並非醫學專業人士，卻被要求預測申請人的健康風險與未來醫療費用，恐導致主觀偏見介入審查。此外，指令還要求官員考量申請人家庭成員的健康狀況，如子女或年邁父母是否患病、殘障或需長期照護，以判斷申請人是否能維持就業。移民律師表示，現行規定已要求申請人接受美方指定醫師的體檢，包括傳染病篩檢、心理健康調查與疫苗接種，新措施則進一步擴大慢性病影響的評估範圍。喬治城大學律師傑諾維斯警告，這可能使簽證審查出現更多不確定性與爭議，「若官員開始推測糖尿病或心臟病患者未來的醫療風險，勢必影響大量合法移民的入境權利。」
陸國台辦發言人再加新血 港澳局局長張晗加入發言人隊伍
大陸國台辦發言人又有新血加入！繼上周的經濟局長彭慶恩之後，本周又多了港澳局局長張晗。今天（5日）的例行記者會，先由發言人、國台辦新聞局長陳斌華上台，介紹新任發言人張晗，隨即把整場記者會交給張晗主持。根據國台辦提供的個人簡歷：張晗，女，漢族，碩士研究生，中共黨員。現任中共中央台灣工作辦公室（國務院台灣事務辦公室）港澳局局長、國務院台灣事務辦公室新聞發言人。曾任中共中央台灣工作辦公室港澳局副局長。據瞭解，張晗之前在中聯部擔任信息傳播局副局長。本報記者提問，「大陸國台辦發言人連續兩週加入新血，上周是經濟局長彭慶恩，這周是您，大家都很好奇，未來發言人隊伍的陣容，是增加成四位嗎？還是改由您和彭局長上陣？為什麼會有這樣的安排？透露出未來大陸對台工作的側重點嗎？此外，大家對您比較陌生，在網路上查不到相關資料，剛剛我百度了一下，只查到『現任中共中央台灣工作辦公室港澳局局長』，感覺相當神秘，可以請您自我介紹一下背景嗎？」面對一連串問題，張晗四兩撥千斤地說，「感謝你對我個人的關注，這是正常的工作安排，我想，隨著今後我在新聞發佈台上主持發佈工作，我們會更多的瞭解彼此，能夠更好的銜接好大陸對台的方針政策，來增進兩岸同胞的情誼，謝謝。」大陸國台辦記者會從十月改成周周開之後，發言人陣容也隨之擴充，增加兩人。據瞭解，以後由陳斌華、朱鳳蓮、彭慶恩、張晗四人輪流上陣，一人一周，如果遇到有人出差，就由其他同事代替上鏡。
譴責《中俄總理第三十次定期會晤聯合公報》 外交部：貶損我國主權之相關謬論
俄羅斯總理米舒斯丁（Mikhail Mishustin）與中國國務院總理李強3日在杭州舉行中俄總理第三十次定期會晤，並簽署《中俄總理第三十次定期會晤聯合公報》。外交部今（5）日指出，俄方在公報中重申恪守所謂「一中原則」、曲解聯合國大會第2758號決議並支持中國政府實現所謂國家統一。並對於俄中合流屢次挑戰國際現狀，貶損我國主權地位的不當主張，表達嚴正抗議。外交部重申，中華民國台灣是主權獨立的民主國家，與中華人民共和國互不隸屬，中國共產黨當局從未統治台灣，任何意圖扭曲台灣主權地位的說法都無法改變國際公認的客觀事實與現狀。外交部再次強調，聯大第2758號決議未授權中華人民共和國在聯合國代表台灣，呼籲國際社會認清中國政府威權本質及企圖以法律戰扭曲聯大第2758號決議，將台灣議題曲解成內政問題，進而升高台海緊張情勢、破壞和平穩定的惡劣行徑。外交部說，台灣作為國際社會負責任的一員且身處民主陣營最前線，將持續與理念相近國家合作，捍衛以規則為基礎的國際秩序，並促進全球及區域的和平穩定與繁榮。
川普宣布「對中國芬太尼關稅降至10%」 關稅休戰延長1年
美國總統川普正式宣布，將對進口商品徵收的「芬太尼關稅」稅率，從20%調降至10%，該措施會在11月10日生效。這也是川普與中國國家主席習近平10月30日於南韓釜山會晤後，達成重大貿易協議中的關鍵內容之一。綜合外媒報導，川普在4日簽署了2道行政命令，除了降低「芬太尼關稅」稅率至10%外，也繼續凍結1年對中國商品部分「對等關稅」，該協議已讓他將對中國的「對等關稅」稅率自34%大幅降低至10%。川普解釋，他之所以有這樣的決定，是基於中國承諾取消對稀土元素與其他關鍵礦物的出口限制，也同意處理對美國半導體產業採取的報復性措施，同時還答應要擴大採購美國農產品，包括黃豆、高粱與木材等。關於芬太尼問題，川普提及，中國承諾會採取「重大措施」阻止這種致命藥物流入美國，像是停止向北美運送某些指定化學品，並加強對其他前驅化學物質的全球出口管制。川普強調，美國國務院與國土安全部將持續監督中國履行協議的情況，「如果中華人民共和國未能履行承諾，我可能會視情況修改此命令。」這項為期1年的協議暫時穩定了原本緊繃的美中關係，而目前中國進口商品在美關稅水準，已接近部分東南亞國家。不過，專家認為，川普與習近平達成的協議並非長期性安排，未來1年仍需要重新談判，執行過程中也可能出現分歧。
