國土署
」 國土署 內政部 土方 租金補貼 停工
突遭追回租屋補助近5萬！她崩潰喊「比年終還多」 一票人都遇到
租屋族要注意了！最近有不少民眾收到相關公文，被要求把過去已領取的租屋補助繳回，有人直接被追3年的錢，總額約4萬多元，還有人一次就必須還近5萬元。文章一出，讓許多網友忍不住感嘆，「以為自己有省到房租，結果只是跟未來的自己借錢」、「我被追討11萬多，我去哪生錢啊？」一名網友在Threads發文分享，近日自己被追討租屋補助的錢，且一次就遭追回3年的份，而從她PO出的公文內容來看，上面寫著「依據『三百億中央擴大租屋專案計畫作業規定』……經查申請資料及稅務資料，因租賃建物無住家用稅率，及登記主要用途含有『住』、『農舍』、『套房』、『公寓』或『宿舍』字樣，不符合作業規定，須撤銷補助並要求繳回溢領金額」。另一名網友則抱怨，近期很多人都有收到公文，「要還快5萬元的錢……要過年的心情都沒有了，年終都沒這麼多，超氣！」相關貼文曝光後，不少鄉民也紛紛留言道，「補助審核過了再討回，神操作」、「被討兩年份，申訴沒有用，溢領期間以為自己有省到房租，結果只是跟未來的自己借錢」、「很多房東給申請租屋補助都會提高租金，啊他自己如果有逃漏稅查核後，我們補助又被追回，那漲屁租金」、「我被追討11萬多，我去哪生錢啊」、「2年前也遇到一樣的事，溢領繳回3萬多，說什麼查無住家用稅率」、「2023年也被討回10個月的租補，是用電話通知我的，叫我在幾天內要還清2萬多，否則會被凍結帳號，還以為是詐騙電話，結果查了後發現確實是政府單位打來的電話」。也有人說到，「可以去申請分期！我們也是這樣，而且他分期沒有繳款單，只有給你帳號跟總額，要自己算1個月要匯款多少，匯款紀錄都要收著」、「如果你還留有當初的居住事實證明的話，可以申訴看看，我那時候有被這項駁回申請，附上跟房東的對話和繳費紀錄（租金+水電費）等等照片，專員就給我過了」。立法院預算中心報告去年9月曾指出，租金補貼111年至114年溢領金額逾5.8億元，半數尚未完成追討，而內政部國土管理署主動調取資料確認比對，皆已通知申請人必須繳回溢領款項，對於溢領者均積極持續進行追回作業。國土署表示，租金補貼出現溢領原因，包括申請人資格變動，例如取得自有住宅、租約提前終止、自願放棄補貼、申請人死亡等因素所造成；為防止溢領情形發生，國土署已透過強化勾稽查核機制、跨部會資料比對等措施，運用大數據分析並與地方政府共同合作，以完善租金補貼審查及追繳作業。
土方之亂國土署解方緩不濟急 賴正鎰建議緩衝半年估房價將漲5萬
元旦上路的「營建剩餘土石方清運新制」，因配套不全急於上路，引發全台營建業和土方業者強烈反彈，雖內政部國土署14日緊急提出4項解套方案，不過今(15)日鄉林建設董事長賴正鎰認為，但實際上要達到效益是緩不濟急，建議政府要給予6個月緩衝期。他也估算，土方之亂恐將造成房價提升每坪5萬元。國土署針對「土方之亂」昨祭出4大措施，包含擴增最終去處、增設臨時暫置場、簡化土石方運送流程及小貨車裝載砂石土方得申請裝置GPS。對此，賴正鎰表示，政府願意出面解決，他與營建業者相當感謝，但他認為，雖提出4政策，一下子要能達到實際效益，事實上是來不及，建議政府應將新制展延6個月，讓土方暫置場及GPS等配套都準備好再上路。依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點。目前面臨暫置場B點土方容納量已滿，最終填埋場的C點又嚴重不足的問題。賴正鎰表示，雖然現在國土署同意A可直送到C，讓台北港、台中港、高雄港可以收取廢土，但台北港的暫置土方場目前尚未租地，台中港、高雄港又還在規劃中，未來還需經過環評，順利的話至少也要3、4年後才能運轉。至於有提到台中土方可從台中港船運送往台北港，但是這筆運費要誰出，也是個問題。賴正鎰推估，土方之亂讓一個地下室開挖成本增加8000萬元到1億元，台北的清運費用增加3、5倍成本，中南部漲5、8倍，每坪造價將會增加2~3萬元，將推升房價每坪增加5萬元，他不樂見看到土方處置不當造成房價上漲，建議政府要落實實施，且展期6個月。他也提到，土方問題一直是營建業多年來的問題，也是非常複雜的地方問題，在所有工項中，土方是他需要親自出面與業者洽談的項目，他認為，真的要將土方問題處置好，預估要花上4、5年才有辦法落實，一下要解決是做不到的。對於今年房市，他看中南部整體房價將是「價平量縮」，雙北市是「量縮價微揚」。他也預估，第三季房市管制政策將微幅鬆綁，不過下半年又是選舉年，業者也不要期待太高，因為選舉年要放寬多少也不容易。對於房市管制政策，他建議政府，水龍頭微幅打開就好，豪宅貸款認定門檻北市可從7000萬元調升8000萬元，新北市從6000萬元改成7000萬元，雙北以外則從目前的4000萬元調整到5000萬元；另外，在建商土地貸款成數，也建議從4成調到6成，微幅打開能讓市場交易恢復較正常，他擔心中小型建商是否能撐過此次危機。
重啟公地放領台東首案通過 陳瑩：土地正義邁出一大步
公地放領停辦逾17年重新啟動，內政部昨（14）日通過台東縣政府所報台東市、卑南鄉及關山鎮5筆縣有土地的放領案，宣告台東公地放領政策正式落實。對此，立法委員陳瑩表示，此次放領案的通過，讓長期辛苦耕作卻未能取得土地的農民，看見久違的希望，也象徵多年延宕的土地正義終於向前邁出實質一大步。行政院去年11月21日宣布重啟公地放領政策，指示國產署積極盤點全國符合條件的土地。縣長饒慶鈴去年底帶領縣府團隊，快速盤點符合放領資格的5筆縣有土地，並於去年12月19日檢送內政部審查，內政部昨日通過案件，也印證「重啟公地放領」已實現。陳瑩指出，公地放領政策起源於國民政府1949年遷台之後，接收日治時期留下的國有土地外，及大量徵收大地主土地，目的是為落實「耕者有其田」的理念。然而，原規劃辦理的公地放領作業，卻在歷經早期推動後突然停擺，導致許多實際耕作的農民長期無法取得土地，形成後續土地正義爭議的歷史背景。立委莊瑞雄則表示，公地放領停擺17年，造成無數農民權益受損，這是國家必須面對的歷史不義。他與陳瑩分進合擊，多次邀集內政部國土署、地政司及財政部國產署等單位共商，也曾當面向總統賴清德爭取，終於促成行政院拍板重啟。針對內政部正式通過台東首波放領案，他強調這是極具象徵意義的開始。國產署目前也針對所有案件逐筆清查，陸續提送內政部公地放領審議委員會審查。通過的案件，地方政府將依程序公告並通知農民申請，完成繳價後即可取得承領土地所有權。陳瑩表示，將持續督促行政院及相關單位落實作業，確保每一位符合資格的農民都能順利取得土地，讓「重啟公地放領」在台東實踐。
狐狸守雞舍4／強調設備採購經得起檢驗 台灣防火實驗室斥惡性競爭不可取
CTWANT在12日報導了「狐狸守雞舍」對防火實驗室一連串檢驗爭議引起各界回響，除了內政部國土署推稱依照經濟部標檢局辦理並無不法、標檢局也說現行流通在外的相關防火門實驗報告書有效外，如今被指捲入爭議的「財團法人台灣檢測科技研發基金會」下轄的防火實驗室也發表聲明。吹哨者近期向CTWANT指出，台灣防火實驗室疑似為先前因實驗涉有不實慘遭撤照的「明道大學防火實驗室」原班人馬原地重起爐灶，台灣防火實驗室回應直指，現任實驗室方姓技術主管、前明道實驗室徐姓主任是否真如報導所謂為「同母異父」關係，實驗室無從過問，且方聰明不曾在明道大學實驗室存續期間在明道大學相關單位服務，另外方、徐二人在其他現存合格防火實驗室也在職多年，人事任用審查並無問題。實驗室強調台灣檢測科技研發基金會為合法財團法人，基金會注資成立的「台灣防火實驗室」董監事及實驗室成員經比對並無明道實驗室工作者，另若吹哨者稱現在實驗室與明道實驗室成員之間有什麼交情或親屬關係，實驗室無從過問員工私人生活，至於廠房土地持有者、前防火門公會理事長謝守禮私人生活，實驗室也一樣不必關心。位於彰化縣芳苑鄉的「國創公司」登記地是一處傳統4層透天樓房，外觀並無明顯招牌。（圖／讀者提供）實驗室也對大型設備遭指為明道大學認列「報廢」的器材澄清，直指這與事實不符，因為實驗室是向一間位在彰化縣芳苑鄉的「國創企業有限公司」購買設備，另有不足也向台灣企銀等單位承租廠房與籌設土地等，實驗室的土地、設備、人員等均經官方審查無虞，才開始進行評鑑程序。然而CTWANT多次希望聯繫國創公司代表人王素雲，電話另一頭卻一再由自稱該公司委託的稅務人員代為強調「過戶都有合法納稅」，未針對吹哨者質疑明道大學設備是否在報廢後跑到國創「借屍還魂」進一步釋明。實驗室反指，吹哨者惡意攻擊多年不堪其擾，呼籲各界認清官方認證說法與事實，不要為社會添亂、浪費社會成本。位於彰化縣北斗鎮的私立明道大學如今已經退場，除了5名留守人員與部分改掛「私立東海大學」學籍學生外幾無進出者。（圖／顏瑋辰攝）
GPS追蹤棄土建商不敢亂倒喊救命 國土署提4方向滾動式調整土方管理政策