黃仁勳提Blackwell換稀土！《WSJ》：引發華府內部巨大反彈
美國晶片巨頭輝達（Nvidia）最新一代人工智慧晶片「Blackwell」成為中美科技戰的新戰場。多位消息人士透露，輝達執行長黃仁勳亟欲將這款尖端GPU銷售至中國市場，但該構想在華府內部引發巨大反彈。據《華爾街日報》（The Wall Street Journal，WSJ）報導，美國總統川普（Donald Trump）原本考慮在10月底與中國國家主席習近平的會晤中，將Blackwell晶片納入談判籌碼，以換取中國放寬對美稀土出口管制。然而，包括國務卿盧比歐（Marco Rubio）、商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）及美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）在內的高層官員皆一致反對，最終成功阻止了黃仁勳的提案。川普會後強調，他並未與習近平討論輝達的「超級晶片」（“super duper” chips）。但此議題仍在華府內部延燒。專家指出，一旦美國放寬限制，允許輝達向中國出售降規版的Blackwell晶片「B30A」，將動搖美國在AI運算能力上的核心優勢。致力於研究工業、技術和科學進步的華府無黨派智庫「進步研究院」（Institute for Progress，IFP）新興科技政策主任費斯特（Tim Fist）指出，美國目前在AI運算力上約領先中國30倍，但若B30A晶片出口，中國最快可能在2026年反超美國。即使出口量有限，美國優勢也將縮減至僅剩4倍，「這相當於終結了現行的出口管制體系。」參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）及多位民主黨議員，亦呼籲川普勿為貿易協議鬆綁AI晶片出口。他們認為，2022年設立的出口管制原為防止中國軍事獲益，若解除限制，將等同讓北京直接獲取美國的核心科技。前國務院國安與科技專家麥奎爾（Chris McGuire）更直言，開放晶片出口形同「放棄優勢」，「我們的AI領先地位來自晶片與算力的壓倒性優勢。如果將這些交出去，最好的情況只是打平，最壞的情況則是美國陷入落後。」他還批評這筆潛在的交易簡直荒謬至極：「這等於拿我們最先進的科技去換中國的大豆。」
川習會後！中俄舉行總理定期會晤 簽署多項合作協議
在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平10月底在南韓舉行高調會晤後，俄羅斯官員隨即在11月3日訪中，意在向外界釋放明確訊號：即便華盛頓與北京的氣氛暫時回暖，莫斯科與中國的戰略夥伴關係仍然牢不可破。據《CNBC》報導，就在川普上週與習近平舉行會談、並形容這次會晤「極為精彩」（amazing）的幾天後，俄羅斯便派出1個龐大代表團前往中國，展開為期2天的會談與協議簽署行動。俄羅斯總理米舒斯京（Mikhail Mishustin）於3日抵達杭州，與中國國務院總理李強舉行雙邊會談。根據俄羅斯國營媒體報導，雙方簽署多項合作協議，涵蓋貿易、投資、能源、交通、農業與太空領域，意圖進一步深化雙邊合作。米舒斯京在會談中稱李強為「親愛的朋友」，並透過俄羅斯國家通訊社《俄羅斯新聞社》（Ria Novosti）表示，中俄關係「正處於2國數百年歷史以來的最高水準，並在各領域持續動態發展，儘管面臨各種障礙與非法的西方制裁。」李強則表示，北京願意在「外部阻礙」下持續加強與俄羅斯的合作，儘管他未具體說明指的是哪些障礙。根據俄羅斯國家通訊社《塔斯社》（TASS）報導，李強說：「儘管在這一過程中出現新的外部風險與挑戰，中國與俄羅斯始終互相支持，建立戰略接觸與協調，並努力共同克服困難。」他補充，這段夥伴關係「充分展現中俄是可以永遠互信的好鄰居與可靠夥伴。」