內政部國土管理署今（14）日指出，近日已經邀集跨部會與六都建築與環保單位研商，針對建築土方去化問題，有4大方向多軌並進，希望完善機制，解決土方無處去等爭議。內政部提出4大軌道並進試圖解決土方去化問題。圖為內政部長劉世芳（右）與內政部國土管理署長吳欣修（左）。（圖／CTWANT攝影組）元旦起國土署實施「營建剩餘土石方全流向管制」，要求土方有明確去向，希望杜絕黑箱作業。但由於合法處理量能不足加上GPS衛星定位棄土車去處，非法亂倒的土方根本無所遁形，而在多數廠商不敢亂倒之下，合法土資場胃納量根本不夠，建築垃圾無處去成了2026一始建築業最大問題。內政部國土署喊出由中央、地方通力合作，滾動式調整解決土方去化問題。圖為新竹縣市交界一處非法垃圾山。（示意圖／顏瑋辰攝）建商指出，建案地下工程開挖後若無土方清運恐釀工程停擺，正在都更者除了建商要多扛住戶租金補貼搞得成本遽增外，多數住戶回家遙遙無期更嚇得其他老宅屋主不敢都更，對現有房屋更新市場不是好事。國土署官員則統計指出，以2025年底六處直轄市來講，營建剩餘土石方產出量約佔全國84%、3,106萬立方公尺，其中又以新北市及臺中市位居一、二，目前政府已全面盤點可去化的土石方去處，比方新北八里臺北港、台中梧棲台中港、高雄旗津高雄港，還有各縣市大型開發案、低窪地回填等擴增方案，盤點後預估可處理量高達1.5億立方米胃納量。 國土署官員預告，未來朝向「擴大跨部會與地方合作」、「擴增北中南地區土方去化容量」、「簡化運送機制」、「放寬異地暫置」等4大方向，共同推進營建剩餘土石方去化工作，中央、地方也會持續通力合作，解決土方問題，滾動式檢討營造工程管理措施，建立完善與可行的機制，以符合國家永續發展目標及方向。
土方之亂國土署緊急提解方 吳國寶3建言回應「政策應要說到做到」
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率，內政部國土管理署今（14）召開記者會，提出多項制度調整與流程簡化方向。對此，台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶也提出3點具體建言做回應，並表示，制度鬆綁必須「說得到、做得到、落得下」。全國各地不動產建築開發公會理事長於日前召開記者會共同反映實務困境，讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視，促使國土署於今日下午緊急召開記者會提出回應方向。吳國寶指出，營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複，不僅推升營建成本、延宕工期，也增加非法棄置風險，對產業發展與環境管理皆非良性。他表示，國土管理署此次提出的方向，包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場，以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題，均回應業界長期關切的核心痛點。吳國寶強調，產業界支持政策改革，也願意配合制度調整，但關鍵在於政策必須能真正落地執行，而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言：第一，流程簡化須明確且一致。中央既已宣示鬆綁，國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引，協調地方政府同步調整，避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。第二，最終去處擴增需有具體時程與量能。港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場，應清楚揭示可收容量與啟用時程，否則難以實際紓解土石方堆置壓力。第三，管理應回歸風險分級與效率治理。在強化 GPS 管理、防杜非法棄置的同時，應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方，讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。他表示，雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待，但已回應多項核心訴求，包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法，以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套，顯示政府已正面面對問題，整體可視為階段性成果。不過，吳國寶也提醒，部分未鄰近主要港區的偏遠或山區，短期內仍可能面臨土方無處可去的困境，甚至已有工程因此停工，呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化，以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。此外，他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正，讓符合條件的土石方不必再經過中介處理，將可有效降低處理成本，對產業運作具有關鍵助益。吳國寶最後補充，隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動，系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳，恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則，確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。
重申「照顧百萬租屋家庭承諾不變」 國土署：社宅政策不能只仰賴單一手段
針對12日外界質疑社會住宅政策跳票一事，內政部國土管理署重申，政府照顧百萬租屋家庭的政策目標始終明確、方向未變。並強調，社宅政策不能只仰賴單一手段，而是需結合多元興辦、包租代管、租金補貼，才能完整照顧租屋家庭。國土署表示，賴清德總統上任後，內政部已核定近60處、約2萬戶社會住宅直接興辦計畫。截止2025年底，全國直接興辦社會住宅共12萬2,680戶，其中中央興辦7萬138戶，占57.17%，地方政府興辦5萬2,542戶，占42.83%，展現中央與地方分工合作、共同推進社會住宅政策的實際進度。同時，已有超過百萬租屋族獲得政府照顧，租金補貼、包租代管及多元興辦三軌政策，也將持續同步推進。國土署進一步說明，基於當前居住需求結構與都會區用地條件限制，經整體檢視，全台約有91萬戶空餘屋，其中六都屋齡50年以內、屬低度利用住宅約37.5萬戶，具備轉為包租代管社會住宅的潛力，亦是《住宅法》第十九條所規範之社會住宅範疇。國土署指出，政府已於2023年底修正房屋稅條例、推動房屋稅2.0，透過全國房屋總歸戶制度，並針對空屋提高持有成本、增加房東出租住宅的誘因，以引導閒置房源釋出。另內政部自2017年起即積極推動包租代管政策，以服務業方式主動協助屋主進行房屋租賃管理，至今已協助約10萬戶，其中經濟或社會弱勢戶占比達43%，充分落實《住宅法》照顧弱勢族群的政策核心。最後，國土署強調，社宅政策不能只仰賴單一手段，而是需結合多元興辦、包租代管、租金補貼，才能完整照顧租屋家庭。面對人口結構變化與都會區土地條件限制，中央將持續與地方政府密切合作，依實際需求動態運用政策工具，確保百萬租屋家庭的政策承諾持續落實，讓政府成為民眾安心生活的長期後盾。
狐狸守雞舍3／實驗室、國土署與標檢局都說依法檢驗 明道報廢物煉金涉掏空仍是羅生門
CTWANT昨（12）日報導「廢料還魂驗防火」相關消息，直指疑似有劣跡廠商經內部改組後想重新申請成為國家防火檢驗實驗室，引發話題。對此主管機關之一的內政部國土署強調，能被內政部指定為試驗機構，都經確認設備合規也獲審議通過；另一主管機關經濟部標檢局則說，目前尚未收到報導中的「台灣防火實驗室」想成為標檢局管轄建材指定實驗室相關申請。CTWANT昨天刊出「狐狸守雞舍」系列報導，關注一家被指前身疑為「明道大學防火實驗室」的「台灣檢測科技研發基金會防火實驗室」（台灣防火實驗室），近期這間實驗室向財團法人全國認證基金會（Taiwan Accreditation Foundation，TAF）申請認證，據傳希望在取得認證後，進一步向標檢局申請為標檢局管轄之一般小型防火門指定實驗室。然而「明道」時期卻有不少違規「黑歷史」，甚至驚動監察院糾正了標檢局與國土署前身的營建署，這次「洗白」重來仍不免令人憂心。台灣防火實驗室人員對於報導抱屈，直指量測設備前使用者確實曾拿來作弊，但設備本身沒有問題，假設一家因食安問題而被勒令歇業的餐廳，也不能說他的鍋碗瓢盆與瓦斯爐就永遠不能使用。人員強調，如今在人員重組並經主管機關高規格檢視之下，合法範圍善用檢測工具、力拼申請成為實驗室，這樣的努力該被客觀看待，反倒是市場同業惡性競爭，多次向不同媒體投訴，非常遺憾。國土署也對報導做出回應，強調「明道防火實驗室」被控涉及「作弊」後，前頭認證的200多本防火門實驗報告書是標檢局2020年再度召開審查會議決議稱「不影響相關防火門耐火性能與安全性」而推定試驗報告仍屬有效，確實可作為後續評定與認可依據。國土署官員回顧，2023年指定台灣防火實驗室為3年期合法建築性能試驗機構前，國土署內部已經經歷3次評選會議及1次現地勘查，確認台灣防火實驗室設備符合規定及審驗通過，才指定其為建築性能試驗機構，期限到今年3月7日止，未來若要重新申請指定者，則應檢附TAF或同級國際實驗室認證的證明文件，以確保檢測公信力。標檢局官員則說，2017年針對「明道」試驗報告問題確實已5次召集至少6名專家學者召開商品安全性專案會議，當時從爐溫比對測試、抽樣監督試驗等都逐案審查試驗，確認符合2016年接軌國際的CNS 11227-1新版國家標準規定後，才將全案函復當時已介入調查的監察院報結。儘管國土署與標準局皆強調，防火建材為應施檢驗商品，都會以最嚴格的工廠檢查方式定期與不定期實施固定與突擊檢驗，從原物料、零組件、半成品到成品都是檢查範圍，以確認能持續生產與原驗證樣品一致的防火產品而可保障使用者安全，然而弔詭的是，國土署與標檢局皆未著墨於「台灣防火實驗室」使用儀器被控來自明道大學報廢設備甚至涉及掏空等爭議，後續仍有待釐清。明道大學已進入退場留守階段，2022年清算實驗室被控涉及掏空，如今仍未有進一步說明。（圖／報系資料照）前身為內政部營建署的國土署（圖）直指，由於經濟部標檢局審查會議認定明道大學實驗室200多本防火門實驗報告書為有效，才依此為各案子防火力維持原評定。（資料照／趙世勳攝）
沒配套就硬上1／圖解土方之亂吵什麼？ 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚，有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會，對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴，直言政策「沒配套就硬上」，讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮，「光台中，就有189個工地被迫停擺，每天光利息就燒掉好幾千萬」，不只建商資金鏈岌岌可危，連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂，民眾因非產業人士，大多霧裡看花，甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙，因此記者會一開始，台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖，解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是，主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足，卻還要倉促上路新制，無異是要官逼民反。（圖／業者提供）他指出，依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點，且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而，真正具備合法資格的最終處理場C點，目前全台含離島僅約18處，且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示，目前國內營運中的18處最終填埋場C點，總剩餘土方填埋量約計850.1萬方；而現行挖掘土方量平均計有4317萬方，扣除砂石粒料可供建材使用外，像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋，占總量的25%，約1000萬方，已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場，不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻，還有坡度、水土保持等層層關卡，過程中只要遇上地方抗爭，計畫往往就被迫喊停，導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下，全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋，就是將挖出的土送至堆置場檢測，區分是可作級配的砂石或一般黃土，將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限，一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方，「如果遇到一個深開挖的大型建案，單一工地就能瞬間填滿一整個場，後面的案子根本無法排」，導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定，建商報開工前，建築師必須先估算出土量，並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處，如今C點幾乎不存在，B點又滿載，讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟，「你不給我土方場，卻要我18個月內動工，否則土建融要被收回，等於把每天喝水的水龍頭直接關掉，要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出，「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工，如果這些工地借款總額是1000億元，利息3%來算，1個月的停擺就損失2.5億元，每天都是好幾千萬在燒！」不只時間成本，還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到，雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等，其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地，既無法回填，也無法繼續下挖，公安風險與鄰房安全隱憂一併升高，「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件，如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況，社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告，新令急上路，但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報，擔心觸法遭罰，因此紛紛通知暫停營運。（圖／業者提供）除了土方去化困境，新制搭配的GPS電子聯單制度，也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定，3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS，並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑，只要車輛行駛偏離系統已設定的路線，就會被註記列管，未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說，全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車，但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛，且裝設站點有限，一站一天最多裝3台車，進度遠遠落後政策時程。另外，雙北許多建案都在巷弄中，3.5噸砂石車根本進不了，也未說明接駁配套。