中國如今是俄羅斯在國際舞台上最重要且最有實力的盟友。自2022年俄軍入侵烏克蘭以來，北京拒絕譴責莫斯科的行動，並採用與俄方相近的話語，將這場戰爭稱為「危機」（crisis）。在入侵烏克蘭前夕，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與習近平共同簽署了「無上限的」夥伴關係協議。自此之後，莫斯科積極利用這項戰略聯盟，不僅尋求地緣政治支撐，也試圖透過對華貿易來減輕西方制裁所造成的衝擊，特別是能源出口市場的受限。克里姆林宮在此行前強調，這次會談「具有極其重要的意義」，而代表團的規模也體現出這一點。隨行成員包括多位副總理及財政、農業、交通、經濟發展與貿易部長。太空與核能高層也一同出席，「俄羅斯航太」（Roscosmos）與「俄羅斯國家原子能公司」（Rosatom）主管皆在名單之中。這場為期2天的中俄高層會晤恰逢一敏感時刻，川普與習近平剛於上週舉行被視為「破冰」的高層會談，2位領導人均聲稱雙方「在許多問題上達成共識」。習近平甚至表示，北京與華盛頓應該成為「夥伴與朋友。」這被外界普遍視為1場「貿易休戰」：在歷經數月關稅拉鋸後，川普宣布與中國達成為期1年的稀土供應協議，同時將與芬太尼（fentanyl）相關的懲罰性關稅削減一半，使中方商品的平均關稅降至47%。莫斯科對這場中美會談未作公開評論，但觀察人士認為，俄方對中國與美國的積極互動感到不安。對俄羅斯而言，這似乎顯示北京可能在一定程度上恢復與華盛頓的接觸，而這種局面可能削弱莫斯科在戰略平衡中的地位。近幾週以來，美俄關係急遽惡化。川普取消了原定與普丁的面對面會談，理由是他「不想浪費1場無成果的會面」，表達了對俄方在烏克蘭戰爭議題上缺乏進展的失望。川普補充：「每次我與弗拉基米爾（Vladimir）對話時，雖然交談愉快，但最終總是沒有實際結果。」對於會談取消，莫斯科反應冷淡。多名俄羅斯高官將責任歸咎於「西方媒體的虛假報導」與「假新聞」，試圖淡化外界對俄美外交破裂的印象。
川普將與習近平會晤！助手憂恐改口台灣政策 官員：美國立場未變
美國總統川普（Donald Trump）預計本週與中國國家主席習近平會晤，雙方將聚焦推動一項全面貿易協議。不過據多位知情人士透露，白宮內部出現擔憂，部分川普助手擔心他可能在台灣問題上作出讓步，甚至公開改變美國的長期政策立場。根據外媒的報導，多名知情官員指出，川普的外交顧問已私下建議他在會談中避免對台政策發表任何新表態，尤其不要採用北京所偏好的措辭。然而部分官員擔心川普為了推動貿易協議，可能無視建議，改變美國對台立場，或以「更微妙的方式」調整表述。一位了解內部討論的人士形容：「每個人都屏住呼吸。」消息人士指出，美方官員已向川普簡報，習近平預計將在會晤中要求他公開聲明美國「反對」台灣獨立。若川普在公開場合採用這一表述，將被視為美國在台灣議題上從長期的「不支持台灣獨立」立場，轉向「明確反對」，對北京而言，這將是一項重大外交勝利。專家指出，這樣的言論轉變雖在文字上微妙，卻可能在亞洲引發廣泛震動，象徵美國在台海議題上放棄長年維持的戰略模糊政策。白宮一名官員對《NBC新聞》表示：「川普總統一再重申，他的台灣政策沒有改變。川普總統主導所有外交決策，始終將美國人民利益放在首位。」美國國務院一名高級官員也強調：「對台政策毫無變化，這在過去幾十年始終如此。」北京方面則重申其一貫立場，中國駐美大使館發言人劉鵬宇在回覆媒體電郵中表示：「台灣問題是中國核心利益的核心，是中美關係中不可逾越的第一條紅線。世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分。」台灣相關官員據傳也對即將舉行的川習會表示不安，擔心川普可能為了換取貿易讓步而在台灣問題上妥協，並已透過外交管道向美國國務院表達關切。對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在啟程前往亞洲出席本週會議時淡化外界憂慮。他表示：「外界擔心我們可能會為了貿易協議而放棄台灣問題，但根本沒有人考慮過這件事。」台灣外交部其後在社群媒體上感謝盧比歐「重申美方從未考慮放棄台灣」，並強調台美關係持續穩固。