更讓業者不安的，是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文，自今年1月1日起，凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車，都可依照廢棄物相關規定取締，環保單位還可開罰，甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院，乾脆選擇停工不接案，「在家就好，誰要去蹲？」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示，目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元，「一方土比混凝土還貴」，不僅讓營造成本失控，也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為，繼新青安、信用管制後，再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰，而這次土方新制所帶來的影響，事態更加嚴重、棘手。（圖／林榮芳攝）根據多名業者提供資料，CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告，理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可，以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」，為避免後續觸犯法規，「待相關配套措施完善後，再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力，各地理事長一致訴求，中央應立即檢討政策時程與配套：其一，儘速由中央與地方合作，規劃足量的最終處理場與土石方堆置場，最好能政府公辦，避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤，也能避免民間業者趁亂哄抬價格；其二，在最終處理場尚未完備前，應給出至少4年緩衝期，將新制延後至2030年上路。為何延4年？吳國寶解釋，因為一個最終土方場的環評程序，通常沒有個3、4年無法過關，而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」，加速盤點土資場，並建立清楚可行的運轉管理機制，而非管理空窗期。其三，餘土處理費用市場波動大，高雄目前價格已翻了8倍，建議統一律定合理收費標準，避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨，如哄抬屬實應立即開罰；其四，電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行，避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以，但要先把配套準備好！」吳國寶與多位理事長強調，若現行做法不調整，預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工，建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說，「現在不只是民間工地停工，他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去，營建業只剩一條死路！」
沒配套就硬上2／信管、豪宅貸款、土方政策三重夾擊 房市恐成「一灘死水」
在土方政策配套不足貿然上路惹火營建業之際，各縣市不動產開發公會理事長也把矛頭指向近年一連串房市信用管制，直言從第七波選擇性信用管制到豪宅認定門檻多年不調整，已讓建商資金鏈陷入「溫水煮青蛙」式的緊箍咒，如今再疊加剩餘土石方新制，恐將房市由冷清盤整推向「一灘死水」。台灣省不動產公會聯合會名譽理事長黃啟倫指出，關鍵轉折點出現在前年9月19日啟動的第七波信用管制，當時政府為抑制房價，對第2戶以上貸款成數、寬限期與核貸條件祭出更嚴格限制。自去年央行祭出第7波選擇性信用管制措施後，不只許多第2戶貸款換屋族被卡死，市場慘澹氛圍也讓沒有立即貸款需求的預售交易跟著量縮。（示意圖／CTWANT資料室）至今，許多購屋人在政策「溯及既往」追殺下，出現換約甚至違約的亂象，像是第2戶貸款的換屋族面臨自備款從7成變5成，即使出售原屋切結書已延長18個月，但房市仍急凍賣不出，同樣被要求補足貸款不足的現金。「打炒房」卻讓以自住與換屋為主的實際需求也被一併鎖死。「政府一直覺得就算房價有跌，也跌得不夠，因此不放寬政策，但他們沒想到，現在不是跌不跌的問題，是根本沒有人來看房子，房子想賣都賣不掉。」他說，成交量急凍與來客數驟減，帶來的是實實在在的流動性風險。在他觀察，央行與主管機關只盯著價格曲線，卻忽略了市場資金與交易鏈條的斷裂，「你不能把自己考慮不周全的後果，都讓業者承擔。」土方政策就是一例。全流向管制、GPS、聯單制度原本是為了杜絕亂倒與環境污染，但在最終處理場不足、配套未完備的情況下，反而推升營建成本、卡死工期，讓房價更難下修，「很多政策看似打房，結果只是助漲成本。」業者也反映，高價住宅貸款認定標準已多年未調整，雙北以外地區總價4000萬元以上即認定豪宅，讓中南部不少新透天產品貸款只能3成，造成換屋民眾卻步。（圖／業者提供）多位理事長也點名，豪宅認定標準長期未滾動調整，是另一個扭曲市場結構的關鍵因素。大台中不動產開發公會理事長蕭成忠表示，他11年前蓋透天電梯別墅時，營建成本每坪約8~9萬元，如今已拉高到至少15萬元以上，中間差距超過6萬元，但雙北以外高價住宅4000萬元的貸款門檻從未改變，「成本一路漲，規定卻一成不變，等於把市場全部壓死在一個舊標準！」他舉例，中南部很多三代同堂的三明治世代，長輩通常腳都不行，所以一定需要電梯別墅，但這類產品幾乎超過4000萬元以上；都會區大樓也是壓在4000萬元內，結果變成全部都是蓋2房、3房，反而有老人家要照顧的，變成要買2間房子來拼湊，卻又變成第2戶，「極其不合理也不人道！」台南市不動產開發公會理事長宋育豪也指出，豪宅限貸令實施至今，貸款成數僅剩3成，這道緊箍咒不僅限制了資產配置，更直接衝擊了民眾的居住權益。他拿基本工資為例，2016年時薪約120元，如今已調升至196元，短短10年漲幅達63%，一般民生物價也明顯上漲，但豪宅認定價格完全沒有調整，「結果就是逼得業者把產品越蓋越小，20坪、25坪的小宅充斥市場，這種被扭曲的市場生態，犧牲的是一般家庭對於寬敞生活空間的渴望。」他認為，產品規格本應交由市場與消費者選擇，政府不應用老舊的豪宅標準限制貸款，全面扭曲產品結構。現在很多想換屋的中產階級，都受困於4000萬元的門檻，面臨「小宅不夠住、大宅貸不到」的困境。與此同時，土方政策造成的成本飆升與停工潮，又從另一個面向侵蝕營建業。桃園、台中等地方公會則表示，兩地早年即已自建GPS管制系統，數位化管理砂石車流向頗具成效，如今卻被要求全面改用中央系統，不僅原本運作順暢的地方機制被迫停用，新系統又因安裝量能有限與系統頻繁當機，導致砂石車無法正常運行。台中市不動產開發公會理事長謝麟兒呼籲，中央應尊重已經成熟運作的地方管制系統，讓地方政府繼續負責GPS，其他縣市也能前往桃園、台中觀摩縮短學習曲線，並在技術與法規尚未完善前，暫緩新制或至少給予足夠過渡期，讓業者有時間調整。「現在是最終處理場所不足、GPS裝不完、系統還會當機，卻要我們照表操課，這對任何一個企業來說都是無法承受之重。」土方之亂除讓營建成本大漲外，開挖中的工地貿然停工，也存有工地擋土設施坍塌的隱憂，業者呼籲政府正視土方之亂帶來的影響。（圖／林榮芳攝）針對土方本質，台南不動產開發公會名譽理事長郭建志則幫大家科普，營建剩餘土石方多半是可再利用的土壤與砂石，是重要建材資源，與營建廢棄物本質不同，後者才是需要被嚴格控管、避免亂倒，「政府用營建廢棄物的態度來對待營建剩餘土石方，是完全不對的！」他指出，過去建商挖出的乾淨土資源，可以賣給低窪地、道路做為回填使用；如今卻變成建商挖出來的土要先花錢載走，完工後再花錢買土回填，「邏輯完全顛倒」。桃園市不動產開發公會理事長周鑫世進一步解釋，例如深開挖工地表層30、50公分可能有植被與雜物，但以下多半是乾淨原土，可用於地質改良或再生建材，部分地區的礫石層土方甚至具有經濟價值，「政府應該思考如何回收再利用，而不是一律當成廢棄物管理」。他們建議，台灣身為海島國家，理應廣設填海造陸與公共工程回填點，由中央主導成立「土方銀行」，統一管理土方存入與提取，避免價格由少數合法土資場壟斷，「現在全台約1.5萬家建設公司，卻只有140家合法土資場，這樣的市場結構公平會也該介入看看。」在場幾位理事長語氣都相當激動。劉守禮直言，過去幾波打房與土方新制，給業界的感受是「政策反覆且漠視信賴保護原則」，「前年9月19日宣布打房，隔天就實施，這種說改就改的做法，讓老百姓無所適從。」多位理事長共同示警，若土方新制不暫緩、最終處理場不補足，信用管制與豪宅貸款標準又持續凍結，營建業恐迎來集體資金斷鏈，房市也將從目前的「量縮、價撐」走向完全停滯，「最後市場沒人、沒量、沒流動，最後變成一灘死水。」
開不開工都是死！土方危機才開始 陳志聲：房市1年半內不會見底
內政部國土管理署自今年（2026）元旦正式實施「營建剩餘土石方全流向管制」制度，卻因缺乏完善配套與足夠棄土場，全台建築工地在開工與停工之間進退兩難，台中精湛建設董事長陳志聲直言，目前業界已陷入「開工、不開工都是死」的困境。他同時也預期，「房市1年半內不會見底！」央行近年為抑制炒地炒房，規定建商以貸款購地後必須在18個月內申請建照並動工，如未依限開工，銀行即開始回收貸款，土建融成數也自4成降為3成。「但問題是，土要往哪裡倒？」陳志聲指出，合法棄土場不足，使得想守法施工的建商「連開挖都不敢挖」，導致全台營建案陷入前所未見的停滯。他進一步說明，在全流向管制施行前，乾淨且可再利用的土方往往可供有需求者載走，幾乎不需成本；即使外運，費用也僅每立方公尺數百元。如今不僅清運費、處理費雙雙飆升，每立方公尺動輒3,000至4,000元，南部甚至傳出上萬元的極端行情。「800坪基地若開挖10公尺深地下室，處理費估達9,000萬元，建商不敢開工，是合理反應。」陳志聲指出，土方管制並非僅衝擊民間開發，連公共工程也因此進度遲滯。由於合格棄土場有限，廢棄物運輸距離拉長，油料、人力與時間成本層層疊加，導致整體營建成本失控。「政府若只靠嚴查、嚴罰，卻不補強去化機制，將重創建築開發產業，最後受害的還是公共建設與經濟動能。」除了工程受阻，市場資金壓力同樣逼人。陳志聲指出，近兩年房市降溫，授信趨嚴、貸款成數下調，開發周期拉長，建商普遍陷入「撐」的氛圍。他也指出，今年在命理學裡面是九運，代表著社會動盪大。儘管目前大多建築業者皆認為，今年選舉年，執政黨將有機會放寬房市政策，不過陳志聲觀點不同，他認為，選舉年才是最不可能讓房市回溫，並斷言一年半內不會見底，要等明年中後才會穩定，而房市的起落又將影響社會，「這一年半是建築業最關鍵的考驗期，能否撐過去，看的是現金流與企業體質。」他也再次提醒，土方制度本意良善，但政府若忽視實務落差，將讓建築開發陷入停擺、民間工程斷鏈的惡性循環。他呼籲官方盡速盤點棄土場資源，建立土方再利用與跨區調配平台，否則「這場土方危機，恐怕才剛開始」。
狐狸守雞舍2／廢料還魂驗防火國土署竟背書 明道不只作弊還陷掏空疑雲
明道大學防火實驗室2016年爆發數據造假醜聞，慘遭經濟部標檢局取消產品驗證資格，接著標檢局和內政部營建署（現國土署）雙雙因把關不力被監察院糾正，但200多本已經由明道大學背書的防火門實驗報告書根本沒被逐一仔細覆核，至今安全存疑民眾深陷危機。知情人士爆料，當官的標檢局事後改推新的耐火試驗法「裝沒事」、搞事的民間「作弊仔」則忙著拿明道大學「報廢」的爐子檢驗牟利，一旦星火燎原回祿火吻，你我都將成為檢驗惡搞下的人肉祭旗。 CTWANT調查，彰化縣私立明道大學在2024年7月底正式停辦，而位在車程約15分鐘竹塘鄉的明道防火實驗室則早先一步在2022年認列「報廢」，從會計師簽證的財務報表顯示，實驗室以累計折舊新台幣729.3萬多元和認列損失414.2萬多元合計沖銷了原始成本約1,143.6萬元，實驗室的財產價值「歸零」，財報中也無防火爐或遮煙爐另行出售的紀錄與資金流。 CTWANT記者7日直擊彰化實驗室現場，赫然發現理應「報廢」的實驗室如今掛上「台灣檢測科技研發基金會防火實驗室」招牌，裏頭堆放不少木製建材，小貨卡也仍進出頻繁，根本沒有報廢的痕跡，細查內政部更在2023年發給此處3年期指定實驗室認證，實在弔詭。早已退場的明道大學在2022年曾捲入實驗室報廢設備遭轉賣糾紛，然而現存留守人力對此一問三不知。（圖／顏瑋辰攝） 知情人士直指，這座實驗室在2022年被認列報廢後，理論上裏頭的東西已無殘值沒有搞頭，但沒想到一間掛名在彰化芳苑透天厝的「國創企業有限公司」竟宣稱有這些「歹銅舊錫」所有權，還租給基金會順利從國土署蹭到防火與遮煙測試試驗機構許可，國創並以每次檢測5萬元分潤，後頭被爆料後索性「殺雞取卵」直接售予基金會拿錢走人，魔術般地從早已被認列「報廢」的檢測設備「吸血」，「就是要從基金會挖錢走」他直斥國土署到底知不知道廠商在搞什麼鬼。 未具名會計師比對明道大學捐款芳名錄和2022年財報後推敲出答案，因為早在2010年就有幾名防火門業者捐了明道大學近千萬指定買防火實驗室設備，後頭明道大學「不玩」防火實驗業務，看來是原始出資者想取回這些設備，簽證的會計師便直接把累積折舊和原始成本的差額湊一湊列入「提前報廢」最省事，因為整座實驗室資產歸零後，出資者拿走設備「學校裝作沒看到就好啦」。但她也坦承明道還涉及積欠教職員薪資糾紛與教育部代償問題，校方負責人確實有可能會因涉嫌不實報廢隱匿資產惹上刑事官司，呼籲司法單位介入。知情人士續指，如今莫名出現的國創公司就建築了厚實的防火牆，就算基金會租用甚至買下這些早已被明道「報廢」的設備並用於檢驗業務牟利，內部只要推稱是善意第三人，那麼涉及掏空校產、私賣設備就只是明道與國創的糾紛，「全身而退的那夥投機者現在要替你我把關消防安全」他想到就嘆氣。 更有甚者，2020年出具的糾正報告中，被監察院認證「作弊」的明道大學實驗室已夯不啷噹發出至少200本防火報告書替建材背書，像台北市境內上千戶社會住宅、可容納至少6,000人的台北流行音樂中心等處，他們的防火門都由明道大學防火實驗室檢驗，也讓人難以放心。 台灣建築門防火試驗是透過高溫火場模擬，檢測門扇在一定時間內能否阻擋火、煙及熱傳遞，確保其防火時效與完整性，以保障建築安全與人員疏散順暢。（示意圖／翻攝自EuroLab官網） 一名知情學者感嘆，標檢局被「釘」防火檢測把關不力後，竟直接搬出CNS 11227-1新版耐火試驗法「洗記憶」。因新版耐火試驗法規定，雖然測試期間要定期密集地量測試體變形量，但「量測」行為已不若舊版須列入判定防火合格與否，剛好替明道實驗室當初虛偽不實、多次虛構量測數據解套。後頭標檢局大肆宣傳，稱明道符合新版試驗法，意圖「洗白」把關不力之責，更不必逐一收回200多本防火門實驗報告書，「大家繼續混飯吃」他嘆氣。 CTWANT追蹤，像台北市政府都發局就推稱，境內由明道實驗室產製的防火報告，在2020年糾正案被「炎上」時都有挖出來逐一審視，函請當時的標檢局及營建署確認並分別獲函覆稱有效，依此認為暫無違法疑慮。學者不禁感嘆，官員這樣互踢皮球自圓其說的作風，難怪業界「作弊仔」敢嗆「你有看過火災是被防火門搞死的嗎？」他直斥業者的冷血囂張來自主管機關的縱容。 教育部與國土署對此暫未有正式回應，台灣防火實驗室執行長賴維祥則澄清這是惡性競爭的不實謠言，將在請示董事會後對指控一一駁斥；另外有一名自稱負責國創公司會計業務的女子強調，明道大學實驗室解散得突然，因此先成立國創公司作為基金會成立前的緩衝，無論設備是否為認列報廢，國創一定是付費取得，但金額自己已難查找，而後這些設備也早已轉賣給基金會，產生的所有稅賦都有依法繳納；而最關鍵的明道大學至今則因退場清算中，目前只剩5名留守職員，他們對2022年時明道高層清算實驗室消息一問三不知，表示無從回應。
狐狸守雞舍1／作弊仔疑洗白搶上億建材檢驗市場 標檢局把持傳鬆動全民陷火劫
多年前因檢驗造假被經濟部撤銷檢驗室資格的「明道防火實驗室」，近期又捲土重來在同一地址重起爐灶，不只在2023年以「台灣防火實驗室」為名蹭到內政部營建署（現改制為國土署）管轄多項建築設備的核可認證資格，今（2026）年更打算取得進一步擴大吃下小型（3m*3m以下）防火門檢驗市場。知情人士爆料，內政部國土署前身的營建署2023年核可了一家名為「台灣防火實驗室」的試驗機構進行特定設備試驗，其權限將於今（2026）年3月截止，這間實驗室近期正卯起來爭取延長試驗許可期甚至擴大業務範圍。（圖／顏瑋辰攝） 知情人士示警，這家實驗室根本是早前「作弊」被抓的原班人馬與設備借屍還魂，一旦標檢局真的放行為特許實驗室，「作弊仔都能來當主考官」大辣辣地評定你我住宅防火門安全，「下一個宏福苑恐怕就是你我的家」。 CTWANT調查，台灣的建築設備是否具備合格防火能力，分別由標檢局和國土署認證的「指定試驗室」負責受理商品的耐火測試，通過後再由政府授予廠商合格證書並上市販售。其中國土署主責防火固定窗、遮煙性試驗等項目，而標檢局則主管小型防火門市場，這可是防火設備的最大宗，在每年夯不啷噹約新台幣600億元商機的防火建材市場中，大概240億就是通用防火門市場，實驗室年營收要破億不是問題，且因為門檻高得幾乎像電信、石油等寡佔市場，能踏入便代表長期穩定商機。 而這次被投訴的「台灣防火實驗室」，原址原設備便是2020年已被監察院認證「作弊」並被經濟部標檢局與內政部營建署雙雙撤銷實驗室資格的「明道防火實驗室」。知情人士解釋，在台灣如果想吃下所有防火建材檢驗資格，首先檢驗實驗室必須取得標檢局長兼任董事長的公設財團法人全國認證基金會（Taiwan Accreditation Foundation，TAF）認證，而TAF認證大多只採認「學校與政府部門」或「財團法人基金會」單位，一般民間企業幾乎不得其門而入。 一名消防學者細算，目前全台享有TAF背書可檢驗標檢局管轄防火建材的單位其實屈指可數，包含北部坐落桃園龍潭的中科院、位在桃園龜山的TABC財團法人台灣建築中心，南部則有在台南歸仁比鄰而居的國立成功大學防火實驗室與內政部建築研究所防火實驗中心，而像彰化伸港的台灣防火科技有限公司就因為「有限公司」的民間身分做不了標檢局主管的檢驗生意，只能眼睜睜看著肥肉從眼前溜走。知情人士則續指，像明道防火實驗室原本蹭了「明道大學」招牌並挖了成大防火實驗室技術幕僚，好不容易搶下TAF認證，但2016被爆出防火實驗作弊後，TAF、標檢局、營建署接連取消其指定實驗室資格，而後明道大學本身財務也亮紅燈，幾經波折在2023年宣告自個也成了退場學校。位於彰化縣竹塘鄉的「台灣檢測科技研發基金會防火實驗室」原址過去是「明道大學防火實驗室」，由於「明道」時期被控涉及檢驗「作弊」，繼而接連被標檢局、營建署取消其指定實驗室資格，如今原址更名想再投入試驗市場搶賺新台幣，業界質疑聲浪不斷。（圖／CTWANT攝影組）後頭眼見「明道」招牌已在檢驗界臭不可聞，同夥人索性在2022年初在彰化竹塘慈航宮一旁同樣的地點成立全名為「財團法人台灣檢測科技研發基金會台灣防火實驗室」的台灣防火實驗室，把明道時期的廠房與設備直接重啟使用，2023年以基金會名義分別向營建署與標檢局遞件，希望獲得防火建材檢驗資格，進一步能招攬生意大賺檢驗財。 知情人士揭露，2023年那時標檢局知道「又是明道這夥人在搞事」，在TAF申請階段駁回個痛快，於此同時營建署卻搬出「推動建築新工法」的華麗說帖，經過委員會合議後「有條件」地讓台灣防火實驗室短期成為特定防火建材檢驗單位，在2026年3月7日前，即使還沒取得TAF認證，仍可承攬建築用門遮煙性試驗、防火固定窗、防火捲門、防火牆與大型防火門等國土署主管防火業務。 如今知情人士爆料，由於短期特許快屆滿，台灣防火實驗室近日又再度遞件申請TAF認證，放風聲2025年12月就要搶下TAF認證，喊出「違規都過去了」經營團隊早已換血希望洗白，那時TAF官方確實也依申請流程派人去看，但官員一看黑歷史記憶都回來了「啊就同樣的設備誰敢放行」官方也怕圖利是風聲鶴唳，因此TAF申請還在角力。 還有一位防火門業者透露，現任台灣防火實驗室方姓技術主管其實是過去明道時期實驗室徐姓主任同母異父的哥哥、現任實驗室賴姓執行長更是徐姓主任論文指導教授，「根本都同一夥人」。此外，整塊地持有者謝守禮才剛卸任中華民國防火門商業同業公會理事長，近日據傳還找了立法院一名資深經濟委員會委員全力關注，就是要力拼3月前實驗室取得TAF認證，標檢局基層官員明知亂象不能放行，官員「壓力山大」直喊救命。 標檢局、國土署對此於截稿前未有回應，而TAF副執行長石兆平則強調，所有檢測實驗室可公開資訊都已在官網公告，恕難針對申請審理中案件透露個案消息與評論。
拆分再創新高 這檔「綠能股」外資爆量衝漲停
可寧衛＊（8422）股票分割後，激勵市場買盤強勁，9日放量攻漲停，站穩所有短均線之上。短周線、月線及季線趨勢也都維持上揚，波段漲幅達58%，各短線技術指標仍呈多頭排列。台股9日盤中一度跌破3萬點，外資整體賣超68.78億元，卻轉向大舉加碼可寧衛，單日狂買4.68萬張登外資買超王，帶動股價連4紅後再攻漲停，終場收在39.05元，成交量達26.54萬張。今年公司營運有新廠及轉投資加入；小港焚化爐標案新廠新廠預計營運期限長達20年，日處理量達1350噸。轉投資可寧衛能源與再生粒料廠，預計2026年第三季陸續貢獻，使得2026年全年營收有望再添成長動能。可寧衛2025年12月營收3.46億元，月增10.39%、年減27.80%；2025年第4季營收10.02億元，季減5.20%、年減22.74%。累計去年全年營收47.89億元，年減7.37%。土石方清運新制在2026年1月1日上路，國土署實施全流向管理新制，要求土石方清運車輛必須安裝GPS，每個進出點都以電子聯單申報，以追蹤土方流向。法人指出，可寧衛是唯一間可以處理土石方，土方處理報價與需求集中獲利可期。
房市核彈2／土方清運新制釀哄抬價格 憂市場壟斷建築大老喊「STOP」
今年1月1日起，土方清運新制上路，國土署將土方流向數位化管理，嚴格遏止非法亂倒，一場「土方之亂」正席捲全台。儘管國土署盤點全國2321處國有地，預估能去化逾1.5億立方公尺的土方，但似乎與產業現況脫節。營建業者各個怨聲載道，土方處理費暴增、沒有人清運、工地停擺，多位建築大老跳出來喊話，擔心合法土方場被少數業者壟斷、哄抬價格，呼籲配套未完善前，建議新制暫緩實行。近日台中地檢署成功破獲「土尾集團」於中彰雲嘉非法傾倒高達1.6萬立方公尺的廢棄物，體積足以填滿7座奧運規格游泳池，震驚社會。非法土方業者長期於河川地亂倒營建廢棄物，張麗莉表示，大家都不願意環境如此被破壞，呼籲政府配套措施要從計劃到實際可行，要加快速度。（圖／翻攝畫面）「查！該查！」中華民國不動產協進會理事長張麗莉痛斥，不肖業者非法傾倒、破壞國土，應嚴加查辦；但另一方面，她又針對近日土方清運新制的配套不足，造成建築業工程大亂、價格亂漲，嚴正提醒中央單位，「不能只是嚴查，新制必須配套多個合法清運管道同步施行，減緩對產業衝擊，才是好政策！」去年8月28日行政院核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」，需從「源頭減量」、「土石方流向追蹤」及「擴增去化管道」三面向推動落實確保土方合法去處，並於今年1月1日起實行，凡載運營建剩餘土石方的清運車輛，均須裝設GPS定位系統，每一個進出點也都要使用電子聯單系統申報。不過，政府出發點立意良善，卻因配套不足，引來近月土方處理市場供需失衡，處理費用哄抬飆漲，造成產業大亂，全台建築、營建業者抱怨連連。甚至已經傳出有土方運輸業者想開高價，以「A/B車」戰術非法避開GPS定位。土方問題導致多個工地停工、成本飆漲，日前不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會，會員提案通過希望政府暫緩實施土方清運新制。右2為不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全。（圖／不動產建築開發公會提供）「土方去化配套尚欠完備，土方場因新制疑慮觀望，不敢收土、不報價或藉機抬價，使營建工地面臨餘土無處可去，除了處理價格大漲，並造成工地無法如期開工，甚至開挖中斷有坍塌、損鄰等風險。」上月，不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會，就有團體會員提案，希望政府在配套措施尚未完善前暫緩實施「營建剩餘土石方流向管理新制」，且提案經過會員決議通過，顯現對建築業建案影響相當嚴重。但這只能代表建築業的對政策草草上路的不滿，並無法阻擋上路時程。然而土方市場的失控讓業者實在無法坐以待斃，近日，台灣省不動產開發公會聯合會理事長吳國寶，將邀集六都及全省各縣市不動產同業公會理事長，大動作召開記者會，盼請政府正視建築業目前面臨的經營困境，其中衝擊非常大的就是「土方之亂」。吳國寶無奈告訴CTWANT記者，目前各縣市建管單位同步嚴查建商是否有如實申報土方，只要沒找到可清運的土方場，就拿不到申報證明，以致無法向建管單位申報開工；但另一方面，建商已經受制央行規定取得建照18個月內不開工，會把土建融抽回去的困境，目前面對的是「無法開工」又「必須開工」的雙重夾殺。目前台北港僅可開放處理公共工程土方，一般民間業者進不去，業者希望可以開放，以舒緩目前民間工程隊土方傾倒需求的壓力。（圖／翻攝自台灣自由貿易港區）雖然國土署已盤點出全國2321處可供利用的國有地及80處大型整體開發區，其中包括4大區段徵收計畫（現有的桃園航空城，以及未來的台北社子島、高鐵屏東車站特定區與嘉義縣擴大縣治開發區）、6商港及工業區填海造陸（現有的台北港、及未來的台中港、高雄港，及後續的彰濱工業區），還有7處填埋型土資場（基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣與雲林縣），預估可去化量逾15,110萬方，並對外稱「足以支應地方建設所產生的土石方需求。」不過看在業者眼裡相當不是滋味，因為這些區域大多並非「現在」即可立即開放倒土，但政策卻趕著上路，出現政策先行、產業卡關的脫節情況。「數字不能只用喊的！這些可傾倒土方的國有地是否真的有發揮功能？」張麗莉就直言，「如果中央跨部會合作尚未達到可行前，還在紙上談兵階段，土方處理管道未啟動、做法也都還在協商討論，就貿然實施嚴格查辦，並立下懲罰，也難怪土方業者寧願不做、觀望，也不要被罰。」張麗莉建議，源頭可處理的總量管制若短時間無法解決，至少要輔導業者將工程廢棄土石做有效地分類，除了可減量，也可提升材料再利用，在價格上應該能有所差異。聖得福建設執行長洪正雄也表示，現在土方處理供需失衡，只會讓少數業者有機會暴利壟斷，建議由政府作東設公家棄土場，才能解決所有疑難雜症。他同樣認為政策應先暫緩，等做好長期規劃再實施，否則會衝擊到整個營建產業鏈。「最終影響到的恐是選舉跟房價！」向來發言直率的甲山林集團董事長祝文宇認為，不只土方飆漲，房價會漲；民眾有老房子要裝修，廢棄物也沒地方可丟，要慎防被哄抬高額的清運費，接下來勢必造成很大的民怨，「現在綁在少數人手上，一定會鬧得很兇！」不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全喊話中央，土方成本飆漲將增添建築開發壓力，也增加民眾購屋負擔，希望政府能同時監督關切目前價格上漲情形，以穩定市場價格。
房市核彈1／「土方之亂」炸全台被迫停工2個月 專家示警留意房價波動
去（2025）年12月一場不動產記者會上，北中南建商代表一字排開，除了持續呼籲政府放寬信用管制，另一個新的「房市核彈」正在降落。今年1月1日起上路的「土方清運新制」，已在近月造成全台各地土方清運大塞車、價格暴漲、多處工地停工，業者焦急喊話，「政府不趕快改進，真的快完蛋了！」專家也示警，暴漲的營建成本勢必反映在日後房價，影響程度不容忽視。不動產協進會月前辦理會員大會，龍寶建設董事長張麗莉(左3)、勤美集團董事長林廷芳(右3)、將捷集團總裁林長勳(前)、連雲建設總經理蔡漢霖(右2)等代表反映「土方之亂」全台受影響。（圖／林榮芳攝）「全台各地都因土方清運成本暴漲，甚至有錢也處理不了，建商都不敢貿然開工，甚至有營造廠必須調整合約成本約3成以上。」不動產協進會理事長、龍寶建設董事長張麗莉，與勤美集團董事長林廷芳、將捷集團總裁林長勳、連雲建設總經理蔡漢霖……等多位建築界代表向政府喊話，他們擔憂，不只多出的營建成本將堆疊房價，目前已有同業出現停工狀況，若政府遲遲拿不出對策，將帶來比信用管制更可怕的骨牌效應。中央於去年5月修正「營建剩餘土石方處理方案」，並於去年8月核定，要求清運車輛加裝GPS即時追蹤定位，以及改用電子聯單取代紙本，強化土方全流向管制，2026年全面上線。好巧不巧，去年8月初即發生盜採砂石並回填營建混合物的「美濃大峽谷」事件，催化各地方單位加強查緝。然而即將上路的新制政策因配套不足，合法土方場可容納的量體有限，另一方面業者對轉型數位化處於觀望和適應階段，使得土方處理成本飆漲的情況自去年9月後浮上檯面。去年12月，高雄一場土方去化處理的公聽會上，高雄透天厝建商福運開發建設董事長黃添銘淚灑現場，「上午問2000元、下午變4000元，隔天價格又另外講！」他淚訴，土方業者漫天喊價讓人受不了，每棟透天厝成本暴增200萬元，快活不下去。高雄建築業者反應，土方處理費已喊漲5~10倍。甲山林集團董事長祝文宇表示，土方處理費用一口氣上漲5、6倍，就算價格高漲，也沒有地方能傾倒，老房子裝修的廢棄物處理成本也會跟著飆漲，接下來恐會引起不小民怨。（圖／林榮芳攝）不只小建商受害，甲山林集團董事長祝文宇近日也表示，「這幾個月光土方成本就增加5、6倍，而且我肯出，人家還不肯幫我倒！市政帝寶、市政帝景、濱河帝景等案，也都因此卡住了！」他表示，2024年每方土處理費1200元，2025年初漲到1800元，「現在是3000元都出不去！」「土方問題全台都受影響，地下室還沒挖的、挖到一半的都停工動不了！」「價錢目前一方2000、3000元都有人喊，但應該都是喊爽的，目前普遍停運。」台南一位匿名建商就表示，業者大多都在觀望中，預計2月農曆年後態勢明朗才會重新報價，廠商只告知「要等」，所以他的工地也被迫停工2個月，「利息幾百萬要自己吞！現在土方市場很亂！」目前正在進行土方工程的工地，因挖出來的廢土沒有業者可清運，所以工程被迫暫停；還沒開工的工地，也都因此先暫緩。（示意圖／報系資料庫）台中、高雄都有工程的立穩營造董事長陳舜智也說，土方場收容量不足，所以業者連報價都不敢報，「也就是說，連申報開工程序都無法作業，會處於停工狀態；而已申報開工的工地，現況亦無法出土而導致停工。」勤美建設董事長林廷芳直言，目前壓力最大的正是都市更新案。有些案件住戶已遷出，也已完成拆除，卻因土方去化困難、造價大幅上漲，導致營造廠不敢動工，「拆也拆了，卻蓋不下去，才是真的麻煩！」此外，通常都更案都會給予地主拆遷安置費，直到完工。林廷芳指出，建築業缺工，現在沒有40個月以上沒辦法交屋，搬遷補償費比以前多了10個月，土方之亂讓工程延宕的情況雪上加霜，都是增加建商不可預期成本，對資本規模較小的建商造成明顯壓力，萬一資金斷鏈，將引發爛尾潮。「這問題比打炒房、限貸令更嚴重、更棘手。政府不趕快改進，真的快完蛋了！」北市建商聖得福建設預售案「豐萃」近日雖舉行開工典禮，但執行長洪正雄即表示，現在也只能先做假設工程、鄰房保護，邊觀望農曆年後土方政策的走向，看政府有沒有魄力把土方的事解決。591新建案總編輯李忠哲提醒，土方之亂短期衝擊雖集中在建商、營造及土方等上游業者，對消費者的直接影響看似有限，但若長期無法有效解套，最終承擔代價的仍是購屋族。他回顧前幾年「缺工缺料」戲碼，當時便是相關成本等費用，透過房價轉嫁給消費者，導致一波房價上漲，如今很可能歷史重演，因此影響程度不容忽視。
租賃業家數年增29%！租服全聯會：修法缺配套恐現「2副作用」
全台租屋人口突破300萬，包租代管市場規模持續推升。中華民國租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會（租服全聯會）今（30）日公布《2025全台包租代管產業調查報告》，理事長劉貞君指出，近年在制度日趨完備與專業化推動下，租賃市場正從「拚量」轉向「拚穩定與品質」，他也直言，租賃專法修法若忽略房東風險與配套，恐引發「供給退場」與「租金上升」的副作用。截至11月底，全國租服全聯會會員家數達2,829家，較2024年底增加642家，年增率高達29%。劉貞君表示，這代表更多依法立案、制度化經營的業者投入市場，也反映屋主對專業租賃服務的信任提升，市場正形成正向循環。租服全聯會期盼，以專業與制度支撐，翻轉過往資訊不對等與風險偏高的租屋環境，讓「住得好、走得遠」不只是口號，而是居住安全與社會責任的具體實踐。面對內政部推動的修法草案與包租代管政策第五期啟動，劉貞君指出，制度改革應平衡租客、房東與業者三方權責，避免行政負擔過重，導致市場供給反向收縮。他指出，現行修法方向包括強化長租保障、限制續約租金漲幅及拉高收回規範，立意良善，但若忽略房東風險與配套，恐引發「供給退場」與「租金上升」的副作用。「市場不會說謊，只會依制度行動。」劉貞君強調，修法的關鍵不在於方向正不正確，而在於是否讓房源願意留下來，形成對租客真正有利的長期穩定循環。目前全台包租代管戶數已突破10萬戶，內政部國土署日前提出將以稅賦優惠誘因引導更多空屋釋出。租服全聯會對此表達支持，認為當政策能有效帶動空屋投入市場，市場供需將更趨穩定，社宅包管政策的核心價值也能落實。展望2026年，租服全聯會將推動三項創新制度，強化租賃市場信賴基礎。其中包括「優良房客認證」制度，讓信用良好的租客能被看見，也協助屋主降低風險、提升出租意願；另將推出全國公會自律平台「聯租網」，採非商業性質運作，集中合法業者與可查證案件，改善現行租屋資訊分散與真偽難辨等問題。劉貞君強調，健全租賃市場是產官學共同目標，租服全聯會將持續以第一線實務回饋政策，透過透明制度與專業服務，讓市場向「穩定、安心、可長可久」邁進。
找下家拚活路老被教育部作梗 亞太學院公益董監事心寒集體請辭
亞太創意技術學院清算公益董事長林永頌今（30）日表示，亞太公益董事會組成4年多來，努力整理清算2019年停辦倒閉以來的「爛帳」，也積極地學校媒合「下家」找生機，無奈教育部卻老是作梗，柔性「勸導」國立陽明交通大學、國立聯合大學等潛在接手者「教育部不會注資」，「結不成親」之下公益董事只好轉向苗栗縣政府、內政部國土署求助，卻惹得教育部惱羞成怒，已經通過的補助計畫給了第一期款就扣住不再發給，搞得留守人員「薪水只能發到月底」，因此率公益董事會9席董事、1席監事聯合請辭。亞太學院公益清算董事會董事長林永頌律師（中）等人心寒3年多來替亞太學院找「下家」老被教育部作梗，30日無奈集體請辭董監事。（圖／顏瑋辰攝）位於苗栗縣頭份市中港溪北岸珊珠湖的亞太學院2019年就停辦了，而教育部於 2022年核定解散法人後，陸續由「私立學校教職員退休撫卹離職資遣儲金管理委員會」（私校退場基金）墊付員工欠薪與資遣費夯不啷噹約新台幣5,000萬元，另由清算期間公益執行長吳威宏寫計畫申請基本保全與看守人員薪資，以維持閒置校舍最低限度管理。2019年至2022年長達3年時間亞太技術學院無人管理，竊案與破壞案不計其數。（圖／CTWant攝影組）然而具有律師身分的林永頌與多名公益董監事今天開記者會爆料，直斥清算程序到如今已經搞了3年，之所以還沒完成就是教育部在裏頭作梗。林永頌直指，在《私立學校退場條例》立法宗旨寫明，私校退場必須遵循公共利益、校產歸公更是核心價值，董事會其實積極接洽各公家單位，從有地緣關係的新竹科學園區管理局，到國立清華大學、體育大學、陽明交通大學、聯合大學等，無不希望替亞太找個好「下家」，也符合退場條例的公益宗旨。亞太公益董事會執行長吳威宏（圖）堅守偌大校園，但因教育部緩發計畫款項，他也將於2026年起無法準時領薪。（圖／CTWant攝影組）林永頌話鋒一轉怒批，最後陽明交通大學、聯合大學意願不小並進入實質磋商，原本認為快有結果、公益董事會有望「功德圓滿」之際，教育部卻派員示警這些國立大學「財源你們自己看著辦」，想到主管機關教育部這樣「潑冷水」甚至暗示不樂見合併案，「喜事當然就結不成了」他攤手無奈。具會計師資格的公益董事林建邦則指出，亞太目前有債務7,627萬但校產光土地就價值20億、建築粗估也破3億元，即使「打到骨折」賣出也仍是資產遠大於債務，但教育部老是引導要朝分割、變賣校產一途來還債，別說校地被搞得支離破碎，更與公益意圖有悖。他直指更扯的是，公益董事會如今走投無路自救，從地目與地緣關係著手，分別發文找上主管的內政部國土署和苗栗縣政府求助，教育部得知氣壞了，竟直接扣住年度第二、三期維護經費不發，如今校裡戶頭只剩萬元，「撐不過這個年啊」。公益董監事群直言，教育部就是想拿亞太當私校退場「範例」，只要把亞太分割賣給私人單位，以後少子化之下要退場的其他私校就「依樣畫葫蘆」，教育部少了管理麻煩又能爽賺賣校財，把《私校退場條例》中「校產歸公」的初衷狠甩腦後，如今教育部對公益處分處處掣肘更坐實「賣校解套」的主管機關詭計，董監事群「不玩了」決定集體請辭，「若教育部要發財請不要假我們之手」他們呼籲閣揆卓榮泰出面跨部會整合把問題解決。教育部則對此回應，亞太學院校地已有治安隱憂，權衡公私益後才建議處分校產，分割變賣是較容易去化的途徑，清償債務後的剩餘價金也將捐贈政府機關等單位，這是兼顧現實後可行的「校產歸公」唯一途徑，而緩發計畫款是督促執行率的途徑之一，並非永遠苛扣不發，若校方有實際給薪壓力，可再由公益董事會向教育部反應。官員強調，目前尚未接獲林永頌等清算人正式提交的請辭文件，等收到文件後將依據《私立學校法》第73條，向法院聲請重新選任清算人，希望讓亞太法人得以順利清算完結。
房稅勾勾纏1／一幢多棟認定角力 新北耶誕城地標槓上稅捐處慘連敗
一年一度的「新北歡樂耶誕城」正如火如荼展開，連串活動總妝點得新北板橋新板特區繽紛異常，而一旁的新板希爾頓飯店與趣淘漫旅也因此大發觀光財。然而近期一樁最高行政法院判決卻揭露，原來他們背後的宏國集團槓上了新北市政府稅捐稽徵處，針對房屋稅認定角力不斷，官司纏訟一晃眼就5年多，近期最終最高行政法院「駁回」確定，原告仍憤憤不平，直斥新北市府「邊打訴訟邊修規則」即使大如財團都無奈認栽。新板特區的希爾頓飯店、趣淘漫旅與凱撒宴會廳是同章使用執照的1幢3棟式建築，由於高度差距甚大影響了房屋稅計價基準，持有者宏國集團為了徵稅問題與新北市政府稅捐稽徵處鬧上了法院。（圖／顏瑋辰攝） 最高行政法院近期終局駁回了一樁備受矚目的案子，因為牽扯到宏國集團在新板特區的3棟飯店建築，分別是主打五星級400間時尚客房的31層希爾頓酒店、定位337間年輕商務客房的19層趣淘漫旅，還有樓高4層可席開200桌的多功能宴會廳，這3棟建築都打出知名建築師李祖原招牌，立面採用垂直的V型造型柱及金屬折板線條，頂部還有七層樓高的巨型「天燈」，強勢盤據新板特區天際線，來耶誕城觀賞者肯定印象深刻。 風光完工在2017年落成取得使用執照後，隔年繳房屋稅的日子卻讓宏國「臉綠了」，原來這3棟房屋從申請建照到核發使用執照都綁在一起，因此新北稅捐處一律以「超高樓」建築水準計算每坪構造單價，連帶影響到房屋稅額度。 CTWANT調查，每年5月全台屋主要繳的房屋稅的課徵基礎就是「房屋現值」，而計算現值的核心要素之一就是「標準單價」。在台灣的建築法規與稅務實務中，房屋的總高度越高，理論上設備與工法就愈好，以新北市政府公布的鋼筋混凝土（RC）建築造價標準來說，若是4層樓建築，每坪認定造價31,273元，但若31層「超高」樓建築，每坪認定造價68,132元那可不只翻倍。 問題來了，由於宏國集團這3棟建築被「綁」在同一張執照，因此4樓那棟宴會廳與19樓那棟趣淘漫旅都被依「超高」樓建築核課，搞得宴會廳一年被課了至少新台幣1,005萬元、趣淘漫旅一年則被課了近1,349萬元，這可與宏國自己粗估的一年分別700萬元、1,100萬元整整多了約500萬元，每年這樣課下來宏國當然不接受，2020年訴願失敗後無奈走向行政訴訟。宏國集團在房屋稅訴訟的代理人張福源會計師（圖）認為各大樓若能「獨立進出」便不可恣意綁定計稅，可惜他的論點未被行政法院合議庭認同。（圖／報系資料照）身兼宏國集團派出代理人的資深會計師張福源就怒批，「1幢3棟」使用執照是板上釘釘沒錯，但3棟本來就可獨立進出，只是一開始申請建照時併送罷了，然而稅捐處卻老是以「彼此有空橋連通」當成說帖硬是「包」在一起課稅「那也有空橋連通台北市信義計畫區101層大樓豈不該與7層高的新光三越適用相同稅基」？他直斥這種說法太荒謬。 張福源訴訟中進一步指控，新北市政府在審理期間「邊打訴訟邊改規定」，原來2024年4月新北市府還真的改了「新北市簡化評定房屋標準價格及房屋現值作業要點」，但細看內容已與內政部國土署編定的「建築技術規則建築設計施工編」相扞格，無奈高等行政法院老是導向稅事問題，對於國土署背書「建築可獨立進出」的基礎事實認定棄之一旁，實在遺憾。 張福源更直言，行政法院法官不可能懂得稅務評定，因此準備程序只能函詢主管機關，但「主管機關新北市政府稅捐處就是被告啊」，他直指在「球員兼裁判」情況下，即使其中一名承審法官認同原告訴求，合議庭仍以函詢結果評議駁回原告之訴，上頭的最高行政法院一樣吃鱉，「難怪行政法院老被譏為駁回法院」他喪氣地說。 新北市政府稅捐稽徵處長連文娟則澄清，新北市房價評估要點只是在2024年增加說明文字，並無修改或與母法扞格，稅捐處與宏國集團的房屋稅官司每次都贏，宏國也已依法補繳了房屋稅與滯納金，本案已結案。新北歡樂耶誕城期間新板特區空地開了不少特色小店，人潮更帶動暢旺周邊百貨買氣與飯店住房率，宏國集團持有的希爾頓飯店等事業也受益其中。（圖／CTWANT攝影組）
新建物屋頂光電不限縮 經濟部：與內政部協力加速完成法制作業
有關近日新聞報導新建物屋頂設置光電標準擬限縮一事，經濟部能源署今（12）日表示，再生能源發展條例第12條之1公告後，經與內政部多次邀集部會、地方政府、公民團體及光電公協會多次研商並達成共識，已收到內政部「建築物設置太陽光電發電設備標準」會銜公文書函，將與內政部攜手合作加速完成法制公告作業。經濟部能源署說明，太陽光電推動以屋頂為優先，屋頂光電10月設置達9.7GW，佔整體設置64%；為持續推動屋頂政策，增訂「再生能源發展條例」第12條之1，規範建築物之新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。經濟部能源署表示，再生能源發展條例修正公告後，考量涉及層面較廣須多面向審慎評估，並落實社會溝通接收各方意見；經內政部國土署與經濟部能源署邀集相關部會、地方政府、公民團體及光電公協會，針對執行子法「建築物設置太陽光電發電設備標準」進行8次研商會議，並針對適用建築物範圍(A類、B類、C類、D類、F類、G類及H類建築物)、一定規模(建築面積1000平方公尺以上)及一定容量(每20平方公尺需設置1kW)等主要項目皆達成共識。經濟部能源署指出，已收到內政部「建築物設置太陽光電發電設備標準」條文書函，將持續與內政部協同合作完成法制公告作業，完善新建物設置太陽光電之法制基礎，確保政策推動一致性，加速落實建築部門減碳進程，並為我國能源轉型與零碳建築目標奠定關鍵里程。